五大创建

五大创建（共8篇）

篇1：五大创建

创建新农村的五大关键

**县是一个山区农业县，共有XX个乡镇区XX个农林场，XX个行政村XX万农业人口，XX万亩耕地。近年来，我县着眼长远、狠抓当前，转变政府职能，下移重心，围绕农业发展、农村繁荣、农民富裕下功夫、想办法、出实招，收到了显著成效。农民人均纯收入由的1707元增加到XX元，比基本小康值XX元多了XX元，有XX个村农民人均纯收入超过XX元，社会主义新农村建设初露端倪。

一、美化环境，打造生态型农村。近年来，**县大力实施“青山绿水”工程，建设秀美山川。一是山上造林。在全省率先作出封山植树、退耕还林的决定，并以此为契机，积极争取国家退耕还林项目和生态公益林项目，三年共完成退耕还林14.9万亩，发展生态公益林178万亩。结合项目建设，引导农民积极发展小果园、小茶园，促进了庭院绿化，罗坪栗子坪的茶叶、雁池宋家坡的板栗、蒙泉梭金山的柑桔，都收到了良好的生态效益和经济效益。二是屋内建池。加大农村能源建设和扶贫开发力度，新建沼气池1.2万个，楚江刘家坪、夹山孙家岗、壶瓶山长岭等村建池都在50个以上。同时推行“猪―沼―果”、“猪―沼―菜”等生态农业模式，实现了以沼促养、以养促种，有效地保护了森林资源，为建设“园林式”村庄奠定了坚实的基础。三是园中安灯。在秀坪、易家渡、蒙泉、新关开展了柑桔频振灯灭虫，东山峰开展了茶叶频振灯灭虫，全县共计150盏，面积6000亩以上。柑桔使用频振灯减少农药使用次数2-3次。茶叶应用较好地解决假眼小绿蝉和茶尺蠖为害，经严格的出口检验，未检出超标批次。通过近些年的努力，全县森林植被覆盖率由56.8增至70.4,水土流失面积由451万亩降至210万亩,土壤年侵蚀总量不断下降,200多条季节性溪河已有140多条常流不断，有机食品认证面积达到8700亩，无公害农产品生产面积达到114万亩。

二、突出主业，打造富裕型农村。近年来，**为增加农民收入，积极挖掘农业内部潜力，拓宽农民增收渠道，力争村村有特色产业，户户有致富门路。一是突出区域特色，大力发展种植业。**根据本县特殊的自然环境和气候资源特点，按照专业化生产、区域化布局的要求，大力建设特色乡、专业村，全县已形成四个规模化的特色产业区域。即以秀坪、龙凤等园艺场为代表的20万亩优质蜜桔种植区;以白云山林场、罗坪安溪茶场、三圣泰仙茶场为代表的万亩有机茶生产区;以南北镇、东山峰、壶瓶山等乡镇区为核心的5万亩高山蔬菜生产区;以罗坪、壶瓶山、所街等乡镇为核心的2万亩优质烤烟生产区。就柑桔来说，全县16个乡镇、640个村(场)、13万农户、近30万农业人口以柑桔为主业，实现鲜果收入3.32亿元，柑农人均柑桔收入超过1000元。二是转变增长方式，大力发展养殖业。以双佳农牧、九峰实业、北山牧业为龙头，带动家禽、生猪、草食动物发展，重点推进养殖小区建设，扩大养殖规模。全县去年新建养殖小区46个，其中生猪养殖小区20个、牛羊养殖小区10个、家禽养殖小区8个、综合养殖小区8个，带动羊、猪、牛、禽不同程度增长，畜牧业产值比增长4。三是积极组织培训，大力发展劳务业。去年，县劳动部门组织5218人接受了9个专业的岗前技能培训;县扶贫办组织开展了农村贫困劳动力转移培训，全县共培训250人;县农业局组织开展了“阳光工程”培训，全县共完成培训2500人。组织召开了大规模的劳务输出专场洽谈会，876名农村劳动力被用人单位录用。全县20转移农村劳动力18.07万人，实现劳务收入10.3亿元。

三、改善设施，打造畅通型农村。近年来，**积极实施以水、电、路、电视、电话为主的“五通”工程，乡村基础设施条件大为改观。一是借助国家项目建设基础设施。高标准实施了蒙泉、夹山农业综合开发、三圣水土保持、病险库整治、**水防洪大堤等农田水利建设项目，提高了农业综合生产和防洪保安能力。完成了**至新铺、古市至罗坪、三圣至杜家岗、雅林桥至上午通等县乡干道硬化升级，新建改建县乡公路311公里，硬化村道100公里，实现了村村通公路目标。实施城乡电网改造工程，完成591个村的`电网改造，提高了居民用电质量。架通了县城至南北镇的有线电视专线，实现了15个乡镇通有线电视。二是坚持自力更生建设基础设施。在基础设施建设中，**还注重调动群众、能人和协会的力量，涌现了不少自力更生建设基础设施的典型。易家渡镇丁家山村四组村民，按照“项目自立、资金自筹、建材自备、劳力自投”的“四自”模式，人平筹资100元、筹劳3个工日，整修硬化本组引水渠540米，解决了400多亩田地不能旱涝保收的问题。二都的孙家坪发动30多人(单位)捐款，捐得资金8万多元，启动了村道硬化，目前已硬化20厘米厚、4米宽的标准路面1200米。毗邻的先锋村采取同样的方式，虽然还是路基整修阶段，在外的能人已开始积

