治安案件处理流程

2024-05-07

治安案件处理流程(共11篇)

篇1:治安案件处理流程

2008至今治安案件处理情况记录

打架斗殴案件:3起

故意破坏案件:1起

盗窃 案 件:10起。其中2起为外来人员盗窃,8起为内部职工盗窃。

一、2008年1月9日下午,容器公司员工马信伟、张利善、曹广、曹广林等人在外喝完喜酒回厂,经园区大门时与值班警卫李同清同志发生口角,继尔发生群殴事件,致警卫李同清受伤。

处理情况:

1、马信伟承担全部医疗费用1600元。

2、参与者各自写一份内容深刻的检讨交公司办公室。

3、对参与者属于技校学生的,延长三个月的实习期;属于预签定劳动合同的,延期三个月执行。

二、2008年1 月 10日早6点40分左右,模板公司职工张雷乘同楼层303房间无人之机,盗取其同事波导手机一部。

处理情况:

1、退还当事人手机并进行罚款;

2、做出除名决定。

三、2008年1月25日晚,容器公司员工马景昌、李招二人酒后到职工公寓二楼208房间模板公司员工秦昌花宿舍看电视,与前来探望秦的丈夫侯平愿相遇,因口角争吵后发生斗殴,致使侯平愿受伤住院。经事后调查发现,起因为马景昌、李招二人喝酒过量、情绪失控造成的。

处理情况:

1、当事者向受害者当面赔礼道歉,取得原谅,达到双方和解。12、侯平愿本次住院费4000元,生活费、精神损失费、损坏物品修复费3000元,共计7000元,由马景昌承担4000元,李招承担3000元。

3、对马景昌、李招二人清退出厂。

四、2008年 2月29日上午10点左右,容器公司外包工程人员王大伟利用装氧气瓶机会,盗取容器公司二部圆盘四块,放在驾驶室内座位底下,出门时被值班警卫人员发现。

处理情况:

1、王大伟系外包人员,让其做出深刻检讨;

2、对其物品折价两倍罚款,共计200元。

五、2008年5月7日当地村民刘子厚到模板公司收购废铁,乘监督人员不注意,利用其驾驶的车辆盗取废铁两桶,重100余公斤,出门时被值班警卫查获。

处理情况:

1、写出深刻书面检讨,承认错误。

2、对其所盗物品折价两倍罚款,检计500元。

六、2008年5月9日晚模板公司职工腾贵向利用加夜班的时间,将私自改装的摩托车骑入车间内,将28块成品垫板装入摩托车内准备带走,被巡逻警卫发现。

处理情况:

1、对其罚款4000元,并没收所盗财物;

2、给予除名处分,并派专人监督限期限离开园区。

七、2008年7月20日晚20点左右,模板公司职工王涛酒后把公寓楼311宿舍房间门用脚踢坏。

处理情况:

1、写书面保证,并进行全公司通报。

2、限7日内维修完,维修费用自理。

3、对王涛同志处以200元罚款。

八、2008年8月15日晚,模板公司职工郭安宝利用加班之机,偷取公司物品,被值班警卫当场查获

处理情况:

1、对郭安宝同志的行为进行全公司通报;

2、对其罚款2000元;

3、郭安宝属明知故犯,对其做除名决定。

九、2008年10月11日凌晨3点21分,模板公司职工张力升,乘他人熟睡之机,由模板公司公寓楼318房间窜入四楼容器公司宿舍,盗取手机2部。

处理情况:

1、对张力升除名;

2、罚款1800元。

十、2008年10月27日晚10点10分,容器公司职工王学成利用加班之便,用衣服包裹并盗取车间不绣钢下脚料四块,重10多斤,放臵在园区宿舍楼南侧栅栏处,10月28日早9时,与其女友合伙将不锈钢取走,在废品收购点卖出时被警卫人员当场抓获。

处理情况:

1、集团公司不与其签定劳动合同并离开本公司;

2、给予王学成同志罚款2000元的处分;

3、承担实习期间培训材料费3000元。

十一、2008年11月4日凌晨12点30分和1点40分,容器公司二部职工

张聪和陈树华二人分别盗取公司不锈钢管数根,用衣服包裹住准备带回家中,被值班警卫和巡逻警卫当场抓获。

处理情况:

根据当事人的承认错误态度,对二人分别做出处理;

1、对张聪罚款1000元,留厂察看半年的处分,并做出深刻检查,自即日起停交其个人五险一金等费用,视其表现情况再决定是否留用。

2、对陈树华罚款1000元并开除的处分。

3、对经营二部车间负责人孙纪周、三班班长李志飞、机加工班长乔有志分别罚款200元。希望三位同志在以后的工作中进一步加强管理,杜绝类似事件的再次发生。

十二、2008年12月29日晚18点30分左右,模板公司徐厚军、李峰两位同志因个人原因纠缠,最终大打出手,导致两人全部住院。

处理情况:

1、对徐厚军、李峰两人开除除名,并对此事进行全公司通报。

2、两人所花费医疗费用自行承担。

3、对两人各罚款100元,由两人个人原因造成的不良后果,与公司无任何牵连。

十三、2009年1月15日11时,模板公司职工续宗山将放臵在公寓楼312宿舍内的一个废冲头、一个废剪板机印子,放在纸包中想带出工业园,在经大门时,被值班警卫当场查获。

处理情况:

1、续宗山属于明知故犯,事实清楚,对其做留厂查看一年决定。

2、对续宗山同志处以1000元罚款。

篇2:治安案件处理流程

常见治安、刑事案件的处理措施

一、发生斗殴的处理

1.耐心劝阻斗殴双方离开现场,缓解矛盾,如势态严重,有违反治安管理行为甚至犯罪倾向,应将行为为扭送公安机关处理; 2.提高警惕,防止坏人利用混乱拿财物;

