干部作风存在的问题

第一篇：干部作风存在的问题

一、干部作风存在的突出问题

在调研中，70%以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好，都认为近年来南康经济社会快速发展的业绩充分体现广大干部有良好的作风。多数受访人员认为市直机关干部作风优于乡镇基层干部;多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。尤其是“一把手”作风漂浮的、以身作则差的，该单位干部作风就懒散。干部作风存在的突出问题具体表现为：

1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象;即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道;有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”，往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。有的甚至欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩;有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。在调研中，近35%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

2、也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫，纪律松弛，随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人，乡镇干部经常下乡，找不到人。

3、个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还存在“吃、拿、卡、要”现象。

4、有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中，28%的受访人员认为干部作风存在这个问题。

5、个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。

三、产生问题的原因

1、宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨，对群众利益不关心;享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难的岗位没人愿去;缺乏进取心，疏于学习，业务知识不能与时俱进，以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。

2、激励机制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流，都影响了积极性。在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡，影响了积极性;乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高，对其它工作的积极性就更低。

3、监督管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。

4、领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义，对自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会后一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。

四、治理对策：

政治路线确定以后，干部就是决定因素。要优化发展环境，必须改进干部作风。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。

1、加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学;市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。

2、古语讲“上行则下效”。孔子云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。” 加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。

3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设臵与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流)，按照业绩分配奖金福利。三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度。四要注重考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，激励和鞭策干部积极工作。

4、运用电子政务和监察现代科技手段规范行政权力运行。大力整合信息资源和建设电子政务系统，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台。进一步完善行政效能电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察;抓好电子政务和监察系统向乡(镇、街道)延伸工作，健全完善覆盖全市各政务服务部门的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率，逐步实现行政监察在网上同步进行。

5、加强监督，从严惩处。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。纪检监察机关要充分运用发展环境监测、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段，开展经常性监督检查。要拓宽群众监督渠道，充分发挥人民群众和舆论监督作用，建立健全群众评议评价干部机制，形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力。各执纪执法部门要充分发挥职能作用，对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起，坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪行为。

第二篇：干部作风存在的问题及思考

作风建设重于泰山

——常宁市干部作风存在问题的调查与思考

常宁市委党校吕志勇

加强干部作风建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在新形势下作出的一项重大战略决策和重要工作部署。事关党的形象，事关人心向背，事关党的执政地位，事关社会主义事业兴衰成败，必须引起我们各级领导的高度重视，采取有力措施和对策及时地解决。

一、一个揪心的话题——群众对三种干部看不惯，企业对三种干部惹不起，组织对三种干部靠不住。

常宁是一个拥有80多万人口的农业大市，辖22个乡镇5个居委会。通过调研发现，我市大多数党员干部作风是较好的，但还有极少部分党员干部在作风建设问题上还比较突出。主要是群众对三种干部看不惯，企业对三种干部惹不起，组织对三种干部靠不住。

(一)从群众的视角看，有三种干部看不惯

1、看不惯那些高高在上，脱离群众的干部。现在交通条件改善了，通讯手段先进了，少数干部脱离群众也更严重了。群众反映我们有的市直机关领导干部既没下基层调研，也不去办公室办公，而是用移动电话遥控指挥。反映我们有的乡镇党委书记、乡镇长读通学，很少住在乡镇，大多数时间住在城里。乡镇联村干部很少下村，即使下村也是一窝蜂搞突击，或者是只下到村干部家里，与村民几乎没有接触，不少村民不知道联村乡镇干部的名字。在对待群众的态度上，有的干部对领导毕恭毕敬，一看到老百姓，就板着一副脸，冷漠无情，不搭不理，动辄训人，有个别领导干部甚至下车殴打群众，影响极坏。

2、看不惯那些打牌赌博，吃喝玩乐的干部。有的干部不是把精力用在工作上，而是打牌赌博，吃喝玩乐。有的甚至上班时间打牌、下棋、聊天、炒股、看电影，把工作丢在一边。前段时间，我市纪委明查暗访发现，市外经局的陆荣华、市民政局的陈志毅、市质监局的吴广成等干部上班时间就在网上打牌，荫田镇中心校长尹小雄工作时间离开学校到茶楼开房打牌。这还只是查到的，还有的没有被查到。有的干部陶醉于觥筹交错，放浪于茶楼酒肆，纵情于娱乐场所，往来于哥们大款。有的人没有因公出差，却今天在衡阳，明天在长沙。有的干部借所谓的学习，天南地北到处游。市城建开发总公司是个职工工资都发不出的单位，可是2006年和2007年两年里招待费达到100万余元，平均每天1400元。

3、看不惯那些与民争利，贪污腐化的干部。我们有的干部没钱不办事，有钱就乱办事，“放水养鱼”，竭泽而渔。有的趁企业改制、征地、办各类培训班，中饱私囊。有的私设金库，搞帐外帐，搞体外循环，公款私用。原宜潭乡国土资源所所长吴青云顶风违纪，只收钱不开票、私设“小金库”，合伙私分公款。有些干部截留克扣中央惠农资金，有粮补存折没有发下去的，有只发个空存折的，有把发出去的折子又收回来的，群众对此意见极大。

(二)从企业的视角看，有三种干部惹不起

1、对闭门宰客，索拿卡要的干部惹不起。常宁有的干部只要涉及到收费和罚款，先是狮子大开口，得了好处就卖人情，只收一些“人情款”，损公肥私。有的对上门办证，以种种借口阻挠，背地又上门去罚款、去收费。有的在办理年检及相关证照时，串通“黑中介”，利用“黑中介”收费从中谋利;有的到企业强揽工程、强买强卖，或者组织不明真相的群众阻工闹事。有的明明能正规正矩办好的事，硬要别人这也找，那也求，非得弄点周折不可。有的把岗位看成“收费站”而不是“加油站”，极致经营权力，事事要有好处，没有好处的事就拖着、顶着、压着不办。企业称之为“卡拉OK”，卡了拿了再OK。

