建设局在作风建设年动员大会上的表态发言

建设局在作风建设年动员大会上的表态发言（精选8篇）

篇1：建设局在作风建设年动员大会上的表态发言

建设局在作风建设年动员大会上的表态发言

各位领导、各位同志：

建设部门是社会各界检验政府服务水平和工作作风的重要窗口之一，围绕中心、完善服务、改进作风、提升形象，争创人民满意机关不仅是开展机关作风建设年活动的要求，更是建设部门的职责所在。我局将紧紧围绕“1号议案”明确的目标任务，从释疑解难再靠前，服务举措再创新，效能考评再加强三个方面明确措施，落实责任，把全系统干部职工的思想和行动统一到服务中心、服务项目、服务群众上来。

一、在靠前释疑解难中，疏通办事环境

我局将以“帮（代）办服务零距离”为目标，分三个层面疏通办事渠道。一是强化业务培训。对各镇（区）招商引资和项目建设负责人及帮（代）办人员进行业务培训，告知新上项目落户、建设的必备条件，辅导、落实合法框架内的基本要求，同时讲清否决条款，帮助各镇（区）在招商引资时做到胸中有数，目标精确。二是强化舆论宣传。借助网络、报纸、宣传册等媒体，通过走进社区、镇村、工厂等活动宣传规划、建设、房产、拆迁等事项的办事流程和办理要件，在解答百姓疑(来源：好范文 http:///）问和不违反法律规定的同时尽最大可能变通并适时开展个性问题现场会办，做到服务上门、服务到家。三是强化接访调研。大力开展接访和问策活动，除积极参与“县委书记”大接访活动外，我局将安排所有班子成员参加开门接访和下访调研活动，对接访中遇到的合法诉求、查实问题、合理建议将实行领导挂钩办理，限期落实。

二、在创新服务措施中，连通企业民生

服务社会民生是公共管理部门的天职，也是建设系统争取人民群众和全社会满意的法宝。围绕人民群众和企业发展所急、所盼、所需，我局将加大创新力度，推行五大举措。一是发放“城建便民服务卡”，将建设行业管理职能范围内的路桥、燃气、供水、路灯等设施维修和服务单位的联系方式和责任人信息以服务卡的形式发放到辖区内的百姓手中，使他们能便捷的找到对应服务部门，及时解决因城建问题引起的生产和生活不便。二是建立“镇区项目建设代办站”，为方便基层企业发展和群众创业，我局将进一步前伸服务平台，委托各镇（区）建设站人员对辖区内新上项目建设涉及局行政服务事项统一初审、统一受理、统一代办，局驻行政服务中心窗口确保工业项目代办事项按时办结率100%。三是开办“城建话题信息台”，通过开办手机短信平台和网上城建论坛及时沟通民意、解决民忧，同时通过对社情民意的搜集整理，为不断改进和加强城乡建设工作提供参考。四是设立“涉建问题投诉（举报）箱”，加大社会监督力度。群众可以通过网络信箱和纪检信箱等途径，对建设系统工作作风和遵纪守法等情况进行监督举报，我局将对查实的人和事进行严肃的通报批评并根据情节按相关规定处理。五是成立“重大项目服务组”，对经济主管部门明确的重大、重点项目实行领导挂钩，专人跟踪，在不违法违纪的前提下，大胆创新和变通服务，真正做到项目快落地、快投产、快见效。

三、在加强效能考评中，畅通责任追究机制

为防止作风建设走过场，我们将把制度建设、执行同效能评价、考核问责结合起来，坚持动真碰硬，强化责任追究，塑造风正气顺、奋发向上的建设部门形象。一是实行转岗察看。对不能胜任岗位要求、各方面评价较差的人，调整岗位观察使用。满一年，仍然不见效果的，按行政事业单位人员管理的相关条例及规定，启动必要的奖惩程序并按规定处理。二是实行作风问责。对因个人作风原因导致中心工作、重点项目延误，部门形象受损的，一次查实诫勉谈话、两次查实换岗、三次查实待岗甚至辞退。三是实行责任连带。对查实在机关作风建设中存在问题的个人，不仅要追究当事人的责任，同时在处理上坚持下查和上究，责任单位主要负责人要作出书面检查。四是严格奖惩措施。对作风建设考核中表现突出的，作为科室和个人评优评先的重要依据；对作风建设考核中被投诉查实的，取消当年一切评优评先资格；对受到县机关作风建设年领导小组办公室通报批评的，除对本人作出严厉处罚外要对其主管领导和分管领导实施诫勉谈话。

各位领导、各位同志，建设部门将牢固树立“以一流的工作作风创一流工作业绩”的决心，勇挑重担、奋发图强，发扬并强化肯吃苦、能攻坚、善服务的优良传统，及时寻找并整改自身工作中客观存在的作风问题，为建设南通六县（市）最优美的城市和提供最优质的服务而努力奋斗！

谢谢大家!

篇2：建设局在作风建设年动员大会上的表态发言

x区城市管理行政执法分局xxx

（二0一二年六月十八日）

尊敬的各位领导、同志们：

今天，市城市管理行政执法局在这里组织召开全市城市建设管理年动员大会，吹响了新一轮城市建设管理的号角，x区城市管理行政执法分局坚决拥护市委、市政府、市城市管理行政执法局的一系列重大决策，做到思想同心，步调统一，行动一致，忠实履职，努力为市民群众构建和谐优美的生活环境，力争使x区城管各项工作再上新的台阶。下面我谨代表x区城市管理行政执法分局郑重表态：

第一、在市容市貌综合整治上，一是按照“精细化城市管理”的要求，着力打造xxx核心区、xx道步行街和xx大街特色示范街为重点，采取定人、定岗、定时、定责和徒步巡查的办法，严格管理，文明执法，管出水平，管出精品，管出靓点。二是积极与街道、社区配合做好“门前三包”责任制工作，使“门前三包责任状”签订率达到100％，坚决清理取缔街路两侧的“六乱”行为，清理整治占道经营，规范管理临时市场，从严整治露天烧烤、占道修车、室外加工作业等影响居民正常生活的行为。三是严厉整治不符合标准的户外广告牌匾和门头店招，清理取缔门前乱立灯箱广告和

led小闪灯，严厉打击乱贴、乱画、乱喷、乱涂等行为。

第二、在违法建设管控上，严格落实市政府关于集体土地违法建设“增量为零、存量递减”的管控目标，进一步加大对北沙梁、110国道两侧及工业园区等地区违法建设的巡查管控力度，发现一处，拆除一处。同时加大对城区内私搭乱建的查处力度，严厉打击私接门斗、乱立各类棚亭等行为。第三、在建筑工地管理上，进一步规范完善对全区建筑工地的管理，施工现场设置标准围挡，书写文明公益广告，在建（构）筑物外侧设置密目式安全网，工地整洁，围挡外无材料堆放，出入运输工具干净，坚决遏制建筑工地、建筑材料场、运输车辆对城区的粉尘污染和噪音污染。

