落雁乡十一五工作总结及十二五工作打算范文

落雁乡十一五工作总结及十二五工作打算范文（精选3篇）

篇1：落雁乡十一五工作总结及十二五工作打算范文

落雁乡十一五工作总结及十二五工作打算

《落雁乡国民经济和社会发展第十一个五年规划》经乡八届人民代表大会第五次会议审议通过后，已实施五年。五年来，落雁乡人民政府在县委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有力监督下，在县级有关部门的帮助和支持下，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕落雁乡第七次党代会确定的“建设农特产品基地，打造绿色生态旅游”的定位目标和“夯实基础设施，培育优势产业，开发生态旅游，发展社会事业，建设新型农村，构建和谐落雁”的发展思路，组织和动员各方面力量，全面落实科学发展观，不断解放思想，深化改革、真抓实干、扎实工作，实现了经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面。一、十一五期间工作回顾

（一）经济实力明显增强

五年来，落雁乡人民政府切实把加强农业农村经济发展、增加农民收入作为解决“三农”问题的突出任务来抓，以市场为导向，以科学为手段,以加快新农村建设为重点，加大农业产业结构调整力度，落实各项支农惠农政策，有力地促进了地方经济的发展。

2010年，全乡农村经济总收入预计达到6498万元，比

完成了天星村人畜饮水工程，建成了落雁村后沟、雪旦坡、三合头等人饮工程和天星村对口溪、塘坊等水窖项目，解决了6284人的饮水困难。今年又启动了保隆村肖家坪片区1250人的管道引水工程和共和村3800多人的人畜饮水工程。

二是交通进一步改善。争取资金加强对县乡公路落雁段17公里的维护和管理，保持了畅通。争取资金170万元，改造落雁至天星公路。2007年筹资240万元动工修建的14公里撒桦公路，因缩短县乡里程10公里，纳入了通乡油路建设项目，今年11月1日已全面完成征地拆迁工作全线动工。通过一事一议筹资268万元，新修村组公路10条31.7公里,复通村组公路35公里,全乡通路78条,总里程216.7公里,实现了85%的村民小组通公路。

三是农网改造工程实施力度加大。加大农网改造工程的实施，共完成31个台区，123个村民小组，3103户，占总农户的56%，正稳步推进龙塘村农网改造。35千伏变电站建设全面竣工投入使用，提高了供电质量。

四是公共基础设施得到明显加强。硬化集镇街面和桦槁坪街面6500平方米；建成了移动、联通大小机站7个；开通了县城到落雁集镇的闭路电视和宽带网，在五个村安装了20座“村村通”广播电视工程；乡计生服务站、乡政府办公楼、五个村委会建设全面竣工投入使用。

（三）产业结构调整步伐加快

展到1000亩,2009年发展到2018亩。今年，乡人民政府在落雁村、共和村、龙塘村水源充足的片区搞好规划，把稻田养鱼作为促进农民增收的一项重要措施抓好抓实。在具体的发展过程中，注重搞好现场测产发动群众，支持县城个体户开办鱼庄解决销售问题，结合实际拟定实施方案、技术要点解决技术困难，实地考察把好种苗关。通过干部群众的共同努力，全乡发展稻田养鱼3016亩，覆盖3村79个村民小组711户农户，其中：用水泥加高加固田埂的精品示范样板1234亩，用木桩和泥土加高加固田埂的1782亩。投入鱼苗款26万元，发放鱼苗12500斤185万尾。目前，发展的稻田鱼有的已经出售，亩可实现纯收入1200元以上，预计明年全部出售后能实现产值600万元。

三是乌鸡产业。自2006年10月，盐津县万成养鸡专业合作社在我乡成立以来，乡人民政府利用特殊的地理环境和生态优势，紧紧依托万成养鸡专业合作社及其孵化场，确定了以孵化场为核心、以专业合作社为载体、以小群饲养为基础的乌鸡产业发展模式，由专业合作社与农户签订定单合同，负责提供技术服务，回收成品鸡。五年来，共发放乌鸡苗42.3万只，乌鸡年存栏13万只，年出栏10万只，年产值400万元以上。商品乌鸡远销省内外西双版纳和四川宜宾等地，乌鸡苗深受养殖户喜爱，供不应求，需订单生产。同时,合作社不断壮大, 发展了15个分社，拥有社员1300多

实现产值100万元。

在稻田养鱼、乌鸡养殖、中药材种植和林果产业初具规模的同时，乡党委政府还积极实施“一村一品”的发展要求，茶叶、魔芋、竹子、大蒜、本地小花生、蔬菜等产业也在逐步发展壮大，并取得了较好的经济效益，此外，还将以正在实施的大龙塘新农村示范点带动全乡旅游事业的发展。

（四）社会事业全面进步

——教育事业全面推进。继续抓好学校基础设施建设，教育基础设施得到明显改善。2006年来，排除危房4084 m2，新建校舍4640.84 m2。新建了保隆小学、村赵家沟小学、火石小学、共和小学、青岗小学。启动了天星小学、中心校综合楼建设。投资395.6万元新建了占地面积17440 m2的落雁中学。投资11万元硬化了中学至集镇170米道路。认真落实两免一补政策，在免除学生学杂费和对家庭贫困学生免费提供教科书的同时，对中学和寄宿制学校贫困学生补助生活费8307人次291.38万元，有效控制了学生辍学。加强师资力量建设，教育教学质量不断增强。全乡有中小学专任教师237人，配备率100%，代课教师从2005的105人减少到现在的23人。2006年“普九”攻坚工作顺利通过省、市、县的评估验收，完成指标：适龄儿童入学率98.9%，适龄少年初中阶段入学率95.1%，适龄残疾儿童、少年入学率72％，在校小学生年辍学率1.3%，在校初中生年辍学率2.9%。今

