某区十一五工作总结

时针滴滴答答，流逝的是光阴，在季节轮回的过程中，我们的工作留下了成绩证明。每周、每月、每个季度的我们，在工作方面都有着独特表现，获得成绩的同时，也有着众多的难忘时刻。面对成长过程中的我们，是该写一份工作报告，记录我们的工作之路。为便于大家更好的编写工作报告，以下是小编整理的关于《某区十一五工作总结》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：某区十一五工作总结

某区《“十一五”儿童发展规划》终期监测评估报告

报告摘要：

一、评估目的

按照国务院、省市妇儿工委要求，根据我区实际，2006年制定出台了《玄武区儿童发展规划(2006-2010年)》(以下简称《儿童规划》)。到2010年，《儿童规划》实施周期已结束。按照国务院和省市政府妇儿工委的工作部署，今年要对《儿童规划》的实施情况进行终期评估。这项举措既是检验《儿童规划》目标实现的重要手段，也是《儿童规划》实施过程的必要环节。通过全面科学的统计分析与评估，客观反映我区儿童发展现状，了解和掌握2006—2010年《儿童规划》的实施进程，为制定和完善“十二五”儿童发展规划等相关政策措施提供重要依据，对推动《儿童规划》实际成效的全面体现，促进我区儿童与经济社会协调发展具有重要作用。

二、评估方法

对《儿童规划》的评估，主要采用了评价和分析相结合的方法。具体包括：

(1)全面与重点相结合。对《儿童规划》的所有领域，进行从执行过程到终期效果的全面评估;对各个领域中的重点指标进行重点评估，突出解决儿童发展中的重点、难点问题。

(2)定量与定性相结合。在评估工作中，既进行定性分析，侧重质的描述;又进行定量分析，侧重量的说明，实现定量评估与定性评估的有机结合。

(3)静态与动态相结合。既运用静态评估对指标的现状进行分析判断，看终期达标情况;又通过动态评估对指标的发展状态进行分析评价，看指标的发展趋势。

(4)相对评价与绝对评价相结合。对能够确定统一客观评估标准指标，采用绝对评价法进行;对无法确定统一客观评估标准的指标，采用相对评价法进行。

(5)评价与指导相结合。既对《儿童规划》实施情况进行全面评价，又将评价的结果上升到一定的理论高度加以分析和总结，对《儿童规划》实施提出具体的指导性意见。

三、评估结果

统计数据结果表明，五年来，经过各级政府和社会各方面的共同努力，《儿童规划》提出的各项目标完成情况较好。儿童发展规划监测统计四大领域20 。

取得了明显的成效。儿童的身心健康水平日益提高，教育现代化进程加快，儿童综合素质显著增强，儿童文化艺术事业繁荣发展，儿童业余生活更加丰富多彩，安全、文明的社会环境使儿童得以健康成长,全区儿童事业得到进一步发展。

(一)儿童保健机构和设施的日趋完善，儿童健康保障得到了落实。

儿童健康是儿童生存发展的重要基础。五年来，我区一直坚持以为儿童服务为宗旨，求真务实，不断创新工作思路，改进工作方法，全区儿童的卫生健康得到了有效保障。

1、加强儿童保健，促进儿童健康成长。2010年，全区新生儿疾病筛查率达97.43%，较“十五”末提高1.2个百分点;5岁以下儿童死亡率为3.09‰，较“十五”末下降7.78‰;婴儿死亡率2.4‰，较“十五”末下降5.85‰;7岁以下儿童保健管理率达99.45%，“十一五”期间始终高于省、市95%的指标标准;托幼机构卫生保健合格率五年保持在100%。计划免疫“四苗”(卡介苗、脊灰疫苗、白百破三联制剂和乙肝疫苗)接种率平均在99%;麻疹疫苗接种率连年达100%，较好的完成了各级规划目标。

2、儿童的常规基础免疫更加规范。5岁以下儿童中、重度营养不良患病率5年来保持在0.3%的水平。

(二)儿童教育事业取得显著进步

随着科教兴区发展战略的贯彻实施，大大加快了我区教育改革的步伐，不断加大对教育的投入，教育经费逐年提高。2010年，我区财政性教育经费达4.99亿元，比2006年的1.92亿元，年均增长26.9%，高标准落实了关于教育经费三个增长的要求，即各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长;在校学生人数平均的教育费用逐步增长;学生人均公用经费逐步增长。五年间教育累计投入超过15.91亿元，大力支持提升学校办学条件，健全义务教育阶段经费保障机制和助学机制，保障了全区儿童的受教育权力，促进儿童受教育水平的提高，促进了全区教育事业平稳快速发展。