2、对推诿扯皮，办事低效的干部惹不起。有的喜欢把问题推来挡去，把来办事的折腾来折腾去。有的遇到难题就找借口，推责任，隔岸观火。有的在其位不谋其政，“占着茅坑不拉屎”，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子，安安稳稳占位子，生怕惹麻烦，生怕多做事，工作起来思前又想后，拈轻又怕重，一事无成。有的遇上矛盾就躲，布臵任务就推，只求工作过得去，不求工作过得硬，敷衍塞责，马虎了事。有的直事弯着办，急事拖着办，难事卡着办，能够马上办好的，硬要一天甚至几天才能办好，能够当天办好的，硬要一周甚至一个月才办好，能够在自己手里办好的，硬要在别人手里转个圈才给办。

3、对言而无信，只说不做的干部惹不起。有的干部招商时优惠政策讲得天花乱坠，企业引进来了就这也要钱，那也收费。有的对企业讲一套，做又一套，当面一套，背后又一套，自己打自己的嘴巴。有的帮企业解决困难时，讲得好听，最后什么事情也没有解决。有的不按规矩、不守章法，凭心情、凭爱好办事，反复无常。有的夸夸其谈，信口开河，说了不算，定了不办，一拖再拖，久而不决。这些干部，企业自然会惹不起。

(三)从组织的视角看，有三种干部靠不住

1、不思进取，目无组织的干部靠不住。有的干部在一个地方、一个岗位，该管的事不认真管，该干的工作不主动干，该完成的任务不用心完成，该负的责任不认真负，工作多年，山河依旧、面貌未改，工作无起色，群众无口碑。有的干部工作不落实、不务实，目光短浅，胸无大志，碌碌无为，平平庸庸地混日子。有的干部认为船到码头车到站，再提拔不上去了，就臵党纪国法于不顾，在单位想怎么做就怎么做。有的认为只要不犯错误，只要没到龄就不能下来，把单位搞得一团糟，还向组织提出换好单位。有的只要组织照顾，不要组织纪律，只要一次没有达到自己的目的，就牢骚满腹，把组织多年对他的培养放在一边，利用自己手中的权力泄怨气。有的不断纠缠领导，以上访、媒体曝光来要挟和威胁领导。有的还组织上访，更为严重的组织公职人员上访，堵门堵路，破坏正常的工作秩序。

2、互不合作，勾心斗角的干部靠不住。有的不琢磨事专琢磨人，不补台专拆台，事事搞内耗。有的一旦手中有了权力，就不讲大局泄私愤，搞打击报复，给别人穿“小鞋”。有的当面不说，背后乱说，会上不讲，会后乱讲，唯恐天下不乱。有的标榜自己，压低别人，热衷于“地下广播”，东家长，西家短。有的捕风捉影，含沙射影，见风是雨，疑神疑鬼，是非不辨。有的明争暗斗，你不服我，我不服你，平常对不正之风不抵制，也不批评，到了用干部的时候匿名信满天飞，有的甚至造谣中伤，拉帮结派，看上去一心为公，实则为了个人。

3、有令不行，有禁不止的干部靠不住。有的干部大搞“上有政策，下有对策”，搞公共权力部门化，部门权力个人化，不服从组织、不尊重别人意见。有的干部对组织决定的事，只要对个人或小团体没利益，就顶着压着不办。个别干部热衷于拉关系，请客送礼这一套。领导三令五申不准跑官要官，可有些干部却臵若罔闻，不是一心一意干事业，而是总想送个红包、找个靠山，拉个关系。

上述九种现象，虽然存在常宁少数干部身上，但危害极大，这些问题的存在，影响了党的执政能力的提高，影响了现代化进程，影响了群众利益的维护，如不尽快解决，将严重影响党员干部队伍的整体形象，影响社会经济的健康发展。

二、一个症结的探究——观念错位、权利错位、角色错位、管理错位。

这些现象虽然存在少数干部身上，但影响坏、危害大、后果严重，必须引起我们的高度重视，必须加以注意，整改到位。如何整改?找准根源产前提。经过调查分析，症结主要是在四个错位上。

原因之一：观念错位。第一，拜金主义观念的盛行，造成价值观念的扭曲。现代社会物质富裕了，有些人认为“钱是万能的”，一切向钱看齐。迷恋金钱最终会丧失人生目标，造成价值观念的扭曲。原城建开发公司经理杨海春挪用公款50多万元买彩票，包养情妇;违纪违规出让土地，造成230多万元的国有资产流失;公司财务混乱，两年内平均每天租车费400元。一名正科级干部，在组织调查期间，还携款外逃，直到通过技侦手段将其抓获，等待他的将是法律的制裁。第二，享乐主义观念的滋生，造成法纪观念的扭曲。我们有些干部爱好灯红酒绿、纸醉金迷，喜欢讲排场、摆阔气，视法律为儿戏，视党纪为一纸空文，把享受当作人生追求。洋泉水库管理局原局长黄文忠，追求奢靡的生活，不但非法占有、贪污、虚列员工工资、工程物资款82万元，还挪用公款30万元与他人合伙经商办企业，而且长期与多名有夫之妇保持不正当两性关系。现在，黄文忠开除了公职，被判10年有期徒刑，受到了法律的惩罚。第三，个人主义观念的膨胀，造成群众观念的扭曲。个人主义就是以自我为中心，目无他人，我行我素，凡事为个人考虑，不替别人着想。市交通局交管所检验站原站长李德鸿，上班时间公然在办事大厅打牌，老百姓来办理业务，不接待，也不去办，我行我素。原劳动就业局副局长邓开成利用手中职权向企业乱拉赞助，向所管辖的企业大肆索要，利用自己的职务影响办酒席收受破产企业和改制企业的红包，破坏了经济发展环境。