600个贫困人口的住房问题，实现了“搬得来、稳得住、能致富”的目标。二是整合资金112万元，在保隆村肖家坪完成了庄子村民小组异地安臵点建设。三是投资300万元完成了20个自然村整村推进项目，今年又在落雁村的老母田、蒲草塘、曾家坡、跳蹬子和共和村的吴家坝及龙塘村的陶家山启动了六个自然村整村推进项目，计划投入资金85万元。四是完成了新标准扶贫人口调查，全乡有人均纯收入低于1196元的贫困人口9686人，占总人口的37.1%，为今后扶贫项目的落实奠定了基础。五是建成农村民居地震安居工程296户(其中：加固190户，重建106户)，专项安居工程205户，地震灾害民房恢复重建96户，雪凌灾害民房恢复重建56户。六是投资65万元,实施龙塘村小茶园易地扶贫项目,建成安居房26套,配套解决了水电路问题。七是投入资金43万元，完成龙塘村大龙塘自然村新农村示范点建设，共改造房屋61户，硬化户间道530米，修建村组公路3500米。

——卫生工作稳步开展。五年来，降消项目、新法接生、妇幼保健、防疫等工作稳步推进，提高了人们的健康水平。安装防氟炉3000户，有效控制了地氟病的蔓延。投资96万元新建了落雁慈心医院，建筑面积808.9平方米。稳步推进新型农村合作医疗制度，新建村级卫生室6个，参合率从2006年的85%提高到2010年的95%，自2007年1月1日正式启动以来，共减免了住院费、门诊费 217357人次241.69万元，元，农村低保款226.78万元，发放救灾衣物650袋，救济棉被146床。三是认真做好农村民房火灾保险工作，向发生农村民房火灾的11户农户兑现补助资金和救灾款3.74万元。并在全乡实施全农户参保计划，至今年底，全乡已有6278户参与了2011火灾保险，参保率90.99%。

（六）精神文明和民主法制建设取得新成效

——精神文明建设深入开展。坚持正确的舆论导向，按照创建“三个点、两条线、整体推进”精神文明建设的发展思路，加大各项精神文明的创建工作力度，五年来创建了县级文明单位8个，文明村寨32个，安全文明小区39个，星级文明户4200户，挂牌1800户，“八个一”工程120户，“六个一”工程200户，平安家庭户挂牌116户；充分发挥乡人大主席团及县乡人大代表的民主监督作用，广泛听取社会各界的意见和建议，提高了科学、民主决策的能力。

——民主法制建设取得新成效。全面开展 “平安落雁”创建活动，2006年通过了市级验收，2007年通过省平安创建检查验收组验收。一是认真做好“五五”普法学习宣传工作，加大了《宪法》、《行政许可法》、《食品安全法》、《物权法》、《节约能源法》等法律法规的宣传贯彻力度，认真宣传贯彻责任政府及阳光政府两个“四项制度”，增强了行政执法人员的法律意识，推进了行政执法工作进程。二是始终坚持严打方针，社会治安根本好转。2006年来依法查处违法犯

1把安全生产事故降到了最低程度。二、五年来的基本做法和主要经验

乡人民政府承担着领导全乡经济建设、社会发展的重任，为了不辜负党和人民的重托，切实把各项工作做好，努力把全乡经济社会发展提高到一个新的水平。回顾五年来的工作，我们的基本做法是：

（一）加强调研，发挥优势，进一步明晰经济社会发展目标

为了全面掌握情况，更好地履行工作职责，根据分工和工作特点，积极深入各村、各单位和农户开展调查研究，进一步认识乡情，把县委、县政府的要求和本乡实际相结合，逐步调整完善了我乡的定位目标和工作思路，最终确定了 “建设农特产品基地，打造绿色生态旅游”的定位目标和“夯实基础设施，培育优势产业，开发生态旅游，发展社会事业，建设新型农村，构建和谐落雁”的工作思路。

（二）突出重点，狠抓各项工作措施的落实

在实际工作中，坚持把握“轻、重、缓、急”，突出重点，找准着力点，稳步推进各项工作，主要突出了以下四个重点：一是切实抓好“三农”问题，强化农业基础地位，重点是调整产业结构促进农民增收问题；二是加大了基础设施建设工作力度；三是推进社会各项事业协调发展；四是全力维护社会稳定。

3三是加强勤政廉政建设。党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，我们始终牢记“两个务必”，严格各项纪律。一是坚持实事求是严禁弄虚作假，努力养成办实事，重实绩的良好风气；二是坚持完善财经制度，严格财政管理，严禁奢侈浪费，厉行节约；三是切实转变工作作风，抓好干部的教育培训工作，增强政府服务职能，努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型政府。

