谈档案管理工作中存在的问题及对策

谈档案管理工作中存在的问题及对策（共11篇）

篇1：谈档案管理工作中存在的问题及对策

谈档案管理工作中存在的问题及对策

【摘 要】近年来，随着我国经济的不断发展和科技进步的日新月异，信息化、科技化时代已经到来，档案管理工作也凸显了其在社会管理系统中越来越重要的作用。面对新时期的挑战，档案管理工作必须突破传统的管理模式，改革创新管理方法，提高档案管理水平。本文分析了目前档案管理工作中存在的一些问题，并提出了相应的解决对策。力求通过笔者努力，找到促进档案管理工作水平进一步提升的可靠途径。

【关键词】档案管理；工程建设

影响一个企事业单位管理水平高低的因素有很多，而档案管理工作水平的高低，直接关系到单位能否综合利用信息资源来使各项工作有序进行。随着社会信息化程度越来越高，档案管理信息任务量也日益加重。在这种趋势下，档案管理工作人员必须有意识地发现管理中存在的问题，并结合实际状况，提出具有针对性的有效改进措施。当前工程施工档案管理工作中存在的主要问题

1.1 档案收集整理不及时，没有形成完整体系

工程建设过程中，必须重视档案的收集整理，及时形成完整体系，确保工程档案的收集整理效果。建筑企业在实际的档案管理工作中，还存在对施工档案没有及时进行收集整理的问题，影响了档案的系统性，使施工档案难以发挥其作用。施工档案的收集整理受到建筑企业多方面影响，一些建筑企业在工程建设中以经济效益为最终目标，对建筑工程施工档案资料收集整理的重要性认识不够，影响档案收集整理工作在企业建筑施工过程中的具体实施。

建筑工程在建设后期，工程建设技术人员陆续撤离施工现场，带走部分专业施工技术档案，导致建筑工程后期施工档案的分散，给建筑工程施工档案的收集整理工作带来困难。档案整理人员对施工技术档案等专业性高的文献资料把控度不够，整理过程中难以形成具有完整体系的施工档案，给建筑工程施工项目的档案管理工作带来巨大影响。

1.2 工程施工难度提高，施工档案数量增多

随着社会经济的不断发展，对建筑工程的要求越来越高，在一定程度上提高了建筑工程的施工难度，增加了工程项目的施工档案数量。如果建筑企业没有做好工程项目施工档案管理准备工作，依然采用原有施工档案的收集整理办法，必然降低建筑工程施工档案管理质量。建筑工程的施工档案包括施工过程中形成的所有文档资料，随着工程建设难度的不断增加，施工档案的数量也在不断增多，需要建筑企业根据具体施工档案的收集整理要求，采取相应措施，保证建筑工程档案收集质量。建筑工程的档案管理，因为档案数量的增多，造成档案管理难度加大，一些没有保存价值的建设资料，也被保存在施工档案中，而工程总结、竣工验收等重要资料却没有被完整保存在施工档案中。

1.3 施工档案资料的有效性缺乏保证

施工档案的收集、整理和保存是一项周期性长的工作，在实际的工程建设中，建筑工程的档案资料因为复印份数少或保管措施不到位，施工档案资料没有真正受到保护监管，难以保证其有效性。建设施工过程中，因为某些项目的负责人并不是时时都在施工一线，一些重要的现场资料填写，会出现代签现象，难以保证施工档案的有效性。因为施工档案管理人员的档案意识薄弱，没有及时将施工档案转交给业主，或在完成施工档案的转交之后，并不及时对施工档案重新进行收集整理，错过了施工档案交付后的最佳整理期，给建筑施工档案的最终价值成型造成无法挽回的损失。

在档案的利用过程中，一些建筑单位并没有真正意识到施工档案的重要性，对施工档案的利用也仅限于工程验收证书、工程最终预算等方面的查验，其他价值性更高的技术文档并没有真正利用，给施工人员造成施工档案实效价值并不大的错觉。工程施工档案管理主要问题的成因

2.1 施工档案管理制度落实效果不够

目前，在建筑工程中，施工档案管理工作的具体落实，还缺乏相关管理制度，实际工作中，各建设单位根据自身的实际需求，对施工档案管理的方式方法存在差异，影响了施工档案的统一管理。由于没有健全的施工档案管理制度，导致建设施工过程中，施工档案的管理随意性大，难以保证档案管理工作质量。随着建筑工程建设难度的提升，档案资料数量越来越多，没有科学、有效的档案管理制度为档案管理工作做支撑，导致档案管理效果难以落到实处。

2.2 工程建设单位和建设人员重视程度不够

一些工程建设单位对档案管理工作的认识程度不够，仅仅把工程施工档案管理工作当做建筑工程中的一般临时性工作，没有制定企业内部的施工档案管理工作制度，缺乏专职施工档案管理人员，难以保证施工档案管理质量。施工档案的收集和管理，在一些建设人员看来是一项苦差事，导致档案管理积极性不高，施工档案的收集整理中，没有做好鉴定验收工作，材料归档范围没有明确，影响了施工档案管理工作效果。新时期解决档案管理问题的对策

3.1 转变落后观念

为了提高新时期档案管理工作水平，首先要从改变许多档案管理工作人员长期存在的档案管理工作意义不大这一错误观念抓起，一方面需要单位领导人自身加强对档案管理工作的重视，从而加强宣传教育，加大监督力度，促使档案管理工作人员改变工作态度，提升工作责任感，进而高效率、高质量地完成工作任务。另一方面要对档案管理工作人员进行思想教育，向其展现档案管理工作为单位创造的一系列成果，使其从内心深处充分认识到档案管理工作的重要性，从而可以全身心地投入到管理工作中。

3.2 健全档案管理制度

随着我国社会管理系统的不断完善，档案管理制度也应该符合新时代的要求，不断进行改革、不断加以完善，尽可能避免管理中随意性、盲目性现象的出现。档案管理部门应明确任务分配，严格执行奖惩制度，一方面要积极鼓励对单位做出贡献的优秀员工，另一方面要严加惩罚给单位带来损失的不利行为，真正建立起有效、适用的档案管理制度。

3.3 实现档案管理信息化

随着社会信息化、自动化步伐的不断加快，传统的档案管理模式已不再适应新时期下社会发展的需要，而档案管理信息化就是将传统的实体存储升级为数字化存储，实现资源的高度共享。档案管理信息化的实现，能够促使档案管理人员在庞大的信息量面前，快速地查找到所需要的资源，不仅节省了搜索档案的时间，而且可以使档案管理人员获得更加全面、更加准确的数据信息。另外，档案管理信息化的便捷也有利于激发档案管理人员的工作热情，最大限度地将资源管理的潜能发挥出来，从而实现档案信息资源合理高效利用，促使新时期下档案管理工作朝着现代化、科学化、规范化的方向发展。

3.4 加强建筑企业的制度建设，提高档案管理人员的认识程度

企业根据我国对现场施工档案的具体法规要求，并结合企业实际情况，制定与企业发展相适应的档案管理制度，保证建筑企业在具体的档案管理工作效果落实过程中有章可循。建筑企业要积极通过开办培训班等形式，提高建筑工程人员对施工档案的重视程度。建筑企业在施工档案管理工作中，要克服传统管理经验，对施工档案管理人员进行明确，保证建筑工程施工档案的质量。

