在贯彻落实党风廉政建设责任制推进大会上的表态发言

在贯彻落实党风廉政建设责任制推进大会上的表态发言（通用8篇）

篇1：在贯彻落实党风廉政建设责任制推进大会上的表态发言

标本兼治抓落实正本清源促发展

（2011年3月25日）

近年来，我市认真贯彻落实中央、省和市关于党风廉政建设方面的各项部署，坚持标本兼治、惩防并举，党风廉政建设取得了明显成效，营造了全市人心思进、人心思上、共促转型、同谋跨越的良好局面。下阶段，我市将按照今天会议的精神，认真抓好贯彻落实，主要做好四方面工作。

一、抓学习、重教育，增强党风廉政责任意识

一是突出学习的基础作用。坚持把学习《规定》作为全年副科职以上领导干部学习培训的重点，深入开展“纪律教育学习月”活动，通过举办专题讲座、培训班、“手机党校”等形式，使各级领导干部特别是党政主要负责人深刻领会《规定》的新内容和新要求。二是发挥教育的示范效应。加强警示教育和廉政文化建设，广泛开展廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭活动，营造全社会廉洁勤政意识。充分发挥特色廉政教育载体的作用，以廉洁思想教育馆被评为江苏省廉政教育示范基地为契机，积极争创国家级廉政教育示范基地。扩大“手机廉政课堂”的辐射力和影响力，今年实现全市党员干部和重点人群的全覆盖。三是强化制度的保障功能。推进信息化系统向镇（区）和机关部门延伸，建立健全党风廉政学习教育的动态评估和效果跟踪反馈机制，切实提高学习培训的实效。

二、抓分解、重落实，强化党风廉政目标责任

一是领导带头抓落实。认真履行市委书记党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，在落实责任上发挥好带头作-1-

用。严格执行“一岗双责”，把发挥领导机关和主要领导干部的表率作用与抓班子、带队伍有机结合起来，真正做到业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里。二是细化责任促落实。坚持党风廉政建设与经济社会发展同部署同考核，每年制定党风廉政建设责任分解意见，与基层签订目标责任书，细化分解重点任务，做到“工作目标、责任部门、完成时限和监督主体”四个明确。三是整合力量保落实。建立健全党风廉政建设联动机制，进一步明确各级党委、政府的领导责任，党政主要领导和班子成员的主体责任，牵头部门的主抓责任，参与部门的协管责任，纪检监察机关的协调责任，形成推进党风廉政建设的整体合力。

三、抓督查、重考核，完善党风廉政责任机制

一是强化督查机制。健全党风廉政建设责任制的检查考核机制，继续实行党政领导、市纪委常委定片联系制度，完善检查考核的评价标准、指标体系，每年年终由市委常委、党员副市长带队，对落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，不断强化党风廉政建设责任制的落实。二是强化考核运用。围绕市委、市政府中心工作和党风廉政建设责任目标，进一步突出考核重点、完善考核办法、细化考核内容，把考核结果与领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用相挂钩，切实做到“有职就有责、任职必负责、失职要问责”。三是强化责任追究。对没有履行好职责，发生重大事故和恶性事件的，群众反映强烈、造成恶劣影响的，进行严格的责任追究，真正解决在责任追究上失之于宽、失之于软的问题。

四、抓创新、重提升，彰显党风廉政责任建设成效

找准落实党风廉政建设责任制与经济社会发展的契合点，力争在三个方面取得新成效：一是规范权力更加有力。按照“隐性

权力显性化，显性权力规范化”原则，着力强化选人用人公信度，在干部选拔任用工作中，重点从动议、提名、推荐、考察、酝酿、讨论决定等主要环节对用人行为进行规范，增强干部工作的公信力和公认度。加强勤廉双优干部队伍建设，落实廉政报告、述职述廉等制度，营造风清气正的发展环境。二是助推发展更加有为。坚持为改革发展大局保驾护航，深入开展“机关服务争最优”活动，以服务零距离、保障零障碍为目标，全面推进机关服务品牌创建工作。强化对工程建设领域突出问题、规范和节约用地、资源节约和环境保护等关键环节和重点领域专项监督检查，继续在工程建设领域设立预防腐败室，充分发挥150个企业效能监察点的作用，深入推进服务企业现场对接活动，不断优化发展软环境。三是促进和谐更加有效。从畅通民情民意渠道入手，推动网络问政，继续办好“网上信访室”。针对群众反映的热点、焦点问题，涉及群众利益的重点、难点问题，深入开展纠风治理工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造干净干事、公正干事、廉洁干事的社会氛围。

党风正则干群和，干群和则发展顺，党风廉政建设工作责任重大。我市将以此次会议的召开为契机，以更加饱满的精神、更加创新的思路、更加扎实的举措，进一步落实好党风廉政建设责任制，努力为“十二五”开好局起好步提供坚强的政治保证！

篇2：在贯彻落实党风廉政建设责任制推进大会上的表态发言

党风廉政建设和反腐倡廉是关系到我们党和国家生死存亡的大事，是得民心、顺民意的重要举措，是巩固党的执政地位的重大工程。落实好党风廉政建设责任制是保证党的战斗力和凝聚力的一项重要制度保证，是督促各级领导班子和领导干部认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争的重要措施。下面，我结合我区党风廉政建设工作的开展情况，谈一谈对落实党风廉政建设责任制的几点认识。

一、对落实党风廉政建设责任制的几点体会

按照市委、市纪委关于落实党风廉政建设责任制的总体要求和部署，切实贯彻落实好党风廉政建设责任制。根据几年来执行党风廉政建设责任制的工作实践，我认为要抓好责任制的落实，必须把握好以下三个关键环节。

一是做到思想重视、责任划分明确。

思想重视是抓好党风廉政建设责任制落实的前提条件。党委的重视程度直接关系到党风廉政责任制落实的是否到位，反腐败工作要取得成效，虽然因素是多方面的，但关键取决于党委和行政对反腐败斗争的认识、决心和重视程度，因此必须坚持党委对全区的党风廉政建设责

任制工作的全面领导。

明确责任是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节，是责任制的基础。因此，首要的就是明确责任的主体。党风廉政建设责任的主体，应当根据“谁主管，谁负责”的原则，“一把手”既是贯彻落实党风廉政建设责任制的组织者、领导者，又是本单位党风廉政建设的第一责任人。要始终坚持党委对全区的党风廉政建设责任制工作负全面的领导责任；党委书记对党委班子及领导成员和党群部门的党风廉政建设负总责；党政领导班子根据分工对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。切实做到责任明确，监督检查到位，使党风廉政建设责任制各项任务得到落实。同时，除了要明确领导班子的责任外，还要把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同，规定不同的责任，对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求，“软任务”也要有必要的“硬指标”。其次要明确责任的具体内容。不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门，更重要的是，要明确这些部门、这些人“应该做什么，不准做什么，违反了要怎么样”。

二是做到科学规范，考核标准明确。

制定科学规范的考核标准，进行严格、科学的考核，才是落实党风廉政建设责任制的关键环节。把责任制贯穿到各项任务之中，并加强监督检查，做到年初有布置、年中有检查、年底有考核，才能真正使党

