乡镇干部作风存在的问题、原因及对策

乡镇干部作风存在的问题、原因及对策（共10篇）

篇1：乡镇干部作风存在的问题、原因及对策

乡镇干部作风存在的问题、原因及对策

乡镇是最贴近人民群众的一级基层政权，乡镇干部工作在基层一线，是党在农村各项方针政策的具体执行者，是农村各项工作的组织者、指挥者，是党的形象在农民群众中的重要体现者，也是搞好农村基层组织建设的直接责任者。乡镇干部的作风如何，直接影响农村工作的开展及党的事业的发展。因此，扎实抓

好乡镇干部的作风建设，显得尤为重要。

一、乡镇干部作风存在的主要问题

目前，大部分乡镇干部为贯彻落实党在农村的各项方针、政策，他们想方设法克服困难，付出心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有少部分乡镇干部，甚至是乡镇领导干部，工作积极性不高，思想消沉,甚至个别还有违法乱纪行为,主要表现在以

下几个方面：

一是精神状态不佳。取消农业税后，部分乡镇干部认为不用收税了，工作轻松了，没有开拓进取精神，工作停留在应付层面，对群众急需解决的热难点问题没有积极应对，“不求有功，但求无过”，甚至推诿拖拉。在发展上不是主动去寻求对策，而是眼睛向上，等上级给优惠政策，靠上级出思路，向上要钱、要

物、要政策，工作中缺乏主动性、创造性。

二是服务意识不浓。一些乡镇干部宗旨观念淡薄，为群众服务的自觉性不强，对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位，抱怨乡村干部的工作太杂，责任过多，压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不

决，使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化，甚至造成群众

越级上访或过激行为。

三是工作不够细致。有的乡镇干部在工作中，下村蹲不住，到村工作转一圈，当“邮递员”、传话筒，开开会，安排安排，部署部署，就认为把工作落实了。有的干部所联系的村，经常“遥控”指挥，群众长期见不到人影。有的乡镇干部群众观念淡漠，对群众缺乏深厚感情，指导工作指手划脚、指责训斥，“通不通，三分钟”，没有动之以情、晓之以理，而是高高在上，伤害了群众感情。有的乡镇干部对待群众的来信来访，采取推诿、哄骗的方式打发群众，对群众的疾苦不闻不问，麻木不仁，影响了党和

政府在人民群众中的形象。

四是对人民群众不亲。在对待群众的问题上，有些乡镇干部

态度极不端正，对下访谈心为群众办实事存在怕苦怕累思想，嫌农村条件差，环境苦，不能和农村群众打成一片，很难沉下来倾听农民呼声，为群众办实事。有些乡镇干部放松对人生观、世界观的改造，管不住小节，耐不住寂寞，经不住诱惑，处处讲关系、讲私谊、讲实惠。个别干部甚至把下基层到农村下访谈心也当作树立自己的威信、捞取个人实惠的手段，身体下乡了心却没有下去，不能向群众学习，不能真心为民办事，所做工作只是应付上级检查做做样子，工作上只求过得去，不求过得硬，只见表面行

动而实效不大。

二、乡镇干部作风存在问题的主要原因

造成乡镇干部作风方面存在问题的原因是多方面的，归纳起

来主要有以下几点：

1、处在基层一线，乡镇工作环境艰苦。工作面广，任务重，各级各部门下达的任务细致而要求高，乡镇干部“两眼一睁忙到熄灯“，干不完的活，忙不完的事，解不完的疙瘩，受不完的气，看不到今后的前景，从而造成精神状态不佳。同时，有些乡镇领导干部认为：我们的工作只有义务，没有职权。如交通问题、国土问题等，他们只有摸底、汇报的义务，没有执法的权力，而一旦暴露问题追究的又是乡镇干部的责任，因此，造成乡镇干部在工作中力不从心，“做天和尚撞天钟”的心态。

2、乡镇干部自身素质不高。个别乡镇干部宗旨观念淡薄，责任心、事业心不强。做表面文章多，深入基层解决问题少，把艰苦创业，全心全意为人民服务的思想抛之脑后，不以“公仆”

自律，组织纪律观念不强，对工作敷衍了事，却追求奢侈享受。

3、乡镇工作体制不顺。一是乡镇服务水平不能满足群众需

求。当前农民最盼望乡镇干部能跑项目争资金，能带领群众搞活市场经济，能精通实用技术服务群众。而落实项目，乡镇政府自身没有资金，只能到上级政府部门争取，部门又往往门难进，脸难看，落实资金难到位。二是工作指标过高。一些部门指导农村基层工作，仍然沿用计划经济体制下的老思路、旧办法，给乡镇下指标，压任务，逐年加码，层层签订责任状，而村干部不拿工资，不买账，一切推到乡镇干部身上；三是在提拔使用上，如果

一定程度受到冷落，乡镇干部的积极性受挫。

三、加强乡镇干部作风建设的对策

转变乡镇职能，改进乡镇干部作风，加强乡镇干部队伍建设是一项长期的战略性任务，要把更新观念、提高素质、合理流动、教育管理作为加强乡镇干部队伍建设、加快农村发展的治本之

策。

1、在更新观念上下功夫。要加强乡镇干部为农民服务意识教育，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位臵，积极主动为民服务，始终把群众利益放在首位，想群众所盼，解群众所忧，谋群众所需；始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据；始终把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和

归宿。

2、在强化培训上下功夫。增强服务功能，必须提高服务水平，必须强化乡镇干部培训。根据现阶段农村工作需要和干部自身需求，以胜任本职工作为目标，以增收农民收入为重点，大力开展乡镇干部技能转型培训。围绕农村政策，先进实用技术，市场经济知识和法律知识，以短、专、快的专题培训为重要形式。切实增强针对性，做到“缺什么补什么，什么人才少，就培训什么人才”。切实提高乡镇干部指导农民致富的服务本领，依法行政的能力和运用市场经济规律推动农业产业发展的能力。

3、在创新机制上下功夫。在干部管理上，要建立约束机制，实现用制度“约束人、鞭策人、鼓舞人、激励人”，要积极营造一股好学之风、正气之风、团结之风、为民之风。要制定出符合本地实际的干部管理制度，建立健全干部住宿考核制度、轮流值

班制度、工作去向告示制度，制定奖惩激励措施，把干部住勤情

况与干部的经济报酬挂钩，认真抓好落实。

4、在关心和爱抚基层干部上下功夫。要正确对待基层干部的实际困难。在当今主客观情况都比较复杂的情况下，作为一个基层干部，工作任务是比较繁重，压力、阻力和困难较大。对于乡镇干部在农村工作的艰难程度和辛苦程度，各级各部门要给予理解和同情。对乡镇干部所做出的工作成绩要给予关注和鼓励。对他们在工作中的一些不足，既要严格要求，同时要给予指导和

正确引导。

5、在对基层倾斜政策上下功夫。一要加大对基层的财政转移支付力度，确保基层干部的经济待遇到位。二要进一步放权于基层，要真正归还乡镇一级政权实体应具有的权力，使其成为一个完整的管理系统，使乡镇拥有对本辖区的人事管理权、财政支配权、规划决策权、计划协调权、指挥监督权，形成以块为主，条块结合，灵活运转的管理体制，三要明确地建立一种城乡干部交流的制度。对县直机关中没有乡镇工作经历的年轻人，每年应安排一批到乡镇去工作；对长期在乡镇工作的干部，每年应择其政绩突出者，或个人、家庭确有某些实际困难者，调一些到县城的单位。

