多管齐下确保三种管理模式高效运行

多管齐下确保三种管理模式高效运行（通用4篇）

篇1：多管齐下确保三种管理模式高效运行

多管齐下确保三种管理模式高效运行

劳教制度是我国特有的对违法和轻微犯罪人员进行强制性教育挽救的行政措施，是我国社会主义法律体系的重要组成部分。迄今已经走过了五十年的风雨历程。几十年来，劳教系统始终按照“教育，感化，挽救”的工作方针和“像父母对待孩子，像医生对待病人，像老师对待学生”的“三像”指示要求开展了卓有成效的工作，教育挽救了一大批违法和轻微犯罪人员，为预防和减少违法犯罪，维护社会稳定做出了重要贡献。

纵观劳教制度几十年，劳教制度在自己的成长过程中积累了一些有益经验，取得了光辉成绩，但也遇到了一些困难和问题，凸显出一些自身的缺点和不足。借劳教制度创立五十年之际，为更好的深入研究劳教制度改革发展的理论和实践，促进劳教工作全面发展，下面就劳教制度中的三种管理模式应如何规范运行作以下探讨：

三种管理模式是指对劳动教养人员的管理，应依据对劳教人员考核的结果，结合其违法行为性质、恶习程度、劳教期限、社会帮教条件等具体情况，实行封闭、半开放、开放三种管理模式，对不同管理模式的劳教人员采取不同的的矫治方式，给予相应的处遇。

三种管理模式的改革不是一个简单的制定规则与执行规则的过程，而是一个持续涉及多方面的综合性作用的系统工程。在其实施过程中，必须坚持“三个有利于”，即有利于维护场所安全稳定，有利于提高教育挽救质量，有利于调动干警的工作积极性和劳教人员接受教育挽救的积极性；必须坚持“以人为本”，切实维护劳教人员的合法权益，使劳教人员自觉配合各项改革措施的实施，从而达到教育、感化、挽救的最佳效果；必须坚持实事求是，循序渐进，结合劳教工作实际注重实效；必须坚持理论创新与实践探索互动并进。三种管理模式自推行以来在管理、教育、维护场所安全稳定等方面都发挥了重要作用。但其犹如一棵正在成长的小树，需不断的加强栽培，以期茁壮成长。因此，就要积极稳妥的推进三种管理模式规范运行。

一、严格落实劳教人员计分考核制度，这是前提和基础。在实施三种管理模式中实行计分考核，将日常管理工作细化、量化，有利于公平公正执法，提高依法履行职责的能力。具体来说，就是在实施三种管理模式中抓好“四个严格”，从严计分，从严考核，确保公平公正。一是严格计分考核标准，严格贯彻落实司法部劳教局计分考核规定，在每日基础分上必须严格把握遵规守纪、教育学习、习艺劳动、生活卫生四个方面的要求，严格核定日基础分。在奖分上严格按照司法部劳教局《计分考核办法（试行）》的规定给与相应的分值奖励。在罚分上严格按照司法部劳教局《计分考核办法（试行）》的规定从基础分中扣除相应的分值。二是严格计分考核管理。把计分考核作为基本管理手段，严格落实干警直接管理制度。坚持从劳教人员一日行为规范抓起，结合相关管理规定进行计分考核。三是严格计分考核程序。所成立考核奖惩审批委员会，大队成立考核小组负责计分考核、晋降级和奖惩工作的审核、审批和呈报，并每月公示一次计分考核结果，实现计分考核的规范化。四是严格计分考核监督。坚持计分考核劳教人员与考核干警相结合，将干警执行计分考核的情况纳入“干警日常管理规定”中去，从严考核监督计分执法工作，为顺利实施三种管理模式提供有力保障。