第四、在执法队伍建设上，一是通过强化内部监管，严明队容风纪，严格执行城管执法人员“五条禁令”，规范执法行为，倡导文明执法。体现在执法方式上，更加文明，更具人性化。各中队全体执法人员一律按照“一宣传、二服务、三教育、四管理、五处罚”的“五步走”工作方法进行城市管理，城管执法队伍的工作作风显著提高。二是通过建立健全首问负责制、限时办结制、行风建设个人承诺制等各项规章制度，完善了用制度管人、用制度管事的长效机制，为城管执法事业的健康发展打下了良好的基础。

第五、在舆论宣传上，一是积极宣传引导，大力开展城市建设管理年宣传教育活动，不断增强市民群众的文明素质，同时大力开展城管法规“进门店、进社区、进学校、进

乡镇”和“进社区、访民意、解民忧”等宣传活动；二是向社会发放各类宣传资料，主动接受市民咨询；三是依托电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传，不断增强广大市民群众对城市建设管理年活动的参与意识，努力构建全体市民共同参与城市建设管理的“大城管”格局。

篇3：建设局在作风建设年动员大会上的表态发言

“十一五”期间, 太原市坚持以科学发展观为指导, 深化科技体制改革, 加快科技成果转化, 科技创新在促进经济社会转型发展中发挥了重要作用, 取得了显著成效。初步形成了5大创新支撑体系;荣获国家科学技术奖17项、山西省科学技术奖677项, 经山西省鉴定的科技成果达1 682项;太原市经认定的高新技术企业达114家, 2009年实现高新技术产值360.83亿元, 占地区GDP的比重为7.59%;煤层气燃料重型卡车、高速动车组轮对、大采高电牵引采煤机、热连轧无缝钢管生产线成套设备等一批国内及世界领先的重大高新技术产业化项目已成为新的经济增长极;太原市已连续五年蝉联全省依法科技行政目标责任制先进, 连续六年荣获全国科技进步考核先进市, 2008年跻身“中国城市综合创新能力50强”, 2009年通过国家知识产权示范市验收, 2010年被国家科技部确定为国家创新型城市试点。

在肯定成绩的同时, 我们也要清醒地看到存在的一些突出问题。一是企业创新主体地位有待进一步强化。企业创新动力不足、能力不强, 研发投入较低, 高端创新型人才缺乏。二是创新对城市转型发展的支撑力有待进一步形成。能有力支撑经济社会转型发展的大项目、好项目少, 重大自主创新产品和国家级新产品少, 高新技术产业在经济总量中所占比重偏小。三是产学研合作体制有待进一步加强。围绕产业技术创新链进行持续、稳定的合作不够, 创新资源分散重复, 目前合作途径大多以单个项目形式出现, 企业与高校、科研院所间的联系缺乏长期稳定性。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施加以解决。

作为解决当前和未来重大发展问题的根本手段, 科技创新的重要性和紧迫性日益凸显。党的十七届五中全会明确把科技进步和创新摆在“十二五”发展的突出位置。当前, 太原市已进入经济社会转型跨越发展的关键期, 依靠科技进步、增强自主创新能力已成为解决增长方式粗放、经济结构不合理、生态环境压力大等矛盾和问题, 提高经济发展的质量和效益, 实现转型跨越发展的根本途径。在这种形势下, 太原市建设创新型城市, 既是贯彻落实中央、省有关决策部署的客观要求, 也是立足实际、破解瓶颈、推动经济社会转型跨越发展的必然选择。

各级各部门一定要深刻认识建设创新型城市的极端重要性, 紧紧抓住太原市成为国家创新型城市试点的重大机遇, 统一思想、统一步调, 以坚定的信心和不懈的努力, 加快走出一条具有太原特色的创新发展之路, 奋力建设一流省会城市和具有国际影响力的现代化大都市。

明确目标, 突出重点, 切实抓好国家创新型城市建设各项任务的落实

“十二五”时期是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期, 也是太原市转型跨越发展的关键时期。我们要紧紧围绕转型跨越发展目标, 高度重视科技引领、创新驱动的重要作用, 全力组织实施创新型城市试点建设“686”工程, 创新发展路径、整合创新资源、优化创新环境、健全创新机制, 以创新促转型, 以转型促发展, 推动经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变。到2015年, 要建成自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的创新型城市, 为建设具有国际影响力的区域性现代化大都市提供强大动力, 当好全省转型跨越发展的排头兵。重点要抓好5个方面的创新。

围绕绿色产业抓创新。太原市正处于工业化发展期, 加快推进新型工业化是实现转型跨越发展的主要推动力。要进一步确立产业转型“提速与提质”并重的理念, 推动新兴产业有大的发展、装备制造业有大的跃升、现代服务业有大的突破、农业产业化有大的提高, 努力把太原市建成绿色产业之城。

一要把发展新兴产业作为主攻方面。要重点发展先进装备制造、新材料、信息、节能环保等新兴产业, 在每一个产业链凝练实施一批重大项目, 抓好新兴产业链上下游发展, 突破共性关键技术, 取得一批标志性成果, 尽快使新兴产业成为新的支柱产业。力争到“十二五”期末新兴产业工业增加值占到全市工业总量的45%。

二要大力发展高新技术产业。立足优势和特色, 选择对太原市长远发展具有带动作用的先导性高新技术领域, 进行超前部署。重点推进物联网技术及应用、清洁能源、生物制药等领域的发展, 进一步为新兴产业发展提供坚实的技术基础。注重对传统产业的渗透改造, 加强信息、新材料、新能源等高新技术成果的转化和推广应用, 重点突破钢铁、煤化工、建材等行业的节能减排低碳技术, 促进传统产业升级, 增强可持续发展能力。

三要大力培育生产性服务业。要大力发展科研设计、现代物流、金融保险、软件服务、电子商务、工业设计、技术服务、管理咨询、信息服务等生产性服务业, 支持发展增值服务、专业服务等新业态, 为新兴产业的产业化、商用化搭建平台、开拓渠道, 提高服务业供给能力和服务水平。