3.说服围观群众离开、保证目标区内的正常治安秩序;

4.协助公安人员勘查打斗现场,收缴各类打斗凶器,辨认首分子;

二、盗窃的处理

1.发现盗窃分子正在作案,应立即当场抓紧,报告公安机关,连同证物送公安机关处理; 2.保护安案发现场,不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。

3.对重大可疑案发现场,可向事主和目击者么映的情况,向公安机关做出详细的报告。4.对重大可疑作案人员,可采取暗中监视或设法约束,并报告或移交公安机关做出详细报告;

三、发生刑事案件和恶性事故的处理

1.值班员迅速向管理处报告和向公安机关报案,如有伤员迅速送附近医院救治,如受害侵害的财物已投保险的,由被保人通知承保的保险公司。

2.保护案发现场,禁止无关人员进入现场,以免破坏现场遗留的痕迹、物证、影响公安人员勘探现场,收集证物和线索。

3.登记发现人和事主的情况,抓紧时机向发现人或周围群众了解案件,事故发生发现经过,收集群众的反映和议论,了解情况并做好记录; 4.向到达现场的公安人员认真汇报案情,协助破案。

四、执勤中遇到犯罪分子抢劫的处理

在执勤中遇到公开使用暴力、胁迫或其它手段如打、砸、抢、强行夺取他人钱财或毁坏公共财物的犯罪行为时,要切实履行保安中的职责、立即进行如下处理:

1.迅速制止犯罪,当群众叫喊抢劫或呼救时,应协助公安机关制止犯罪和抓获取劫匪,如没有公安人员在场,应呼叫附近保安人员和群众制止犯罪。

2.如劫犯逃离现场,要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走的方向,并立即组织发动群众堵截;如为驾车逃跑的,可拦截机动车追堵并向“110”报警

3.保护抢劫现场,劫匪留下的凶器、作案工具等不要用手触摸,不让群众进入现场,如现场在交通要道或公共场所人多拥挤的地方,无法将证物留放原处时,要收起交公安机关。4.访问目击群众,收集劫案情况,做好记录提供给公安机关,同时,公安人员未勘察现场或现场未勘察完毕当班值员不能离开现场。

篇3:论治安案件非法证据排除制度

目前, 我国还未制定治安案件非法证据排除规则也没有建立相应的非法证据排除的具体操作程序。在我国的司法实践中非法取证、侵犯公民权利的情况时有发生, 但随着我国对司法人权的重视、司法改革的深入, 不少专家学者和法律界其他人士呼吁在中国确立治安案件非法证据排除规则, 并提出了一些想法和观点。

二、治安案件处罚中非法证据的定义

“非法证据”的定义包括狭义和广义两种。广义的非法证据包括三种: (1) 主体不合法的证据, 即不具备法定主体资格的人提取或提供的证据。 (2) 形式不合法的证据, 即不具备或不符合法定形式的证据。 (3) 程序或手段不合法的证据, 即通过不符合或违反法律规定的程序或手段取得的证据。而狭义的非法证据仅指第三种, 即违反法定取证程序收集证据材料, 侧重于强调获取证据的手段与方式的不合法性。在实际的治安案件查处过程中, 采取狭义的非法证据定义是片面的, 因此在制定非法证据排除规则时应采取广义的非法证据定义。

三、治安案件处罚中非法证据的界定

(一) 取证方式不正当

取证方式不正当, 主要是指治安案件查处过程中以非法方式来收集的证据。主要有以下几种表现方式: (1) 刑讯逼供。公安民警为获取其供述对违法嫌疑人采用肉刑或变相肉刑乃至精神刑等残酷的方式。 (2) 威胁。办案人员对违法行为人或证人进行精神层面上的恫吓胁迫其按照办案人员的要求进行供述。 (3) 引诱。办案人员许诺给询问人或证人某种利益, 让其按照自己的要求进行供述 (4) 欺骗。即办案人员通过编造虚假事实使询问人受到蒙蔽, 从而使其作出违反本人真实意愿的陈述。

(二) 合法权益被侵害

一些公安民警在治安案件查处中存在以密拍、密录、窃听等秘密手段调查取证问题, 但是法律明文规定:“以违反法律禁止性规定或者侵犯他人合法权益的方法取得的证据, 不能作为认定案件事实的依据。”所以通过这些秘密手段获得的证据是否具有合法性主要以是否侵犯了他人合法权益为界定标准。侵犯了他人合法权益的证据不能当做定案的证据使用, 应该属于非法证据;同样, 未给他人合法权益造成损害的证据可以作为治安处罚的证据使用。

(三) 严重的违反了法定程序

严格遵守法定的程序是公安机关办理治安案件的准则。在公安民警处理治安案件过程中, 违反法定程序并不一定是非法证据, 而可能成为有缺陷的证据。但如果严重违反了法定程序, 就必须进行证据排除, 严重违反程序存在以下三个方面: (1) 在处罚程序中违反了最基本的程序, 如先裁决后取证、未告知相关权利等; (2) 在治安案件处罚程序中, 有违反法律规定的情况, 采取了法律法规禁止的措施进行证据收集; (3) 违反法定程序, 主观意图明显, 客观造成结果严重, 已产生影响对证据的客观的事实性。

四、治安案件处罚中应排除的非法证据

(一) 非法证据排除的过程

治安案件查处中还没有非法证据排除规则, 其源自刑事诉讼中, 在治安案件查处中, 公安机关处于行政程序中, 没有到达诉讼程序, 所以收集的证据应是行政证据。治安管理处罚的证据一旦进入诉讼程序, 其所收集的证据将在法院行政审判中进行全面的审查。这时, 诉讼过程会将非法证据排除的问题提出来。但是当今社会实际办案进入到诉讼程序阶段的比例十分小, 所以在行政诉讼中进行的非法证据排除不能广泛的解决问题。笔者认为, 治安案件的非法证据排除应提前到行政程序前, 即治安处罚之前。