原因之二：权利错位。我们手中的权力是人民群众给的，是用来为人民群众谋利益的，是组织给的，是用来维护党和国家利益的。可依然有人对权和利都看得重，没有做到权为民所用，利为民所谋，思想出现严重偏差。一是谋私利不谋公利。已经查处了的原盐湖派出所所长邓群和教导员徐振贤两个人。他们身为公安人员，在平民百姓眼里，也算得上是有点权的人物了，可是，他们不去尽职尽责为人民群众保平安，反而去为“地下六合彩”当保护伞，不去为企业排忧解难，反而向企业乱收钱、乱罚款，不把公款用在正当方面，反而设立小金库，去炒股、做生意、送礼、吃吃喝喝。二是要职务不要义务。有权必有责，有一定的职务也就要承担一定的义务。有的干部工作不到一两年，在一个岗位干了才几年，没有提拔，就埋怨组织，认为组织就欠了他的，动不动就与别人比，比资历不比政绩，比职务不比服务，比待遇不比贡献。并且，在比资历的时候，人家副科级比他上的早，他就比在股级时他比人家上的早;人家比他工作干得好，他就比参加工作比人家早，总是拿自己的优势比人家的劣势。一旦达不到目的就闹情绪，造谣言，和组织过不去。三是要实权不要事权。把权力看得很实际，“宁做鸡头不做凤尾”。哪个岗位说话有份量，就往哪个岗位钻，哪个地方经济效益好，就往哪个地方挤，哪个单位来找办事的人多，就往哪个单位挪。对如何把本职工作做好、如何为老百姓多办些实事、如何为组织多担些责任就不愿多想，不想多做，讲价钱、谈条件，甚至卸担子、甩包袱。

原因之三：角色错位。第一，公仆错位成主人。我们每一个党员干部都是人民的公仆，我们的工资都是纳税人给的，是纳税人在养活我们，可是调查中发现我们有的干部权力观不正确，完全弄颠倒了，总还是把群众当作他的臣民，把自己当成人民群众的主人，认为“我的地盘我作主”。邮政部门本来是沟通城乡、服务“三农”的重要渠道，可有些乡镇邮政所不是利用网点广的优势服务“三农”，反而违反规定，为他人挪用克扣补贴资金提供便利、强行搭售商品，个别工作人员克扣农户补贴资金据为己有。如我市宜潭乡、荫田镇、柏坊镇等少数乡镇邮政储蓄所违反《储蓄法》擅自让村干部取走部分农民2008年粮补资金，并向前来支取粮补资金的农民强行搭售农药肥料、社会福利奖券或强行订购书报。我市西岭镇平安村、长塘村、超英村2005至2007年的粮补资金全部被村干部取走挪作他用。第二，“服务员”错位成“收费员”。有的以服务的名义乱收费。陶永安他在当柏坊法庭庭长期间，采取不开收据或以白纸收条、过期作废的收据向诉讼当事人乱收费，以诉讼费的名义收取煤矿的赞助款。法律是社会公平正义的底线，法庭是维护社会正义的神圣之所，法官是社会公理的裁判员，你自已都不守法，如何维护社会正义?你自己都不干净，如何保证裁决的公平公正?!有的收了钱乱服务。像原林业局技术推广站副站长周建新、林木采伐许可证办证员李小林滥用职权案子，有人找周建新帮忙，他就擅自做出采伐设计，李小林在办理时，也不严格审查，违规办证，结果造成集体财产白白流失，这是典型的收了钱乱服务，是利用手中的一丁点儿权力为个人谋利的表现。第三，执行者错位成阻碍者。个人服从组织，下级服从上级，这是每个党员干部必备的政治素养，是对各级各部门最基本的要求，可我们有的干部、有的单位忘记了自己的角色，对上级的决策顶住不办，执行者错位成阻碍者。如市委、市政府决定对办理行政许可事项实行收费“一票制”，要求凡能进入市政务服务中心办理的行政许可、行政审批项目都要进入市政务服务中心办理，有些单位臵若罔闻，该派人的不派人，派人去了也是个摆设，搞体外循环，害得办事的群众两头跑。为了一点小利，丝毫不顾全市经济发展大局。

原因之四：管理错位。第一个，管理意识的“上下”错位。由于要测评、要推荐、要选举，有的干部不是下级服从上级的，而是上级怕下级，上级哄下级，上级被下级牵着鼻子走。有的干部为了保自己的票数，不敢管，不愿管，不想得罪人;有的干部甚至以不正当的手段去收买下级，封官许愿。从而造成上与下的错位;有的单位、有的干部，遇到矛盾，不是秉着一级为一级负责的态度，切实解决问题，而是将矛盾上交，甚至唆使群众越级上访，从而造成下与上的错位。第二个，管理制度的“虚实”错位。要说我们各级各部门对干部的管理制度不详尽不周密不具体，恐怕谁都不会相信。大到宏观决策，小到坐排气量几点几升的车，吃工作餐几菜几汤都有规定;对领导干部八小时之内要管，八小时之外也要管，境外媒体认为我国的干部管理制度是世界上最严格最具体的制度体系，可就是防不胜防，管不了。为什么会这样?笔者认为这跟我们管理制度的“虚实”错位有很大关系。我们有许多好制度只是印在文件里，挂在墙壁上，就是没有落实。市纪委早就下了文，要各单位把办公室电脑里的炒股、聊天、游戏等软件全部删除，前不久，市纪委还是查到了9起上班时间违纪的。第三个，管理手段的“软硬”错位。一些单位对干部管理措施不力，手段不硬;一些单位主要负责人求和谐、打和牌、“和稀泥”，对干部管理失之过宽，失之过软，不愿意得罪人，该硬起心肠、硬起手腕的时候硬不起来。有些干部出了点问题，上级要问责的时候，就以爱护干部的名义说情、求情，总想大事化小，小事化了。

三、一个难题的化解——重落实、促发展，提振“冲得上”的作风、走千家、串万户，提振“沉得下”的作风、调矛盾、化纠纷，提振“稳得住”的作风、亮身份、作表率，提振“带得动”的作风。