极支援，捐款1万元以上的已有10人。而位于皂市水库坝区的十家坪村，组建公路建养协会，兴建了一条2080米的贯穿全村的水泥路。

四、培植样板，打造科技型农村。近年来，**注重从培植典型入手，通过建设科技示范园和培植科技专业村、科技示范户，以点带面，加快科技成果的推广应用步伐。一是加强科技示范园的建设。按照“布局区域化、品种良种化、经营科技化”的要求，重点建立了秀坪园艺场、易家渡咸阳山农业科技示范园、壶瓶山高山蔬菜科技示范园、太平马头羊基地、白云山有机茶基地五大科技示范基地。二是大力培植科技专业村、科技示范户。围绕基地建设，全县建成了120多个科技专业村、1500多个科技示范户。三是开辟“空中课堂”，以远程教育为契机，为200多个村开通了互联网。同时，发挥部门科技人才优势，建立了**柑橘网、**植保网、科技情报信息网等五大科普网，设立了8个信息采集站、6个网面制作站、2处科技信息发布平台和5个操作平台。每年通过多渠道培训各类人员2万多人次。由于加速推进科技成果的转化，科技对农业经济的贡献率达到45。**县先后获得“全国农业科技推广先进单位”、“湖南农村技术市场示范县”、“全国科技进步县”等荣誉称号。

五、亲民爱民，打造和谐型农村。一是救助弱势群体。实施农村特困群众住房救助、生活救助、大病医疗救助、子女就学救助和残疾人特殊救助五大救助，为无房户建设“爱心房”和爱民房3300栋，为14760名农村特困人口实施了最低生活救助，为1610名大病患者提供了大病医疗救助，为2125名残疾人进行了康复治疗，救助贫困学生11227人次，为21230名农村贫困家庭学生免除书本费和杂费612万元，救助体系建设经验得到民政部高度肯定。二是开展建设扶贫。按照“整村推进”的思路，安排94家县直单位开展对口扶贫，每2―3年为一届，5年内共扶持112个贫困村，帮助2.5万人摆脱了贫困。三是创新管理模式。在道路交通安全、计划生育、森林防火上，推行社会化管理模式，实行信息员制度，连续三年被评为全国森林防火先进县，年进入全省15个首批平安县行列。实行“一卡通”管理模式，发放粮食直补、良种补贴和退耕还林、生态公益林补助，连续8年无涉负群体性事件和涉负恶性案件。

篇2：五大创建

一是发挥组织作用。最大限度地组织职工投身改革发展，以发展促和谐。供电企业基层工会应充分发挥工会宣传教育职工、团结带领职工、组织动员职工等方面的独特优势促进企业的发展。坚持以人为本，树立和谐理念，要带领职工认真学习的党的十六届六中全会精神，把职工群众的思想统一到十六届六中全会精神上来，并化为供电职工群众的共同实践。通过组织学习、走访、举办职工座谈会等形式，引导广大职工树立正确的价值观、荣辱观。树立“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的理念。通过组织开展技术创新活动，深入实施以管理创新和技术创新为重点的群众性经济技术创新活动，不断提高企业的经济效益。落实“三抓一创”工作思路，实现“一强三优”现代公司的发展目标，实现企业社会全面和谐，促进员工、企业、社会共同发展。

二是积极发挥工会、妇联的职能作用。切实履行维权职能，化解各种矛盾，以稳定保和谐。首先要通过各种活动，把和谐团场建设的核心理念沁入职工心田。通过各种载体，增强职工和谐意识，规范公共道德行为，营造和谐建设的环境和氛围。关爱家庭和谐、关爱连队和谐、关心团场和谐建设的发展，使和谐团场建设成为人们自觉的行动。

二要进一步建立健全劳动关系协调制度，营造和谐的劳动关系。坚持团行政和工会联席会议，平等协商和履约集体合同、民主管理事务、形成政务、连务公开、职工人手一本“明白卡”等稳定和谐劳动关系的好做法。三要认真贯彻《工会劳动法律监督条例》，实施工会劳动保护监督检查制度，努力把问题解决在内部，消除在萌芽。

三是认真发挥好帮扶作用，切实为困难职工排忧解难，当好职工的贴心人，以帮扶建和谐。该团工会、妇联以关心爱护职工为契机，深入开展“爱心活动”，实施“和谐帮扶工程”。通过实施“送温暖、姐妹献爱心”等活动，大力加强了困难职工帮扶站工作。实实在在地为济贫解困、职工大病互助、爱心助学等办事实，办好事，真心实意地为困难职工，为离退休老同志及遗孀排忧解难。更树立好工会、妇联是职工群众“娘家人”的形象。四是发挥民主监督作用。要使团场成为领导民主施政，职工积极参政事务管理的团场，达到以民主构和谐的目标。首先，发

挥好职代会的作用，改进职代会的活动方式，充分履行好职责，把好各方面的审议关、通过关、评议关，做到重大问题一定要通过民主程序决定。其次，积极发挥政务、连务公开作用，推进阳光管理工程，推进团场规范化运作。第三，积极构建推动和谐的劳动关系，关心职工的利益。切实提高工会服务全局的能力，协调矛盾的能力，服务职工的能力，充分发挥工会在构建和谐劳动关系的重要作用。第四，建立健全领导与职工沟通的渠道并定期交换意见，消除误解，消除隔阂，增强领导与员工之间亲和度，从而上下同心，形成合力。