（五）取得的成功经验

五年来，我们的工作之所以取得良好成效，经济继续保持良好的发展势头，社会各项事业全面发展，有许多成功的经验值得认真总结。一是坚持“精诚团结，求真务实，励精图治”的精神，建设一支团结务实的能干事、干实事的干部队伍；二是始终坚持以经济建设为中心，把发展作为执政兴乡的第一要务，切实加强对经济工作的领导，及时研究解决发展中出现的矛盾和问题；三是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，牢记“两个务必”，统筹兼顾，正确处理改革、发展、稳定的关系；四是认真贯彻落实县委、县政府的重大决策和重要工作部署，狠抓工作落实，确保完成各项工作任务；五是解放思想，开拓创新，勇于正视困难和问题，不回避矛盾，积极研究新情况，探索新思路，寻找新办法，解决新问题，推动经济社会又好又快发展；六是强化学习，培养干部的大局观念和民本观念，提高干部履职能力；七是坚持

5为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕落雁乡第七次党代会制定的奋斗目标，树立和落实科学的发展观，把发展作为执政兴乡的第一要务，解放思想，与时俱进，开拓创新，创造性地抓好经济和各项社会事业发展，为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。

（一）指导思想及发展思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会，全面落实科学发展观，按照县委制定的“六句话”工作思路，“三句话”战略定位，以经济建设为中心，以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点和归宿，紧紧围绕“建设农特产品基地，打造绿色生态旅游”的定位目标，严格依照“夯实基础设施，培育优势产业，开发生态旅游，发展社会事业，建设新型农村，构建和谐落雁”的发展思路，解放思想、与时俱进、抢抓机遇，全面推进落雁经济、社会事业快速、协调、健康发展。

（二）发展的战略重点

——以夯实基础设施为重点，推进发展环境改善。努力突破以交通为重点的“瓶颈”制约，加强交通网络建设，加快农田水利、电力、卫生、教育等基础设施建设，积极争取新建一批交通、水利、教育工程，加快小集镇、旅游和社会

7作，推进全面建设小康社会的目标进程

1．重发展、强实干、抓落实，努力构建社会主义新农村

社会主义新农村建设是一个社会系统工程，涵盖了农村经济社会发展的方方面面，我们必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持重发展、强实干、抓落实，不做表面文章，不搞形象工程，全面抓好社会主义新农村建设，实现农民增收。一是要始终坚持发展第一要务，紧紧抓住农村经济建设这个中心不动摇，大力发展农村经济，努力实现农民增收；二是要高度重视农业产业培植和农村产业结构调整，形成农业产业发展新格局；三是要加强对农民的培训和教育，造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民；积极支持和鼓励一部分有资金、有经验、懂管理、会经营的外出务工人员和学员回乡发展，用新思想、新技术、新理念谋划好社会主义新农村建设；四是理顺农村政权、财权和事权关系，加强村级政权建设，提高班子的执政能力和执政水平，勤政为民；加强农村财务管理，形成公开、透明、民主的农村财务管理制度；五是要认真开展各种文明创建活动和文化娱乐活动，大力实施公民道德建设工程，全面发展农村科技、教育、文化、卫生、体育和社会保障事业，营造良好和谐的新环境；六是开展平安村组创建活动，严厉打击农村黑恶势力，构建平安村组。

9认真实施好各项工程，切实保护生态；严肃查处毁林开荒、乱砍滥伐、偷砍盗伐等行为；切实抓好森林防火和森林病虫害防治工作，杜绝森林火灾，保护野生动物；加大沼气池建设力度，充分发挥沼气池、沼气灶的作用；加大对天星天生桥、保隆凉风洞、龙塘村大龙塘、舍身岩等旅游景点的开发工作力度，打造绿色生态旅游。

4．狠抓扶贫攻坚，推进致富奔小康进程

一是在水利、交通、集镇等基础设施建设中，要积极争取上级作为扶贫项目来实施；二是加大产业扶贫工作力度，进一步完善挂钩扶贫、包户扶贫工作，变输血扶贫为造血扶贫，扶贫先扶志，扶持困难户自强、自立、自尊，主动发展生产，搞活经济，增加收入，推进扶贫工作进程。

5．加大产业结构调整力度，培育优势产业

我们要利用自然优势和资源优势，按照市场需求，合理配臵资源和培育壮大产业，把资源优势转化为产品优势、市场优势。一是重点抓好以生猪、稻田养鱼、乌骨鸡为主的养殖业。新发展良种母猪3000头以上，生猪1.2万头。力争稻田养鱼面积扩大到6000亩。建立乌骨鸡保种选育群基地10000只，养殖乌鸡规模20万只。二是要大力发展以中药材、茶叶、林果为主的种植业。着力建设“云药之乡”基地，力争中药材种植面积突破10000亩。管护好落雁村桦槁坪1000亩优质茶园，改造低产茶园5000亩，加大茶园管理力度，1进程；切实抓好群众来信来访工作，加大民事纠纷调解工作力度，把矛盾处理在萌芽状态；高度重视安全生产，强化监管，确保人民生命财产安全；加强对突发公共事件的领导，增强政府应对突发公共事件的能力，努力把损失降到最低程度。