古人讲，官德正，则民风淳，官德毁，则民风降。党风决定民风。作风关乎事业兴衰成败。越是形势复杂，越是面临挑战，我们越要加强作风建设。

(一)重落实、促发展，提振“冲得上”的作风。一是抓重点项目要冲得上。近年来，我们的高速公路拆迁等一批重点工程能够快速推进，主要是我们有一批敢冲敢干的干部在做工作。招商引资也好，承接产业转移也好，建工业走廊也好，城建开发也好，都是一批事关发展的项目，时间不等人，机会不等人，我们要有时不我待和责无旁贷的紧迫感，冲锋在前，攻坚克难，团结并带领人民群众如期如质推进项目建设。二是抓中心工作要冲得上。今年粮食生产要格外关注。“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”，还只是网友对农产品涨价的调侃，一旦“饭错误”就出大问题了。要遏制“双改单”，杜绝抛荒;要争创全省粮食生产先进县市，靠什么?靠培植种粮大户，建立专业合作组织，把抛荒田承包过来，全部种上粮食;靠我们各级干部搞好服务，引导、带动返乡民工走规模种粮的路子;靠我们村组干部带头;靠我们粮补直补等惠农政策落实到位，调动农民的种粮积极性;靠我们引进企业，让农民在家门口打工，种田务工两不误，吸引农民工返乡回流。烤烟生产、草食性动物养殖也一样，关键靠我们干部搞好服务、发动群众。三是抓争资跑项要冲得上。要有更大的决心，更大的力度去争去跑。我们不仅要埋头干，也要抬头看，多研究宏观经济政策，加强与国家部委、省直部门的汇报衔接，争取更多的项目进入笼子。要把核电、资源枯竭型城市、循环经济试点、湘江流域重金属污染治理、等作为争资跑项的重中之重，全力以赴，争取这些大项目好项目早日落户。

(二)走千家、串万户，提振“沉得下”的作风。一要记好民情台帐，促干部主动深入群众。台帐是手段，记帐内容上，我们要把群众最关心、最直接、最现实的利益问题都纳入民情台帐。记帐范围上，不限于农村，也要向城区、社区以及市直各单位普及。记帐主体上，不能只要求蹲点干部记民情台帐，要向整个干部队伍推广。不论是领导干部，还是普通干部，不论是乡村干部，还是城区干部，不论是基层干部，还是市直干部，都要深入到群众中去，多看多查多问多听，记好民情台帐，坚持每月更新一次，每季度汇总一次，半年核查一次，使民情台帐真正成为村情民意的明白帐、联系百姓的感情帐、发展经济的致富帐。二要查好民情台帐，逼干部经常联系群众。领导干部也要经常深入群众，到群众中去查民情台帐，看我们干部的台帐记得真不真，干部承诺的事情办得快不快，群众是不是满意。要采取“听、查、看、访”的方式，定期督查各乡镇包村干部民情掌握情况，对建帐不及时、不规范、不全面、不真实的，要通报批评，限期整改，该处理人的要处理人。乡镇和办事处都要做到白天工作，晚上开会。晚上开会，一来可以让干部白天多深入群众做工作，二来可以让干部能够加强学习，相互交流、互通情况，三来还能避免我们有些干部去干一些打牌赌博等不光彩的事情。这也是查台帐时的内容。三要用好民情台帐，让干部自觉服务群众。我们要坚持用台帐来评价和选用对老百姓好、组织信得过的干部。把情况熟、作风优、口碑好的干部进入选人用人视野;民情不熟悉、工作不落实的当然在视野之外。台帐平时看起来是张纸，是套表，是本书，关键的时候白纸黑字，真真切切，能发挥大作用。所以，我们所有的干部不要小看、不能小看民情台帐，只有主动地沉到基层，自觉地服务群众，才能任何时候都经得起检验。

(三)调矛盾、化纠纷，提振“稳得住”的作风。一是“三定五包”暖民心。“三定五包”，即接待群众来信来访要定时间、定地点、定人员，包接待、包调查、包处理、包落实、包稳控。人民群众是我们的衣食父母，我们是人民的公仆，群众有困难、有诉求，向我们干部反映，我们干部就有责任去疏导群众情绪，帮助解决问题。我们要秉着多一份认真、认同、认错的态度，多作群众有理、我们有责、问题有解的设想去抓信访。要巩固市直和乡镇办事处主要负责人每月定期接待群众，张榜公布。新提拔的市直科级干部要轮流到群工部挂职，提高做群众工作的能力。我们干部做信访工作，不仅要态度和蔼，理顺群众的情绪，更重要的是帮助群众解决问题，不踢皮球。乡镇、办事处和各市直单位每个月至少要对辖区内的信访问题进行一次排查分析，发现问题，派出精干力量做工作，把问题解决在苗头，把矛盾化解在基层。二是“三调联动”促和谐。要坚持以人民调解为依托，人民调解、司法调解和行政调解对接联动的调解模式，化干戈为玉帛。群众发生一些琐碎矛盾在所难免，我们的蹲点干部也好，村支部书记也好，调解员也好，都要及时出面调解，化解矛盾，确保社会安宁和谐。对那些民间纠纷引起的一般治安案件、轻微刑事案件和交通事故，我们要采取“多调少裁”、“多调少罚”的方式去解决。不要动不动就叫群众去打官司，调解好了，当事双方还是好朋友，一打官司，就可能成了仇人。在突出调解工作的同时，我们各级干部还要抓好平安常宁创建，打造一批平安村、平安学校、平安社区、平安机关。三是“三查并举”保平安。要始终绷紧安全生产这根弦，坚持“查隐患整治、查措施落实、查责任到位”。对辖区内的煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通的安全隐患要多查多整多治;对辖区内的车站、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的安全隐患也要多查多整多治;对存在重大安全隐患的企业和场所，该改的要改，该停的要停，该关的要关，绝不能循私情。