五是发挥教育引导作用。工会、妇联是党联系群众的桥梁和纽带，同时也是凝聚职工思想和力量的纽带，为此，必须形成以教育促和谐的工作格局。该团工会、妇联积极在工会干部和职代会代表中学习党的十六届六中全会精神，学习和掌握职工民主管理团场的基本要领，引导职工树立团场和谐文化理念，通过开展“创建文明单位，争当文明职工”、“创学习型企业，争做知识型职工”等活动提高职工素质。建立人才通道，搭建和谐平台，使人才脱颖而出。通过“健身、健心、促精神”为主题的文化体育活动，加强团场文化建设。大力加强“职工之家”建设，充分发挥职工“职工之家”作用，为职工提供“舒心、安心、健心”的学习、工作、活动环境。引导职工树立大局观念，切实增强自觉维护稳定的意识。通过共同努力，要在团场内部形成舒畅、融洽的气氛，增强全体职工的向心力、凝聚力，实现个体利益和整体利益的统一，确保和谐团场的健康发展。

篇3：五大创建

一是在统筹城乡发展上做示范。形成示范区城乡基础设施、公共服务一体化统筹发展格局;城镇化率提高到70%以上;完成农户万元增收任务, 农民人均纯收入达到10000元以上, 基本达到全面小康水平。二是在现代农业发展上做示范。建成国家和重庆市重要农业产业功能区;示范区农业科技贡献率达到60%。三是在新农村建设上做示范。完成40万平方米农民集中居住康居工程;建成金龙村国家级新农村示范村。四是在城乡建设用地增减挂钩上做示范。通过节约集约、整理复垦、盘活存量, 完成城乡建设用地增减挂钩3000亩以上。五是在生态文明建设上做示范。建立农村生态环保治理体系, 森林覆盖率达到52%。

篇4：五大创建

一、实施“民生教育”工程,着力解决好留守学生入学难问题。近年来,我县每年外出务工人员逾20万,留守学生超过5万。解决好留守学生入学问题,是摆在我县教育系统面前的一个突出问题,也是我县教育“民生工程”的一个重要内容。分析我县民办学校异军突起的现象,一个主要原因是农村小学迄今基本没有寄宿制学校,不能满足留守儿童入学需要,使大量的留守儿童拥入私立学校和一些违规办学机构就读,加重了农民负担。这一情况引起了县委、县政府的高度重视。今年开始,在政府的重视和社会各界的大力支持下,我县将规划、建设3～5所规模适当、设施齐全的农村寄宿制小学,以解决留守儿童入学问题。

二、实施“均衡教育”工程,着力解决好农民子女享受优质教育资源问题。我县农村中小学大都设施不全、师资不强、规模偏小,导致大量生源拥入县城中小学读书,增加了县城学校负担,大班额现象时有发生。为了让农民子女享受优质教育资源,我县将进行认真调查研究,在现有的教育网点布局基础上制定完善教育网点科学布局的中长期规划,大力收缩规模过小、设施不全、教育教学质量差的教学网点,规划建设乡镇中心学校,配齐配强师资,进一步完善教师流动机制,鼓励城镇教师到边远地区支教,超编学校教师到缺编学校支教。同时,要广泛采用现代化教育手段,让广大农民的子女与城里的孩子一样享受到优质教育资源。

三、实施“阳光教育”工程,着力解决好教育收费、招考等工作的透明度问题。教育工作涉及面广,群众关注度高,不断增加教育收费、招生考试等工作透明度,有利于进一步改进机关工作作风,树立机关良好形象。一是注重宣传工作,进一步加大教育收费、规范办学、招生考试、民生工程等政策精神的宣传力度,不断增强人民群众的“知情权”;二是健全体制机制,进一步完善教育“阳光工程”实施的体制机制,不断增强人民群众的“参与权”;三是规范操作程序,加大与广大人民群众密切相关的教育收费、规范办学、招生考试、民生工程等工作的透明度,规范操作实施程序,公开实施结果,自觉接受监督,切实增强人民群众的“监督权”;四是通过设立意见箱,公布投诉电话、电子信箱等畅通信访渠道,让群众投诉有路,增强人民群众的“表达权”。

四、实施“职业教育”工程,着力解决好职业教育发展滞后的问题。近年来,随着黄金埠电力特色基地的建设,一批外资企业落户我县,对用工提出了新的要求。由于职业教育发展滞后,严重影响我县经济和社会又好又快发展。根据国家有关政策,到2010年,职业学校与普通高中招生比例要达到1:1。因此,必须进一步加大职业教育改革力度,促进我县职业教育发展。首先,大力宣传职业教育发展成果,转变学生与家长的不正确升学观。其次,加快县职教中心建设步伐,高质量、严要求落实建设规划。再次,加大民办职业教育的政策扶助力度,提升民办职业学校教育教学质量。最后,扩大职业学校招生规模,开设适应人才市场需求的学科、专业,为职校学生就业创设更多的途径。

