文书档案实训报告

文书档案实训报告（通用9篇）

篇1：文书档案实训报告

《文书工作与档案管理》实训报告

根据《文书工作与档案管理》课程实践要求，本门课程需要完成14课时的实训环节。为了较好达到实训目的，使学生们能够将工作目标和学习系统相结合，围绕任务合理安排各类教学资源，我采用校外实训和校内实训结合的方法，带领学生从校园走出去，再回到校园，在文书与档案管理实际工作的各个环节中加深学生对该门课程从理性到感性的认识。

实训时间：2012年12月27日全天，2013年1月4日全天和1月5日上午，合计两天半，14个课时。

实训对象：商务文秘1101班全体学员27人

带队教师：教研组组长许丽娜老师和任课教师何斓

实训内容：

（一）、校外实训地点：福建省档案馆和福建省博物馆

1、坐落于闽侯上街的福建省档案馆享有“全国最美档案馆”之称，其建筑集古典美与现代气息于一体，外观上融合福建土楼和中国四合院的风格。

首先，我们在馆内工作人员的带领下了解了省档案馆的丰富馆藏。由于我省特殊的政治、经济和地理位置决定了其馆藏档案具有鲜明的地方特色。按照历史发展线索，省档案馆馆藏档案有四部分的内容：第一部分是明清档案；第二部分是民国档案，反映了1912-1949年北洋政府、中华共和国人民革命政府即福建人民革命政府、南京政府统治福建时期的情况；第三部分是革命历史档案；第四部分是1949年中华人民共和国成立后的档案。

其次，我们参观了作为档案管理中重要环节——档案的利用，即对省档案馆举办的四大档案展厅进行观摩，了解新形势下的档案利用与服务。

第一展厅：“潮涌海西”-----福建现代化历史进程展。

第二展厅：中国档案珍品展

第三展厅：“似水流年”-----外国摄影家眼中的闽江和福州

第四展厅：百年跨国两地书-----福建侨批档案展

通过对四大展厅的观摩与学习，同学们认识了形式丰富多样的文书与档案展品，如：照片、公文、圣旨、契约、图表、书刊等，通过各类文书档案来了解福

建历史的真实概貌乃至全中国历史，更加体会到现代文书档案管理的重要意义。

2、福建省博物馆是集文物保护、文物考古、历史、自然标本、艺术研究为一体的省级综合性博物馆，是我们校外实训的第二站。学生们对其馆藏文物和自然标本进行了参观，文物以更真实更直观的形象出现在我们的面前。共参观六处展厅：福建古代文明之光、福建古代外销瓷、工艺藏珍、恐龙世界、海洋动物、动物万象。该馆馆藏文物标本共5万多件，其中一级品360件，以传世艺术品、考古发掘品和革命文物资料为主。

（二）、校内实训内容：校内图书馆各部门。详细介绍我院图书馆的结构功能与划分，并带领学生观摩书籍的装订、上架、排架等，以及检索工作。之后，安排学生轮流进行书籍的装订工作。

三、实训体会：

（一）、此次通过实地观察文书档案管理的工作环境和生动形象的档案展品，可以激发学生对档案的好奇心，从而引发对学习该门课程的兴趣。

（二）此次接触大量丰富的档案展品，可以及时与课堂所学的档案知识相结合：如文书档案的起源、分类著录、档案利用与价值鉴定等。其中学生反映突出在于以下三点：第一，了解信息化社会的新形势下档案的开发利用的特征。档案一改原来枯燥无味的形象，从陈旧泛黄的档案室走出来，映入人们眼帘的是崭新活泼的档案形象，让人们主动利用档案，使档案更好地为人们所服务。第二，对文书档案的价值有了更深刻的体会，尤其是文书档案的历史价值远远大于现实价值。第三，更加理解公文处理工作的基本原则和要求，需要及时、准确和保密。

（三）通过校内实训，学生参与实践操作，增强实际动手能力，根据实际职业岗位设计档案管理实训任务场景，让学生通实践发展档案管理的技能，能够将原则性和灵活性更好地结合起来，努力去提高工作效率和服务水平，

篇2：文书档案实训报告

实训小结

这学期的星期三的档案管理课程是在实训室上的，主要的任务是完善归档文件的信息、规范归档文件的格式、然后打印装盒。然而我们用了两大节课都未能很好的完成任务！文件归档是一件繁琐的的事情，从行文格式到标点符号、字号大小，每个程序，每个细节都有国家相关的规定和通行做法。众多的概念——比如文件文号，页数页码页号——都是相当容易混淆的，一个不小心就会陷入万丈深渊。做好档案归档作业不仅是一门技术，更是一门艺术。在打印前，科任老师还会对每一组的作业进行甚于择偶和择婿的审查与挑刺，至少在择偶和择婿时她会多几分宽容。老师对我们的要求近乎规定了鸡蛋的大小，多一分则嫌多，小一分则嫌小那般的苛刻。我甚至能想象出她不可一世——有的人看来是正气凛然——地说：“格式问题，不是一个可以谈判的问题。”最后，经过了同学们的多方努力、老师的教导，我们的归档文件才得以顺利装盒。当然，这还得益于时间关系的推动。这次实训作业，我们在很早的时候就已经开始着手准备。组长要求我们每个组员归档3份文件，最后在组长处汇总，从中取出优秀的的作品作为这次的作业。唯一的要求是 1