1、高水平普及幼儿教育。区域内38所幼儿园，均为标准化、规范化的成型园所，其中有30所省、市优质园，优质率达78.9%。优质的学前教育资源不仅满足了社区居民需求，还吸引了大量外区生源，学前三年幼儿入园率连年超过100%，“十一五”期间，我区在园幼儿(不含托儿)39320人(含外区户籍儿童)。2009—2010年度，3—6周岁儿童7958人，在园幼儿(不含托儿)8635人(含外区户籍儿童)，学前三年入园率达108.5%。

2、高位均衡发展义务教育。“十一五”以来，我区各级党委、政府始终坚持把“普九”工作摆在突出的位置，不但为所有适龄儿童创造了接受义务教育的条件，同时，团区委和区妇联等相关部门还在全社会组织实施了“希望工程”和“春蕾计划”，帮助贫困儿童和失学女童重返校园。全区小学入学率、巩固率、毕业率均达100%，辍学率为0，初中入学率、巩固率、升学率分别达100%、100%、99.8%(达到世界发达国家水平，全国领先)，高中阶段毛入学率为99%以上，100%的小学建成江苏省实验小学，80%的初中建成江苏省示范初中。全区小学起始年级60%、初中起始年级19%以上的教学班实现小班化教学。建立起低收入家庭、困难家庭子女和“三残”学生入学救助帮困机制，确保该类家庭子女和“三残”学生100%接受义务教育。制定了《进一步做好玄武区流动人口子女义务教育工作的意见》，确保义务教育阶段进城务工人员子女100%就学。我区于2006年春季在全市率先实现九年义务教育阶段免收杂费;2008年春季实现九年义务教育阶段免费提供教科书;2009年春季开始，取消了义务教育阶段借读费。

3、残疾儿童教育得到发展。成立玄武特殊教育学校一所，通过普通学校随班就读和特教学校培智两个途径，在校人数为83人，女童为38人。对残疾儿童入学实行“零拒绝”政策，确保残疾儿童100%入学。我区教育部门对因家庭生活困难的残疾儿童采取减免学杂费的照顾;对部分特困残疾儿童给予免费就学。自2006年免除义务教育阶段杂费起，对残疾儿童少年实行免费教育。适龄残疾儿童入学率5年来均为100%。

4、全面优质发展高中阶段教育。全区5所普通高中，其中2所四星级高中，3所三星级高中，高中阶段毛入学率99.8%(超世界中等发达国家水平，接近世界发达国家水平，全国领先);玄武中等专业学校创建成国家级重点职业学校。高中校在南京市质量评估中均处领先地位。同龄人口高等教育毛入学率达65%(超世界发达国家水平，全国领先)。

5、建立新型教育救助体系。不断完善对经济困难家庭学生的救助制度，制定《玄武区社会城乡困难家庭教育救助制度的实施办法》，建成8个社会援助中心和70个社区互助社，为困难家庭子女就学开辟“绿色通道”。建立健全了从幼儿园到大学的教育助学全覆盖体系。对幼儿园、小学、初中、普高家庭困难的学生发放政府助学券，对中职学生发放国家助学金，对大学生做好生源地信用助学贷款工作。开设“爱心班”，招收品学兼优的特困生，免去一切费用。

6、以家庭教育为依托，促进未成年人思想道德建设。我区家庭教育工作得到区委、区政府及全社会的关注和支持，初步形成了全方位、立体化的家庭教育宣传格局。一是建立家长学校总校，全区各幼儿园、中、小学校和社区均成立了家长学校，创建率达100%。不断增强全社会关注家庭教育的意识，着力为家庭教育提供科学指导，积极营造有利于加强未成年人思想道德教育的社会环境。家长学校模式多样化，教学科学化，管理规范化，家长的素质有了明显的提高，科学育儿的意识和能力增强;二是围绕未成年人思想道德教育，开展丰富多彩的“小公民道德建设”实践活动，推动了家庭教育观念的更新，提高了家庭教育水平，促进了少年儿童的健康成长;三是在教育网站开辟“家教天地”专栏，定期更新家庭教育知识理念，切实为家庭教育提供科学指导，18岁以下儿童家长家教知识普及率达100%;四是运用其他大众传媒在社会上广泛宣传“双合格”的内涵，营造家长“争做合格父母，培养合格人才”的社会氛围。

(三)儿童合法权益受到法律保护

五年来，我区各级部门积极开展“普法”教育，全社会认真贯彻执行《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，确实保障儿童合法权益，严厉打击各类侵犯人身权利和引诱、教唆、强迫未成年人犯罪的刑事犯罪和侵害儿童权益的违法犯罪活动，儿童人身权益得到有效维护。侵害儿童权益案件的受案率五年来均为100%。连年没有发生拐卖儿童案件。

1、加大学校周边治安秩序整治力度。近年来，玄武公安分局、区文化局等部门对影响青少年的公共娱乐服务场所加强治安管理，进行清理整顿，规范文化市场，严格查禁淫秽、封建迷信和渲染暴力的书籍、报刊、影视等非法出版物;加强对学校周边经营场所的监督和检查，为儿童的健康成长创造良好的社会环境。