篇5：五大创建

更新日期：2011-5-6 0:00:00

近年来，宾阳县国税局紧密依靠区、市局和县委、县政府的正确领导，不断扎实推进精神文明创建工作，并取得一定成效，先后荣获市级“文明单位”、区级“文明单位”“文明庭院”“绿色环保小区”、全国“巾帼文明岗”等荣誉称号，为创建“全国文明单位”打下了坚实的物质基础。今年初，该局落实区市局各级文明荣誉创建档次更上一个层次的工作要求，在年初就提出申报全国文明单位，并在人力物力财力上想方设法加以保障，以确保申报工作扎实开展。

一、完善机构，确保组织保障有力。

成立了创建全国文明单位领导小组，并设立办公室，负责创建日常工作，办公室下设综合协调、创建活动、信息宣传、监督检查、后勤保障等5个工作组，配备专职工作人员，明确分工职责，召开了2次专题研究会，组织人员到先进兄弟局考察学习。制定了《宾阳县国税局创建全国文明单位实施方案》，明确了创建工作的指导思想、主要目标、组织机构、创建步骤以及工作要求。3月18日，召开全县国税系统全体干部参加的动员会，进一步统一思想，明确目标，并倡议全体干部职工全身心投入到创建工作中，确保创建成功。

二、细化措施，扎实推进创建。

（一）以硬件建设为基础，优化办税环境，促进文明创建工作深入开展。一是坚持简朴实用、美观大方、温馨和谐的原则，根据实际可能和需要改善工作条件及配套设施，加强对办公环境的管理，做到整洁、整齐，开展绿化、美化活动。二是加强文化设施建设，提供安全实用的文化体育活动场地，建立更多更好的教育学习阵地，满足税务人员的文化需求，着力提升干部、离退休人员、家属的幸福感和幸福指数，为精神文明建设工作奠定良好的物质基础。

（二）以税务文化建设为着力点，打牢思想基础，为创建活动提供强有力的精神支撑和文化保障。一是加强思想政治工作。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、《2009至2011年宾阳县精神文明建设工作要点》，深入开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育、职业道德教育，引导广大干部职工争做文明、勤政、廉洁的公仆；建立健全党组统一领导、职能部门各负其责、业务部门共同来做、覆盖全体国税干部职工的领导体制和工作机制，管人管事管思想，形成“大政工”格局。二是开展“五好班子”建设活动。加强领导班子执政能力、履职能力建设，开展测评活动，确保干部职工满意率达到90％以上，争取在南宁市国税系统优秀基层局局长和先进领导班子评选中夺得好成绩。三是加强党风廉政教育。全面落实党风廉政建设责任制，认真落实述职述廉制度、廉政谈话制度和领导干部重大事项报告制度，以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》为重点，经常开展正面教育和警示教育，通过召开家庭助廉座谈会，开展“廉洁家庭”评选活动等形式，推动廉政文化进机关、进家庭，开展廉政书法、摄影、格言征集评比活动。建立廉政文化展馆教育基地，建设廉政文化景观长廊。四是进一步丰富文体活动。经常开展群众性文体活动和全民健身活动，每年组织各项文体活动比赛不少于6次，并在内部网络上开辟学习交流园地，挂放摄影作品和各类文章，积极参加当地政府或社区组织的各项文艺活动。五是开展“送温暖”活动。利用春节、中秋、重阳等传统节日，开展慰问老干部活动。发扬“能帮就帮”精神，深入开展扶贫帮困和扶贫结对子活动，切实帮助困难群众解决生产、生活中存在的困难和问题。每年负责3户以上贫困家庭的帮扶工作，每个党支部与1-2名特困党员结成对子，每年组织一次无偿献血和政府组织的救灾捐款活动。主动送税收优惠政策上门，用足用活税收优惠政策，让税收优惠政策惠及于民，促进社会救助体系的形成和困难群体就业、再就业工作。

（三）以开展创先争优活动为契机，提升整体服务水平，树立行业文明新风。一是树立典型标杆。开展“先锋伴我行”活动，每个季度推荐征管能手、稽查能手、信息技术能手等各类能手。评选宾阳县国税局人物并举行颁奖典礼，树立和发挥典型引领作用。二是提升岗位技能。实施“提升岗位技能”工程，制定每年培训计划，落实培训经费、人员、班次及内容，每年干部培训覆盖面达100%以上，科级领导干部脱产培训时间每年不少于12天；股级干部脱产培训时间每年不少于10天；一般干部脱产培训时间每年不少于6天，每次参加各类业务考试的合格率达到100%，并将培训落实情况列入绩效考核管理。继续深入开展“比业务、比能力、比技能”岗位练兵活动，充分发挥网络学校的作用，通过每天一题、闯关竞赛、网上考试等形式，组织干部进行岗位自学、在线学习在线考试等，实现90%以上人员的素质水平达到多项工作业务水平，符合多个岗位要求。鼓励干部职工参加“专升本”、硕士生、博士生等高等学历教育，到2011年底，全局大专以上学历人数达到在职干部的97%以上，本科学历人数达到66%以上，研究生学历人数达到2%以上；鼓励干部参加律师、注册税务师、注册会计师等资格考试，提高“三师”队伍水平。三是打造文明创建品牌。全面实施“打造文明创建品牌”工程，广泛开展争创文明单位、先进集体、青年文明号、巾帼建功标兵和争当人民满意的公务员、三八红旗手、道德模范、优秀税务工作者等活动，拓展创建领域。每年有1项以上的创新项目，鼓励全体干部结合岗位实际创造性地开展工作，每年年底对创新项目和示范点工作进行一次评审。深入开展“四大主题”活动和“四个模范”建设活动，形成“逢奖必争，逢旗必夺”的奋勇争先的良好氛围。结合人物评选，每年组织1次思想政治工作先进集体和先进工作者评选表彰活动以及道德模范评选表彰活动，积极参加宾阳县开展的各类评选表彰活动，力争每次每项评选都有单位和个人获得荣誉。四是创建学习型机关。落实党组中心组理论学习日制度和机关每周学习日制度；落实“知识讲座”制度，每年组织业务知识或前沿知识讲座1至2次；落实学习交流制度，开设心得体会交流专栏、举办学习交流会等活动；开展“书香伴我行”活动，全局干部职工每年精读1—2本好书并写好读书心得；结合税收总体工作部署，每年开展1—2次征文活动，凝聚、发挥全局干部职工的智慧和力量，群策群力做好各项工作。

