检修工时管理考核规定

检修工时管理考核规定（通用7篇）

篇1：检修工时管理考核规定

高压电气检修工作安全管理规定

一、停送电操作时，严格执行《电业安全工作规程》、《煤矿安全规程》、《操作规程》和有关规定。

二、凡在高压设备及高压线路（电缆）的电源上进行的检修或试验工作时，必须执行“停电工作票”制（事故情况除外）。

三、值班人员负责本岗位范围高压设备的停电、验电，装设接地线，悬挂警示标志牌，检修人员工作期间的安全进行监护。

四、值班员要将联系停送电事宜的联系人、被联系人停送电时间，注意事项等详细记录在“停电记录本”内。

五、高压电气设备检修前，检修人员必须明白工作任务，了解现场情况和安全技术措施是否可靠，检修工作人员不得少于两人，施行专人监护。

六、检修工作结束后，检修负责人汇同值班员要对检修质量、工具材料、检修人员撤离等项进行全面检查，正确无误后，值班员在专人监护下撤除临时地线和警示牌，按规定程序操作送电。

七、值班员必须熟悉本岗位范围内的高低压供电系统，控制系统和设备的主要性能。

八、在任何情况下，电气工作人员都必须十分注意自主保安，严禁在未做安全技术措施前，人体的任何部位触及电气设备及线路的带电部位或绝缘部分。

篇2：检修工时管理考核规定

榆电司发[2010]163号

公司所属各有关单位：

为了规范榆林电力分公司设备检修管理工作，合理安排设备的检修计划，提高供电可靠性及设备的检修质量和设备健康水平，确保电网设备安全、稳定、经济运行，依据《陕西省地方电力（集团）有限公司停限电管理令》《陕西省地方电力（集团）有限公司设备检修管理规定（试行）及电监会颁布的《供电监管办法》，特制定《榆林电力分公司检修管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。

榆林电力分公司（印章）

二○一○年十月十五日

榆林电力分公司检修管理规定

第一章 总 则

第一条 为规范榆林电力分公司设备检修管理工作，合理安排设备的检修计划，提高供电可靠性及设备的检修质量和设备健康水平，确保电网设备安全、稳定、经济运行，特制定本规定。

第二条 本规定所指检修包含输电、变电、配电设备预防性试验、小修、大修、事故抢修和技术改造；检修管理是指对检修项目的计划编报、上报、审批、实施、验收、考核等方面进行的管理。

第三条 本规定适用于榆林电力分公司电网输电、变电、配电设备的检修管理，包括与上述设备相关的继电保护、安全自动装臵、直流电源、自动化和通信等设备的检修管理。

第四条 榆林电力分公司系统内各级生产管理、运行、检修及施工单位均应执行本规定。

第五条 设备维护检修范围按照榆林电力分公司检修维护分界点执行，根据维护范围及职责分工，履行各自职责。

第六条 榆林电力分公司调度中心调管范围内各发电厂、大用户的设备检修管理可参照本规定执行。

第二章 检修管理的组织机构及职责

第七条 检修管理职责分工

（一）榆林电力分公司生产技术部是榆林电力分公司设 备检修工作的职能管理部门，负责制定榆林电力分公司检修管理规定的相关规章、制度；编制月度检修计划；检查、考核计划的执行情况；组织对重大检修项目的验收工作。

（二）榆林电力分公司检修公司、调度中心、计量中心、变电处、送电处、各县（区）供电分公司、各园区供电分公司等运行管理单位是缺陷的上报及检修单位。

（三）榆林电力分公司调度中心根据检修计划安排电网的运行方式。

（四）榆林电力分公司调度中心、市场营销部、各县（区）供电分公司及各园区供电分公司负责停电工作的对外通知。

第三章 设备的缺陷管理

第八条 各级运行单位是缺陷发现上报的主体单位，缺陷上报要做到及时发现、及时上报、准确上报，缺陷报告中要根据根据缺陷的情况，涵盖缺陷设备相关信息（设备的型号、厂家、制造日期、故障现象等），减少管理部门了解缺陷时间。

第九条 设备的缺陷分类：电气设备的缺陷分为三类

（一）紧急缺陷：设备或建筑物发生了直接威胁安全运行并需立即处理的缺陷，这些缺陷随时可能造成设备损坏、人身伤亡、大面积停电、火灾等事故。

（二）重大缺陷：对人身或设备有严重威胁，暂时尚能坚持运行但需尽快处理的缺陷。

（三）一般缺陷：紧急、重大缺陷以外的设备缺陷，指性质一般、情况较轻、对安全运行影响不大的缺陷。

第十条 缺陷上报：各单位基层班组发现缺陷并进行初步分析后，根据所发现缺陷性质进行上报；

（一）对于紧急缺陷和重大缺陷，巡视发现后及时上报至调度及本单位主管领导，调度及各运行单位主管领导根据情况及时汇报榆林电力分公司生产技术部主任及主管副总经理或总工。

（二）一般缺陷，各运行班组可按月或按周上报至各运行管理单位，各运行管理单位落实缺陷的情况，在每月例会材料中进行上报。

第十一条 缺陷处理

（一）对于紧急缺陷，由榆林电力分公司主管副总或总工根据情况安排相关部门实施处理。

（二）对于重大缺陷，由生产技术部组织相关单位、部门，确定处理措施，安排相关单位、部门实施。

（三）对于一般缺陷，由生产技术部各专责根据例会材料上报的缺陷内容进行分析，提出处臵措施，在月度检修计划中安排消缺。

（四）检修单位应按照检修计划的内容，提前安排好相关车辆、人员及材料，按时完成检修工作。调度中心及各县调根据检修计划内容提前安排相关的运行方式。第十二条 消缺反馈：

（一）运行单位：基层班组在缺陷处理后，做好相关记录，及时将处理情况汇报调度；运行管理单位在每月的例会材料中上报缺陷处理情况，对于紧急缺陷和重大缺陷，运行单位在工作结束后及时将消缺情况汇报生产技术部。

（二）检修单位：检修班组应将检修情况随时反馈本部门，若缺陷未能完全消除，应提出处理意见，书面汇报生产技术部。

（三）生产技术部：应掌握消缺情况，若缺陷不能完全消除，应做好再次消缺的相关工作安排，对于紧急缺陷和重大缺陷，生产技术部应将缺陷处理情况汇报公司主管副总经理或总工。

第四章 检修计划的编制原则

第十三条 设备检修计划应根据设备检修、预试周期、设备评级、设备缺陷以及上级电网检修计划进行编制。

第十四条 检修计划的编制应全面考虑生产、基建、调度等方面的情况，统筹安排。做到本级与上级计划相结合；常规检修与大修、技改和基建项目相结合；开关间隔设备检修与线路、变压器等元件检修相结合；母线、母联开关、分段开关检修与母线刀闸检修相结合；二次设备检修与一次设备检修相结合。

第十五条 为避免同一设备重复停电，原则上35KV及 以上主设备每半年只安排一次停电检修，10KV供电设备每半年只安排两次停电检修。在保证检修质量和施工安全的前提下，尽量缩短停电检修时间，提高设备可用率和供电可靠性。

