徐港中心小学教育教学奖惩制度

2024-04-16

徐港中心小学教育教学奖惩制度（精选7篇）

篇1：徐港中心小学教育教学奖惩制度

小学月工作自查奖惩制度

一、考绩奖

按考试奖惩制度兑现。

二、月工作自查奖惩制度

1、出勤奖10.00元，事假一天扣4元，累计2天扣完，病假一天扣2元，累计4天扣完。迟到、早退每月四次算事假半天。

2、常规教学奖，每月按月工作自查分数高低分为A、B、C三级，比例分别为30%，50%，20%。A级奖15元，B级奖12元，C级奖10元。

3、安全工作奖10元。依据细则每扣0.1分，扣津贴1元。

4、文明班级奖10元。每月评出四个文明班级：学前班、一、二、三年级评两个班，四、五、六年级评出三个班，分别奖该班主任10元。

三、岗位津贴

班主任每月18元，教研组长每月12元，寝室管理员每月20元，远程教育管理员每月12元。其他岗位津贴依据中心学校标准计算。（半年结算，若与绩效工作有冲突依照政策执行。）

四、超课时补助四、五年级教师超课时补助视工作情况分为两级：25元，30元。

本月若有一名学生欠费超过20元者不得。

五、其他。

1、论文、三优、辅导、活动组织等奖项获得国家、省级级奖80元，市级奖50元，区级奖30——50（视交费情况）元，镇级奖20元（论文指学校推荐上去的）。

2、差旅补助镇内每天5元，外乡镇（含城区），三天以内每天10元，三天以上每天8元（含车费）。

学校其他工作，视教师的工作情况适当给予补助每学期结算。兴趣小组开展活动分别奖20-30元。

六、综合评定奖。

分为A、B、C三级，分别奖105元，100元，95元。

（评估细则依据中心学校教职工考核细则执行）

陈湾小学考试奖惩制度

一、各年级具体目标

年级

科别

及格率

优秀率

人平

综合指数

学前、一、二、三四

文科

0.80

0.55

0.70

理科

0.80

0.55

0.70

五

文科

0.90

0.60

0.80

理科

0.85

0.55

0.75

英语三、四年级

0.70

0.50

0.70

0.65

五年级

0.75

0.55

0.75

0.70

二、奖项设置

1、达标奖

：学前——六年级按以上四项指标为准。

2、统考奖：在全镇统考中，学前——六年级均取单科前五名设奖。

三、奖励措施

1、凡在统考中达到以上四项指标中的每一项指标奖励2分。

2、在全镇抽考或统考中1——年级单科取前五名。分别奖：语文、数学：第一名奖5分，英语：第一名奖4分；科学、品德第一名奖3分。

3、直升率达到100%的班级奖正、副班主任20元。

4、名次奖：每年级每科第一名奖20元，第二名奖10元；第二名每低第一名3个百分点扣10元，扣完为止。

5、科学、品德每标10元。

6、后勤三处人员的奖励小于或等于平均奖。

陈湾小学教师出勤评估细则

1、坚持每天两次签到制度，每天上午、下午的第一节上课时间为签到结束时间。每月迟到、早退累计四次算事假半天。

2、请假。事假每天扣0.2分，病假每天扣0.1分，要履行请假手续。旷工一天扣5分。

3、坚持按时办公。擅自离开，一节算事假半天。

4、开会迟到一次扣0.1分。

5、政治学习、业务学习一次无故不参加扣0.5分。

6、一次无故不参加学校组织的劳动扣0.5分。

7、无故不参加学校的教研、集体备课等活动的扣0.5分。

篇2：徐港中心小学教育教学奖惩制度

为加强学校治安防范的措施得到落实，确保学校正常的教育教学秩序，做到职责明确，责任到人，奖惩分明，特制订以下学校奖惩制度。

1.学校成立综合治理领导小组，做到计划、目标、职责、措施的落实。

2.各领导小组成员对照职责范围，定时检查及时处理事故的隐患，做到防患于未然。

3.加强班主任队伍建设，提高班主任的安全防范意识。要求经常性地对学生进行安全知识教育，特别是对学生的上学、课间活动、集会、放学等提出具体的要求，并采取有效的措施进行管理。学校与班主任每学年签订一次“责任书”。

4.提高教师的师德修养。教师善于做学生的思想工作，克服简单化、杜绝体罚和变相体罚的发生，学校与各任课教师签订责任书。

5.因学校没有及时处理事故隐患而造成责任事故，追究其责任部门及直接责任人的责任，视情节处理。

6.因缺乏安全教育和疏于管理，学生违反学校规章制度而导致的安全事故，将追究学生所班级班主任的责任，其班级取消评文明班的资格，并扣发班主任综合治理当年奖金。

7.因教师教育学生方式简单、粗暴而造成的事故，并酿成不良后果的，将追究相关教师的责任，扣其学期奖金，取消其评比先进的资格。

8.安全工作每月自评1次，若未及时完成，则扣发当月安全考核奖。兴隆中心小学

篇3：徐港中心小学教育教学奖惩制度

(一)日本中小学的现状和问题

日本的义务教育阶段包括6 年小学和3 年初中。日本的义务教育普及率很高,几乎达到100%。2006 年修改后的《教育基本法》第5 条第2 项规定,“作为义务教育实施的普通教育旨在发展每个个体的潜力,传授其自立于社会的基础知识和技能,培养其成为国家及社会的建设者所必需的基本资质”。在此基础上,2007 年修改后的《学校教育法》进一步对小学和初中的教育目标作出如下规定,“小学应参照儿童身心发育阶段,教授义务教育中最基础的东西”(同法第29 条),“初中应在小学教育的基础上,参照儿童身心发育阶段实施义务教育”(同法第45 条)。日本小学及初中的具体教学科目、课时数、学习内容和各年级的学习目标等有关课程的事项,均在文部科学省制定的小学及初中课程大纲《学习指导要领》中有明确要求。