二、坚持依法、严格、文明、科学管理。这是规范三种管理模式运行的保障。在实施三种管理模式中必须狠抓严格执法、文明管理，不断提高劳教工作法治化水平，扎实推进民主法制建设。首先要进一步规范执法行为，深入开展社会主义法治理念教育活动，教育引导干警牢固树立正确的执法理念，切实把“严格、公正、文明”执法落到实处；建立并落实劳教警察岗位练兵长效机制，不断提升干警队伍的综合素质，继续把“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动引向深入，积极开展创建规范化大中队活动，使干警执法行为更加文明规范；其次是依法维护劳教人员合法权益，严格执行劳教警察“六条禁令”，严格规范干警文明执法。坚决杜绝打骂、体罚、侮辱、虐待劳教人员，维护好、实现好劳教人员的合法权益；最后大力加强执法监督，全面推行所务公开，公开执法规定和执法结果，落实各种制度，建立健全劳教干警执法档案，劳教所纪检部门和住所检查室全过程参与三种模式动态管理，确保三种管理模式依法健康实施。

三、严格落实处遇区分政策，这是规范三种管理模式运行的关键。实施三种管理模式，应抓好区别处遇这个关键环节。在全所形成教育矫治激励机制，使劳教所充满活力。为此应按照司法部劳教局的规定，在劳教所内分别设立封闭式管理大队、半开放式管理大队、开放式管理大队。对三种管理模式人员实行“分开管理、区别处遇”。因此应重点落实好“四个明确区分”一是明确区分活动娱乐处遇，从封闭式管理到开放式管理，自由活动的范围依次增大。二是明确区分住宿就餐处遇。从封闭式管理到开放式管理，宿舍分开，住宿条件逐步改善，就餐区域明确分开。半开放式和开放式管理的劳教人员每周可以适当加餐，同时根据个人需要进行订餐。三是明确区分会见处遇，从封闭式管理到开放式管理在会见次数、会见时间、会见范围、会见方式、亲情住宿等方面逐步放宽条件。四是明确区分自由通讯处遇。封闭式管理的劳教人员每月可与亲属通话一次，半开放式管理的劳教人员每周可与亲属通话一次，开放式管理的劳教人员与亲属通话的次数和时间不做限制。

四、坚持始终以提高教育挽救质量为中心，这是推行三种管理模式的根本目的。实施三种管理模式是提高劳教工作教育挽救质量的重大改革，有利于更加科学的矫治劳教人员的违法行为，更加有效的把劳教人员教育矫治成为遵纪守法的合格公民，对维护社会和谐稳定具有重要作用。在实施三种管理模式中，应始终坚持以提高矫治质量为中心，注重抓好“五化”建设：一是教育环境校园化，牢固树立“环境育人”的理念，加大场所绿化、美化力度，逐步营造校园化、花园式的矫治环境和文化氛围。二是教育设施现代化，按照现代化文明劳教所建设标准，建立健全安全监管、教学矫治、习艺劳动、文体活动等教育设施，创造设施完备、设备先进、功能现代的良好教育矫治条件。三是教育形式课堂化，建立专职教师队伍，健全政治、文化、心理咨询等专门教学机构。制定与三种管理模式相适应的教学计划，确保课堂化教学人员、时间、内容和效果“四落实”。四是教育手段科学化，注重发挥心理矫治的作用，完善心理矫治工作制度，不断提高教育矫治工作的科学化水平。五是生产劳动习艺化，积极开展习艺性劳动，注重引进适合劳教人员劳动习艺的生产项目，为劳教人员提供充足的习艺劳动岗位，使劳教人员掌握一技之长，为今后立足社会打下基础。

总之实施三种管理模式，是适应社会发展要求对违法行为矫治工作做出的有益探索。它的成长过程是一个从无到有、从小到大不断完善发展的过程。其中难免经受挫折，发展过程也不可能一帆风顺。但随着劳教制度的不断改革完善，多种措施规范运行，三种管理模式一定会沿着正确的道路不断发展前进。

篇2：多管齐下确保三种管理模式高效运行

“四措并举”确保资金安全高效运行

一是健全领导集体决策机制。在日常管理中，为杜绝公积金管理使用中的随意性，制定和调整住房公积金具体管理措施，拟定、审批住房公积金归集、使用计划及公积金增值收益分配方案等，需经领导班子成员会议讨论通过，并上报市公积金管理中心审批后严格实施。在重要事项决策中，明确对外大额住房公积金资金拨付项目、大额经费支付项目等，均须通过班子成员会议研究决定，并严格落实执行，阳光操作确保决策科学透明，有效防范资金风险。