第十六条 110KV、35KV设备检修检修项目（含试验）的标准检修工期，一般按照检修项目的标准化作业指导规定执行，影响对外供电的检修项目，其检修工期严格按照批复时间执行。特殊检修项目（如特殊大修、技术改造项目等）以及地形复杂、交通不便的输电线路检修工作，其检修工期可根据具体情况酌情调整。

第十七条 设备的预试、检修周期按照《送变电设备预防性试验暂行规定》（陕地电发[2008]63号）和《榆林供电局电力设备预防性试验规程执行规定》（榆供电发[2006]12号）及有关规程和标准执行，合理安排检修项目计划，制定检修工作方案。

第十八条 具备停电作业条件的工作，不安排设备带电作业。

第五章 检修工作的计划管理

第十九条 设备检修计划分为：

（一）检修计划：依据设备的预试、检修周期及产品制造要求，结合大修、基建、技改等计划，按照本规定的编制原则进行编制。每年按上半年和下半年分两次编制，用以指导全年检修工作的开展。

（二）月度检修计划：依据检修计划，结合上级电网检修计划及设备运行状况按月制定下达的检修计划。

（三）周检修计划：根据输变设备缺陷状况和生产改造、基建等检修计划中待定项目的需求，提前一周安排的检修计划。

（四）临时检修计划：对于紧急缺陷，安排的临时检修计划。

第二十条 各单位严格按照本规定上报检修计划，上报具体时间规定如下：

（一）每年1月20日前报送各单位全年检修计划。

（二）每月生产例会，报送各单位下月度检修计划。

（三）生产更改或基建待定计划，提前7天申请周检修计划。

（四）紧急事故、障碍检修，根据停电检修报批规定及时申请。

第二十一条 停电检修报批制度：110KV设备的停电检修工作由集团公司负责审批；35KV输变电设备的停电检修工由榆林电力分公司审批；榆林地调调管的10KV输变电设备停电检修工作由榆林电力分公司审批；其他10KV及以下配电设备停电检修工作由各县分公司负责审批。

第二十二条 对临时检修必须严格控制。除紧急缺陷安排临时检修外，其余缺陷处理统一纳入月度计划检修或周检 修计划中执行。

第二十三条 榆林电力分公司审批范围内的临时停电检修工作需经生产技术部主任审核，主管副总或总工批准后执行。

第六章 停（限）电信息的披露

第二十四条 停（限）电信息发布要求：、月度计划检修停电，必须提前7天通知电力客户；周检修计划停电，必须提前3天通知电力客户；紧急缺陷检修（临时检修计划）停电，必须提前24小时通知电力客户；限电应提前24小时通知电力客户；故障停（限）电，必须同时通知重要客户。停（限）电信息发布的内容，包括停（限）电范围、停（限）电时间，停（限）电原因等。

第二十五条 停（限）电信息的发布方式：对于公网电力客户，可通过96789、电视、报纸、公告等形式发布停（限）电信息；对于其他重要电力客户，要通过书面或电话通知。紧急检修及故障停（限）电，必须电话或书面通知用户。

第二十六条 停（限）电信息发布流程：检修计划编制完后，生产技术部将检修计划（临时）发调度中心、客户服务中心、各县（区）供电分公司及各园区供电分公司等有关单位，各单位在接到检修计划（临检）后按规定的时间要求及时通知所管用户。

第二十七条 停（限）电工作变更信息通知：停电检修 计划中的停电工作因故需变更时间，需征得榆林电力分公司生产技术部同意，停电工作的变更信息由生产技术部通知相关协作单位及调度中心、客服中心、县（区）供电分公司等单位，由各单位通知所管用户。限电信息变更由客户调管及管理单位负责通知。

第七章 检修工作的安全质量监督

第二十八条 各检修单位要充分重视检修工作中的安全性，加强检修基础管理工作，应制定和完善各类安全生产规章制度，使电网设备安全检修工作始终处于可控、在控、能控状态。

第二十九条 设备检修工作中应严格执行现场有关安全工作规程和检修、试验的有关规程、规定。

第三十条 安全管理措施

（一）检修开工前应做好危险点分析和危险点预控。

（二）检修过程中应始终坚持“安全第一、预防为主”的思想，明确安全责任，落实安全、技术措施，确保人员、设备安全。

（三）严格执行工作票制度和其他各项安全工规程及规定（如动火、取用临时电源等规定）。

（四）加强现场安全检查，及时发现并纠正违章。第三十一条 质量控制和监督

（一）检修项目完成后，申请验收应具备的条件：

1、检修项目和内容已全部完成。

2、检修质量达到检修标准。

3、检修记录、试验报告完备，签章手续齐全。

（二）设备的预试及检修维护工作的质量验收实行2级验收制，大修、技改工作质量验收实行3级验收制。检修单位自验为1级验收，运行单位验收为2级验收，公司组织的验收为3级验收。验收完毕应在检修记录中填写相关验收结论。

（三）所有项目验收均应实行（现场）签字责任制和质量追溯制。

（四）验收中发现问题，及时处理，若处理不了，检修及运行单位及时向各自的上级领导汇报，并做好记录。

第八章 检修工作的统计、分析、考核

第三十二条 各检修单位每月对检修工作进行统计，按要求在每月的例会材料中上报各单位的检修工作分析材料。生产技术部形成月度的检修工作分析材料。

第三十三条 检修公司应对每年的预试工作进行统计，对发现的问题进行汇总上报，生产技术部应组织相关单位对预试问题进行分析，形成处臵意见，安排处臵工作。

第三十四条 各检修单位每年形成检修工作总结，上报生产技术部，生产技术部对各单位检修工作总结进行分析，形成榆林电力分公司的检修总结。第三十五条 统计指标执行完毕的检修项目为原始考核依据，以年、月度为统计周期，以各县分公司和检修部门为单位。

第三十六条 统计指标

（一）计划变更率指标：考核期内，非电网原因（指非考核单位原因导致的改期或取消），造成实际检修时间与计划时间差一天以上的。计划变更率=实际变更项目数/计划检修项目数×100%。

（二）计划检修率指标：考核期内计划检修的项目占考核期检修工作的比例。计划检修率=计划检修项目数/（计划检修项目数+非计划检修项目数）×100%。

（三）检修按时完工率指标：

检修按时完工率=（0.4×按期完工项目数/所有检修项目数+0.6×∑超期完工项目批准期/∑超期完工项目实际执行工期）×100%。

说明：按期完工，指实际检修工期小于等于批准检修工期；超期完工，是指实际检修工期大于检修工期；检修工期是指检修完工时间-检修开工时间，不含停送电时间。

第三十七条 指标由生产技术部下达，检修单位每年的一月底前完成统计上报。统计上报结果作为榆林电力分公司检修工作考核的依据。

第三十八条 榆林电力分公司生产技术部就不断完善 检修管理制度，提出改进检修工作管理的办法，并逐步形成考核机制，对各检修单位进行考核，使得检修工作得到合理安排，高效高质量完成。

第九章 附则

第三十九条 本规程自印发之日起试行。

篇3：检修工时管理考核规定

《规定》是在什么背景下出台的?