文件的内容要符合小组所负责的模块。我对这次的作业理解不是很周全，所以做起来很吃力，非常感谢组长以及其他同学在这初步的工作中对我的帮助和支持。除此之外，我还潜伏在老师的身边，深入同行内部，收集信息，“见贤思齐，见不贤而自身”，为老师要求的修改与完善工作提供了重要的情报。经过了这次的实训，我从中学到了文件归档的基本方法、了解到它的格式和要求。文件的归档其实也不是一件高难度的工作，但却是十分繁琐的！必须要小心翼翼地并且对它怀着一种敬畏才能完美的完成！这个工作我们浪费了那么多的时间，归根结底是对知识的不扎实。如果把这些知识点都整理出来，在做那份工作时，对照着这些知识点进行，那么就顺当多了。这些知识点可以由老师来整理，但由老师来整理就没有由学生亲自整理那般深刻了！

篇3：文书档案实训报告

基层医院文书档案管理员要做好文书档案管理工作首先要工作积极。这个积极不光是埋头苦干, 由于许多领导对档案工作很不重视, 把档案工作看过是个简单的收集整理, 从而在设备、财力、人员上不提供支持, 档案管理人员要积极向一把手汇报工作, 引起一把手重视, 俗话说“会哭的孩子有奶吃”, 只要汇报好了, 引起领导重视, 才能使档案工作更好的开展, 才能使单位加大对档案工作的资金、技术、培训的投入。二要提高档案知识水平。档案管理员应积极参加档案知识培训, 熟练掌握文档管理知识, 熟知《文件归档范围和保管期限表》, 按规定的要求和方法对档案进行收集、整理、鉴定、编目、保管等, 并且结合医院发展形势、特色和实际需要, 对文件归档范围进行补充与修订。三要提高档案利用的积极性。基层医院文书档案管理员不要坐等档案上交的被动服务方式, 不要仅局限于文书档案的收集、编目和保管, 而是要提高档案资源开发意识, 增强档案资源开发主动性, 结合单位工作主动进行文书档案深层次的开发与利用。四要积极做好各部门科室档案管理员的培训与管理。由于各科室部门档案员一般是由从事医疗、护理人员兼职的, 医院一般不派其参加档案专业知识培训, 这些档案员多是凭经验, 对档案业务一知半解, 档案业务知识存在欠缺, 致使对文件归档范围出现模糊, 经常出现把不需要归档的文件归档了, 把需要归档的文件保留或丢弃、销毁了, 这样就造成文书档案收集的不完整。档案管理员应积极做好各部门科室兼职档案管理员的培训与指导, 与各部门科室做档案移交时应严格把关, 按照有关标准和要求对上交归档的档案认真逐一检查核对, 凡应归档文件不符合规定要求的, 均要求科室档案员重新进行归档, 直到归档达标。五要积极加强文书工作人员的档案工作意识。众所周知, 文书工作与文书档案管理工作是密不可分的, 文件是档案的前身, 档案是文件的归宿。但在实际工作中, 由于文书工作人员在日常工作中处理文件时没有档案意识, 都是在要求档案归档工作中才意识到文件质量的重要性, 但这时已有很多文件已经无法达到归档标准, 从而影响了文书档案工作质量。因此必须加强文书工作人员的档案意识, 指导文书人员规范用纸、装订、附件、文种、办理程序、原稿、编号等情况。六要结合医院实际做好文书档案规范化保管。目前基层医院大多都没有对文书档案管理进行计算机网络管理或档案管理不规范, 这就给各部门科室造成了文书档案查、借阅的不方便, 文书档案管理人员不要仅局限于文书档案的保管, 还要结合医院实际做好档案的规范化保管, 不仅方便查阅, 还要查准、查全, 杜绝因查阅率低而使部门科室不愿意将一些属于归档范围的档案及时交档案室统一归档, 而人为的造成一些重要资料的流失。

摘要：医院文书档案在单位建设和卫生事业发展中越来越发挥着举足轻重的作用, 普遍的因为档案管理工作不能给医院带来最直接的经济效益, 所以基层一把手对档案工作很不重视, 甚至认为档案工作无足轻重, 致使文书档案管理存在着文件归档范围不明确、文书档案收集不完整、档案管理人员档案业务素质相对薄弱以及档案管理不重视等, 从而影响了文书档案的质量。本文结合自身工作经验, 谈谈基层医院文书档案管理员自身应从哪几方面做好档案管理工作。

关键词：基层医院,文书档案,管理

参考文献

篇4：乡镇文书如何做好文书档案工作

【关键词】乡镇文书；文书档案工作；建议

乡镇文书档案是各乡镇机关、企事业单位等在管理事物的过程中产生的保存价值较高的资料总称，其形式多样，包括图表、文字、声像等，这些档案的内容丰富，在我国乡镇建设的快速发展中具有重大的意义。乡镇文书档案管理工作是乡镇日常工作的重要组成之一，可以为乡镇更好地服务基层提供保障。目前，我国很多乡镇基层的党政并没有严格地分开，大大增加了乡镇文书的工作量。近年来，随着金坛区乡镇经济的快速发展，乡镇文书档案管理工作的难度也逐渐增大，现结合笔者的实践经验将该区乡镇文书档案管理工作存在的问题及发展建议总结如下，以供同行参考。