(二) 非法证据排除的范围

治安案件非法证据排除的范围包括言词证据和实物证据。非法获得的言词证据是指此采用刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗方法获得行为人陈述、受害人陈述、证人证言。对于其他种类的非法言词证据是否需要排除, 我国法律暂无规定。非法获得的实体证据包括关于非法检查、扣押获取的实物证据。公安机关办理治安案件时需要进行物品的检查与扣押。然而, 公安民警在检查与扣押过程中存在非法所取得的证据的情况, 由于其行为严重的违反程序而成为非法证据。从侵犯公安权利角度来考虑非法搜查和扣押, 此程序取得的证据应该予以排除, 这也尊重了我国法律规定的“尊重和保障人权原则”。

(三) 治安案件查处中存在有缺陷的证据

治安案件查处中公安机关取证方式在程序或形式上还尚有欠缺, 有许多不符合法定形式或程序的证据。有缺陷的证据主要表现形式为: (1) 证据缺乏取证时相应的证明文件。公安民警在取证时总会遇到一些特殊情况, 如不及时取证, 可能会出现难以得到该证据或者证据灭失的后果。 (2) 有脱漏或错误的笔录。如公安民警在治安管理处罚决定书上忘记标注处罚单位、时间、地点, 笔录上当事人或证人签名有遗漏。 (3) 取得的证据是在同一取证行为的情况下取得的。如在治安案件处罚时, 民警对群众取得证据时没有出示警官证, 但是当事人也没有提出异议, 对于这样的证据可以进行事后弥补。存在缺陷的证据证明力虽然低于其他的合法证据, 但其仍然存在证据效力。如果这样的证据视作非法证据排除的话, 对于目前公安机关在处理违法犯罪上会处于十分不利的位置, 可能还会给公安机关增加许多负面影响。

五、总结

随着我国法制建设的不断完善, 对治安案件的非法证据排除规则研究再度进入人们关注视野, 但由于治安案件的非法证据排除规则集中体现的诉讼价值冲突, 其不免会以放弃个案真实来获取法治的进步, 由此可见我国要建立更加完善的治安案件非法证据排除制度, 可谓任重而道远, 立法者将如何在不断的权衡与考量中制定出真正属于我国的治安案件非法证据排除规则, 这些规则在实践中又将在何种程度上被执行和遵守, 我们将拭目以待。

摘要:目前学界对非法证据规则的研究兴趣多集中在其产生背景、涵义、标准、构建等方面, 证据问题为法律程序之灵魂。在治安案件中应明确非法证据的判断标准, 应将非法证据的排除提前到行政程序阶段。治安案件处罚程序中, 要排除的非法证据包括言词证据和实物证据, 瑕疵证据的排除应慎重, 这才能充分保障公民合法权利不受国家权力的非法干涉和侵犯。

关键词:治安案件,非法证据,排除制度

参考文献

篇4:治安案件处理流程

【关键词】倒挂 刑事案件 治安案件

一、案件倒挂的定义及后果

刑事案件、治安案件倒挂是指刑事案件立案数高于治安案件立案数的非正常现象,是侦防改革后出现的新情况,

反映出“打”“防”工作中存在的一些问题。案件“倒挂”现象并不是社会治安的常态现象,其不良后果主要表现为“四个不能”:一是不能全面正确反映社会治安形势;二是不能为各级领导科学决策和正确评估社会治安形势提供全面、准确的依据;三是不能全面反映公安机关和民警的工作量;四是不能及时有力打击违法犯罪活动。

二、我区刑事、治安案件“倒挂”的现状

2000年以来,我区开始出现治安案件与刑事案件“倒挂”问题。2003年至2007年,治安案件受理数占刑事案件立案数的百分比分别为41%、47%、52%、68%、75%,治安案件受理数远远少于刑事案件的立案数。从全省来看,2006年,全省治安案件受理数为刑事案件立案数的1.92倍,广州、深圳两市分别为3.55倍、和3.44倍,形成强烈反差。

三、刑事、治安案件 “倒挂”的原因

(一)立法及有关规定方面

第一,法律衔接不够紧密。《中华人民共和国治安管理处罚》中规定的违反治安管理的行为种类明显少于《中华人民共和国刑法》规定的犯罪行为种类。虽然《处罚法》对原有的违反治安管理的行为种类和范围进行了调整,但同《刑法》比较仍然存在较大“真空带”,这使《刑法》规定的一些具有社会危害性的行为,如果不构成犯罪,而在《处罚法》中又没有相对应的条款,就难以作为治安案件处理。

第二,部分侵财型刑事案件立案标准偏低,立案标准与量刑标准脱节。中山市是珠三角地区经济较为发达的地区之一。但是,目前我市盗窃、诈骗和抢夺案件的立案标准仍然是16年前制定的500元(《公安部关于修改盗窃案件立案统计办法的通知》公发[1992]12号文),这显然不符合我市实际。由于部分侵财型刑事案件立案标准明显偏低,而且立案金额与起诉金额(抢夺案件起诉标准为500元,盗窃和诈骗案件为2000元)相差较大,导致一大批治安案件被立为刑事案件,一定程度上压缩了治安案件受理量。

(二)治安案件意识方面

一些办案民警习惯于传统的办案思维和模式,未主动适应执法环境不断变化的新形势,在工作中没有严格做到“谁接警,谁登记,谁负责”“及时接警,及时登记”,特别是在使用“警综系统”后,部分治安案件在受理后未及时录入电脑。办理治安案件没有硬性量化考核指标,对基层办案民警约束力较少,致使基层民警思想上不够重视。加上多数治安案件最后很难对违法嫌疑人处罚或处罚力度不够,加之派出所工作任务繁重,而办理一宗治安案件程序繁琐,时限要求严格,一定程度上打击了民警办理治安案件的积极性。