特种作业是指容易发生人员伤亡事故, 对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特种作业的从业人员。据国内外有关资料统计, 由于特种作业人员违规违章操作造成的生产安全事故, 占生产经营单位事故总量的比例约80%。因此, 加强特种作业人员安全技术培训考核, 对保障安全生产十分重要。

我国的相关法律法规, 如《矿山安全法》、《劳动法》、《安全生产法》以及《矿山安全法实施条例》等, 都对特种作业人员的培训考核提出了明确要求。《安全生产法》第23条明确规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训, 取得特种作业操作资格证书, 方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。”为贯彻执行《安全生产法》的相关规定, 落实特种作业人员持证上岗制度, 安全生产监督管理总局自2005年至今, 历时5年, 在深入调研、认真论证、广泛征求意见的基础上, 制定并发布了《规定》。

当前, 我国特种作业人员安全技术培训考核工作存在哪些问题?《规定》的出台有哪些重要意义?

1999年, 原国家经贸委发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》 (国家经贸委主任令第13号, 以下简称13号令) , 对特种作业人员的定义、范围、人员条件和培训、考核、管理作了明确规定。近年来, 国家安全生产监督管理总局相继颁布实施了《关于特种作业人员安全技术培训考核的意见》 (安监管人字[2002]124号) 等一系列规范性文件, 对特种作业人员的安全技术培训考核作了进一步规范, 也起到了很好的作用。据初步统计, 目前全国特种作业人员持证上岗人数已超过1200万人, 其中煤矿约260万人。但是, 随着我国安全生产监管监察体制机制的不断完善, 特种作业人员安全培训考核工作出现了许多新情况、新问题。

一是特种作业人员的安全培训考核不符合《行政许可法》要求。2003年国家颁布实施了《行政许可法》, 对实施行政许可的机关、时限、程序等提出了明确要求。而目前执行的13号令中的一些条款, 已明显不符合《行政许可法》的规定。二是特种作业类别不规范、工种不明确。目前执行的有关法规中, 矿山企业的特种作业人员种类、数量偏多 (矿山企业特种作业人员占从业人员的比例约57.4%, 个别小矿山甚至达到70%以上) , 失去了特种作业的意义。国家对危险化学品生产、经营企业没有明确特种作业人员范围, 部分地方自行设置了一些工种, 导致特种作业人员培训考核管理混乱。另外, 烟花爆竹、冶金等行业企业的一些危险作业未纳入特种作业。三是特种作业人员的安全培训考核管理比较混乱。在特种作业人员的管理上, 有关行政部门存在职能交叉, 造成不依法培训、重复培训、多头发证, 给企业带来负担的同时, 也给特种作业人员的监管带来困难。

制定《规定》的重要目的, 就是有效解决上述问题。从这个意义来讲, 《规定》涉及面十分广泛, 是一部综合性的部门规章。《规定》的出台有利于明确对特种作业人员的监管职责, 有利于进一步规范和加强对特种作业人员的安全技术培训、考核、发证和管理工作, 必将为提高特种作业人员安全技术能力, 防止和减少伤亡事故, 促进安全生产起到积极作用。

《规定》对特种作业范围作了哪些重大调整?依据什么?

《规定》本着成熟一个确定一个的原则, 在13号令的基础上, 对有关特种作业类别、工种进行了重大补充和调整, 主要明确工矿商贸生产经营单位特种作业类别、工种, 规范安全监管监察部门职责范围内的特种作业人员培训、考核及发证工作。调整后的特种作业范围共11个作业类别、51个工种。这些特种作业具备以下特点:一是独立性。必须有独立的岗位, 由专人操作的作业, 操作人员必须具备一定的安全生产知识和技能;二是危险性。必须是危险性较大的作业, 如果操作不当, 容易对操作者本人、他人或物造成伤害, 甚至发生重大伤亡事故;三是特殊性。从事特种作业的人员不能很多, 总体上讲, 每个类别的特种作业人员一般不超过该行业或领域全体从业人员的30%。

《规定》保留了电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业等4种作业。重新调整和划分了矿山作业, 将矿山特种作业划分为煤矿和金属非金属矿山安全作业2种作业类别, 分别列了10个和8个工种;将危险物品作业规范为危险化学品安全作业, 增列了光气及光气化工艺作业等16个工种。增加了石油天然气安全、冶金 (有色) 生产安全和烟花爆竹安全等3个作业类别, 分别增列了1个、1个和5个工种。

另外, 《规定》删除了5种作业, 即:依照《特种设备安全监察条例》 (国务院令第549号) 删除了起重机械 (含电梯) 、锅炉 (含水质化验) 、压力容器和企业内机动车驾驶等4种作业。同时, 由于《矿山救护队资质认定管理规定》 (国家安全生产监督管理总局令第2号) 对矿山救护队员培训作出了明确规定, 经广泛征求意见, 矿山救护队员不再按照特种作业人员管理。

《规定》对加强特种作业人员的管理是如何规定的?

首先, 为了避免与有关行政管理部门在特种作业人员管理上的职能交叉, 《规定》第二条规定:“有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的, 从其规定。”

其次, 由于基层对特种作业人员考核发证由省级安全生产监管部门和负责煤矿特种作业考核发证工作的部门或者指定的机构负责持有不同意见, 为进一步明确特种作业人员的考核发证职责, 《规定》第七条规定:“国家安全生产监督管理总局指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。

国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿特种作业人员 (含煤矿矿井使用的特种设备作业人员) 的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构负责本行政区域煤矿特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。”

《规定》对特种作业人员的基本条件作了哪些特别规定?

目前, 特种作业人员中存在着大量的农民工, 提高学历要求, 会影响一大批人的就业, 不利于社会的稳定。为此, 《规定》对特种作业人员的学历要求仍规定为初中及以上文化程度。但是, 考虑到危险化学品企业对从业人员素质要求较高, 《规定》对从事危险化学品生产的特种作业人员学历要求做出了特别规定, 即:危险化学品特种作业人员, 应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。

另外, 为进一步增强对特种作业人员体检健康要求的可操作性, 《规定》对影响特种作业人员安全操作的有关疾病作出了禁忌规定, 即:特种作业人员必须经社区或者县级以上医疗机构体检合格, 并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他影响肢体活动的神经系统疾病和生理缺陷。

《规定》对特种作业人员培训、考核、发证有哪些新的规定?

新的规定主要体现在以下3方面:

一是免于培训的规定。为使职业教育与特种作业人员培训有效衔接, 避免重复培训, 根据目前各地的实际情况, 《规定》第九条规定:“已经取得职业高中、技工学校、中等专业学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业, 持学历证明, 经考核发证机关同意可以免于相关专业的培训。”

二是考核发证程序的规定。为进一步明确特种作业人员考核发证程序, 《规定》将考核划分为考试和审核。考试由考核发证机关或者其委托的有条件的机构进行, 审核由考核发证机关进行。同时, 根据《行政许可法》的规定, 《规定》对考核发证的程序、时限等作出了严格规定。

三是跨地区考核的规定。为便于生产经营单位特种作业人员参加考试, 《规定》对申请考试的地点作出重大调整, 允许申请人向户籍所在地或者从业所在地提出申请, 方便了特种作业人员跨地区从业。

对于特种作业人员的复审, 《规定》都有哪些要求?