风廉政建设责任制和反腐败各项工作落到实处、取得实效。做好考核工作不但能准确地评价一个单位、一个部门的党风廉政建设工作。更能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感，有了这种严肃感和信任感，廉政建设工作才能有效地推进。因此，党风廉政建设的考核工作，一定要认真严肃，一定要严格准确，一定要科学规范，不能走过场、搞形式。只有这样，才能达到考核的目的。同时要走好群众路线，群众路线是我们党的根本路线，应加大群众的监督力度。应把民主评议领导班子和领导干部与党风廉政建设考核工作紧密结合，认真搞好领导干部述职述廉、做到重大事情定期报告；建立健全领导干部廉政档案；开好领导班子的民主生活会和党员的组织生活会；开展党风廉政建设责任制及中层干部的廉洁自律测评；认真开展民主评议政风行风工作。这样才能提高检查考核的质量，不断促进领导干部保持和牢记廉洁自律，增强忧患意识，做到居安思危，始终把党风廉政建设和反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败，切实把党风廉政建设工作抓紧、抓好、抓出成效。

三是做到赏罚分明，责任追究明确。

党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施，是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。对考核结果能否做到赏罚分明，敢不敢对分管的责任人进行责任追究，关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。如果有规不行，违规不

究，或者是重违轻罚，党风廉政建设责任制就不能得到很好的落实。

二、落实党风廉政建设责任制的主要做法

年初以来，按照市委、市纪委关于落实党风廉政建设责任制的总体要求和部署，区委坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制，认真开展工作，使全区党风廉政建设责任制得到了落实和取得了阶段性成果，为加快我区经济和社会各项事业的发展创造了良好的环境。

1、组织领导到位。层层建立领导机构和三级组织网络(区、乡镇办事处、村社区)，做到横向到边、纵向到底。从区委、区政府班子做起，带头执行责任制，具体做好“三个方面工作”：一是全面安排部署全区党风廉政建设和反腐倡廉工作。年初组织制定了党风廉政建设和反腐倡廉工作要点，召开了全区会议进行安排部署；二是在贯彻落实党风廉政建设责任制的同时，分别召开常委会议，专题研究党风廉政建设工作。上半年，在区委九届十、十一、十二次常委会上，研究听取了七项党风廉政建设工作。召开了专题会议，听取了班子及其他班子成员、乡镇、办事处和相关部门落实党风廉政建设责任制的情况汇报；三是对群众举报的重要信件高度重视，截止目前共听取案件汇报3次。同时对案件的调查加强领导，给予支持。基本形成了党风廉政建设责任制落实的工作机制，工作中处处有人抓，处处有人管。在组织

领导上保证了责任制的落实。

2、责任分解到位。在责任制落实工作中，党政领导班子是责任制落实的主体，党政主要领导是责任制落实的第一责任人，因此，我们认真贯彻“一岗双责”的要求，不仅对经济、社会建设负总责，而且更要对全区党风廉政建设和反腐倡廉工作负总责。在今年九届十一次常委会议上，研究确定了《东山区党政领导班子成员和区人大、区政协主要领导党风廉政建设工作责任及分工》方案，明确了领导班子成员在党风廉政建设中所承担的责任，并将方案以区委名义下发到各基层单位。同时，与乡镇、办事处等部门层层签订党风廉政建设责任状，强化了“谁主管，谁负责的责任意识，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任制网络。

3、检查考核到位。我们研究制定了《东山区党风廉政建设责任制考核细则》，并将此项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理之中。坚持做到党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作落实情况相结合，与领导干部、民主测评、民主评议领导干部考核相结合。上半年,区纪委、区委组织部对全区机关、委、办、局、各乡(镇)、办事处、事业单位对2007领导班子及班子成员在完成工作目标和党风廉政建设情况进行了考核。

4、责任追究到位。我们把能否严格执行责任追究作为落实责任制的关键，我们对责任追究制度做了进一步完善，如果在检查考核中发现不认真贯彻责任制、不正确履行职责、失职、渎职的领导干部，将按追究制度严肃追究责任。

三、落实党风廉政建设责任制的下步工作打算

几年来，我区在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中取得了一些成绩，但也存在着不足，主要表现在：一是个别单位（部门）领导对党风廉政建设责任制的认识有待于进一步提高；二是党风廉政建设责任制的考核方法有待于进一步完善；三是全面落实党风廉政建设责任制的各项规定还需下大功夫。在下一步的工作中，我区将在以下几方面进一步加大工作力度：

（一）加强党风廉政建设宣传教育工作，进一步提高个别单位（部门）领导对党风廉政建设责任制的认识，增强党员干部的廉政勤政意识和遵纪守法的自觉性；

（二）强化对党风廉政建设各项规定落实情况的监督检查，进一步落实现有的各项规章制度；

（三）着力研究党风廉政建设责任制的考核办法，使其更加科学、规范；

（四）认真查处，对违反党风廉政建设责任制各项规定的行为，坚决按照上级有关规定和《东山区党风廉政建设责任追究制度》进行追究；

（五）加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，保证党风廉政

篇3：在贯彻落实党风廉政建设责任制推进大会上的表态发言

摘 要：近年来，在有些企业党风廉政建设责任制存在责任考核软、责任追究难的问题，本文主要对当前企业落实党风廉政建设责任制情况进行现状分析，对如何在推进反腐倡廉建设中落实党风廉政建设责任制核心问题提出了对策建议。

关键词：反腐倡廉；廉政建设；责任制；思考

党风廉政建设责任制既是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障，又是推进国有企业反腐倡廉建设、构建惩防腐败体系的有力抓手。党的十八大中央纪委工作报告明确要求，坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，强化考核结果运用，加大对违反责任制行为的追究力度。但从运行过程来看，也存在许多薄弱环节，亟待我们在今后的工作实践中去研究和认真解决。

一、落实党风廉政建设责任制中存在的核心问题

近年来，各级党委逐步建立了以党风廉政建设责任制为龙头，集教育、制度、惩处为一体的反腐倡廉机制，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入。但在落实党风廉政建设责任制过程中仍存在责任考核软、责任追究难的问题。

（一）责任意识淡

少数领导对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识。有的领导干部认为抓生产、抓安全工作才是务实，抓党风廉政建设工作是务虚；一些部门和单位对反腐败工作格局和责任制内容不求甚解，往往领导不重视，工作不配合，措施不到位；一些责任制牵头单位认为党风廉政建设是纪委的事；少数单位在抓党风廉政建设责任制时只满足于开会作布置、发文提要求；有的领导认为落实责任制，尤其是进行责任追究是得罪人的事，存在着“谁认真抓谁就吃亏”的心态。

（二）责任分解粗

明确目标，落实责任，是落实党风廉政建设责任制的前提。有些单位没有很好地结合单位实际抓责任制的落实，只图形式，不管效果，仅满足于把任务和责任分解下去，不注意联系本单位实际制定切实可行、操作性强的责任内容。“责任状”千篇一律，缺乏针对性和可操作性。在分解责任时，不结合自身的工作实际来细化目标责任，导致落实责任时出现责任交叉或责任空档的现象。

（三）责任考核软

督查考核是落实责任制的重要环节。有些单位欠缺科学统一的考核指标体系，对考核对象执行党风廉政建设责任制的情况，难以做出精确的评判，导致存在着好人主义和形式主义。有的检查考核往往是“凭印象、靠嘴说、看材料、数票数”，影响了考核评价的真实性；有些单位忽视了激励机制，考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，奖罚不分明或者只奖不罚，在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。