（四）以“四个结合”为抓手，丰富创建内容，增强创建活动实效。一是把创建活动与作风效能建设活动结合起来。继续实行领导班子成员定点联系挂钩制度。搭建税企交流平台，推出“税企互动学习”、“税企面对面”等服务纳税人项目。进一步落实“三项制度”和“五个不让”，继续开展“换位思考”“五大整顿”活动。二是把创建活动与进一步贯彻落实科学发展观活动结合起来。以“服务科学发展、构建宾阳和谐国税”为主题，以“提升行政管理效能，转变机关作风，优化纳税服务，推动科学发展”为实践载体，服务于宾阳经济社会建设，在不断巩固既有工作成果的基础上，找准存在问题和薄弱环节，有的放矢地加以克服和改进。三是把创建活动与宾阳县“项目建设年”、“发展环境建设年”和“党组织建设年”活动结合起来。每年向县党委、县政府提出5条以上促进经济发展的意见和建议。每年帮扶1户以上重点税源企业和1个以上重点项目，并明确重点帮扶内容及责任。领导干部定期深入企业生产经营场所或重点项目开工现场，了解企业生产经营、重点项目建设进度情况，掌握企业遇到的实际困难和问题，对属于本部门职责范围的在最短时间内解决，对涉及其他部门的积极协调及时解决，帮扶企业发展。四是把创建活动与深入开展“创先争优”活动结合起来。以县直属机关工委开展“规范管理，创星争旗”为载体，各党支部要努力做到“十个好”，即好班子、好局面、好治安、好业绩、好纪律、好形象、好效率、好作风、好制度、好队伍。以“五进”、“五帮”为载体，组织开展形势宣讲、政策咨询、就业培训、企业解困、项目推进、金融扶持、帮困救助、助农增收、法律维权、心理咨询等一系列服务活动。以完善“三项制度”为重点，切实落实好“两个减负”要求，不断创新服务方式，全面实行多元化电子纳税申报，推进“办税全市通、服务全天候”纳税服务模式，减轻纳税人负担，方便纳税人办税。

篇6：五大创建

为了深入贯彻各级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的精神，进一步扎实做好学校周边综合治理工作，推动我校“平安校园”创建活动的深入持久的开展，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、十七大精神为指导，日认真和贯彻落实科学发展观，以服务师生为宗旨，紧密结合学校改革、发展和稳定的实际，认真研究学校治安工作的新情况、新问题，坚持教育与管理、与建设相结合，不断探索学校内部以及周边综合治理工作的新思路，积极建立与时俱进的学校综合工作长效机制，切实维护学校正常的教学、科研和生活秩序，保证师生生命财产安全，为创建一个安全稳定，文明有序的教育环境而努力。

二、创建目标

创建活动的总体目标是：通过“平安校园”创建活动，进一步健全校园安全防范机制，学校及周边治安秩序有明显的改善，危害师生人身财产安全的各类事故明显减少，师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念显著提高；以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量显著提高；以良好的校园秩序和优美的校园环境为重要标志的校园文明程度显著提高，学校环境进一步改善。

三、具体措施

1、建立健全学校治安综合治理组织机构，学校要成立以一把手为组长的学校治安综合治理领导组，要确定专人负责学校的治安工作，确保学校的治安工作有人抓，有人管，不失控。

2、加强师生的思想道德和法制教育。①加大对学生法治宣传教育力度，把法制教育纳入学校的教学规划，做到规划、师资、教材、课时四到位；②进一步完善和推行兼职法制副校长和法制辅导员制度，针对学生特点，开展生动形象的法制教育活动，预防和减少青少年犯罪；③针对未成年人身心成长特点，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义的中华民族精神教育，大力加强诚信教育和文明行为习惯养成教育；④广泛开展消防安全预警演练观摩，学校安全专项培训等形式多样的社会实践活动和交通安全、预防校园暴力，扶弱助残等主题征文活动；⑤认真贯彻执行教育部新修订颁布的《中小学日常行为规范》、《中小学生守则》积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和环境；⑥积极开展安全教育周活动，深化安全教育日主题活动；⑦注重学生的心理调节和教育；⑧加强教师职业道德教育，不断提高师生员工道德素质，增强学生社会公德和文明素质。