篇2：乡镇干部作风存在的问题、原因及对策

大部分乡镇干部是务实的。但由于多方面的原因，少数乡镇干部还存在一些不容忽视的问题，需要积极寻找对策，加以解决。

问题：作风漂浮、方法简单、情绪低落、组织涣散

一、作风漂浮。从调查情况看，少数乡镇干部缺乏“为官一任，造福一方”的事业心和责任感，思想上不求实，作风上不扎实，行动上不务实，工作上不落实，形式主义和官僚主义作风严重。突出表现为：一是进取心差，工作缺乏创造性。对于上级指示不是从当地实际出发，而是照抄照搬，满足于上传下达。还有相当一部分干部家安在城里，没有长期干的打算。二是事业心差，工作缺乏主动性。少数乡镇干部存在着“三多三少”问题，即被动接受任务的多，主动找事干的少；遇事推诿扯皮的多，主动出主意想办法的少；行动滞后的多，超前行动的少。三是责任心差，工作缺乏务实性。有的乡镇干部沉不到基层，遥控指挥；有的急功近利，搞短期行为；有的虚报浮夸，欺上瞒下。

二、方法简单。少数乡镇的主要领导无视党的民主集中制原则，习惯于搞家长制，大小事情个人说了算，开会走过场，不按原则和程序办事，导致“正职忙，副职松，其他成员磨洋工”。在农村基层组织建设工作中，有的乡镇党委习惯于换换人，调调班子，不愿作深入细致的调查研究，拿不出切实可行的工作方案。

三、情绪低落。主要表现在少数乡镇干部工作中开拓创新意识不强，维持工作现状的思想浓厚，“不求有功，但求无过”，总认为基层干部工作累，没想头，没奔头，没搞头，做一天和尚撞一天钟，无所用心，得过且过，工作态度消极，就像算盘上的珠子，拨一下动一下，不拨则不动，这种状况在乡镇干部中令人堪忧。

四、组织涣散。从调查的情况看，极个别乡镇班子内部不团结。主要表现为：首先，党政主要领导不团结。党政一把手不能摆正自己的位置，比权威高低，争个人意见第一。其次，正职与副职不团结。正职大权独揽，小权不分，家长制作风严重，习惯于搞“一言堂”，副职搞独立王国，分管工作不容正职过问。再次，副职之间不团结，副职与副职之间分工如分家，工作不配合，不服气，不支持，甚至互相拆台，诋毁他人，企图通过告状或舆论把人搞臭，利用组织调整机会把人整走。

原因：主观因素、客观因素

其一、主观因素。一是少数乡镇干部思想意识混乱。当前实行的市场经济虽然促进了经济的发展，但市场经济的负效应，给乡镇干部作风建设带来一定的影响。市场经济的开放性，使国外的生活方式乘虚而入，导致少数乡镇干部思想滑坡；它的求利性，使少数乡镇干部诱发拜金主义观、发生思想的严重错位；它的竞争性，诱发少数乡镇干部极端个人主义行为；它的自主性，导致少数乡镇干部组织纪律涣散。二是少数乡镇干部自身素质差。主要表现在知识老化、思想僵化、能力弱化。没有一技之长，不能带领群众发家致富。三是少数乡镇干部逃避监督。党内监督流于形式，民主生活会走过场；上级监督难以到位，少数乡镇干部搞“上有政策，下有对策”。

其二、客观因素。一是乡镇体制不顺，乡镇干部责大权小。二是经济待遇低。乡镇干部的生活水平与县直同级干部相比有一定差距，心理不平衡，三是工作压力大，“上面千条线，下面一根针”，县直各部门的工作有相当一部分最后要乡镇落实。四是环境条件差。部分乡镇办公条件差，信息不畅，文化生活贫乏，少数干部不安心乡镇工作。

对策：关心爱抚学习教育强化班子倾斜政策

一、关心爱抚。第一要正确对待乡镇干部的苦与难。这是理解的基础，在当今主客观情况都比较复杂的情况下，作为一个乡镇干部，工作任务是十分繁重的，压力、阻力和困难是很大的，生活也是十分清苦的。对于他们这种在农村工作的艰难程度和辛苦程度，各级领导一定要了解，要知道，要同情。对他们在历经千辛万苦以后所做出的工作成绩一定要倍加关注，倍加赞赏，倍加鼓励。对他们在工作中的某些不足，既要严格要求，但同时也要能有足够的支持和帮助。第二要正确对待乡镇干部的功与过。广大的乡镇干部在艰苦的农村“第一线”工作，贡献不小，但同时限于错综复杂的工作环境、工作对象和社会条件，具体工作中的失误在所难免，作为上面的干部如何正确地评价乡镇干部工作中的一些问题，如何更多地谅解他们，就很值得重视，值得研究。

二、学习教育。一是着眼于提高乡镇干部的思想素质，下力气抓好思想教育。当前要突出抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政干部选拔任用条例》、中发[2008]1号《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》及2008年1月14、15日胡锦涛、贺国强同志在第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话的学习。二是着眼于提高乡镇

干部带领群众奔小康的能力，主要是要依靠农广校、农职中、党校，学习实用技术，使乡镇干部能有一技之长，能带领群众致富。三是着眼于提高乡镇干部的业务素质，下力气抓好工作方法的改进，领导艺术的提高，全面提高乡镇干部的政策理论水平和工作能力。采取理论培训，实践锻炼、外出学习考察等多种形式，提高学习教育的针对性和实效性。

三、强化班子。一是科学配备领导班子。要运用系统论的观点，充分考虑到班子成员的年龄、专业、智力、经验、性格等诸要素的差异，注重年龄互补、智能互补、气质互补，实现班子成员的优化组合和合理配备。二是充分发挥好一把手的作用。领导班子作风建设的好坏，关键在于班子一把手民主作风的好坏。一把手作为班子中的“班长”，要坚持“群言堂”，不搞“一言堂”，使一班人真正做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，三是真正体现优胜劣汰原则。对那些社会公认、群众拥护、德才兼备、政绩突出的乡镇干部要大胆提拔，委以重任，对那些只做“太平官”，不做创业者，不思进取，碌碌无为的乡镇干部该降免职的要坚决予以降免职，从根本上扭转乡镇干部的漂浮作风。

四、倾斜政策。一要加大对乡镇政府的财政转移支付力度，确保乡镇干部的经济待遇到位。二要进一步放权于乡镇，要真正归还乡镇一级政权实体应具有的权力，使其成为一个完整的管理系统，使乡镇拥有对本辖区的人事管理权、财政支配权、规划决策权、计划协调权、指挥监督权，形成以块为主，条块结合，灵活运转的管理体制，三要明确地建立一种城乡干部交流的制度。对县直机关中没有乡镇工作经历的年轻人，每年应安排一批到乡镇去工作；对长期在乡镇工作的干部，每年应择其政绩突出者，或个人、家庭确有某些实际困难者，调一些到县城的单位；要坚决贯彻执行怀办发[2007]7号《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》中规定：“县（市、区）科级领导干部的选拔要重视乡镇工作的经历。”提拔县直机关干部必须有到乡镇任实职2—3年的经历或有3—5年乡镇工作的基本工龄，否则不予提拔。