(四)亮身份、作表率，提振“带得动”的作风。要以创先争优活动为契机，坚持从我做起，向我看齐，深入开展“亮身份、作表率”主题活动。一是“向我看齐”，对待换届要摆正心态。今年市乡两级党委换届，这是政治生活中的大事。各级党员干部都要讲政治、讲大局、讲纪律，各级党组织要高度重视，精心组织，周密安排，确保换届有序、平稳推进。要以平常心看待换届，正确对待个人的进退留转。要心静如水地对待名利，心存感念地对待组织，心满意足地对待自己，心宽如海地对待同志，心齐气顺地对待工作。网络上流行一句“神马都是浮云”，我们干事业要认真，把当官看淡些，退下来都一样。大家一定要以大局为重，以发展为重，少琢磨人事，多办些实事，少议论是非，多做些工作，把心思用在谋发展上，把精力用在构和谐上。不管人事怎么调整，看工作是第一位的，看人品是第一位的，看业绩是第一位的。我们要不考虑个人能不能提上去，只考虑当地经济能不能搞上去;不比自己提拔得快不快，只比我们发展比别人快不快;不比自己待遇好不好，只比我们得实惠多不多，坚决反对投机钻营、四处活动，坚决反对等待观望、得过且过，坚决反对意志消沉、无所事事，严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律规定，营造风清气正的换届环境。二是“从我做起”，廉洁自律要树好形象。要做“忠正实廉”的人，忠就是忠于党、忠于人民，忠于事业;正就是为人正直、公道正派;实就是做人诚实、做事扎实;廉就是严于律己、清正廉洁。要讲正气，说话办事堂堂正正、大大方方，对不正之风敢于说“不”，显出一股硬气、一种骨气。严格约束自己，凡是要求别人做到的，自己首先做到;凡是要求别人不做的，自己首先不做;凡是要求基层做到的，自己首先做到，在各个方面做廉洁自律的表率，还要管好身边的人、家里的人，老百姓对“我爸是李刚”多痛恨啊!三是“有事找我”，为民办事要敢于担当。有一点，我们各级领导都要记住，老百姓的事再小也是大事。不要以为不是什么政绩就不屑去做，不要愁麻烦就不想去做，更不要没好处就不愿去做。。我们现在开展创先争优活动，党员先进要有标准。干部要争当排头兵，也要有标准，要具体化，不能喊空的。有职党员和干部要亮牌上岗、公开承诺，无职党员要设岗定责，要把我们党员和干部的承诺、职责细化，并公开到群众中去。比如，城里的党员干部承诺带头门前“三包”、带头讲礼貌用语;农技干部承诺每月多发一次技术资料，每周多到田间地头指导一次;村支书要带领全村致富，帮助村民解决问题;村无职党员也要有具体的承诺。同时，对群众找上门来的事，比如，哪个地方停电了，哪个下水道的盖子不见了，哪一家很困难，哪家孩子辍学了，等等，我们都要当回事，能自己办到的，自己办好，自己办不到的，要向主管部门和领导反映，给群众明确答复，切实解决问题。

(作者系湖南省常宁市委党校副校长、高级讲师)

邮政编码421500 联系电话15973479981

第三篇：审视当前干部作风中存在的问题

审视当前干部作风中存在的问题，不管是作风飘浮、工作粗放，还是工作缺乏主动性和紧迫感、改革创新精神不足，归根到底是因为宗旨观念淡薄、群众意识弱化。因此，加强作风建设，关键要在强化宗旨观念上下功夫。

强化宗旨观念是党员干部的义务，也是责任。作为党员干部，常思服务人民之责，就是经常想一想现在做的与当初面对党旗庄严承诺的是否一致;想一想是否做到了以服务人民为天职、时刻把群众的冷暖挂在心上;想一想是否善谋利民之策、善办利民之事，让群众得到实实在在的利益。如果服务只是挂在嘴上，贴在墙上，心里却总想着让群众为自己服务，甚至超越政策和制度的规定去牟取私利，那就背离了党的宗旨。当前一些党员干部对群众指手画脚，盛气凌人，根本原因就是脑子里少了服务人民这根弦。当前，社会结构和利益格局发生深刻变化，正确处理经济社会发展中的各种矛盾，要求各级党员干部必须牢记党的宗旨，秉持立党为公、执政为民的执政理念，在实践中真正做到以民为本。

强化宗旨观念必须以服务人民为己任。党风正则干群和，干群和则社会稳。各级党员干部在任何时候、任何情况下都要做到与群众同呼吸共命运，认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重点，着力解决当前群众反映强烈的突出问题，以良好作风构建和谐社会。

强化宗旨观念就要增强事业心、责任感。事业心是一种想干事、干成事的强烈愿望。责任感就是对工作的强烈责任意识，就是在其位、谋其政，尽心竭力干好每一项工作，干不好就吃不香、睡不着、心难安的心理状态。干部有了责任感就会坚持敬业、乐业、勤业、精业，从这个意义上讲，事业心、责任感是干部作风建设的灵魂。只有想干事，才能去干事、干好事;只有牢记责任，才谈得上尽心尽力、尽职尽责。实践证明，事业心、责任感出动力、出效率、出凝聚力、出战斗力。凡是干部尽职尽责、尽心尽力的单位和个人，各项建设和工作进步就快;凡是多年起色不大，甚至发生这样那样问题的单位，都可以从干部的事业心、责任感上找到原因。具有强烈的事业心、责任感，才会开动脑筋去刻苦学习钻研做好工作所必须的知识和技能，才会潜心研究和把握本职工作的特点和规律，才会积极面对工作实践中遇到的矛盾与问题，集中精力攻坚克难。

强化宗旨观念就要坚持求真务实的政绩观。干部良好的作风，从根本上讲体现在“干”字上，体现在务实上。在实际工作中，党员干部尤其是领导干部一定要重实际、说实话、出实招、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义。领导干部要集中时间和精力干好本职工作，少一些文山会海，多一些深入实际的调查研究;少一些迎来送往，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题;少一些实效不大的活动，多办一些为广大人民群众排忧解难的实事。

强化宗旨观念就必须继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。改革开放以来，我国经济发展取得了很大进步，但我们仍然处于社会主义初级阶段，改革发展的任务仍然艰巨。虽然人民生活水平有了前所未有的提高，但仍然有许多问题亟待解决。因此，在实践中，广大党员干部必须始终牢记“两个务必”，坚决反对铺张浪费和大手大脚，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良风尚;坚决杜绝无所作为、得过且过、饱食终日、无所事事的现象，保持奋发向上、不畏艰难、开拓进取的精神状态。只有具有这样的良好作风，改革发展的各项目标才能得以实现。

第四篇：当前干部作风建设存在的问题初探

敬爱的党组织：

作风是一个党的性质、宗旨和本质特征、内在品格的具体体现，是实现党的纲领、目标、任务的重要保证。干部作风建设始终是党的建设的重要内容，也是人民群众所关注的热点。新一届中央领导集体当选后，非常重视干部作风建设，中央政治局出台了改进工作作风，密切联系群众的八项规定，改进和加强干部作风建设。