（四）责任追究难

实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的保障措施。有的单位由于没有分解责任目标，在实行责任追究时存在片面强调“一把手的责任”，忽视了真正“责任者”的责任，或以“集体责任”淡化开脱其他人员的责任。

二、落实和解决党风廉政建设责任制核心问题的主要对策

纪检监察机关作为执纪监督部门，要进一步完善党风廉政建设责任制，真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委协调组织，部门各负其责”的反腐败领导体制和工作机制，使党风廉政建设责任制起到应有的教育、警醒、震慑和惩戒作用。

（一）提高责任意识

1.树立大局观念。

落实责任制是从严治党方针的具体体现，各级领导班子和领导干部切实担负起党风廉政建设责任，对广大党员、干部进行严格管理、严格监督，是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要。

2.树立责任观念。

各级领导干部充分认识到无论在什么岗位，担任什么职务，都要确立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，切实履行一岗双责。

3.树立廉洁观念。

把加强党风廉政教育摆在突出位置，深入持久地开展下去，努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，真正使廉洁从政成为领导干部的一种共识、一种自律，从而筑牢思想道德防线。

（二）细化责任分解

1.要确定目标。

要把责任主体的任期目标与本部门、本单位的总目标、年度工作目标和阶段性工作目标相结合，确定责任主体管理权限中阶段性的反腐倡廉主要责任目标。

2.要明确责任。

要按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任目标层层分解到职能部门和具体责任人，明确各自在党风廉政建设方面应负的领导责任。

3.要突出特色。

要区别不同情况，突出特色，确定责任目标，不搞“一锅粥”，千篇一律。

4.要量化责任。

确定责任目标，使每一级领导班子和每一位领导干部都明确自己应当抓什么，采取什么措施，抓到什么程度，抓不好要负什么责任等等。

（三）严格责任考核

1.依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序，把领导干部职责范围内反腐败各项任务的完成情况、反腐败领导体制、工作机制的落实情况等作为考核的重要内容，力求规范、科学、有效。

2.坚持定性考核与定量考核相结合，对能够量化的内容要尽量量化，逐条逐项全面检查，切忌以一般性检查代替，将测评结果作为责任评定依据，杜绝打“人情分”。

3.实行日常考核与年度考核相结合，组织考核与群众评议相结合，保证检查考核的全面、真实、准确、客观。

4.把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据，对于不认真履行责任制的，要追究责任，对责任范围内发生严重问题的，实行“一票否决”。

（四）强化责任追究

严肃进行责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要环节和保障手段，也是落实责任制的关键所在。要从严追责，维护党纪权威，严肃追究不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职渎职行为，真正达到“惩前毖后，治病救人”的目的。

1.要正确认定领导责任。

要按照“谁主管、谁负责”的原则，把抓党风廉政建设不力、管辖范围内发生违纪问题不认真查处的作为责任追究的着重点，区分对待责任。

2.建立终身责任追究制。

对于领导干部在其任期内发生的党风廉政建设方面的问题，不论在什么时候暴露出来，都应该追究其领导责任。

3.对不追究者实行“再追究”。

各级纪检监察机关对下级党委、纪检监察机关实行责任追究的情况进行监督检查，发现问题，应责令下级党委和纪检监察机关实行再追究。

总之，只有把落实党风廉政建设责任制提高到从严治企的高度来认识，才能确保各级领导干部担负起党风廉政建设的责任，才能遏制腐败问题的滋生蔓延，才能有效推进反腐倡廉建设各项工作的深入

开展。

参考文献：

篇4：在贯彻落实党风廉政建设责任制推进大会上的表态发言

（在2010年全区社区建设推进大会上的表态发言）

XX社区

2010年2月

尊敬的领导、各位同事：

大家好！

今天，我有幸代表XX社区参加全区社区建设推进大会。刚才，领导作了关于2009全区社区工作的重要报告，并指出了今年“民本社区”推进的具体任务和具体要求。我们为2009年沧浪区社区建设取得辉煌成果而高兴的同时，也为拼搏2010年充满信心。

回顾2009年，我们XX社区在区委、区政府的关心和指导下，在友新街道党工委、办事处的正确领导下，努力做好“为民”、“便民”的社区日常工作和实事项目，真抓实干、奋力拼搏，全面完成了领导下达的各项目标任务。当前，“民本社区”这一中心工作也正全面铺开。我们社区认识到，做好这些工作是我们将要面对的，义不容辞的责任。结合社区实际，我们将做好以下几方面工作：

一、完善社区和居民队伍建设，认真履职、勤奋工作

今年是社区“两委”换届选举的一年，按照上级精神，我们社区将在今年四、五月份进行换届选举。以此为契机，我们社区将全力以赴做好三支队伍建设的完善工作。

一是结合今年即将开展的社区“两委”换届工作，通过民主选举等程序，对社区“两委”进行换届选举，力争形成一个科学、团结、务实、服务并年轻化的社区班子。二是依托这一班子，召开新一届居民代表大会，选举产生包括居民骨干、派出所民警、辖区志愿者，及青少年学生等在内的新一届社区议事会。三是大力发展志愿者队伍。尤其对长欣苑二期、承信小区要加大楼道长建设的力度，努力形成每栋楼房、每个楼道都有志愿者的格局。通过社区和居民队伍建设的完善，营造团结氛围，凝聚人心、汇聚力量，在今后的工作中拧成一股绳，劲往一处使，不断增强社区的凝聚力和战斗力。

二、围绕“民本社区”建设，脚踏实地，不懈努力

民本社区建设是今年明确的社区建设方向。我们社区将按照区委、区政府的要求，统一思想，明确中心任务，在原有“幸福社区”建设的基础上，全面推进“民本社区”建设。

一是培育“草根”领袖和“草根”文化，充分挖掘社区奇人轶事，通过幸福联盟的培养和锻炼，将有管理能力和优秀组织能力的居民培育成“草根”领袖，使社区逐步向自治迈进。二是继续做实、做活“居民会客厅”，进一步鼓励和支持居民到社区活动室举办生日、婚嫁等庆祝活动，为居民的互动提供一切便利条件。三是继续做强“幸福联盟”团队。尽最大可能争取软、硬件条件，并通过合理安排社区内外活动的场所和时间，让“幸福联盟”团队每个成员融入团队、融入社区。四是在保障社区居民经常性、多样性、规模化的前提下，精心组织大型比赛、表演等活动，并通过活动，强化“以社区荣而荣”的公共精神，继续强化志愿者队伍的奉献功能，共同为“民本”社区添砖加瓦。

三、明确“群众利益无小事”，抓好服务，立足管理

为民办实事，是“民本”社区建设的重要内容。在对居民群众提供服务方面，我们要进一步确立“群众利益无小事”的思想，善解民意，善待群众，尽心竭力地为群众办实事、办好事，实实在在地为居民着想，真正做到让人民群众满意。

一是充分发挥“XX网”桥梁作用。利用社区网站优势，结合社区网“五周年”和街道首届社区活动节，拉近邻里关系，增进社区与居民之间的沟通，全面深化“服务全天候”的社区工作理念。二是实施弹性工作制，延长社区居委会、工作站工作时间，增长社区活动室开放时间，充分发挥社区现有软、硬件积极作用，使居民受益最大化。三是激发社区民警、物业保安、护巷志愿者队伍的工作能动性，以防为主、打防结合，最大限度地降低发案率。同时要切实做到对不稳定的因素“发现在萌芽，解决在基层”的思路，力争小事不出社区地解决掉，有效地维护好社区的和谐与稳定。