篇3：乡镇干部作风存在的问题、原因及对策

关键词：机关干部,思想作风,问题,措施

一、从源头抓起, 开展学习活动, 找出存在的问题

(一) 坚持政治理论学习, 不断提升领导干部思想政治素质和实际工作能力。

在学习活动工作中, 要重点深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习中央和省市领导的讲话精神, 掌握精神实质, 提高理论素养, 增强工作中的理论武装和理论指导。同时, 还要按照县委提出的“大发展、快发展”的总体要求, 不断丰富做好岗位工作的知识武装和知识储备。要深入调查研究, 大力提倡理论联系实际, 着眼于解决社会发展稳定中的实际问题, 把学习成果转化为科学决策、推动落实、领导发展的能力。

领导班子要把全面加强新形势下机关干部作风建设纳入学习的重要内容;要健全完善干部学习制度, 有计划有组织地抓好干部学习教育。要采取集中组织学习和自学相结合, 要求做到有读书笔记, 有心得体会, 有学习交流。

(二) 认真解决突出问题, 实现领导干部作风明显转变。

在学习活动工作中, 要紧密结合各部门的实际, 保持党的优良作风, 坚持党的根本宗旨, 实实在在地解决群众意见大的问题。

一是在思想作风方面, 认真检查贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风情况, 切实解决主观世界改造、理想信念动摇、价值追求错位、思想僵化保守、不思进取、得过且过等问题。

二是在学风方面, 认真检查坚持理论联系实际的马克思主义学风情况, 切实解决不愿用心学习、一知半解、浅尝辄止、敷衍了事, 把学习当做装点门面等问题。

三是在工作作风方面, 认真检查坚持党的群众路线情况, 切实解决漠视群众、脱离实际、形式主义, 文山会海、急功近利、弄虚作假、虚报浮夺、不作为、乱作为、侵害群众利益等问题。

(三) 抓住作风建设关键, 进一步密切党群干群关系。

在主题教育工作中, 要采取各种有效形式, 深入基层、深入群众, 切实做到心系群众, 服务群众。各科室干部要结合各自工作实际, 履职尽责, 集中解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 扎扎实实地为群众办实事。

(四) 充分发挥表率作用, 推动学习活动深入开展。

在学习活动工作中, 要认真开展“和谐班子”创建活动, 以班子和谐带动党风和谐。一是切实改进学风, 努力在建设学习型政党、学习型机关和学习型社会中走在前列, 做勤奋学习、学以致用的表率;二是带头深入基层、体察民情, 实实在在地为群众办实事、解难题, 做心系群众、服务人民的表率;三是着力解决损害群众利益、影响和谐发展的突出问题, 做求真务实、狠抓落实的表率;四是勇于开拓, 勤于实践, 创造性地开展工作, 做解放思想、大胆创新的表率;五是带头贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定, 树立为民务实清廉的形象, 做艰苦奋斗、严格自律的表率。

二、从实际做起, 确保活动取得实效

开展加强机关干部思想作风建设学习活动, 是一项政治性、政策性和针对性很强的工作。必须按照学习动员、查摆整改、建章立制、总结验收、巩固提高五个阶段, 分阶段、有步骤地进行, 取得实效。

(一) 学习动员。

认真进行思想发动, 搞好动员。要组织好学习培训活动, 学习培训以十八大精神为基本教材。同时, 结合邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想, 立足实际, 突出工作重点, 有选择地搞好学习活动。

(二) 查摆整改。

重点抓好三个环节。一是开好专题民主生活会。切实查找作风方面存在问题的具体表现, 剖析思想根源, 明确努力方向, 开展批评与自我批评, 达到自我教育、自我提高的目的。二是认真进行整改。对于查摆出来的问题, 要有针对性地制定整改措施。三是向群众公布整改情况。制定的整改措施和进行整改的情况, 要在一定范围内公布, 充分听取群众意见, 自觉接受群众监督。在查摆整改阶段, 重点应突出“六查六看”:一查思想作风, 看理想信念是否坚定, 进取意识是否衰退;二查学风, 看学习是否联系实际, 是否持之以恒;三查工作作风, 看贯彻县委决定是否雷厉风行, 效果是否明显;四查领导作风, 看是否独断专行, 是否各行其是;五查生活作风, 看生活是否正派, 情趣是否健康;六查整改措施, 看措施是否着实, 方向是否明确。

(三) 建章立制。

要结合实际, 根据机关干部工作的特点, 深入研究作风建设的本质及规律, 逐步建立健全完善的、科学的、管用的规章制度。在建立完善的民主生活会制度、学习制度、领导干部联系点制度及群众评议领导干部等制度的同时, 注重制度的针对性、实效性、可操作性。

(四) 巩固提高。

篇4：乡镇干部作风存在的问题、原因及对策

一、当前基层央行领导干部作风建设面临的主要问题及原因分析

近年来，基层央行通过开展党员先进性教育、制度落实年、作风建设年等活动，在干部作风建设，特别是领导干部作风建设方面取得了明显成效。但是，也有极个别的领导干部存在着一些不良风气：一是思想意识不强，不思进取，固步自封；二是学习风气不浓，理论与实际脱节，时断时续；三是工作作风不扎实；四是民主意识不强；五是艰苦奋斗意识不强，享乐主义、拜金主义有所滋长。

基层央行个别领导干部作风方面存在的上述问题，既有主观原因，也有客观原因，归纳起来主要有以下几个方面。

（一）从自身方面看，放松世界观改造，宗旨意识淡薄

一是学习不够。有些领导干部在政治理论学习上不够深入和系统，不能很好地用马克思主义的立场、观点、方法去看待事物，处理现实问题，思想认识落后于发展变化的实际。二是放松思想修养。个别领导干部放松了对理想信念的追求，放松了世界观的改造，放松了对自身的严格要求。三是有些领导干部存在安于现状、求稳守成思想，缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。

（二）从社会环境方面看，受社会不良风气影响，心态失衡

一是对不良风气存在从众心理。一些地方和一些领域长期存在的不良风气对基层央行形成无形的冲击，一些意志不坚、原则性不强者容易成为不良风气的俘虏。二是对不良风气的惩治存在侥幸心理。有的领导干部以为，作风问题是小节问题，也是领导干部中不同程度地存在的普遍问题，不值得大惊小怪，法不责众。三是对不良风气的诱惑存在不平衡心理。有的领导干部受社会上拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响，动辄与大款攀比生活享受，认为自己学历不比别人低，能力不比别人差，付出不比别人少，而收入却与别人相差甚远，享受更是不可同日而语，心理极不平衡。

二、加强基层央行领导干部作风建设的对策建议

（一）更新观念、开拓创新，加强思想作风建设

牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。不断增强进取意识，勇于开拓创新，努力创一流、争上游。基层领导干部要充分发挥积极性，增强主动性，善于把党的金融方针政策、上级行部署同本行、本辖区实际有机结合，在创造性地履行央行职责、提高各项工作的创新性和有效性上谋思路，在促进各项工作全面、深入、扎实开展上用真功，在不断提高各项工作的水平与质量上使长劲，不断深化金融改革，维护金融稳定，改进金融服务，为地方经济发展作出新贡献。