3.5 保证施工档案的真实有效

对于建筑工程的施工档案，必须保证施工档案的真实有效，从档案形成的源头开始，把建筑档案的形成融入到工程建设过程中。在具体的实施过程中，建筑企业必须根据档案管理制度要求，对档案形成进行有效跟踪，保证施工档案的真实有效。结语

为了能够提高档案管理工作水平，档案管理负责人应结合现代社会信息化快速发展的趋势，认真分析本单位在制度完善、员工素质、资料完整性以及工作流程等方面存在的问题，在符合法律法规要求的范围内，积极采取切实可行的应对措施，并严格规范执行，确保档案管理工作能够在一条高效、高速的道路上，从而获得持续性、健康发展。

参考文献：

[1]郑春宏.提高档案管理工作效能的探讨[J].才智，2014（12）.[2]赵丽，杨同军.强化建筑施工档案管理工作探析[J].中小企业管理与科技，2015（04）.[3]刘维秦.提高档案管理水平，推进现代档案管理工作发展[J].新西部，2011（11）.

篇2：谈档案管理工作中存在的问题及对策

民办高校档案工作是高校工作的重要组成部分，是提高高校工作效率和工作质量的必要条件，是维护高校资料完整的一项重要工作。不言而喻，高校档案工作是高校工作中不可缺少的一部分。几年档案业务专业知识的学习与实践，使我深深体会到各二级学院档案工作存在的一些问题和不足，很值得我们去思考和改进。

一、当前民办高校档案管理存在的不足

（一）档案管理员法规意识浅薄。民办高校档案管理人员不管是专职的还是兼职的，对《档案法》学习不够，对档案法规了解不透彻，认识不到档案管理的重要性，往往牵扯到自身利益时才能领会档案管理是高校管理工作中不可缺少的一部分。

（二）民办高校档案管理人员更换频繁。民办高校工作比较复杂，往往因为节省开支，档案管理工作就由办公室人员兼任，专职的人员很少，档案工作就不被重视，任何人都能替代档案管理员；民办高校由于人多事杂，一旦机构改革，岗位变动，档案管理员也随之频繁更换，对档案专业本来就认识不够，知识又很陌生，加之民办高校文件材料收集也是一项繁多的工作任务，需要归档时无论文件收集齐全不齐全都归档了，中间就会出现许多漏洞。

（三）档案管理人员专业素质不高。档案工作者必须具备档案管理的专业知识，对档案的工作内容、工作流程有细致的了解，对档案工作事务有清楚的认识，并熟悉档案的分类、整理、立卷等一整套档案工作的规程。民办高校的档案管理员对档案专业知识只靠每年学校组织员工参加一些档案业务培训略知一点，根本

不结合学校自身进行实践，每年档案管理检查时部分管理人员总是借口本职工作太多没时间整理档案为由，要么整理不完全，要么说文件找不着，甚至有人说不知道文件怎么归档，急需要的文件找不到时，就像是像热锅上的蚂蚁，既费时间又费精力。

（四）档案管理不够规范。

1.部分学院档案室缺少安全设施，主要体现在灭火器已过期没有更换；没有安装防盗门等，“十防”安全措施有待于提高。

2.档案专业知识贫乏。文件材料的收集、分类、编目、装订、装盒等工作流程，看似简单，实际操作复杂，往往出现文件分类不正确、编目不规范、装订不整齐等问题。

（五）专业档案收集不全。各二级学院只注重本职工作中的专业档案如：主要业务方面的法律、法规、制度、案例等档案，对本单位的照片、声像、实物、电子等档案收集不及时、不齐全，岂不知这些档案对本单位也非常重要，对以后撰写本单位专业志会起一定的作用。

（六）在信息开发和编研工作上也存在一些问题。二级学院只对本学院每年的大事记、机构改革、领导更迭、党员登记、技术开发等资料编写重视。有些二级学院综合档案室为达标应付检查，编研资料质量差、利用价值小。

二、提高档案管理效率的对策

改观目前基层单位机关档案管理工作现状，提高档案管理效率，实现档案管理的规范化是档案管理工作的目标，我建议要解决一下问题:

（一）加大宣传力度，增强全社会档案意识。

基层单位配合档案部门采取多种形式宣传《档案法》、《陕西省档案管理条例》，发放宣传资料、贴标语、挂横幅、摆放宣传牌等，呼吁全社会重视档案、了解档案、积极捐献重要、珍贵

档案。

(二)提高文档人员专业技能和素质。

档案部门应定期去基层单位进行专业业务指导，和基层文档人员多交流，及时纠正他们错误的工作方法，帮助他们提高业务技能。

（二）档案管理制度化、标准化、规范化。

首先要强调学院档案室安全第一，这也是档案管理的第一要务。再就是学院应建立健全档案工作管理机制和规章制度，加强档案基础建设和信息化建设，提高档案管理现代化水平和服务，加强对各门类应归档文件材料的管理能力，确保归档文件准确、完整、整理规范，档案利用便捷;依法按期移交符合进馆标准的档案，具备条件的要做到电子目录、全文数据与纸质档案全部进馆，逐步引导建立机关文件档案管理中心，完善机关档案工作管理体制。

（四）加强专业档案的收集工作。学院应及时收集本院每年重大活动的照片、声像、实物、电子档案等，如：上级重要领导视察、重要会议场面、大型活动等；录音、录像、碟片；奖牌、奖章；光盘等。

（五）大力开发信息资源，提高档案开发利用率。

档案管理不能只停留在收集整理和保管阶段，要确立以利用、服务为中心的业务指导思想，逐步走向主动开发档案信息资源，努力开拓档案利用的新途径，如利用档案信息通过统计、分析、总结等方法编写资料提供给社会，实现资源共享。

篇3：谈档案管理工作中存在的问题及对策

1 现行医院档案管理中存在的问题

1.1 档案意识不强, 档案利用率不高

具体工作中不少同志甚至是领导干部对档案重视程度不够, 认识不到档案工作在医院管理中的重要性和必要性, 造成档案信息资源开发不足, 档案利用率不高。

1.2 管理制度不健全, 档案收集效率不高, 管理分散, 缺乏信息资源整体性

目前绝大多数医院涉及档案管理的制度、职责、考核标准较少, 没有统一规范的医院档案管理模式。由于管理制度不完善, 有价值的文件材料得不到足够的重视和统一收集, 造成档案收集效率不高, 信息管理与档案管理严重脱节, 失去了档案工作的完整性, 医院信息资源缺乏整合性, 跟不上新时期发展的需要, 不利于科学管理。

1.3 档案管理人员素质参差不齐

目前从事医院档案管理的人员在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐, 知识结构不合理, 学历偏低, 思想观念和管理水平相对滞后等问题, 与时代发展的要求悬殊较大, 难以适应新形势下的档案事业发展。