3、维护校园稳定。①及时发现，阻止境内外敌对势力，非法宗教势力，民族分裂势力和“法轮功”分子等在校园内的渗透破坏活动；②建立重大问题请示报告制度；③建立畅通信息传输渠道和严格的信息上报机制，重大问题要及时上报；④采取有效措施防止网络和其它媒体等反动的、有害的信息对学生的腐蚀和侵害；⑤妥善处理好学校内部，学校与周边单位的矛盾纠纷，维护师生切身利益，防止群体性事件发生。

4、完善和落实校园安全保卫规章制度。①加强门卫值勤和巡逻守护，门卫要严格出入证和来访登记等制度，规范日常管理；②强化学校内部特别是重点和要害场所的安全保卫工作，完善内部治安防范设施；③建立学校内部安全大检查制度，定期对学校内部治安进行检查，及时发现各种安全隐患和事故苗头，并认真整改；④严格落实24小时治安巡逻和巡查制度，严防各类事故和灾难的发生。

5、加强对校园周边地区治安秩序的整治。①要定期调查影响校园及周边治安的突出问题，适时开展集中整治；②协同有关部门严厉打击侵害学校治安的各种违法犯罪活动，确保师生人身财产安全；③协同配合有关部门清理整顿和取缔校园及周边地区非法经营的互联网上网服务营业场所和其它文化娱乐设施；④整顿校门出入口交通秩序，有效预防和减少伤害青少年的交通事故发生。

四、工作安排。

1、宣传发动阶段：

（1）成立学校活动领导小组，制定出切合学校实际的活动方案。

（2）召开师生动员会，部署活动的各项工作。

（3）以校园广播、宣传窗、黑板报等为载体，以课堂为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

（4）对岗位职责和学校安全工作制度进行一次全面的自查，查漏补缺。（5）开展调查研究，摸清校内外现存的安全隐患和学生中存在的违纪违规现象，突出重点，制定防范措施。

2、集中教育、落实整改阶段：

（1）开展“我给校园环境把把脉”主题讨论活动。通过主题班会，演讲、征文等活动，寻找在环境卫生、行为秩序、安全方面的问题，培养学生良好的道德素养和诚信品质。

（2）充分挖掘校内外教育资源，加强警校联系，邀请公安民警组织开展法制和交通安全教育讲座，对师生进行《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，形成合力，增强师生法制观念、安全意识和自救自护能力。

（3）利用安全宣传教育，抓实保障青少年健康成长”主题教育，加强校长、教师、学生之间的心理沟通。有针对性地开展心理健康教育和心理问题咨询，增强学生调控自我的能力。

（4）针对现状，健全学校安全工作督查制度，加强学校各环节的安全工作，全面落实各部门安全工作责任制，做到层层落实，责任到人，做好学校内外安全防范工作，确保学校和师生的安全。

（5）加强对学校设施安全的检查，重视校舍的安全问题和学校周边环境的综合治理。

（6）加强班级文化建设，具体要求：

A、各班要有班名、班标、班级格言、班徽、班训、班歌。

B、各班教室布置要规范化，要有桌罩、有励志格言（条幅）、盆花、当日寄语、班规班约、班级奋斗目标、班级家长委员会。

C、班级卫生要做到：地上无果皮纸屑、窗台无尘土、垃圾箱及时倾倒无杂物、地板无泡泡糖、电视机投影柜无灰尘。

D、各班要做到铃声落后，书声朗朗。

（7）各班成立班级学生自律委员会，培养并提高学生的自我教育水平。

各班以班长为首，由班任指导，成立开展班级工作的自律委员会，在班内实行班干部轮流执政制、班级物事承包制、班级工作监督制、学生日常行为评价制等制度，从而达到确实提高学生自我教育能力，促进学生全面发展的目的。

（8）严格值周考核制度，加强班级量化考核工作。

A、值周班严格检查评比。

B、每周一升旗结束反馈上周考核结果，发放优秀班级流动红旗。

（9）、坚持卫生大扫除制度，保证校园环境整洁：

A、每周三下午活动时间为全校卫生大扫除时间。

B、要求各班对教室和卫生区进行全方位、立体式清理，不留死角。

C、各班要在活动时间打扫完毕，不能拖延。

D、打扫完毕后，政教处组织检查评比，记入班级量化考核

3、总结经验、检查验收阶段：（1）继续做好常规工作，对活动的开展情况进行总结，查漏补缺（2）将活动的情况纳入本学校管理考核内容，年终进行总结评比。

五大连池市第一中学校“平安校园”创建工作

领导小组成员名单

组 长：张铁刚

副组长：杨志伟

刘长武 范宝银

李 强

成 员：杨宏伟 程志国 付汉波 马红胤 孙茂林 王东明 李淑波 李红霞 孙德成 乔海涛 刘淑艳 王宝富 路海民 毕明丽

领导小组下设办公室，办公室设在校长办。办公室主任：杨宏伟

办公室成员：各班班主任、值班工人、前后门卫

五大连池市第一中学

篇7：五大创建

（一）五大报告来源

《工程竣工报告》、《工程质量评估报告》、《设计文件质量检查报告》、《勘察文件质量检查报告》、《工程竣工验收报告》的编制是根据《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》建建［2000］142号文作为制定依据。

１、《工程竣工报告》

施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求后，形成工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字后，向建设单位提交。