四要提升都市农业发展水平。围绕研发推广高效农业、现代农业新技术, 加快建设现代农业技术平台, 提高农产品的品质和安全水平, 推动设施农业、有机生态农业、休闲农业规模化发展, 发展无公害农产品和绿色农产品, 培育一批国内公认的农产品知名品牌。建立多元化的农村科技服务体系, 引导科技和现代生产要素向农村流动, 加快现代农业和社会主义新农村建设, 促进城乡统筹发展。

围绕企业主体抓创新。企业是经济发展的主体, 技术创新是企业的立足之本、发展之基、强大之源。企业要充分认识“高投入、高能耗、低产出”的传统发展模式难以持续, 必须从成本优势的低层次竞争向科技优势的高层次竞争转变, 不断提高创新能力, 为推动创新型城市建设做出努力。

一是全力实施“绿色百强”工程。要以实施“绿色百强”工程为战略抓手, 强化企业负责人的科技创新意识, 建立企业进入“绿色百强”所具备科技素质的标准体系, 推动企业加大研发投入, 鼓励企业的创新行为, 支持企业应用科技创新成果。要以大项目储备为基础, 构建项目大格局, 用5年时间, 培育100个左右符合绿色经济要求、产值10亿元到100亿元以上的“绿色百强”企业, 大力推动太钢、山西焦煤等千亿级企业销售收入翻番, 加快传统产业新型化和新兴产业规模化, 形成强大的新的经济增长点与增长极。

二是大力提升中小企业创新能力。要千方百计激发中小企业科技创新的积极性, 充分发挥中小企业作为科技创新生力军的作用。要以智能化基础设施、协同化创新体系、集约化资源利用、精细化管理模式为重点, 推进中小企业信息化改造, 促进信息化和工业化融合, 提高中小企业创新能力。要高度重视科技企业孵化器建设, 按照运行机制多样化、投资主体多元化、组织体系网络化的要求, 培育一批专业性科技企业孵化器群体, 打造以提高企业技术创新能力为核心的孵化服务功能, 提高孵化质量与水平, 催生一批具有高成长潜力的科技型企业, 转化一批高水平自主创新成果, 聚集一批成功的创业企业家。要进一步加大对中小企业技术创新的支持力度, 特别是要为科技型中小型企业提供更多的融资渠道, 引导中小企业创造、吸纳、承接和转化科技成果, 形成中小企业蓬勃发展的新局面。

三是切实加强企业研发机构建设。支持有条件的企业创建工程技术中心、企业技术中心等研发机构, 帮助有条件的大中型企业独立或联合高校、科研机构组建研究院, 使之成为研发产业核心技术和共性技术的重要平台, 促进创新资源向企业聚集, 推进创新成果转化。加快在中小企业中建设企业技术中心、实验室、新产品开发中试车间步伐。对当年新认定为“国家级企业技术中心”“省级企业技术中心”“市级企业技术中心”的企业, 分别给予50万元、20万元、10万元的一次性奖励, 专项用于企业技术研发。

四是积极开展产学研战略联盟。建立高等院校与科研院所围绕企业技术创新需求服务、产学研多种形式结合的新机制, 形成一批“优势互补、利益共享、风险共担、共同发展”的产学研战略联盟组织, 突破一批重大核心技术、关键技术、共性技术, 不断增强企业的持续创新能力和核心竞争力。

五是深入实施创新型企业培育工程。全市大中型企业都要建立技术创新目标责任制, 把企业科技创新意识、研发投入强度、研发机构建设等作为企业负责人绩效考核的重点。鼓励支持有条件的企业申报省级、国家级创新型试点企业, 培育一批具有持续创新能力、盈利能力和行业带动作用的创新型企业, 研发一批具有自主知识产权核心技术、占据较高市场份额的高新技术项目和产品, 通过企业升级、产品升级带动产业结构调整。

围绕园区经济抓创新。园区是高新技术产业化和各种生产要素聚集融合的重要平台, 要统筹园区发展规划, 创新园区发展方式、投资方式、招商方式、管理方式和体制机制, 发挥园区承载作用, 促进工业向园区集中。力争到“十二五”期末园区工业经济总量占到全市工业总量的50%, 以园区的跨越发展带动全市的跨越发展。

一是推动园区产业集群发展。加快实施产业集群提升工程, 重点建设循环经济示范基地、国家高速铁路轮对集成研发基地、新能源重型汽车研发基地、铁路装备造修基地等4个全国一流的产业基地, 打造不锈钢及深加工基地、煤机研发生产基地、新型煤化工研发生产基地和镁深加工研发生产基地等4个世界级产业基地, 突出特色化、专业化、规模化, 着力培育龙头企业, 推动企业把扩大规模和提升产品内在品质结合起来, 把做大、做强企业和打造国内一流品牌结合起来, 把壮大优势产业、优势企业、优势产品结合起来, 形成一批集中度高、关联性强、集约化水平高的产业集群。

二是提升中小企业配套能力。加快产业集群内中小企业配套能力建设, 形成能有效提高竞争力的产业配套体系, 力争加入大企业集团和优势企业的分工协作体系。

三是搭建公共技术研发平台。以园区为载体, 引导整合企业、高校和科研院所的科技创新资源, 支持鼓励集群企业加强产学研联合, 培育一批产业集群技术联盟, 构筑以产业科技需求为导向的公共研发平台, 围绕共性技术开展联合攻关, 实现技术创新在产业集群内的整体效应, 降低创新成本, 提高创新效率。

四是发挥园区辐射带动作用。充分发挥园区在培育和发展新兴产业中的辐射带动作用, 加快建设铁路装备工业园、光伏产业园、静脉产业园等一批创新能力强、创业环境好、特色突出、集聚发展的新兴产业示范基地, 形成一批专业化特色明显、产业链体系完整、中小企业集聚的特色产业集群, 打造一批具有国际竞争力的高新技术龙头企业和新兴产业集群。要加强各产业园区的空间集聚, 围绕科技创新发挥大项目的带动和引领作用, 主动加强与央企、省企的合作, 广泛吸引外来资本, 引导和支持民营经济、中小企业上规模、上水平、增总量、增效益。

围绕城市核心竞争力抓创新。一个城市核心竞争力的大小表现为其取得和拥有知识产权的能力。2010年3月, 太原市被国家知识产权局确定为知识产权示范工作市, 知识产权作为创新型城市发展的新引擎, 能够为城市发展提供创新动力、制度保障和文化支撑。我们要以增强自主创新能力为核心, 整合省城创新要素, 努力建设全国一流的自主创新基地。