1.4 重管轻用, 档案开发利用率低

由于档案系统长期形成的封闭或半封闭环境的影响, 许多档案工作者仍然停留在“重管轻用”的观念上。档案收集了、管理了, 却忽视了最重要的信息资源的利用, 档案信息的开发和利用方式单一, 形式陈旧, 档案室设备、技术条件落后, 也造成了医院开发利用工作停滞不前。

1.5 档案工作硬件投入不足, 档案现代化管理水平不高

有些医院由于医疗用房紧张, 致使档案用房狭小, 不符合档案保管标准, 档案管理设备陈旧, 管理技术落后。虽然近年来随着科学技术的进步, 计算机及网络技术在医院管理被广泛运用, 而运用计算机及网络技术管理档案的较少, 基本还停留在手工收集、检索、信息量小, 不利于档案的收集利用和开发。

2 改善医院档案管理的对策

2.1 加强领导、宣传, 增强档案意识

领导重视是做好档案管理工作的重要保证, 是档案实现科学管理的前提。院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓, 与医院业务建设同步规划、同步发展;要大力宣传医院档案管理的意义, 加强档案法律法规学习, 使全院干部职工充分认识档案的重要性, 认识档案与医院日常工作的密切关系, 更好地支持档案管理工作。

2.2 健全档案管理制度, 规范档案管理行为

档案管理工作是一项严肃的、条理性很强的工作。建立完善的规章制度可以减少档案管理的随意性, 保证档案管理工作的健康、持续发展。医院要根据《档案法》、《医院卫生档案管理办法》等有关法律、法规, 结合本单位档案工作实际, 逐步完善档案管理的归档、保管、借阅、移交、保密、销毁及库房管理等各项规章制度, 使档案工作的每个环节的运行都有章可循, 都有明确的要求和制度约束, 并将医院各个门类, 不同载体的档案统一管理, 统一考核, 使档案管理与医疗业务同步考核评价, 同步发展。

2.3 加强培训, 提高档案管理人员素质

提高专、兼职档案管理人员的业务水平, 创造条件吸引和培养一批具有现代科学知识和专业技能的人才, 同时加强对现聘人员的业务培训, 或聘请专家讲学, 或派出人员参加学习班, 学位班, 鼓励自学, 把学习情况与人员的晋升、聘任挂钩。

2.4 解放思想, 更新观念, 提高档案开发利用率

档案管理不能只停留在收集整理和保管阶段, 要确立以利用、服务为中心的业务指导思想, 重视研究如何提高档案为医院建设与发展服务的效益, 要从被动坐等上门的服务方式逐步走向主动开发档案信息资源, 努力开拓档案利用的新途径。如利用档案信息通过统计、分析、总结峰方法编写资料供给医院领导和有关部门及人员, 为医院整体发展提供借鉴和参考。

2.5 强化档案室的硬件建设

篇4：谈档案管理工作中存在的问题及对策

1.电子档案在工作实践中存在的问题

1.1电子文件信息的可识读性保证问题

电子文件不同于纸质文件，外表看来保存完好的磁盘，由于环境（硬件、软件、加密、编码方式等）的变化，信息却存在不可读的可能。信息技术的发展不断有新的编码替代原来的编码，电子文件所用的编码方式和迅速变化的计算机系统运行环境间矛盾会越来越尖锐，这是电子档案管理中遇到的新问题。

1.2电子档案的原始性界定问题

档案在法律上的凭证作用基于它的原始性，因此，认定电子文件的原始性，是保证其凭证作用的关键。电子文件的易更改性和信息与载体的可分离性，使电子文件在形成和传输过程中存在着被改动的可能。我们无法采用与纸质文件相同的标准和方法来判断电子文件的原始性。

1.3电子档案极易发生失真问题

电子档案在操作过程中稍有疏忽就会导致信息失真，而且这种失真性会伴随电子档案生命的整个过程，而且还极易发生人为现象，故意篡改电子档案，影响其真实性，这个过程往往不会留下任何痕迹。

1.4电子档案内容的完整性缺乏保障

虽然具有现代化的储存载体如磁带、磁盘、光盘、优盘，但由于这些载体的生命有限性以及各种病毒的侵袭，会导致载体被破坏，不能读盘从而发生信息丢失的现象；在电子档案的收集、编写过程，如不及时保存，也会因为突然断电而导致档案部分缺失；电子文件的背景信息伴随文件处理过程而不断累加，而且形式多样、存储分散，极易丢失，往往致使电子文件来龙去脉不清。

1.5面对电子档案的冲击，纸质档案的处理问题

在多年的管理过程中形成各类纸质档案是最原始、最直接、最真实、最权威的记录和依据，是弥足珍贵的资源。然而电子档案的产生并非是纸质档案的消亡之日。不可能全面抛弃传统档案的运行方式，因此绝对不可忽视传统档案工作的统筹安排，需要尽快实现纸质档案的数字化。使电子档案和纸质档案尽快接轨。

1.6信息的可变性、不安全性

计算机系统中信息的相对独立性以及计算机环境本身的特点使得对系统中信息的增删、更改和重新编辑都变得十分容易，而且修改后可立即形成一份新的文件且看不出改动过的痕迹。计算机系统中的静态文档已大量被动态文档所取代，而动态文档中的数据不断地被更新或补充，以反映最新的情况。如果未做备份，数据一旦被修改，原来的文档就荡然无存，毫无痕迹。电子文件档案除上述特性外，还具有载体材料和信息技术的不稳定性、电子文件的信息共享性等。

2.电子档案管理的合理化建议

2.1建立统一的电子文件档案归档基本结构标准

在电子文件大量产生的今天，档案部门进行电子文件接收归档的首要任務是对所需归档电子文件信息内容的原始性、真实性鉴定，而“保护体系”的实现正是为解决该问题而提出的一个重要途径与方法，制定科学、合理及符合我国实际情况的统一的归档电子文件及电子档案的基本结构标准，是全面实施电子文件归档及电子档案管理的基础。

2.2档案管理工作提前介入电子文件档案系统的设计

对于电子文件与电子档案管理系统而言，它和所有档案辅助管理软件有着根本的区别，它承担了电子文件与电子档案从接收、鉴定、保管、利用等全部工作，不仅要具有电子档案的管理功能，而且还具有相当于实体档案库房的保管存储功能。把原来纸质文件管理系统中的许多后控制手段提到了最前端，尽可能把文件各个阶段的管理要求放在设计阶段予以考虑，以功能合理的电子文件、电子档案管理系统作为管好电子文件的先决条件。

2.3提高档案工作人员综合素质和创新能力

随着档案信息进程推进和现代档案事业的发展，对档案工作人员的要求也越来越高，电子档案在操作过程中存在很大随意性，难免出现一些失误，所以要树立档案工作者的风险意识，提高政治素质、职业道德水平，强化保密意识、加强对密码、口令、机房安全管理及应用软件、数据库管理的维护工作，系统掌握现代管理知识和档案专业知识，努力优化知识结构，以适应信息时代档案工作的需要。同时电子档案管理作为档案事业发展进程中的新生事物，注定了它的发展要“摸着石头过河”。因此只有档案工作人员勇于探索、敢于创新，才能探索出一条新时期电子档案管理工作发展的新路子，取得新的成果。