２、《工程质量评估报告》

对于委托监理的工程项目，监理单位在施工单位提交工程竣工报告后，对工程进行质量评估(具有完整的监理资料)，形成工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字后，向建设单位提交。

３、《设计文件质量检查报告》、《勘察文件质量检查报告》 勘察、设计单位分别对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并向建设单位提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。

４、《工程竣工验收报告》 工程验收报告形成的过程

（１）工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。

（２）建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

（３）建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。

（４）建设单位组织工程竣工验收。

建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；

实地查验工程质量； 对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。

工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。

五大报告改版过程

2005年，根据《辽宁省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案》要求，结合我市实际，我委重新编制了《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》。凡2005年10月1日以后竣工验收的工程，在办理竣工验收备案手续时采用新备案表，备案时需要提供的文件和资料依据《房屋建筑工程竣工验收备案文件核查表》内容进行调整。同时，对《工程竣工报告》、《工程质量评估报告》《工程质量检查报告》《工程竣工验收报告》文本进行了适当调整。依据大建质发[2005]227号关于启用《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》的通知。

2010年，根据大建委发〔2010〕224号文，关于启用新《工程竣工验收报告》等文本的通知。由于《民用建筑节能条例》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等法律法规、规范的发布和实施，我市现行的《工程竣工验收报告》等五大报告文本内容已不适应新的规定要求。为此，建委重新编制了《工程竣工验收报告》及《工程竣工报告》、《工程质量评估报告》、《勘察文件质量检查报告》、《设计文件质量检查报告》、《房屋建筑工程质量保修书》等文本，于2010年7月1日启用，原《关于启用新〈房屋建筑工程 和市政基础设施工程竣工验备案表〉的通知》（大建质发〔2005〕227号）同时废止。

（二）新五大报告表格与旧五大表格区别 １、工程竣工报告

新工程竣工报告封皮删除受理编号、时间，填表说明局部做了调整，基本情况中保留原工程名称、建筑面积、结构型式改为结构类型、层数、地上总高改为建筑高度、预算造价改为工程造价、开竣工日期、施工期间发生的特大自然情况，分项、分部（子分部）工程质量验收情况，主要建筑材料、建筑构配件和设备证明文件、竣工技术档案和施工管理资料、建设行政主管部门及工程质量监督机构提出质量问题整改情况、其它方面。增加了质量行为情况。删除了原基本情况中工程用途、工程地址、联系电话、施工单位、承包形式、建筑物安全等级、抗震设防烈度、竣工期支付工程款额度、合同工期、质量责任人员定岗及变更和分包人及合同资质情况、完成设计和合同约定情况、隐蔽工程和使用功能质量自检验收情况、准许使用证明具备情况、企业自我认定地基基础、主体结构的安全可靠度和使用功能情况。

结论意见中保留施工单位意见、监理单位意见改为总监理工程师意见，人员签字保留项目经理、总监理工程师签字。删除施工、监理企业技术负责人及企业法定代表人签字，增加了单位负责人签字。

２、勘察文件质量检查报告（原勘察文件工程质量检查报告）

新的勘察文件质量检查报告封面删除受理编号和年月日，填表说明局部做了调整，原勘察单位检查情况中勘察资料与现场实际符合情况、设计变更及落实情况、质量事故处理情况的内容全部删除，把勘察单位检查情况改为质量检查意见（新增勘察文件内容、地基土承载力情况）。各负责人签字只保留项目负责人签字，删除技术负责人和法定代表人签字，新增单位负责人签字。

３、设计文件质量检查报告（原设计文件工程质量检查报告）

新的设计文件质量检查报告封面删除受理编号和年月日，填表说明局部做了调整，增加了工程概况(工程名称、建筑面积、建筑高度、结构类型、层数、抗震设防烈度、建筑物安全等级、设计使用年限)。设计单位检查情况中（设计文件与现场实际的符合情况、设计变更及落实情况）全部删除，改为质量检查意见，内容为设计文件及设计变更内容、地基与基础、主体结构、使用功能、保留了质量事故处理情况，增加了其它方面。各负责人签字只保留项目负责人签字，删除技术负责人和法定代表人签字，新增单位负责人签字。

４、工程质量评估报告

新工程质量评估报告封面删除受理编号和年月日，填表说明局部做了调整，工程基本情况中内容保留了工程名称、建筑面积、结构类型、层数，删除了工程地址、工程类别、工程开工时间、竣工验收时间、建设、勘察、设计、施工、检测单位名称、法人代表、项目负责人、联系电话、监理企业法定代表人、总监理工程师、监理人员姓名、专业、证件号码和监理合同有效日期。工程质量评估内容保留了地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、建筑屋面工程、给排水、采暖及燃气工程改为建筑给水、排水及采暖工程、通风与空调工程、建筑电气工程、电梯工程、智能建筑工程、质量事故处理情况、单位工程质量评估意见，新增了建筑节能分部工程，删除了质量控制资料、安全和功能检验。各负责人签字保留了总监理工程师签字，删除了企业技术负责人及企业法定代表人签字，新了单位负责人签字。