一、当前干部作风存在的主要问题

近年来，吉安县认真贯彻执行中央、省、市、县有关干部作风建设的决策部署，坚持与时俱进，求真务实，强化监督考核，积极探索干部作风建设的有效做法，特别是通过开展“干部作风集中整治”、“三进三解三促”等活动，狠抓干部作风建设，干部作风建设取得了实效，维护了党和政府的威信和干部的形象，进一步密切了党群、干群关系，促进了我县经济社会的快速发展。在正确看待我县干部作风建设取得可喜进步的同时，我们还必须清醒地看到干部作风中存在的问题。主要表现为：

(一)在学习风气方面。一是学习缺乏系统性。在机关干部中总有一些干部对参加政治理论学习热情不高，凭个人学习兴趣，不求系统全面，只求符合胃口，总认为理论学习是虚的，强调业务工作忙，有轻政治理论学习现象。二是学习缺乏针对性。有些干部理论学习没能很好联系工作实际，学习只是为了应付，学归学，做归做，学习成了不是为了推进工作，而是为了学习而学习。三是学习没有恒心。有些干部对学习“说起来重要、工作忙起来不要”，没能很好结合业务工作，没能带着问题去学，理论学习深钻细研不够，缺乏钉子精神，思想素质提高不快，工作能力服务水平依旧。

(二)在思想作风方面。一是党性观念淡薄。有个别机关干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，不清楚自己参加工作为什么，入了党为什么，当了领导干什么。二是创新意识不强。有些机关干部认为“思想守旧无成本，解放思想有代价”，不求有功，但求无过，习惯于按条条框框办事，对自己定位不高，要求不严，只求过得去，不求做得更好。三是工作缺乏创造性。机关干部中有的缺少开拓创新意识和创造性思维，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，等、靠思想不同程度地存在。四是服务意识不够强，有一些机关干部对来机关办事的群众，服务对象，有表现出不够热情，存在“拖、硬、冷”的现象，也有少数干部自身骄气，工作出了差错也不认错，不谦虚，听不进别人意见，不能正确对待批评和意见。

(三)在工作作风方面。一是工作缺乏主动性。对确定的工作目标任务，抓落实不够，过一天是一天，得过且过，缺乏敢抓敢管的工作作风。二是工作缺乏攻坚克难的精神。有的虽有工作部署，但抓具体落实缺乏攻坚克难的精神，碰到一些矛盾和问题，能推则推，矛盾上交。三是工作能力水平低。有些干部本职业务不够精通，岗位责任意识淡薄，缺乏刻苦钻研精神，还有的干部做事习惯于按部就班，在具体事务的处理上，没能做到急事急办，特事特办，存在着“中梗阻”现象。四是协调配合意识不强。有的干部考虑问题有时不能从整体上思考，

有的片面强调客观理由，对没有完成的工作任务，不从主观上找原因，碰到矛盾不主动协调解决，而是相互推诿扯皮，能躲则躲，能推则推，能拖则拖。五是工作纪律松垮。个别干部对己要求不严，纪律松懈，工作散漫，热衷于迎来送往，办个人事务，管理松驰，对不良风气听之任之，不抓不管，缺乏敢抓敢管的作风，有些干部不遵守上下班制度，经常迟到早退，工作时间上网聊天，玩游戏等缺乏遵守纪律的自觉性。六是工作作风不够深入。深入基层少，调查研究少，只对上负责，不对下关心 ，讲话套话多，工作抓不住关键。

(四)在作风制度方面。一是制度执行不够到位。为加强机关内部管理，各单位都制订了涉及作风建设的规章制度，制度的贯彻执行对机关作风建设起到了较好的作用，但有些规章制度执行不到位的问题较为突出，制度虽是订了，有的还停留在“纸上、墙上、口头上”成了一些部门的“装饰品”，缺乏抓制度落实的氛围和勇气，在机关管理中存在着“你好我好大家好”的不正常现象。二是制度执行缺乏刚性。对涉及干部作风建设的制度规定未列入对干部职工的考核，既便有考核，也不过是粗线条的，没有量化标准，没有与评先、评优，年度考核奖挂钩，致使工作中出现苦乐不均，忙闲一个样的状况。

(五)在生活作风方面。一是抓党内廉政建设缺乏常抓不懈机制，重视不够，存在时紧时松现象。二是自律意识淡薄。少数干部不能很好遵守党风廉政建设规定，参与服务对象的吃请，收受服务对象礼品，有的干部只讲报酬，不讲工作，只讲索取，不讲奉献。三是生活情趣低下。极少数干部向往追求资产阶级腐朽的生活方式，沉湎于灯红酒绿，参与赌博，甚至贪污受贿等。

上述所列干部作风上存在的突出问题，虽然发生在极少数干部身上，但其消极影响和产生的后果不可低估。如果我们不加以警惕，不及时治理，不切实加以解决，听之任之的不好作风就会侵蚀党的肌体，产生离心力和破坏力，这不仅仅是影响单位形象问题，而是严重违背了立党宗旨，损害了党在人民群众中的威信，削弱了党的执政能力建设，危及党的事业。

二、干部作风存在上述问题的原因分析

干部作风上存在的问题，既有外部环境的影响，也有其自身理想信念迷失、放松了世界观的改造，还有干部监督管理上的缺失所致。深刻分析原因，归纳起来讲，主要有以下几个原因。

(一)外部环境负面影响较大。消极腐朽的思想和文化影响是干部作风问题的重要诱因。一是不良风气的侵蚀。改革开放后，我们国家在吸收有利于健全社会肌体的清新空气的同时，一些污浊的病菌也趁虚而入。这对党风、政风和社会风气产生了很大的消极影响，也侵蚀了一些干部的世界观、人生观和价值观，使他们逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，在不知不觉中走向腐化、堕落。二是腐朽文化的纵容。在发展市场经济的同时，那些通过庸俗关系获得利益收入或得到升迁，被人们看作有能耐、有本事，成为向人炫耀的资本。干部吃喝玩乐等生活作风问题，在一些人看来，有这些小问题、小毛病的人太多，已形成一种社会风气，不是一时半会儿就能解决的，与其他腐败相比，最多算是“小腐败”。正是在这种社会心态的放纵下，致使一些领干部生活作风问题日益严重。