目前特种作业人员操作证的有效期为6年, 每2年复审一次。为方便和加强复审工作, 《规定》从以下几个方面进行了补充完善:一是对复审时间作了调整, 延长为3年进行一次。二是规定特种作业人员在特种作业操作证有效期内, 连续从事本工种10年以上, 严格遵守有关安全生产的法律法规的, 在特种作业操作证的有效期满时, 经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意, 不再复审, 特种作业操作证的有效期延长3年。三是明确特种作业申请复审或者延期复审前, 应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8个学时, 主要培训法律法规标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。四是明确特种作业人员健康体检不合格, 或者违章操作造成严重后果或者有2次以上违章行为, 并经查证确实, 或者有安全生产违法行为, 并给与行政处罚, 或者拒绝、阻碍安全生产监管监察部门监督检查, 或者未按规定参加安全培训, 或者考试不合格等情形的, 不予复审通过。五是明确特种作业人员复审或者延期复审不通过的, 经重新安全培训考核合格后, 办理复审或者延期复审手续。

《规定》发布后, 下一步如何推动这项工作的贯彻落实?

《规定》发布后, 我们专门就做好宣传贯彻落实工作进行了部署。近期我们考虑开展以下几方面的工作:

一是继续深入开展宣教行动, 在相关报刊、网站上广泛、深入宣传《规定》, 使公众深刻理解, 准确把握《规定》的相关内容和要求。

二是印刷《规定》单行本, 发放到各省级安全监管监察机构和煤炭行业管理、煤矿安全监管部门, 以及有关中央企业, 并通过他们及时向辖区内相关机构和部门, 以及所有工矿商贸生产经营单位宣传学习。

三是举办省 (区、市) 和部分重点市 (地) 安全监管部门领导干部安全生产专题业务培训班, 重点解读《规定》的要求, 学习安全生产相关法律法规、专业技术和管理知识, 并对典型案例进行分析。

篇4：检修作业安全管理规定

第一条

(目的和依据)

为加强易燃易爆危险场所检修作业安全管理，有效防范检修作业过程中各类事故的发生，保障人民群众生命财产安全，依据《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》以及《上海市危险化学品安全管理办法》和有关法律、法规、规章和标准，结合本市实际，制定本规定。

第二条

(适用范围)

本市行政区域内在易燃易爆危险场所中，从事设备设施的检修作业及其安全监督管理，适用本规定。

本规定所称易燃易爆危险场所是指生产、储存、使用、经营易燃易爆危险化学品的场所;

本规定所称检修作业是指施工、维护保养、清洗、检测检验等作业。

第三条

(管理部门的职责)

安全生产监督管理部门依法对易燃易爆危险场所检修作业实行综合安全监督管理。

建设管理部门对易燃易爆危险场所建设工程施工实施行业安全监督管理。

公安消防部门对易燃易爆危险场所依法实施日常监督检查。

质量技术监督管理部门对特种设备重大修理过程的监督检验实施监督管理。

市政管理部门对燃气供气设备设施检修作业实施安全监督管理。

第四条

(生产经营单位责任)

存在易燃易爆危险场所的生产经营单位(以下简称“生产经营单位”)，对检修作业负有下列安全管理职责：

(一)按照有关法律、法规、标准，制定本单位易燃易爆危险场所检修、动火作业安全管理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理等规章制度;

(二)负责审查检修作业单位的相关资质;审核检修作业单位编制的作业方案(包括检修作业安全措施);

(三)对进入易燃易爆场所从事检修作业的人员进行安全培训，告知易燃易爆危险场所存在的危险因素及相应的安全防范措施;

(四)负责审批《检修安全作业证》、《动火安全作业证》等;

(五)负责检修作业现场的日常检查和督促;

(六)法律、法规及规章规定的其他职责。

第五条

(检修作业单位责任)

按照“谁作业、谁负责”的原则，检修作业单位负责检修作业任务范围内的下列安全管理职责：

(一)制定检修作业方案及检修安全防范措施;

(二)组织落实检修作业安全防范措施;

(三)开工前应当向相关管理等部门告知检修作业相关情况;

(四)组织检修作业人员现场安全交底;

(五)办理《检修施工安全作业证》、《动火安全作业证》等。

(六)指定专人负责整个检修作业过程的安全管理工作。

(七)法律、法规及规章规定的其他职责。

第六条

(承发包管理)

在易燃易爆危险场所从事检修作业的单位，应取得建设管理部门颁发的相应施工资质。从事特种设备重大更新、改造、维修的单位，还应取得质量技术监督管理部门颁发的相应的《特种设备安装改造维修许可证》。

生产经营单位与检修作业单位签订工程合同时，应当签订安全管理协议，明确双方的安全生产责任。

生产经营单位应当加强检修作业全过程监控，防止检修作业单位将作业任务转包给不具备资质的单位或个人。

第七条

(教育、培训和考核)

检修作业单位应当建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核的制度，并严格组织实施，对从事易燃易爆危险场所检修作业的人员，应进行专门的安全教育和培训。

从事易燃易爆危险场所检修作业的单位主要负责人、项目经理以及安全生产管理人员应取得相应的安全资格证书，并具备危险化学品安全、消防相关知识和管理能力。

电焊、气割等特种作业人员应经专门培训、考核合格，取得特种作业人员安全操作证后，方可上岗。

检修作业单位不得安排未接受过安全教育、技术培训并经考核合格的施工人员上岗作业。

第八条

(检修作业证制度)

检修作业前，作业单位应当向生产经营单位申请办理《设备设施检修安全作业证》，涉及动火作业的，应当办理《动火安全作业证》。

未经生产经营单位批准，不得进行检修作业。

第九条

(编制专题施工方案)

从事动火、进入密闭空间以及设备设施压力试验和气密性试验等危险性较大的检修作业，作业单位应当编制专题检修作业方案及相应的安全措施，经生产经营单位审核，检修作业单位技术负责人审定，检修单位负责人批准后实施。

第十条

(检修前的安全教育)

检修作业前，生产经营单位应当会同检修作业单位对参加检修作业的人员进行安全教育。

安全教育内容包括：检修作业项目、任务、检修方案和检修安全措施;

检修作业现场和检修过程中可能存在或出现的不安全因素及对策;检修作业必须遵守的有关检修安全规章制度;检修作业过程中个体防护器具和劳动防护用品的正确使用。

第十一条

(设备设施清洗和交出)

对盛有易燃易爆危险化学品的生产装置、储存设施的检修作业，生产经营单位应按以下规定进行处置：

(一)必须进行工艺处理。

按照退料、置换、清洗，分析等工作程序，由生产经营单位处置合格后移交;