2、积极有效地开展各类普法活动。在普法工作中，我们始终把法制宣传教育作为一项基础性的工作，把对青少年普法纳入维权工作的目标管理，常抓不懈。

第二篇：十一五总结

苍溪片区2010年及“十一五”工作总结

“十一五”期间，苍溪片区在市局(中心)的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家局提出的“两个利益至上”的行业价值观，积极推进烟草营销网络运行水平，促进各项工作迈上了新台阶。

2010年即将过去，在给“十一五”划上圆满句号的同时，又将迎来“十二五”，苍溪片区要如何抓住发展机遇，推进“卷烟上水平”的战略目标，实现“两个领先”和“

532、461”品牌发展战略，保持广元烟草持续、健康发展的良好态势，在此将总结2010年和“十一五”工作，并对“十二五”工作做出展望和规划。

一、2010年及“十一五”工作总结。

(一)2010年主要工作及取得的成效

1、全年经济运行态势平稳。今年1-11月份，片区共销售卷烟14436箱，同比增加1484件，增长11.45%。实现销售金额17987万元，同比增加3681万元，增长25.73%，实现毛利5105万元，同比增加1196万元，增长30.6%。

2、卷烟销售结构提升。一类烟共销售980 箱，同比增加321箱，增长49%;二类烟销售413箱，同比增加132箱，增长47%;三类烟销售3202箱，同比增加772箱，增长32%;四类烟销售7169箱，同比增加742箱，增长12%;五类烟销售2672箱，同比减少482箱，下降15%。

3、娇子品牌培育效果良好。2010年1-11月份娇子系列销售8038件，同比增长85%，占川渝集团品牌销售总量的19%。其中7—10元价位的娇子销售6463件，占娇子总量的80%;12—15元价位的娇子销售1478件，占娇子总量的18%;其他高结构娇子销售占娇子总量的2%。

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(二)“十一五”期间取得的成效和主要做法

1、2005年—2009年卷烟经营经历了重大改革，从自主经营到“三集中”，为了进一步深化“三集中”改革，逐步完善专卖体制下的卷烟市场化经营主体建设，以自主创新，按照“垂直管理、集中营销”的运行模式，坚持把“严格规范”作为保持行业持续健康发展的生命线，不断强化营销队伍建设，以构建和谐烟草为己任，牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”行业共同价值观，努力构建责任烟草，诚信烟草，和谐烟草。

2、通过努力，我县卷烟销售逐年逐步增长，2000年—2009卷烟销售由11426箱增加到13759箱，年均增长2%。娇子烟销售从2005年的703件增长到4491件，年平均增长10.8%。由于

一、二类烟的价格调整，无法详细对比，但总体结构和单箱均价逐年提高，由2005年的 7159 元/箱，29元/条，到2009年的 13018元/箱，52 元/条，销售金额(含税)17860万元，实现毛利4205万元。

3、重点品牌娇子艰辛的培育道路

4、客户营销服务和网络建设发展情况

5、队伍人员素质的提升情况

6、曾取得„荣誉

„„

(三)“十一五”期间主要发展经验

1、加强营销队伍的培训学习

2、抓住灾后重建和重大工程的发展机遇

3、调查空白村组、挖掘市场潜力„„

„„

二、2011年及“十二五”工作打算

(一)2011年及“十二五”期间需要解决的重点问题

1、2011年需要解决的重点问题。

(1)重点品牌娇子系列上结构„„

(2)提升电子结算业务„„

(3)创建优秀营销片区„„

„„

2、“十二五”期间需要解决的重点问题

(1)卷烟营销上水平„„

(2)紧抓市场潜力，掌握消费者信息„„

(3)„„

„„

(二)2011年主要工作目标及拟采取的主要措施

2011年主要工作目标是全面完成局(中心)所下达的各项任务指标、„„

拟采取的主要措施有：

1、„„

2、„„

3、„„

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(三)“十二五”主要发展目标及拟采取的主要措施

“十二五”主要发展目标是推进“卷烟上水平”的战略目标，实现“两个领先”和“

532、461”品牌发展战略„„

拟采取的主要措施有：

1、学习“十二五”规划编制的指导思想和发展思路„„

2、对环境及影响因素分析„„

3、从营销上水平、品牌上结构出发

4、对营销指标预测„„

第三篇：十一五总结

十二五交通规划

前言

安全生产是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发展的前提条件，是全面建设小康社会宏伟目标的重要内容，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