7．高度重视社会事业发展，提高群众生产生活水平（1）切实加强教育管理，努力实施科教兴乡战略。一是认真抓好教育“五个一”工程建设，加大校园和周边环境整治工作力度，维护教育的良好秩序，加强教育内部管理，努力提高教育教学质量，巩固已取得的“两基”成果；二是深化教育改革，全面推进素质教育，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人；三是切实抓好教育基础设施建设工作，改善办学条件。

（2）切实抓好卫生工作。一是广泛开展爱国卫生运动；二是继续抓好传染病的防治工作，提高人们的健康水平；三是抓好卫生院的制度建设，提高服务质量；四是认真抓好妇幼保健和防疫工作。

（3）切实抓好人口与计划生育工作，努力控制人口增长。一是切实加强领导：坚持主要领导亲自抓，负总责，分管领导和计生部门具体抓；二是落实责任：将县政府下达的各项指标层层分解，逐级量化到人；三是加大宣传工作力度：充分利用各种宣传方式，加大人口与计划生育法规知识的宣传

篇2：落雁乡十一五工作总结及十二五工作打算范文

十一五期间，在县委、县政府的正确领导下，XX乡党委、乡政府团结和带领全乡各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”计划确定的目标，解放思想，实事求是，团结奋斗，开拓创新，克服了百年不遇的雪凝灾害和特大干旱等自然灾害影响，胜利完成了“十一五”计划确定的各项目标任务，全乡呈现出经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定、人民安居乐业的良好局面。

（一）农村实现较快增长，综合经济实力明显增强。完成国民经济和社会生产总值3260万元，同比增长11.2%；完成财政总收入32万元，占预算的107.3 %；粮食总产量达3700吨；烤烟生产每年均完成下达任务；农民人均纯收入由2006年的1697元增加到现在的2812元，年均递增223元。乡级综合实力明显增强。

（二）农业产业结构调整取得新突破，乡域特色产业规模迅速扩大。

五年来，XX乡不断加强农业产业结构调整力度，认真做好“产业化提升农业”这篇文章。完成集中连片种植牧草1721亩，草地套种核桃39840株；发展草地生态养羊74户，羊存栏3600余只；建设肉鹅养殖场6个，发展种草养鹅户84户，养殖规模达到6000余只；建成养鸡场9间，养殖鸡15000余羽。林权制度改革全面完成。

（三）基础设施进一步加强，乡村面貌日新月异。完成了、至XX、XX至XX等通村公路建设，XX至XX油路

建设和XX至XX水泥路硬化，完成了20个组“一事一议”财政奖补项目，极大解决了群众出行难问题；完成了XX、XX、XX至XX及XX人饮工程，完成全乡32.4公里的排洪沟和灌溉沟渠，建成小水池103口，完成XX山塘和XX山塘工程治理，启动XX和XX水库治理工程，解决了群众饮水难的问题;全面完成XX街上的路灯改造工程，供水、供电和广播、电视、通信网络不断完善，服务功能不断增强，村容村貌不断改观，人居环境明显改善。

（四）认真落实惠民政策，民生问题不断改善。自危房改造工程启动实施以来，XX乡共实施498户农村危房改造工程，其中已完成331户危房改造，发放农村危房改造资金332万元，尚有167户正在实施之中；全面启动农村社会最低生活保障工作，共发放农村低保资金494.8万元，基本实现应保尽保；建立和完善城乡临时救助制度，发放救济粮99930公斤，家电下乡补贴达到16.24万元，发放粮食直补资金34.68万元。

（五）社会事业取得全面发展，民主法制建设得到加强。十一五期间，XX乡精神文明创建扎实推进，在农村开展以创文明单位、文明村、文明户等主题活动，推动群众精神文明创建活动深入开展。义务教育经过巩固提高，“两基”及“普实”工作顺利通过了复查评估验收。严格落实人口计生工作责任制，人口主体指标执行稳中有降。2010年，全乡共出生人口94人，死亡34人，死亡率3.46‰,自然增长率6.1‰，人口出生率9.56‰，符合政策生育率按宽口径达95.7%。“村民自治”工作逐步完善，人口与计生工作逐步走向“自我教育、自我管理、自我服务”的综合治理格局。人口与计划生育工作五年来在全县年终考核中均排名全列。农

村合作医疗全面覆盖，全乡门诊住院14745人次，累计补偿病人医疗费160.2万元，最高补偿额达40000元。高度重视信访维稳、安全生产等工作，强化社会治安综合治理，完善了社会治安防控体系，有效维护了社会稳定。民族、宗教、人民武装、共青团、妇联、残疾人事业等工作取得新成绩。

（六）基层党组织建设稳步推进。深入开展了学习“三个代表”重要思想、“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”等活动，使广大党员特别是党员干部思想更纯洁，信念更坚定，目标更明确。不断提高广大党员的宗旨意识和党性观念，进一步加强了党的建设，执政能力明显提高。进一步加强党的基层组织建设，近年来，XX乡各村两委通过换届选举，使一批德才兼备的中青年优秀分子充实到村两委干部队伍中来，使各村两委班子结构进一步合理化，带领群众致富的能力进一步增强，基层党支部的战斗堡垒作用充分发挥。认真抓好党风廉政建设，大力推行村务、政务公开制度，增加办事的透明度。