2.4要加强网络的安全管理

通过验证用户信息、输入调阅口令和限制访问、阅读权限。安装先进的防毒杀毒软件、建立防火墙来防止病毒和黑客对电子档案的恶意破坏和篡改。积极采用密匙管理、数字式签名等先进技术手段，保证电子档案管理网络的正常运行。同部门、不同人员的查阅权限，并对所利用的电子档案进行全程监控并自动记录，防止电子档案被篡改而造成不可挽回的损失。

2.5电子档案要多份保存，以防止突发事件破坏

将电子档案至少要一式三套，一套供查阅利用，一套封存保管作为备用，第三套异地保存，用以防止突发性事件如火灾、地震、洪水、盗窃，甚至战争人为或自然因素的破坏。

2.6要定期检测和拷贝，确保电子档案的长期可读性

篇5：谈档案管理工作中存在的问题及对策

一、建筑企业人事档案管理特征

建筑企业人事档案是对企业工作人员的个人简历和工作内容状态的客观记录，而这些记录也可以直观的反映企业工作人员的政治思想和工作能力。建筑企业在选用和调动人员的时候，可以根据企业人事档案的记录，针对不同工作岗位的职责和工作内容任用符合条件的工作人员，这对于企业的健康发展也有着重要的作用。

二、新时期建筑企业人事档案管理存在的问题

1.人事档案的内容质量不高

很多建筑企业实际上没有专门的人事档案管理的模式和方法，大多直接借鉴干部人事档案管理的模式进行。不过这种直接借鉴的方式其实并不符合企业人事档案管理的特点，也没有发挥其应有的实际作用，在新时期建筑企业人事档案管理中，对于企业工作人员的工作经历和学习培训情况记录较多，而员工的工作能力评价，思想道德情况和技术能力及专业特长却少有记录，不能很直观的反映出企业员工的实际能力。除此之外，建筑企业人事档案管理中，工作人员信息造假现象也是屡见不鲜，这对于建筑企业选用人员来说完全失去了借鉴意义，不仅仅使人事档案管理作用无法发挥，甚至还会发生反作用，给建筑企业的档案管理造成危害。

2.企业人事档案管理体制不健全

我国的市场经济已经发展了很多年，各企业和单位的用人思想观念也有了重大的变化，更加重视员工的个人能力，传统的人事档案约束员工的方式也逐渐被劳动合同所取代，员工和用人单位签订劳动合同，并且在合同到期后可以自主的选择自身的去留，而用人单位也可以选择是否继续聘用员工，这就是用人单位和员工双向选择的权利。企业员工一般在合同到期后会选择待遇更高，发展机会更大的企业，这种情况下，原单位很可能出现为了企业的利益而扣留员工人事档案，这种情况很容易出现死档、弃档或者人质档案的情况，这也是我国企业人事档案管理体制不健全的体现。

三、新时期建筑企业人事档案管理存在问题的对策

1.完善企业人事档案的内容

新时期建筑企业人事档案管理要发挥其应有的作用，就要不断地完善人事档案的内容，不能仅仅记录员工的经历和工作内容，对于员工的信用情况、工作能力和业绩、职业道德等也要做详尽的记录，这样才能使建筑企业人事档案物尽其用，给建筑企业在用人方面提供有效的借鉴。当然，要改善新时期建筑企业人事档案管理的问题，还是要采用具体的措施。主要有以下几点：首先，改变传统的人事档案记录内容，对于员工的工作能力和个性做重点记录，员工的工作业绩、能力和特长、组织能力等要有详尽的记录，提高人事档案对于企业选拔人才的作用。其次，增强新时期建筑企业人事档案的客观性和真实性。对于企业员工的工作表现以及优缺点都要真实记录，不能只是一味的做主观评语，对于工作中的问题以及缺陷不做记录。这样不仅可以提高认识档案的可信度，而且企业也能通过人事档案了解企业员工的真实情况。

2.完善人事档案管理制度

篇6：谈档案管理工作中存在的问题及对策

[沈惠利]

【 摘要 】 结合海宁市城建档案管理现状，分析城建档案管理存在的问题，提出具体对策与设想。

【主题词】 城建档案管理措施

城建档案是城市可持续发展的宝贵资源，是城市发展的真实记录。自1980年全国科技档案工作会议之后，城建档案管理已延伸、渗透到了城市社会生活的各个领域，其收集、整理、保管、编研、利用、执法等逐步得以完善，但随着城建事业的飞速发展，城建档案管理同样也面临着诸多难题及新的挑战。本文结合海宁市城建档案管理情况，分析当前管理工作存在的问题，提出具体的对策及设想：

一、城建档案管理存在的问题

1.档案资源收集、处理不尽规范。

（1）档案收集来源不均衡。一是从整体情况看，档案资料收集地上多，地下少；二是从管理权限上看，建设系统各专业部门内部档案收集得多，外部收集得少；三是从分类大纲上看，部分档案收集存在漏项，甚至是空白。

（2）档案收集方式过于单一。主要反映在纸质档案收集比较多，特

种载体档案少，满足不了城建档案信息化管理的需要。

（3）档案资源处理不规范。一是只重视馆藏数量，盲目收集，范围过于粗放，有利用价值的资料难以准确、完整的接收进馆，质量难以保证；二是缺乏必要的、规范的整理、分类，造成不必要的人力、物力的浪费。

2.档案信息化建设力度不能满足现实需要。

（1）信息化建设中，硬件投入滞后。城建档案信息化要求资源共享与快速流转，而目前其硬件配置、网络组建仍然滞后。仅靠有限的人力实施海量城建档案资源收集、整理、保管、利用显然不能适应信息化快速发展的要求。

（2）信息化建设中，软件或系统开发节奏过缓。软件或系统开发是对传统档案管理手段的提升，需要纵向和横向的分步实施，也就是说需要从整个系统或地区统筹安排，而目前软件或系统开发缺乏积极应对。

（3）既有管理理念有待转变。信息化档案管理与传统的档案管理有着质的飞跃，仅靠按部就班的理念转变，不仅满足不了城市建设的迅猛发展，也有悖科学发展观的基本要求，这就迫切需要档案管理人员拓宽视野，不断进行管理知识和手段的更新，而此方面恰恰是当前城建档案管理的薄弱环节。

3.城建档案行政执法的落实不够深入。

（1）城建档案执法细则有待进一步完善。城建档案事业的发展需要法律法规文件作为保障，2008年1月1日，《城乡规划法》的颁布实施，从法律条款上进一步对城建档案工作给予了支持，同时也拓展了城建档案的服务地域，如：城市、乡村都纳入了城建档案的业务范畴，但相应的实

施细则尚无进一步修订或完善。

（2）城建档案的行政执法过缓。目前城建档案的行政执法大多还停留在行政检查阶段，行政处罚刚刚迈出第一步，不移交档案或者档案散失等状况时有发生。

二、对策及设想

1.实施目标管理，规范档案资源的收集、处理。

（1）统筹安排城建档案资源的收集。一是把资源收集纳入目标管理，统一规划收集的对象、结构和层次，制定相应目标，分阶段达标；二是严格按照城建档案管理分类大纲逐步堵漏补空；三是认真分析资源分布结构，有重点地突破资源收集结构不合理的现象。