目前，我县正处于经济转型期，受山区县底子薄、生产力相对落后，且发展不平衡的影响，是一个经济欠发达的地区。交通建设和管理设备简陋、从业人员素质低下的状况仍无法在短期内得到根本改观。长期来，安全生产投入少、欠帐多，决定了我县交通安全工作必然要经历一个相当长的循序渐进的过程，人们的安全意识也必然要经历一个认识、提高和主动改变生产环境和生产条件的循环往复的过程。安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，决定了必须从我县经济和社会发展全局出发，为防止和减少各类事故，保障人民群众生命财产安全，对交通安全生产工作做出规划。

一、“十一五”安全生产工作回顾

(一)安全生产基本情况

党的十六大要求“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命安全”。近年来，我局始终把安全生产工作贯穿于整个交通运输事业中，全力以赴地抓好安全生产工作，全面实行安全生产责任制;对事故多发、人民群众普遍关注的重点工程扎实地开展各项安全生产专项整治和安全生产大检查活动;逐步增加安全投入，不断改善安全生产条件;改革和调整了安全生产监管体制，强化了安全生产监管;采取多种形式开展安全生产教育培训，不断提高安全意识;严格行政责任追究，认真查处各类事故。这些措施确保了我县交通运输安全生产工作的总体稳定。

“十一五”期间，交通运输安全生产形势虽持续保持平稳，但安全生产形势依然严峻。

(二)主要工作和经验

“十一五”期间面对严峻的安全生产形势，我县的交通建设、公路安全在频发的大灾大难中经受了无数考验。在局党委的高度重视下，一是加强了对安全生产工作的领导。从上到下成立了一局两所得安全生产领导小组，基本做到机构、人员、经费和装备“四落实”; 二是落实了责任制。进一步完善安全生产目标管理考核体系，与直属单位和重点生产经营企业、道班签订了责任状，健全了安全生产责任制，把安全生产纳入考核体系;三是深入持久地开展安全生产专项整治。紧紧抓住关系人民群众生命财产安全的重点工作，如针对公路沿线的非法兴种、非法建设等行为进行了专项治理，及时消除了一些事故隐患;四是增加了安全投入。近几年来，用于安全生产的资金逐年增加，安全生产条件和作业环境得到了明显改善;五是加强了安全生产宣传教育和培训。使全局上下职工安全生产意识有了进一步的加强，安全管理人员和特种作业人员做到持证持照上岗;六是加大了安全生产规章制度建设力度。根据本县交通建设和管理的具体情况，制定了与国家法律、法规配套的有关加强交通建设安全生产的实施办法和规章制度，基本满足安全生产的需要。

(三)主要问题及其原因

分析我县交通运输安全生产形势严峻的原因，除山区交通运输自身的地理条件限制、经济的快速发展、改革的不断深化、从业人员结构的多元化以及体制、机制等原因外，还有以下几个方面：

1、对安全生产重视不够、投入不足

全社会尤其是一些和交通运输、公路建设相关的企业对安全生产在实施可持续发展战略中的重要地位缺乏足够的认识，存在重经济、轻安全的倾向，安全生产未能真正纳入企业总体发展战略，为了追求经济利益的最大化，往往忽视安全生产和减少安全生产方面的投入，安全生产还没有成为绝大多数从业人员的自觉行动。

2、安全生产基础薄弱

我县地处山区，经济基础薄弱，道路建设的重要性及经济意义往往较安全生产更受重视，导致一直以来对安全生产投入不足，一些对人民群众生命财产安全构成严重威胁的重大水毁或建设隐患没有经费进行有效治理。

3、从业人员素质不高，事故预防和应急处置能力较差

我县的经济发展水平就全省而言，属不发达地区。大多数从交通运输相关行业职工队伍素质参差不齐、文化程度较低、安全生产技能差、整体素质不高，应对突发事件的处置和自我保护能力差。

4、安全生产基础支撑力量不强

安全生产科技人才缺乏，基础设施落后，科研投入不足;宣传教育培训体系尚未建立，宣传教育培训工作滞后，方式和手段落后;安全生产应急资源缺乏，应急救援装备匮乏。

二、“十二五”安全生产发展趋势和工作思路

(一)机遇和挑战

“十二五”期间，是我县经济、社会、城市建设快速发展的关键时期，也是全面建设小康社会、整体推进现代化的重要战略时期。经济、城市建设的快速发展对交通安全生产工作提出了更高的要求，也使安全生产面临新的形势与挑战。

1、安全生产投入不足与经济快速发展不适应的问题将更加突出

“十二五”期间我县交通建设工作进入一个新的加速发展的时期，投资稳步增长，安全生产问题将日益突出，如果不采取有效措施，安全保障能力不足，将会对交通建设和管理的安全生产工作造成重大的压力。

2、以人为本，构建和谐社会对交通安全生产工作提出了更高的要求

随着经济和社会的发展，人们的物质生活、文化、法制意识、安全意识不断提高，从业人员更加重视自身的安全与职业健康，落实以人为本的科学发展观和构建和谐社会对交通安全生产工作提出了更高的要求。