(三)治安案件统计方面

部分办案单位没有严格按照公安部《关于对发现受理和查处治安案件统计指标如何理解的批复》和广东省公安厅《关于进一步加强刑事、违反治安管理案件立案统计工作的通知》的规定执行,主要表现在:大多数现场调解和当场处罚的治安案件没有作为治安案件统计。一般情况下,民警对民间纠纷引起的打架斗殴或损毁他人财物及其他情节轻微的违反治安管理行为,现场调解后却没有立为治安案件。抓获小偷小摸、未成年人、残疾人等,往往因行政处罚不了,放人后没有立为治安案件。此外,部分民警对治安案件相关概念理解不准确,对哪些案件应作为治安案件的认识模糊。

四、解决刑事、治安案件“倒挂”问题的对策

(一)通过解决思想认识问题,增强办理治安案件的责任感

治安案件发案数直接反映治安管理工作实际,是研究和评估一个地区一个时期社会治安状况的重要依据。要切实提高对加强办理治安案件工作重要性和必要性的认识,克服“重刑案、轻行案”的错误思想,把有警必接、规范办案、如实统计作为“三基”工程建设和警务规范化建设的一项重要内容,从领导抓起,从基层抓起,从办案民警抓起,夯实办理治安案件的思想基础和工作基础。

(二)通过明确相关概念和统计标准,严把案件统计关

派出所在如实受理治安案件的基础上,要进一步做好治安案件的统计工作。要准确理解治安案件“受理”、“查处”和“查结”的涵义,明确治安案件的统计范畴和要求,特别要注意容易漏统的治安案件,如口头调解的、受理后查不清、查不结的、当场处罚等应统计为治安案件受理数的;已作出治安处罚和调解处理的违反治安管理案件,应同时统计在治安案件查处数和查结数内;对于刑事案件转为治安案件处理的,要先对刑事案件撤案,再作为治安案件受理数、查处数和查结数统计。

(三)通过加强培训教育,提高民警综合素质

治安案件办理得如何,不仅反映公安机关和民警的业务水平和工作能力,也直接影响社会和群众对公安机关的信任。因此,需要通过加强培训学习不断增强办案民警尤其是单位一把手如实立案、规范办案的意识,切实解决有案不受、压案不查、执法随意、执法不公和瞒报、漏报、甚至不报的问题,使每一位办案民警熟练掌握办理治安案件所需的基本法律知识,明晰办案程序,增强责任意识、证据意识、程序意识和法制意识。

(四)通过科学合理的工作安排,加强保障工作

当前,困扰基层派出所最大的问题是:日益增多的社会管理责任和越来越高的执法要求与警力相对不足和资源配置上不合理之间的矛盾。近年来,一些基层单位形成了“大刑侦、小治安”的畸形工作格局,导致基层治安民警队伍人少质弱,办案资源缺乏。因此,要结合当前开展的“三基”工程建设,立足于抓基层、打基础,配足配强治安民警队伍,要科学合理安排工作,保证治安民警专心专意、专职专责开展各项治安行政管理工作和受理查处各类治安案件。

(五)通过科学的绩效考核机制,激励民警工作积极性

要把如实受理、如实统计治安案件纳入年终绩效考核范围,鼓励派出所认真受理、查处各类治安案件。在治安案件的受理、查处和统计工作中,各单位一把手是第一责任人,分管领导是具体责任人,当值或办案民警是直接责任人,要实行一级督一级,层级负责制。要加强对治安案件统计工作的监督检查,对如实受理、统计并按时上报的要给予表彰奖励;对弄虚作假、迟报、少报、不报的要给予通报批评,并视情况对相关责任人给予相应的责任追究。

参考文献

[1] 陆伟香.治安案件与刑事案件“倒挂”现象探析[J].浙江公安高等专科学校学报, 2003(5).

[2] 邓祥展.试论扭转治安刑事案件“倒挂”的几点对策[J].南粤警坛,2007(5).

[3] 李润华,王守江. 治安案件与刑事案件的关系[J].北京人民警察学院学报,2007(1).

[4] 王义宏. 治安案件立案数与查处数偏低现象的思考[J].公安教育,2004(8).

篇5:盗抢案件处理流程简易说明

照片,并做笔录。事后,需将现场查勘记录、现场查勘照片及笔录原件寄给深圳人保通赔岗闫智博保存。每个月的月初3号之前,将上个月本公司处理的盗抢险案件清单发给深圳人保通赔岗闫智博邮箱。

2.要求客户在省级报纸上(《南方都市报》)登寻车启事,并保留一份完整的当期报纸,索

赔时需提供该报纸(报纸不要剪)。注:《南方都市报》为广东省内唯一的省级报纸。

3.要求客户去车管所办理车辆注销证明。注:各地车管所在办理被盗车辆的注销时流程及

要求会有不同,大部分会要求客户先到报案派出所去拿报案或立案证明,有些派出所会配合客户,有些派出所在2个月后才会给客户相关证明。这一点,我们只需要指引客户去车管所办理注销即可,车管所的具体流程要客户自己去问一下。

4.客户要向我司索赔,只能在车辆被盗抢满2个月后才能索赔。各公估公司在现场查勘完

毕后,需在现场提供给客户一份《盗抢索赔指南》,客户按照要求提供相应资料办理索赔。

5.《盗抢索赔指南》第7点,权益转让书可到我司领取单证后面签。如被保险人为单位,则需提供第19和20点,如车辆在小区或停车场被盗抢,需提供第21点,如在盗抢的过程中有人伤,则需提供第22和23点。

6.《深圳市被盗抢保险车辆侦查结果证明书》这份单证要在现场提供给客户,要求其填写

后到派出所签章。该单证我已交给各公估公司深圳联络人。(东莞和惠州市有些派出所不认可这种以深圳开头的单证,如遇这种情况,则指引客户以当地派出所要求为准)