一、金坛市乡镇文书档案管理工作存在的问题

2009年3月，金坛市（2015年撤市设区，下同）档案局出台了《江苏省籍贯团体企业事业单位档案管理工作》，为该市各个企事业单位的档案管理提供了规范化的标准，经过几年的发展，该市的乡镇文书档案管理工作较以前有了很大的进步，但仍然存在以下几个方面的问题。

1.文书档案管理不规范

2009年金坛市在全市开展了档案检查工作，经过检查，一些乡镇的文书档案管理工作的开展不符合规范。而且很多档案并没有经过必要的整理、分类等，都是统一装在塑料盒或者堆在柜子里，时间久了积累了大量的档案，杂乱无章，查询的难度较大。

2.文书档案保护安全性不强

一些单位没有独立的用于文书档案保管的库房，而是与单位的仓库合用，且没有做好相应的保护，安全性较差，存在很大的安全隐患。

3.文书档案管理的信息化有待加强

目前随着网络技术的盛行，很多企事业单位实现了办公自动化，大大提高了工作效率。在此背景下，文书档案文件的生成也可以通过计算机、网络等技术完成。目前虽然金坛区一些乡镇企事业单位的信息化建设得到一定的完善，但是用于文书档案管理的相关配套不完善，所使用的计算机都过于陈旧、软件也较落后，这些在很大程度上影响了档案工作的开展。

4.文书档案人员不稳定

一些乡镇单位从事档案管理的人员经常发生变动，造成了一些档案丢失的现象，而且有的在换岗时对交接手续重视程度不够，造成档案工作脱节的现象；还有一些乡镇单位因为人员有限，从事文书档案工作的人员均为兼职，或者身兼数职或要职，如有些由乡镇党委办公室主任担任，其日常的工作量大且繁琐，工作时间大部分用于处理其他事宜，而放在文书档案工作上的时间十分有限。

5.未充分认识档案工作的重要性

有的乡镇领导对档案工作的重要性认识不到位，认为其是可有可无的，没有将其纳入到日常工作议事日程中，日常的考核也未将其作为一个指标，导致很多乡镇档案工作无法正常进行，档案的质量不高。

二、管理建议

1.加强档案意识宣传

应在金坛区各个乡镇基层大力宣传《档案法》《乡镇档案管理试行办法》等，重点是对领导进行普及，尽量提高领导对档案工作重要性的認识，其不够重视乡镇的档案工作主要原因在于其认为该工作没有必要，开展与否意义不大，如果不及时地宣传，增强其档案意识，则以后档案工作就更难开展，可以在需要时为其提供有利用价值的档案信息，改变领导认为档案可有可无的观念，经过长期的积累，领导的档案意识会越来越强。2014年，金坛市档案局采取了各项措施在各基层乡镇对档案工作进行了宣传，并结合各地的要求和实际情况，详细地对档案的宣传任务进行分解，落实到各个科室，积极鼓励各档案工作人员撰写相关论文、参加档案工作研讨会等；通过与电台合作，加强对档案工作的宣传；此外，还通过每年的6月9日（国际档案日）开展一些活动进行宣传，进一步提高各乡镇单位对档案工作的认识。

2.注重日常的收集工作

各个乡镇的档案员开展档案管理工作的首先一个环节为收集工作，其是其他环节开展的重要前提和基础，前期的档案文件收集情况，在一定程度上影响最终档案管理工作的质量。各乡镇的文书要掌握当地需要收集归档范围，以便能够及时将需要归档的文件收集起来；因为文员岗位的局限性，其并不能详细地了解乡镇各项工作的开展及变动情况，需要结合年度总结，对需要归档的文件进行补充；在日常的工作中，文书要注重日常的资料收集，将平时较为零散的文件、专门文件等均要及时收集起来，以便在一些重要活动（如会议等）等结束后通过整理形成完整的档案资料。

3.提高文员的档案工作管理水平

领导是否重视档案工作与对文员工作的满意程度有一定关系，因此文档管理人员要不断提高自己，注重自身专业能力的培养，充分地发挥主观能动性，做出一定的成绩。随着社会的发展，乡镇文书档案管理工作有很多新的变化，管理方法上也有更新，对文档管理员提出了更高的要求，因此要积极有针对性地参加培训、更新知识，以达到提高业务能力、更好管理乡镇档案的目的。金坛区朱林镇财政所一直重视档案工作，通过设立岗位责任制加强对所内文书的管理，通过完善档案设施、加强业务管理等，大大提高了档案管理工作的整体水平，有利于单位的长期发展，充分地发挥出了档案应有的作用，经过努力，该所综合档案室成功地创建为省三星级档案室。

参考文献：

[1]袁和济.乡镇企业文书工作亟待加强[J].浙江档案，1991，3（3）：27.

[2]李晰彬，姚丽.乡镇文书档案管理工作的几点体会[J].办公室业务，2014，3（3）：16-18.

[3]汪丽云.做好文书档案工作的几点思考与体会[J].机电兵船档案，2014，6（06）：53-55.

[4]梁田.如何做好文书档案工作[J].才智，2010（35）：89-92.