(二)干部放松对自身的要求。从近年来查处的干部违法违纪案件来看，干部作风中出现的种种问题，关键还在于他们自身出了问题。一是理想信念动摇。理想的滑坡是致命的滑坡，信念的动摇是危险的动摇。少数干部在生活作风中表现出来的拜金主义、享乐主义和极端个人主义，正是由于他们丢掉了党的根本宗旨，放弃了对崇高理想和高尚情趣的追求，导致人生价值观扭曲，精神空虚，欲望膨胀。二是攀比心理作祟。在经济持续发展、人民生活水平逐步提高的同时，整个社会的文化、生活方式都发生了深刻变化，朴素、节俭的观念受到很大冲击，而贪图享受、追求奢华则成为一种较为普遍的社会心态和文化基础。一些干部人格有缺陷、心理不健康，看到一些“大款”挥金如土，包养情妇，花天酒地，心理不平衡，面对种种诱惑难以沉住气、稳住神，最终被欲望所支配，在错误的歧途上越走越远。

(三)监管机制不健全。监督管理失控是干部作风问题泛滥的重要原因。一是监督体系不完善。在我国，干部作风问题在很大程度上仍是个人隐私问题，社会公众乃至组织都无法有效监督。一方面，由于党务政务公开制度执行不到位，人民群众对干部的权力运行缺乏足够的知情权和监督权。另一方面，

由于监督体系不完善不科学，干部“生活圈”、“社交圈”方面的监督制度不完善，致使干部作风方面存在的突出问题难以及时发现，组织上对干部作风问题难以实施有效监督。二是制度执行不到位。近几年来，从中央到地方，制定出台了不少干部教育管理制度，但一些制度没有得到很好的贯彻执行，一些制度在执行中变形、走样，致使干部的行为得不到应有的约束。三是惩治力度不够大。与工作能力、工作业绩相比，工作作风问题往往被看作是一个很不起眼的小节。近年来，单纯因吃喝玩乐、找 “情人”、“包二奶”等生活作风问题被查处的干部较少，绝大多数生活作风问题都是调查经济问题时带出来的，许多案件即使带出此类问题往往在处罚上也被忽略。

继承和发扬党的优良传统和作风，我们每个干部都责无旁贷，积极参与，贵在持之以恒，要通过“三进三解三促”活动，做到立说立行、边整边改、付诸于行动，以良好的党风、政风、机关干部形象来带动整个社会风气的根本好转，促进党群、干群关系进一步改善，为推动我县经济社会又好又快发展作出努力。

汇报人：xiexiebang

2014.06.14

第五篇：《党员干部在作风方面存在的突出问题》

22种具体表现

根据中央领导同志的指示，中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室在深入调研的基础上，对群众反映的党员干部在作风方面存在的突出问题进行了认真梳理分析。调研中，共发放调查问卷13.5万份，回收有效问卷13. 44万份;召开座谈会99个、1199人参加;个别访谈296名领导干部、专家学者和老同志。从调研掌握情况看，当前干部队伍作风状况总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题，比较突出的是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”。具体有22种表现。

一、形式主义的表现(6种)

形式主义的要害是，知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。问卷调查显示，党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题中，“形式主义”排在第一位，达43.7%。

1、学风不正，学用脱节。有的领导干部忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜒点水，浅尝辄止，不求甚解，学而不思、学而不信，学而不用、学而不行。有的学用严重脱节，说起来头头是道，做起来还是老一套，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，无心也无力在实践中认真运用，碰到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

2、文山会海，空话套话。有的抓工作只靠开会发文件，会议过多过长，“会议干部”越来越多。有的领导讲话不在琢磨事上下功夫，专在琢磨词上下功夫，故弄玄虚、故作高深，把简单

1 问题复杂化。有的地方和单位文件、简报“满天飞”，没有实质内容，只注重形式和数量，成了华而不实的“党八股”。

3、弄虚作假，欺上瞒下。有的虚报浮夸，不说实情、不讲真话，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。有的底数不清、情况不明，不顾客观条件提过高目标，还层层加码，逼得下面造假应付。有的做戏做秀不做事，热衷于做表面文章，把口号当成绩，把准备做的说成已经做了，把布置的说成落实的。

4、蜻蜓点水，走马观花。有的下基层习惯于“被调研”，走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排的。有的调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，身下心不下、隔靴搔痒，坐在车上转、隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。有的调研先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的。有的名为调研、实为扰民，一日调研、三日观光。

5、不切实际，不求实效。有的想问题、作决策、抓工作不认真领会中央精神，不了解基层实际，不研究情况、不解决问题。有的追求轰动效应，哗众取宠，挖空心思编造“新思踣”、杜撰“新经验”，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的该开的会开了、该走的程序走了，但不该提的干部照样提、不合理的决策照样实施。有的搞各种形式的检查评比，把开了多少会、下去多少次、建了多少联系点折算成分值，进行所谓的“量化考核”。有的热衷于抓“典型”、做“盆景”，点上热闹、面上冷清。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或

2 年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。

6、落实不力，工作疲沓。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，会开了、文件发了，事情就没有人再管了，几年过去了实际状况没有什么变化，会议和文件就是工作成效和成果。有的不能“一张蓝图绘到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年变、口号时时新。有的抓落实搞“上下一般粗”，基层难落实、难见效。有的“打埋伏”遮掩“不落实”，甚至搞移花接木。有的抓工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，办起事来也拖拖拉拉。

二、官僚主义的表现(6种)

官僚主义的要害是，脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题，选择”官僚主义盛行”的排在第二位。

1、高高在上，脱离群众。有的公仆意识淡薄、群众感情淡漠，在机关颐指气使，下基层架子很大，不关心群众，对群众的疾苦和诉求麻木不仁，对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝

六、横眉竖目。有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。有的不相信群众，不依靠群众，不做群众的思想政治工作，甚至把群众看成“刁民”，把党的惠民利民政策当作“恩赐”，把同群众的关系由“鱼水关系”搞成“蛙水关系”、“油水关系”，甚至搞成“水火关系”。