4、交通事业的快速发展，增加了安全事故的隐患

通车里程和机动车保有量的增加，道路交通监控力量薄弱、手段落后等，必然导致道路交通事故隐患的增加，给道路交通安全带来巨大压力。

(二)指导思想和工作目标

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针;坚持全面、协调、可持续的科学发展观;坚持以人为本的安全理念,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为重点，以减少人员伤亡为目标，加大安全投入，提高安全水平，倡导安全文化，建立安全生产长效机制，严格执法，落实安全责任，努力实现我县交通安全生产状况稳定好转。

(二)工作目标

到2015年，道路交通建设事故起数逐年下降，基本建成分级负责、考核科学、制约有力的安全责任体系;以人为本、面向社会、讲求实效的安全宣传教育培训体系;快速高效、保障有力、覆盖全县的应急救援体系，建立起我县安全生产长效战略机制。

1、安全生产管理体系建设目标

到2015年，建立起安全生产综合管理工作机构;交通主管部门的安全生产管理机构和人员能满足工作需要;安全生产工作的机构、人员、经费、设施和装备到位。

2、安全生产支撑体系建设目标

到2015年，基本形成较为完善的安全生产信息体系、技术保障体系、培训体系、宣传教育体系和应急救援体系;县局、乡镇公路养护站、交通建设企业等应急救援系统有效运行。

3、安全文化、专业人才建设目标

“十一五”期间交通安全文化建设初见成效。通过努力探索，找到符合我县交通事业情况的、有效可行的安全文化建设模式;明确安全文化宣传战略，使安全知识工程得到实施，提高安全生产质量水平。

4、事故应急体系建设目标

到2015年,建成我县交通建设及公路安全安全生产突发事件应急预案，提升公路灾害的应急救援能力，以道班为基础建成1个功能完备的生产安全应急救援和能应对各种道路安全事故的应急救援队伍。

三、“十二五”安全生产工作主要任务

(一)

第四篇：十一五总结终

十一五工作总结

“十一五”期间，乡党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极抓住国家实施西部大开发、中央扩大内需等战略机遇，深入贯彻落实科学发展观，以提高人民生活水平为根本出发点，按照“十一五”规划的总体要求和奋斗目标，坚持以发展为执政兴乡的第一要务，以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革开放为动力，着力转变经济增长方式，坚持“强基础、兴科教、调结构、建支柱、求实效、保平安、谋发展、促和谐”的工作思路，走“增粮、优烟、重畜、强林、活商、促工、兴旅游”的经济发展路子，求实创新，与时俱进，狠抓落实。五年来，全乡经济持续健康发展，社会事业全面进步，人民安居乐业，各项经济社会事业建设成果显著，圆满完成了“十一五”规划主要经济指标，完成或超额完成规划预期目标，为“十二五”规划的顺利推进奠定了坚实的基础。

一、 经济持续稳定增长

“十一五”期间，共实现农村经济总收入7.3亿元，比“十五”期间的4.9亿元增49%，年均增9.8%，到2010年农民人均纯收入达3026元，比“十五”末增1829元，增长153%，实现地方预算收入达734万元，增367万元增长100%，社会消费品零售总额达7260万元，增3700万元增长104%，粮食总产量达4367.4万斤，增21.9%，畜牧业产值年均增幅达12%，烤烟产值达2139.69万元，增586.69万元增长37.8%，银行存款余额10465万元增6609万元，银行贷款余额5372 1

万元增2386万元。

二、 基础设施明显改善

1、投资1751.62万元，实施水毁工程、“长治”工程、烟水工程、水窖建设、以工代赈项目及其它水源点建设。

2、投资2023.73万元，改建市乡柏油路、弹石路、混凝土路19公里，新修、维修乡村公路、村组道路、硬化村间道路、新建了石城磊鑫桥、店子上书林桥等，全乡交通状况极大改善。

3、投资1562万元，进行11810户改造农村电网及电力工程改造。

4、投资397.23万元进行西部校舍改造;投资637.28万元进行危改工程项目建设;投资928.94万元进行学校其它基础设施建设。

5、投资2398.42万元在向阳、睦乐、建设三个村实施“866”工程项目建设，完成行政村“六有”自然村“六有”和户“八有”项目;投资923万元在迤毕陈家村、西泽黄家台子和李家沟、石城村硐矿箐和团山、新建小瓦房、马戛岩头上、糯着弯弯头、向阳弯弯头、迤那七组实施省级重点扶持村项目建设。

6、投资1191.9其它基础设施建设。主要用于异地扶贫搬迁工程和民居抗震安全工程建设，马戛集镇建设、无房村委会办公用房建设，育苗基地建设，养殖小区建设，村卫生室建设。