(二)发包给专业清洗公司的，生产经营单位应会同专业清洗公司制定清洗方案和相应的安全措施，并配合做好相关工作;

(三)检修作业场所和设备设施应与其他场所、非检修设备设施有效隔离(拆除连接短管或加盲板);

(四)检修作业单位和生产经营单位现场负责人双方确认合格后，办理检修设备移交手续。

第十二条

(警示告知)

生产经营单位应当在易燃易爆危险场所设置检修作业警示标志，内容包括：易燃易爆危险特性、防火防爆管理要求、检修安全操作规定、事故防范及应急措施等事项。

检修作业单位负责对检修作业区域设警戒线。

第十三条

(检修作业报告制度)

检修作业实行告知制度。检修作业单位应当按照下列规定在作业前向有关部门报告：

(一)在易燃易爆危险场所进行新、改、扩建设工程的检修施工作业的，应报告建设管理部门;

(二)在加油(气)站等可能危及公共安全的场所从事检修作业的，应报告区(县)安全生产监管部门;

(三)涉及燃气设施检修作业的，应报告市或区燃气管理部门;

(四)涉及压力容器、压力管道等特种设备重大检修作业的，应当在施工前根据有关法规要求，将拟进行的安装、改造、维修情况书面告知质量技术监督部门，告知后即可施工。

第十四条

(检修前的安全检查)

生产经营单位和检修作业单位现场负责人应组织有关专业管理人员对以下检修作业安全措施的落实情况进行检查：

(一)施工方案及安全措施现场交底;

(二)《检修安全作业证》、《动火安全作业证》的办理;

(三)检修作业人员的教育培训;

(四)生产经营单位对移交检修的设备设施退料、置换、清洗及分析情况;

(五)设置盲板或断开管道连接等有效隔断措施的落实;

(六)检修现场易燃易爆物品的清理;

(七)检修作业使用的气体防护器材、检测仪器、消防器材、通信设备、照明设备等配备;

(八)检修作业现场的消防通道、行车通道畅通;

(九)检修现场安全警示标志及警戒线(施工安全隔离)的设置等。

第十五条

(动火检修作业限制)

生产经营单位应当对动用明火检修作业实行严格的消防安全管理。

禁止在易燃易爆危险场所进行焊接、切割作业以及使用喷灯、电钻、砂轮等产生火焰、火花和热源的临时性作业。因特殊情况需要进行动火作业的，应当办理《动火安全作业证》。

第十六条

(动火检修作业安全措施)

从事动火检修作业必须落实以下安全措施：

(一)执行动火作业许可制度;

(二)对装置、设备设施、容器(炉、塔、釜、罐等)进行安全处置，符合检修作业条件;

(三)应将动火检修部位与其他相连的设备设施、金属容器等有效隔断;

(四)对动火检修部位的设备、设施、管道、容器以及作业环境等进行测爆分析(动火作业中止半小时以上应重新测爆分析);

(五)存放易燃易爆危险化学品的设备、容器等处置合格后，应采取注满水或充氮保护的措施;

(六)进入设备内部检修作业，必须对设备内部可燃气体、有害气体的浓度和氧含量分析检测合格;

(七)施工人员应使用相应防爆等级的防爆电器和工具;

(八)作业现场要安排___名现场监护人，配备必要的救护器具和消防器材，对作业的安全措施给予确认并做好监护工作。

第十七条

(检修作业过程安全管理)

生产经营单位及检修作业单位应当加强检修作业现场日常的安全巡视和检查，督促施工人员按照施工安全技术标准、安全操作规程以及本项目施工方案进行施工作业，正确使用劳动防护用品和个体防护器具。

检查中发现事故隐患和违反施工安全技术标准或者安全操作规程的行为，应及时予以制止或者纠正。

第十八条

(作业人员的权利和义务)

作业人员应正确使用劳动防护用品和个体防护器具，严格遵守易燃易爆危险场所检修作业安全管理制度;发现安全防范措施不落实或不具备检修作业安全条件，有权拒绝检修作业，作业过程中发现异常情况或紧急情况时，有权停止作业并撤离作业场所。

第十九条

(法律责任)

未办理动火安全作业证，在易燃易爆危险场所违法使用明火进行检修作业，由公安消防部门依照《消防法》、《上海市消防条例》等有关规定依法实施处罚。

生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门按照《安全生产法》、《上海市危险化学品安全管理办法》等相关规定进行处罚：

(一)将易燃易爆危险场所作业的项目发包给不具备安全条件的单位的;

(二)未在易燃易爆危险场所和相关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;

(三)未制定检修作业方案和相应的安全防护措施，并经生产经营单位技术负责人审核、检修作业单位负责人批准的。

违反特种设备检修安全管理规定的，由质量技术监督管理部门按照《特种设备安全监察条例》的相关规定进行处罚。

第二十条

篇5：公司调配停电检修管理规定

第一条 目的保证公司电气设备和人身安全，使电气维修工作正常化、规范化、科学化。

第二条 停电检修程序

凡公司所有部门或个人接到停电或检修信息，应立即通知设备处根据停电检修情况在OA上发布信息。任何单位个人不得擅自拉闸检修。否则一切后果由经办人自负。变电站停电检修必须按停电检修程序报批进行：发起人——报设备处——生产部——生产副总——总经理批准。有关部门并做好相关准备，在检修前由发起人组织召开一次协调会落实责任人。