2、跑官要官，任人唯亲。有的“走上不走下、跑富不跑穷”，亲领导、疏群众，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉

3 关系、走门路、建小圈子，个别人甚至到了寡廉鲜耻的地步。有的以官谋私，看圈子、看票子、看门子。有的任人唯亲，大搞裙带之风，“一人得道，鸡犬升天”，而那些有本事真干事没“关系”的干部却得不到提拔重用。

3、急功近利，好大喜功。有的不讲大局、不顾长远，不重视基础性工作，而是急于出政绩，热衷于搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的围着领导转，定政策、抓工作不怕群众不满意，就怕领导不注意。有的干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。

4、不负责任，不敢担当。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的饱食终日、无所用心，在位不在岗、在岗不尽责，见到荣誉抢着要，碰到难题往外推，遇到矛盾绕着走。有的奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，只栽花不栽刺，把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬，貌似批评、实则表扬。有的不敢抓、不敢管，碍于情面、怕丢选票，上捧下拉、左右逢源，甚至对出了问题的干部包庇纵容、姑息迁就。

5、吃拿卡要，与民争利。有的把公共利益部门化，把部门权力个人化。有的搞权力寻租，把“有权不用、过期作废”当座右铭，“靠山吃山、靠水吃水”。有的窗口单位工作人员“门难进、脸难看、事难办”，“吃拿卡要”、“收查扣罚”，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。

6、表里不一，纪律松懈。有的有令不行、有禁不止，视规

4 定为无物，使制度形同虚设。有的“上有政策、下有对策”，搞实用主义，合意的就执行，不合意的就不执行。有的言行不一，合上台下两个形象，人前人后两种表现。有的不遵守党的政治纪律，热衷于传播小道消息，想说什么就说什么，口无遮拦、毫无顾忌。

三、享乐主义的表现(5种)

享乐主义的要害是，精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。问卷调查反映的突出问题中.“精神懈怠”、“信仰缺失”排在第

三、四位，达34.2%和32.5%。

1、思想空虚，精神颓废。有的革命意志消沉、理想信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”，认为艰苦奋斗已经“过时”，享乐安逸才是“现实”。有的不信马列信鬼神，缺乏高尚情操和健康精神生活，迷恋于求神拜佛。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，身心颓废。有的对金钱顶礼膜拜，谁有钱为谁服务，谁给钱给谁服务，成了大款老板的“办事员”。

2、庸懒松散，不思进取。有的开口谈享受、闭口要回报，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。有的心思不在工作上，“当一天和尚撞一天钟”，得过且过，浑浑噩噩混日子。

3、迷恋特权，弄权贪腐。有的把“岗位”等同于“地位”，小到吃喝招待、大到用车住房，以及配备秘书，都搞特殊化。有的官商相互勾结，以权易钱，收受贿赂，甚至形成“腐败利益共同体”。有的从权易权，利用手中权力为子女上学、就业、升迁打招呼、递条子，谋取私利。

4、计较待遇，追名逐利。有的斤斤计较个人待遇，整日围

5 着票子、车子、房子、位子转，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。有的对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的热衷自我形象包装，不去真读书而是混文凭，动不动搞个硕士博士、客座教授。有的追求“出镜率”，迷恋闪光灯，钟情大会场。

5、玩心太重，生活腐化。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票。有的晚上加点班就喊累，但玩牌、打麻将却通宵达旦。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，甚至到境外赌博场所挥金如土。有的借接待之名、行玩乐之实，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的把奢华当风光，穿几万元的衣服，系几万元的皮带，戴几十万元的手表，抽上千元一包的烟，喝上万元一瓶的酒，品上百万元一筒的茶。有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。

四、奢靡之风的表现(5种)

奢靡之风的要害是，铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。中国共产党新闻网在线调查干部作风问题，选择“贪图奢侈享受，经费居高不下”的居第一位。

1、讲究排场，铺张浪费。有的讲排场比阔气，喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比招待的档次，上级来人搞层层陪同，出行前呼后拥、警车开道，人成群、车成队，迎到高速口、送到地界外。有的公务接待严重超标，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌一条龙活动，临走还要“意思意思”，送土特产、给纪念品、赠购物卡。有的借工作关系增进“友谊”，经常相互宴请、互通有无，今天我请你，

6 明天你请我，以各种名义拉拉扯扯。

2、大兴土木，违规建设。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的办公用房越建越大，办公楼建筑面积严重超标，办公室大量闲置。有的豪华装修办公用房，配置高档办公用品。

3、节庆泛滥，赛事成灾。有的地方热衷于造节办节，神话传说、历史人文、飞禽走兽、花鸟鱼虫、俊男俏女等都列入节庆范围。有的地方举办明星云集的大型文艺晚会，光明星出场费就上百万。有的地方赛事泛滥成灾，赛事规模、场馆建设和接待成本不断膨胀，动辄花费几百万、几千万甚至多少亿元。有的地方热衷举办名目繁多却又没有实质内容的论坛、研讨会，请“专家”、邀“大腕”，吃喝玩拿不顶事，拍拍屁股就走人。

4、违规配车，多头占房。有的看到别人换了新车、住了新房，马上就比着干。有的违反规定配备、购买、更换小汽车，排量越大越好，装饰越豪华越好，甚至两三年换一辆。有的一个人配备好几辆车，轿车、越野车样样都有。有的违规占用住房，分了新房、不退旧房，为官一地、占房一套，有的自己分了房，家属还违规占房。有的离职多年，不腾退办公用房。

5、巧立名目，挥霍公款。有的什么钱都敢花，多少钱都敢用，扶贫款项也敢拿来挥霍，大到奢侈品、小到卫生纸都用公款报销。有的借开会、调研、考察、检查、培训甚至接受教育之名，游山玩水，搞变相旅游。有的把出国出境学习考察当作福利待遇，不管是否工作需要，都安排轮流外出考察。有的违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金。有的滥发津贴、补贴、奖金等，隐性福利甚至比工资高出好几倍。有的用公款支付配偶、子女以及其他亲属学习、培训、旅游等费用。