日本的小学总体上实行包班制,即一个教师(班主任)承担整个班级的科目教学和生活指导工作,仅有个别学科由专门的学科教师负责。这有利于教师多方面地了解每个学生,进而开展有针对性的教育指导以及实施跨学科的综合性教学,而不受学科领域的限制。但在另一方面,小学教师的工作负担重,精神压力大,学科教学的专业性也不易保证。此外,仅由一名教师来应对不断变化的学生群体存在一定的风险——一旦教师与学生的信赖友好关系出现问题,很可能导致“班级崩溃”(即学生在课堂上随意说话、走动,不听甚至反抗教师的指示等,以致正常教学无法进行的状况)。[1]与小学不同,日本初中实行的是科任制,即各科由不同的教师分别担任。科任制提供更具专业性的教学指导,然而,科任制下的初中教师是按照学科来分工而不是按照年级来组织的,这一结构性问题使得不同领域的教师间“各自为政”,缺乏横向交流。

在教学指导与评价方面,日本小学的教学速度缓慢但重视细节,多以体验学习和单元小测试为主,强调学生对于学习的兴趣和态度;而初中的教学速度有所加快,多以听课学习和定期考试为主,强调学生对于知识和技能的掌握。另外,儿童在初中阶段容易出现青春期的烦恼和问题,这也使得教师对于初中生的管理和指导更为严格。

日本的小学和初中虽然共同构成一个完整的义务教育阶段,但它们之间实际存在着学力观、教学观以及教育观上的差异。这些差异不但会加重儿童在学业上的困难,还会破坏儿童在人格形成过程中的连续性。小学阶段的儿童在身心方面还未发育成熟,进入初中后面对新的教育内容、教育方法乃至新的学校文化、学校氛围,容易产生不适感和精神压力。因而,校园欺凌、抵触上学(日称“不登校”)等问题往往会在初中第一年急剧增加。在此背景下,打破学校教育体制的禁锢,推进小学和初中之间的合作以及一贯制教育的实施显得十分必要。

(二)日本中小学传统学制面临的挑战

日本现行的单轨型“6-3-3-4”学制(即小学6年、初中3 年、高中3 年、大学4 年)建立于1947年,并在《学校教育法》中有明确规定。关于实施“6-3-3-4”学制的原因,日本政府在该法案中是这样解释的:“一是为了确保每位国民接受教育的机会均等;二是为了彻底普及普通教育以建设文化大国;三是为了实施与人的身心发展阶段相适应的教育。”作为国家教育制度的重要组成部分,学制规定了各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限以及这些因素之间的衔接和关系,反映了国家经济社会发展的水平、基本教育方针、教育结构和人才培养模式。[2]在日本经济稳定增长下的20 世纪70 年代,中央教育审议会数次在《综合扩充和整顿今后学校教育的基本对策》等报告中,建议设置“初高一贯制”学校以保障中等教育的连贯性。但日本政府却迟迟未下决心,这是因为“初高一贯制”并不是将学制进行彻底变革,而是在原有学制的基础上将另外一部分初中和高中合并起来,促使学校体系多元化,由此可能进一步激化早已严峻的考试竞争问题。[3]1997 年6 月,中央教育审议会发表报告《面向21 世纪的我国教育》,再次提出构建“初高一贯制”的建议来开展连续性的教育指导,为学生营造轻松安定的学习环境,为学校和家长提供更多选择。基于此,日本于翌年修改《学校教育法》,建立了包含6 年制中等教育学校在内的“初高一贯制”学校教育制度。

近年来,日本的少子化、老龄化现象日趋严重,社会逐渐失去活力,面临着生产力不足、生产规模减小、社会保障费增大等危机状况。据推算,2060 年日本的人口约为9 千万,较之2010 年减少近3 成,且其中4 成左右为65 岁以上的年迈老人。[4]对于自然资源匮乏的日本而言,人才储备成为增进社会活力的关键。换言之,尽可能地挖掘每一个人的潜力、不断提高人才的质量是谋求国家长治久安,也是让每位国民拥有充实人生的必由之路。另一方面,与现行学制建立之初相比,当下儿童的生长发育和性成熟大约提前了两年,自我肯定感较低。同时,学习内容的难度不断加大,且“小一问题”(即一年级班级由于学生注意力不集中、学生不配合等原因,而无法维系正常教育教学的现象)和“初一不适”(即学生在刚升入初中后由于不适应新的学习和生活环境,而出现抵触上学等行为)等情况也频频发生。

迄今为止的70 年间,日本一直实施“6-3-3-4”的学制。然而在当下,社会形势与儿童状况都已发生巨大变化,这对传统学制提出了严峻的挑战。

二、日本“初小一贯制”教育的提出与实践

(一)“初小一贯制”教育的提出

结合日本教育的现状及世界教育的未来发展趋势,2005 年10 月,中央教育审议会发表了题为《创造新时代的义务教育》的咨询报告,提出深化义务教育改革的战略构想。其中言及“设置9 年制义务教育学校的可能性”,但却仅是停留在“由各地方自行判断、灵活实施”的层面。