二、“十二五”发展思路及举措

未来五年是XX全面推进经济社会跨越发展、赶超进位的关键时期。全乡“十二五”时期经济社会发展总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举发展、团结、奋斗三面旗臶，围绕县委十届十三次全会的要求，突出“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，按照“工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业”的思路，紧紧抓住县委、县政府实施开发北部、带动中部、扶持南部的战略契机，以“粮食稳乡、工业强乡、产业富乡、教育兴乡、城建带乡”为主题，以建设社会主义新农村为抓

手，努力实现经济社会又好又快、更好更快发展。

全乡经济和社会发展的主要目标是：全乡国民生产总值达6000万元以上，五年年均增长13%以上，粮食总产量稳定在3700吨左右，工业总产值年均增长12%以上，财政收入年均增长12%，达到50万元以上，农民人均纯收突破5000元大关；农业基础建设进一步巩固和加强，以实施“185”工程为抓手，推进产业结构调整取得新进展；基础设施建设和城镇建设步伐逐年加快，生态建设和环境保护得到加强，人口自然增长率控制在7‰以内，文化、卫生、广播电视等事业全面发展，进一步完善社会保障体系，人民生活水平有新的提高；政治文明建设和精神文明进一步加强，基层民主不断扩大，和谐XX社会环境得到巩固，确保与全县同步实现“脱贫摘帽”。

（一）高度重视农村集镇对经济的凝聚和辐射作用，着力推进城镇化建设进程。

坚持城镇化带动农村，力争在2013年前启动农贸市场建设，不断扩大城镇面积和人口容量，力争在五年左右的时间，使乡小集镇面积达到1.5平方公里以上，人口达到4000人以上。加快完善小城功能建设，逐步完成XX河道治理、XX街道排污沟渠改造，为全乡人民营造一个舒适、祥和的生产生活环境，建成一个规范、整洁有序文明的XX。

（二）不断推进工业化建设进程，有效加快农村经济发展。

以生产建材为依托，以农产品加工业为龙头，带动其它相关产业的发展，就地转化农村剩余劳动力，推动工业化致富农民的进程。

（三）抓好产业结构调整，有效提高农业产出效益。要在稳定粮食产量的基础上，优化农业产业结构，实现规模经营，提高产业化水平。一是依托科技，加大投入，主攻质量，稳住烤烟这棵支柱产业，使全乡烤烟种植面积稳定在1000亩以上，产量在20万斤左右。二是进一步巩固和壮大种草养畜产业示范效应。大面积推广种植优质牧草，发展种草养牛、养羊、养鹅产业，巩固和扶持现有的养殖大户，加快畜牧示范园建设。按照县扶贫产业连片开发的要求，重点突出两个“一”即一条主线，种草养羊示范带，一个基地，麻响村烂湖坝肉鹅养殖基地；深入对全乡“185工程”进行规划，全乡到2015年，“185工程”面积确保完成7500亩以上，其中：种草养羊产业带4000亩，养羊存栏达10000只以上，养鹅存栏达20000只以上，1万元田500亩，8千元田1000亩，5千元田2000亩。三是抓好退耕还林工作，做好规划布局，发展小果园，壮大庭院经济。四是继续大力开发现有的荒山荒坡资源，抓好精品水果的基地建设，带动全乡水果业的发展。

（四）大力发展农村公共事业。

1、加快发展农村教育事业。巩固“两基”攻坚成果，提高适龄儿童的入学率，加强农村职业技术教育，积极向农业部门、劳动部门及相关单位申办针对青年农民的职业技术教学点，扩大职业教育规模，提高青年农民的劳动技能，拓宽就业渠道。

2、健全农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。扩大新型农村合作医疗覆盖面，有效提高医疗服务水平，确保各村级卫生室正常运转，在中心村设立较为完善的医疗服务网

点，在每个村配备初级卫生保健员，巩固扩大医疗卫生工作取得的成果，有效扼制人民群众因病返贫和因病致贫现象的发生。

3、不断加强人口与计划生育综合治理工作。做好流动人口的管理与服务，巩固提高“村民自治”，努力提高综合妇检率、手术及时率，确保人口计划的完成。加大社会抚养费征收力度，认真落实好优先优惠政策和兑现好奖励扶助。全面推进合同化管理和避孕节育措施知情选择，提高全乡计划生育工作的总体水平，逐步形成依法治理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理的格局。

4、加快重点建设项目建设步伐。一是加大对乡域境内公路的改造和维护，争取对XX至公路进行改造，完成至、XX至、至XX通组公路的硬化，力争在“十二五”期末85%的通组公路实现硬化，切实解决交通不便的问题。二是加快农田水利基本建设，争取对XX桥、XX和XX桥三个水库进行治理，完善以上几个水库下游灌溉渠系的配套工程建设，充分发挥现有的水资源优势。三是启动建设XX乡农贸市场，规划建设居民住宅区，建成XX乡幼儿园、XX乡卫生院和XX邮政所，有效扩大XX小城镇规模，力争2015年小城镇居住人口达到4000人左右。启动XX河治理工程，完成街道排污沟的改造；四是完成纳傍村四方地组地质灾害户的搬迁。

（五）高度重民生，切实解决群众的急事难事。一是着力解决群众子女上学难的问题，认真实施“两免一补”等政策，加大对学校乱收费的清理和整治。二是着力解决群众生活难的问题，认真落实农村社会保障政策，切实抓好城镇居民最低生活保障制度和农村居民最低生活保障