各位领导，同事们，展望2010年，我们更加有信心、有决

心，在区委、区政府的关心和指导下，在街道党工委、办事处的正确领导下，通过树立与时俱进、勇于实践、锐意创新的工作精神，坚持爱岗敬业、埋头苦干、艰苦奋斗的工作态度，以饱满的精神状态，奋力拼搏，勤奋工作，为“民本社区”建设作出最大的努力，开创社区更加灿烂的明天！

篇5：在贯彻落实党风廉政建设责任制推进大会上的表态发言

各位领导：

下面，我就落实全区卫生系统党风廉政建设“两个责任”作表态发言。

强化“两个责任”是加强党风廉政建设、推动反腐倡廉深入开展的一项重要举措。对此，卫生局高度重视，年初召开了全系统党风廉政建设暨纠风工作会，下发了一系列配套工作实施方案，分层次完善和新建了一批操作性强的制度，按照领导班子“一岗双责”要求，明确了责权归属，加大了制度执行和监督力度；坚持分类教育，强化警示教育，坚持党委中心组学习，引导全系统广大党员干部牢固树立政治纪律、组织纪律观念；严格干部选拔程序，为“能干事、会干事、干成事”的党员干部搭建平台，充分调动了基层干部干事创业的积极性；扎实开展“一改双优”活动和党的群众路线教育实践活动，坚决查处违法违纪问题，进一步端正了党风、党纪，收到了很好的效果。

卫生行业事关全区群众民生，我们深感责任重大，因此，在今后的工作中，我们将更加严格的落实好党风廉政建设责任制，认真履行党委主体领导责任和纪委监督责任，强化措施，完善机制，倾力打造廉洁卫生，更好的服务全区经济社会发展大局。一是抓好党风廉政宣传教育。紧密结合党的群众路线教育实践活动，组织党员干部认真学习和领会党风廉政建设有关制度规定，以先进典型为榜样，加强对广大党员的理想信念和道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育，引导全系统广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和利益，利用社会上和卫生系统的典型案例，教育广大党员干部从思想上筑牢防腐倡廉的防线，树立全心全意为人民服务的思想，用良好的医德医风抵制社会上不良风气的侵袭，构建和谐医患关系。

二是健全党风廉政建设机制。进一步健全和完善由“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的党风廉政建设责任制，严格落实党员干部“一岗双责”制度，按照中央八项规定和省、市、区有关党风廉政建设方面的规定，狠抓各项制度的落实，特别是“三公经费”、专项资金使用、医疗服务收费以及医药购销领域的不正之风，堵塞漏洞，防止出现问题。

三是强化纪委监督职责。落实纪委监督责任，明确职责定位，确保从根本上把监督责任履行好。严格纪律监督，确保政令畅通；对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正，坚决查处不作为、乱作为行为，对苗头性问题及时约谈，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。四是加强作风行风建设。要推动作风建设常态化，始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，加大“四风”问题查处力度，坚决治理“节日病”，对顶风违纪者发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，不断提高纪委监督的实效性、震慑力，营造不想、不能、不敢搞“四风”的氛围。结合“卫生服务民生”的实际，继续开展“三好一满意”活动，进一步提高卫生队伍整体素质和服务质量，提升服务水平，改进行业作风。

篇6：在贯彻落实党风廉政建设责任制推进大会上的表态发言

党风廉政建设是党的建设的重要内容，镇党委、政府和镇纪委坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。我镇的党风廉政建设工作，始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各司其职，依靠人民群众积极参与的工作领导体制和工作格局。根据人员变动情况，及时调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组成员，同时明确相应的工作职责，成立了一个精干有力的抓党风廉政建设的工作班子，切实加强了对全镇党风廉政建设责任制工作的领导。镇党风廉政建设工作领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议和廉情分析会，及时研究、部署工作，解决工作中存在的苗头性、倾向性问题，有力地促进了工作开展。

二、层层分解，落实责任

在抓党风廉政建设工作中，推行责任制，是使党风廉政制度化、规范化的重要举措。年初，我们印发了《农村党风廉政建设实施意见》和《党风廉政建设责任制分工》，与9个班子成员、22个支部签订了“党风廉政建设责任书”，将党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设工作同其它中心工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核。我们始终坚持“谁主管，谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则，界定落实责任范围，实行班子成员分工负责制，具体责任与分管的部门、单位、所联系的村相结合，即对所分管的单位、部门、所联系的村的党风廉政建设负领导责任，各支部的书记对其村社干部和党员的党风廉政建设负直接责任，责任制的落实直接与年终考核挂钩，这样层层

分解明确，增强了领导干部的紧迫感和责任感，提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性，领导班子和个人责任分明，团结协作，工作务实。全年没有党员干部违反党风廉政建设规定，没有引发恶性事件。

三、强化教育，筑牢防线

一是大力开展廉政文化“七进”活动。以营造党风廉政宣传氛围为目标，将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作，纳入工作目标量化考核中，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，在全镇范围内着力开展廉政文化“七进”活动，即进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业、进医院，特别是在每个支部开展了党员干部“廉政承诺”活动，在机关开展了“干群联心”卡活动，组织机关干部参观区纪委组织的廉政书画展，党政“一把手”还将区纪委赠送的廉政书画张贴在办公室显眼位置，随时提醒自己和教育职工保持一颗平常的心；在农村开展了“电话预约上门服务”活动等，营造了“以廉为荣、以贪为耻、勤政为民”的良好社会氛围。

二是以学习实践科学发展观活动推进党风廉政“三化”教育。将党风廉政建设法规列入党员干部、党委中心组学习的重要内容，进一步加强了反腐倡廉理论的学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、中央、省、市、区关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012实施纲要》、《中共中央、国务院关于党风廉政建设责任制的规定》等文件精神，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。在去年的基础上进一步深化党风廉政“三化”教育活动，把全体公务员、事业单位负

责人、农村（社区）支部书记和村主任列入党风廉政建设风险防范范围，针对不同的岗位、不同的职责查找思想道德建设风险、制度机制风险和岗位职责风险，并制定出适合自己的风险防范措施，认真加以落实，收到了良好的效果。

三是结合“创先争优”活动深入开展“勤廉双优”争创活动。积极动员广大党员干部争当“勤廉双优”模范，并评选出一批先进集体和个人予以表彰。党政一把手带头为全镇党员干部上“廉政党课”。今年，党政“一把手”、纪委书记、分管领导分别为全体镇干部、支部书记、入党积极分子和企事业单位负责人等讲了题为《加强党章的学习》、《新形势下反腐倡廉教育应坚持四个不动摇》、《中国共产党反腐倡廉的历史经验 》、《农村基层党风廉政建设存在的问题及对策》、《党的纪律》等的党课8次。其他班子成员也分别在不同的场合给分管部门干部职工讲了廉政党课，收到了较好的效果。同时，镇党委书记还逐一与各支部书记、各部门负责人进行了廉政谈话26人次，从思想上抓牢、抓实党风廉政建设工作。