（2）积极推行档案资源收集方式的多元化。对于能够纳入特种载体收集的资源，力求搭建微机化或网络化管理平台进行采集，进一步提高管理效率，为资源使用、服务提供保障；同时，对符合既有收集资源向特种资源转换条件的，逐步进行载体转换。

（3）加强档案资源的规范化处理。一是做好档案分类研究，把好关口，分清层次，做好档案资源的数量和质量上的统一，杜绝垃圾资源的侵入；二是进一步优化档案资源的收集、处理的工作流程，结合多元化的处理方式进行处置，提高管理效率；三是加强档案管理的检查督促。采用平推检查和互检的方式予以监督和交流。

2.加快城建档案管理信息化进程。

（1）合理加大硬件投入。根据信息化建设需要，利用现有现代化办公设施，逐步搭建档案资源流转、利用平台，缩短档案资源归档的周期，提高城建档案的准确性、时效性及利用率。

（2）积极进行软件及系统开发。对横向和纵向的档案信息管理实施分步开发，优先满足小区域既有档案资源的信息化需求，并兼顾大区域信息化开发的过渡，同时，统筹规划大区域信息化系统的研发，为整体城建档案管理信息化提供有力支持。

（3）加强城建档案信息化管理的宣传，加快管理人员的培训。利用各种渠道加强理念宣传；对管理人员采用观摩、送培、参与信息系统研发及服务等手段，加大其参与信息化建设的介入力度，切实加快观念的转变。

3.加大城建档案管理的执法力度。

（1）进一步修订或完善城建档案的管理办法。结合《海宁市城乡建设档案管理办法》，制订出实施细则，明确权利义务，保障城建档案管理，为城建档案的行政执法工作提供可靠的依据。

（2）找出突破口，切实履行行政执法的职能。一是有针对性地利用宣传媒体，加大对执法的宣传力度；二是调整内外部执法机构与管理机构的协作，积极参与执法；三是对于多发、贯发违法案件重点突破，加大责任追究及处罚，使行政执法健康有序地发展。

【结束语】 总之，城建档案管理依据科学发展观的要求，结合城市建设发展的现实需要，有针对性地趋于完善，不仅要体现理念的转变，还要做好扎实的基础工作，敢于突破与创新。

参考文献:

1.《基本建设项目档案工作法规规范选编》浙江省档案干部培训中心2007年9月

2.《档案馆业务建设与管理》盛彦主编档案出版社出版1993年

3.《科技档案管理学》王传宇主编 中国人民大学出版社出版 1999年

4.《浙江省城市建设档案管理办法》2006年9月

篇7：谈档案管理工作中存在的问题及对策

摘要：医院人事档案能够反映每位在职员工的成长经历、个人学历、职称评定、道德面貌以及工作任职期间内奖惩情况，属于重要信息资料，能够帮助医院更高效的管理各类人才。随着市场竞争的激烈化以及社会经济的发展，医院在人才需求方面不断提升，人事档案管理必须向着科学化、高效化方向发展。根据目前医院在人事档案方面的管理效率及准确性状态而言，仍存在不少问题。本文首先分析了问题所在，并在此基础上提出了几点针对性优化策略。

关键词：医院；人事档案；档案管理；新医改

随着我国医疗卫生体质的改革，医院各部门、各科室均有显著变革，在发展运营期间对每位员工的人事档案管理直接关系到医院的时代适应性以及人才需求保障[1]。医院人事档案管理会受到内在环境及外界因素的影响，在新医改背景下存在着明显不足之处。本文以医院人事档案管理为切入点，研究了现阶段管理中显露的问题及改进策略。

1、医院人事档案管理的问题所在

1.1信息利用率偏低

受到硬件设施及重视程度的影响，目前仍有不少医院在档案管理上延续着传统管理模式，即人工整理、记录每位员工相关信息，在纸质档案资料状态下实施人事管理工作[2]。该方式很容易由于纸质档文件破损或丢失而导致档案信息不全面，在档案的查询与归类整理上也无法提升效率。从整体上来看，人事档案管理汇集了医院的诸多信息，若无法提供真实、有效、全面的信息，则档案的最高价值无法发挥。在传统管理模式下，人事档案还停留于员工的基本信息层面，例如姓名、年龄、毕业院校、任职科室、工作经验等，缺乏对员工在入职后各阶段的个人表现以及突出才干，导致无法通过档案挖掘每位员工的最高价值。

1.2管理手段落后

21世纪以来，信息资源的利用率呈现出质的飞跃。信息技术的使用是档案管理的必然趋势，也是不容小觑的管理手段，对于医院档案而言，由于涉及的信息资源类别较多，传统管理模式下无法对每一条信息实现科学化管理，无法利用数据库实现快速搜索[3]。部分医院由于信息化程度不足，导致在档案管理软件方面无法充分应用，只能够通过计算机检索目录并存储信息，仍停留于初级信息化管理模式。这一现象在县级以下医院较为常见，部分医院利用人工完成档案的编辑与分类，不仅延长了工作时间，还可能由于归档不及时出现档案遗失和分类错误情况，无法提升管理效率。

1.3重视程度不足

随着医院业务项目的拓展以及办院规模的扩大，医院在市场竞争下更重视医疗卫生条件的提升以及服务质量的提升，在一定程度上忽视了人事档案管理的重要性，导致档案管理制度仍延续着传统模式[4]。管理人员的工作积极性不强，不愿投入精力及时间用于优化档案管理模式并提升硬件软件操作技术水平。对于普通员工而言，不少员工甚至不了解档案的重要性，也不清楚档案在工作调动中的意义。由于医院工作人员及档案管理人员的双重不重视，导致目前人事档案管理发展受限，在相对缺乏的积极性下只能延沿用传统管理模式。

1.4规范性不足

规范性不足，主要体现在仍沿用着传统管理模式的部分医院及正处于转换期医院，在档案内容上缺乏完整性与真实性。完整性体现在每位员工档案信息的全面性方面，不少医院只记录了员工的基础信息，缺少对在职期间的工作变动、个人表现、奖惩情况等信息，无法根据这类信息判断是否符合评选先进的标准或是否符合该岗位要求的职业道德标准[5]。真实性体现在档案信息内容是否失真，部分医院人事档案部门在员工入职时并未重视信息的真实性，不少人在填写档案履历表时内容较简单，甚至谎报工作年龄及工作经历，部分信息无法及时核对，导致档案信息失真。

1.5硬件条件落后

目前虽然不少医院已经设置了档案管理的专用办公室，并配备了相关管理人员，但工作室的硬件条件仍处于落后状态，例如室内潮湿的环境会讓纸质档案逐渐发霉，计算机配备数量不足导致档案管理效率偏低等。加上不少档案管理室并没有配备专业的防潮防火设施，若档案管理仍处于纸质阶段，则很大程度上无法保障档案文件的安全性。