作者简介：

篇5：文书、档案自检报告

温宿匝道收费站为进一步提升文书、档案工作水平和能力，圆满完成全年工作任务，把文书、档案工作引入深入，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真学习实践社会主义荣辱观，坚持政治理论学习，现自检如下：

一、文书工作（3分）

1、机构职责、人员及分工明确；规章制度适用，执行落实有效。

满分：2分自检得分：2分

2、收文、发文管理规范，办理流程符合相关要求；公文种类、格式运用规范，文稿质量高。

满分： 3分自检得分：3分

3、建立印章使用登记审核制度，印章使用管理规范，用印登记记录完备。

满分：3分自检得分：3分

4、建立机要保密工作制度，涉密载体管理严格，清退及时，保管安全。

满分：2分自检得分：2分

（文书工作满分：10分自检得分：10分）

二、档案工作（7分）

1、档案人员落实，职责明确。设有档案室及专用档案库

房，档案安全可靠，基本设施设备齐备。

满分：2分自检得分：2分

2、建立档案工作管理制度，定期归档。档案整理、编目符合相关规定，管理规范。

满分：2分自检得分：2分

3、实现文书档案计算机检索，并建立电子文档。电子类材料集中管理。档案利用好。

满分：2分自检得分：2分

4、制定归档整理、保管、利用、保密、鉴定销毁、档案人员岗位责任制，并严格落实。

满分：2分自检得分：2分

（档案工作满分：6分自检得分：6分）文书、档案工作满分：16分自检得分：16分 以上是2013年温宿匝道收费站文书、档案工作的自检情况，请予以验收。

篇6：档案管理实训报告

指导老师：学生姓名： 学号：

班级：

2012年，在李雪莲老师的正确指导与帮助下，我们开始了为期一周的档案管理实训，在这一周的实训里，我们了解了系部办公室档案的保存方法，以及存放规律；我们还将辅导员办公室里的档案进行了分类；另外我们还了解了一些档案纸的排列顺序，并将编号抄在纸上，这些档案的保存年限为三年。

一、认真完成本职工作及老师交办的各项工作任务。

1、认真研究出系部办公室档案存放的规律。首先我们进入档案室，抄写每堆档案编写的序号，然后我们又在课堂里画出了保存的树状图，每份文件都经过认真登记编号方便以后查找，树状图是按照院系—组织机构—种类—年份来做的。每个组织机构的文件，都要分门别类，妥善保管，为以后装订档案做好准备。

2、认真做好电子稿的工作。所有的文件都要做好电子稿的工作，因为电子稿与纸质稿相结合才能减少错误的发生，纸质稿的编号应与电子稿的编号相一致。

3、促进档案管理与达标。严格遵守《档案法》和《档案管理条例》，并且紧密结合《中国农业银行各类档案归档范围及保管期限的规定(试行)》以及《甘肃省〈归档文件整理规则〉实施细则》和一级档案管理的标准，二、任务明确，小组之间分工细致

小组在做老师布置的任务时能够做到分工明确，提高工作的效率，各组员之间也能够相互配合，积极完成老师布置的任务。

三、存在问题及打算

篇7：《法律文书写作》实训教案

项目1 呈请立案报告书

一、实训案例

【案情】：20××年 12 月 28 日下午 1 时 35 分，××公安分局接到××市××区××学校刘××电话报，称××学校学生宿舍楼南侧小树林内发现一麻袋上有血迹，疑为杀人案”。接报后，分局立即组织有关人员赶赴现场开展工作。通过勘查，发现被害人为一具无头女尸，左手不见，右手被砍断，左脚穿一只黑色丝袜，右脚赤足穿有一只黑色胶底布鞋，尸体东侧有大量血迹，在尸体周围发现菜刀一把，上有血迹，在尸体底下发现足迹一枚(已提取)。当日晚 9时25分，勘查搜索工作继续进行中，在该校西食堂北侧污水井中发现一颗女性人头。经法医对尸体和人头以及菜刀上的血迹进行检查，结论为：

1、人头与尸体为同一人；

2、头顶颈部砍伤为致命伤；

3、头颅是死后被人用刀切掉；

4、死亡时间为当日上午9点至10点之间；

5、血迹与死者血型相同。

二、实训目的

通过对呈请立案报告书内容、写作技巧及注意事项的理解、掌握，能够独立制作出一份规范的呈请立案报告书。

三、实训要求

1、格式正确，要素齐备；

2、要求对案件侦查计划与侦查事实相对应，思路清晰，计划合理。

四、评估参考

呈请立案报告书

__________市公安局：

____________________________________________________________________________________________。

现将有关情况报告如下：

一、发案报案经过：__________________________________________________________________________。

二、现场勘查情况：__________________________________________________________________________。

三、案情分析：______________________________________________________________________________。

四、立案依据和侦查工作意见：________________________________________________________________。妥否，请批示。

___________（公章）_____年____月____日

项目2 呈请破案报告书

一、实训案例

【案情】：200X年11月3日早7时15分，XX局接到XX公安分局值班电话报称：王X电话报称：11月2日晚在XX西北加油站发生一起抢劫杀人案，现场已由XX派出所实施封闭保护。接报后，XX局立即组织有关人员赶赴现场进行现场勘查和调查访问工作。初步调查发现，200X年11月3日凌晨6时50分，农八师150团张X等三名货运司机结伴前往南山煤矿拉煤。途经西北加油站时不见值班人员，经从窗户查看发现一男性值班员倒在值班室内一张简易床上，头、面部附着有大量血迹。三名司机立即报案。经侦查，现场位于******（案发地点、周围环境结构、现场 结构。按照由远到近、由上到下、有外到内叙述。同现场勘验检 查笔录同）。在调查访问中，通过对 11月2日下午才离开加油站的雇员张X的调查以及被害人赵X的父母反应得知******。杀人现场遗留有8件血衣、3双运动球鞋；加油站收款室的抽屉和陶X住宅的抽屉被撬，地上遗留有钱币；被害人业主陶X身上留有75处创口。通过调查，原雇员X曾在西北加油站工作过，对整个现场比较了解，同时对老板陶X积怨较深，曾经打电话威胁过陶X，并扬言报复。