日本自民党总裁安倍晋三在第二次就任首相后,将“教育再生”和“经济再生”作为两项最重要的国策。所谓“教育再生”即是构筑与时代相适应的新教育体制,“它是引导每一个人走向优质人生的道路,是维持社会发展和经济成长的基础”。[5]2013 年1 月15 日,日本内阁会议决定成立“教育再生实行会议”这一常设的官方咨询机构,来推进教育改革。在当月召开的第183 次国会上,安倍发表了“实施学制改革,促进教育再生”的意见。同年6 月,内阁制定的《第二期教育振兴基本计划》指出,“不仅要推进各学校和学习阶段间的顺畅衔接与合作,还要围绕‘6-3-3-4’学制作出重审和探讨,以此来构建适应儿童身心发育特征的弹性化教育体制”。在此背景下,教育再生实行会议于2014 年7 月向安倍提出学制改革建议,其中之一即是创建“初小一贯制”教育制度。

在日本现行的学制下,文部科学省指定的“研究开发学校”和“教育课程特例校”可以不依照《学习指导要领》的规定来实施“初小一贯制”教育。前者创设于1976 年,这类学校自主制定学校课程并通过实践来开发新的课程和新的教学方法;后者创设于2008 年,这类学校参照所在地区的特色、优势和实际情况,制定和推进特色化的学校课程以实施更为充分有效的教育。截至2013 年5 月1日,这两类学校共有960 所。

此外,还有一些学校虽然不属于“特例校”,但经地方自治体的主导,它们在国家课程大纲容许的范围内,尽可能地统一教育目标和学校课程、运营体制和教学体制来实施“初小一贯制”教育。

为了基于实证来对“初小一贯制”教育的制度化及其推进对策还有初小协作的强化方针作出探讨,文部科学省在2014 年5 月实施了“‘初小一贯制’教育实际状况调查”。在调查中,“初小协作教育”被定义为“通过信息交换和实际交流来实现初小顺畅衔接的教育的总称”;而“初小一贯制教育”是“初小协作教育”的一种,它是“小学和初中共享人才培养目标、共同制定和实施贯穿于9 年义务教育阶段的系统化学校课程的教育”。该调查的结果显示,日本全国共有211 个市区町村(相当于总体的12%)实施了“初小一贯制”教育,包括2,284所小学和1,140 所初中。此外,有166 个市区町村计划实施“初小一贯制”教育,另有450 个市区町村对此表示关切。可见,实行“初小一贯制”教育的日本学校在今后会越来越多。

然而,即使是在标榜“初小一贯制”教育的学校当中,真正“构建了9 年间的总教育目标”、“按学科制定了9 年间的系统化、一体化学校课程”的却不到总体的1/4;“共同分析学力测验结果”的占5 成,“共同实施学校评价”的占3 成,“共同建立9年间课程教学评价标准和评价方法”的仅1 成左右。可以说,多数学校实际开展的是“初小协作教育”而非“初小一贯制教育”。

在学段划分方面,72%的学校仍旧采用“6-3”制,26%的学校改用“4-3-2”制,选用其他划分方式的学校不到1%。尽管建立了“初小一贯制”教育制度,但学校对于初小阶段的划分并没有多样化。在教育成果方面,将近9 成的学校都对“初小一贯制”教育的效果予以肯定。具体而言,这些成果包括:“各种学力测验的结果有所提高”(40%)、“‘初一不适’问题得到缓解”(90%)、“小学及初中教师间的认识增强”(90%)等。[6]

(二)日本东京都品川区的改革实践

日本东京都品川区自2006 年起,率先在区内所有公立小学和初中实行“4-3-2”学段划分的一贯制教育,以确保义务教育的系统性和连续性。该区根据儿童的身心发育特征将1~4 年级作为基础夯实阶段;5~7 年级作为能力发展阶段;8、9 年级作为自主性培养阶段来制订教学计划和学校课程,并从小学5 年级起实行科任制,促进小学与初中教师间的交流合作,强化小学和初中间的衔接。

(如图1 所示)结合现行《学习指导要领》的要求,品川区制定出渐进性的课程体系。例如,1~4 年级的数学学习主要是以“数的运算”、“量的测定”等有关数量关系的学习为主,旨在培养学生的数学思维;5~6 年级的数学课在巩固已学知识点的基础上开始学习“负数运算”和“文字叙述”等进一步的内容。另一方面,为了在学习过程中培养学生的自主判断、决策和应对能力,品川区尽可能地在课堂中采用课题解决型的教学模式。也正因为如此,该区学校1~4 和7~9 各个年级的年间总课时数均比国家课程大纲的规定多出35 个课时,5~6两个年级更是各自多出70 个课时。其中,为了夯实学生的“读写算”基础,3、4 年级的国语和数学的总课时数分别增加了50~55 个课时。

在实施“初小一贯制”教育之初,品川区创设了整合道德教育、综合学习时间和特别活动的“市民课”。市民课的教育目标是让学生认识自我、认识个体与社会的关系、认识自己作为社会一员的责任,培养学生履行社会责任所必需的素养和能力。具体而言,1~2 年级的市民课主要培养学生的基本生活习惯和规范意识;3~4 年级和5~7 年级的市民课分别培养学生的生活态度和行动能力;8~9 年级的市民课旨在培养学生的市民意识和人生观。在总体上,通过9 年间的系统化学习让学生具备基本的素养和能力,拥有丰富的人格与品质。这一课程采用发现、体验、回顾、评价与改善的5步教学模式,追求阶段性的提高。

此外,品川区学校从一年级开始实施英语教学。基于儿童的身心发育特征和“4-3-2”的学段划分,该区将“亲近英语”、“掌握英语”、“活用英语”分别作为1~4 年级、5~7 年级、8~9 年级英语教育的重点,开展循序渐进的英语教育。9 年间的英语学习以“听”、“说”为中心,强调学生对于英语的实际应用能力。为此,品川区除了充实小学与初中英语教师的合作教学体制之外,还增加了外教教学的时间,制作了独自的英语教材和其他辅助资料。[7]经调查发现,品川区在实施“初小一贯制”教育以后,学生的学力状况、出席状况乃至态度礼节都得到明显改善。[8]