一要实施知识产权战略。加强知识产权创造、运用、保护和管理。突出企业在实施知识产权战略中的主体作用, 引导高新技术企业、优势产业及时将自主创新成果转化为自主知识产权, 增强综合竞争实力。引导高等院校和科研机构, 将知识产权量化指标纳入科研开发评价考核体系, 形成以市场为导向的研究开发机制。要围绕经济社会发展的重点领域, 组织重大专利技术联合攻关, 努力获取一批促进产业升级的共性技术和关键技术, 形成自主知识产权, 提高关键领域的核心竞争力。推进知识产权试点企业工作, 将知识产权纳入企业产品开发、生产制造、市场拓展各个环节, 运用知识产权提升“太原产品绿色创造”水平。

二要实施技术标准和名牌战略。支持企业、科研机构、高等院校和行业协会参与行业标准、地方标准、国家标准和国际标准的研制。围绕绿色转型系统制定实施绿色园区、绿色企业和绿色产品标准, 叫响“太原产品绿色创造”的品牌。鼓励企业争创具有自主知识产权的品牌产品, 鼓励支柱产业、特色行业的优势企业和重点产品争创名牌产品和驰名商标。

三要加强技术创新平台建设。依托国家和省级研发机构建设, 围绕太原市绿色产业发展导向, 大力引进和建设科技与产业创新对接平台, 重点是关键共性技术研发与公共服务平台、行业技术与产品开发平台, 打造更加便捷的科技成果产业化通道。依托本地高等院校、科研院所的优秀人才、优势学科, 着眼于自主创新和科技成果产业化, 与企业联合建设一批公共实验室、中试基地等科技与产业相结合的创新平台。

四要完善公共科技服务平台。加大对“一网两库”公共科技服务平台的支持力度, 提高科技资源的共享率。围绕现代农业、装备制造、生态环保、能源资源、信息网络、新型材料和安全健康等领域加快建设一批重点工程中心、企业技术中心、工程研究中心、生产力促进中心和重点实验室、科技企业孵化器, 攻克一批核心关键技术, 努力开发先进技术、工艺和装备, 加快科技成果产业化步伐。

五要加快创新服务体系建设。大力发展和规范科技服务机构, 促进科技成果交易, 引导科技服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。以强化科技成果转化为主题, 以创新型项目为载体, 以校企联盟为抓手, 多渠道、多方式促进科技成果的转化, 提高科技进步贡献率。

六要加大创新人才队伍建设。以转型跨越发展需求为导向, 实施创新人才培养工程, 培养和引进更多的科技领军人物、学科技术带头人。把引进人才与引进项目、成果、资金等结合起来, 采取团队引进、核心人才带动引进等方式, 吸引更多的优秀人才来太原创业发展。围绕园区建设一批长期稳定合作、善于攻坚、能够解决产业发展关键技术的创新团队, 以建设创新队伍支撑转型跨越。

围绕改善和保障民生抓创新。保障和改善民生是转型跨越发展的根本出发点和落脚点。要发展与民生相关的科学技术, 把科技创新与提高人民生活水平和质量、提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来, 使科技创新的成果充分惠及人民群众, 努力把太原建设成安居乐业之城、青山绿水之城和社会民生发展“首善之城”。

一要大力发展循环经济, 推动节能减排。推广应用高碳经济低碳化技术及设备, 重点抓好煤炭、焦化、电力等传统能源的清洁生产。加快推广合同能源管理, 促进节能服务产业发展。以产业循环化为基本途径, 开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业连接技术, 打造一批循环经济和低碳经济发展示范企业。

二要大力实施“蓝天碧水工程”。以推进燃煤锅炉改造、余能利用、绿色照明、天然气置换、垃圾分类处理和资源化利用等6大节能技术应用示范行动为重点, 不断提高城市气化率、城市集中供热率、天气良好率、污水处理率、垃圾处理率、城市绿化率。

三要继续实施“城乡清洁工程”。加强数字化城市管理系统和市、区县两级数字化管理平台建设, 推行数字化、网格化、精细化管理。以太榆一体化和太原都市圈为引领, 加快绿色城市化, 积极推进生态城市、健康城市、低碳城市和生态文明建设示范城市创建工作, 广泛开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色医院等创建活动, 力争建成国家环境保护模范城。

四要深入实施“创新成果惠及民生工程”。将信息化、互联网、物联网等科技成果广泛应用到城市建设、城市管理、公共服务、居家生活等领域, 围绕地铁、轻轨等城际交通建设, 大力发展智能交通, 拓展城市发展新空间, 提高城市的通达率。在公共安全、生态环保、食品安全等领域研发推广一批先进成熟、能够惠及民生的科技成果, 让人民群众共享创新发展成果。

深化改革, 优化环境, 为建设创新型城市提供有力支撑和保障

加强组织领导。建设创新型城市是一项社会系统工程。各级各部门要坚持从全局和战略的高度, 真正把创新工作放在更加突出的位置, 纳入经济社会发展总体规划, 创造性地做好创新型城市建设的各项工作。要按照中共太原市委、太原市人民政府确定的目标和重点, 分解任务, 落实责任, 形成党委统一领导、政府统筹实施、部门分工协作、社会共同参与的领导体制和工作机制, 齐心协力推进创新型城市建设。要把自主创新的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容, 把建设创新型城市的目标任务纳入综合考核评价体系, 确保各项工作取得实实在在的成效。

加大资金投入。要适应创新发展的需要, 把对科技创新的投入作为战略性投资, 不断增加财政对科技领域的投入, 增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力。在财政预算中设立国家创新型试点城市建设专项资金, 重点支持战略性新兴产业培育、科技平台和创新环境建设、重大自主创新产品和技术开发、国际科技合作交流以及科技创新领军人才、优秀科技创新团队的培养引进等。要充分发挥金融业对科技创新的支持作用, 积极探索科技担保、科技保险、风险投资等多种科技与金融结合的方式, 培育适应自主创新需求的金融环境。