第三条注意事项

禁止在备用状态下的设备上，未经公司设备处的同意，就进行检修工作。

严禁在已停电但未经申请和批准的设备上（或已停电，而未得到设备处许可的设备上）进行检修工作，严禁约时检修或送电。

紧急情况下，如：本配电房如果发生断不掉故障点，可由当值人员直接向设备处申请紧急停电。即使停下电，在未得到设备处通知，视设备带电，严禁检修。

检修工作结束后，由停送电人负责联系向设备处汇报。

第四条 内容

1、电气维修人员必须持证上岗，严格按照国家颁布的《电气安装工作规程》标准作业。

2、电气维修过程中维修人员应穿戴好安全防护用品，同时配备绝缘良好的电工工具。

3、维修和保养电气设备时，应按要求做好保证安全的组织和技术措施，维修班班长应在分配工作的同时向维修人员说明工作中的安全注意事项，并在工作中检查、监督执行情况。

4、在配电干线、变压器、低压配电箱上作业时，至少设二人进行专人监护。

5、一般情况下，尽量避免带电作业。若因特殊需要而必须带电作业时，应装设隔离挡板，并设有专人进行监护。

6、在一经合闸即可送电到工作地点的开关和刀闸的操作把手上，应悬挂“禁止合闸，有人作业”的标示牌。

7、维修或保养后的电气设备或线路，在经检查无误，拆除所有安全隔离，全体维修人员撤离现场后，方可送电。

8、启动发电时，需要在来闸前15分钟启动发电机，并观察送电电压、周波等数据是否正常。

第五条 停电检修工作的安全措施

低压线路和设备的检修应在停电后进行，同时必须持有检修电工证。

1、将检修设备的各方面可能来电的电源都要断开，对每一个电源应有一个明显断开点，即拉脱闸刀或拔去熔丝。对于多回路的线路，特别要注意防止低压方面倒送过来的电。

2、在断开的开关和闸刀操作手柄上挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌，必要时加锁。

3、对于在工作中容易偶然触及或可能接近的导电部分，应加装临时遮栏或护罩。

4、工作前必须验电，用验电笔在检修设备验明确无电压后才能开始工作。验电笔事先应在带电体上证明其正常良好。

5、对于可能送电到检修设备的电源侧或有感应电的设备上，还应装设携带型接地线。

第六条检修工作完毕后的送电顺序

1、仔细检查施工现场所有的工具、导线等是否遗落，标示牌是否已全部取下，工作人员是否全部撤离。

②拆除携带型接地线，临时遮栏及护罩等。

③拆除开关或闸刀操作手柄上的锁。

配电房停电检修规定

1、值班电工必须熟悉供电系统和配电室各个配电设备的性能和操作方法，并

具备在异常情况下采取正确措施的能力。

2、不论高压设备带电与否，值班人员不得单人移开或越过遮栏进行工作。若

有必要移开遮栏时必须有监护人在场，并使之符合设备不停电时的安全距离。

3、电气设备停电后，在未拉闸和做好安全措施以前应视为有电，不得触及设

备和进入遮栏，以防突然来电。

4、检修需要停电或部分停电时，值班人员应该按照工作票要求做好安全措施，包括停电、验电、放电、装设临时接地线、开关加锁、装设遮栏和悬挂警示牌。并要会同工作负责人现场检查确认无电，并交待附近带电设备位置和注意事项，然后双方办理许可开工签证方可开始工作。停电时必须切断各回路可能来电的电源，不能只拉开断路器就进行工作，而必须拉开隔离刀闸，使各回路至少有一个明显的断开点。变压器与电压互感器必须从高低压两侧断开。电压互感器的一、二次侧熔断器都要取下。断路器的操作电源要断开。闸刀开关的操作把手要锁住。

5、验电器必须是合格产品，而且必须与电压等级相适应，在检修设备进出线

两侧分别验电。验电前应先在有电设备上试验以证明验电器良好。高压设备验电时，必须戴绝缘手套。

6、当验明设备确已无电压后，应立即将检修设备用导体接地并互相短路。对

可能送电至停电设备的各回路或可能产生感应电压的部分都要装设接地线。接地线应用多股裸软铜线，截面面积不得小于25平方毫米。接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地和短路。装设接地线时必须先接好接地端，后接导体端，拆除时的顺序与此相反．装拆接地线都应使用绝缘棒和戴绝缘手套。装拆工作必须由两人进行。不许检修人员自行装拆和变动接地线。接地线应编号并放在固定地点。装拆接地线应做好记录，并在交接班时交待清楚。

7、在电容器组回路上工作时必须将电容器逐个对地放电。

8、在一经合闸即可送电到工作地点的断路器和闸刀开关操作把手上都应悬挂

“禁止合闸，有人工作”的警示牌。工作地点两旁和对面的带电设备遮栏

上以及禁止通行的过道上应悬挂“止步，高压危险”的警示牌。工作地点应悬挂“在此地工作”的警示牌。

9、在低压带电设备附近巡视，检查时，必须满足安全距离，设专人监护。带

电设备只能在工作人员的前面或一侧，否则应停电进行。

10、在带电的电流互感器二次回路上工作时，要严防电流互感器二次侧开路产

生高电压。断开电流回路时，必须使用短路片或短路线在电流互感器二次侧的专用端子上使之短路。严禁用导线缠绕。工作中不得将回路的永久接地点断开。工作时必须有专人监护，应使用绝缘工具，并站在绝缘垫上。

11、工作人员工作结束撤离时，工作负责人应向值班人员交待清楚，并共同检

查，双方办理工作终结签证，然后值班人员才可拆除安全措施，恢复送电。严禁约时停、送电。在未办理工作终结手续前，值班人员不准将检修设备合闸送电。

12、发生人身触电事故和火灾事故时，值班人员不需要经过许可，立即按操作

程序断开有关设备的电源，以利进行抢救，但事后必须即刻报告上级，并做好记录。

13、电器设备发生火灾时，应该用二氧化碳灭火器或1211灭火器扑救。变压器

篇6：设备检修安全管理制度补充规定

第一章 总则

第一条 为规范**矿设备检修过程的安全管理、确保检修施工安全特制定本制度。

第二条 本规定适用于**矿内、外部检修作业（施工）的安全管理。

第二章 安全措施的制定与审批

第三条作业区日常设备维修、维护作业不必单独制定安全措施、该项检修活动的安全作业标准即为安全措施；当日常检修活动因环境、环节发生变化或安全作业标准内容不能涵盖该项检修全部作业活动及危险源时，由检修作业区设备技术人员制定安全措施、作业区主管领导审批。

第四条 系统检修、临边或临危环境的检修、有吊装作业或较大规模的检修、多工种或多人参加的检修以及大型设备调运、安装、调试作业前，由作业区技术人员制定安全措施、矿职能部门审批。

第五条 各类抢险、事故抢修前，必须制定安全技术措施。如遇夜间进行检修，由作业区值班负责人制定安全措施，矿当值的管理、技术人员进行审核签字，值班负责人交底签字后，方可进行检修。

第六条 外协检修单位检修安全技术措施由外协单位制定、实施、检查、控制。

第七条 编制检修施工安全措施前，应先编制、审批施工组织方案，根据方案和检修作业活动的危险源编制安全措施并由相关科室审批。施工组织方案和安全技术措施也可以合并为作业指导书，但审批程序必须得当、即先审批施工组织方案后审批安全措施。

第八条 检修施工安全措施要包括现场安全负责人、安全互保对子、作业活动主要危险源及控制措施等内容，报审的安全措施必须有编制人、施工（检修）负责人的签名和主管领导的审批意见及签字。特殊作业必要时由有关部门会签。

第九条 报审的安全措施，检修项目所需时间在4小时以下时，应当在项目实施前一天报给作业区，经作业区管理人员审核后，由主管领导或安全员批准后执行；4小时以上项目，应当在项目实施前三天上报给安全监察科，经安全监察科审核批准后执行。

第三章 检修前安全交底

第十条 检修作业前必须对作业人员进行安全交底

（一）日常检修作业可在班前会中依照该项检修作业危险源辨识清单、安全作业标准进行安全交底，并要将该项检修有关的注意事项、安全防范要点进行安全交底。

（二）制定检修安全措施检修施工项目时，必须组织所有参加检修的人员专门开会交底，交底过程中可以组织人员讨论、对安全措施理解不清或描述不详细的内容要重点说明、对有遗漏的地方要进行补充并记载。