制度的实施，深入开展农村居民最低生活保障核查，积极向上争取更多指标，努力实现应保尽保，全面实施城镇居民养老保险，力争做到年满60岁以上人员每月基本生活保障。三是着力解决好群众住房难的问题，精心组织，五年内实施500户以上危房改造任务。四是着力做好返乡农民工作的引导工作，认真对返乡民工进行调查摸底，做好跟踪服务，创造条件让他们自主创业，以创业带动就业，同时有针对性地组织劳动力的转移。五是着力解决好群众看病难的问题，进一步巩固乡计生服务站开展合医工作，努力提高服务能力和服务水平。逐步扩大基本医疗保险的覆盖面，全面抓好新型农村合作医疗工作，“十二五”期末确保参合率达98%以上，使更多参合群众得到最大受益。六是构建和谐安定的社会秩序，强化法制宣传，着力打造“守法守信、向善向上”的优良人文环境。增强突发公共事件的应急处臵能力。坚持不懈地抓好安全生产，杜绝重特大安全事故的发生。进一步畅通和拓宽信访渠道，认真解决征地补偿、特殊群体待遇等群众反映强烈的问题。全面加强社会治安综合治理，严厉打击各各违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。

（六）切实加强党的领导。

不断加强党的领导，注重加强党的自身建设。第一，必须坚持立党为公，执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强领导班子和基层党组织建设，不断提高其领导经济社会发展的水平，进一步增强党的领导核心作用。第二，全体共产党员要知荣明耻，坚定理想信念，坚持党的根本宗旨，兢兢业业工作，勤勤恳恳办事，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而努力奋斗。第三，各级干部要忠实执行

党的群众路线，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，克服形式产义，官僚主义，始终保持同人民群众的血肉联系。坚持清正廉洁，自觉反腐倡廉，大力发扬谦虚谨慎，艰苦奋斗的优良传统，永葆共产党员的廉洁本色。第四，扎实开展党风廉政建设，“八荣八耻”教育，“创先争优”和“三个建设年”活动，建立健全监督体系，认真查处违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，为经济发展和社会安定创造良好的政治环境。第五，大力实施“能人带动”人才战略，注意培养能人入党，把是党员的能人选拔进支部，为能人提供施展才华和抱负的舞台，从而促进地方经济的繁荣，促进共同富裕的实现。第六，完善各级干部考核评议机制，建立“能者上，平者让，庸者下”的用人导向，激励各级干部干事业、出实绩，从而充分调动广大干部的工作积极性。

（一）“十二五”期间全乡经济社会发展的总体思路 以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣科学发展和改善民生两大主题，按照“做大工业、做特农业、做靓集镇、做实民生”的工作思路，紧抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，积极探索统

筹城乡发展新模式，充分发挥自身优势，打破发展瓶颈努力开创隘口发展新局面，实现隘口跨越发展。

（二）“十二五”时期经济和社会发展目标

到“十二五”末，全乡社会总产值达到7亿元，较“十一五”末翻一翻，实现财政收290万元，年均增长10％，农民人均纯收达到4550元，年均增长8％，居民收入水平和生活质量普通提高，教育、卫生、文体、交通和环境等方面均有较大发展，社会保障体系更加完善，农民素质大幅提升，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安状况良好，社会更加和谐。

（三）“十二五”时期经济和社会发展主要措施。

1、做强工业

一是加强基础设施建设投入力度，打造隘口工业小区，全面完成小区内路网、水网、电网建设，努力打造设施配套、功能齐全的工业小区。

二是做大做强烟花产业，发挥传统产业优势，整合现有的三家花炮企业，真正实现资源共享，共同发展，共同提高，实现规模经营，全面提升企业规模的档次，形成较强的市场竞争力，到“十二五”末达到产值达到2亿元。

三是大力开展招商引资，抢抓皖江城市带承接沿海产业转移机遇，通过努力，确保引进投资1000万元以上企业3至5家，到“十二五”末，全乡规模企业达到8家，规模工业总产值达4亿元。

2、做特农业

一是做好养殖业，培育壮大一批高起点、大规模、辐射力强的畜牧业养殖大户，建设1至2个1000头以上养猪场，扩大现有的肉牛养殖企业规模在1000头以上。同时推广虾稻连作技术，扩大现有龙虾养殖基地在500亩以上。

二是做大特色农业，发挥山场优势，发展泡桐、桂花、油菜等经济林木栽植，建设万亩经济林基地，同时扩大现有花卉、苗木、药材、草莓等特色农产品种模规模，努力形成“一村一品”的特色。

三是培育专业合作组织，发挥龙头企业带动效应培育，发展壮大龙头企业和专业合作组织，不断提高农业产业化组织程度。发展农产品深加工业，延长产业链，走产供销一条龙，农工贸一体化路子。

3、做靓城镇

重点抓好农村清洁工程建设，营造良好乡城发展环境，搞好集镇“硬亮清”工程，推动文明创建工作，再上新水平，立足实际，科学规划，进一步扩大集镇规模，新建街道1.5公里。抓好集镇基础设施建设和公益设施建设，搞好集镇防洪排水工程，完善街道绿化、集镇停车场、加油站、集贸市场、群众文化休闲广场建设，不断完善集镇功能，从而吸引更多的人力、物力、财力资源向集镇汇集。到“十二五”末，集镇人口规模达到1.5万人。