二、实训目的

通过对呈请破案报告书内容、写作技巧及注意事项的理解、掌握，能够独立制作出一份规范的呈请破案报告书。

三、实训要求

1、自己合理设计案发地点及被害人的个人情况；

2、格式正确，要素齐备；

3、要求对案件侦查计划与侦查事实相对应，下一步工作计划思路清晰，计划合理。

四、评估参考

因为本文书无特定文书格式的要求，估不给出参考格式。

项目3 起诉意见书

一、实训案例

【案情】：犯罪嫌疑人姜××，男，19××年11月10日生，汉族，××省××县人，初中文，××市××安装公司工人，住××省××市××区友谊街×委×组。20××年5月因盗窃被行政拘留15天。20××年11月16日因私藏枪支、抢劫被刑事拘留，同年11月18日经××市人民检察院批准逮捕。

犯罪嫌疑人王××，男，19××年5月29日生，汉族，××省××县人，高中文化，农民，住××市××村二组。20××年8月因抢劫罪被判刑3年。20××年7月刑满释放。20××11月16日因抢劫被刑事拘留，同年11月18日经××市人民检察院批准逮捕。犯罪事实：20××年6月份，姜××在山东曲阜一黑市上花150元人民币购买一支小口径手枪，于10月底找到王××，预谋到××市抢劫出租车开回本市销赃，王××当即表示同意。20××年11月16日上午，姜、王二人携带这支小口径手枪及一把尖刀乘客运汽车窜到××市并熟悉了地形。晚8时许，两人在××区××街搭乘段×驾驶的一辆红色拉达出租车(牌号辽D—51087)行至××镇木材检查站附近时，坐在右前座位的姜××拿出尖刀，坐在后座的王××拿出小口径手枪逼住司机段×。姜××说：“快下车，不然宰了你！”。段见状弃车而逃。姜××开车行至××县高官乡安家村大桥时，车轮卡在桥的断裂处，当两人去村里找人抬车时，被前来追捕的公安人员当场抓获。

二、实训目的

通过对起诉意见书内容、写作技巧及注意事项的理解、掌握，能够独立制作出一份规范的起诉意见书。

三、实训要求

1、格式正确，要素齐备；

2、对案件事实表述清楚，犯罪嫌疑人的身份情况明确，起诉理由充分。

四、评估参考

XXX公安局 起诉意见书

X公刑诉字[20XX]XX号

犯罪嫌疑人XXX（别名、曾用名、绰号等），性别X，19XX年XX月XX日生，出生地XX省XX市，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXX，民族X，文化程度XX，职业XX，住XX市XX县XX镇XX街XX号。

违法犯罪经历：XX年XX月，因XX事被XX；XX年XX月，因XX事被XX；XX年XX月XX日因涉嫌XX犯罪，被依法逮捕。

犯罪嫌疑人XXX涉嫌XX一案，由XXX举报（控告、移送）至我局。我局于XX月XX日立案侦查，并已将犯罪嫌疑人XXX抓捕归案。犯罪嫌疑人XXX涉嫌XX案，现已侦查终结。

经依法侦查查明，犯罪嫌疑人XXX有下列犯罪事实：„„ „„ „„ „„ „„ „„

„„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„

认定上述事实的证据如下：„„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„

„„ „„ „„ „„ 上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。

犯罪嫌疑人XXX系（累犯、立功、自首等），应当（加重、从轻、减轻）处罚。

综上所述，犯罪嫌疑人XXX的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第XX条XX款，涉嫌犯XX罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特将本案移送审查，依法起诉。

此致 XXXX人民检察院

局长：XXX（印）

（公安局印）

XX年XX月XX日

附件：

（1）本案卷宗X卷X页；（2）犯罪嫌疑人XXX现在XXX处；（3）随案移交物品X件。

项目4 起诉书

一、实训案例

【案情】：管培培，男，1982年12月20日出生。2003年因盗窃罪被上海市青浦区人民法院判处拘役六个月。因盗窃于2009年12月16日被漯河市劳动教养委员会劳动教养1年6个月。因涉嫌盗窃，于2010年3月5日被漯河市公安局源汇分局提押至漯河市第一看守所。2010年3月29日被漯河市源汇区人民检察院批准逮捕，2010年3月30日被漯河市公安局源汇分局执行逮捕。现羁押于漯河市第一看守所。

2009年11月25日上午9时许，管培培到漯河市107国道澧河桥北右侧河堤处，趁被害人白XX下河游泳之机，将其停放在此处的红色新日牌电动自行车盗走（经评估价值1710元），销赃后赃款挥霍。