四是结合村两委换届工作加强反腐倡廉宣传教育。今年，开展了“党员党性定期分析评议”和“述评荐诺”活动，组织召开了专题民主生活会，对党员干部的廉政从政情况进行了民主测评，广泛征求党风廉政建设中存在的突出问题、意见建议；各支部结合村两委换届选举前，党委班子分工联系各支部，组织党员干部深入学习《中国共产党党章》有关内容，重温了入党誓词，明确了选举工作纪律，党政“一把手”带头到情况最复杂、问题

最多的村开展“党课教育”，进一步增强了党员的党性，使支部换届取得圆满成功。同时我们还开展了经常化、制度化的学习活动，镇政府机关每月集中学习一次，党委每月开展中心组理论学习；采用以会代训、远程教育等形式多样的警示教育活动，把党纪、政纪、法规纳入“三会一课”的组成部分，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

四、突出重点，狠抓关键

实施党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上，不断加大工作力度，真正在落实上下功夫，靠实际行动求成效。

一是抓制度完善。我们建立健全了“党风廉政建设责任制度”、“党委议事规则”、“三重一大决策制度”、“党委中心组学习制度”、“集体领导和分工负责制度”、“重要情况报告制度”、“述职述廉制度”、“民主生活会制度”、“谈话和诫勉制度”、“村财镇管村用制度”、“村干部管理制度”、“村务财务公开制度”等一系列工作、生活、学习制度，将这些规定、制度制作成小手册，发放到每位镇村干部手中，并在一定范围内公开，接受干部群众的监督，逐步完善了用制度来管人的管理体系。

二是抓效能建设。认真贯彻执行《公务员法》和《公务员处分条例》以及省、市、区关于加强机关行政效能建设的意见，制定了《加强机关效能建设实施意见》，完善了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《政务公开制度》、《公开承诺制度》等。推进了政务、村务、党务公开和基层站、办、所办事公开，建立了便利民中心、群众矛盾调解中心和村组财务委托

代理中心，全面实行了村财镇管村用、社财村管社用制定，并对18个村（社区）和151个社的财务进行了审计，接受群众的监督，全年未接收到群众的不良反映，进一步加强了农村基层党风廉政建设。

三是抓作风建设。镇领导班子坚持民主集中制原则，坚持走群众路线，“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用”均经过集体讨论决定，事情一经决定后，班子成员团结协作，无怨言不拆台，团结干事。党政“一把手”负总责，及时主持研究、安排各项工作，始终坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自过问”，对班子成员履职情况进行不定期的督促检查，对班子成员存在的问题及时批评纠正。深入开展了党风廉政“标准化、制度化、规范化”建设活动，制定了《廉政风险防范管理工作实施细则》，认真查找了班子集体、班子成员、全体公务员、部门负责人、各村支部书记和村主任的廉政风险点，并结合实际强化措施进行了整改。班子成员对分管系统反腐倡廉工作均进行了安排、督促、检查，并对其履行职责情况写出了书面报告，各部门均无违反廉洁自律规定的行为发生。

四是抓热点难点。一是我们从群众普遍关心涉及群众切身利益的问题入手，要求镇属各部门将政府行政管理、经济管理活动及与村务公开对应的事项向群众公开。将工作职责和办事依据、条件、程序、时限、结果、服务承诺等进行公开。今年在全镇18个村（社区）建立了廉情监督员，我镇村务和政务公开工作基本步入民主化、制度化、规范化轨道，给广大人干部群众一个明白。二是推进依法行政，民主管理进程。年内机关行政效能建

设活动的深入开展，为民服务意识增强，党群干群关系得到了改善，来信来访较往年有所下降，年内接待群众来访18人次，接来信2件，均在规定时限内办理完毕。无搭车收费行为，无“三乱”现象。同时对中小学收费、涉农税收、水费电费、建房收费、殡改及计生罚款等进行检查，结果表明，我镇的涉农收费都符合国家规定。三是按党委、政府的部署，镇纪委严格对在建重大项目建设工程招投标、机关效能建设、职工遵纪守法、救灾救济、低保五保等情况实施廉政监督，经核实没有发现不廉行为，起到了很好的制约作用。

五是抓特色创新。一是实行电话预约服务。针对***镇山区多，农村部分孤、残、老、弱行走不便的情况，我们在镇干部中推行了电话预约上门服务的方式，为他们提供低保、五保、新农合，房屋审批、纠纷调解等服务，使群众不出门就能把事办好。二是实行村务决策日。针对群众反映较多，农村村务公开不及时、程序不规范的情况，我镇在各村实行了村务决策日制度，每个季度定期召开一次村民代表大会，对村上重要的事项公开评议决策。三是发放“干群联心卡”，实行全程服务代理制。今年，我们将政府各办公室电话、村社干部电话印制成卡片9000多张，发放到各农户手中，让群众感受到有求必应的一流服务，镇村社干部对村民的诉求实行全程代办，减少了环节，降低了费用。四是村干部集中办公日不少于10天。近年来，我们在逐步增加村社干部误工费的同时，不断加大了对村社干部的管理力度，除制定了严格的《村干部管理制度》外，还要求各村结合实际，安排集中办公时间不低于10天，这一制度的施行，极大地方便了群众办事，深受群众的好评。五是为新一届支部书记赠送新党章手

册，村委会换届选举结束后，还将向村四职干部赠送《村干部工作手册》，将党章、纪律处分条例、干部管理制度等内容写进手册，党政一把手带头为镇村社干部讲党课，重点教育干部如何做人和做事。六是深入开展党员定期分析评议和“述评荐诺”活动。为保持共产党员先进性教育，镇党委在总结以往经验和不断调研的基础上，结合第三批学习裎科学发展观各创先争优活动，继续深化以“承诺、践诺、评议、处置”四个阶段的“党员党性定期分析评议”和“述职、评议、推荐、承诺”四个阶段的“述评荐诺”活动，各村党员干部在村社干部、村民代表、党员大会上庄严承诺勤政为民和廉洁从政，全年为民办实事3000多件。承诺活动中，镇党委还针对外出党员开设了“视频承诺”、“电话承诺”、“委托承诺”，极大地调动了流动党员的积极性，把“党员承诺制”不断地引向深入。七是深入开展“四议两公开一监督”活动，加强基层民主政治建设。镇党委立足实际，充分发挥基层群众的民主权利，进一步规范村干部行为。完善了村干部管理制度、村财镇管村用制度，村务公开制度和“一事一议”制度等，重大事项均通过党支部提议、村委会商议、支部大会评议，村民代表决议后方可实行，并将决议和执行情况公布在公开栏上，接受群众的监督。

五、经济社会全面发展

一年来，党风廉政建设的开展，为我镇经济发展、社会进步营造了良好的政治环境。党委、政府一班人廉政勤政，解放思想，务实高效，开拓创新，团结干事，在区委、区政府的正确领导下，在全镇广大干部群众的共同努力下，经济持续快速增长，招商引资取得重大突破，城乡环境综合整治成效显著，教育科技文化全