（二）端正认识、加强学习、提高领导能力水平

端正思想认识，认真解决理论学习自觉性不高的问题。要从领导干部的历史使命、工作职责、个人成长等方面，讲清理论学习的重要性和紧迫性，促使分支行领导干部从思想上真正提高对理论学习重要性的认识，自我加压，夯实基础，树立终身学习理念。明确学习内容，突出学习重点，端正学习动机，改进学习方法，有针对性地学习研讨，解决实际问题，拓宽知识面，提高业务水平。

（三）真抓实干、务求实效，加强工作作风建设

发扬求真务实精神、大兴求真务实之风。基层央行领导干部应从辖区金融工作实际出发，想问题、办事情务必讲求实效。坚持联系群众，在处理好日常工作的基础上，领导干部要多深入基层调查研究，了解实情，掌握第一手情况，为科学决策和指导工作提供依据，切实克服高高在上、脱离实际的浮躁之风。

（四）提高履职能力，加强领导作风建设

1.坚持和落实民主集中制原则。注意摆正和处理好同其他班子成员的关系，多沟通，多协调，重要事项集体研究，在班子内大力倡行民主、团结、协作、和谐的良好风气，形成具有堅强凝聚力、向心力、战斗力的领导集体。

2.牢固树立科学发展观和正确的政绩观，切实加强对领导干部的监督。把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求落实到履行领导职责的过程中和日常具体工作中，把个人的追求和价值融入到央行事业中，融入到央行各项工作中，以领导作风的不断改进和领导职责的切实履行来体现个人的价值和作用。

（五）廉洁自律，加强生活作风建设

加强思想道德修养。结合人民银行系统长期以来开展的思想政治教育、职业道德教育和家庭美德教育，继续开展反腐倡廉教育和党的先进性建设，不断增强领导干部自律意识，筑牢思想道德防线，把加强廉洁自律作为一项重要的和长期的任务落实到日常工作和生活中，正确对待权力、金钱、名利，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

（作者单位：中国人民银行登封市支行）

篇5：当前干部作风中存在问题及原因

查找出的主要问题

一是极少数党员干部党性观念淡薄。有令不行、令禁不止，忘记自己的党员身份，缺乏宗旨意识，没有甘当民儒子牛的精神，把自己等同一个老百姓，对工作挑肥捡瘦，见荣誉、见利益就上，不能起表率作用，不能处处维护党的形象。二是个别同志纪律松散，想事少、谋事少。迟到早退现象不能根除，不遵守请销假制度，外出不请假、不续假、不销假；开会迟到、走思、打瞌睡，会上接听手机；每天八小时以内混天，八小时以外吃吃喝喝，熬夜打牌，迎来送送往。三是一些部门干部工作效率低，缺少实干意识。工作飘浮、懒惰空谈，敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲稳妥；工作上总是慢半拍，任务不按时完成，总留“死角”和“尾巴”，拖泥带水；工作只停留口头上，停留在数字上，停留在关系的操作上；思相上不想事，是忘事，不是干成事，而是帮倒忙，事不关已，高高挂起；热衷假、大、空的形式主义。四是工作思路跟不上农村建设的新任务、新要求、新形式。对新农村建设工作，还是“一把钥匙开几把锁。”习惯搞一刀切，头脑简单，遇事想当然，缺少调查研究，存在“知不抵位，识不符职”现象。在工作中表现为“知识透支、本领恐慌”。五是个别机关班干部服务不尽人意。表现有脸难看、门难进、事难办的“官衙门”作风，存在“饭桌上办事”，“酒杯一端政策放宽”的现象。高高再上，下基层少，访贫问苦少，现场办公少。部门之间互相扯皮，少数人间分远近、有“小圈子”倾向。六是存在公私不分或是损公肥私的现象。公与私、个人与集体、局部利益与整体利益的放不平，混淆不清，上班干私活，公款吃饭、为车加油、单位为电动车充电、公家电话私用等。七是技能水平贫乏单一，部分机关干部业务不熟。对交付的任务丢二丢三的，工作漏洞百出，常要加班反攻；写作语句不通顺、废话连篇、空洞无物；不能一专多能，作不成多面手，人浮于事，工作得不到快速发展；政策理论水平低下，群众咨询，一问三不知，工作中有法不依，常“念错经”，往往与党的方针政策和群众利益背离。八是少数部门领导搞一言堂，家长制，不以德施政。压制人才，打压人才，言行不一，工作方法缺乏透明度，乱批条子，暗箱操作。“迷官不迷事”，经常围着牌桌、酒桌转，经常出入灯红酒绿的娱乐场所。

原因主要有：各种学习、工作、督查等制度不健全或落实不到位；不唯上、不唯书、只唯实的风气不浓郁；学习政策、业务、法律、为人之道等知识被动、应付、时间短、层面粗浅；对当前新事物、新现象缺乏思考，对上情、下情、外情吃不透，没认清规律，把握不住工作的难点、热点和焦点；学习与思考，知识与实践没有结合起来，对知识、经验总结少；实践、调研时间少、浅、片面，没有科学识人、用人；

篇6：干部作风建设存在的问题及对策

党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：‚现在党的作风总的是好的，但也存在一些亟待解决的问题‛。作风问题关系到党和国家的生死存亡。县委、县政府高度重视作风建设，把干部作风作为党的作风建设的重要内容。要按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’的要求，全面加强和改进党的作风建设。要真抓实干，厉行节约，不畏艰难，锐意进取，兢兢业业，无私奉献。坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。‛

一、干部作风存在的主要问题

（一）忽视学习，学风不正。一些同志轻视理论学习，不读书不看报，得过且过，学不进去，既缺乏马克思列宁主义的基础理论，又不掌握时代发展的新知识；不敢讲话，也讲不出新话，做不了新事，解决不了出现的新问题；一些同志教条主义思想严重，机械地照抄照搬，甚至是脱离实际的生搬硬套。只会学话、传话、说前人说过的话，缺乏理论联系实际、通过自己头脑加工后产生的新成果；一些同志学习只是为了装潢门面，为了展示自己的所谓理论知识，没有把学习理论的着眼点放在改造自己的主观世界上。所学理论既不通过改造主观世界而形成具有个性特点的新认识，又不能与实际结合指导自身去实践理论，学和做两回事，说的和做的不一样，成为高谈阔论的一个空谈者。

（二）思想作风因循守旧。一些同志思想僵化，凭经验办事，不愿动脑筋，没有独到的见解，怕风险，只会走自己走过的路，只会走别人走过的路，缺少创新的工作思路，缺乏主动性和创新性；一些同志主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，导致决策失误多、损失大；一些同志害怕得罪人，不讲党性，不讲原则，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争，在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人，抱着‚多个朋友多条路‛的思想，不讲原则地到处拉关系、交朋友，甚至黑白两道都有自己的哥们，成为一个不思进取的‚逍遥者‛。

（三）工作作风形式主义。一些同志只注意工作的形式，忽视工作的实际效果，满足于会议开了，文件下了，工作部署多，实际检查少，强调任务多，研究措施少；就会议传达会议，就讲话学习讲话，就文件落实文件；一些同志为了捞政绩，弄虚作假，虚报浮夸，在数字上做文章，小事做成大文章，讲话头头是道，文章振振有辞，而实际案件数量和质量效果不佳，办案的社会效果不大；一些同志工作推诿扯皮，能推尽力推，能拖尽力拖，推得案件在社会上反映强烈，推得当事人无所适从，拖得工作效率低下，拖得当事人精疲力竭，成为不做实事的投机者。