另，管培培是在被劳动教养期间，如实供述了司法机关尚未掌握的上述罪行。

以上事实，有如下证据予以证实：

1、接受刑事案件登记表、身份证明、抓获经过、辨认笔录、照片等。

2、价格鉴定结论书。

3、被害人白XX陈述。

4、被告人管培培的供述。

二、实训目的

通过对起诉书内容、写作技巧及注意事项的理解、掌握，能够独立制作出一份规范的起诉书。

三、实训要求

1、格式正确，要素齐备；

2、对案件事实表述清楚，犯罪嫌疑人的身份情况明确，起诉理由充分，对有关的量刑情节意见把握准确。

四、评估参考

XX人民检察院 刑事起诉书

X检刑诉字[20XX]XX号

一、被告人基本情况 包括被告人姓名，性别，年龄、出生年月日，出生地，身份证号码，民族，文化程度，职业或工作单 位及职务（国家工作人员利用职权的犯罪，应当写明犯罪期间在何单位任何职务），住址。是否受过刑事 处罚，拘留、逮捕的年月日，在押被告人的羁押处所。（如果是单位犯罪，应写明犯罪单位的名称，所在地址，法定代表人或代表人的姓名、性别、职务。如果还有应当负刑事责任的“直接负责的主管人员或其他直接责任人员”，应当按上述被告人基本情况内容 叙写。）

二、辩护人基本情况 包括姓名、单位、通信地址。

三、案由和案件来源 如果是公安机关侦查终结的案件，写明姓名、案由、案件来源，如“被告人***盗窃一案，由***公安局 侦查终结向本院移送审查起诉。” 如果是本院侦查终结的案件，写明姓名、案由、案件来源，如“被告人***贪污一案，由本院依法侦查 终结。” 如果是上级人民检察院移交起诉的或者因审判管辖的变更由同级法院移送审查起诉的，写明姓名、案 由、案件来源，如“被告人***盗窃一案，由***公安局侦查终结，经***人民检察院交由本院审查起诉”或“被 告人***盗窃一案，由***公安局侦查终结，***人民检察院提起公诉，***人民法院经***人民法院转至本院 审查起诉„„”

四、案件事实 包括犯罪时间、地点、经过、手段、目的、动机、危害后果等与定罪量刑有关的事实要素，可写为： “经依法审查表明，概括叙写经检察机关审查认定的明确的指控犯罪事实。应当根据具体的案件情况，围绕刑法规定的些 罪的构成要件，特别是犯罪特征，简明扼要叙写。如果被告人犯有数罪或多次实施犯罪的，应当一一列举各项犯罪事实。对于共同犯罪的案件要一一写 明各被告人在共同犯罪中的地位、作用。上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。”

五、起诉的根据和理由 起诉的根据和理由 包括被告人触犯的刑法条款，犯罪性质，从轻、减轻或者从重、加重处罚的情节，共同犯罪各被告应 负的罪责等。

本院认为，„„（概括论述被告人行为的危害程度、行为性质、轻重情节），被告人***的行为触犯了 《中华人民共和国刑法》 第*条（引用罪状、法定刑条款和从重、从轻处罚的量刑条款）依法应当从重，（轻）处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第 141 条的规定，提起公诉，请依法惩处（严惩）。

此致

______________人民法院

检察员XXX

（院印）

XX年XX月XX日

附注：

1、被告人现在处所

2、所附证据目录、证人名单

3、主要证据复印件或照片的清单。

项目5 第一审刑事判决书书

一、实训案例

【案情】：见课堂视频资料：《拍案警世》栏目的“重庆故意撞车案”

二、实训目的

通过对第一审刑事案判决书内容、写作技巧及注意事项的理解、掌握，能够独立制作出一份规范的第一审刑事案件判决书。

三、实训要求

1、通过所看视频，对案件事实能够按照所构成罪名的构成要件，加以恰当的叙述。

2、格式正确，要素齐备；

3、对控辩双方的理由表述简洁清晰，判决理由充分，分析透彻，对此罪与彼罪的分析，罪数形态的分析恰当。

四、评估参考

XX市XXX人民法院

刑事判决书

[20XX]X刑初字第XX号

公诉机关XXX人民检察院

被告人姓名XXX，性别X，19XX年XX月XX日生，民族X，XX省XX市人，文化程度XX，职业XX，现住XX市XX区XX街XX号。20XX年因XX事被XX处罚。20XX年XX月XX日，因涉嫌XX罪，被XX公安局刑事拘留，同年XX月XX日被逮捕，现押于XXXXX处。

辩护人XXX，XX律师事务所律师。

XXX人民检察院以X检X诉[20XX]XX号起诉书指控被告人XXX犯XX罪，于20XX年XX月XX日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开（不公开）开庭审理了本案。XXX人民检察院指派检察员XXX出庭支持公诉，被害人XXX及其法定代理人XXX、诉讼代理人XXX，被告人XXX及其法定代理人XXX、辩护人XXX，证人XXX，鉴定人XXX，翻译人员XXX等到庭参加诉讼。现已审理终结。

XXX人民检察院指控„„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„（检察院指控的犯罪事实、证据和适用法律意见）„„ „„ „„ „„ „„。

被告人XXX辩称„„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„。辩护人XXX提出辩护意见是„„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„。经审理查明，„„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„ „„

„„ „„（庭审查明事实；定案的证据及来源；对控辩双方有异议的事实分析）„„ „„。

本院认为，„„ „„ „„ „„（根据查明事实说明公诉意见是否成立，被告人是否构成犯罪，犯什么罪，有无从轻或从重情节，对控辩双方意见是否采纳说明理由）。依照《中华人共和国刑法》第XX条XX款、《XXXXXXXXX》第XX条XX款之规定，判决如下：

一、被告人XXX犯XX罪，判处„„ „„ ；

（刑期从判决之日起计算。判决执行以前先行羁押的、羁押一日折抵刑期一日，即从XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止）。