4、做实民生

一是加强基础设施建设，抓好农田水利基础设施建设，加大对二郎河、长溪河、西源河流域的综合治理力度。“村村通”工程向村组延伸，实施隘古公路水泥路工程。抓好独立桥涵的改造建设，实施对钓灌渠清河跨渠大桥、毕凉大桥、肉铺大桥的改造。

二是完善公共设施，进一步改善政府办公条件，建设乡政府综合办公楼，农技综合服务中心。加大文化设施投入力度，建设隘口群众文化活动中心，添臵必要的文体活动场地，丰富群众精神生活。完善公共卫生体系建设，建设隘口中卫生院住院部大楼，继续实施村级标准化卫生室建设。改善中小学办公条件，实施隘口初中基础达标工程。

三是进一步完善社会保障体系，关注弱势群体，继续抓好五保、低保、孤儿、残疾人、贫困大学生和大病救助工作。

篇3：落雁乡十一五工作总结及十二五工作打算范文

一、回眸“十一五”散装水泥工作成就

1、散装水泥供应量、散装率快速增长。

进入“十一五”以来, 市散办坚持“限制袋装, 鼓励散装”的散装水泥政策导向, 以发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会为己任, 全面落实科学发展观, 开拓创新, 真抓实干, 实现了本市散装水泥事业的跨越式发展。散装水泥供应量、率继续保持了快速、健康的发展势头。“十一五”期间全市累计完成散装水泥供应量150.3万吨, 比“十五”期间累计散装水泥供应量57.85万吨增长1.6倍。2010年散装率达47.43%, 比“十五”末的散装率31.75%提高了15.7个百分点, 平均每年提高3.1个百分点。

2、预拌混凝土生产发展迅猛。

“十一五”期间, 本市预拌混凝土生产实现“零”的突破, 发展迅速。“十一五”末, 全市已建成投产的预拌混凝土生产企业有6家 (其中:市城区3家;县域3家) , 在建的有4家。有180型预拌混凝土生产线1条、150型预拌混凝土生产线2条、120型预拌混凝土生产线7条、混凝土搅拌车98台、混凝土泵车21台, 设计生产能力达360万立方米/年, 现实际生产能力200万立方米/年。预拌混凝土实际供应量逐年提高, 从2007年的4.3万立方米/年, 增加至2010年90.3万立方米/年。“十一五”期间累计推广应用预拌混凝土139.2万立方米。

3、散装水泥综合配套能力显著增强。

“十一五”期间, 按照国家水泥工业产业发展政策, 通过政府调控和市场运作, 全市先后关闭了6条机立窑生产线, 合计淘汰落后的水泥产能60万吨, 新建100万吨粉磨生产线2条, 在建日产5000吨新型干法熟料生产线1条。结构调整在推动水泥企业向规模化发展的同时, 散装水泥设施也逐步由粗放型、简陋型向高起点、规模化发展, 综合配套能力显著增强。全市散装水泥综合配套能力由“十五”末的22万吨/年, 提高到120万吨/年。据统计, 全市可投入使用的散装水泥发放库18座, 专用汽车20辆, 散装罐78个, 实现了散装水泥装、卸、计量自动化。

4、节能减排社会综合效益显著。

“十一五”期间全市累计完成散装水泥供应量150.3万吨, 相当于节约优质木材4.96万立方米, 节约标煤11 723吨, 电1082万千瓦小时, 烧碱3306吨, 棉纱601吨, 同时还可以减少二氧化碳排放85 671吨, 减少二氧化硫排放2705吨, 减少粉尘排放6763吨, 节约水泥近10万吨, 创社会综合经济效益近亿元。极大地提高了劳动生产率, 改善了劳动条件, 保护了劳动者的身心健康, 为构建和谐社会作出了突出贡献。

5、开展了市城区“禁现”工作。

继2008年5月《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》 (以下简称《条例》) 颁布后, 2009年4月抚州市人民政府出台了《抚州市关于贯彻落实〈条例〉实施细则》。2009年7月1日以后, 市城区禁止施工现场搅拌混凝土, 从此, 抚州市的“禁现”工作全面展开, 为本市预拌混凝土产业的发展创造了良好的发展空间。

6、散装水泥专项资金征管工作日益规范。

“十一五”期间, 市散办按照国家、省散装水泥专项资金有关规定, 强化散装水泥专项资金征管工作, 严格实行收支两条线管理, 全市建立了以行政服务中心窗口征收为主、其他渠道征收为补充的专项资金征收体系。“十一五”期间, 全市累计征收散装水泥专项资金1494万元 (其中:市本级581.7万元;县级912.3万元) 。制定了“散装水泥专项资金征收指南”、“散装水泥专项资金返退指南”、“申请散装水泥专项资金补贴规定和办理程序”和专项资金使用申报、评估、审核等各项管理制度, 散装水泥专项资金征管工作规范有序。