三、社会各项事业全面发展

一是人口与计划生育工作得到加强。坚持以人的全面发展为中心，严格控制人口增长，提高人口素质，改善人口结构。人口自然增长率控制在4.45‰以内。

二是扶贫、民政救济力度加大。累计发放小额信贷20亿元，建立健全救济体系，关心困难群众生产生活，共发放救济粮50.71万公斤;发放各种社会救助金1272.774万元，发放五保户被子229床;发放捐赠衣物5000余件，发放支农惠农政策补贴1257.82万元。

三是就业再就业和劳务输出工作成绩突出。进一步建立健全辖区内失业下岗等人员信息台帐，劳动力输出从2005年的8626人增至9585人，转移富余劳动力从1347增至4010人，每年实现务工收入5509.2万元，。

四是卫生事业全面发展。投资558万元新建西泽中心卫生院住院综合楼，购置多种医疗设备;新建15个村卫生室，全面完成了卫生系统的工资改革。新型农村合作医疗参合人员从2005年的37393人增至39428人，减免报销合计从46.9万元增至182.8万元。

五是集镇建设和管理稳步推进。做好集镇规划、建设和管理工作，投资40万元对西泽集镇中心区进行修建性详规并通过评审，与云南德华集团签订了3.9亿元开发西泽集镇和旅游的意向性协议书;突出特色，结合我乡得天独厚的人文自然资源，加强生态文明建设，组织乡村干部和教师等大力植树造林，绿化美化亮化集镇环境。

六是文化、体育、广电、武装等事业发展加快。投资300余万元在睦乐、西泽、糯着、迤那、戈平、向阳等村建设文化活动中心，新建农民素质网络培训学校，建设“农家书屋”，新建滇东北地委及边纵六支队根据地纪念碑。搜集各种文物，创作各类艺术品;投资130余万元改造西泽、戈平等18个自然村有线电视线路，完成2999户的村村通转星工程;工会体系救助23.57万元，发放高龄补助13.9万元，广泛开展老年文体活动。武装、民兵预备役、老龄、档案、统计、信息和关心下一代等工作进一步发展。

第五篇：“十一五”民政工作总结

铸就新辉煌 开创新局面

——临潭县“十一五”民政工作纪实

本报记者王明仁

2006年以来，临潭县的民政工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级民政部门的具体指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全县民政工作，深入实施县委确定的“125552”发展战略，“以民为本、为民解困、为民服务”，切实维护弱势群体的根本利益，卓有成效地完成了“十一五”期间确定的各项目标任务和“十二五”开局年目标，为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献。临潭县及该县民政局受到国家民政部和省州党委政府的表彰奖励——2008年临潭县民政局被国家民政部嘉奖“临潭县民政局在抗震救灾工作成绩突出，给予嘉奖”，民政局局长秦尚德同志也被国家民政部授予“抗震救灾工作成绩突出个人”;临潭县连续两年被甘南州政府评为“农牧村五保集中供养先进县”，2010年临潭县被甘南州政府评为“养老服务工作先进单位”。县民政局先后被县委县政府命名“4·25”新城冰厂湾矿山坍塌事件抢险救灾和开展主题教育实践活动先进单位，被连年命名为基层组织建设、社会治安综合治理、人口和计划生育、党风廉政建设、统战民族宗教和禁毒等工作先进单位称号，荣获综合经济责任指标考核

一、二等奖，民政局干事张东鹏被省委、省政府，甘肃省军区授予“8·8”舟曲泥石流救灾先进个人奖。

临潭概况

临潭,古称洮州，地处青藏高原东北边缘，位于甘肃省南部、甘南藏族自治州东部。全县总面积1557.68平方公里，海拔在2209-3926米之间，平均海拔2825米。属高山丘陵地带，气候属高寒干旱区，年平均气温3.2℃，降水量518毫米，无霜期65天。全县辖3镇13乡，141个行政村， 44012户，总人口15万多。由于受历史、地理、气候等因素的制约，农业生产基础薄弱，加之干旱、冰雹、霜冻、洪涝、地震等灾害频繁，农牧民群众返贫率高，生活和住房条件十分困难。1986年被列入省扶贫困县，1993年被列为“两西”扶持县,1994年被列为国扶贫困县。

“十一五”铸就民政工作新辉煌

“十一五”期间，在县委县政府的坚强领导下，全县人民经受了汶川特大地震等自然灾害的严峻考验，抢抓机遇，开拓创新，全县经济快速发展。民政工作在减灾救灾、城乡社会救助、优抚安置、基层政权建设和社会专项事务管理等方面取得辉煌成就。