（四）领导作风官僚主义。一些同志脱离实际，脱离群众，不深入实际调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作情况不掌握，对群众和基层的需要不知道，了解不到深层次的问题，凭想当然做决策，导致上边提出的任务与下情不相符合；一些同志，做官当老爷，主观武断，作风粗暴，个人凌驾于组织之上，排斥异己，打击持不同意见者，不是全心全意为人民服务，而是要求群众为自己服务，不是公仆，而是主人，对待群众‚冷、硬、横、推‛，造成上下级关系紧张，干群关系紧张，成为脱离群众的官老爷。

上述问题的出现，其根本原因是理论不成熟，党性不坚定，动摇了共产主义信念，导致极端个人主义、享乐主义、拜金主义恶性膨胀，有的甚至生活作风腐化，以权谋私，贪污受贿，走上犯罪道路，给党的事业造成损害。因此，必须增强抓好作风建设的紧迫感和危机感，采取有力措施，把党的作风建设好。

二、加强作风建设的对策

（一）创新理论，坚定信念。当今，我们正处在世界的大变化、中国的大变革时代，这个变化是一个深刻的转变过程。面对国内外复杂多变的形势，我们党能不能经得起来自各方面的考验，关键是我们党能否不断地进行理论创新，用既符合马克思主义立场、观点和方法，又符合时代发展的新理论武装全体党员。特别是在一些重大的理论问题上要用新的理论去提高党员的认识，如对世界资本主义认识的转变，对社会主义和资本主义相互关系认识上的转变，对最终实现共产主义过程认识上的转变，都要在理论和实践的结合上阐述清楚。因此，我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，使理论随着社会实践的不断发展而发展，根据社会实践的要求进行创新。‚只要我们站在时代前列，立足于新的实践，把握住时代特点，运用马克思主义基本理论研究现实中的重大问题，不断深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识，不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果，我们就能够对丰富和发展马克思主义作出新的贡献。‛当然，理论创新是一个艰苦的过程，学习和掌握理论也不是一件容易的事情，必须在思想上引起足够的重视。实践证明，只有把理论武装看成是实现理想信念的需要，是自我完善、自我增值的需要，学习才能入心入脑，紧密联系自身的思想实际；才能通过大脑的加工，形成自己的观点和新的认识，从而端正学风，刻苦学习，夯实理论功底，树立正确的世界观、人生观、价值观，以新的观念、新的精神境界，迎接新世纪的挑战。

（二）创新工作方式，提高领导水平。进入新世纪以后，国际国内的形势正在发生着深刻的变化，特别是加入WTO以后，我国的改革开放进入了新的历史阶段，市场经济体制的不断完善，国际市场的激烈竞争，法制化进程的不断加快，要求我们党要积极推进领导方式的创新和改革。第一，要进行党的领导制度的创新。就是要在制度上巩固党的领导核心地位，强化党的建设的制度创新。党要管党，党要管好党，把党的建设放在首要的位臵上，建立健全一套科学的、管用的、操作性强的有效机制，不断推动党风建设的制度化、规范化，保持党的思想和组织上的纯洁性，保持党的先进性，确保有中国特色社会主义的领导权掌握在真正的马克思主义者手中。第二，要实现党的执政方式的转变。正确处理党政关系，形成在党委领导下的党政职能分开的、科学的、规范的执政机制。行政权力由行政人员行使，行政事务由行政人员去做，党委不能干预和包办代替。党对行政工作的领导是通过管理领导干部、监督党的路线方针政策的落实来保证。第三，要实现党的工作方法的转变。党的活动方式是党的宗旨的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务，这就要求党的活动方式必须密切联系群众，从群众中来，到群众中去。但是，党的作风存在的主要问题恰恰集中反映在党与群众的关系问题上，无论是党内的腐败，还是官僚主义、形式主义问题，其核心都是严重脱离群众，破坏党同人民群众的血肉联系。因此，必须突出党同群众的关系这个核心。我们的全部工作和所有的改革措施，都要始终把维护人民群众的利益放在首位，坚持一切为了群众，一切依靠群众，经常深入基层、深入群众，听取群众的意见，反映群众的呼声，代表人民群众的根本利益。

篇7：乡镇干部作风存在的问题、原因及对策

近年来，市局通过在全系统广泛开展思想作风纪律整顿、“正行风树形象”集中教育活动及《公民道德规范实施纲要》教育活动，干部队伍建设呈现了良好的态势，综合素质明显提高，遵纪守法意识明显增强，工作作风明显改善，队伍整体形象明显提升，队伍主流很好。但是，我们也清醒地看到，部分单位和人员在作风纪律方面仍存在许多问题，这些问题如果得不到及时有效地解决，必然破坏正常的工作秩序，损害工商队伍良好的执法形象。近日，济源市委、市政府作出决定，用一个月左右的时间，在全市干部队伍中开展思想作风纪律整顿。根据市委安排部署和队伍现状，市局决定在全系统范围内再次开展思想作风纪律整顿，我认为非常必要，非常及时，工商部门作为政府一个重要的行政执法机关，肩负着监管社会主义大市场的历史重任，工作范围覆盖社会。

装不戴帽，不同季节服装混穿，衣着不整洁，穿浅色鞋着制服；

11、着装在辖区市场购物、到饭店饮酒、出入公共娱乐场所；

12、某些单位领导带头违反纪律，不能作到以身作则，率先垂范，“其身不正，有令不行“，导致单位内部纪律松懈；

三、作风方面

13、责任心不强，在其位不谋其政，当一天和尚撞一天中，工作支差应付，得过且过；

14、形式主义严重，个别单位布置工作不切合实际；

15、某些工作人员表里不一，好大喜功，领导在与不在不一样；

16、言行不一，说的与做的大相径庭，工作不务实，喜欢摆功劳；

17、有的人有了一点成绩就骄傲自满，目中无人，看布道别人的优点和长处；

18、上班大声喧哗，惟恐别人不知道自己的存在；

四、行为方面

19、工作随意性大，执法不规范，；收费存在多收、少收、漏收现象；

20、个别人利益至上，不给好处不办事，给了好处乱办事；

21、滥用职权，廉洁自律意识差，“吃拿卡要“在某些单位、某些人身上依然存在；

22、“三乱”现象有禁不止；

23、收费、办案中存在内松外严，亲者宽，疏者严，生人熟人不一样现象；

五、服务方面

24、某些单位存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，某些人将自己凌驾于群众之上，对困难群众尤其是弱势群体，态度粗暴，动辄训斥；

25、在市场管理中对轻微违规群众，动辄掀摊、掂秤，出口恶言；

26、一些人业务不熟，对办事群众不能做到“一次说清”，导致群众跑冤枉路；

27、少数单位内务不公开，收支不透明，造成工作人员对单位领导不信任；

六、观念方面

28、一些人员甚至共产党员对共产主义理想信念发生动摇，世界观、人生观、价值观扭曲；

29、忘记艰苦奋斗美德，工作上向低标准看齐，生活上向高标准看齐，只要索取，不讲奉献；

30、自以为是，不能虚心接受别人意见。

以上问题的存在，原因是多方面的，有主观的，也有客观的，某些问题是存在于多数人身上的普遍问题，有的则是个别现象。我认为，造成这些问题的原因有以下几个方面：一是不注重学习，政治业务素质不高；二是教育力度不够，教育缺乏针对性和实效性，教育者本身存在形式主义；三是处罚不到位，尽管出台了一系列惩戒制度，但由于监管部门工作人员好人主义思想严重，对存在的问题睁只眼闭只眼，致使制度缺乏威慑力；四是奖惩不明，干好干坏一个样，干多干少一个样，工作人员责任心不强，工作缺乏主动性 ；五是个别人员廉洁自律意识不强，缺乏自我约束力，导致给了好处乱办事；六是受社会不良风气影响，攀比歪风盛行。