1.6管理专业性不达标

虽然目前我国已经开设了档案管理相关专业，但对于医院而言，在人才聘用上并未保障每位档案管理人员专业对口。在缺乏相关管理经验以及专业素质状态下，档案管理无法得到切实提升，管理人员缺乏责任感，可能出现档案资料丢失、信息失真等情况，对医院档案工作的发展产生阻碍[6]。由于缺乏专业性，对专业档案管理软件的操作技能不熟练，导致管理模式落后，主要体现在人事档案的分类、整理、归档、收集等方面。缺乏信息化管理状态下，纯手工管理可能出现信息未及时更新情况，例如个人业务资质考试结果的录入、职称晋升等。档案资料信息归档不及时也会造成资料的漏放、错放、缺项或遗失危险。

2、医院人事档案管理的改进措施

2.1创新管理模式

信息化管理是档案管理的未来发展必然趋势，医院涉及的人事信息量较大，必须建立人事档案数据库，并通过数据库完成对档案信息资料的搜索、查询、变更。国家正加大新一轮医疗改革制度的推行，原本人事档案的静态管理必将逐渐转变为动态化管理，实现信息资源的全面性与真实性。当今医疗改革的新动向是有效整合医疗资源并利用医疗资源，同时推动全民健康，充分调动及发挥医院人力资源的功效。人事档案管理者应认识到信息化管理模式是行之有效、与时俱进的重要方式，也是提升档案管理工作效率的必要手段。管理模式必须适应新的时代需求，对人事档案资料实现数据库以及专业档案管理软件的信息化管理，让信息资源通过信息系统得以存储、检索、印制、扫描、查阅，提升管理效率以及档案资料利用率。

2.2细化档案分类

人事档案管理内容与常规档案内容不同，其不仅包含每位医院在职员工的基础信息，还涵盖了其在任职期间的职位变动、职称变动、奖惩情况等多方面信息。要想高效利用人事档案记录信息，必须将档案管理的分类细化。传统应用的人事档案标准类目为9类及4类，新时期下必须对现有类目加以微调，逐项整改现有分类，保障档案的权威性与准确性。

2.3加強信息鉴定力度

由于医院人事档案管理必须确保每位人事档案信息资料的真实性，因此必须强调档案资料的材料鉴定以及信息全面性收集力度。管理者在此方面必须加强重视，在移交档案材料以及新资料归档时应主动联系档案材料形成部门，查看信息是否真实。在人事档案管理中，职工的.职位调动、职称晋级等资料重要性较高，必须保障此类资料的真实性，在反复核对并鉴定材料来源之后才可进行归档，确保档案内容的可靠程度，杜绝一切虚假信息，例如编造工作经历、编造入职年份等。

2.4改善管理环境

人事档案管理对环境的要求较高，无论是信息化管理还是传统纸质档案管理，必须提供整洁、干净的工作环境，提升管理效率。在纸质档管理模式下，需注重对档案室的防潮、防火、防霉管理，避免纸质档案出现破损或遗失情况；在信息化管理环境下，则应强调打印机、计算机的配备以及网络的接入，购置专业档案管理软件，保障信息化资料录入及搜索的便捷性。

2.5提升人员专业素质

首先在人员聘用上应尽可能保障档案管理人员属于专业对口，建议选择年轻人员从事档案的归档、整理工作，促使其不断学习先进新型的档案管理技术，例如学习计算机信息处理技术、档案专业软件操作技术等，并注意其责任感的培养。年轻人的学习效率相对更高，有利于档案管理效率的提升。其次，若聘用人员属于非档案管理专业，则需加强专业知识学习，通过阶段性培训保障其在上岗任职前符合岗位要求以及职业道德要求。可通过竞争上岗方式确保档案管理人员队伍不断优化，促使每位员工主动提升自身业务水平。福利待遇方面，医院可通过薪酬水平的调整以及福利待遇的发放促使档案管理人员提升工作积极性，让其充分发挥潜能，增强工作的主动性。

3、结束语

在医院深化改革过程中，人事档案管理直接关系到工作人员的切实利益。无论是任职人员还是档案管理人员，均需考虑到档案管理真实性的必要性，重视管理模式的优化。虽然现阶段仍有部分医院采用传统效率偏低的管理模式，但人事档案管理必须得到重视，保障信息利用率。可通过会议形式让在职员工了解档案信息真实性的必然要求，从上至下的强调档案对职业变动及职称评定的重要性。根据对目前医院人事档案管理中呈现出问题的分析不难发现，档案管理的优化策略可从提升人员素质、保证信息真实性、应用信息化管理模式等方面着手，不断提升档案管理有效性。

参考文献：

[1] 王勇.试论数字化信息在医院人事档案管理中应用的重要性[J].科技创新导报，（5）：211.

[2] 范莹.大数据时代医院人事档案管理信息化实现方法探究[J].兰台内外，2015（5）：33.

[3] 刘树青，汤娟.新形势下公立医院人事档案管理存在的问题及对策[J].医疗装备，2015（16）：58- 59.

[4] 张嘉伟.论“互联网++”背景下的三甲医院人事档案信息化管理[J].山西档案，（3）：61- 63.

[5] 卢毅.如何发挥医院人事档案信息在人力资源管理中的作用[J].中国管理信息化，（23）：112- 113.

[6] 王少娜，罗涛，曲颖，等.医院信息系统下人事档案管理系统的设计与应用[J].中国病案，（10）：52- 54.

篇8：谈档案管理工作中存在的问题及对策

一、档案管理工作中存在的主要问题

(一) 对档案管理工作不够重视。

当前人们对于档案管理工作缺乏深入的理解和认知, 简单地认为它只是一项抄抄写写、无关紧要的工作, 只要能够保证单位档案完整、不泄密, 能应付查档、外调等基本事务就可以了, 对档案管理工作重视程度不够, 长此以往会导致工作人员产生懈怠心理, 不利于档案管理工作的长足发展。

(二) 档案管理人力薄弱。档案管理工作主要是对档案资料的收集、整理、归纳和调用, 工作量大且繁复, 单位应设立独立部门、配备专业人员方可进行管理, 但是现在很多单位对于档案管理工作投入的人力、物力资源较少, 非但没有设立独立部门, 更是一人兼多岗, 没有过硬的专业知识作为基础, 档案管理者在工作过程中容易造成档案管理混乱, 限制档案信息传递功能的实现。

(三) 档案管理制度不健全。档案管理工作的性质使得它无法给单位带来直接的经济效益, 且档案管理工作的开展耗时费力, 因此很多单位不愿意投入过多的精力在这项工作上, 导致档案管理制度不健全, 管理办法贯彻不彻底, 执行人员随意散漫, 最终造成档案管理工作进展缓慢, 无法达到既定的管理效果。

(四) 档案管理工作方式落后。现在很多单位还没有应用计算机技术来规范、管理档案的意识, 现阶段的档案管理工作仍停留在以手工操作为主的传统方式上, 效率低, 工作量大, 而且容易出现错误, 无法实现档案的快速有效应用, 阻碍了档案管理现代化的发展。