(一)减灾救灾工作扎实有效

1.救灾工作成效明显。采访中临潭县民政局局长秦尚德告诉记者，“十一五”期间，临潭县共发生各类自然灾害多达46起，特别是2008年“5·12”地

震灾害，临潭县涉及16个乡镇9.5万多人，群众受灾损失严重。在县委、县政府的坚强领导下，争取到灾后重建资金1.8亿元，完成了4000户民房重建和9146户民房维修;完成了投资6738万元的教育、卫生、社会保障公共服务设施建设;防灾减灾建设项目(临潭县应急避难场所、临潭县科普教育基地)总投资518万元。五年来，临潭县累计投入灾害救灾资金2526多万元，发放救灾面粉51000多袋、被褥9600多床、衣物51000多件、大小帐蓬1161顶，以及大量生活必须品，救助灾民30多万人次;在2006-2008年三年间投资173万元，为190户特困受灾群众重建住房570间，为130户特困群众改造危房390间;有力保障了灾区群众的实际生活困难，未发生因灾饿死、冻死和大批人口外流乞讨现象。各类救灾款物都按程序发放，实现了安全有序运行。

2.防灾救灾工作措施得力。一是实行24小时应急值班制度，制定了灾情信息上报责任制，规范了救灾工作;二是建立健全了救助管理体系，成立了临潭县防灾减灾委员会，不断完善了县、乡(镇)、村三级自然灾害救助应急预案;三是加强了救灾款物管理，实行“专户管理、封闭运行”和及时核销上报制度。在“5·12” 抗震救灾期间和2006至2008年实施灾民建房期间，制定了《临潭县抗震救灾物资使用管理办法》和《临潭县灾民建房工作实施方案》，确保了各类救灾款物安全运行;四是防灾减灾宣传工作常抓不懈，群众防灾减灾和自救能力不断提高。

3.防灾减灾基础设施建设步伐加快。五年来通过积极争取资金，防灾减灾基础设施建设逐步开展。至2010年底，投资18万元的县级自然灾害科普教育基地和投资500万元的县城避难场所已投入使用。争取到临潭县救灾物资储备库建设资金130万元，预计2011年底投入使用。

(二)城乡社会救助体系建设不断完善

五年来，该县民政局始终牢记党的“全心全意为人民服务”宗旨，认真落实党的亲民、爱民政策，突出抓好城乡社会救助体系建设，加快了城乡低保、五保、医疗救助、临时救助等社会救助体系建设，较好地解决了全县城乡困难群众的基本生活需求，维护了社会的长治久安。

1.城乡低保工作取得显著成效，“应保尽保、分类施保”政策不断落实。一是强化基层民政工作人员素质，完善民主评议、三榜公示制度，规范城乡低保操作程序，努力打造 “诚信阳光低保” 。二是逐步实现了“应保尽保、分类施保”。这些来，临潭县城市低保共进行了四次提标，保障人数从2006年的4835人增加到2010年的5760人，人均月补差从57元提高到145元，五年累计发放城市低保金4013.56万元;农村低保从2007年实施以来，通过先后三次提标扩面，保障人数由2007年的16386人增加到2010年的42080人，年保障标准线从600元增加到850元，四年累计发放农村低保资金8000多万元。三是动态管理机制不断完善。加大了城乡低保工作的核查力度，做到了低保对象有进有出，保障资金有升有降。四是通过加强培训，不断提高基层民政工作人员业务水平，逐步实现了规范化操作管理，低保档案管理电脑化操作得到普及。五是低保资金社会化发放全面实施，做到了惠农资金“一折通”、“一册明”。

2.农村五保供养工作进一步加强，基本实现了五保对象应保尽保。一是五保供养人数和标准不断提高， 至2010年底五保供养人数达到993人，集中供养年人均标准达到2200元，分散供养年人均标准达到1800元，累计支出五保供养资金690.6万元。二是五保供养条件不断改善。2008年新城中心敬老院落成，将符合供养条件的40名五保人员进行集中供养。2009年争取到临潭县社会福利院

建设资金386万元，预计2011年投入使用，届时将容纳100名左右五保人员和“三无人员”，五保供养将迈上新的台阶，推动临潭县五保供养工作不断向前发展。2009至2010连续两年临潭县被州政府评为“五保供养先进县”。

3.城乡医疗救助和临时救助制度逐步建立。城乡医疗救助从2007年开展以来，有效缓解了临潭县城乡特困家庭重特大疾病看病难、看病贵的问题。这些年来，共救助城乡特困家庭病人4.5万人次，发放救助金730多万元。2009年和2010年为部分低保对象和五保户代缴医疗保险和参合费83万元。2010共救助城乡特困居民1621人，发放临时救助金47万元,切实解决了低收入群众突发性、临时性生活困难。

(三)基层政权建设加强、优抚安置政策到位

五年来，临潭县进行了第

六、第七两次村委会换届选举，依法选出了群众信任、遵纪守法、办事公道、年轻有为，能带领农牧民致富的村民委员会班子。形成了一个民主管理化、科学决策化、办事公开化、制度严谨化、工作规范化的基层政权建设格局，使农村走上良性的发展轨道。