三、“初小一贯制”教育的制度化及问题

(一)“初小一贯制”教育的制度化

2014 年7 月,教育再生实行会议向日本首相安倍提出了有关学制改革的意见,重点谈及学制改革的必要性及建议,包括幼儿教育的无偿化(延长义务教育阶段);“初小一贯制”教育的制度化;设立以实践型职业教育为中心的高等教育机构;创建新学制下的教师资格制度等。考虑到当下儿童的身心状况和“初一不适”问题等,“初小一贯制”教育的制度化,被认为是亟需作出具体探讨并尽早实施的对策。经过多番意见征询和探讨,2014年12 月22 日,中教审发表了有关“初小一贯制”教育制度化的报告,建议创设“初小一贯制教育学校(暂称)”和“初小一贯型小学·初中(暂称)”,并通过修改《学校教育法》将其确立为与现行小学、初中不同的学校种类。“初小一贯制教育学校”和“初小一贯型小学·初中”同样由市町村教育委员会负责设立,且均属于市区町村教育委员会指定学生就读的学校。市区町村教育委员会可根据需要创设“初小一贯制教育学校”和“初小一贯型小学·初中”,灵活实施“初小一贯制”教育。

在学习年限和学校课程方面,“初小一贯制教育学校”和“初小一贯型小学·初中”都是9 年,都必须设定9 年间的教育目标,制定9 年的一体化课程。同时还要基于现行小学及初中的《学习指导要领》创设实施一贯制教育所需的特殊课程。但在管理和教学组织方面,两者存在明显不同。“初小一贯制教育学校”仅有一名校长和一个教师团队,且原则上教师必须兼备小学和初中的教学资格。然而,据统计,日本小学教师中具备初中教学资格的约占60%,初中教师中具备小学教学资格的约有30%,且地方间还存在差异。考虑到这一现状,作为新制度建立过程中的“过渡措施”,当下拥有任何一方教学资格的教师暂时可以教授相应的课程。“初小一贯型小学·初中”则是小学部和初中部都有各自的校长和教师团队。因而,为了保证一贯制教育的连续性,小学部和初中部必须共同成立学校运营协议会,安排人员负责在小学部和初中部之间的统筹协调工作等。另外,不论是“初小一贯制教育学校”还是“初小一贯型小学·初中”,都可以共享同一个或者拥有相对独立的场地和设施。

(二)制度化带来的问题

随着“初小一贯制”教育的制度化,有关硬件设施、学生、教师、时间、预算、人事管理等诸多方面的问题也接踵而至。为此,有的意见对“初小一贯制”学校制度的创设表示了反对和担忧。

首先是教育公平的问题。日本的中央政府并没有要求全国所有学校都实行“初小一贯制”教育,而是将选择权和设立权交给地方自治体。然而,如果仅是一部分学校成为“初小一贯制”学校,那么对于不属于一贯制学校学区范围内的儿童及其监护人来说是不公平的。[9]这与义务教育确保教育机会和教育水平均等的理念相悖。并且,由于一贯制学校和已有的小学、初中是并存的状态,所以在有选择的情况下,人气很可能会集中于特定的学校。这样一来,即使是在同一地区,学校间的差距也会越来越大。因此,地方自治体在设立“初小一贯制”学校时,有责任向地区住民和学生监护人进行相关说明。

其次是教育内容的问题。受国际化的影响,近年来日本越发重视国际化人才的培养,社会对于提早实施英语教育的呼声也很高。为此,日本计划在下一次《学习指导要领》的修订中将现在小学5、6 年级的非正式学科“外语活动”提早至3 年级开始实施,同时从5 年级开始将英语作为正式学科进行教学。许多开展“初小一贯制”教育的学校已从早期起实施英语教育,及时响应了学生监护人的需求,这是一贯制教育受到青睐的原因之一。[10]不单是英语教育,在其他学科的教学内容方面,一贯制学校也常常出现提早化的倾向。至于学生是否能够真正“消化”这些内容却是避而不谈。

再次,“初小一贯制”教育的制度化无疑会给学校师生带来各种影响。例如,一贯制学校采纳的是独自开发的9 年制课程体系,学生在转入普通小学或初中后,可能会出现“学习跟不上”、“知识接不上”等情况而感到迷茫无措。此外,一贯制学校学生间的人际关系固化,反而更容易激化校园欺凌等现象。[11]这些都是地方自治体和学校管理者必须考虑和应对的问题。另一方面,小学和初中一贯制化以后,会产生一些重复的行政岗位,同时也需要新增负责统筹与协调的岗位。因而如何达到相对最优的人员配置成为不可避免的课题之一。为了更好地开展“初小一贯制”教育,现阶段日本还要促进教师获取小学以及初中教学资格。根据2002 年修订的《教育职员资格法》规定,工作年数达到3 年以上,完成认定讲习并修得足够学分的小学教师可获得初中二级教学资格,初中教师可获得小学二级教学资格。为了鼓励教师考取相应教学资格,前者的必要学分从22 分降至14 分,后者从24 分降至12 分。然而,仅靠简单地降低要求,极有可能招致制度的形骸化,因而还必须考虑其他对策。

篇4：徐港中心小学教育教学奖惩制度

为了推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健康发展，使国家通用语言文字在社会生活当中更好地发挥作用，促进各民族、各地区经济文化交流，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》制定本制度。