如不服本判决，可在接到判决书的第2日起10日，通过本院或者直接向XXX人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本X份。

本件与原件核对无异

审判长 XXX 审判员 XXX 审判员 XXX

20XX年XX月XX日

（院印）

篇8：文书档案

大学四年在协助老师工作的过程中，我深切地体会到学校文书档案管理的重要性，同时也看到了学校文书档案管理中存在着一系列的缺陷和不足，下面就来谈谈我的看法。

文书档案是机关、团体、企事业单位在行政管理事务活动中产生的，通常是由办理完毕的有保存价值的文书转化而成，也是由通用文书转化部分档案的习惯称谓。文书工作是对文件的全部生命周期进行处理的一个完整的运动过程，是档案工作的基础，档案是文件材料的归宿，是文书工作的延续和发展。文书档案既是一个单位过去发展历程的缩影，又是现在文书档案管理建设状况的记录，因此在整个行政工作中发挥着极为重要的作用。

高校体系机构庞杂，随着学校办学年限延长，学校文书档案的数量也会越来越多，内容也会越来越复杂。做好学校文书档案管理也越发显得至关重要。档案是由文件转化而来的，文书工作是档案工作的基础，档案工作是文书工作的延伸和发展。文书档案是现代化信息高速发展中不可缺少的信息资源，只有规范化、科学化、标准化的管理，才能保证文件材料的齐全、完整，更好地发挥档案的重要作用，为学校的各项工作及师生员工服务.在日常工作中，虽然文书处理工作与档案工作具有相对的独立性，但由于文书是档案的前身和源泉，档案是文书的归宿，两者密不可分.文书工作不仅直接影响公文的质量，也直接关系到文书档案的质量，做好文书工作是实现档案工作规范化、标准化的重要基础.高校文书档案管理，是整个档案管理工作的重要组成部分，它不仅直接影响到学校整体档案管理的质量，也体现了学校档案管理的水平。

一、高校文书档案工作存在的问题

（一）文书档案立卷质量不高。高校档案整理的目的就是为了保存学校在各种工作与活动中所形成的有保存价值文件材料中的原始记录，可以为后人提供借鉴的经验、查考凭证，也为编写校志等提供宝贵资料，所以全宗档案的真实、齐全、完整极为重要。档案收集得齐全，就能准确、系统地反映出学校工作的历史原貌；反之，档案残缺不齐，就不能很好地反映一所学校的工作原貌，如严重不齐全的，反映的将是支离破碎的情况，直接影响将来的编史修志等工作。高校文书档案原始资料的质量缺陷大致为：文书档案归档时常常出现公文制发不规范、齐全、格式不完整、原稿不齐全（公文修改稿特别是领导批示的原稿更具存档价值，但归档时，常常只有定稿，缺原稿或修改稿）、缺附件和附件不规范、正文和附件的名称不一致、缺批复、缺日期、少作者；在修改文件或批注时，将字写在左边，不留装订线；修改用圆珠笔、铅笔；文件字迹褪色、模糊（有些归档材料是传真件，接收时字迹就模糊不清，很难看清内容）、扩散，纸张规格大小不一等现象。出现这些问题的主要原因是：大多数从事文书工作人员档案意识也比较淡薄且缺乏文书档案管理方面知识，不够重视对文书档案管理方面的知识的学习和了解。

（二）档案材料归档措施不到位。近年来，随着科技进步的加快，高校办公自动化程度不断提高。电脑、复印机、扫描仪等科技产品迅速普及，极大地提高了文书档案材料的收集与处理效率。但利用现代化办公设备形成的一些文书档案资料，则与传统的档案立卷方式产生了冲突。目前，高校文书档案资料归档存在着两种倾向：一种是只存于软盘、硬盘和光盘之中，不打印文字资料进行留底保存，很难达到长久保存的目的；另一种是只存文字性资料而不存软盘、硬盘等电子版材料，也不利于重要文件档案的保存。

（三）管理工作人员积极性不高。有些高校档案管理工作人员由于缺乏档案意识和责任心，或者缺乏文书档案管理方面的知识，致使文书在立卷过程中不符合原则、要求和方法，出现案卷保管期限划分混乱或者造成全宗档案收集不齐全等。例如有些管理工作人员认为一件工作做完了就算过去了，而工作中的资料在工作完成后便随手一扔，认为没有保存的必要，认为档案收集工作是档案室工作人员的事情，与自己无关。目前，我们虽然有了一支稳定而发展的档案干部队伍，但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要，特别是进入21世纪，熟悉档案内容，能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。

（四）档案检索效率不高。档案检索方式有手工检索和计算机检索。在目前，传统的手工检索占有很大比重。各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作，编制了多种形式的检索工具。在编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象，误认为编制的检索工具越多档案工作服务质量越高。高校虽然多数购买了网络化档案管理软件，但由于办公一体化、管理人员不足等原因，档案管理软件有些还未做到在各部门普及使用。

（五）人员配备不够合理。高校从事档案管理工作人员多数不是档案专业毕业，计算机应用水平也有限，也有的将年龄偏大人员安置在档案室，即便有些年轻的 档案专业毕业的学生，由于档案管理工作效益滞后、默默无闻容易被忽视，数年很难在考核、评优等方面得不到惠顾，很难安心本职工作，找机会调离的不在少数。因此多数高校档案室目前长期处于缺人或人员配备不够合理状态。