7.具体情况如有不明,可致电我司理赔中心调查岗樊军咨询,但不要指引客户打电话问樊

军。0755-22381020,***.1、被盗抢车辆现场查勘案件处理

被盗抢车辆现场查勘工作人员到达现场后,要主动出示证件,礼貌的与客户进行沟通,并依次做好以下查勘工作。

(1)打开录音笔,口述到场时间,出险地点、查勘人员,标的车牌等相关情况。

(2)了解出险时间、出险经过、车辆使用性质、驾驶员身份及出险被盗抢的细节情况,并做好记录。

(3)核验保单、驾驶证、行驶证是否为有效证件,若有相关证件丢失应做好备注,以及驾驶员身份证件,并对相关证件拍照。

(5)查看车辆停驶位置,询问最后停车的相关情况,是否取得停车场收费收据,与附近人核实被盗抢车的出险情况。

(6)拍摄事故现场照片:包括事故现场整体照片(包括近景、远景),证据提供人的照片或物件的证明,停车收费收据等。

(7)询问出险经过及细节,做好详细记录,并列明违规情况及事故责任,与当事人(被保险人或出险驾驶人)达成共识,当事人、查勘人员签名确认。对于客户未报公安执法部门的,要求客户在24小时内公安执法部门办理报案、立案手续,取得公安执法部门的报案、立案回执。

(8)缮制《被盗抢车辆现场查勘记录》、当事人《被盗抢车辆询问笔录》,如出险司机与被保险人不是同一个人,另外一人没有到场的另行约定时间到本部做笔录。

(9)将相关索赔资料交予事故当事人,并指引索赔程序。

(10)对于被盗抢车辆损失,被盗抢查勘工作人员需告知当事人必须保持电话的畅通,一有公安刑侦执法部门的机动车找回情况,及时与处理被盗抢查勘工作人员联系,我分公司被盗抢查勘工作人员协助客户办理取车事宜。若为公安刑侦执法部门在六十个工作日未查获被盗抢车,可在满六十个工作日内到我公司交案点提交索赔资料(保险单、有关费用单证、机动车行驶证、机动车登记证明证书、机动车来历证明、车辆购置税证明胡免税证明、机动车停驶手续以及出险当地县级以上公安刑侦部门出具的盗抢立案证明、未破案证明、县级以上报纸的寻车(外地承保的被盗抢车辆必须在省级报纸上刊登寻车)启事)。

(11)对于被保险机动车全车被盗抢、抢劫、抢夺,受到损坏或

车上零部件、附属设备丢失需要修理的合理费用,以及被保险机动车在被抢劫,抢夺过程中,受到损坏需要修复的合理费用的索赔走常规理赔程序。

(12)根据现场情况及自己掌握的情况缮制查勘报告,须列明是否为正常案件,如为非正常案件的,列明疑点进一步进行跟踪确认。

(13)被盗抢车辆查勘完毕后需将现场相关信息回复95518。

2、资料流转

(1)被盗抢车辆现场查勘人员应在现场查勘完毕后,整理有关资料,并尽快将《被盗抢车辆现场查勘单》和纸制资料《被盗车辆现场查勘报告》交至人保通赔岗存放归档。同时,被盗抢车辆查勘工作人员须在两个工作日内完成现场照片、查勘信息表上传以及立案工作。另外,被盗抢车辆查勘工作人员应将现场照片及现场录音分类保存,以备证据的保存和分公司查阅。

(2)人保通赔岗应审核确认被盗抢车辆现场查勘相关资料,商讨被盗抢车辆查勘中可疑点的跟进处理;对仍有疑问或事故有作假嫌疑,需进一步跟进的,提交被盗抢车辆调查处理;资料审核无误的,人保通赔岗将案件被盗抢车辆查勘资料按日期存档。

篇6:治安案件处理流程

国土资源文秘网

(一)收案及审查

1、接收当事人要求依法确定土地所有权或使用的申请书。申请事项不确切的要求重写。

2、要求提供相关依据,登记签收。清单给当事人一份附卷一份。

3、对文化水平低的,随时作问答记录。

4、填写收案呈批表,报主管或分管负责人签批,并确定承办人员。

5、确定是否受理。

不予受理情况:《国土资源部土地权属争议调查处理办法》第六条、第七条、第八条、第十四条规定的情况。

除以上规定的外一般都应受理。

6、认为不应当受理的,拟定不予受理建议书,报同级人民政府作出不予受理决定。当事人对决定不服的有依法申请复议或起诉权。

7、送达不受理决定书,填写送达回证,当事人签收。

8、不受理决定书送达时限,要求在收到申请之日起7个工作日内完成。

(二)受理及告知

1、认为应当受理的,给双方当事人或全权代理人送达受理通知书。

2、在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本送达给争议的对方。

3、送达受理通知,申请书副本同时附件要求举证内容

及时限。

举证内容按《土地权属争议调查处理办法》第九条、条十条、第十一条、第十二条规定及承办人认为当事人应当提供的证据及相关手续。

4、有些证据当事人认为无法提供的,告知可以申请处理机关依法调取。

5、告知当事人承办此案组成人员,并争求是否申请回避的意见。

6、受理案件的主管机关负责人决定是否回避,并通知当事人,告知当事人对是否回避决定可以向决定机关申请复议一次。

7、告知双方在争议解决之前,维持争议标的的现状。

(三)调查取证

1、调查处理原则,应当以法律法规和土地管理规章为依据,从实际出发,尊重历史,面对现实。

2、对举证材料要逐件审查,进行质证核实,包括调取的证据、询问记录、证人证言等。被质证人要签名,并注明质证意见。

3、对提供的复印件应与原件核对,并注明与原件核对无异字样,核对人签名。没有签章和核对的复印件不能作为认定事实的依据。

4、询问笔录要写明询问的时间、地址、问话人、记录人、在场人、被问人及简历,被问人与争议者之间的关系。问话主题要明确,语言要简明准确。需要迂回问话的,最终要归纳出主题,回答人答话繁杂无序的,问话人要及时归纳,重问被问人是还是不是。发现答话有疑问或者有新线索的,一追到底,问个明白。