（三）有较大危险的检修及系统检修前，作业区还应组织有关人员进行安全教育并书面考试，确保检修人员对安全交底内容能充分掌握。

（四）外协检修单位的安全交底由外协单位负责进行，安全监察科负责向检修单位进行安全告知。

第十一条 安全交底过程要详细记录，交底人、被交底人必须签字确认。

第四章 检修现场管理

第十二条 检修前，检修负责人和相关的指定负责人应共同到达现场，进一步确认是否具备安全检修条件，并对安全措施的可靠性进行评估，确认具备安全条件后方可允许检修。

第十三条 严格执行检修挂牌制度和停送电工作票制度，检修现场负责人要对停电情况进行确认，确认无误后，检修负责人与设备操作人员，用检修牌换回操作牌，并将检修牌挂于操作手柄、按钮或操作台上。

第十四条 检修过程中需要试车时，检修负责人必须与岗位操作人员互换检修牌、操作牌，换牌前必须进行安全确认，确认检修人员撤离、采取防护措施后，方可进行试车。如需再次进行检修作业时，必须从新履行停送电、挂牌手续。

第十五条 检修现场有吊装、动火等危险作业以及在危险作业场所检修时，必须由专业（持有效证件）人员进行指挥；同时，要指定专人对吊装等危险作业进行现场安全管理。

第十六条检修现场安全负责人必须明确安全互保对子，需要监护作业的检修，现场监护人必须严格履行监护职责，不得以任何原因离开监护岗位。

第十七条 检修使用的电气设备、电动工具等必须符合安全技术要求，保证接线整齐、牢靠，严禁乱搭接线路；使用的吊索具、工器具等要事先检查确认。

第十八条 检修现场的设备、备件、材料、拆卸的物件等要定置摆放、保持安全距离。检修过程中拆除的栏杆、孔盖要采取临时防护措

施、检修完毕后应立即复位。

第十九条 在带电设备周围不得使用钢卷尺和带金属丝的线尺，操作人员及其所携带的工具材料与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，必须装设临时遮拦或将邻近线路停电。

第二十条 禁止带电检修或搬动任何带电设备（包括电缆和电线），若须检修或搬动前，必须切断电源，并将导体完全放电和接地。

第二十一条 固定安装的绝缘设备，不准拉设临时线，装设临时线时必须用绝缘良好的绝缘线,要采取悬挂和沿墙敷设，临时线装置必须有单独能带负荷拉闸的总开关控制，每一分路须装熔断器。

第二十二条 电焊机必须安置在防雨和通风良好的地方，一次线长度不大于3米、二次线长度不大于30米，一次线到电焊机间必须装设隔离开关，移动电焊机时，必须停电。

第二十三条 特种检修作业人员必须持证上岗，所有检修人员必须执行安全操作规程、安全作业标准等安规制度，检修作业中严禁违章作业、违章指挥。

篇7：检修工时管理考核规定

金堆城钼业集团有限公司是世界第三、亚洲最大的钼采矿、选矿、冶炼、加工、科研、贸易联合企业, 产品远销欧洲、美洲、非洲、澳洲和亚洲的日本、韩国、印度等国家和地区, 始建于1958年, 资产总额达200多亿元。三十亩地选矿厂是公司的一个主要生产单位, 有员工563人, 各类检修工256人, 占全厂人数的45.50%, 检修和维护着全厂价值12亿元的设备, 分布在全厂6大车间。他们在设备更新改造、计划检修、日常维护中发挥着重要作用。但随着时间的推移, 新设备的增加, 企业的飞速发展, 检修工的整体素质、技能水平、工作态度、积极性等, 已不能适应公司发展的要求。一些人对新设备不会修, 老设备不愿修, 只会换件和进行小的紧固、润滑等一些基本工作。工人戏称他们为“换件工”。针对此现状, 急需从管理制度方面进行改革, 建立新机制。笔者认为应建立和推行检修工的内部劳动力市场, 对检修工实行绩效考核, 才能从根本上提高检修工人技能水平和工作的积极性。

二、存在问题及深层次原因分析

(一) 存在的问题

1.“大锅饭”、“平均主义”使检修工缺乏应有的工作压力和动力。

现今大多数国有企业, 由于缺乏应有的绩效考核制度, 或者是有制度但流于形式, 大家工资奖金一样多或差不多, 造成了干多干少一个样, 干好干坏一个样, 主观上助长了一些人不求上进、不学技术、不保质量、不服从指挥, 上班就是“混日子”, 混工资。没有工作压力, 没有工作动力。

2检修工工作目标模糊, 责任不清。

设备检修很多情况下需要大家紧密协作, 因而每个人的目标、责任难以界定。基本上是车间领导、班组长怎么安排怎么干, 不安排就不干, 希望少安排, 甚至不安排。主动发现问题、解决问题的人少。极少数人甚至对安排工作有抵触情绪, 有时为了赶时间、抢进度, 会发生一些摩擦。造成车间检修班长难当, 检修人员难管。

3. 职工技术水平下降, 不愿学习技术人员增多。

当前, 尤其是青工学习和钻研技术的人越来越少。其原因是谁技术好, 掌握的检修经验多, 谁就干活多。更有甚者, 以“我不会干、我干不了”, “让会干的干, 能干的干”为借口推诿安排的工作, 任务一紧, 领导一着急, 也只能让会干的上。久而久之, 没有人愿意学习和钻研技术。

(二) 深层次原因分析

以上现状在国有企业普遍存在, 既有体制的原因, 也有管理的问题, 更有单位的风气或者说是文化问题。但大体上有以下原因:

1. 缺乏对检修工有效的绩效考核制度。

各个车间虽都有考核制度, 但操作起来大多流于形式。有的是大锅饭, 有的实行计分制度, 在检修任务小、技术要求低时, 勉强可以。但随着新设备的大量引进, 设备的技术含量要求更高、检修时间更加紧迫、检修质量要求更高后, 计分难以执行下去, 形同虚设。

2. 检修队伍组织结构设置不合理。

国有企业受传统的计划经济体制影响, 车间不论大小, 班组设置都是“大而全”、“小而全”。但近几年随着单位实行内退政策的执行, 一些车间技术工人严重缺员, 尤其是特殊工种, 各车间各自为政。但如果全厂集中起来人员绰绰有余。不同工种检修起来工作量不一样, 同一工种工作技术、态度区分也难。所以需要建立有效的绩效考核制度, 集中起来进行管理。

3. 缺乏应有的企业文化。

企业文化决定着企业员工的工作态度和工作氛围, 公司虽然推广了企业文化, 但不够深入, 没有触动员工的心灵, 没有形成良好的工作氛围。

三、应采取的对策

由以上存在问题及原因分析可以知道, 当前一些班组检修队伍技术水平参差不齐、工种不全、任务不均、分配不合理、积极性不高, 急需改变。笔者认为应该在厂内建立和推行检修工的内部劳动力市场制度, 对检修工实行绩效考核, 才能从根本上提高检修工人技能水平和工作的积极性。

1.建立检修工劳动力市场。劳动力市场是通过劳动力供求双方相互选择而配置的人力资源体系。组织内部劳动力市场是指在雇佣关系比较稳定的组织内部, 供组织 (雇主) 和劳动者 (供方) 再次选择经济关系的劳动力市场。