二、有效解决档案管理工作中主要问题的对策和建议

(一) 强化和提高服务意识, 重视档案管理工作。在现实的档案管理工作中, 对工作人员的职业道德素养的评判多依赖于其服务水平。工作人员要在深刻理解档案管理工作重要性的同时, 改变以往被动接受的工作态度, 以饱满的热情和专业的服务投身其中, 积极主动, 强化服务意识, 提高服务质量, 利用好档案管理的信息资源作用, 为单位发展和现代化建设贡献一份属于自己的力量。

(二) 加强档案管理工作者的职业道德修养, 提高其业务能力。当今时代, 随着科学技术和社会文化的快速发展, 对于档案管理工作者的综合素质及能力也有了越来越高的要求。档案管理工作人员在重视专业知识的同时要加强对于科学文化知识的学习, 积极拓展知识面, 更新知识结构, 紧跟时代步伐, 及时掌握国家的有关现行政策, 了解单位的实际需求, 这样才能提供准确的档案信息, 促进单位内部信息传播和转化。工作人员在档案管理工作中要逐步培养自身政治素质和职业道德修养, 改变传统的工作方式和思想, 明确工作职责, 积极探求新的档案管理办法, 积极发挥和开拓档案管理工作的现有价值, 为单位各项工作的顺利开展提供保障。

(三) 健全并贯彻档案管理制度, 提高档案管理质量。良好的制度是管理行之有效和行之有据的基础, 建立健全各项规章制度是促使档案管理工作不断向前向上发展的良好助力。建立健全档案管理制度, 要遵循以下几点:1. 具备科学性。科学性体现在所建立的规章制度在遵守国家法律法规、顺应当代经济发展方向的基础上, 更重要的是要结合实际, 考虑单位的档案管理基础和实际需求, 制定出科学的档案管理制度, 更好地发挥档案管理工作在社会经济发展中的促进作用。2.重视实用性。档案管理制度的设立应以简明易懂和切合实际为准则, 体现实用性和可操作性, 才能更好地发挥其指导和规范作用。3. 避免制度约束的单向性。作为单位的带头人, 领导的行为直接影响规章制度在整个团队中的实施效果。因此, 制定具有双向约束性的档案管理制度, 是档案管理工作顺利开展的有力保障。4. 保证规章制度的权威性。档案部门作为档案管理制度的拟定者, 同时也是被管理者, 在实际的档案管理工作中, 工作人员要严肃执法, 奖罚分明, 切忌徇私舞弊, 保证规章制度的权威性。

(四) 采用信息化管理手段, 实现档案资源信息共享。计算机的广泛应用推动以往的信息存在方式由单一静止转向多元动态。档案管理工作应借助计算机技术, 建立自己的检索系统, 根据资料性质和内容进行精细编录, 利用网络平台进行档案的收集、查阅、归档和调动等一系列业务操作, 真正实现档案的信息化管理。

总结

档案部门能够为社会提供有效而准确的信息资源, 是单位内部协调、有效运转的保证, 是单位保持稳固生存和发展的基础, 在整个社会发展中起着非常重要的作用。各级管理者和工作人员要加强对档案管理工作的全面认识, 提高对其重视程度。

摘要：档案管理是现代管理工作的重要组成部分, 在向社会输出准确而有效的信息的同时, 能够有效促进单位管理水平的提升, 管理水平的提升具有积极的指导意义。

关键词：档案管理,问题,对策

参考文献

[1]郝立平.浅谈档案管理的保密工作[J].档案天地, 2012, (10) .

[2]张宪.档案管理存在的问题及对策[N].经理日报, 2011-05-17.

篇9：谈档案管理工作中存在的问题及对策

[文献标识码]C

[文章编号]1005-0019(2009)7-0225-01

医院档案是医院在从事医疗、科研、教学、预防保健、药品管理、卫生行政管理以及其它各项活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像以及其它不同载体、不同形式的历史记录,是医院工作计划和决策的可靠依据,是指导并协调各项工作正常运行的参考资料。档案管理是医院科学管理中重要的一环,是必须重视的基础性工作。当前,医疗改革日益深化,医院管理工作面临新的机遇和挑战,那么新形势下的医院档案工作该如何发展才能更好地为医疗服务,是当前亟待解决的问题。

1现行医院档案管理中存在的问题

随着现代化信息的发展,档案在医院管理中的地位和作用越来越被人们所重视,尽管如此,作为医院管理的一个重要组成部分,医院档案工作仍无法与日益发展的医疗、科研、教学工作相适应,主要表现在:

1.1档案意识不强,档案利用率不高。具体工作中,不少同志,甚至领导干部,对档案重视程度不够,“重经营、轻档案”的意识还很强,认识不到档案工作在医院管理中的重要性和必要性。由于对档案重视程度不够,档案信息资源开发不足,造成档案利用率不高。

1.2管理制度不健全,档案收集效率不高,管理分散,缺乏信息资源整体性。目前绝大多数医院都制定了较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责,而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少,没有统一规范的医院档案管理模式。由于管理制度不完善,有价值的文件材料得不到足够的重视和统一收集,造成档案收集效率不高,信息管理与档案管理严重脱节,失去了档案工作的完整性,医院信息资源缺乏整合性,跟不上新时期发展的需要,不利于科学管理。

1.3档案管理人员素质参差不齐。目前从事医院档案管理的人员在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐,表现为人员配备随意,流动性大,档案管理人员多是从行政、护理、医技等部门转岗过来,而档案专业出身的人员较少,且存在着专业知识老化,知识面较窄,知识结构不合理,学历偏低,思想观念和管理水平相对滞后等问题,与时代发展的要求悬殊较大,难以适应新形势下的档案事业发展。

1.4重管轻用,档案开发利用率低。由于档案系统长期形成的封闭或半封闭环境的影响,许多档案工作者仍然停留在“重管轻用”的观念上,档案收集了、管理了,却忽视了最重要的信息资源的利用。档案信息的开发和利用方式单一,形式陈旧,档案室设备、技術条件落后,也造成了医院档案开发利用工作停滞不前。

1.5档案工作硬件投入不足,档案现代化管理水平不高。有些医院由于医疗用房紧张,致使档案用房狭小,不符合档案保管的标准,档案管理设备陈旧,管理技术落后,虽然近年来随着科学技术的进步,计算机及网络技术在医院管理被广泛运用,而运用计算机及网络技术管理档案的较少,基本还停留在手工收集、检索,信息量小,不利于档案的收集利用和开发。

2改善医院档案管理的对策

2.1加强领导、宣传,增强档案意识。领导重视是做好档案管理工作的重要保证,是档案实现科学管理的前提。院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓,与医院业务建设同步规划、同步发展;要大力宣传医院档案管理的意义,加强档案法律法规学习,使全院干部职工充分认识档案的重要性,认识档案与医院日常工作的密切关系,更好地支持档案管理工作。