7、散装水泥政策法规和管理体系逐步完善。

2009年4月, 抚州市政府出台了《抚州市关于贯彻落实〈条例〉实施细则》 (以下简称《实施细则》) 。这是本市继《条例》出台后, 第一部与散装水泥和预拌混凝土相关的法律、法规, 为本市散装水泥和预拌混凝土事业的发展提供了强大的政策、法律支持, 是本市散装水泥事业发展的一个里程碑。南城、广昌等县先后出台了贯彻落实《条例》实施意见。按照《条例》规定, 各县相继成立了散装水泥办公室, 其中:广昌县散装水泥办公室为全额拨款事业单位;乐安县散装水泥办公室为自收自支事业单位;其他为工信委内设机构。配备有专 (兼) 职工作人员, 县级散装水泥队伍初步建立。散装水泥政策法规和管理体系的逐步完善, 对本市散装水泥向更高层次发展起到了有力的促进和推动作用。

8、宣传工作有所增强。

“十一五”期间, 市散办以宣传贯彻《条例》和《实施细则》为契机, 加强了对散装水泥政策的宣传力度。在工作中围绕发散行政法规、环境保护法规和相关政策、措施强化宣传攻势。利用报刊、电视、网络、标语等多种媒体营造浓厚氛围, 做到“集中宣传和经常宣传相结合, 社会宣传和行业宣传相结合”, 从思想上增强各级政府和企业领导的责任意识, 生产使用单位的法规意识, 提高其发散工作的自觉性和主动性。举办了“抚州市关于贯彻落实《条例》实施细则正式施行暨禁止施工现场搅拌混凝土”新闻发布会和2009年抚州市发展散装水泥、禁止施工现场搅拌混凝土宣传周暨“禁现”启动仪式, 在抚州电视台《今日关注》栏目制作了15分钟的发展散装水泥、禁止施工现场搅拌宣传片。为本市散装水泥和预拌混凝土发展营造了良好的舆论氛围。

二、展望“十二五”散装水泥发展

1、散装水泥供应量、率同步增长。

计划到“十二五”末全市散装水泥年供应量达到100万吨, 力争110万吨;散装率达到58%, 力争达到60%。

2、预拌混凝土稳步发展。

计划到“十二五”末全市预拌混凝土年供应量达到350万立方米;生产企业增加到14家以上, 总生产能力达到550万立方米/年。

3、预拌砂浆实现“零”的突破。

“十二五”期间建成1～2家预拌砂浆生产企业, 形成30万吨生产能力, 计划到“十二五”末全市预拌砂浆年供应量达5～10万吨。

4、市城区全面“禁现”, 加快县城区“禁现”步伐。

计划到“十二五”末, 市城区全面禁止施工现场搅拌混凝土和使用袋装水泥, 并着手开展禁止现场搅拌砂浆工作。同时, 加快县城区“禁现”步伐, 计划到“十二五”末, 全市有6个县实现禁止县城区施工现场搅拌混凝土, 逐步推行乡镇禁止施工现场搅拌混凝土工作。

5、加快“依法治散”和“科技兴散”的步伐。

“十二五”期间, 市散办将加大“依法治散”力度, 正确使用经济、法律等必要的行政手段, 积极促进散装水泥的发展。同时, 加快“科技兴散”的步伐, 着力研究开发和推广应用散装水泥新技术、新装备, 创造条件建立现代化的散装水泥物流系统, 发展大容量、高效率、低噪音、无污染的散装水泥发放、接收、中转、运输和使用系统, 实现散装水泥管理的计算机网络化, 不断提升散装水泥设施设备综合配套能力和技术水平。

6、加强机构建设, 建立高效、稳定的散装水泥工作队伍。

“十二五”期间, 市散办当务之急是要继续争取市政府和各有关部门的大力支持, 一定要在2011年解决单位机构编制性质, 将市散办转为财政全额拨款的事业单位。同时, 建立健全县级散装水泥工作机构, 力争全市各县级散办有编办批文、有人员编制、有牌、有工作人员、有办公场所, 建立高效、稳定的散装水泥工作队伍。

7、加强结构调整, 优化企业发散能力。

“十二五”期间, 市散办将按照国家新的水泥产业政策, 在新一轮水泥产业结构调整中, 重点发展日产5000吨新型干法熟料生产线和大型粉磨生产线, 坚决、彻底淘汰落后的水泥产能。引进新技术、新工艺、新设备, 形成一批高起点、规模化的生产企业, 同时抓好散装设施设备建设, 提高发散综合能力和科技水平, 从根本上解决散装水泥发放能力弱、发散设施落后的状况, 以适应本市散装水泥持续快速发展的需要。

8、强化专项资金的征管, 提高专项资金使用效能。

“十二五”期间, 市散办将根据国家和省散装水泥专项资金政策, 强化专项资金管理, 严格依法征收, 努力拓宽专项资金征收面, 严格把关、应收尽收, 消除征收盲点, 提高专项资金的征收率。严格实行收支两条线管理, 作好专项资金的收支计划, 根据散装水泥工作特点, 建立完善的专项资金使用申报、评估、审核等制度, 加强监督检查和监管力度, 确保散装水泥专项资金真正用在散装水泥事业上。充分发挥征收专项资金政策的宏观调控作用, 鼓励、引导更多的社会资金参与散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆设施建设, 促进发展资金多元化。规范散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆建设项目投入, 不断提高全市散装水泥专项资金使用效益。

9、加大宣传力度。