创优发展环境。要把创新体制机制作为推进创新型城市建设的突破口, 进一步健全和完善推动自主创新、促进科学发展、有利于科技与经济社会紧密结合的体制机制。在激励创新需求、促进产学研结合、加速科技成果转化、培育战略性新兴产业、支持中小企业发展、完善人才评价激励等方面大胆探索、先试先行, 不断完善创新政策体系。要打破科技资源条块分割的壁垒, 以建立开放共享机制为核心, 加强创新资源的优化配置和高效利用, 有效整合中央与地方、军工和民用、高校院所与企业的创新资源, 形成创新资源大市场, 加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。以“提高执行力、建设实干政府”为重点, 充分发挥政府在基础性、公益性、共享性科技基础条件建设上的主导地位, 推进政府管理职能转变, 提高公共服务水平, 激发民间创新活力, 营造公平竞争的市场环境。

篇4：建设局在作风建设年动员大会上的表态发言

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

篇5：建设局在作风建设年动员大会上的表态发言

各位领导，同志们：

新年伊始，万象更新，在这浓浓的年味尚未散尽之际，今天，县委、政府在这里隆重召开了全县经济工作会议，会上，县委郭书记的重要讲话鼓舞人心，催人奋进。政府孙县长的报告切合实际、目标明确。这次大会不仅是统一思想、明确目标、鼓足干劲、狠抓落实的动员会，而且也是确保我县经济社会又好又快发展的推进会。下面，根据会议精神和会议安排，我就在新的一年里如何做好新农村建设工作，做如下发言：

一、加强组织领导，贯彻落实好本次会议精神

会议之后，我们将迅速学习、贯彻、落实这次经济工作会议精神。一是立即召开镇领导班子成员会议，认真研究、讨论、学习，在全镇迅速掀起认真学习、全面贯彻、深入落实经济工作会议精神的高潮，动员全镇人民群众积极投身于经济建设的当中。二是通过会议、发放宣传资料、黑板报、走村入户等多种形式将会议精神宣传到家喻户晓，贯彻到每个村庄，在全镇营造思事、谋事、干事、成事的浓厚氛围。三是根据会议精神，结合我镇实际，制定全镇2011年经济社会发展目标，迅速启动各项工作，开好局，启好步。

二、加强自身建设，转变工作作风

在新的一年里，按照新形势的要求，结合党员反腐倡廉警示教育活动的开展，继续加强领导班子和干部队伍建设，不断提高党员干部的政治素质、业务素质和工作素质，认真履行好本职职责；转变工作作风，改进工作方法，加强民主监督，让

权力在阳光下运行，使各项惠农政策和资金能及时予以兑现，为新农村建设工作的顺利开展提供强有力的政治保障。

三、制定措施，抓好落实

新的一年中，我镇将在总结经验的基础上，按照中央提出的新农村建设20个字方针要求，结合站儿巷实际，大力实施各项建设工作，整体推进社会主义新农村建设。

（一）加强产业结构调整力度，培育农村经济新的增长点。站儿巷是个农业大镇，发展农业经济符合广大群众的利益，我们将充分利用农业资源优势、环境优势和劳动力资源优势，加快农业产业结构调整，重点做好：一是抓好全镇核桃品种改良工作，通过高接换优的方式，使全镇三分之一的核桃品种得到改良，品质有所提高，产量有所增加。二是抓好站儿巷村白家咀香菇大棚项目建设，并实现量产。三是抓好中药材种植工作，争取新增种植各类药材1000亩，猪苓3000窝。四是继续抓好东霖生态园、大山黄牛冻配点、嘉源土鸡养殖基地建设，积极培育农业龙头企业，优化产业结构，进一步促进农业增效、农民增收。

（二）大力实施乡风文明建设工程，着力提高广大群众整体素质。在新农村建设中，不仅要抓好物质文明建设，也要抓好精神文明建设，坚持硬件与软件建设同步提升，加快推进农村公共服务体系建设。一是积极动员群众开展环境综合治理和“三清四改”活动，彻底改变村庄“脏、乱、差”的面貌，基本实现道路硬化、庭院净化、街道亮化和村庄绿化。二是大力推行“阳光工程”，即让村务、财务在阳光下公开透明地运作，接受民主监督，确保群众的知情权，消除因村务财务问题带来的各种对立情绪和矛盾纠纷，努力做到让群众放心，干群团结一心、共建美好家园。三是依托文化长廊建设工作，大力开展基层文化阵地建设，继续做好农家书屋、农村文化墙、文化健身广场的建设，同时，开展“以弘扬正气，歌颂伟绩”为主题的群众文化活动，组织群众编排各种喜闻乐见的文娱节目，不断丰富群众的文化生活。四是坚持硬件与软件并重、建设与管理并举。在改变村容村貌的同时，完善各村的村规民约，健全环境保护、文明生活、综治禁毒、平安创建等工作制度，用制度进行制约，用制度加强管理，建立长效管理机制，全面提高农民综合素质。

（三）加强群团组织建设，充分发挥示范带动作用。

发展农村合作经济组织，改善经营模式，充分发挥群团组织示范带动作用。在现有的土鸡养殖合作社、粮食购销合作社、劳务输出协会等组织的基础上，通过协会加农户、企业带农户的方式，进一步扩大合作社的发展规模，变分散生产经营为集约生产经营，形成规模优势。同时，继续完善和加强劳务输出组织建设，全面加大劳动力技能培训力度，拓宽劳动力就业渠道，坚持年输转务工人员1000人以上，不断发展和壮大劳务经济，切实促进农民收入的增加。

（四）加强生态文明建设，营造良好的发展环境。在新农村建设中要深入贯彻节能环保发展理念，以示范村为着力点，大力推广沼气能源、太阳能等清洁能源，减少农业生产环境污染，努力发展生态农业。同时，大力实施“生态文明村”、“绿化示范村”等工程建设，改善农村的生产生活条件，建设生态家园。

篇6：建设局在作风建设年动员大会上的表态发言

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各位领导、同志们：

绿色生态县建设是县委、县政府坚定不移地落实打造“富强**”、构建“和谐**”的奋斗目标，立足当前、着眼未来，促进**经济社会又好又快发展的重要决策。作为绿色生态县建设的重要职能部门，一方面我们信心倍增。因为绿色生态县的建设，标志着**的生态环境将从此迈入一个崭新的阶段；另一方面我们也深感责任重大。交通部门承担着通道绿化带工程，在整个实施过程中，我们要做的事情很多，要求很高，压力也很大。为了圆满完成县委、县政府提出的建设目标，我们将努力做到以下几点：

一、统一思想，振奋工作精神。动员大会后，我们将及时组织全局干部职工认真学习*县长的动员讲话和相关的文件政策，进一步深化对绿色生态县建设重要性、必要性的认识，明确具体的建设目标、主要任务和工作措施，统一思想，鼓足干劲，以饱满的热情、高昂的斗志投入到绿色生态县建设的具体工作中。