二是筑牢资金风险制度防线。在严格遵守国家相关法律法规的前提下，县住房公积金管理中心不断推进住房公积金管理的规范化、制度化建设，先后制定了资金拨付和贷款发放三级审核审批制度、内部审计工作制度、岗位责任制度和责任追究制度等一系列规章制度，确保资金安全运行。目前县住房公积金共累计归集2亿4千万，贷款余额1亿5千万，未出现一笔资金风险，资金安全运行率达到100%。

三是实施风险内控精细化管理。建立相互制约的资金使用审批机制，资金的使用、划拨职责分离，严格落实不相容岗位相互分离的内控制度，分别实行经办人员、部门负责人和主管领导三级审批责任制，突出了住房公积金财务管理的严肃性、有序性。同时，加强住房公积金会计核算工作的管理力度，提高会计核算工作的及时性、准确性和完整性，每日账目做到日清日结，真正实现对资金的时时监控。通过实施精细化管理程序，公积金增值收益率不断提高，今年1-5月份累计增值收益175万元，同比增长11%，实现了住房公积金的安全高效运行。

篇3：多管齐下确保三种管理模式高效运行

一、增加输电线路建设项目投资, 加大资金投入

1. 改进输电线路结构, 增加输电线路

的回路或者增设变压器, 把原来的换成现在的节能变压器。由于输电线路输送功率的增加, 而有一些旧的输电线路的导线截面比较小, 以至于让线路损耗和电压损耗都很大。在难以升压的情况下, 可以加装复导线来增大线路的输送容量, 并且到达降低线路损耗的目的, 或者更换截面较大的导线来扩大线路的输送容量。

2. 提高电力网的电压等级。

例如将6KV的电力网上升为10KV, 将35KV的电力网升压为110KV等等。这种方法对降低电能的损耗比较明显, 不过投资也增加了不少。在采用该方法时, 通过技术经济比较是必要的。

3. 在用户处或者是靠近用户的变电所中装设无功率补偿设备。

在线路负荷的有功率保持不变的情况下, 提高线路负荷的功率因素, 同时减少负荷所需的无功功率Q, 从而就会减少变压器和线路中的电能损耗和有功功率。无功补偿设备犹如同步静止补偿器、电力电容器和同步调相机。无功需要率小时可以用电力电容器, 至于冲击性负荷则可以用静止补偿器。当然无功率设备的放置地点也要依实际情况而定。

输电线路是供电的筋骨脉络, 对用户供电起着非常重要的作用, 所以安全第一是输电线路的主要要求, 但是由于现在的供电公司已经是一种企业性质的运行模式, 因此输电线路的经济方面也要有所提高。

二、改进输电线路电力运行和维护措施

1. 充分利用调相机和发电机的无功

功率对变电所和发电厂的变压器选择正确的分接头, 以便于尽可能地提高运行电压水平和降低电能损耗。

2. 改变原来电网的接线方式, 用最有利的、实效的接线方式进行运作。

及时地改进输电线路的迂回、倒送、防止卡脖子等等。甚至在有条件的地方, 可以将开网式改为闭网式, 在辐射形的电力网中, 按有功功率损耗最少的条件下求得的各点, 使其把网络分割开来。

3. 为了增强供电的可靠性以及适应

负荷的需要, 通常情况下可在新建的变电所内安装两台或两台以上同容量同型号的变压器并联运行。当其中一台发生故障或者是要检修时, 另一台或其余的变压器可继续保持供电。在轻载的时候, 如果并联运行的变压器台数不变的话, 那么绕组在电阻损耗就很小, 但是铁芯损耗所占的比例比较大。这时在不使部分变压器过负荷的情况下, 是可以切除其中一部分的变压器, 从而减少变压器的总损耗。

4. 逐步建立起完整的自动化控制系

统, 以便计算出发电厂中生产的电能量, 售给用户的电能量, 已及变电所和发电厂自用的电能量, 从而使其三者之间进行合理的分配。

5. 尽量减少电能在配电网中不必要

的损耗, 电力网在实际运行中可能会由于带电设备绝缘不良而存在漏电的情况。这种损耗是可以通过加强电力网的维护工作来降低的。电力网的维护工作主要是定期清扫变压器、断路器、线路等的绝缘套管和绝缘子, 清除和导线相碰的树枝以及搭在输电线路上鸟巢。