2.2健全档案管理制度,规范档案管理行为。档案管理工作是一项严肃的、条理性很强的工作。建立完善的规章制度,可以减少档案管理的随意性,保证档案管理工作的健康、持续发展。医院要根据《档案法》、《医院卫生档案管理办法》等有关法律法规,结合本单位档案工作实际,逐步完善档案管理的归档、保管、借阅、移交、保密、销毁及库房管理等各项规章制度,使档案工作的每个环节的运行都有章可循,都有明确的要求和制度的约束。并将医院各个门类、不同载体的档案统一管理,统一考核,使档案管理与医疗业务同步考核评价,同步发展。

2.3加强培训,提高档案管理人员素质。提高专、兼职档案管理人员的业务水平,创造条件吸引和培养一批具有现代科学知识和专业技能的人才,同时加强对现职人员的业务培训,或聘请专家讲学,或派出人员参加学习班、学位班。鼓励自学,把学习情况与人员的晋升、聘任挂钩。

2.4解放思想,更新观念,提高档案开发利用率。档案管理不能只停留在收集整理和保管阶段,要确立以利用、服务为中心的业务指导思想,重视研究如何提高档案为医院建设与发展服务的效益,要从被动坐等上门的服务方式,逐步走向主动开发档案信息资源,努力开拓档案利用的新途径,如利用档案信息通过统计、分析、总结等方法编写资料捉供给医院领导和有关部门及人员,为医院整体发展提供借鉴和参考。

篇10：谈档案管理工作中存在的问题及对策

干部档案管理工作是党和国家干部工作不可缺少的一个重要组成部份，是做好干部工作的基本条件之一，干部档案管理工作的好坏直接影响到干部工作的效率和质量，涉及到每个干部的切身利益。为了更好管理干部档案，为干部工作服好务，我就我校人事档案管理的现状及存在的问题进行了深入的调研，并就此提出了解决问题的思路及对策。

一、我校人事档案管理的基本现状

我校在职教职员工共计515人、离退休教职员工255人，管有干部、职工、离退休职工等档案741卷。

二、人事档案管理目前存在的主要问题及原因

近几年来，由于机构编制和用人制度的改革，单位管档人员变动频繁，出现了忽视人事档案管理现象，影响了干部管理工作，从调查中我们发现目前主要存在以下问题：

1、硬件设施解决落实差。对干部档案管理必备的条件解决落实差，档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀、个别单位的档案夹都被虫蛀多处小孔，影响档案的美观整洁、完整，有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。

篇11：谈档案管理工作中存在的问题及对策

1.2 文书工作在与档案工作在进行衔接时经常产生问题。由于文书工作与档案工作二者之间是既相互联系又具有区别的，因此在实际的工作中，我们应该将这二者联系起来，使其互相协调共同发展，最终建立起一个具有统一结构又分工明确的管理体系。这种分块式的管理能够将档案管理工作变得更加科学与规范化，能够有效地对档案进行管理，但是实际操作时却并不简单。其原因就是该体制将文书工作与档案工作相分离，处理文书的工作人员没有强烈的`档案管理意识，而档案管理人员又不具备文书工作的能力，虽然将二者有机的结合在一起是种较为理想的状态，但实际情况却很难将其有效地衔接，并且在公文格式与处理方式等方面并不标准。

2 提高文书档案管理工作水平的措施

做好文书档案工作的前提是领导者的重视，档案管理工作人员要积极主动的做好文书档案工作的汇报和宣传工作，加强领导者和员工们对于档案管理的认识，并争取得到领导者和员工的理解、重视和支持，争取使得档案管理工作能够纳入到单位总体工作规划和工作重点之中，加大档案管理设备的投入，不断的提高档案管理的现代化水平，从而使得档案管理工作更加的规范化和标准化。努力使自己成为一个管理型、技术性和复合型的综合素质人才，从而给单位和领导提供更加方便、快捷、高效的服务。

2.1 要想将文书与档案管理工作处理好，就要规范其衔接。首先档案要以文书作为基础，文件的质量直接影响到档案质量的优劣，如果文书不具备较高的质量作为典范，那么也就难以保证档案达到规范的要求。所以档案质量的提升要以文书工作作为基本环节。处理文书的工作人员应该提高自身的管理意识，将文书材料分门别类的归档，头脑中时刻要具备档案管理的工作与文书工作不分家这一思想，做到了这一点，文件质量一定会有所提升。除此之外，从细微之处也能体现出文书工作是否到位。比如纸张大小是否统一，文字标准有无规定的标准等。此外，还应该做到使用黑色碳素笔进行文件的批阅工作，处理文件不能拖沓，认真做好领导讲话的记录等文书工作。

2.2 做好部门之间的协调工作。管理档案的人员首先需要对业务部门有大致的了解，掌握手头工作的内容，其次是要经常同其他部门互通有无，交换信息，做好沟通工作;另外，根据单位在实际工作中的需要，工作人员自身要具有独立思考的意识，主动思考如何将自己的工作做得更好。档案管理部门要及时与其他部门进行协商，这样做是为了能够更加便捷的收集相关资料，在收集资料时不能没有重点，应分清主次，对于能够代表单位的过去与目前状况的资料要重点收集，有利于单位在未来一段时间内发展的资料也要加大收集力度，保证今后的研究工作能够顺利开展。

2.3 建立有效的管理机制和程序，严格按照规章制度办理公文。对于档案管理的规定和程序，要尽可能的细化，简洁明了，并且具有可操作性。文书档案工作人员要严格的执行公文的规则，严格进行审核和签发，坚决避免滥发文件和发无效的文件现象。在公文正式印刷之前要认真审核签发的手续是否完整、附件是否完善以及文件的格式是否规范，在印刷以后发送之前工作人员还需要进行再一次的复核。如果需要修改实质性的内容，则需要按照程序进行复审。

对于公文的用纸、幅面以及字体、排版等都需要按照严格得的技术指标进行。要充分的利用随文卡片的作用，简明扼要的填写文件处理单、发文稿纸的卡片，合理的制定文件的发文的范围。对于文件件数的控制，要严格，禁止随意的抄送现象。

2.4 做好文书档案的基础工作，调整文书档案的结构和内容。文书档案的物质基础和前提条件是资料的收集、鉴定以及保管和统计工作。因而，工作人员除了要善于收集单位和上下级之间的各种有用的文件和资料之外，还需要善于收集和整理单位在活动中形成的生动的能够有效的反应细节的档案资料，并认真的进行整合，对其进行综合的分析、筛选、研究和整理，促进档案信息功能的发挥，不断的丰富档案的资源，明确不同时期的单位的工作重点和任务，以服务全单位和单位大局来开展文书档案工作，从而形成服务大局的强大合力。

结束语

总而言之，文书档案管理是衡量单位管理水平的一个重要标准，其管理水平直接关系到档案资料的完整性。因而需要提高单位文书管理工作的地位，切实做好文书工作和档案管理工作的规范化衔接，强化各部门之间的合作，做好文书档案资料的收集工作，建立完善和管理机制和工作程序，树立文书档案管理的规范化和标准化，从根本上切实提高文书档案资料的利用率，保证单位的建设和发展。

参考文献

[1]文归贤.文书档案管理中存在的问题与对策之我见[J].现代经济信息，(16)：62.

[2]周晖蓉.高校文书档案管理中存在的问题及其对策[J].边疆经济与文化，2010(5)：188.