5、记录人在记录前要与问话人勾通,目的要统一。记录要如实,不能规避被问人的真实意识。在没有听懂答话时,可以补充问话。

6、问话结束后,将笔录交给被问人查看或宣读,要告知被问人“如有错记、漏记,记述不清的,可以在下面更正,补正和表白。最后被问人、在场人、问话人当场都在笔录上签名。记录有改动的地方,是谁的答话让谁捺指印。记录人要随时注明某手某指印。

7、对争议宗地使用时间起止,使用人的更迭及关系一定问清。

8、对批文的签章,时间真伪要审查,必要时调取原件核实。

9、现场勘查、制图,对争议宗地坐标、四至、参照物要标清。当事人能签章的要签章,不能签章的,要有争议宗地所在地的单位负责人或相关人员签名,并注明情况。

10、灵活运用《土地权属争议调查处理办法》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条规定。

11、对证人出具的书面证言,要求写明证人的身份、住址、通讯、与争议人及争议事实的关系,是听说的、是经办的、是亲眼见的,还是争议者要求证明的或主动作证的,否则证言无效。一定要附证明人的身份证复印件。

(四)拟写调查报告

基本内容、格式

1、标题:关于与土地权属争议调查报告。

2、争议双方当事人及代理简历情况。

姓名、性别、年龄、文化、身份、现住址、通讯、代理人的代理权限等。

3、双方争议的主要事实及要求分别简述。

4、调查认定的事实。

5、承办人认为、即认为各方理由成立与否及应认定的依据、并要结合法条规定精神论述。

(五)组织调解

1、调解方式

(1)能坐在一起的通知双方当事人、代理人到指定地点按时间进行面对面调解。

(2)不能通知到一起的,分别争求调解意见。

(3)当事人分别写出书面调解意见,交换后再提出同意哪些,不同意哪些,再提出新的意见。

2、记好调解笔录,内容格式是:与为争议调解笔录。时间、地点、主持人、记录人、参与人、调解事项,分别发表意见,归纳达成协议事项,不能达成的事项,分别签名捺印。

3、达成协议的,制作调解书,格式及内容按《土地权属争议调查处理办法》第二十四条、第二十五条规定。

4、送达调解书,签署送达回证。

5、在调解书生效后15日内抄报上级国土行政主管部门。

(六)处理意见

1、对调解达不成协议的,承办人及时提出处理意见(书面意见,附上调查报告)。

2、依据的法律、法规、规章或参照的规范文件等,要引用到具体章节或条、款、项、目。名称要全称,必要时要

注明该法的施行时间。

3、听证(要根据具体情况而定)。

4、分析、认定、否定的理由。

5、处理意见

6、各方均无权属凭证或依各方提供的凭证难以认定权属,由县级人民政府裁定。

(七)研究决定

1、国土资源局或乡级人民政府土管所召开有关人员会议。

2、承办人员回报书面的调查报告及处理意见,需要说明的问题也要求是书面的。

3、研究人员自己要记录,回报材料尽量做到参与研究人员人手一份,回报情况与书面材料不一致的,要重新写调查报告及意见。

4、研究记录,存档一份,附卷一份,内容有研究时间、地点、主持人、参加人、回报人、列席人、议题,表决权人分别意见,主持人归纳决定意见,少数服从多数,不同意见可保留,参加人签名。

5、主持人在呈批表签署决定意见。

(八)制作调查处理意见报告

1、这个报告是根据研究决定的情况制作。其内容格式按《土地权属争议调查处理办法》第二十九条规定。并应在研究后五个工作日内报送同级人民政府。

2、同时抄报上级国土资源主管部门。

3、代政府拟定处理决定,告知诉权。

九、送达决定书参照《民事诉讼法》送达方式进行送达。

十、按以上规程的文书及相关材料整卷装订,卷后预留三页空白纸,备装复议,起诉,执行有关材料,统一编页码序号,及时存档。

篇7:治安案件调解笔录

时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分

地点 主持调解人 工作单位 记录人: 工作单位

被调解方(甲方): 性别 年龄 工作单位 家庭住址 身份证件种类及号码

被调解方(乙方): 性别 年龄 工作单位 家庭住址 身份证件种类及号码 问:依据<<中华人民共和国治安管理处罚法>>

被调解方(甲方)签字:

****年**月**日

被调解方(乙方)签字:

篇8:正确处置治安调解案件

正确处置治安调解案件

张家口市人民警察培训中心 魏成辉

一、导语

公安派出所作为公安机关的窗口单位,贴近千家万户,日常除了防范打击各种违法犯罪之外,处置各种民间纠纷也投入了相当的警力。正确认识和办理治安调解,即是全心全意为人民服务的要求,也是化解矛盾,构建和谐社会的需要。本案中,因生活噪音引起两邻居纠纷不断,而且持续了较长时间,该辖区派出所民警也介入调解,力求纠纷圆满解决,但在具体处置中如何教育本人,处罚违法行为方面,还有待加强。

二、案例基本情况

张兰,女,31岁,教师,住址:胜利小区1号楼2单元603室。家庭成员:王刚,31岁,张兰之夫,军人,在外地服役;李群,女,67岁,张兰之母,退休教师;王小申,男,一岁8个月,张兰之子。