6. 输电线路检修期间应尽量减少停

电的输电线路的条数, 例如可以采用线路的分相检修法、快速检修法以及带电检修法。这样不仅提高了供电的可靠性, 同时还提高了电力网运行的经济性。

三、搞好输电线路事故的预防措施, 不断提高线路故障的防护技术

1. 做好防止外力的破坏工作。

外力破坏电力线路引起的越来越多, 例如:大风刮断树枝掉落在输电线路上, 或者外部向导线上抛掷金属物体, 而引起导线的相间短路, 甚至断线。此外, 一些超高的汽车通过线路下方或者有吊车在线路下面作业时, 也同样可能会引起断线事故或者线路短路。因此在跨越、交叉的输电线路上应保持一定的间隔距离。

2. 搞好线路的防污工作。

线路上的瓷质绝缘子由于受到空气中有害、有毒成分的影响, 从而瓷质部分受到污秽, 一般如果遇到潮湿的天气, 污秽层就会吸收水分, 而这样会让导电性能增强, 因此这既增加了电能的损耗, 又很容易产生闪络事故。

3. 做好线路的检查工作。

有些线路上误装不合格的瓷绝缘子或者因为线路的绝缘子老化, 在工频电压下发生击穿闪络事故。对此, 们就要做好线路的检查工作, 在巡视时发现有闪络痕迹的瓷绝缘子应该给以及时的更换必须经过耐压试验的新瓷绝缘子。还有在巡视时, 在导线震动的部位, 应仔细检查金具各部件的接触是否良好紧凑, 以免金具螺丝因受震动而自行脱落发生事故。

四、总结

线路作为电网的十分重要的环节, 对输电线路的设备和管理的改进还有许多方面的工作要做, 现在社会经济发展了, 人民生活水平质量也该上去了, 为了让国民能够放心地用上高质量的电源, 作为电力公司一定要不断学习与提高工作质量, 使输电线路能够安全、稳定、高效地运行, 同时运行单位有必要建立健全的岗位责任制, 管理、运行人员应了解设备状况, 掌握维修技术, 要懂得有关规章制度, 积极探索, 经常分析线路与检查线路的运行情况, 以确保输电线路的安全稳定、高效运行。

摘要：输电线路是供电的筋骨脉络, 对用户供电起着非常重要的作用, 所以安全第一是输电线路的主要要求, 同时也要注重输电线路的经济性, 因为现在的供电公司已经是一种企业性质的运作模式。因此, 对经济性方面的提高也做出了相应的要求, 为了让输电线路高效安全的运行, 对输电网路可以进行以下几个方面的加强与改善:增加输电线路建设项目投资;提高运行工作水平与效率;加强考核与监督, 确保输电线路巡视到位;搞好输电线路故障的防范措施。

关键词：电力,输电线路,运行维护,管理与措施

参考文献

[1]杨永贤.《科技创新与应用》.2012年01期

篇4：多管齐下确保三种管理模式高效运行

关键词：电气；隐患；攻关

中图分类号：TM05 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2012） 14-0010-01

电气专业是高危行业，举手投足间随时可能造成事故的发生，存在隐患的设备或装置会造成更大的事故或损失，可能造成大面停电的事故案例举不胜举，如下表所示：

经济损失还算其次，更大的事故是人身伤害、伤亡的事故。我公司自投产以来，也相继发生了一些电气人身伤害事故。

一、背景

空分空压变电所，担负着向一空分、二空分、一空压装置所有电气设备的供电任务，是水气厂及化工区的重要核心变电所，变电所能否安全平稳供电，直接影响到化工区公用工程系统供水、供气、供风的安全生产。变电所的主要供电设备高压开关柜（60面），经过12年的运行使用，大小故障频发、维护量大并且厂家已不生产相关备件。