1.普通话是校园语言，师生课堂用语和公开场合交流用语（外语除外）纳入教师教育教学水平和行为规范评估系统，并与教师晋级、晋职、评优和学生评优、操行评定挂钩。

2.教师要持相应的普通话测试合格证上岗，2005年之前必须达到国标要求。

3．学校内部的公文、通知、通告、通报、财务报表、菜单、食谱等必须使用规范汉字。

4.师生书写汉字必须使用规范汉字，除书法作品外，一律不得使用繁体字、生造简化字、异体字。

5.各年级阶段加强写字练习，写字等级不合格者与综合素质评定挂钩。

6.对语言文字工作成绩突出的教师和学生进行表彰。对于违反规定的人员给予通报批评，并责令及时改正。

龙门中心小学

篇5：徐港中心小学教育教学奖惩制度

为了加强学校管理，充分调动班主任的工作积极性，进一步发扬班主任的奉献精神，以教育促教学，抓管理见成效，真正体现“按劳分配，奖勤罚懒”的原则，给班主作的工作态度、工作方法、管理质效、班集体创优等作一个较为合理、公正的评价，根据学校实际，特制定本考核奖惩制度：

一、考核细则

1、班主任工作手册

①有计划。没有计划扣10分，质量较差扣2-5分

②有正确的班级管理目标。目标不正确扣2分。

③有后进生管理目标。无目标扣2分。

④手册填写齐全。缺一项扣1分。

⑤工作手册完成出色，可加2-5分。

2、班级参与学校活动

①不占用。发现一次违反扣2分。

②参与学校组织的各项活动、竞赛。参与并得奖加2-5分，不参与扣2分。（班主任为主要组织者，获前三名的，分别奖5分、3分、2分）。③被评为行为规范示范班级加10分。

3、班级两操管理

①不占用。发现违反一次扣10分。

②学生认真组织出操，做到快、静、齐。发现违反一条扣1分。③学生眼保健操自觉组织。发现音乐起室内有吵闹或不做操，一次扣2分。

④在一周两操评比中全部获A，加5分。

4、班级课间秩序

5、①学生不随地吐痰、爬栏杆、做危险游戏、不追奔打闹。发现一次违反扣2分。（低年级减半）

②学生破坏公物、不讲文明礼貌，打架、骂人扣2分、严重的扣4-6分。

③学生不服从值周班级同学管理的扣1分。

④发生小事故扣3分，较大事故扣5分，产生严重后果的扣10分。⑤在一周安全礼仪评比中全部获A，加5分。

5、班级课前准备

①预备铃响学生进教室。发现正式铃响后进教室的一次扣3分。②预备铃响室内安静。发现预备铃响后吵闹的一次扣3分③做好各项准备。发现上课做准备一次扣3分。

6、班级卫生工作

①教室内窗明几净，地面整天保洁，课桌椅排列整齐，教具设备摆放整齐，科学管理。在抽查中发现有一项不合格，扣2分。②包干区每天打扫干净。包干区卫生发现一次不合格扣3分