二、组织动员，狠抓任务落实。在抓好日常道路绿化工作的基础上，把完成**北线、**线两侧绿化带和**北线中间绿化带工程作为我局的重要工作，切实加强领导，集中优势力量。会后，我们将及时成立由局长任组长，分管副局长和各职能科室负责人为成员，主要业务骨干参与的局绿色生态县建设工作班子，根据工作任务，明确分工，落实职责，任务到人。对今年确定的完成**北线中间绿化带7公里、18亩的工作任务，我们将集中精力，克服困难，全力以赴，确保完成。

三、加强学习，提升建设水平。绿色生态县建设内涵丰富、技术性强。今年又是实施绿色生态**建设的第一年。为此，动员大会后，我局将通过组织外出学习、邀请专家讲座“走出去，请进来”的方式对有关人员进行强化培训，同时广泛收集国内外道路生态建设的最新动态、工作方案和建设模式进行交流，积极编制绿色生态建设项目特别生态道路建设的实施办法进行讨论等，切实提高我局干部参与绿色生态县建设的水平。

四、及时总结，创建长效机制。绿色生态县建设是一项全新的工作，工作中我们将因地制宜，努力创新，形成特色。同时采取各种途径，及时总结成功经验，推广先进做法，在确保完成县委、县政府提出的2007年通道绿化带工作任务的前提下，探索建立通道绿色生态建设的长效机制。

“一年之计在于春”，绿色生态县的建设将是**社会经济发展上层次、上水平的又一个春天。我们将紧紧抓住这一契机，卓有成效地开展各项工作，为我县绿色生态县建设添砖加瓦。

谢谢大家！

篇7：建设局在作风建设年动员大会上的表态发言

一、统一思想，提高认识。通过前期的准备工作，使我们认识到，队伍正规化建设是贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神的重大举措，是全面提高公安机关四个能力的前提和保证。加强公安队伍正规化建设，实行统一、规范、严格的管理是由公安机关性质和任务决定的，是公安队伍建设的当务之急。因此，我们建立了强有力的正规化建设领导小组，认真学习分局《～年队伍正规化建设工作实施意见》，深刻领会公安部、省厅、市局关于加强队伍正规化建设的重要指示精神，统一思想，提高对开展队伍正规化建设重要性、紧迫性的认识。通过加强组织领导，检查分析队伍现状，研究制定实施规划，加大督察检查力度，确保正规化建设工作落到实处。

二、明确重点，形成特色。根据《～年西湖公安分局队伍正规化建设工作实施意见》提出的六大工作重点和标准，按照分局队伍正规化建设行事历的工作要求，找准刑大队伍建设和管理上存在的问题和薄弱环节，将加强内务管理、注重素质养成、完善规章制度、注重绩效考核、建立刑警等级、培养警营文化作为今年刑大队伍正规化建设的重点，并将目标和任务进行责任分解，明确责任领导、责任部门和责任人，确定解决问题的时间表，形成具有西湖刑侦特色的正规化建设路子。

三、加大投入，加强保障。要改变刑大现有的队容、队貌，逐步建立具有刑侦特色的正规化建设机制，必须加大硬件和软件方面的投入。一方面我们将努力克服经费紧缺、住宿条件差、工作时间没有规律等困难，积极争取创造条件，从人文管理入手，改善大队住宿条件、美化办公环境、倡导刑警文化、凝聚刑警精神，增强刑警的认同感和归属感；另一方面，通过实行刑警等级评定，建立刑警等级制度，建立工作绩效评估制度，以促进刑侦队伍正规化和专业化建设，不断提升破案攻坚和打击犯罪的整体水平和能力。

篇8：建设局在作风建设年动员大会上的表态发言

女士们、先生们:

大家下午好!今天我们在这里隆重召开“2010上海零售商大会”。首先, 我谨代表上海市商务委员会, 向出席本次大会的各位嘉宾表示诚挚的欢迎!向为上海商业发展作出贡献的各位商界精英表示衷心的感谢!

商业, 不仅是一座城市的“面子”, 更是一座城市发展的“底色”。纵观人类社会发展的历程, 我们讲到城市, 可能这个城市没有畜牧业, 没有农业, 没有手工业, 或者没有工业, 但却找不到一个没有商业的城市。所以, “城”以“市”兴, “市”兴为“城”。本次大会以“在竞争中发展的上海商业”为主题, 寓意深刻, 非常重要。借此机会, 谈三点看法。

一、商业发展是上海转变发展方式的必然选择

发达的商业是上海的重要优势。市委俞书记在去年12月的全市经济工作会议, 今年7月的九届市委十二次全会等多个场合, 反复强调发达的商业、良好的商业习惯和氛围是上海的重要优势和转变发展方式的有利条件。

事实确实如此。上海从一个小渔村, 发展成为如今的国际化大都市, 传奇式的历程, 正是伴随着商业和市场的繁荣而成长和发展起来的。近年来, 随着社会经济发展和人民生活的不断提高, 上海商业的内在功能和外在作用不断放大, 在促进经济发展、社会稳定、城市繁荣、民生保障等方面发挥了积极作用。

一是商业发展规模不断扩大, 有力地促进了经济增长。“十一五”时期, 全市商业保持健康平稳发展, 社会消费品零售总额、商品销售总额、批发和零售业增加值的年均增长率都在两位数以上。今年1-8月, 全市实现商品销售总额2.38亿元, 同比增长24%, 实现社会消费品零售总额3939.47亿元, 同比增长17.5%, 双双刷新历史最高记录;上海商业税收总额1076.61亿元, 同比增长32.7%, 分别占到全市和第三产业税收总额的18.9%和36.3%。今年上半年, 商业完成增加值1388.38亿元, 对全市和第三产业GDP增长的贡献率分别达到20.2%、68.4%。国际上有个惯用的概念:如果占GDP比重6%以上, 一般叫做支柱产业, 如果占比达到10%以上, 一般就可以叫做基础产业。从这个角度看, 商业既是上海的支柱产业, 更是基础产业, 商业已经成为上海拉动消费、促进经济增长的“急先锋”和“领跑者”。