空分空压变高压柜是沈阳高压成套开关厂1995年5月份生产并投入使用的，型号为KYNs-10型共计60面，已属于淘汰产品。高压开关柜分为上下二层，存在诸多的不安全隐患。柜体加工精度低，制造粗糙，小车轨道基础变形。操作开关断路器时经常发生卡滞，多次出现因操作机构原因而出现拒合或拒分现象，“五防”联锁机构卡涩，防护功能不可靠，操作时不灵活。。高压控制保护系统现采用常规电磁式继电器，经常发生误动，性能不稳定、可靠性差、故障率高、多次造成装置设备停车或启动时误动，直接影响空分装置长周期安全生产。原设计高压母线与低压母线不对称。高压室与值班室用玻璃做隔断，若高压开关柜发生短路崩烧，当班人员的安全将受到严重危胁。

二、依据及创新点

（一）依据

基于以上原因需更换高性能、安全、可靠、操作简单、灵活的高压开关柜，为空分装置及公司化工板块的安全平稳生产提供安全保障。

（二）创新点

1.高压开关柜选用弹簧储能机构、手车式真空断路器。8BK20型金属铠装可移开式中压开关装置包含可移开是断路器的开关装置，装有保险丝的真空开关能够自由使用，承载机构与柜体结构完全联锁，并可手动从“连接”位置移动至“断开/测试”位置。产品可移开部分与柜门之间有可靠的联锁；开关室关闭后，能够很安全而且容易地移动可移开部分；先进的中置式结构，使用专门的维护小车能够方便地搬运或更换可移开部分，不受现场地面平整度的限制；采用金属板分箱隔离及活动接地的设计方式；可根据用户需要，可经开关室内从柜前或从开关桂的后部进行连接高压电缆的操作；绝缘加强，更适合中国电力系统的运行环境。

2.一、二次保护系统采用微机综合保护。具备控制、测量、故障记录和分析等功能：可存储多达250个带时标的事件记录，包含了整个故障的全部故障数据，为事故分析提供完整的依据。

3.后台微机管理系统。可进行实时数据采集和处理，监控系统运行。

三、技术攻关的主要实施内容

在保证安全的条件下，施工前期做好负荷转移、做好暂设，为了不影响石化公司化工区的生产，要克服工期紧、任务重的重重困难，保证供电任务。B6变不能在大检修期间完成，要进行暂设，分两个阶段完成，保证空分系统的供电任务，不影响化工区水、气、风的正常供给。工作主要任务即拆除旧盘安装新盘，安装新盘主要是做好材料制安、设备安装，联动调试的每一步。

四、运行后效果和效益情况

（一）项目投入运行后效果

1.装置运行平稳：新的高压装置自投入运行以来，操作机构没有再出现拒合或拒分现象，“五防”功能良好，运行的可靠性得到质的提高，装置运行平稳，为我石化公司的安全生产提供了有利保证。

2.安全性高：后台机系统和微机保护系统时刻对设备的运行状态进行监控，出现故障立刻报警，后台机也相应显示故障部位红灯闪烁。

3.杜绝了设备发生故障的风险和人身伤害、伤亡的危险：电气行业的高危险性体现在现场的每一位电工的一举手、一投足上，更何况是与这些年久老化、故障率高的设备长期相伴。通过高压装置系统的改造，将此类设备淘汰、将威胁人身安全的装置拆除，从根本上杜绝了设备发生故障的风险和人身伤害、伤亡的危险，也更好地保证供电的平稳。

4.减轻了运行电工的劳动强度：运行电工可以直接在后台机上读出当日当时电量，减轻了运行电工的劳动强度。系统还会存储之前的每个时刻的电量，有需要随时都可以调出来查看，各时刻运行电流分析曲线……给无论是操作人员还是管理人员都带来了方便。

（二）效益情况和推广价值

通过对电气高压装置系统的技术攻关改造，装置运行的可靠性得到质的提高，投用后故障率为“0”，从根本上消除设备长期存在的隐患，杜绝了设备发生故障的风险和人身伤害、伤亡的危险，保障了人身安全。后台机与微机保护系统的配套使用更是减轻了值班人员的劳动强度。可见，电气系统装置隐患的技术改造，对生产的正常运行、为实现安全平稳供电及员工的生命健康都有及其重要的意义和推广价值。

参考文献：

[1]电力工程电气设备手册[M].中国电力出版社，2005.

[2]电力系统设计手册[M].中国电力出版社，2011.