③有良好的卫生行为习惯。学生行为习惯发现一次乱扔或吃零食，扣3分。扣完为止。

④班级卫生一周卫生竞赛中全部获A，加5分。

7、黑板报与图书角

①黑板报每月更换一次。黑板报2分，不按时更换不得分。

②黑板报合德育教育要求与班级实际，表达形式新颖、多样，有美感。内容不合适，形式不美各扣2分。

③图书角要有图书借阅制度，并有藏书50本以上，不符合要求扣

2分。

8、突出事项

①学生在校内外无违法违纪事故。如有违纪违法事故，小事故一次扣3分。大事故一次5--10分。

②学生在校内外做好事、受表扬有突出事例的加3-5分。③学生参加学区级以上比赛获奖根据比赛项目分别加5-10分。

二、奖惩办法：

1、全体班主任每学期每人100分，根据考核细则加减分值。

2、班主任月津贴不变，分值根据学期结束学校财务情况按一定比例发放。

3、评定校级先进班主任，由学校授予其奖状，并向上级推荐，参加全市、县、镇优秀班主任的评选。

4、学校对于未尽职的班主任，要给予督促、教育；对于犯有严重错误或责任事故的班主任，要酌情给予批评、免除职务，直至纪律处分。

5、凡不在细则的奖惩情况一旦出现，视当时具体情况由学校行政会讨论通过。

篇6：售后服务中心员工奖惩制度

第一章

总则

第一条

为深入贯彻公司《员工奖惩制度》，保证售后服务中心业务工作的顺利开展，本公司特制订售后服务中心《员工奖惩制度实施细则》。

第二条

本实施细则对营业人员及其主管、维修人员及其主管在业务工作方面的奖惩作出了具体规定。

第三条

本实施细则包括业务工作奖惩体系、营业工作奖励办法细则、营业工作惩戒办法细则、维修工作奖励办法细则、维修工作惩戒办法细则等内容。

第四条

本实施细则适用于售后服务中心零配件营业部门及人员、维修部门及人员的业务工作奖惩。

第五条

零配件营业人员、维修人员非业务行为的奖惩及其它部门人员的奖惩办法悉依《员工奖惩制度》执行。

第二章

业务工作奖惩体系

第六条

业务工作奖励分为：

（一）嘉奖；

（二）记功；

（三）记大功。

第七条

业务工作惩戒分为：

（一）警告；

（二）记过；

（三）记大过；

（四）解职；

（五）解雇。

第八条

业务工作奖惩计算与考核：

（一）全累计三次记功=一次大功；

（二）全累计三次记过=一次大过

（三）功过相抵。一次嘉奖抵一次警告，一次记功抵一次记过，一次大功抵一次大过。

（四）全累计三次大过解雇。

（五）考评办法。

1、嘉奖一次当月考核时加1分。

2、记功一次加当月考核时加3分。

3、记大功一次加当月考核时加9分。

4、警告一次当月考核时减1分。

5、记过一次扣当月考核时扣3分

6、记大过一次扣当月考核时扣9分

第三章

营业工作奖励办法细则

第九条

提供“行销新构想”，而为售后服务中心采用，记功一次。该“行销新构想”一年内使售后服务中心获利10万元以上，再记大功一次。

第十条

业务员主动反映可开发的“新产品”而为售后服务中心采用，记功一次。该“新产品”一年内使售后服务中心获利10万元以上者，再记大功一次。

第十一条

提供竞争对手动态，被售后服务中心采用为政策者，记功一次。

第十二条

客户信用调查属实，事先防范得宜，使售后服务中心避免蒙受损失者，记功一次。

第十三条

开拓“新地区”、“新产品”或“新客户”，成效卓著者，记功一次。

第十四条

达成上半年业绩目标者，记功一次。

达成全业绩目标者，记功一次。

连续三达成业绩目标者，记大功一次。

超越目标20%（含）—50（不含），记功一次。

超越目标50%（含）以上者，记大功一次。

第十五条

凡售后服务中心列为“滞销品”，业务人员于规定期限内出清者，记功一次。

第四章

营业工作惩戒办法

第十六条

挪用公款者，一律解雇。本公司将依法提出诉讼。

第十七条

与客户串通勾结，对公司利益构成损害者，一经查证属实，一律解雇。

第十八条

业务人员自亲或伙同他人从事与公司业务属同类业务者，或私自与竞争厂商有业务往来者，一经查证属实，一律解雇。直属主管若有呈报，免受连带惩罚。若未呈报，不论是否知情，记过一次。

第十九条

业务人员连续三个月未完成销售任务，调离或解雇。

第二十条

凡利用公务外出时，无故不执行任务者（含：上班时间喝酒），一经查证属实，以旷职论处，并记过一次。若是干部协同部属者，该干部解职。

第二十一条

业务人员外出开展工作，无故不向直接上级回手机以确认自己准确位置者，经查证属实，记过一次。

第二十二条

业务人员因个人原因造成巨额或经常性商品短少者，予以解雇。

第二十三条

挑拨公司与员工的感情，或泄漏职务机密者，一经查证属实，记大过一次，情节严重者解雇。

第二十四条

上半年销售未达当期销售目标的70%者，记过一次。

全销售未达销售目标的80%者，记过一次。

第二十五条

未按规定建立客户资料经查获者，记过一次。

第二十六条

不服从上司指挥者：

（一）言语顶撞上司者，记过一次。

（二）不遵照上司使命行事者，记大过一次。

第二十七条

未经批准私自使用营业车辆者，记过一次。

第二十八条

售后服务中心规定填写的报表，应缴而未缴者每次记过一次。

第五章

维修工作奖励办法细则

第二十九条

积极钻研业务工作，提供先进维修技术方案，在节约消耗减少维修工时方面作出突出贡献的，记功一次。

第三十条

为用户提供安装防盗器等额外服务，并及时上交创收收入，创收纯收入按20%比例奖励创收人。

第三十一条

在参加促销活动或上门修车活动中，工作努力，成绩突出，为公司赢得良好声誉而做出重大贡献者，记功一次。

第三十二条

完成全工时定额者，记功一次。

超越工时定额20%（含）—50%（不含），记功一次。

超越工时定额50%以上者，记大功一次。

连续三完成工时定额者，记大功一次。

第六章

维修工作惩戒办法细则

第三十三条

与客户串通勾结，损害公司利益者，一经查证属实，一律解雇。

第三十四条

维修人员连续三个月未完成基本工时指标者，调离或解雇。

第三十五条

凡利用公务外出时，无故不执行任务者（含：上班时间喝酒），一经查证属实，以旷职论处，并记过一次。若是干部协同部属者，该干部解职。

第三十六条

上半年实际工时数未达当期工时定额70%者，记过一次。

全实际工时数未达当期工时定期80%者，记过一次。

第三十七条

未按规定建立维修档案者经查获记过一次。

第三十八条

不服从上司指挥者：

（一）言语顶撞上司者，记过一次。

（二）消极怠工者，记过一次。

（三）拒不服从工作安排者，记大过一次。

第三十九条

动用所维修车辆为自己或他人办私事者，记过一次。

第四十条

维修人员进行收费维修项目、部分收费维修项目或安装防盗器等收入，拒不上交的，经查证属实，记大过一次。

第七章

附则

第四十一条

本实施细则由售后服务中心制订并负责解释。

第四十二条

本实施细则报总经理批准后施行，修改时亦同。

第四十三条

本实施细则实施后，售后服务中心既有的相关规定自行终止。

第四十四条

篇7：双向转诊奖惩制度的设计与实践

关键词：双向转诊,奖惩制度

1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中首次提出“要把社区医疗服务纳入职工医疗保险, 建立双向转诊制度”[1]。2006年《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》中明确提出:建立分级医疗和双向转诊制度, 探索开展社区首诊制试点[2]。目前, 我国双向转诊存在着“上转容易, 下转难”的问题, 即由乡镇卫生院或城市社区医疗机构上转至县市级综合医院多, 而由综合医院转回卫生院或社区的少[3~5]。许多学者对这一现象产生的原因进行了分析研究, 其中缺乏激励、约束及监管机制是重要因素之一[6,7]。本研究通过文献分析、现场调查访谈等方法, 遴选出开展双向转诊基础较好的浙江某县作为试点地点, 该县的乡镇卫生服务中心与村卫生服务站是实行人财物统一管理的“一家人”。县人民医院与县中医院、县妇幼保健院对外是三块牌子, 实际上是一套人马。县人民医院与乡村卫生服务机构在县卫生局的协调下, 建立了紧密、稳定的双向转诊合作关系。该县的双向转诊已有较成熟的操作程序和较好的操作平台, 但还缺少一套合理、有效的双向转诊奖励和问责管理机制。根据该县医疗卫生服务机构的实际情况, 与该县卫生主管部门共同设计并实施了双向转诊奖励和问责管理机制。