二是商业发展能级大幅提升, 有力地彰显了城市魅力。商业特别是零售业是展示城市特色与活力的重要窗口。多年来, 上海商业坚持继承传统与开拓创新相结合, 在加快发展地标性商业、加强特色商业街区建设的同时, 大力发展新型业态和现代流通方式。连锁商业持续发展, 预计“十一五”期末, 连锁商业网店将达到18700个, 连锁经营的业种业态超过140个, 连锁商业销售额达到2200亿元。占社会消费品零售总额的35%以上。电子商务快速发展, 电子商务交易平台不断完善、电子商务交易量不断扩大、支付方式不断丰富。预计“十一五”期末本市电子商务交易额4000亿元, 比“十五”期末增加2倍以上。现代物流加快发展, 上海已经成为全国流通领域现代物流示范城市, 医药、危险化学品、冷链、汽车等专业物流服务能力在全国领先。市场体系建设逐步完善, 预计“十一五”期末全市1100余家商品交易市场将实现商品交易额5610亿元, 比“十五”期末增长120%。大宗商品的“上海价格”逐步得到国际市场认可, 上海已和纽约、伦敦并列成为世界铜的三大定价中心, 上海期货交易所成交额占全国期货市场成交额的40%左右。

三是商业服务保障能力增强, 有力地促进了改善民生。商业发展, 与老百姓的生活和就业息息相关。多年来, 上海商业从“繁荣繁华”、“安居乐业”两个视角, 不断优化商业发展的空间布局, 全市商业配套进一步完善, 基本形成了多层次、多中心、网络化的商业发展格局。郊区商业快速发展, 依托郊区城市化进程加快和郊区新城、新市镇规划建设, 新型业态和大型商业设施快速导入, 成为上海郊区发展新的亮点。社区商业规范发展, 市政府出台了促进社区商业发展的政策和地方标准, 持续推进标准化菜场建设, 加快推进大型居住社区商业服务配套, 形成了一批国家级社区商业示范社区和市级社区商业示范社区。全市商业从业人员稳定在200万以上, 商业成为第三产业中提供岗位最多的行业。

特别需要提出来的是, 上海商业全面对接世博、服务世博, 发挥了不可替代的作用。全市58个窗口服务行业制订98个服务标准规范, 81条服务热线全天候进入服务状态, 整体服务保障能力明显提高。世博园区内商业服务有序有力, 满足了国内外参观者的消费需求。世博特许产品经营, 刷新了我国大型会展活动特许商品销售的最高纪录。

商业, 是现代服务业的重要组成部分, 是上海国际贸易中心建设的重要支撑之一。在上海转变发展方式, 调整经济结构, 加快推进“四个中心”建设, 加快形成以服务经济为主的产业结构这样的大背景下, 大力发展商业, 发挥商业对上海这座城市的发展和繁荣具有十分重要的意义。

二、上海商业发展面临着越来越大的竞争压力

上海国际贸易中心建设的目标之一, 就是“加快营造国际一流水平的商贸发展环境, 使上海成为交易机会多、综合成本低、市场秩序好、万商云集、消费者近悦远来的现代化国际大都市”。以这样的目标来衡量商业发展现状, 差距还是比较大的。

与国际大都市比较看, 上海商业已经具备一定规模尤其是批发零售等传统商业业态, 但在商业中心发展、商业企业经营以及市场环境条件等方面仍然落后于伦敦、纽约、东京、巴黎、香港等城市。上海的标志性商业中心还远没有达到伦敦的牛津街、摄政街和邦德街, 纽约的第五大道, 东京的银座, 巴黎的香榭丽舍大街那样的国际知名度。上海的社会消费品零售规模和商品销售总额不及纽约的六分之一。在东京都范围内约有30万家大小商店, 商品销售额占日本全国的29.7%, 批发销售额占日本全国的35.3%, 上海的商品市场繁荣程度和在全国的份额都要逊色得多。东京发达的综合商社, 更是几乎包揽了制造业大公司的商品营销, 而类似的企业在上海还难寻踪迹。

与国内大城市比较看, 上海商业虽然总体上依然占据着一定的优势, 但在商业设施建设、新兴商业业态、商业氛围营造等方面与北京、天津、重庆、广州、杭州等城市的差距越来越小, 有的方面已被超越。北京提出了建设国际商贸中心的目标, 要实现国际流通交易功能、国际购物消费功能、国际商贸主体实力、国际商贸发展环境“四个显著提升”。近几年来, 北京在特色街区建设、国际国内品牌集聚等方面力度很大。北京的社会消费品零售总额已经连续两年超过上海, 占据了全国城市第一的位置。今年1-8月, 上海凭借世博会的拉动效应, 社会消费品零售总额才勉强超过北京2.17亿元 (上海3939.47亿元, 北京3937.30亿元) 。天津的目标是建设在国内外具有重要影响、独具风格魅力的现代商埠, 构建繁荣繁华的市场体系、集散辐射的流通体系、便民惠民的服务体系、运转有序的调控体系和绿色发展体系。天津的社会消费品零售总额虽然总量上还不能与上海相比, 但增速近几年大大超过上海。重庆更是雄心勃勃, 巍然“建设西部地区消费之都”的目标, 正在着力打造长江上游地区的会展之都、购物之都、美食之都。广州在会展经济、杭州在电子商务等方面, 都对上海构成了较大的竞争。

总之, 上海商业正处在一个竞争十分激烈的环境中, 加快国际贸易中心建设需要上海商业保持和扩大在国内的领先优势, 努力提高国际竞争力, 形成对国内外市场具有吸纳和辐射能力的“全国型”商业和“全球型”商业。逆水行舟, 不进则退, 无论是我们政府部门, 还是商业企业都要有这样的意识在竞争中奋起的使命感、紧迫感。

三、必须下大力气提升上海商业的综合竞争力

当前, 我们正在制定上海商业发展“十二五”规划, 谋划未来五年上海商业发展的蓝图。总的目标是, 要突出国际贸易中心建设的主线, 继续以国际化、市场化、现代化为目标, 坚持扩大对内对外开放, 着力提升上海商业的规模、能级和质量, 努力将上海建设成为全球和亚太地区重要的国际化购物天堂和时尚之都。

一是要把“载体建设”和“主体发展”结合起来, 更加突出上海市场建设的影响力。我认为, 上海国际贸易中心的本质在于市场建设。抓住了市场建设, 也就抓住了国际贸易中心建设的“牛鼻子”。

孟子说:“古之为市也, 以其所有, 易其所无者。”在汉语里, 城市的“市”, 就是“市场”的意思。那什么是市场呢?通俗地说, 市场就是商品交换关系的总和, 哪里有商品交换, 哪里就有市场。市场对整个经济活动起一个基础性、先导性、关键性的作用。当然, 市场建设并不等同于商业建设, 但商业发展一定离不开市场建设。