面发展，基础设施得到加强，产业结构日趋合理，全镇社会稳定，人民安居乐业，区委、区政府下达的主要经济、社会指标都超额完成，为全面建设小康社会打下了一定基础。

总结回顾一年来我镇的党风廉政建设工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，离上级组织的要求和人民群众的期望有一定差距。一是以经济建设为中心的农村工作千头万绪，少部分党员干部的认识有一定距离，工作体系的建立有待完善，安排布置多，督查力度不够；二是时代的发展对党风廉政建设工作提出了许多新的要求，我们队伍的素质、水平与之不相适应，做学习型干部，提高素质和水平是纪检监察队伍要解决的问题；三是外宣工作形式单一，力度不够，教育的面不够广，层次不够深；四是有的制度在执行中有差距，与形势发展要求不适应，有的存在要求从严，但监管力度跟不上。针对这些不足，有待在今后的工作中加以完善和解决。

篇7：在贯彻落实党风廉政建设责任制推进大会上的表态发言

【关键词】党风;廉政建设;责任制;贯彻;落实

党风廉政建设责任制是加强党的执政能力建设的重要举措，是落实反腐倡廉领导机制和工作机制的制度保障。中国人保集团纪检监察工作会议，提出了抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，夯实反腐倡廉工作基础的任务。现就如何抓好人保寿险公司党风廉政建设责任制的贯彻落实，浅谈一下自己的想法和建议。

１．党风廉政建设责任制的贯彻落实存在的问题

1.1少数单位对执行责任制认识不够

有些公司领导认识还不够到位，仍然把党风廉政建设责任制看作是“软指标”，看成是纪检监察部门的事，没有把它当作是领导班子、领导干部自身固有的职责；或对自身所应承担的责任不了解，工作不主动，没有对职责范围的反腐倡廉工作进行部署检查和监督，责任难以落实。

1.2责任制与实际工作结合不够紧，责任分解不够明确

总公司在制定责任内容时，都努力做到切合实际，提高针对性。在责任范围的确定上不够清晰明了，导致责任制中出现软任务多、硬任务少的问题，也使责任内容的分解难以细化，造成考评难、追究难。同时，党风廉政建设责任制贯穿到实际经营管理工作做得不够，与实际业务工作结合不紧，因而工作发展不平衡，影响了责任制的落实。

1.3制度建设的力度有待进一步加强

党中央、国务院颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》已经多年，目前，还有个别单位没有制定具体实施细则；有的单位没有随着反腐倡廉形势和任务的发展变化对有关制度进行修订；有的单位配套措施没有及时跟进。个别单位虽有制度，但有章不依，不按规矩办事的现象仍然存在，一些制度还只是挂在墙上、写在纸上，未能很好地落实在行动上。

1.4责任追究不够落实

责任追究涉及到责任的界定、定性调查取证、量纪等许多具体问题。由于政策界限不是十分明确，在责任界定中遇到的实际问题很难对号入座；在调查取证中难度也较大，当事人往往会找种种借口，推卸责任，影响了责任追究的力度；在追究领导责任过程中，方方面面出来说情干扰，妨碍了领导责任追究，弱化了追究效果，使追究失之于宽，失之于软，没有起到应有的惩戒作用。

2.抓好党风廉政建设责任制贯彻落实的建议

2.1制定党风廉政建设责任制的责任条款，要具体明确，敢于抓住要害

在制定责任制的时候，必须根据各单位的实际，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

2.1.1明确责任的主体

党风廉政建设责任的主体，领导班子首当其冲，应根据职权和任务的不同，规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。

2.1.2着重抓好管理人、财、物的部门和负责物资采购、财务、核赔管理等重点、热点部门的领导的责任制建立

腐败现象的多发点亦是经营管理的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱，很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的负责人和员工的廉政责任，加强对这些部门的监督制约，对加强党风廉政建设具有重要意义。

2.1.3明确责任的具体内容

应根据各单位的工作实际，按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点，以及在廉政方面容易出现的问题，制定出针对性较强的责任条款，以《党风廉政建设责任书》的方式，按干管权限，由上级公司主要领导、纪委书记与下级签订。

2.1.4抓好责任分解

责任分解是落实党风廉政建设责任制的基础，要突出抓好责任制分解工作。一是要坚持责任分解的普遍性。各层级必须承担起反腐倡廉的领导责任。二是要突出责任分解重点。尤其是腐败易发多发环节和领域应该作为责任制分解的重点，这些单位的党政“一把手”应该作为重点责任人。三是在责任分解中，要及时体现每年党风廉政建设和反腐败工作的新任务新要求。必须有相应的责任分工纪要、实施方案、对策措施、具体的责任人和实施时间等，以便于监督检查。

2.2考核党风廉政建设责任制的落实情况，要功过分明，敢于揭短亮丑

有好的责任制度，这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核，是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。

2.2.1考核工作决不能走过场、搞形式

责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。二是党风廉政建设的考核工作，一定要认真严肃，一定要严格准确，一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样，才能达到考核的目的。

2.2.2考核工作要改变思路

考核、检查工作应该改变思路，以发现问题为主，“只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。当然，不报喜或少报喜，不是说对那些改革性的、卓有成效的廉政建设措施，以及领导干部和职工廉洁奉公的模范事迹视而不见，应大力宣传弘扬，但这些应纳入党委的宣传工作之列。

2.2.3考核要走群众路线

群众路线是我们党的根本路线，一个单位的党风廉政建设搞得好不好，干部是否廉洁，这个单位的群众最有发言权。考核工作除应坚持原有的一些好的做法外，应把民评议领导班子和领导干部的方法，引入党风廉政建设考核工作。

2.3执行党风廉政建设责任追究制，要赏罚分明，敢于动真格

党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。能否执行好这一制度，是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。

2.3.1责任追究条款要尽可能的具体明确

责任条款除了要明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”外，还应该规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”。

2.3.2责任追究一定要敢于动真格

落实责任追究制的关键是要敢于动真格。各级领导、特别是“一把手”在公司发展中起着关键性的作用，对他们功、过的准确评价、奖惩，对于促进他们的工作，进而促进公司的管理与发展，有着十分重要的作用。

2.3.3责任追究一定要实事求是

坚持实事求是原则，对具体问题具体分析，是我们党一贯坚持的正确的思想和工作方法。要执行好党风廉政建设责任追究制，必须认真坚持这一方法。工作中，决不能简单地仅凭违法违纪腐败案件的有无、多少来评价这个单位党风廉政建设工作的好与差，必须实事求是，客观分析，区别对待。

2.4积极发挥“三种作用”

落实党风廉政建设责任制，推动反腐败斗争不断取得新的阶段性成果，充分发挥纪检监察部门的组织协调、参谋助手和监督检查作用，具有重要意义。

2.4.1发挥组织协调作用

纪检监察部门在落实责任制中要增强组织协调意识，督促建立协调机制，积极主动做好协调工作。一是要协助各级党组织抓好责任分解、责任考核和责任追究等重要环节。二是要做好与上级公司的组织协调，与下级公司及领导人的组织协调，以及纪检监察内部的组织协调工作。

2.4.2发挥参谋助手作用

在党风廉政建设和反腐败斗争中，实行责任制是一项新的工作，在理论指导、思想认识、制度建设和工作方法等方面，还存在各种各样的问题，有一个不断深入和完善的过程。纪检监察部门要围绕责任制实践中出现的新情况和存在的问题，积极开展调查研究，及时向同级党组织提出建设性意见和建议，充分发挥好参谋助手作用。

2.4.3发挥监督检查作用

篇8：在贯彻落实党风廉政建设责任制推进大会上的表态发言

在贯彻落实党风廉政责任制专题汇报会上的讲话

区委常委、区纪委书记 弋渝生（2009年9月22日）

今天，我们在这里召开区纪委常委会，专题听取了12个单位今年以来贯彻落实党风廉政责任制的工作情况汇报。会议取得了较好效果。

加强党风廉政建设，明确各级党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应付的责任，是为了保证各级党委、政府关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局。区委高度重视全区党风廉政责任制工作，在年初召开的党风廉政工作会上，区委书记向涛针对贯彻落实党风廉政责任制工作，特别强调要认真落实党政主要领导“第一责任人”的责任，要落实班子成员分工抓的责任，要落实部门的工作责任。对这次半年工作检查，向涛书记专门强调要选择分工责任制牵头部门向区委常委会汇报工作。

为扎实有效推进全区的党风廉政建设工作，确保今年的各项任务的完成，下面，我代表区纪委常委会讲四点意见。

一、多措并举，扎实开展半年工作检查

（一）落实了向区委常委会汇报工作制度。今年初，区委修改完善了《中共重庆市万盛区委工作规则（试行）》（万盛委发〔2009〕2号），该规则第五章《党风廉政建设责任制度》第三十七条规定：“区委实行牵头区级责任领导、牵头部门向区委常委会报告执行党风廉政建设责任制情况制度；……”。为认真落实区委《工作规则》，本着逐步推进的原则，今年我们明确了区财政局、区国土资源局等2个党风廉政分工责任制区级牵头部门向区委常委会汇报工作情况，拟在近期的区委常委会汇报。

（二）深化了向区纪委常委会汇报工作的方式。过去，我们坚持了部门、镇街向区纪委常委会汇报党风廉政责任制工作情况的制度，但是，从近几年执行的情况来看，由于我们在选择汇报的单位数量较少，一般每年有2个左右，且多数时候都是选择的牵头部门，汇报时多采用单独汇报，没能充分发挥汇报工作所应该起到的督促检查、交流学习作用。针对这些不足，今年我们在汇报单位上作了调整。一是汇报单位更具有广泛性。共安排了13个单位向区纪委常委会汇报工作，这13个单位中，既有区级牵头部门，也有没有承担牵头工作任务的区级部门和镇街；既有去年党风廉政责任制专项考核排名靠前的单位，也有去年考核排名较为靠后的单位；既有设立了纪检机构的单位，也有没有设立纪检机构的单位。二是汇报方式更有公开性。过去区纪委常委会一般是单独听取某一个单位的汇报，今天我们各单位在汇报工作的同时，其他汇报单位也能在场同时听汇报，另外，还安排了部分单位的纪委书记、纪工委书记、纪检组长以及未设纪检机构的部分单位分管领导列席会议。从而起到通过会议进行交流学习、互相促进的作用。

（三）检查单位的范围更加广泛。在集中开展检查之前，各单位开展了自查，在自查工作结束后，我们组成了四个检查组对各单位开展自查的情况进行了抽查。一是检查人员构成多元化。改变以往单纯由区纪委机关干部参加检查的方式，抽调了部分纪检组长参加了检查工作。今后，我们还将在检查人员的构成上进一步扩大范围。二是抽查单位随机抽取。把所有单位都纳入抽查范围，不提前指定抽查单位，目的就是要促使各单位认真开展自查，做到对本单位工作进行“查漏补缺”。同时，在抽查中，我们还注重抽查没有设立纪检机构的单位。三是及时汇总抽查结果。抽查工作阶段结束后，8月19日下午，我们召开了抽查工作专题汇报会，四个检查组对抽查工作情况作了汇报。

二、喜忧参半，各项工作还有待进一步增强

通过各单位自查，检查组抽查，以及刚才听取各单位的工作汇报，对今年全区党风廉政责任制建设工作，我总体认为喜忧参半，仍然需要各方面共同努力。

（一）半年工作检查的主要优点

一是各单位能够认真分解落实责任制。各级各部门能够按照全区的统一安排部署，结合自身实际，明确本镇街、本部门分工责任制的内容，把责任分解落实到责任领导，明确具体抓工作的科室，并还层层签订了责任书。区农委在分解落实分工责任制的时候，把区里没有安排的，但是属于自身重要工作的任务纳入了责任制的内容。区国税局在层层签订责任书的同时与职工家属签订《家庭助廉责任书》，调动家属积极参与党风廉政建设等做法就值得借鉴。

二是能够结合自身工作实际，抓工作创新。各级各部门在狠抓党风廉政责任制工作中，能够结合单位实际，狠抓工作特色，取得了一定效果。在宣传教育方面, 区文广新局实施“廉政文化精品”工程；万东镇在全镇广泛开展的“读经典、唱红歌、树清廉”廉政文化进村社、进院坝活动；区建委组织“看病人、看死人、看犯人、看凡人、看穷人、看身边人”的教育活动具有较好的效果。在农村党风廉政建设方面，万东镇围绕农村“三资”管理开展调研，建立了一系列制度，进一步丰富和完善了“五权一体”民主管理机制；金桥镇在拓展“群众事务党员代理制”的代理事项、代理内涵上进行深化；黑山镇在规范村干部管理方面建立有效的制度。在安全监督管理方面，区药监局为了加强食品安全监管工作，在青年镇试点的农村家宴备案管理办法值得学习。在重点工程监管方面，区水务局突出抓好重点项目中的党风廉政工作和源头治理工作；青年镇切实加强重点工作和民生工作的监督管理。在落实厉行节约工作方面，丛林镇在大力压缩接待经费开支，青年镇在压缩公务车辆运行费用和公务接待费用上取得了突出成效。在监督机制建设方面，区教委开展的“探索校长负责制下的监督课题的研究”；南桐镇着力建立拒腐防变体系、权力运行监控体系、反腐倡廉制度体系、行业作风规范体系等；区建委建立义务纪检监督员制度做法较好。在政务公开和源头治理方面，区人事局在积极推行就业考试、公务员招考、职称评定等方面的政务公开；区卫生局切实加强药品集中采购和招投标工作突出了重点。

（二）存在的主要问题

半年多来，虽然各单位在抓党风廉政责任制工作取得一些成绩，但是我们还应该清醒地看到，工作还存在着不足，还需要倍加努力，加强工作创新。

一是部分单位还没有真正把党风廉政责任制作为一把手工程来抓。在检查中，我们发现个别单位的责任制目标的确定未紧密结合单位实际，资料凌乱不完整，在接受检查时，组织工作敷衍了事。有的还错误地认为党风廉政建设就是纪委或者纪检组的事情。

二是重创新、抓特色的能力还有待进一步加强。从抽查和汇报的情况来看，我们有的单位在重创新、抓特色上取得了明显的效果，但是，仍然有一些单位不知责任制怎么抓，抓什么，更不知怎么去创新、怎么去抓工作、出特色。责任分解落实停留在文件上，把开展检查工作看成是一种负担。