以上问题的存在如不及时解决，势必影响工商部门形象，削减工作势头，必须对症下药，及早防范。

篇8：乡镇干部作风存在的问题、原因及对策

一、当前企业干部作风方面存在的突出问题

一是思想消极、不思进取。30余年来的改革开放给人民生活带来了翻天覆地的变化, 但同时各种不良思潮也严重侵蚀了干部的思想和作风, 一切以个人利益为核心, 在贯彻执行上级政策时有取舍、搞选择变通, 符合个人利益的积极推行, 不符合的便消极应对。有的单位不行使检查、督导、服务职责, 奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学, 在安全生产和经营管理原则问题上“开口子, 讲人情”;有的干部“混日子”问题比较突出。

二是作风漂浮、弄虚作假。有的干部惰性严重, 对全局不关心, 对大局不热心, 对企业发展不尽心, 拿着企业的高工资, 就是不干份内的事。有的基层区队干部形式主义严重, 不深入一线, 工作中一般号召多、具体措施少、督促管理少, 不讲实效;有的干部碰到问题绕道走, 遇到矛盾往上交, 不办实事;有的干部对党的群众路线执行不好, 忘记了“关心职工、依靠职工”的宗旨, 对职工群众工作、生活中的实际困难漠不关心, 造成干群关系疏远。

三是漠视纪律、我行我素。有的基层干部存在严重的侥幸心理, 在企业三令五申的强调下, 仍漠视思想作风纪律, 或接受职工吃请, 或不能请假擅离岗位, 或班中打牌, 更有甚者对严令禁止的私设“小金库”行为公然违背, 自由主义思想严重。有的基层干部把职位当做自己的“一亩三分地”来经营, 肆意谋取个人和小团体的利益, 不给好处不办事, 给了好处乱办事, 阻碍了企业事业的发展。更有甚者, 大权独揽, 把班子集体当陪衬, 对基层管理人员的使用搞“一言堂”, 平时喜欢听恭维话, 不虚心听取各方面意见, 甚至在决策失误时为了自己的“威信”而坚持错误, 给企业造成了更大的损失。

四是心浮气躁、好大喜功。有的报喜不报忧, 评功不摆过;有的急功近利, 利用各种机会为自己捞好处;有的什么话都敢讲:欺上瞒下讲假话, 迎来送往讲套话, 目无职工讲狠话, 不顾影响讲荤话;有的自我感觉良好, 心气很高, 心存奢望, 不干实活, 不深入井下;有的缺乏责任意识, 在其位不尽其责, 办事拖拉、效率不高, 甚至有推诿扯皮的现象;有的干部自由散漫, 不按规定完成下井天数, 不严格遵守矿值班、跟班纪律, 下井排查安全隐患走马观花, 甚至虚报谎报, 严重影响了矿井的安全生产。

五是上有对策, 违章乱纪。有的干部打着“购买生产急用件”、“维护劳动纪律”等幌子, 通过各种渠道吃拿卡要, 公然“代工资”、“罚现金”, 报销区队不合理费用, 或为自己吃请、请吃, 搞人际关系;有的作风漂浮, 身负安全生产重要责任, 居然不下井假考勤。更有甚者, 自认为工作辛苦, 不经请示外出喝酒, 且酒后恣意妄为, 做出违法事情。有的干部走上管理岗位后, 贪图享乐、铺张浪费现象严重, 认为只要没把钱装进自己腰包就不是大问题, 处处讲排场、比阔气, 共产党员勤俭节约、艰苦奋斗的作风荡然无存。个别管理人员生活趣味低下, 出入娱乐场所, 在群众中影响极坏。

二、问题研究与分析

就其主观方面存在的问题, 在于放松了自我的要求, 各方面降低了道德低线。不少管理人员, 一旦走上管理岗位, 自认为把安全生产搞好就万事大吉了, 对于党组织安排的学习能不参加尽量不参加, 对要求写的心得体会、发言一律让下属代劳, 没有了“一切为了企业, 一切为了职工”的思想, 造成信念不坚定, 缺乏正确的世界观、人生观、权力观、价值观。

客观上, 主要是监督、机制、环境等方面。在监督方面, 有的企业“一把手”权力过于集中, 上级监督不到, 下级监督不了, 纪委监督的难度也较大。外部监督则由于渠道不畅、办法不多, 力量有限。有的企业对管理人员作风建设重视力度不够, 对存在的问题查处不够, 没有形成比较完善的领导干部作风建设监督考核办法。在机制方面, 由于提拔晋升机制的不完善, 有些善于拉关系、工作能力不强、成绩不突出的人得到提升, 而一些责任心强、工作深入踏实、表现突出的人却长期得不到提升。由于考核机制的不健全, 有的单位存在多干事的人考核结果不一定好, 甚至被不干事的人笑话为“不干没错, 少干少错, 多干多错”。在环境方面, 由于受到市场经济负面效应的影响, 一些管理干部把市场经济等价交换原则带进党的政治生活, 把权力、地位作为与利益交换的砝码, 一些人利用金钱、美色腐蚀拉拢领导干部, 个别意志薄弱者经受不了考验, 从而走向堕落。

问题虽然发生在少数干部身上, 但其消极影响和后果不可低估, 若不痛下决心及时整改, 不仅会丧失企业创业精神, 而且极有可能导致整个企业在应对经济形势下行的风险对抗中失去进一步的发展机会。严管干部、勤俭节约、无私奉献, 是我们国有企业的“传家宝”, 尤其是当下整个煤炭市场面临严峻考验的发展形势里, 正本清源, 扎实作风, 突出责任, 发扬艰苦奋斗、务实进取的工作作风, 对于国有煤炭企业发展全局有着极其重要的意义。

三、加强企业作风建设的治理对策

安徽新集煤电公司是20世纪八九十年代由一个年产几十万吨的地方煤矿发展壮大起来的国有煤炭企业。创业之初, 老一辈创业者凭借无私奉献、艰苦奋斗的优良作风, 仅用六年半的时间就迅速建成了年产660万吨的国有大型企业, 成为华东四个重要煤炭生产基地之一, 其创业时期创造的新集模式、新集经验、新集精神, 成为当时国有煤炭企业的建设旗帜。新时期, 安徽新集煤电公司针对普遍存在的煤炭企业管理人员作风问题, 积极应对和整治, 并取得了一系列的重要成果。

一是“抓监察”, 落实工作原则不打折。扯皮拖延, 打折扣, 符合意愿的执行, 不符合意愿的不执行, 在煤矿基层落实企业党政的要求中仍屡见不鲜。为避免这种现象, 安徽新集煤电公司纪委通过建立公司文件精神督办制度, 努力使决策落实不落空。2012年, 安徽新集煤电公司各单位对照公司党委、纪委重要文件, 组织工作时效监察6次, 出监察通报6期, 落实责任追究10余人次, 有力促进了基层管理干部工作执行意识。