在市场建设的诸多要素中, 市场载体建设和市场主体建设至关重要。没有市场载体, 市场主体的交易活动就难以顺利进行。市场载体不完备, 社会化、现代化程度不高, 就会导致交易成本高企、交易效率低下, 进而影响市场的正常有序运行。从商业发展的角度讲, 要更加关注批发贸易和大宗商品交易市场的发展。重点完善生产要素期货市场和辐射全国的批发市场体系, 建设若干个大宗商品及资源交易平台, 提高在全市和世界市场中的价格话语权。在现有各类专业批发市场的基础上, 打造集商品展示、信息发布、现代会展、电子商务等功能于一体的现代采购交易平台, 进一步增强上海的集聚辐射功能。

市场主体是商品交换活动中买方、卖方、中介和其他相关团体的集合。市场载体与市场主体就好比“舞台”与“演员”, 有“舞台”就要有“演员”, 就要有“主角”和“配角”。也就是说, 只有具备了充分数量的市场主体才能称得上是完善的市场, 才能达到市场相应的规模;但光有数量没有质量也是不行的, 市场既要有中小企业, 也要有一定数量的跨国公司和区域性大企业。上海要大力培育市场影响力强的大型商贸主体。加快培育销售规模千亿元以上的跨区域、内外贸融合的大型商贸流通企业, 深化国有商贸企业改革和流通体系再造。加强海内外营销网络建设, 形成一批拥有自主品牌, 在国内外市场中占有较大市场份额的行业领军企业。同时, 要通过专业化分工, 降低贸易成本, 积极培育中小商贸企业, 形成上海真正意义上的万商云集。

二是要把“繁荣繁华”与“便民利民”结合起来, 更加突出上海商业发展整体能级。都市形象和保障生活是众多商业功能中的重要内容, 对上海来说这两个方面同样重要。要继续提高上海商业繁荣繁华程度, 凸显国际大都市的魅力。市级商业中心、区域商业中心进一步提高商业集聚度, 并根据区域特点, 各市级商业中心形成不同特色功能商业区, 专业特色商业街要拓展专业经营深度, 丰富经营内涵, 在“专”和“特”上体现商业繁荣繁华。积极推进商业与商务相集聚、商业与交通相结合、商业与旅游文化相联动、商业与产业园区相配套发展的新模式。

继续大力推进社区商业和郊区新市镇商业建设, 更加关注郊区交通便捷、空间容量广、商品辐射潜力大的区域发展, 以协调平衡上海商业发展布局, 有效利用商业发展空间资源, 发掘上海商业经济新增长点, 增强上海商业发展后劲。

更加关注现代家庭服务业发展。比如, 家政服务、早餐工程等。建立更加完善的生活服务体系, 不断丰富上海商业便民利民的内涵, 扩展商业服务的外延, 进一步提高上海商业便民利民的质量和水平。

三是要把“继承传统”与“开拓创新”结合起来, 更加突出上海商业发展现代化水平。在上海这片土地上, 早已形成了城市守信、克勤克俭等具有地域特色又包含着中华民族传统精神的商业文化, 这是上海商业发展的宝贵财富。要不断挖掘上海商业文化历史底蕴, 加强商业信用体系建设, 大力扶持具有民族特色商业文化的传统商品、传统商业街、老字号商业企业和餐饮企业的发展, 保持和扩大上海传统商业文化的影响力。

同时, 要加快商业创新步伐, 推进商业企业经营创新、管理创新、制度创新、并以信息化为主线, 加速推动上海商业现代化。要将现代信息技术更广泛地应用商业各领域, 以加快建立和完善现代商业后台技术支撑体系, 加快建立和完善商业行业制度规范、技术标准体系。

进一步支持连锁经营发展, 扩大连锁经营的领域和范围, 鼓励连锁企业改善供应链体系, 大力发展特许经营和专业连锁;鼓励连锁经营企业向社区和郊区发展, 鼓励生活服务业企业开展连锁化, 品牌化、数字化经营。

加快推进网上国际贸易中心建设。以创建国家电子商务示范城市、上海市电子商务示范区和上海市电子商务示范企业为抓手, 促进商业业态和商业模式的创新。更加关注无店铺销售、网上购物、电视购物、电话购物、邮购、个人配送业务等各种新兴零售业态, 以更好地满足群众收入水平提高和快节奏生活工作带来的消费需求。

鼓励和支持现代商业物流配送的发展, 加大商业物流基础设施建设力度, 加快形成完善的国内商品物流体系和城市商品配送体系, 以降低商业物流成本和交易成本。进一步推广运用食品保鲜技术、冷链技术, 建设一批具有国际水准的冷链声场和管理系统, 依托大型连锁商业企业的配送中心和大型农副产品批发中心, 形成食品安全检测和质量管理网络, 并形成快速反应机制。

四是把“扩大开放”和“优化配置”结合起来, 更加突出上海商业发展国际化程度。以世界上著名的国际大都市为参照系, 以更好发挥上海作为连接国内国际市场桥头堡的作用为目标, 进一步扩大对外开放, 加快引进各种商业贸易要素, 使上海商业发展全面融入国际市场体系。

深入实施商业品牌发展战略。积极引进国际知名企业品牌、商品和服务品牌, 使上海成为国际知名品牌的集聚地。引进全国知名企业品牌、商品和服务品牌, 支持民族特色品牌和中华老字号特色品牌加快发展。树立流通业相关法律法规, 发挥内外贸行业的作用, 打通国际、国内两个市场通道, 运用内销市场网络扩大出口产品内销市场, 实现内外贸企业在盈利模式、结算方式、风险机制等方面的融合。鼓励和支持大型商贸企业实施“走出去”战略, 进一步拓展国内市场和海外市场。依托虹桥商务区和世博场馆后续建设, 引进和集聚一批具有较强营销功能、拥有全球分销网络的大型商贸企业总部和跨国公司的国际采购中心或区域采购中心, 依托上海综合保税区建设, 吸引国内外大型化企业来沪投资设立采购中心、分销中心、结算中心和区域中转物流中心。

女士们、先生们、朋友们,

展望未来, 上海商业发展前景十分广阔, 特别是今天到会的大都是上海重要的零售商, 零售是上海商业领域最活跃的部分, 上海商业的发展需要你们有更多的担当。让我们共同努力, 全面推进上海商业的持续快速发展, 为扩大消费、发展经济、服务民生、促进社会和谐做出新的更大的贡献。

谢谢各位!

张新生: