市人事局人才管理经验交流

市人事局人才管理经验交流（精选6篇）

篇1：市人事局人才管理经验交流

一、坚持人事工作在大局中定位，在大局中行动，努力提高服务经济的水平

准确把握人事工作的定位是做好人事工作的基础和前提。局领导班子明确地提出，经济工作是大局，是全党工作的中心，人事工作必须在大局中定位，在大局中行动，必须毫不动摇地服务这个大局。几年来，我们努力做好“服务”这篇文章，积极围绕ＸＸ经济工作的新要求、新变化，及时调整工作重心，把人事工作同ＸＸ经济建设的要求紧密结合起来。一是强化服务意识。为统一全局干部的思想，近年来，我局通过召开学习会议、专题讨论、一把手作辅导和动员等形式，向全局干部强调人事工作服务经济工作的必要性和重要意义，要求广大干部要在服务人才、服务用人单位、服务经济建设和社会发展中作出自己应有的贡献，并通过举行演讲比赛、知识竞赛、征文等多种生动活泼的教育形式，强化这一意识。

在今年开展的保持共产党员先进性活动中，我们用一个月的时间，在全局组织了一场“争先创优”口号大讨论，经过集思广益，形成了“一个口号，二个目标，三个服务，四个坚持，五个确保”的口号和工作要求，以局党组文件下发，并在各科室置牌张挂，在各人的办公桌面设立桌卡。通过这些活动，进一步统一了大家的思想，强化了服务意识。二是推行服务承诺。从20**年开始，我们结合机关政务公开制度建设，制定和出台了一系列服务承诺制度，包括办事时限制、首问（办）负责制、一次性告知制、二次终结制等，并制定了监督制度、失职追究制，对工作人员履行服务情况进行有效监督，对其工作失职提出具体的惩处办法，有力地提升了广大干部服务的自觉性和服务水平。三是积极探索新的服务方式，改进服务手段。近年来，我们在探索和改进服务经济的方式和手段上下功夫，努力从单纯的行政审批管理向提供全方位服务转变，从传统的手工作业和信息传递方式向网络化、信息化运作转变，大大提高了服务质量和工作效率。

在进一步弱化行政审批职能、简化行政审批手续的同时，我们根据企事业单位人事制度改革发展的要求，及时为它们提供人事代理、档案挂靠、流动党员管理、人才培训等服务；在工资审核、干部统计、人才统计、职称考试等工作中，不断提高信息化程度，实现了计算机管理，从而大大提高了工作效率，又有利于数据的开发利用和资源共享；而网上人才市场的不断发展和“手机求职”短信服务的推出，更使广大求职者和用人单位足不出户就享有择业选才的个性化服务。四是主动拓展服务领域。为扩大对经济工作的服务，近年来，我们按照新的人才观的要求，在人事人才工作中努力做到“三个打破、三个拓展”，即打破人才服务的所有制界限，从服务公有制单位向服务非公有制单位拓展；打破人才服务的单位界限，从服务机关事业单位向服务企业和农村拓展；打破人才服务的身份界限，从原来服务干部向服务所有人才拓展。使人事工作在非公有制单位和在农村基层中不断延伸，不但服务了经济工作，也大大地拓展了人事工作业务。

二、坚持以人才战略统领人事工作全局，为人事工作注入新的活力

人才工作是人事工作的永恒主题，是人事工作的生命线。这些年，我局始终坚持以人才战略统揽人事工作的全局，做到以人才引得进、配置好、留得住为主线，带动各项人事工作的开展，为我市人事工作注入了新的生机和活力

一是制定好的政策措施使人才引得进。ＸＸ经过前几年两个整治之后，近年来经济逐步复苏，用人单位对人才的需求也不断增大，但对人才的吸引力仍然不大。为进一步提高引才竞争力，推动人才引进工作，我们采取了有效措施，一方面，努力营造良好的政策环境。20**年，我局在认真调查研究、分析形势的基础上，着手起草了《关于引进优秀人才来**工作的若干规定》，报经市政府讨论同意并予颁布，成为市政府第一个公开向国内外引进优秀人才的规范性文件。20**年和20**年，我们又根据形势发展的需要，两次对《规定》进行了修改完善，进一步降低了优秀人才来**工作门槛，扩大了优秀人才的范围，提高了来**工作的优秀人才住房安家和生活补贴标准。

《规定》在优秀人才入户、子女入学、住房和安家补助费、生活津贴、研究经费等方面提出的一系列优惠政策，如优秀人才到ＸＸ工作，可不迁户口，只须办理《特聘人才居住证》，其本人及配偶、子女就可享受本市常驻户口居民同等待遇；来**工作的优秀人才，给予一定数额的住房和安家补助费等，为用人单位引才创造了更有利的条件，起到了良好的社会效应和工作效应。另一方面，主动请进来走出去，招徕人才。每年春节前夕，我们都召开部分高校应届毕业生代表座谈会，推介ＸＸ经济建设情况和用人环境，欢迎毕业生到ＸＸ建功立业。20**年以来，我局先后三次组织用人单位到全国高校比较集中的城市招聘人才，现场为用人单位引进的人才办理接收手续。近年来，我市引进人才年增速都在18％以上。

二是建立好的机制把人才配置好。人才配置科学与否是人才作用能否充分发挥的重要前提。近年来，我市在加大人才引进力度的同时，致力于建立良好的人才配置机制，通过加快人才市场的专业化、信息化和区域化发展步伐，充分发挥了人才市场在人才配置中的基础性作用。一是办好常设型人才集市，提高市场的专业化程度。市场常年对外开放，每逢周

20**年1月，我们又在全省较早推出了“手机求职”短信服务，为求职者和用人单位提供个性化服务，提高了人才供求信息的匹配率和市场成功率,到目前为止，已发送求职招聘信息36万多条。三是加大人才市场辐射力度，拓展市场配置空间。我们充分发挥市中心人才市场的辐射效应，建设开通了“ＸＸ人才网服务大平台”，将市人才市场的管理和服务延伸到各区县，使“ＸＸ人才网”与各区县人才网络资源互通共享，管理规范有序，运作协同高效。目前，ＸＸ市人才市场的辐射范围越来越广、辐射力越来越强，周边城市和**、**、**等省市的企事业单位纷纷前来摆摊设点，招聘人才。我市人才市场的专业化、信息化、区域化发展，在大大提升了人才市场的服务手段、服务空间和服务水平的同时，对我市人才资源的合理配置也起到了积极的作用。

三是营造好的环境使人才留得住。近年来，各地纷纷出台优惠政策吸引人才，人才流动速率加快，竞争压力增大，加上ＸＸ的地理和人文环境比较特殊，有自己的语言、字典和戏剧，如何留住人才，使引进的人才融入当地社会，做到人尽其才，才尽其用，成为ＸＸ面对的一个重要课题。我们在实践中深深体会到，要使人才留得住，营造良好的用人环境是关键。几年来，我们把营造良好的用人环境放到更加重要的位置，采取多种形式，着力营造适合人才成长与创业的环境。如通过《ＸＸ人事》刊物和公共媒体，宣传ＸＸ的人才政策，介绍优秀人才的先进事迹，在社会上营造求才、惜才、用才、容才的良好舆论氛围；通过对一些社会普遍关注的热点问题，如公务员考录、职称评审等方面进行公开透明地操作，为各类人才提供平等竞争的机会，使优秀人才能够脱颖而出；通过积极抓好培训和继续教育工作，为各类人才提供再学习再提高的机会，使人才不断成长；通过推进人事代理业务工作，提供人事关系寄挂、档案寄存、出国政审、社会保险等“一条龙”服务，切实解除到ＸＸ工作的各类人才的后顾之忧等等，从而使我市的用人环境有了明显的改善。

三、坚持用创新的理念推进改革，推动人事人才工作向纵深发展

创新是人事人才工作不断向前发展的推动力，只有创新，才能使人事人才工作摆脱旧的思维定势，在适应新的形势发展过程中有所创建，有所作为，呈现新的活力。近年来，我们坚持用创新的理念推进各项改革，明确提出要实现“五个创新”，即在观念上创新、在深化改革上创新、在拓展服务领域上创新、在改进服务手段上创新、在管理方式上创新，有力地推动了人事人才工作向纵深发展。

一是创新面试操作办法，完善公务员考录制度。公务员“凡进必考”是人事制度改革的重大举措，而考录工作能否真正做到公开、平等、竞争、择优，则是广大考生和社会各界所广泛关注的焦点。为切实把好公务员的入口关，确保考录工作的公正性，我们在严格执行上级有关规定的基础上，总结历年考录工作经验，大胆创新，制定了《ＸＸ市人事局关于国家公务员录用面试操作办法》，针对面试过程中最可能出现的考官与考生串通作弊的问题，采取了对应的措施，包括：面试考官于开考前十二个小时内由计算机随机抽取确定，并由主考机关通知本人，需设两个以上考官组的，考前临时抽签确定分组；考生考前抽签分组排号，按序号参加面试，考官的评分卷上不出现考生的姓名和准考证号；所有考生、考官及考务人员均得关闭手机等通讯设备；邀请纪委监察部门的同志担任面试工作巡视监督员，实行现场监督等，有效地防范了考生与考官串通作弊行为的产生。由于面试工作组织严密，操作规范，我市的国家公务员考录工作赢得了广大考生的信任和社会的好评，被誉为“阳光作业”，并受到上级和领导的充分肯定，省人事厅专门向全省推广了ＸＸ的做法。为加强对面试考官的管理，提高面试的水平和公信度，我们随后又出台了《ＸＸ市国家公务员录用面试考官管理办法》，明确规定了面试考官的来源、资格条件、产生办法、具体职责等，并建立了面试考官信息库，进一步加强对面试考官的培训与管理。

二是改革人事管理体制，为非公有制企业设立“人事户头”。ＸＸ非公有制经济发达、比重大，但人才短缺，人事业务办理层次多、门楼多、婆婆多，针对这些特点和存在问题，我们在充分调查研究的基础上，大胆对非公有制企业的人事管理体制进行了改革，在全省率先出台了《ＸＸ市非公有制企业人事立户暂行办法》，规定符合一定条件的非公有制企业，均可申请人事立户。获得立户资格的企业，除人事档案管理按中组部、人事部有关规定执行外，其它方面享有与国有企业同等的人事管理权限。这一改革，结束了只有公有制单位才能在人事部门设立户头的历史，使人事部门能够以“直通车”方式为非公有制单位提供全方位的人事人才服务，既减少了人事管理部门与非公有制企业间的管理层次，简化了办事环节，又建立了直接的信息传递渠道，提高了行政效能。目前，我市已有24家市直非公有制规模企业经人事部门审批单独设立人事户头，反映良好。

三是推进人事审批制度改革，转变政府职能。近年来，我们按照完善社会主义市场经济体制和转变政府职能的要求，加大了人事审批制度的改革力度，先后三次对人事审批事项进行梳理，把可以改为核准或交给社会中介组织的事项，从本级人事部门管的审批事项中坚决削减下来，做到“不越位”，如我们取消了“外地企业退休干部来**安置”、“核发行政事业单位技工考核证书”、“刊登招聘人才广告”等审批或核准事项；对应保留的审批或核准事项，我们则进一步进行规范，管住管好，做到“不缺位”；对政事不分的业务部门，我们则进一步把行政职能与事业职能分离开来，做到“不错位”。比如，针对培训教育科培训任务重，培训事务繁忙，一定程度上影响了行政职能的发挥的情况，我们专门成立了继续教育培训基地（中心），把军转培训、公务员培训、继续教育培训的具体培训、考试考核工作从培训教育科分离出来，培训教育科只负责全市公务员培训和专业技术人员继续教育工作的总体规划、计划等管理职能，有力地加强了我市培训教育的宏观管理。最近，经市编委会同意，又在继续教育培训基地加挂了人事考试中心牌子，把各业务科室的考务工作从科室的职能中分离出来，确保业务科室更好地行使行政职能，提高工作效率。

四、坚持按法制化、规范化、制度化的要求实施管理，提高人事部门的执政水平

人事工作政策性强，同时又涉及各部门和个人的利益，我们在工作中深深体会到，“无规矩难以成方圆”，只有把法制化、规范化、制度化的要求贯穿到各项人事工作管理中，才能减少决策的主观性、工作的随意性，才能切实提高人事部门依法行政的水平，才能切实做好各项人事管理工作。为此，我们突出抓了三点：

一是认真做好人事规范性文件的制订工作。我们把制订规范性文件作为依法行政、提高执政能力的重要一环，注意对经过实践探索、比较成熟的工作经验进行总结，及时上升为规章或规范性文件。近年来，我们先后制订了《ＸＸ人才市场条例》、《ＸＸ市中级专业技术资格评审委员会评审委员库管理暂行办法》，《ＸＸ市非公有制企业人事立户暂行办法》等13个规范性文件，分别通过市人大、市政府审定，使人事工作逐步走上法制化轨道，不但规范和加强了有关业务管理工作，对全市的人事工作也起到了很好的指导作用。

二是积极推进政务公开，规范办事程序。我们制订出台了《市人事局、编委办政务公开实施办法》，全面推行机关政务公开制度，主要措施包括：第一，把可以公开的内容全部向社会公开，如本单位职能、机构设置、办事程序、办事时限、办事结果、人事政策、最新公告以及主办人员姓名、职责、电话、服务承诺等内容，通过上墙、上网公布，增加工作透明度，并设置了办事流程图、办公示意图、内部公告栏，为群众前来办事提供方便。第二，规范办事程序。对本单位的40多项职责和15个内部规章制度进行全面清理规范；对原有程序进行简化、合并，对办复时限尽可能进行缩短，使之更加科学合理、简便快捷。第三，提高政务公开的时效性，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开。第四，主动向社会公布监督举报信箱和举报电话，自觉接受群众监督。通过各项措施多管齐下，进一步规范了我局干部的行政行为，提高了服务质量和办事效率，有力地促进了人事工作民主化、科学化和法制化建设。

三是加强内部管理制度化建设。近几年，我局陆续出台了《人事编制业务审批制度》、《会议制度》、《纪律制度》等13个内部管理制度，对科员、科长和局班子成员各层次的职责和权限，会议制度、文印管理、财务管理以及有关的工作制度、工作纪律等都作出明确的规定，形成了完善的内部管理体系，使本局内部管理有章可循、有制可依。市人事局人才管理经验交流责任编辑：曾老师 阅读：人次

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篇2：市人事局人才管理经验交流

一、坚持人事工作在大局中定位，在大局中行动，努力提高服务经济的水平

准确把握人事工作的定位是做好人事工作的基础和前提。局领导班子明确地提出，经济工作是大局，是全党工作的中心，人事工作必须在大局中定位，在大局中行动，必须毫不动摇地服务这个大局。几年来，我们努力做好“服务”这篇文章，积极围绕ＸＸ经济工作的新要求、新变化，及时调整工作重心，把人事工作同ＸＸ经济建设的要求紧密结合起来。一是强化服务意识。为统一全局干部的思想，近年来，我局通过召开学习会议、专题讨论、一把手作辅导和动员等形式，向全局干部强调人事工作服务经济工作，也大大地拓展了人事工作业务。

二、坚持以人才战略统领人事工作全局，为人事工作注入新的活力

人才工作是人事工作的永恒主题，是人事工作的生命线。这些年，我局始终坚持以人才战略统揽人事工作的全局，做到以人才引得进、配置好、留得住为主线，带动各项人事工作的开展，为我市人事工作注入了新的生机和活力

一是制定好的政策措施使人才引得进。ＸＸ经过前几年两个整治之后，近年来经济逐步复苏，用人单位对人才的需求也不断增大，但对人才的吸引力仍然不大。为进一步提高引才竞争力，推动人才引进工作，我们采取了有效措施，一方面，努力营造良好的政策环境。2001年，我局在认真调查研究、分析形势的基础上，着手起草了《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定》，报经市政府讨论同意并予颁布，成为市政府第一个公开向国内外引进优秀人才的规范性文件。2002年和2004年，我们又根据形势发展的需要，两次对《规定》进行了修改完善，进一步降低了优秀人才来汕工作门槛，扩大了优秀人才的范围，提高了来汕工作的优秀人才住房安家和生活补贴标准。

《规定》在优秀人才入户、子女入学、住房和安家补助费、生活津贴、研究经费等方面提出的一系列优惠政策，如优秀人才到ＸＸ工作，可不迁户口，只须办理《特聘人才居住证》，其本人及配偶、子女就可享受本市常驻户口居民同等待遇；来汕工作的优秀人才，给予一定数额的住房和安家补助费等，为用人单位引才创造了更有利的条件，起到了良好的社会效应和工作效应。另一方面，主动请进来走出去，招徕人才。每年春节前夕，我们都召开部分高校应届毕业生代表座谈会，推介ＸＸ经济建设情况和用人环境，欢迎毕业生到ＸＸ建功立业。2004年以来，我局先后三次组织用人单位到全国高校比较集中的城市招聘人才，现场为用人单位引进的人才办理接收手续。近年来，我市引进人才年增速都在18％以上。

二是建立好的机制把人才配置好。人才配置科学与否是人才作用能否充分发挥的重要前提。近年来，我市在加大人才引进力度的同时，致力于建立良好的人才配置机制，通过加快人才市场的专业化、信息化和区域化发展步伐，充分发挥了人才市场在人才配置中的基础性作用。一是办好常设型人才集市，提高市场的专业化程度。市场常年对外开放，每逢周三、周五为固定集市日，每年暑假和寒假期间举办大型人才交流会，并从我市主导产业、优势产业人才需求出发，有针对性地举办一系列主题性、行业性、专业性人才招聘专场，有效地提高了用人单位和求职人员的对接程度，得到了用人单位和人才的欢迎。2001年以来，市人才智力市场共举办各类大型人才交流会7期，专场招聘会18场，人才集市487期，有25723家次用人单位进场招聘，接待各类人才75万人次。

此外，为15710名人才办理了人事代理，其中有123家单位集体委托代理。二是加快网上人才市场建设，提升市场配置水平。近年来，我市人才市场信息化建设步伐明显加快：2000年，建立了粤东地区第一个人才专业网站——ＸＸ人才网，并根据运行情况及时对人才网进行改版升级，研发了网络招聘会等系统，使求职者和用人单位可通过互联网，方便快捷地进行查询、求职和招聘。ＸＸ人才网开办至今，累计上网访问数突破630万人次，目前日均访问量达5800人次。2004年2月举办首次“网络招聘会”以来，已有5461家次用人单位通过网上委托发布招聘信息，提供职位7.3万个次，网上人才中介服务已逐步发展成为我市人才交流的重要渠道。2003年1月，我们又在全省较早推出了“手机求职”短信服务，为求职者和用人单位提供个性化服务，提高了人才供求信息的匹配率和市场成功率,到目前为止，已发送求职招聘信息36万多条。三是加大人才市场辐射力度，拓展市场配置空间。我们充分发挥市中心人才市场的辐射效应，建设开通了“ＸＸ人才网服务大平台”，将市人才市场的管理和服务延伸到各区县，使“ＸＸ人才网”与各区县人才网络资源互通共享，管理规范有序，运作协同高效。目前，ＸＸ市人才市场的辐射范围越来越广、辐射力越来越强，周边城市和广州、深圳、福建等省市的企事业单位纷纷前来摆摊设点，招聘人才。我市人才市场的专业化、信息化、区域化发展，在大大提升了人才市场的服务手段、服务空间和服务水平的同时，对我市人才资源的合理配置也起到了积极的作用。

三是营造好的环境使人才留得住。近年来，各地纷纷出台优惠政策吸引人才，人才流动速率加快，竞争压力增大，加上ＸＸ的地理和人文环境比较特殊，有自己的语言、字典和戏剧，如何留住人才，使引进的人才融入当地社会，做到人尽其才，才尽其用，成为ＸＸ面对的一个重要课题。我们在实践中深深体会到，要使人才留得住，营造良好的用人环境是关键。几年来，我们把营造良好的用人环境放到更加重要的位置，采取多种形式，着力营造适合人才成长与创业的环境。如通过《ＸＸ人事》刊物和公共媒体，宣传ＸＸ的人才政策，介绍优秀人才的先进事迹，在社会上营造求才、惜才、用才、容才的良好舆论氛围；通过对一些社会普遍关注的热点问题，如公务员考录、职称评审等方面进行公开透明地操作，为各类人才提供平等竞争的机会，使优秀人才能够脱颖而出；通过积极抓好培训和继续教育工作，为各类人才提供再学习再提高的机会，使人才不断成长；通过推进人事代理业务工作，提供人事关系寄挂、档案寄存、出国政审、社会保险等“一条龙”服务，切实解除到ＸＸ工作的各类人才的后顾之忧等等，从而使我市的用人环境有了明显的改善。

三、坚持用创新的理念推进改革，推动人事人才工作向纵深发展

创新是人事人才工作不断向前发展的推动力，只有创新，才能使人事人才工作摆脱旧的思维定势，在适应新的形势发展过程中有所创建，有所作为，呈现新的活力。近年来，我们坚持用创新的理念推进各项改革，明确提出要实现“五个创新”，即在观念上创新、在深化改革上创新、在拓展服务领域上创新、在改进服务手段上创新、在管理方式上创新，有力地推动了人事人才工作向纵深发展。

一是创新面试操作办法，完善公务员考录制度。公务员“凡进必考”是人事制度改革的重大举措，而考录工作能否真正做到公开、平等、竞争、择优，则是广大考生和社会各界所广泛关注的焦点。为切实把好公务员的入口关，确保考录工作的公正性，我们在严格执行上级有关规定的基础上，总结历年考录工作经验，大胆创新，制定了《ＸＸ市人事局关于国家公务员录用面试操作办法》，针对面试过程中最可能出现的考官与考生串通作弊的问题，采取了对应的措施，包括：面试考官于开考前十二个小时内由计算机随机抽取确定，并由主考机关通知本人，需设两个以上考官组的，考前临时抽签确定分组；考生考前抽签分组排号，按序号参加面试，考官的评分卷上不出现考生的姓名和准考证号；所有考生、考官及考务人员均得关闭手机等通讯设备；邀请纪委监察部门的同志担任面试工作巡视监督员，实行现场监督等，有效地防范了考生与考官串通作弊行为的产生。由于面试工作组织严密，操作规范，我市的国家公务员考录工作赢得了广大考生的信任和社会的好评，被誉为“阳光作业”，并受到上级和领导的充分肯定，省人事厅专门向全省推广了ＸＸ的做法。为加强对面试考官的管理，提高面试的水平和公信度，我们随后又出台了《ＸＸ市国家公务员录用面试考官管理办法》，明确规定了面试考官的来源、资格条件、产生办法、具体职责等，并建立了面试考官信息库，进一步加强对面试考官的培训与管理。

二是改革人事管理体制，为非公有制企业设立“人事户头”。ＸＸ非公有制经济发达、比重大，但人才短缺，人事业务办理层次多、门楼多、婆婆多，针对这些特点和存在问题，我们在充分调查研究的基础上，大胆对非公有制企业的人事管理体制进行了改革，在全省率先出台了《ＸＸ市非公有制企业人事立户暂行办法》，规定符合一定条件的非公有制企业，均可申请人事立户。获得立户资格的企业，除人事档案管理按中组部、人事部有关规定执行外，其它方面享有与国有企业同等的人事管理权限。这一改革，结束了只有公有制单位才能在人事部门设立户头的历史，使人事部门能够以“直通车”方式为非公有制单位提供全方位的人事人才服务，既减少了人事管理部门与非公有制企业间的管理层次，简化了办事环节，又建立了直接的信息传递渠道，提高了行政效能。目前，我市已有24家市直非公有制规模企业经人事部门审批单独设立人事户头，反映良好。

三是推进人事审批制度改革，转变政府职能。近年来，我们按照完善社会主义市场经济体制和转变政府职能的要求，加大了人事审批制度的改革力度，先后三次对人事审批事项进行梳理，把可以改为核准或交给社会中介组织的事项，从本级人事部门管的审批事项中坚决削减下来，做到“不越位”，如我们取消了“外地企业退休干部来汕安置”、“核发行政事业单位技工考核证书”、“刊登招聘人才广告”等审批或核准事项；对应保留的审批或核准事项，我们则进一步进行规范，管住管好，做到“不缺位”；对政事不分的业务部门，我们则进一步把行政职能与事业职能分离开来，做到“不错位”。比如，针对培训教育科培训任务重，培训事务繁忙，一定程度上影响了行政职能的发挥的情况，我们专门成立了继续教育培训基地（中心），把军转培训、公务员培训、继续教育培训的具体培训、考试考核工作从培训教育科分离出来，培训教育科只负责全市公务员培训和专业技术人员继续教育工作的总体规划、年度计划等管理职能，有力地加强了我市培训教育的宏观管理。最近，经市编委会同意，又在继续教育培训基地加挂了人事考试中心牌子，把各业务科室的考务工作从科室的职能中分离出来，确保业务科室更好地行使行政职能，提高工作效率。

四、坚持按法制化、规范化、制度化的要求实施管理，提高人事部门的执政水平

人事工作政策性强，同时又涉及各部门和个人的利益，我们在工作中深深体会到，“无规矩难以成方圆”，只有把法制化、规范化、制度化的要求贯穿到各项人事工作管理中，才能减少决策的主观性、工作的随意性，才能切实提高人事部门依法行政的水平，才能切实做好各项人事管理工作。为此，我们突出抓了三点：

一是认真做好人事规范性文件的制订工作。我们把制订规范性文件作为依法行政、提高执政能力的重要一环，注意对经过实践探索、比较成熟的工作经验进行总结，及时上升为规章或规范性文件。近年来，我们先后制订了《ＸＸ经济特区人才市场条例》、《ＸＸ市中级专业技术资格评审委员会评审委员库管理暂行办法》，《ＸＸ市非公有制企业人事立户暂行办法》等13个规范性文件，分别通过市人大、市政府审定，使人事工作逐步走上法制化轨道，不但规范和加强了有关业务管理工作，对全市的人事工作也起到了很好的指导作用。

二是积极推进政务公开，规范办事程序。我们制订出台了《市人事局、编委办政务公开实施办法》，全面推行机关政务公开制度，主要措施包括：第一，把可以公开的内容全部向社会公开，如本单位职能、机构设置、办事程序、办事时限、办事结果、人事政策、最新公告以及主办人员姓名、职责、电话、服务承诺等内容，通过上墙、上网公布，增加工作透明度，并设置了办事流程图、办公示意图、内部公告栏，为群众前来办事提供方便。第二，规范办事程序。对本单位的40多项职责和15个内部管理制度进行全面清理规范；对原有程序进行简化、合并，对办复时限尽可能进行缩短，使之更加科学合理、简便快捷。第三，提高政务公开的时效性，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开。第四，主动向社会公布监督举报信箱和举报电话，自觉接受群众监督。通过各项措施多管齐下，进一步规范了我局干部的行政行为，提高了服务质量和办事效率，有力地促进了人事工作民主化、科学化和法制化建设。

篇3：市人事局人才管理经验交流

大中专毕业生人事档案信息化管理, 其核心内容就是通过档案信息资源的数字化和档案管理过程的网络化, 对大中专毕业生人事工作中产生的各类信息, 特别是对未就业的毕业生及用人单位提供丰富的档案信息, 进行存储、加工、检索、传输, 为大中专毕业生人事档案工作提供即时高效的服务, 以实现档案资源的共享, 提高人事档案管理和利用效率。它包括:人事档案信息资源的有序整理、人事档案信息数据库的建设、人事档案信息网络的建设、人事档案信息技术的应用、人事档案信息资源的开发利用、人事档案信息化人才队伍的建设等。

一、大中专毕业生人事档案信息化过程中存在的问题

(一) 缺乏人事档案管理信息化建设意识

实现大中专毕业生人事档案信息化管理, 是一项繁重的工作任务, 这些工作的顺利进行, 必须得到县领导和主管部门高度重视及大力支持, 切实把人事档案管理工作列入重要议事日程。从目前各县市人事档案信息化建设的发展状况来看, 由于各级领导对人事档案信息化建设工作不够重视, 财力及人力投入不足等各方面问题, 会限制人事档案信息化发展的速度, 使之与信息现代化发展无法适应, 使人事档案在管理与改革中无法发挥其积极作用。

(二) 缺乏完善的法规体系和业务规范指导体系

人事档案记载的信息非常丰富, 时间跨度也大, 由于主观和客观方面的原因, 有些人事档案中的信息常常会或多或少有点差错, 数据前后不一, 甚至有时一种信息有几种不同的记录, 如何能让这些问题在信息化建设中得到顺利的解决, 使原始纸质档案与数字档案做到很好的衔接, 并且在数据库建设的同时解决标准化与规范化的问题, 这就要求我们要有一个完整的业务规范指导体系, 使从事档案信息化建设的工作人员得到政策上的支持与方式方法的指导, 从而形成一个统一、规范、科学、缜密的人事档案信息资料数据库。

(三) 缺乏高素质的人事档案信息化人才队伍

人才是人才交流中心档案信息化建设的重中之重。目前人事档案管理人员大多年龄偏大, 信息技术能力和水平较差, 不适应人事档案信息化建设的需要。

二、人才交流中心人事档案信息化管理的对策

(一) 充分认识人事档案信息化建设的重要性

随着人事制度改革的不断深入, 要充分认识人事档案信息化建设的重要性, 要在国家政策的引导下积极稳妥地推动人事档案信息化建设的进程, 不断加大财力及人力投入, 加强基础设施建设, 提供必要的物质基础。要积极采取措施, 加大基础设施建设力度, 把人事档案信息化建设作为人事工作中的一个重要的组成部分来进行建设。

(二) 建立完善的规章制度和业务规范指导体系

人事档案信息化建设是新时期对人事档案管理工作提出的新要求、新任务, 所以无法照搬传统手工管理阶段的制度, 必须结合信息化建设的进度和人事档案信息化管理的实际情况制定相应的工作流程和规章制度, 使档案管理工作有章可循, 促进人事档案管理工作向制度化、规范化发展。特别是人事档案, 其内容直接涉及个人的基本情况和隐私, 所以更要制定出相对完善的管理制度来保证人事档案信息化建设的开展。

(三) 提升档案管理人员的业务素质

人事档案信息化建设的一个关键因素就是建设一支高素质的档案信息化管理人才。在人事档案信息化建设过程中, 需要档案工作者不仅要具有丰富的档案管理专业知识能力, 更要具有创新意识、创新能力及熟练应用现代化管理设备的能力。从事档案信息化管理的工作人员, 必须具有档案管理理论素养及档案管理实践经验, 同时具有传统的纸质档案归档能力和现代的信息化档案归档管理能力。要在意识上与时俱进, 不断更新服务观念, 善于运用现代化的管理设备创新服务方式, 提高服务效率, 适应新的服务需求。还要有不断学习新知识、新技术、新理念的习惯和劲头, 以便能在信息化档案管理工作岗位上规范、标准、高效、高质地工作。

人事档案管理信息化是未来的发展趋势。加强信息化人事档案管理, 提高其质量和效率, 是一项复杂的系统工程, 人才交流中心只有不断创新, 加强管理才能更好地发挥其作用。人事档案信息化是一个长期渐进的过程, 有待在实践中不断发展和完善。要因地制宜, 用信息建设思想总揽全局, 实现人事档案管理历史性跨越, 从而保证人事档案信息化建设与信息化同步发展, 为社会各项事业建设服务。

参考文献

篇4：医院人事档案管理与医院人才战略

1  加强人事档案管理对促进人才战略的重要意义

1.1  人事档案的科学管理有助于开发人力资源。人事档案全面、完整地记录了医院员工的个人经历、德才表现及发展过程，通过档案可以了解员工的个人成长及发展经历，从而了解其专业特长、兴趣爱好、业务水平等，并预测其发展潜力，为医院及时发现人才、选用人才提供依据。

1.2  人事档案的科学管理能够促进人力资源合理配置。医院管理者通过人事档案的相关信息，能够进一步了解员工从事的专业及特长，并根据人才的能力和不同特点进行合理配置，因人设岗，因岗择人，扬长避短，人尽其才，最大限度地发挥人才效力。还能充分发挥人才的特长，促进人才合理有序地流动，高效合理地配置人力资源。 1.3  人事档案的科学管理有利于强化医疗队伍建设。通过人事档案提供的信息及数据，能够使管理者分析医院人力资源状况是否适应医改政策和医院竞争发展需求，能够全面真实地掌握人才队伍的结构、布局、现状，从而制定科学合理的人才培养和使用计划，不断加强医院人才队伍建设。 2  医院人事档案管理缺陷与不足对人才战略的影响

近年来，随着市场经济的不断发展，社会人力资源的逐步开放，人才流动日趋频繁，工作人员由单位人变成了社会人，人事档案管理终身制被打破，传统的医院人事档案管理模式受到挑战与冲击。而档案管理手段与时代发展的脱节已不适应人力资源发展的需求，并对其产生了负面影响：

存在问题：（ 1）档案管理意识比较薄弱。由于受传统档案管理思想及档案自身保密性、利用滞后性等特点的影响，医院领导、员工对档案工作重要性缺乏足够的了解和认识，普遍存在对档案管理重视不够，人力、物力投入不到位。（2）档案管理模式滞后。医院人事档案的收集、整理、鉴定、保管、利用等呈现非系统性、地域性、非共享性等缺陷，缺乏创新和探索。（3）现代管理手段差。大部分医院的档案收集、整理、归类、编目等工作还主要依靠手工操作，以纸质文件材料为工作对象，无纸化、电子化、网络化的程度不高，影响了案卷质量和收集效率。手工操作的档案不易检索和利用，易被人为破坏，形成的档案缺乏严肃性和多样性。（4）开发利用不好。没有树立起开发利用档案信息、主动为医院人才战略服务，为领导决策提供依据的意识。（5）档案材料甄别不严谨，内容不规范。普遍存在不经甄别直接归档的问题。有些档案材料填写随意，内容前后矛盾或不符、内容失真。（6）管理人员专业素质低。人事档案管理需要专人管理，单独存放。但现在大多数医院的档案管理人员往往身兼数职，对档案工作缺乏足够的了解和认识，专业知识不强。

负面影响：（1）档案材料失真现象妨碍了人力资源的合理配置。真实性是档案的基本特性，但人事档案的涂改、造假等使档案丧失了真实性、权威性和严肃性，使得人力资源中的科学配置、解聘、续聘、人才补充计划不能正确制定，从而造成人才断层、结构不合理，人力资源的供求脱节影响医院的可持续发展。（2）档案材料内容简单雷同，降低了人事档案对人力资源开发的参考价值。医院人事档案管理普遍存在材料单一、内容简单，鉴定、考察材料套话、空话多，体现不出个性特色，失去真正意义上的参考价值，进而影响到员工的正常晋升、选拔和使用，挫伤了员工的积极性，医院发展也受到影响。（3）人事档案材料的分散管理、缺失，弃档、重新建档，破坏了人事档案内容的真实与完整，降低了人力资源的效力。（4）人事档案管理手段落后，制约了人力资源的开发。现代人力资源管理要求人事档案管理科学化，及时有效地提供各种信息，为人力资源管理提供服务。但现阶段人事档案管理仍处于传统管理模式，以手工操作、检索为主，管理人员满足于看摊守点，缺乏创新精神和竞争意识，无法为人力资源开发提供高效服务。

3  加强人事档案管理，促进人才战略开发 医院作为人才密集的地方，人事档案管理必须适应现代化医院管理的要求，积极拓展管理职能，使人事档案工作真正适应医院人才战略的新发展和新要求，为人力资源开发提供强有力的保障。3.1  切实增强依法治档意识。医院领导及档案管理人员要加强《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《河南省档案管理条例》等法律法规的学习、宣传与教育，增强医院干部职工的档案法制意识，特别要增强领导干部的档案管理意识。依法编制本单位的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，使医院档案从形成、收集到整理、编目、归档、保管、借阅、保密、利用等各个环节都得到保障，做到依法建档、依法治档。

3.2  切实提高档案管理人员的素质。随着医院现代化建设水平的发展要求，旧有的医院档案管理模式已不适应现代人力资源管理的需求。医院要注重对现有档案管理人员进行培训，全面提高人事档案管理人员的素质和能力，使他们能够适应新形势下档案管理工作的新趋势和新要求。端正思想，摆正位置，增强服务意识，改变坐等服务的被动方式，积极主动地与各部门沟通协作，及时有效地提供各种信息，更好地为医院人才战略服务，为高层决策服务。同时医院要不断引进高素质人才充实到人事档案管理部门，为医院人才战略服务。  3.3  建立健全合理的人事档案管理制度。在人事档案管理活动中，对于不适应新形势、新任务的规章制度，医院必须及时进行修改和完善，建立健全新的、科学合理的人事档案管理制度，使得人事档案工作更加制度化、规范化。只有建立健全严谨合理的规章制度，才能做到档案材料在收集整理上及时完整、在材料鉴别上去伪存真、在材料归档中分类准确、在档案递转中安全可靠、在查阅传阅时保密安全，从而使医院决策层更加科学有效地布局和实施医院人才战略。3.4  推进人事档案工作科学化、现代化进程。人事制度改革和人员模式的改变，带来了单位人事身份多元、管理多元化的特点，也给人事档案的管理模式提出了新要求，建立人事档案现代化信息管理系统势在必行。人事档案现代化信息管理系统是以员工个人人事信息为基础的信息联网系统，通过微机终端和系统互联，可以实现个人信息微机检索和联网查询，及时更新档案信息，最大效益地为育才、用才、激才、留才提供服务，更好地为医院各项事业的发展做出贡献。医院要创造条件购置必要的现代化设施、建立本单位的档案目录数据库、投入适用的档案计算机管理软件及有关技术标准和资料，使档案管理能力不断增强，并达到档案信息管理网络化、数字化、规范化和标准化。

3.5  重视档案资源的开发与利用。档案管理的最终目的就是提供利用。因此，档案管理人员要树立服务意识，使医院的人事档案为领导科学布局人才、使用人才服务，为临床一线的医疗、教学、科研工作服务。要积极开展多种编研活动，对人才信息进行开发，编写各种专题汇编，为利用者提供多方面、有实效的信息。人事档案管理人员还要积极主动地开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，将搜索到的人才信息以最短的时间传递给用人科室，为临床、教学和科研工作服务。还要加强档案利用反馈信息的管理，以满足单位用人、医疗、教学和科研工作的需求，从而提高档案的利用率，充分发挥其社会效益。

篇5：市人事局人事人才的工作总结

党的十七大第一次将人才战略写入党代大会报告和党章，赋予了人事人才和编制工作新的任务和使命。全市人事编制系统深入学习贯彻党的十七大精神，按照省人事厅和市委市政府工作部署，紧密联系思想和工作实际，解放思想，转变观念，进一步强化“人才资源是第一资源”、以人为本、服务发展的理念，适时将工作重心转移到人才工作上来，确立“以人才工作引领人事工作，以人事工作服务人才工作”的新思路，工作目标围绕人才战略确定，制度措施围绕人才队伍建设制定。积极谋划从 “以事为主”到“以人为主”、从“重人事”到“重人才”、从“重管理”到“重服务”的三个转向。加快推进创新人事、服务人事、阳光人事、和谐人事建设。强化人才开发服务的组织协调，建立全市人才开发专门机构，形成有效工作网络。建立局领导挂钩联系重点企业制度，面向重点骨干企业开展上门服务，宣传人事人才政策，调研企业人才开发，听取企业意见建议，帮助企业解决人才和技术难题。XX市开展人才服务进百企活动，形成“人才+项目+引智成果”、“企业+高校+ 项目研发”、“协会+实用人才+基地”三型并举新格局。XX市打造人事人才公共服务平台，为基层和企业“送政策、送人才、送服务”。XX区加强街道、社区人事管理，用扎实的人事工作服务人才工作。镇江新区根据产业发展需求调整增设招商机构，成立高投创业投资有限公司，加大创新创业人才的引进和扶持力度。我们积极推进人事人才信息化工程建设，实现人事人才网络的整体运行，开设了宣传人才、联系人才、服务人才的崭新平台。

二、服务发展，在解放思想中推进工作创新

（一）人才引进实现新突破。全市接收本科以上毕业生5200余人,引进硕士研究生以上高层次人才538人，超额完成全年人才引进任务。实施“双百两会”（即百所高校镇江行、百家企业高校行、20**中国镇江发展新兴产业项目与人才对接洽谈会、2008中国镇江引进高层次创新创业人才与智力洽谈会）专项活动。4月 26日，举办“2008中国镇江发展新兴产业项目与人才对接洽谈会”，面向太阳能光伏、功能纤维、半导体照明等三大新兴产业项目，促进产业、人才与项目的互动对接，194名硕士以上研究生（其中博士26名）与我市企业达成人才引进、技术合作意向，46名硕士以上研究生（其中11名博士）正式签订引进协议，35所高校在我市设立高层次人才创业创新基地。XX区引进上海交大阮雪榆院士为首的博士创业团队，建立国家cad模具工程研究中心，高层次人才引进实现新突破。先后拜访并聘请19名镇江籍院士担任市政府高级顾问，搭起我市与镇江籍院士联系沟通的桥梁。中秋节前，市委常委、常务副市长陈照煌和市委常委、组织部长魏红军带领组织、人事、科技等部门在北京集中拜望在京镇江籍院士。7-10月“海外智力服务镇江月”活动，先后引进32名外国专家执行17个引智项目。10月28日，举办百名博士江苏行镇江对接活动，68个项目达成意向，3个项目正式签约，许津荣书记、张庆生副书记、陈照煌副市长、魏红军部长会见博士团队。11月9日，组织镇江近年来规模最大、人数最多的组团赴外招聘活动--招才引智武汉洽谈会，并获得圆满成功，我市96家用人单位带去1600多个岗位需求参加招聘，达成366项人才引进、5项技术项目和成果转让意向；15家企业在华中科技大学等3所大学联动开展产业对接；邀请武汉大学等8所高校参加引进领军人才政策推介会，魏红军部长参会并致辞，市领军办、市人事局与有关高校签订了《产学研项目合作协议》、《高层次人才引进与培养合作协议》。积极申报省高层次创新创业人才引进计划，人事部门选送的6个人才项目榜上有名，获得省政府600万元资助，该项工作实现零的突破。参与起草《XX市引进培育创新创业领军人才三年行动计划》和《创新创业领军人才集聚工程实施细则》，发布引进创新创业领军人才公告，开发并开通创新创业领军人才集聚工程网上申报系统，申报工作顺利开展。XX市实施“百名海外高层次人才引进工程”，举办“海外人才引进与科技合作洽谈会”，加拿大中国专业人士协会在丹阳建立全国第二个创业基地。XX区积极参与全市人才引进活动，引进华中科技大学博士生导师、光电实验室网络研究部主任、信息产业部通信技术专家组成员朱光喜带领的博士团队来镇江畅联通信公司创业。服务发展，人事人才工作的天地更宽，服务的内容更丰富，越来越多地受到社会关注和支持。

（二）高层次人才载体建设获得新发展。新增江苏恒宝股份、江苏绿扬电子2家企业博士后工作站，全市企业博士后工作站达10家。加强企业博士后工作站的管理服务，召开全市首次企业博士后工作站建设推进会，企业博士后工作稳步协调发展。充分发挥留学人员创业园集聚吸纳功能，吸引11名海外博士、2个海外博士团队，创办13家高层次创新创业企业。帮助创业园留美博士史方成功申报“江苏省留学回国先进个人”，获得10万元资助。积极扶持创建引智示范基地，全市新增江苏宏达新材料有限公司“省级引智示范基地”和丹阳迈村首家“省级引智示范村”；扩大丹阳稻鸭共作国家级引智示范基地的辐射和影响，举办第二期全国稻鸭共作技术引智成果培训班，七省市 80余名专家和农业技术人员参加培训。柔性引进15名清华博士到唐桥微电子等6家企业开展社会实践。XX市、XX区、XX区分别建立高层次人才创业园和高新技术创业服务中心，镇江新区全力打造省级大学科技园。各辖市区大力发挥园区优势，集聚吸纳高层次领军人才，深入推进校企合作，加速科研成果转化。

（三）人事人才公共服务提升新水平。加快有形市场建设，举办人才集市281场（其中8场综合性招聘会和10场专场招聘会），提供岗位23万个次，组织赴外地专场招聘55场。推进综合人事外包服务，市人才市场与115家单位签订人才派遣合作协议，净增派遣1200人，为68家单位成功猎头287人，新增人事代理 4328人。拓展社会化培训，举办各类培训班140个，培训3.98万人次，围绕镇江国际服务外包发展战略，组织近20家服务外包企业的负责人赴欧洲开展国际服务外包培训。XX市实施企业管理者能力提升培训工程，先后邀请20余名国内知名专家，为200多家企业的1500多名管理人员提供了管理能力培训。积极拓展服务项目，促成远程对接，开展联动招聘，网上人才市场获得长足发展。推进公益性服务，4月1日起实行人才市场免门票服务，举办7场纯公益性招聘会。进一步健全市场招聘管理制度，营造了良好的招聘环境。启动实施专业技术人才知识更新“351”工程，围绕现代农业、现代制造、信息技术、能源技术、现代管理等领域，3年内重点培训10万名中高级专业技术人员。拓展社会化职称评价服务，继续开展农村实用人才、非公经济组织人才的评价工作，全年评定初级职称1200人、中级职称2200人、高级职称1100人。选拔40名XX市有突出贡献的中青年专家，2人荣获“江苏省有突出贡献中青年专家”称号，组织 34个项目申报省第五批“六大人才高峰”项目资助。坚持公平公正公开原则，人事考试服务不断拓展，顺利实施1.5万余人次、3万余科次人事考试，为市内外 20家单位提供30余次人事考试命题服务。加快筹建人才市场新大楼，搭建立足镇江、面向苏南、辐射长三角、影响全国的市场平台，3月底，省厅批复同意组建 “江苏省苏南人力资源市场”，9月5日，“江苏省苏南人力资源市场”开工奠基，目前基建工程正有序推进。

三、强化管理，在克服困难中完成重点工作

（一）公务员队伍建设再上新台阶。加强公务员管理，严把“进、管、转、出”四个环节，按照全省统一部署，招录普通公务员149名，招录农村交巡警99名，完成省级以上开发区275名公务员的登记工作；进一步健全公务员招录、挂职锻炼、绩效考核和奖励惩戒等管理制度，强化公务员职位职数管理，规范政府奖励表彰；大力提升公务员队伍素质，组织实施了公务员初任培训、科级公务员任职培训、公文写作与处理培训和预防处置公共事件能力培训，会同组织部门选派108名年轻公务员到基层挂职锻炼，组织开展公务员交流轮岗；完成苏南苏北公务员对口培训任务，为连云港40多名乡镇干部提供了为期10天专题培训；成功承办全国远程培训工作研讨会，全国人事培训部门和专业培训机构100多人来镇交流研讨，市人事局作重点发言，经验材料被《中国人才》杂志刊用；依托“两星一网”培训品牌（国家人事人才培训网卫星远程培训学院镇江分院、国家建设部卫星远程培训镇江工作站、北京“环球职业教育在线”网），在全省率先完成“5＋x”公共管理核心内容培训，培训公务员1.2万人次；大力弘扬公务员精神，开展了评选“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动；会同市财政局修定我市机关津贴补贴标准，制定实施细则，精心组织，稳步实施，顺利完成规范公务员津贴补贴工作；加强退休干部管理服务，健全工作网络，创办工作简讯，开展“重唱经典――纪念改革开放30周年”广场文艺汇演、征文棋类比赛、书画摄影展，展示了退休干部的精神风貌。

（二）人事机构编制改革有了新推进。进一步优化行政管理体制，完成XX区乡镇机构改革试点，做好全市乡镇机构改革准备工作；理顺镇江新区管理体制，制定加强开发区人事编制管理的意见，推进开发区运行机制和用人机制的改革创新；调整城管执法体制，完成乡镇纪检资源重组试点工作；深化事业单位分类的改革，起草并以市委、市政府名义印发《关于市属事业单位分类的改革的意见》，完成事业单位分类基础工作；全面推行事业单位公开招聘工作人员制度，出台规范事业单位工作人员招聘实施办法，市直事业单位公开招聘407人；收回47家单位1015个事业编制，事业编制压缩5.5%；开展事业单位法人代表培训工作，分四期培训市直400多家事业单位法人代表；实行机构编制和人员实名制管理，镇江经验在全省推广并作为全省唯一省辖市上报中央编办；清理政府部门职能，促进优化经济发展环境；严格控制机构编制增长，从紧控制行政机构设立，基本冻结全额拨款编制审批，加强用编管理和清理“吃空饷”等专项督查。

（三）军转安置工作取得新成绩。全市接收安置军转干部178名，其中副师职1名，团职35名，营职以下（含技术干部）138名，自主择业4名。接收安置随调随迁和随军家属46名。坚持双指令（指令性计划、指令性安排）、三结合（结合部队表现、结合军转干部个人专长、结合用人单位需要）的安置办法，继续做到“两个率先”，即在全省率先发出报到通知、率先完成安置任务，基本实现军转干部、接收单位和部队“三满意”。

四、关注民生，在维护大局中促进社会和谐

（一）促进高校毕业生就业有新理念。积极开展就业创业指导，加强高校毕业生就业创业服务，启动运作我市省级高校毕业生就业见习基地，154名未就业高校毕业生进入南自通华等三家省级高校毕业生就业见习基地上岗见习。开展第二届“高校毕业生就业服务百日行动”，推出高层次和紧缺专业人才引进、人事代理进校园等促进毕业生就业系列举措。优化高校毕业生就业环境，举办XX市高校毕业生基层就业巡回报告会，继续开展免费提供就业信息、进场求职、人事代理、岗位技能培训、推荐就业等“五免”服务，市直零就业家庭毕业生保底就业36人。在江苏大学、江苏科技大学和镇江高等专科学校设立人才市场分市场，促进人才市场与高校毕业生市场的贯通。组织实施农村村级组织选聘优秀大学生工作，100名大学生赴村任职。

（二）部分企业军转干部解困维稳有新举措。坚持讲政治、讲大局、讲责任，认真“抓苗头、抓基层、抓基础”，及时提请市委市政府出台新政策，加强对部分企业军转干部的思想政治工作，切实做好“重点工作对象”的教育转化和稳定控制，严格落实 “五包”责任制（包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置），加强对落实安置解困政策的督促检查，完善应急预案，保持政令和信息畅通，建立健全维稳的长效机制，上下联动，积极作为，维护了社会的安定和谐，保证了全市在重大节日和政治敏感时期无人赴省进京上访。

（三）人事信访和纠偏工作有新作为。全年接待群众来访960余人次，处理答复群众来信42件，办理网上信访16件。健全和完善信访接待、“书记信箱”和“市长信箱”督办、重大节假日专人值班、首问责任、服务限时、办理反馈等制度，进一步明确责任，加强督查，实现了初信、初访反映的一般问题在一个月内办结，办结率达到 100%，上级交办的人事信访案件办结率达100%，符合按期办结、优质办结要求的达100%。

五、争创一流，在强化自身建设中提升队伍素质

（一）深化主题教育，人事干部队伍树立新形象。积极创建“诚信待人、公正办事”的人事服务品牌，深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育，教育和引导人事编制干部加强理论武装，强化党性锻炼，提高道德修养，着力提升人事干部的政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性和廉洁自律性，相继开展了人事工作与改善民生征文活动、七一党课教育、歌咏比赛、新知识讲堂、主题演讲、读书心得交流会以及“四个解放”等系列活动，开展“镇江人事改革开放30年最具影响力的30件大事”评选和“镇江人事人才与改革开放同行”征文活动。教育活动紧贴干部职工的思想实际，紧贴人事编制中心工作，形式多样、针对性强，取得了良好的教育成效。

（二）强化内部管理，人事编制工作营造新环境。以争创“一流管理、一流服务、一流形象”为目标，加强基础性制度建设，修订新订25项内部管理制度，促进了以制度管人、管事、管权。推行重点目标项目化管理，适时抓好目标的督促检查和推进落实，确保了全市人事编制事业上下联动、整体协调、稳步发展。

（三）弘扬勤政廉政，人事编制部门提升新地位。积极建立人事编制部门惩治和预防腐败体系，认真分解落实党风廉政建设责任。坚持反腐倡廉教育，积极创建廉政文化，改版网上“党的生活”栏目，认真开展经常性的党性党风党纪、社会主义荣辱观和人事纪律教育，增强党员干部廉政意识和法纪意识，筑牢廉洁从政的思想道德基础。制定并执行《关于违反优化经济发展环境政策规定的处理办法》，营造勤政廉政的良好氛围，党员干部素质得到提升，工作作风不断改进，服务环境进一步优化。

此外，在人事信息宣传、人事法制建设、人员编制计划管理、党务政务公开、社区结对帮扶等方面，也做了大量工作，取得了新的成绩。一年来，市人事编制部门先后荣获全省人事系统先进集体、“XX市文明机关”等荣誉称号，展示了人事编制部门的良好形象。

20**年工作意见

20** 年，是新中国成立60周年，是全力推进镇江发展新跨越的关键之年，也将是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的一年。国际金融危机既给人才工作带来前所未有的挑战，也带来前所未有的机遇，必须积极应对，迎难奋进。总体要求：以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、促发展”这一首要任务，以“人才工作引领人事工作，人事工作服务人才工作”为主线，力求在“理念创新、人才战略、深化改革、公务员管理、关注民生、自身建设”等六个方面实现新突破，为实现镇江发展新跨越提供人才支撑和人事编制保障。工作目标：实施“人事人才进千企服务工程”，举办“第二届中国镇江发展新兴产业项目与人才对接洽谈会”、“中国镇江·‘双高’（高层次、高技能）人才交流会”、“海外引智”等系列活动；会同有关部门组建6-8个海外引才联络点，引进领军人才30名，领军人才团队10个；接收本科毕业生6000人以上，引进硕士以上人才800人；举办人才集市300场，提供就业岗位25万个次；组织赴外地专场人才招聘会60场；举办各类培训班140个（其中出国境培训项目2个），培训3.3万人次（其中公务员1.2万人次）；组织实施引进国外技术和管理人才项目15项以上，柔性引进外国专家25名以上；争取新增省级和国家级企业博士后工作站各2家；完成乡镇机构改革工作，基本完成市属事业单位分类的改革任务。

工作重点是：

一、解放思想，在树立科学发展理念上求突破

（一）开展学习实践活动，共铸科学发展的共识。根据市委统一部署，认真组织好学习实践活动，把学习的过程作为检验工作的过程、提升本领的过程、促进发展的过程，全面提升人事编制部门的科学发展水平。要创新活动形式，丰富活动载体，加深人事编制干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，就人事编制工作要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题，在思想解放中统一思想，在学习实践中铸成共识。

（二）开展学习实践活动，解决阻碍科学发展的难题。坚持以科学发展观为指导，针对人事编制工作的热点难点问题，加强调查研究，寻求解决问题的突破口，重点解决好人事编制工作中的历史遗留问题、群众反映强烈的现实问题、关系社会和谐稳定的政治问题。

（三）开展学习实践活动，构建促进科学发展的工作机制。坚持从传统向现代、经验向法治、微观向宏观的三个转型，推进以事为主向以人为主、重管理向重服务、重人事向重人才的三个转变，全面落实人才引进、培育、使用、评价、激励的各项政策，构建一流机制，吸引一流人才，激发人才活力，促进人尽其才，才尽其用。

（四）开展学习实践活动，提高推动科学发展的本领。大力加强人事编制干部队伍的能力建设，把学习实践活动与应对危机、克服困难紧密结合起来，把科学发展观要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，打造一支懂科学发展、会科学发展、实践科学发展的人事编制队伍，发挥人事部门保障科学发展的表率作用。

二、服务发展，在更好实施人才强市战略上求突破

（一）加大引进培育高层次领军人才。会同有关部门，深入推进领军人才集聚工程，落实“331计划”，建立海外人才联络点，组织实施赴美加、日韩、欧洲、澳洲等地海外领军人才招聘洽谈活动，吸引一批带项目、带技术、带资金的高层次人才来镇江投资创业。发挥留学人员创业园、博士后工作站、科技创业园和高新技术企业等高层次人才载体的集聚吸纳作用，采取“走出去”与“请进来”相结合的模式以及团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，通过产业聚才、项目引才、赴外招才等灵活形式，大力引进高层次创新创业人才。积极实施“人事人才进千企服务工程”，举办“第二届中国镇江发展新兴产业项目与人才对接洽谈会”、“中国镇江·‘双高’（高层次、高技能）人才交流会”系列活动。举办“两院院士镇江行”活动，邀请院士考察镇江的经济社会发展项目，举荐我市产业发展急需的关键项目和人才。积极开展“海外引智活动”，扩大引智示范基地辐射力，培育新的引智成果，提升我市相关产业的技术水平和产品竞争力。

（二）协调推进整体性人才资源开发。围绕产业发展导向，按产业布局和产业结构调整需求，推进整体性人才资源开发。积极服务工业经济“千百亿工程”和现代服务业，通过专场招聘、猎头引进、人才派遣、技能培训、继续教育等多种形式，引进培养装备制造、绿色化工、造纸、新材料、特种金属等五大优势产业的高素质人才，引进出版发行、文艺会展、创意设计等文化核心层产业以及旅游、商贸、物流等现代服务业的紧缺急需人才。进一步健全农村实用人才的培养、评价和激励机制，着力培养一批适应新农村建设的农村实用人才和农村经纪人。加大民营经济组织人才队伍建设，积极开展选拔、评价、培训等人才服务，引导各类人才到民营经济组织就业和创业。

（三）提升人事人才服务专业化水平。积极开展人才服务进企业、进社区、进单位活动，切实帮助企事业单位解决人才、技术难题。加快发展现代人才服务业，拓展人才工作合作领域，构建大人才工作格局。进一步推进人才市场、人力资源市场和高校毕业生市场贯通，积极构建人事人才公共服务体系，综合人事外包服务单位达到1000家。按序时进度推进苏南人力资源市场建设，进一步完善与市场定位相配套的服务功能。深化职称社会化评价，建立资格申报代理制度。推进专业技术人员继续教育和人事考试社会化，拓展人事考试服务领域，完善人事考试应急机制，确保人事考试安全。组织开展20**XX市有突出贡献中青年专家选拔工作，继续开展“优秀人才一卡通”服务。进一步加强全市机关事业单位退休人员的服务管理，充分发挥退休专业技术人员的作用。

三、创新机制，在深化改革上求突破

（一）深化行政管理体制改革。按照党的十七大关于加快行政管理体制改革的要求，根据全省和市委市政府统一部署，积极审慎地开展新一轮地方机构改革。总结推广丹徒乡镇机构改革试点经验，适时规范、平稳、有序推进。

（二）推进事业单位分类的改革。贯彻执行市委、市政府《关于市属事业单位分类的改革的意见》，按序时进行事业单位分类定位，清理规范行政管理类事业单位职能，推动公益类事业单位的重组整合，实施生产经营类事业单位的转企与改制工作。调整事业单位布局与职能，加强事业单位登记管理，规范事业单位编外用人。按照全省统一部署，实施事业单位岗位设置管理和事业单位绩效工资制度改革。

（三）加强机构编制管理。严格控制机构编制增长，完善机构编制实名制管理。加大机构编制监督检查工作力度，探索有效监管形式。

四、依法管理，在公务员队伍建设上求突破

（一）加强公务员管理。中央和省的配套政策，完善公务员调任考核、科级公务员职务任免、公务员辞职辞退等配套制度。建立健全公务员日常管理机制，规范公务员招录和登记工作，严格执行公务员调任规定，逐步推行公务员调任考察考核制度；强化科级职位职数管理，严格控制超职数任用科级领导和非领导职务人员，坚决纠正任职违规行为；依法实施公务员考核、奖惩，完善公务员绩效考核指标体系，提高考核工作的效率和质量。按全省统一部署，严格参照管理单位的审批，依法开展人员登记。

（二）提升公务员素质。坚持公开公平公正原则，招录优秀人才进入公务员队伍；加强招录工作研究，完善从基层选拔优秀公务员的机制。认真实施“十一五”公务员培训规划，通过新任培训、集中轮训、挂职锻炼、交流轮岗等形式，深入推进公务员能力培训工程，提升公务员的依法行政、开拓创新、公共管理与服务的能力。

（三）弘扬公务员精神。继续开展评选“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动。认真组织实施综合表彰奖励工作，坚持依法奖惩，强化正、负激励导向，增强公务员荣誉感，激发依法办事、依程序办事和为民办好事、办实事的责任感。积极探索公务员职业道德体系建设。

五、关注民生，在促进社会和谐上求突破

（一）改革军转安置方式。认真落实《军队转业干部安置暂行办法》及有关政策，精心谋划，平稳推进军队转业干部安置方式改革，积极探索考试考核和双向选择相结合的安置方式。完善配套政策措施，创新军转干部岗前培训和自主择业军转干部择业培训方式。

（二）切实做好部分企业军转干部解困和稳定工作。结合市属企业组织关系管理下移，进一步健全部分企业军转干部解困和稳定工作的长效机制。严格执行地方党委、主管部门和所在单位领导的“三级责任制”，认真落实解困政策，做细做实思想政治工作，加强督促检查和信息沟通，完善突发事件处置预案和企业军转干部数据库。坚持“抓苗头、抓骨干、抓基层”，全力做好重点对象的思想教育和稳控工作,确保在重大节日和政治敏感时期无人赴省进京非法上访。

（三）努力做好大中专毕业生就业工作。完善大中专毕业生就业服务保障体系，帮助就业困难群体落实就业岗位，确保特困家庭和零就业家庭毕业生保底就业。加强高校毕业生就业见习基地建设，在全市建立10个研究生见习基地。出台《关于鼓励和扶持高校毕业生自主创业的实施意见》，引导高校毕业生自主创业、灵活就业。建立江苏校园招聘网镇江分站，开通远程面试系统。加强大中专毕业生就业指导，组织开展毕业生就业指导进校园活动。继续选聘优秀大学生到农村任职。

（四）认真做好人事编制信访和人事纠偏工作。构建人事权益保障机制，畅通群众诉求表达渠道，加强人事编制工作热点难点问题研究，努力寻找解决对策。进一步增强做好信访工作的责任感和自觉性，严格执行信访条例和信访工作制度，落实信访接待日和责任追究制，帮助群众解决实际问题，维护群众利益。认真做好人事争议调解和仲裁工作，积极维护当事人合法权益。

六、提升素质，在干部队伍自身建设上求突破

（一）改进工作作风。深化“讲党性、重品行、作表率”主题教育，深入打造“诚信待人、公正办事”的人事服务品牌，争创学习型、服务型、创新型机关，努力建设“模范部门”，打造“过硬队伍”。加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，探索建立人事权力关节点监控机制，严肃人事工作纪律，营造风清气顺、干干净净的人事工作环境，进一步树立人事编制部门和人事干部公道正派形象。结合庆祝建国60周年，开展丰富多彩的机关文化建设活动。

（二）注重能力培养。继续有针对性地开展人事干部教育培训工作，着力提升依法行政、调查研究、开拓创新、服务发展、应急处理等五项能力，牢固树立大局意识、发展意识、群众意识，不断开拓思维、开阔眼界，立足全局干好本职工作，立足全市经济社会发展做好人事人才和编制工作，立足长远发展规划落实近期工作目标。

篇6：市人事局人才管理经验交流

全市经济环境机关效能监察新闻发布暨领导小组第四次会议后，市人事局党组非常重视会议精神的贯彻落实，于9月8日在全局人员大会上传达学习了会议有关材料，并根据会议精神，结合人事工作的实际，强调以下几个方面，做到从思想上和行动上真正重视起来。

一、认真重视经济软环境的治理。全体人员必

须清楚，经济环境与我们人事部门有着密切的联系，几年前，我们就明确了这一点，但如不强调，就可能在某些同志的头脑中淡化了、麻痹了。我们必须树立人人都是投资环境、人人都是招商环境。做好人事工作，提高工作效率，为群众搞好服务，就是治理和优化经济环境的一个重要组成部分，就是为枣庄的治理和优化经济环境做出贡献。

二、端正服务态度，提高工作效率。待人热情办事公道历来是人事部门的一个光荣传统。经过同志们共同努力，在这方面也得到了社会上的认可，但是，必须指出，确也有个别不和谐的现象。必须引起同志们的警觉。如待人态度、一次性告之等，必须坚持。我局所有科室及直属事业单位要本着标准统一、程序简化、方便群众的原则，按照对外承诺的时限完成各项工作。全体人员要严格遵守“首问责任制”、“一次性告知制”、“否定备案制”、“限时办结制”、“失职追究制”、“效能告戒制”等工作制度。凡有违反上述工作制度，推诿扯皮、效率低下、态度恶劣、刁难群众、吃拿卡要等违纪行为的，一经发现或被举报查实，立即给予告诫。全体人员要从敬语服务、礼貌待人做起，一点一滴培养良好的职业习惯。

三、严格遵守工作纪律。要进一步严肃干部人事工作纪律。全体人员要认真执行局里制发的《关于严肃干部人事工作纪律的通知》，绝不允许利用职权和职务上的便利营私舞弊，谋取不正当利益。要进一步明确各项业务工作的政策规定和工作纪律。在日常工作中，要做到，一按时上下班，有事请假；二上班期间不允许上网游戏和聊天；三着装整洁，不要把办公室当成家庭。

四、积极参与，认真对待民主评议行风。全体同志要积极参与民主评议行风活动，积极开展“五看五评”活动，摆正管理与服务的关系，积极主动地为群众排忧解难，扎扎实实地解决好关系群众切身利益的问题。通过召开座谈会，发放调查问卷，设立征求意见箱、征求意见电话等形式，广泛听取群众的意见，找准人事系统在行风建设中的突出问题，逐条提出具体的整改措施，并认真进行整改，能动地、有效地服从于全市优化经济环境工作的大局。