钱平,男,40岁,工人,住址:胜利小区1号楼2单元503室。家庭成员:孙现,女,40岁,钱平之妻;钱伊凡,男,14岁,钱平之子,学生。

三、案例经过

2005年10月21日晚11时许,钱平和其妻孙现由其居室五楼到六楼,敲打张兰的家门,并且污言秽语,不停漫骂,理由是楼上张兰家的人走动或挪动椅凳等发出的声音,影响了他们休息。张兰不得已打110求助。辖区民警徐同和万楠到场,先将纠纷双方劝回各家后,分别做了简单询问。在钱平家,钱平称楼上走路声音、搬椅子声音,甚至洗衣服、小便等声音吵得他们不能休息。之后到张兰家,张兰称自己正在休产假,家里除了她,就是年迈的老母和刚出生的儿子,为了自己的健康休息,不可能有太大的声音。

2006年4月12日晚11时许,钱平和其妻孙现又到张兰楼道以同样的理由,敲打张兰的家门并不停叫骂,张兰无奈打110报警求助。辖区民警徐同和万楠到场,对双方进行了劝解。次日中午,张兰发现自家的下水道堵塞,赶紧找工人疏通,花掉人民币30元。到14日凌晨3时许,发现下水道又堵塞,赶紧找工人疏通,又花掉人民币30元,该工人说光疏通不解决根本问题,必须到楼下的下水道观察口查一下,看是否堵了东西。张兰又到小区找到物业公司工人,准备到楼下503室也就是钱平家,查看下水管,而钱平拒绝开门,并声称下水管是他故意堵塞的。张兰打110报警,民警徐同到场对钱平批评劝解后,钱平答应解决堵塞,但是直到次日(15日)中午,下水道一直堵塞,以至张兰家污水满地,张兰之母李群忍无可忍,到钱平家称你不给疏通我就不走了,钱平却将李群推倒在楼道。张兰拨打110报警后,民警田民和郝

思到场,当场责令钱平疏通下水管,取出了其堵塞用的报纸一团。

四、案例评析

通过本案,有以下几点应当引起注意:

(一)对治安调解应引起全体民警尤其是领导的重视。民间纠纷经常发生,尽管起因绝大部分是一些生活琐事,但如果得不到及时化解,极易小怨成大恨,酿成社会不稳定的隐患,影响构建和谐社会的进程。因此,我们应对民间纠纷的调解,尤其公民求助公安机关介入的治安调解高度重视,认识到治安调解是公安工作的重要组成部分,而不是公安工作的副业,是与治安案件、刑事案件同等重要的案件;更不要因为治安调解费时费力,难见效果而推诿搪塞不作为。

(二)正确理解适用调解处理的案件的范围。在废止的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第五条和正在实施的《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条均明确规定:对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节轻微的,公安机关可以调解处理。在《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十二条第(一)项:亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的(民间纠纷),公安机关可以调解处理。因此不难看出,只要是因民间纠纷引起的违反治安管理行为,情节轻微的案件,公安机关都可以进行调解处理,不仅仅限于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物,情节轻微的行为。本案中,钱平以张兰家产生的生活噪声影响其休息为由,多

次公然辱骂他人,进而堵塞下水管等行为,显然属于违反治安管理行为,情节轻微,公安机关应当予以调解处理。

(三)严格依法办理治安调解案件。在办理治安调解案件中,公安机关及其民警不仅仅起劝解的作用,而是在坚持公开、公正、合法、教育的原则下,充分尊重纠纷双方的意愿,必要时邀请双方认可的第三人参与下,化解矛盾,解决纠纷。当中,应对双方纠纷的原因、诉求,以及因纠纷引起的各种违反治安管理的行为和后果,做出全面客观的记录和取证,以此为基础,才能达成理解和沟通,有利于调解协议的达成和执行,以及调解不成或者反悔后,对违反治安管理行为处罚时有根有据。公安机关只有在法定的依据和程序下,分清治安调解案件中的行政责任和民事责任,以教育为主,进行调解。调解成功则视为办结,调解不成或者反悔,则对行政责任予以追究,对民事责任可告知双方,通过民事诉讼程序予以追偿。

四、专家提示

篇9:治安、刑事案件报告制度

一、目的

为使单位内部治安、刑事案件及时处理,根据中华人民共和国《企业事业单位内部治安保卫条例》而制定。

二、范围

本单位严重治安和刑事案件。

三、职责

1、内部报告制度。

(1)局办公室接到有关人员报警时,应迅速根据首问负责制度的规定尽快到达案发现场,维护现场秩序,同时向本部门领导报告,如无法本部门领导及时联系的,可越级报告。

(2)局领导接到报案后,应迅速对案件的性质作出认定,对无法控制的重特大、恶性治安、刑事案件应尽快向上级领导报告,并征求院领导的意见及时向公安机关报告。

2、对外(政府职能部门)报告制度。

(1)接到有关人员报警后,应在第一时间内向局领导报告,及时征求领导意见是否向公安机关或有关职能部门报告(一般治安事件)。

(2)遇有严重、恶性治安或刑事案件及自然灾害案件,在向局领导报告的同时,应及时向当地公安机关和有关职能部门报告。

(3)单位干部职工(含临时人员)在外发生治安、刑事案件,应及时向单位和公安机关报告。

(4)特殊案件,如群体中毒、死亡、严重灾害事件、地震、雷击、房屋倒塌等恶性案件执行紧急双向报告制度,向局领导报告的同时,向政府职能部门报告。

3、根据受害者的要求报告。

四、治安、刑事案件(一般、严重以上)的报告制度的界定。

1、500元以下的盗窃案件、一般打架斗殴案件、日常口角纠纷案件,执行向局领导报告或应受害人的要求报告。

2、严重治安、刑事案件执行向局领导报告及向有关职能部门报告(先内后外)。

五、受害人自行报告不受本制度约束。

六、公安机关及有关职能部门特殊要求的报告制度不受本制度约束。

篇10:治安案件处理流程

为规范xx内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告程序,明确报告流程,做到有案件早发现、早报告、早处理、早解决,根据国家《企业事业单位内部治安保卫条例》相关规定,结合xx实际,特制定本制度。