1 试点对象

在全县70家公立医疗卫生机构 (1家由县人民医院与县中医院和县妇幼保健院“三块牌子一套人马”的县级综合性医院、14家社区卫生服务中心、55家社区卫生服务站) 中, 随机抽样选择了7家医疗卫生机构为试点单位。

2 双向转诊考核

2.1 考核方法

对试点单位实行百分制考核, 满分为100分。其中:

(1) 门诊人次较前三年同期增幅, 每增加一个点 (即百分之一) 为1分, 最高15分, 下降或持平为0分。

(2) 住院人次 (不含村卫生服务站) 较前三年同期增幅, 每增加一个点为1分, 最高15分, 下降或持平为0分。

(3) 向上转诊人次较前三年同期增幅, 每增加一个点为1分, 最高10分, 下降或持平为0分。

(4) 向下转诊人次较前三年同期增幅, 每增加一个点为1分, 最高20分, 下降或持平为0分。

(5) 在双向转诊单上设立满意度评价栏, 由患者在就诊结束后在转诊单上作出评价。满意度分为不满意、基本满意、满意和非常满意。不满意为0分, 基本满意为5分, 满意为10分, 非常满意为15分。按人次平均分计算。

(6) 患者对转诊服务质量的投诉, 如无投诉为25分, 如比前三年增加一个投诉扣1分, 25分扣完为止。

(7) 如有转诊不及时、转错了医院或科室、危重病人无医护人员护送现象, 每项扣10分。如因上述现象导致患者致残甚至致死的, 所有分数归0, 甚至还要扣除双向转诊以外的绩效考核工资, 并追究其它相关责任。

(8) 试点单位只能用双向转诊中的“三优” (即优质、优惠、优先) 服务来吸引患者, 而绝不能用欺骗或强迫的方式来增加上转尤其是下转人次。

2.2 奖惩方法

(1) 对试点单位的主要领导和相关工作人员进行双向转诊绩效考核。从试点正式开始, 按每人每月平均500元进行奖励, 课题组给所有试点单位每月奖励总额不变, 但经绩效考核后各试点单位及其个人所拿的奖金额会不同, 每季由县卫生局提供考核结果, 经课题组审核后, 再按有关程序从规定的课题经费额度中支付。

(2) 卫生行政主管部门将双向转诊考核结果作为试点单位年终工作绩效综合考核的重要内容, 并把考核结果作为培养和使用干部的重要标准。

3试点结果

3.1试点单位的患者满意度

所有试点单位2012年4~11月和前三年4~11月均未出现转诊不及时、转错医院或科室、危重病人无医护人员护送、患者因责任事故致致残致死现象;而且患者对双向转诊的满意度, 2012年4~11月比前三年4~11月平均上升了40%;其它医疗卫生机构试点前后均无投诉。见表1。

注: (1) 患者每次均在双向转诊表上作出评价, 表中按试点单位的人次平均分统计; (2) 患者满意度打分:不满意为0分, 基本满意为5分, 满意为10分, 非常满意为15分。

3.2 试点单位患者门诊人次数

数据显示, 2012年4~11月, 所有试点单位的门诊人次比前三年同期平均增加了16%。见表2。

3.3 试点单位接受患者下转人次数

结果显示, 所有试点单位接受下转 (包括住院和门诊治疗) 的患者2012年4~11月比前三年同期平均增加54%。见表3。

注:下转人次包括接受住院和门诊治疗的患者

3.4 试点单位患者住院人次数

患者下转镇卫生院住院人次不多, 而且还有下降趋势。见表4。

注:社区卫生服务站无住院条件, 不接受患者住院, 所以没有患者住院人次数据。

4 讨论

该试点项目实施的理论基础是课题组提出的“112”双向转诊模式。“112”双向转诊模式 (以下简称“112”模式) 是于2011年6月在对江西省九江市部分县、乡、村医疗卫生机构双向转诊情况调研的基础上提出的双向转诊模式[8]。在“112”模式中的第一个“1”为建立由龙头医院与基层医疗卫生机构成为“一家人” (即建立紧密型医院集团) 的双向转诊管理体制;第二个“1”为建立一套合理、有效的奖励和问责 (即激励和约束) 的双向转诊管理机制;“2”为建立两种 (即公立与非公立) 医疗卫生机构公平的双向转诊竞争机制。必须强调的是“1”、“1”、“2”三者缺一不可。

其中建立一套合理、有效的双向转诊奖励和问责机制是十分重要一环。首先, 让双向转诊病人享受“三优” (即优惠、优先、优质) 服务, 让病人从双向转诊中得到实惠, 从而有更多的病人乐意在基层首诊和康复。同时, 对医院集团内负责双向转诊工作的相关单位和个人, 明确岗位责任目标和绩效考核标准, 并将考核结果作为相关人员的职称评定、职务和岗位调整、工资和奖金发放标准的重要依据。对双向转诊工作做得好的单位和个人给予奖励, 反之则进行问责 (这是非医院集团的协作关系所无法做到的) 。该措施的意义在于:当医院与基层成为“一家人”之后 (即排除了体制障碍之后) , 还必须调动和增强负责双向转诊相关单位和个人的工作积极性和责任心, 否则双向转诊的相关制度依然得不到落实。而只有建立了合理、有效的奖励和问责的激励和约束机制后, 科学、合理的双向转诊制度才能充分发挥作用。

4.1 试点的成效及其原因

试点结果显示, 试点单位患者满意度增加, 投诉率下降, 门诊人次增加, 下转人次增加。取得上述的主要原因是, 试点按照“112”模式要求, 建立了一套更加合理、有效的双向转诊奖励和问责管理机制, 从而增强了双向转诊相关单位和个人的工作责任心和积极性。