二是“划红线”, 查处违纪案件不手软。尤其是对公司强调要求的“禁酒令”、“入井带班、值班制度”、“代工资”等涉及安全生产和职工利益的纪律要求, 各二级单位党委、纪委利用各种场合, 教育干部此为“红线”, 任何人、任何事不得触碰, 坚决做到发现一起, 严肃处理一起。2012年, 安徽新集煤电公司纪委根据督察情况, 先后对7名违规饮酒的基层管理人员做出了通报批评、罚款等处罚, 教育了干部, 严肃了纪律。

三是“堵缺口”, 消除管理制度短板。对工分管理, 安徽新集煤电公司要求各二级单位, 除了要求班组把当班人员名单上墙公开, 规定每个月底工分汇总报工资部门之前, 必须有职工本人签字确认, 跟班队长签字核证。此举, 从源头上有力的防范了代工资问题的出现。2012年, 安徽新集煤电公司纪委专就“三公开”情况责承相关部门组织检查多次, 并分别对责任人做出了相应处罚, 从而有效保证了“三公开”的及时性、保护性、公正性。

四是“建渠道”, 建立完善民主管理机制。为做到防微杜渐, 对各种腐败苗头和倾向及早发现、控制, 安徽新集煤电公司纪委将举报方式, 直接公示到区队。为了建立纪委办案的公信力, 公司通过电子邮箱和区队纪检公开栏的方式, 及时公布查处结果, 澄清事情原委。2012年, 公司纪委收到通过正常渠道举报事件多起, 但从反映的问题来看, 基本属于政策解释不到位造成的反映, 并就这些问题都一一做了公开答复和说明。从2012年公司纪委收到的举报信件数量和问题实质来看, 企业干部队伍遵章守纪情况总体是好的。

五是“立规矩”, 对敏感环节规范管理。对易滋生腐败的环节, 要及时给予规矩, 做到管理规范, 加强“搞变通”防范。对各单位可能出现的微伤处理问题, 有的单位领导为了“帽子、位子、票子”不受损失, 经常是出现工伤后, 能瞒则瞒, 能不报就不报, 给后期工作处理起来带来很多麻烦, 同时影响公司在职工心目中的整体形象。为此, 安徽新集煤电公司纪委再三重申, 任何事故不得瞒报、不报, 对擅自单位“代工资”处理微伤的, 一律严肃查处。为规范管理, 加强基层单位违纪防范, 该公司纪委还将基层区队发生的办公用品、宣传牌板制作费用等, 统一纳入财务集中管理。安徽新集煤电不断通过完善制度的方式, 为基层各种管理行为规范建立平台, 为权利运行正确创造条件。

六是“固阵地”, 创新开展党风廉政教育活动。为不断提示各级管理人员遵循“本分”, 安徽新集煤电公司纪委要求各基层党总支 (直属支部) 定期开展“述廉评廉”活动, 严格按照要求组织干部“任职廉政谈话”、“任中警示谈话”、“戒勉谈话”, 签订“党风廉政建设责任书”。在活动和要求实施过程中, 广大基层管理干部、关键岗位, 通过落实纪委要求, 干部廉洁从政、作风纪律、为职工服务、权利公正等意识得到了切实加强。

篇9：乡镇干部作风存在的问题、原因及对策

关键词：基层干部作风建设问题对策

作风是党的建设的一个永恒课题，同时又随着形势的发展而不断被赋予特定的时代意义和内容。在深化改革与管理的新形势下，加强基层党员干部队伍的作风建设已显得极为重要和迫切。党的十八大以来，油田各单位结合群众路线教育实践活动及本单位实际，针对反“四风”的要求，加强了对党员干部队伍作风建设行之有效的管理，促进了广大党员干部正确行使权力与义务、发挥先锋模范作用，提升了整体工作水平。

但是，在肯定成绩的同时，也应该看到在基层干部作风方面存在着良莠不齐的现象，影响着干部队伍的整体形象，甚至严重影响着各项工作的开展。

一、当前干部队伍作风中存在的问题

一是身懒心散。有少数基层干部作风缺乏强烈的事业心、责任感和开拓创新意识，思想守旧，安于现状，无所作为。上班时心思不在工作上，工作得过且过；有少数基层干部在工作中出现责任往上推，矛盾往上交，出了问题不从自身找原因，归咎于大气候和上级组织。

二是胸无大局。有少数基层干部偏执、无大局意识，没有一盘棋的思想，总是认为自己的工作重要；领导安排的工作可以执行，领导通过其他人员安排的工作就可以不执行或者一拖再拖，打如意算盘，搞上有政策，下有对策，有令不行，有禁不止。

三是口无遮拦。有少数基层干部对自己的工作，无创新的思路和办法，对其他人的工作指手画脚；当面不说，背后乱讲，捕风捉影，搬弄是非；极少数基层干部不专心工作，不管对象是谁，不管在什么场合，乱发表意见，影响稳定和团结。

四是浮而不深。有少数基层干部习惯于讲空话、讲套话，以文件落实文件，以套话落实工作，不从实际出发，不制定切实可行的工作措施；更有极少数不踏实工作，专挑“显山露水”的“面子”事干，对实际工作敷衍塞责。

五是学习不够。有少数基层干部在一定程度上存在着学习无用的倾向，系统学习理论的少，学习无计划、内容不系统。有的认为理论学得再多、再好，不如实实在在做点工作更能赢得领导赏识；有的缺乏理论学习的兴趣；有的满足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质，甚至片面理解和歪曲上级的精神，断章取义，各取所需。

六是纪律涣散。有少數基层干部带头不遵守劳动纪律，想来就来，想走就走，不请假，不销假；上班找不到人，电话联系不上；出了问题，左推右挡，推脱责任。

二、存在问题的原因分析

造成以上不良作风的主、客观原因很多，主要从以下几方面加以分析：

一是对不良作风的现象存在从众心理。一些不良风气的“潜规则”大行其道，主要是少数基层干部意志不坚、原则性不强，自然容易成为不良风气的俘虏。总认为这些“潜规则”是油田企业的一种正常现象，自己太认真了，别人会说“不合群”，是“另类”，甚至得罪人，于是随波逐流。

二是对不良作风的处罚存在侥幸心理。有的基层干部对自己执行力不强、不用心工作、上推下拖造成工作失误的处罚心存侥幸，自以为自己方法巧妙，手段高明，领导不知道，别人拿我没办法，胆子就会越来越大，对自己的要求越来越走样，对行为后果会越来越无所顾忌。

三是个人自身存在不平衡心理。有的基层干部总是拿自己的长处和别人的短处比较，动辄就是自己的贡献大、奉献多，心理极不平衡，不进行自我批评，不查找自己的缺点和不足，从而心理失衡，上讽下刺，牢骚满腹，不踏实工作。

四是对不良作风的监督不力。不良作风的产生，往往都与监督不力有关。有的干部自觉能力非凡，上能通天，对提出批评意见者，冷嘲热讽，背后搬弄是非，混淆视听，成了谁都管不了、不敢管的对象。在考核上，缺乏对基层干部工作、生活细节的评价，不利于个别干部改进作风。