三、明确要求，强化党风廉政建设工作

（一）认真落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制，是党的建设和政权建设的重要内容，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度，是加强党对反腐倡廉工作领导的重要制度保证。一要认真落实党政主要领导“第一责任人”的责任。各级党政领导班子主要负责人是党风廉政建设的“第一责任人”，要亲自抓、负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要情况亲自调度，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。要以身作则，要带头遵守廉洁自律的各项规定，树立廉洁自律的良好形象，以良好的党风、政风带动社会风气的好转。对班子成员出现的苗头性问题要见微知著，早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止干部出问题、犯错误。二要认真落实党政领导班子成员分工抓的责任。各级党政领导班子成员要实行“一岗双责”，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。同时，要将党风廉政建设纳入分管工作目标管理，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三要认真落实部门的工作责任。各业务主管部门要按照“管行业必须管行风”的要求，自觉地把党风廉政建设融入业务工作之中，抓党风政风促行业作风，看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人。承担反腐倡廉牵头工作的各责任部门，要按照“谁主管，谁负责”的原则，主动做好牵头工作，加强和协办部门的工作协调和联系，认真负责、积极主动地完成分工的任务。

（二）大力加强农村和社区党风廉政建设

各镇街承担着一个地区经济发展、社会稳定等诸多方面的任务，工作任务较多且繁重，党风廉政责任制建设涉及的内容也自然很多。抓好农村和社区党风廉政建设，要求全区各镇、各街道要找准工作的着力点，打造工作的闪光点，尤其要在深化“一镇一品”、“一街一品”上下功夫。如万东镇应该紧紧抓住市纪委确定的全市农村党风廉政建设示范镇建设的契机，要进一步深化“五权一体”管理制度，拓宽“五权一体”制度的适用范围，要在农村“三资”管理、干部作风建设、廉政文化建设等方面不断完善制度，狠抓落实，力争成为全市同类示范镇中的先进单位。青年镇要在新农村建设整镇推进工作中，把农村廉政文化和新农村建设很好结合，开展丰富多彩的廉政文化活动。东林街道可以充分发挥“圆桌会议”制度的作用，解决党风廉政建设工作中的问题。其余各镇街也要深入思考，找准自身工作的特点、突出重点，形成亮点。

（三）着力打造党风廉政建设示范点

在各级各部门开展工作的基础上，要在区级机关、市属部门、村、社区中选择一批在党风廉政建设工作中有工作特色、有干部积极干事等有条件的单位，作为区级党风廉政建设示范点进行打造。各镇、街道，区级各部门也要结合自身实际，确定一部分村、社区和机关科室打造自己的示范点。从而形成上下联动打造示范点的氛围。经区纪委常委会研究，我们建立了纪检监察工作协作组制度，各协作组成员单位要在完成各项工作任务的同时，按照协作工作内容，抓出特色，抓好落实。

（四）切实强化党风廉政责任制考核

进一步创新党风廉政责任制工作的检查考核办法，加大考核结果的运用，对责任制完成不好的，要按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》追究责任和实行问责。要进一步深化检查方式，对检查中发现的问题及时要求整改，确保检查的时效性。一要通报考核结果。对今年党风廉政责任制的考核结果，要按照得分高低顺序，在明年初召开全区党风廉政责任制工作会上进行通报。二要表彰优秀单位。对考核得分在全区前10名的单位，区委、区政府在全区通报表彰。三要严肃处理后进单位。对考核得分排名最后3个单位党政领导班子集体诫免谈话。连续两年或者三年内有两次排名在最后3名的，将对班子和主要领导进行调整。四是考核结果进入绩效目标考核分值。对考核结果按照绩效考核中各单位在党的建设工作内容里党风廉政责任制工作所占的相应分值比例进行折算进入绩效考核总分。五是纳入相关专项工作考核。将党风廉政责任制考核纳入领导班子和领导干部考评评价体系、公务员考核体系、平安万盛行动暨社会治安综合治理领导责任考核体系、“三创”工作考核体系、文明单位创建体系。区党风廉政建设领导小组办公室要及时将考核结果提供给组织人事、政法、“三创”办、文明办等相关单位，从严审查申报的各种先进集体和先进个人。

四、突出重点，确保反腐倡廉中心工作任务有序推进

今年时间已经过半，就全区来看，无论是实现全年经济社会发展目标，还是推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作任务都十分繁重。下半年，我们还要集中精力抓好以下几项工作：

（一）全面推进惩防体系建设。2008年5月13日，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）。按照中央的要求，市委制定了重庆市贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的实施办法。2008年8月，区委根据中央《工作规划》、市委《实施办法》的要求，制定了万盛区贯彻落实的《工作方案》，明确了贯彻落实的工作步骤，分解了74项惩防体系建设的工作任务，同时，每项任务都确定了1名区级责任领导，明确了牵头部门和协办部门。今年4月，各牵头部门队开展工作的情况进行了一次自查，在各级党组织的高度重视下，落实《工作规划》工作取得了一定成效。但还存在一些问题，如没有确定年度工作重点，有的部门对贯彻落实工作抓得不够，抓得不深，个别单位领导认为惩防体系是“花架子”，不管用；纪委的协调能力还没有得到较好的发挥，督促责任单位落实不到位。

中央纪委年内将会同有关部门组成检查组，对全国各地区各部门惩治和预防腐败体系建设情况进行重点抽查。市纪委也要对各区县、市级各部门贯彻落实惩治和预防腐败体系建设情况进行检查，为此，我们要在下半年工作中加强惩防体系建设工作，及时对工作进行查漏补缺，把工作做细做实，做到经得起检验。要严格实施责任追究，对责任不落实，措施不得力，不抓不管，敷衍应付，以致造成工作落空、出了问题的，要严格追究有关领导的责任。

（二）大力加强廉政文化建设。前不久召开的区委九届七次全委会要求，要认真组织廉政文化进机关、进社区、进校园、进家庭、进企业、进农村活动。为此，我们要采取切实有效措施，突出重点，认真贯彻落实会议精神，大力加强廉政文化建设，要围绕建国60周年开展丰富多彩的廉政文化活动。按照区委惩防体系建设工作方案的安排部署，区直机关工委、区农委、区教委等部门要切实履行好机关廉政文化建设、农村廉政文化建设、校园廉政文化建设的牵头职责。今年要重点抓好以下几个方面的工作。一是继续深化廉政文化进机关活动。区直机关工委要认真履行牵头职责。要围绕文明单位创建、机关文化建设，建设廉政文化走廊，开展形式多样的机关廉政文化建设活动。区工商分局要按照方案抓紧廉政文化进机关示范点建设工作，尽快落实各项任务。二是继续深化廉政文化进农村活动。区农委要切实履行好农村廉政文化建设牵头单位的职责，把农村廉政文化建设作为自身抓党风廉政责任制的抓手重点抓好，要认真总结万东镇抓廉政文化进农村的经验做法，在全区各镇加以推广，在组织开展全区性的重大文化活动中，要把廉政文化作为一项内容融入进去。三是深入开展廉政文化进校园活动。区教委要切实履行该项牵头工作职责，积极开展创建“廉政文化示范校园”和“廉政文化特色校园”等活动，创新“青春倡廉”活动的内容和形式，把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，充分运用好《重庆市中（小）学生廉洁教育读本》，重视发挥师德在廉洁教育中的示范引导作用,丰富青少年思想道德实践活动。同时，区两新工委、区妇联、区民政局等相关部门还要认真思考企业廉洁教育工作、廉政文化进家庭和社区工作的抓手，并组织分步实施。通过广泛开展廉政文化“六进”活动，拓宽全社会思想政治教育的形式。