(1) 课题组根据“112”模式的要求, 于2012年2月12日在《九江学院CMB双向转诊112课题组2012年工作计划》中提出了《关于浙江常山县试点单位双向转诊工作考核与奖罚办法》。

(2) 常山县卫生局根据112课题组的要求, 在《关于进一步深化双向转诊开展“112”转诊模式试点基地工作的通知》 (常卫字【2012】48号文件) 中对“建立和完善县、乡、村有关医疗卫生机构中各个与双向转诊相关环节的单位及其个人的奖励和问责制度”提出了原则要求外, 以常山县卫生局双向转诊领导小组的名义向试点单位颁发了《关于开展“112”双向转诊模式试点的考核奖罚办法》 (常双向转诊领导小组2012【1】号文件) 。在该文件中, 除转发了112课题组的考核与奖励办法内容外, 还进一步明确了“对试点单位考核在60分以下的视为不合格。对相关单位主要领导一次不合格, 扣除部分年终激励性绩效, 年终不得评优评先”。

(3) 试点单位均出台了落实文件和措施。如常山县球川中心卫生院颁发了《关于进一步深化双向转诊开展“112”转诊模式试点工作的通知》 (常球卫字〔2012〕10号文件) , 除明确双向转诊工作领导小组成员外, 还强调:“为进一步提高双向转诊的工作效率和服务质量, 建立和完善各个与双向转诊相关环节个人的奖励和问责制度。领导小组要不定期对各责任医生进行考核”。常山县招贤中心卫生院在其制定的《“112”双向转诊试点工作实施方案》中, 进一步明确了双向转诊工作职责, 要求:“社区卫生服务机构指派专人负责协调双向转诊工作, 加强与县属医疗机构的沟通与联系, 对上转患者要做好跟踪服务工作, 及时了解和掌握转诊病人的诊断治疗情况, 对下转患者必须及时响应, 在72小时之内进行追访, 及时建立健康档案, 纳入社区卫生服务管理。”同时还提出了三优 (优先、优惠和优质) 服务措施。各试点单位均将考核标准与方法进一步细化和强化。

4.2 试点存在的问题及其原因

常山“112”试点存在的问题主要体现在以下两个方面:

(1) 从表4可以看出, 县人民医院的的患者住院人次越来越多, 而在乡镇卫生院的患者住院人次逐年减少, 必然会影响双向转诊的下转率, 这会导致县级医院住院压力进一步加大, 也给患者看病带来不方便, 并增加患者看病负担。

(2) 基层医疗卫生机构的资源未得到充分利用。课题组多次在常山两家镇中心卫生院考察时, 发现其硬件条件较好, 但门诊人次不多, 住院人次更少。分析原因有二:一是过度行政化的基本药物制度给基层医疗卫生机构带来的负面影响。因为现在常山的基层公立医疗卫生机构像全国其它地方一样, 基本上是一个财政“包养”方式。“大锅饭”机制再加上医疗事故风险所导致的结果:基层医疗卫生机构会毫不犹豫的选择推诿病人, 所以基层医疗卫生机构更乐意将病人向上级医院推诿, 而不乐意接受病人下转。二是民营医院无法对公立医院形成强有力的竞争压力, 公立医院垄断局面所带来的后果必然是效率低下。因为常山目前还没有一家民营医院能与公立医院抗衡, 没有压力也就不会有动力。如果软件跟不上, 硬件再多再好, 对病人的吸引力极其有限。这就是基层医疗卫生机构的病人, 尤其是住院病人不多的另一个重要原因。

4.3 建议

(1) 对常山的现有公立医疗卫生资源进一步进行整合, 也就是由县人民医院开始通过托管方式过渡, 逐步对乡村医疗卫生机构实行人、财、物统一管理, 最终让县、乡、村公立医疗卫生机构成为真正的“一家人”, 实行卫生资源和病人资源合理、有效的流动。

(2) 根据国家多元化办医政策, 利用平等, 甚至更加优惠的用地和税收等政策待遇, 吸引更多有实力的民间投资者, 在常山兴建大型民营医院, 尤其是民营医院集团, 并允许民营医院集团将服务网络向乡村延伸, 以此打破公立医院垄断局面, 提高竞争效率。

(3) 政府和医疗卫生机构应出台更多行之有效、切实可行的“三优” (即优惠、优先和优质) 服务措施, 以此吸引更多的患者自觉选择基层首诊和转基层康复。

(4) 根据“患者自愿、医患双赢”的原则, 在继续做好出院患者回访工作的基础上, 进一步探索建立农村家庭病床服务模式, 以此让那些因种种原因希望提前出院的患者, 能在家享受到安全、有效、周到、廉价的医疗服务。

参考文献

[1]衡薇.浅析双向转诊的现状与存在问题[J].中国现代医药杂志, 2009, 11 (9) :139-140.

[2]周凌志.我国城市社区首诊和双向转诊试点经验及相关启示[J].重庆医学, 2009, 39 (2) :250-251.

[3]谢祖理, 夏自蓉, 陈小军, 等.医院间双向转诊的情况调查[J].现代预防医学, 2007, 34 (16) :3034-3035.

[4]周瑞敏, 刘姿, 方艳兵.社区双向转诊的现状与对策[J].社区医学杂志, 2005, 3 (5) ;32-33.

[5]梁万年, 王亚东, 李航.全国社区卫生服务现状调查——医院服务与社区卫生服务的可及性比较[J].中国全科医学, 2006, 9 (11) :908-910.

[6]代慧.面向双向转诊制的医院战略联盟激励与监控[J].武汉理工大学学报 (信息与管理工程版) , 2007, 7:123-125.