三、加强干部作风建设的对策

一是重学习，提素质。要在深入开展群众路线教育实践活动中，紧密结合基层干部队伍的工作实际和思想实际，进一步健全和落实学习制度，采取集中学习、成果交流、考试测验等多种灵活的教育形式，加强对干部理论学习的检查、督促和考核，使广大干部进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，提升基层干部开展工作的核心能力。

二是强措施，细管理。转变干部作风，必须坚持严、细、实，从具体环节入手抓作风建设，我们应采取强而有力的措施，实行精细化管理，促进干部作风转变。近年来，有的机关和基层队实行了上下班签到制度、会议签到制度，这看上去是一些小事，但实际上对促进干部作风转变意义就不小。我们日常的考核制度，不能说不完善，只是在落实考核措施上需要进一步加大力度，逐步建立起加强和引导基层干部作风建设的长效机制，必将极大地改进基层干部作风，提升执行力。

三是多帮助，调心态。好的心态对工作有助推作用，不好的心态对工作有抑制作用。要充分运用好批评与自我批评这个武器，单位领导应经常与基层干部、机关干部谈心交流，班子成员之间、干部之间也要多沟通，相互之间多一些指导帮助和关爱。同时，每名干部也要经常反省自己，通过自我调整，自我校正心态，始终保持一种出发的状态，始终保持一股热情、激情。

四是树典型，抓处理。一个好干部就是一面旗帜，一个单位成也作风，败也作风。在基层干部作风建设中我们同样要树典型、树旗帜，对作风优良的干部给予宣传与激励，让他成为典型，让他名利双收。而对那些工作不认真、思想认识不高，甚至危害到班子团结、单位发展的个别作风恶劣的干部一定要进行组织处理。

五是多交流，理关系。现代心理学和管理学表明：一个人长期工作在某一个固定的地方或者同一个岗位就难免会产生厌烦情趣，容易使人不思进取，甚至发生其他事端。应建立合理的基层干部交流机制，能够按岗位要求对基层干部定期定岗实行交流，实现人力资源优化配置的同时加快干部作风转变。

六是强监督，细考核。抓干部作风建设，必须加强监督、考核，要拓宽监督渠道，发挥好多层面的监督作用，广开言路，了解和掌握更多、更真实的信息，凡是涉及干部作风的问题，不能怕丑，更不能护短，应采取“一把钥匙开一把锁”的方法，有针对性的把干部作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态；继续不断完善细致的考核，促进干部作风的改进。

总之，加强新形势下基层干部作风建设至关重要，必须上下联动、组织教育和自我调整并行、监督与考核同步、交流与管理并重，结合各单位和每名干部的实际，找准存在问题，采取有力措施，认真加以解决，以优良的作风展示基层干部的良好形象，推动各项工作的顺利开展。

参考文献：

[1]席秀海在胜利油田党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话.

[2]葛万生在采油厂2013年党建思想文化工作会议上的讲话.

篇10：乡镇干部作风存在的问题、原因及对策

作者:武陵の风云 于 2010-03-05 11:23:05.0 发表

一、干部作风建设存在的突出问题。

1、学习应学无实效。

一是文凭高、水平低。不少干部一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是培训多，效果差。各种名目的培训一期接一期，但由于培训内容缺乏针对性、培训方式简单落后，培训效果都不理想。培训者为培训而培训，只为完成一次工作，参训者借培训休整一下身心，结交几个朋友，联络一下感情。三是制度多，落实少。各单位一般都制定了中心的集中学习制度，但能够坚持学习的很少，有的甚至根本不学，制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。

2、思想消极不思进取。

一是自以为怀才不遇，不作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气。不愿开展批评和自我批评，随波逐流，明哲保身。三是对前途悲观失望，工作没有积极性。提拔无望的,工作得过且过；即将退出领导岗位的，时时告诫自己“栽花不栽刺“；已经改的，很少有人关心，整日无所事事。四是不求有功但求无过，过安稳太平日子。工作要求低，要求安排了就做，没安排就拖，不动脑筋思考，没有长远打算，安守现状，安享太平。

3、工作漂浮不务实。

一是夸夸其谈，坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用。二是好练虚功，做表面文章。安排工作、照着本子念一念；调查研究，隔着玻璃看一看；接待上访，糊弄糊弄劝一劝。三是急功近利，沽名钓誉。耐不住寂寞，守不住清贫。喜欢追求轰动效应，不着边际地宣传鼓动，不切实际地勾画蓝图，不顾群众利益地大扳政绩。有些地看乍一看是发展了，繁荣了，但发展繁荣的背后却是极其严重的“透支”。给乡几位领导都造成了难以解决和消化的各种矛盾纠纷。

4干部作风建设中存在问题的原因很多，我认为主要是：学习引导不够，宗旨观念淡薄，官单位意识严重；市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向;利己主义思想严重；执行制度不严，督办检查不到位。监督考评机制不健全，干好干坏都一样；腐败现象依然突出，特别是因人不当带来的错误导向影响深远。

二、干部作风建设应采取的对策

1、注重学习、强化教育。

要学理论、学业务、学科学知识，强化对党员干部的宗合教育，引导党员干部树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。

2、建章立制，狠抓落实。

要建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。

3、领导带头，率先垂范。

风成于上，俗化于下。各级领导干部要在作风建设方面率先垂范，能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言，讲实情，为民办实事，办好事，带头发扬民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。

4三、在抓落实中加强干部作风建设

1、用决策中的“唯实”推动干部作风建设。

首要任务就是作出符合本地实际的正确决策。决策正确与否，关键看是否坚持一切以实际出发，实事求是，做到“唯实”。实践证明，制定决策的过程也是推动思想作风建设的过程。在决策制定过程中做到“唯实”。一是用全面的观点来认识本地实际，力戒主观片面性。任何事物都是复杂的矛盾统一体，是由各个部分各个环节组成的。一个地方的情况也是这样，既有现实因素又有历史因素，既有物质因素又有精神因素，只有把这些因素综合起来加以考虑，才能作出符合本地实际的决策。二是用与时俱进的观点看待本地实际，力戒僵化的思维方式。一个地方的实际总是处于不断的发展变化之中，只有坚持与时俱进，不断研究新情况，新问题，才能作出符合不断变化的实际的正确决策。三是用比效的的观点分析本地实际，拓破封闭的思想观念。没有比较就没有鉴别，就不容易把握本地实际，特别是不容易深入认识自身的特点和优势，换一种眼光和思路，才能真正看清自身的优势和潜力所在，进而作出正确决策。

2、用执行过程中的“务实”，推动干部作风建设。

有了符合本地实际的正确决策，还必须发扬务实作风，真抓实干，把决策变成现实。在执行决策的过程中，如果没有一种务实作风，再好的决策也只能是一纸空文。在执行决策的过程中做到“务实”，一是讲求实效，坚决反对形式主义。不仅要看干什么，更要看干的质量，干的效果。对情况不明、方法不当造成工作失误的及时给予帮助和指导，对沽名钓誉、做表面文章，扳“政绩工程”、“形象工程”的，坚决予以批评和处理。二是注重实干，坚决反对官僚主义，最有效的办法就是“一边做一边看，一边带着一边干”。领导干部作风正、重实干，群众就会跟上来，官僚主义就没了市场。

三是讲究方法，提高工作效率。方法对头事半功倍，方法不对头事倍功半。

3、用实施工作的“求实”推动干部作风建设。