五年来，全县累计接收安置转业士官和城镇退役士兵41人，安置率达到100%，自谋职业率达60%以上。积极争创省级"双拥模范县"活动，大力开展军地援建“双十工程”人力和物资的投入力度，组织了“八一”慰问、送图书、送文化等双拥共建活动。

(四)社会专项事务管理能力得到不断加强

1.勤奋工作，行政勘界任务的全面完成。将该县原有的19个乡镇撤并为目前的16个乡镇。对全县16个乡镇的29条220公里行政界线完成了调查、踏勘、标绘、埋设界桩、走向说明等工作，为创建和谐边界提供了保证。2.截至2010年底，全县依法登记民间组织8个，其中协会组织7个，学会组织1个。3.立足基层，老龄事业发展有序。2010该县民政局被州委州政府评为“养老服务先进单位”。4.大力实施“蓝天计划”、“明天计划”和“重生计划”。6名先天性心脏病儿童得到了救助，8名疝气儿童进行免费手术。

五年来，殡葬改革取得显著成效，福利彩票发行成绩喜人。福利彩票发行销售总额达到561.2万元，为省州筹集公益金扶持社会福利和弱势群体发挥了应有的作用。2010年，全面完成了全县散居孤儿的调查摸底工作，并建立了93名孤儿档案及信息化数据库。婚姻登记、收养登记等工作都取得了新的成绩。

“十二五”开局成效显著

2011年是民政“十二五”规划的开局年，社会救助、救灾救济、专项社会事务管理和项目建设等主要工作成效显著。

一、社会救助工作稳步推进

1.城乡低保提标工作任务于6月底圆满完成。上半年按期完成了提标任务。一是在4月份，由县政府组织召开了全县城乡低保提标工作会议，作安排部署具体要求工作。民政局对县乡(社区)低保专职工作人员全面进行了业务培训，印发了《临潭县城乡低保提标实施方案》等9份相关材料，保证了该县城乡低保提标工作的顺利开展。二是按提标要求，把城市低保标准提高了10%，平均月补差达到150元。1-10月，为全县5760名城市低保对象共发放城市低保金783.84万元，肉食补贴289.59万元,生活补贴金83.87万元;把农村低保保障标准线提高到1096元，平均补助水平月人均达到72元。前三季度，为全县42080名农村低保对象发放低保金 2692.32万元，生活补贴金417.08万元。三是进一步健全

了档案管理制度。四是加强了动态管理力度，城乡低保对象动态人员472人，其中农村266人。2.城乡低保规范宣传年活动初见成效,低保政策进村入户，使该县城乡低保分类施保政策进一步落实，准入评议制度进一步完善，保障对象准确率达到95%以上。3.农村五保供养保障有力。1-10月份，为全县1054名五保对象发放五保供养金131.72万元。4.城乡医疗救助和临时救助工作有序开展。1-10月份，共发放医疗救助金408.5827万元，医疗救助869人次。为全县16个乡镇的2781人解决城乡困难群众临时救助资金60.8万元。

二、救灾救济工作扎实有效

今年1-10月，该县共遭受各类自然灾害6起，累计造成直接经济损失

1028.07万元。面对频发的各类自然灾害，民政局在大力宣传防灾减灾，提高应急处理能力和自救能力,完善了县乡(镇)村自然灾害救助应急预案的同时。共争取到救灾资金218万元，及时下拔到各乡镇，并下拨冬春救助面粉5000袋。至十月份共发生火灾12户12起，向受灾户送去慰问金1.6万元，被子35床，棉衣40套，面粉30袋，切实保障了受灾群众的生产生活。

三、专项社会事务管理进一步规范

1.边界区划地名管理进一步规范。今年4月10日，在该县召开了临潭、岷县两县边界线联合检查工作联席会议，补栽了潭岷1号、潭岷2号、潭岷3号界桩。通过宣传教育，目前没有发生边界区矛盾纠纷。在认真抓好路、街、巷等地名标准的命名和设置工作的同时，将启动《临潭县行政区划图》编绘工作。2.流浪乞讨救助管理和未成年人救助保护工作正常开展。共接待和劝导救助人员85人，实际救助80人，共发放救助资金6500元;经筛查、认定，共发放2010年110名孤儿救助资金47.52万元，每人每月达到360元。3.继续实施“明天计划”和“重生计划”，对符合条件的3名先天性心脏病儿童在兰州市第一人民医院进行了免费手术;对3名符合兰州市脑病康复医院专家核查条件，已进行了免费手术治疗，正在进行康复训练。

4、加强信访维稳工作。民政局办理来信来访60件(次)，其中来访55人次，来信5件，均已全部办结，真正做到了件件有着落，事事有回音。

四、项目建设进展顺利

投资130万元的临潭县救灾物资储备库和投资386万元的临潭县社会福利院即将投入使用，计划投资120万元的冶力关敬老院项目，已争取到省慈善总会和省民政厅资金共46万元，预计明年将动工建设。