一、报告范围

凡在xx内发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪及与安全有关,且已造成一定社会影响或经济损失,非借助上级或外界力量无法解决的事项,均属报告的范围。

1.xx内发生的打架、斗殴、寻衅滋事等严重影响电厂正常生产经营秩序、职工正常生活、工作秩序的治安案件。

2.xx内发生(现)的火灾、重大事故隐患、人员非正常死亡情况等。

3.xx内发生(现)的凶杀、绑架、敲诈,公私财物被盗(抢)等恶性刑事案件以及重大案件线索。

二、报告内容

1.案(事)件发生的时间、地点,当事人和涉及人的姓名、性别、年龄、身份以及过程、结果等。

2.案(事)件处理的方法与进度,下一步的计划,需要提请电厂协助解决的具体问题等。

三、报告程序

正常情况下的报告程序应该是逐级上报,只有在紧急情况下才可以越级直接向xx主要领导报告。

1.xx武保部是xx内部处置治安案件和涉嫌刑事案件的职能部门,凡发现治安案件、涉嫌刑事案件或影响xx安全的重大事件的员工(xx在册正式员工、外聘员工)和发生案件当事人都有权、有责任向武保部报告。武保部xx值班室报警电话:6976110。

2.xx内发生的盗窃案件、一般打架斗殴案件、xx员工及外来务工人员日常口角纠纷案件,发现人或受害人应先向xx武保部报告。

3.如遇xx内有严重、恶性治安或刑事案件及特殊案件,如群体中毒、死亡、严重灾害事件、地震、雷击、房屋倒塌等恶性案件,发现人或受害者应先向xx武保部报告。

4.武保部接到报案后,应对案件认真进行记录,同时及时向xx领导逐级报告,征求领导意见是否向公安机关或政府有关职能部门报告。

5.xx员工及外来务工人员在xx外发生的治安、涉嫌刑事案件,应及时向带xx和公安机关及政府有关职能部门报告。

6.xx内部的一般报告程序是武保部接报保卫人员向部门分管的保卫主管报告,保卫主管向武保部经理报告,再由武保部经理向xx主管领导逐级报告。

7.发现案(事)件不如实报告或者隐情不报,造成后果的,将按有关法律法规严肃处理,直至追究其法律责任。

四、报告时限

凡接到发生治安、涉嫌刑事犯罪及重大事项的报告,无论哪一级都必须全力以赴,争分夺秒,按应急程序予以正确处置,同时要迅速采取果断措施,防止事态扩展,务必将社会影响和经济损失降至最低限度。

治安案件发生后1小时内必须向公司报告;一般刑事案件发生后半小时内必须向电厂报告;火灾或重大刑事案件发生后15分钟内向公司报告。

五、处置程序

1.一旦发生治安、涉嫌刑事犯罪及影响xx安全稳定的重大事件后,武保部应组织保卫力量保护好案(事)发现场,根据案件性质,逐级向有xx领导报告,并采取积极措施,保护好现场,控制态势,控制和防止犯罪嫌疑人员逃匿。

2.公安机关或政府职能部门介入案(事)件后,xx武保部要积极配合公安机关查处案件。

篇11:某县治安案件办理情况调研报告

治安案件的查处,是公安机关为加强治安管理,维护社会秩序,保卫公民的合法权益,保障社会主义现代化建设的顺利进行而依据法律实施的一种治安行政管理活动。是公安行政执法的基本内容。由于这种治安行政管理活动涉及面宽、范围广,所遇到的问题并不是彼此孤立的,往往具有极大的敏感性和裂变性,治安案件查处工

作,对保障广大人民群众的合法权益,净化社会风气,构建和谐社会,具有十分重要的意义。

一、我县近年来治安案件查处工作状况及问题

近几年,我县治安案件查处工作取得了很大的进展,长期存在的处理不公、处罚不力、久拖不结三个一直比较突出的问题都有明显好转。通过执法实践,培养锻炼了队伍,积累了宝贵的经验,促进了依法行政,全面推动了公安法制建设。尽管经过我们的不断努力,着力解决了一些治安案件查处工作中存在的问题。但是,从调研掌握的情况和社会各界反映的情况看,问题依然不少,当前在办理治安案件中存在的主要问题集中表现在以下几个方面:

1、受案不及时。一些单位不能严格按照法律规定进行受案,由于未及时受案,导致一些案件无法得到及时处理,造成当事人不满,引发群众上访。

2、取证不及时。个别办案民警受理案件后,未及时到现场开展调查取证;有的接案后,拖至数日才找证人取证。使案件纠缠不清,时过境迁,久拖不结。

3、网上办案的熟练程度还有待于进一步提高。

二、治安案件查处工作存在问题的原因

影响治安案件查处的原因很多,从客观上讲,群众法制观念淡薄,知情不举,知情不报。公安机关在调查取证时得不到群众的配合、支持,甚至有的出假证、伪证,给依法查处案件带来极大困难。人体伤害案件案发后,当事人往往需要就医治疗,伤害程度一时难以认定,因此无法及时裁决;致使案件很难尽快结案。从主观上讲,民警的办案技能还有待于进一步提高。

三、治安案件查处工作的对策及建议

1、坚持依法办案

任何执法中的偏差,都会给当事人的合法权益造成损害,影响公安机关的形象。因此,我们要准确地适用法律,严格地执行法律。才能有效地维护社会治安秩序,充分体现法律的严肃性。

2、保证办案时限

提出办案时限,目的是为了加快案件的审结,从根本上解决久拖不结的问题。保证及时结案或在规定的时限内结案,关键在证据,接受案件就要及时出现场,收集证据,治安案件是以责论处的,证据充分了,责任也就清楚了,所以证据是办好治安案件的前提和基础。

3、强化执法监督

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