建立检修工劳动力市场, 就是以检修工作为劳动力为供方, 以需要检修和用工的车间单位为需方 (雇主) 而建成的市场模拟运行机制, 实行绩效考核, 达到相对的兼顾效率与公平的目的, 从而最终最大限度的调动检修工工作的积极性, 利用用人单位的管理, 确保设备得到最好的维修和高效运转。

建立检修工劳动力市场就要求打破检修队伍的条框设置, 供方和需方可以跨工种、班组, 甚至跨单位相互选择, 最终实现检修劳动力资源的有效配置。

2.对检修工劳动力市场进行细分。需方购买检修工作为劳动力, 其实是购买的检修工的工作质量。检修工的工作质量按工作技术和工作态度进行细分, 简单地可以分为如下四种类型:工作态度好、工作技术水平高;工作态度好、工作技术水平低;工作态度差、工作技术水平高;工作态度差、工作技术水平低。

第一种类型的人最受用人单位欢迎, 要让这一部分人拿到的报酬也最多;第二、三种类型的人, 可以进行教育与激励手段相结合, 让他们向第一种人转化, 从而多劳多得。第四种人是处于市场淘汰的边缘, 用方要多花心思对他们进行教育、培训, 以提高他们的技术水平, 改变他们的劳动态度。

总之, 用市场机制这个无形的“手”进行调节和约束, 用经济杠杆进行刺激, 达到检修工劳动力资源的优胜劣汰, 最起码让他们的收益即切身利益达到与贡献挂钩的目的。从体制上、机制上改变检修工吃“大锅饭”, 混日子, 混工资的现状。

3.建立内部劳动力市场运行机制。要使检修工劳动力市场进一步规范和正常运作起来, 就必须建立如下机制。 (1) 选择机制。劳动力市场的主体是劳动力 (供方) 和用人单位 (需方) 。需方有选择权、付薪酬权, 供方有被选择权和按劳动取得报酬的权利。因为是厂内部的模拟市场, 所以要界定双方的权利, 既要考虑如何优化劳动力市场, 又要考虑组织机构的相对稳定, 所有的权利都要进行一定的限制。即需方与供方协商制定用人和薪酬标准, 双方认可执行。 (2) 供求机制。需方要将所需检修维护的设备进行提前的明码标价, 提出要求。供方根据自己能力即技术、态度进行标价。但一般情况下需方都占有利位置, 但需方肩负着维护稳定的责任, 所以对需方也是一种约束;供方由于要挣更多的奖金, 也自然需要提高他的工作能力。所以双方的供求基本可以达到一致的平衡。 (3) 竞争机制。推行内部检修工劳动力市场, 就是要引进竞争。那些态度好, 技术水平高的检修工自然会被优先选择, 对其他检修工也是一种压力。以经济杠杆刺激, 那些技术水平不管、态度不好的, 就挣得少, 态度就会改变, 通过各种方式提高自己, 自然就形成了一种良性的竞争。 (4) 利益机制。按照薪酬制度, 让那些态度好、技术水平高的人拿到高收入, 让那些贡献大的人拿到高收入;对那些技术水平不高, 工作态度不好, 积极性差的, 需方就不用, 或少用, 其收入就少, 以利益来调节他们的工作积极性。 (5) 培训机制。企业有责任对员工进行培训, 让他们能够胜任自己的工作。所以, 需方要对供方进行每年各种形式的不定期的培训, 以提高员工的技术水平和安全技能。同时要进行企业文化培训, 让员工有爱岗敬业精神和归属感。 (6) 约束机制。平等竞争, 供需和谐, 都需要一定的约束机制来进行规范。厂部作为领导单位要制定规章制度, 对车间、班组、需方和供方都进行约束, 达到双方利益诉求一致, 责、权、利统一。

4.建立厂内劳动力市场运行的步骤。在国有企业里, 在用人机制上建立市场机制需要一个过程, 难度很大。按照其难易程度, 可以分三步走:第一步, 以车间为单位, 建立检修工的专业化班组。按工种成立专业化班组, 由班组负责其考勤、安全教育、劳动定额核定、薪酬发放。制定工作票, 对每个人按照公认的标准进行标价。由需方下发工作任务单, 核定工作量、工作价格, 班组组织完成。作为每个人工作的收入。第二步, 以车间为单位, 建立检修工的主、副修检修制度。根据每个检修工的工作技能、工作态度, 公开进行测评, 确定主、副修工。拉开主、副修工的工作价格差距, 设备要检修时, 根据任务、工时、耗用材料, 确定每名工人应该挣多少工资收益。第三步, 以厂为单位, 建立检修工的主、副修检修制度。随着第一、第二步工作的展开, 厂部制定主、副修工考核制度。对主、副修工进行资格认证, 一年考核一次, 重新确定主副修工, 竞聘上岗, 形成良性竞争。

5.绩效考核应遵循的原则。建立内部检修工的劳动力市场, 模拟市场运行, 实行绩效考核, 必须有相应的考核原则。 (1) 实行工作票、工作任务单、工时登记的所有原始凭证必须真实、准确。工作票、工作任务登记单是职工收入发放依据。是人民币的替代物。所以开具工作票时, 必须如实填写。干完活时, 车间填写完成情况确认单, 供方、需方、管理单位三方确认。相互监督, 如有争议, 协商解决或者由厂部主管部门仲裁。 (2) 坚持工资收入差别化, 但兼顾公平, 保持稳定。鼓励员工提高技术, 改变工作态度, 但收入差距保持适度, 要效率优先, 但兼顾公平, 保持稳定。 (3) 加强监控, 鼓励竞争, 实行主、副修工竞争上岗制度。因为主修理工收入高, 副修理工收入差。对主、副修理工工作过程加强监控。月月进行考评, 一般一年考核竞聘一次。个别特殊工种、个别副修理工表现优异或者主修理工表现太差的, 可以随时更换, 形成良性竞争。 (4) 建立健全检修工劳动定额制度。检修时, 不同的设备、不同的检修时间、工作量的大小、技术复杂程度应制定不同的定额制度, 以更好地确定检修工的收入。制度制定要准确、翔实、便于操作。

四、效果评价及结论

建立和推行内部检修工劳动力市场, 模拟市场化用工制度, 实行绩效考核, 必将调动检修工工作的积极性, 有利于设备检修、维护和管理, 将使设备管理更上一个新台阶。其好处有如下几点:

1.有利于加强检修工工作的责任心, 提高劳动积极性和技术水平。实行内部劳动力市场化, 实行主、副修工制度, 合理的竞争上岗, 有利于调动员工工作积极性;技术好的, 当主修理工, 收入高, 自然有利于员工争相提高技术水平。

2.实现供方、需方责、权、利相结合, 同时解决了供、需矛盾。需方劳动定价低的就没有人愿意去干, 供方水平差的就没有人愿意用, 所以双方必须合理制定相应的双方都接受的价格和服务。从而达到责、权、利的统一, 解决供、需矛盾。

3.解决了不同班组、车间, 工作任务的不平衡矛盾。成立专业化班组, 服务于全厂业务, 解决了过去各个班组人员、工作量不均的矛盾。