二、提高档案管理效率的对策

(一)提高档案工作人员专业技能和素质

提高档案工作者素质，是加速档案科技进步，推动档案事业发展的关键。首先要把住人才入口关，注意引进招聘一些有文化专业知识，有专业技术、技能的人才充实档案队伍。同时，加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务。当前社会和经济生活处于快速发展时期，新的行业和领域不断形成，这些对档案业务的管理、服务等各项工作提出了新的要求和挑战。档案人员应努力学习，拓宽视野，了解所涉及工作领域的现状及发展动态，提高自身素质，运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作，实现单一型向多样复合型转变。扎实有效地推行专业继续教育。

（二）调动档案管理人员工作积极性

档案界长期单调而枯燥的工作方式，传统而落后的工作方法，谈不上档案工作如何主动、超前服务于市场，服务于社会和企业，而服务的落伍，必将使档案工作失去生存的活力和市场。因此，应努力使档案部门从“伸手派”变成先行官、创造者，形成档案工作由事后收集材料变为事前介入、事中参与的新的档案工作理念。

增强激励机制。档案工作应当引进竞争激励机制，改变在档案部门实际存在的“铁饭碗”现象，积极推行全员聘任合同制，对现有人员实行公平竞争、择优上岗，真正做到优胜劣汰，能者上庸者下，从而使档案工作者清楚地认识到自己的工作成绩与其生存和发展息息相关，从而激发每个人的工作活力，最大限度地发挥个人潜力，使档案工作出现充满竞争活力、开拓创新的新局面。

（三）加强高校文书工作与档案管理工作规范的衔接

文件是档案的前身，文件质量的好与坏直接影响到档案的质量，没有高质量的文件就没有高质量的档案，高水平的档案管理是建立在高校文书部门规范处理文件的基础之上的。文书人员要有非常强的档案意识，做好文书资料的立卷归档。在文件处理中，要时刻想到档案工作，实现文书、档案工作一体化。这就要求文书人员要把好文件资料的质量关。比如纸张大小、文体格式要做到规范化、标准化，不能五花八门；严禁用圆珠笔、红墨水、铅笔、复写纸等起草、修改、批阅文件资料等等。此外，强化“文书部门立卷”工作也是文书档案管理中的一个重要环节，“文书部门立卷”是《中华人民共和国档案法》中早有明确的一项基本制度，它不仅是文书工作的最后环节，也是档案工作的开始环节，并成为真正意义上的衔接点。因此公文办理完毕之后，文书部门或业务部门必须及时整理立卷及归档。只有这样，才能实现高校文书工作与档案管理的最佳衔接。

（四）做好高校文书档案现代化归档工作，杜绝错误倾向 办公现代化是当今社会发展的必然趋势。由于计算机和网络技术在工作中的 普遍应用以及推广，公文中不可避免地将出现大量的电子文件，这些新型文件要归档，就必须借助现代化的管理平台，建设一个全新的电子文件管理系统，同时让这个系统能够与其他信息管理系统实现信息的优化配置与共享，使得高校的文书、档案管理工作纳入到整个信息管理工作中。当现代化的办公设施与传统的档案管理模式发生冲突、出现碰撞的时候，文书工作人员或档案员必须要努力提高自身的认识，更新陈旧的观念，不断研究和探索在新形势新条件下文书档案管理的新路子、新模式，使得文书档案管理工作不断地向纵深领域发展，不仅要继承传统的优秀做法，而且做到开拓进取，与时俱进。

篇9：何为文书档案

档案办 陈碧兰

综合档案室保管着这么一份文书档案（中华民国37年。湛江市发生鼠疫期间政府的相关文件），那么文书档案的定义是什么？什么文件才可以归档呢？下面就由我来给大家做下普及。

文书档案，是记录政务活动（包括党务、行政管理等）的档案。它记录了机关、团体、事业单位所从事的各种管理性活动，如党务管理、政务管理、财务管理、人事管理、业务管理、科研管理等。因此，文书档案通常也被称作管理性档案。

文书档案来源于文件。文件办理完毕后经鉴定具有保存价值的部分，经过归档整理，转化为文书档案。归档文件分为六大类：

一、规范性公文，规范性公文是党政机关、社会团体、企事业单位等在公务活动中形成的、以强制力推行的、用以规定各种行为规范的文件，为行政工作提供标准和范式。

二、领导指导性公文，常用于上级对下级进行领导指导工作。

三、公布性公文，常用于公布各种重要信息。

四、陈诉呈请性公文。

五、商洽性公文，主要是指函。

六、证明性公文，主要包括证明信、介绍信、协议书、会议纪要等四种。

那么归档范围是依照什么来划分的呢？归档范围应以本单位工作活动为主，即“以我为主”，突出反映本单位基本职能活动和各项业务工作。本单位的收文，不论是来自上级、下级，还是非隶属关系单位，应以是否与单位工作有直接关系、本单位是否需要办理、本单位日后是否查考利用为文件归档的出发点。既不能“有文必档”，不管文件的价值和来源，凡是文件都归档；也不能“有档不归”，将有价值、属于归档范围的文件漏掉。

对于我们医院来说文件材料归档范围有4条原则：

1、反映医院主要职能活动和基本历史面貌的，对医院工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

2、医院工作中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

3、医院需要贯彻执行的上级单位、同级单位的文件材料；下级单位报送的重要文件材料；