５、工程竣工验收报告 新工程竣工验收报告封面删除受理编号和年月日，填表说明局部做了调整，工程概况中内容保留了工程名称、建筑面积、工程地址、结构类型、层数、工程造价、开工日期、竣工日期、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、基本建设程序执行情况。删除了建设单位、检测单位、施工图设计文件审查意见、施工许可证号、工程竣工验收时间、工程简要内容和合同约定完成情况，新增建筑高度、抗震设防烈度、建筑物安全等级。保留了建设单位对工程勘察、设计、施工、监理单位各方主体质量行为评价和工程竣工验收意见，工程竣工验收中的组织程序、内容和形式，只是在表格做了调整，删除了验收组验收意见和各参建单位，把验收组人员名单改为验收组人员签字。增加了重新组织工程竣工验收意见和验收组人员签字一栏表格，增加了建设单位项目负责人和建设单位负责人签字。删除了单位(子单位)工程质量竣工验收记录、单位(子单位)工程质量控制资料核查记录、单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、单位(子单位)工程质量观感质量检查记录。

（三）五大表格内容的填写

（四）几点说明

１、填表前首先要认真阅读填表说明。

２、单位名称必须填写全称，工程名称填写要与施工图审查报告中工程名称相一致。３、工程概况中的工程地址、建筑面积、结构类型、层数、建筑高度、抗震设防烈度、建筑物安全等级等内容，应与竣工图为准；工程造价按施工合同填写；开工日期、竣工日期按实际情况填写。

４、日期填写，首先提交工程竣工报告，工程竣工报告日期应按实际竣工日期填写；工程质量评估报告、设计、勘察文件质量检查报告的日期填写应在工程竣工验收报告日期之后，工程竣工验收报告日期之前；工程竣工验收报告日期应填写验收组实际验收时间。

5、报告填写不允许涂改，如有涂改需用杠改方法，更改处需加盖公章，更改超过2处以上本报告作废。

篇8：五大创建

一、创新保障机制, 夯实平安农机基础

1. 在组织保障上, 建立“三级”组织网络。

县委、县政府把“平安农机”创建工作纳入全县重要议事日程, 成立了以分管领导为组长的“平安农机”创建工作领导小组, 成员有农机、安监、公安、交通等部门领导, 具体负责全县“平安农机”示范县创建工作。创建乡镇、村屯都成立了相应的组织, 明确目标任务, 落实人员和措施, “平安农机”工作网络向基层延伸。全县形成了级级有组织、层层有责任、事事有人抓的县、乡、村三级平安农机创建工作组织网络。

2. 在制度保障上, 推进规范化、制度化建设。

严格创建标准, 制订印发了《扶绥县安全生产委员会办公室关于印发扶绥县深入开展创建“平安农机”促进新农村建设活动方案的通知》, 县、乡、村三级签订了农机安全责任书, 专题召开了创建动员大会。规范健全规章制度, 建立健全了《扶绥县农机重大安全事故应急处理预案》、《扶绥县农机安全管理工作联席会议制度》、《扶绥县农机安全生产监督管理工作制度》、《扶绥县农机安全监理岗位责任制度》等一系列岗位责任制度、监督制约制度、责任追究制度和工作奖惩制度, 做到了创建工作规范有序、有章可循。

3. 在经费保障上, 投入之大前所未有。

创新推行购机补贴政策, 自2004年起该县率先在全区实施对农户购买大马力拖拉机给予财政补贴政策, 截至目前全县累计投入补贴资金1404万元。仅2006年, 全县投入220多万元一次性补贴了100台大马力拖拉机, 补贴数量之多、力度之大在全区前所未有, 极大地调动了农民购机积极性, 全县农机装备水平实现重大突破。同时, 筹措了102万元专项经费投入“平安农机”创建活动。

二、创新宣传教育, 筑牢安全意识防线

1. 发送农机安全短信。

为充分利用手机覆盖面广, 接收信息准确及时的优势, 2008年该县与通讯公司联系合作, 在南宁市率先开通了农机安全短信平台。在每年的各个重大节假日、农时季节期间, 向农机驾驶员、农机主和广大群众发送农机安全短信, 及时把党和国家关于农机安全生产的方针政策及农机安全知识传递到了千家万户。短信平台开通以来, 全县共投入经费3.76万元 (含设备购置) , 共计发送农机安全短信48期7.68万条, 收到了良好的宣传效果, 得到了区、市充分肯定和大力推广。

2. 扎实开展“六个一”宣传活动。

即:在每个乡镇专题组织一次“平安农机”宣传活动, 发放平安农机宣传资料;给每个机手发放一封创建“平安农机”活动倡议书, 发动广大机手参与到“平安农机”创建中来;在每个村及中小学校组织上一堂“平安农机”知识课;向每个村发送一套农机安全宣传挂图, 营造全社会关注农机安全氛围;给每个农机户送一本“平安农机”知识手册;到每个示范乡镇、村放映一部“平安农机”教育警示片。近年来, 全县共印发“平安农机”倡议书和农机安全知识手册各12000份, 制作宣传横额89幅, 编印农机安全宣传图画2000份, 制作农机安全宣传板报100块、农机安全警示牌180块, 播放宣传教育警示片24场。

3. 丰富农机安全培训载体。

以实施农村劳动力转移培训“阳光工程”为载体, 在南宁市率先开展拖拉机驾驶员“阳光工程”培训项目。通过政府补贴部分学费吸引无证机手报名参加培训, 凡参加大中型及多功能拖拉机驾驶培训的学员每人享受500元的“阳光工程”补贴, 参加手拖、方拖驾驶培训的每人享受300元的“阳光工程”补贴。2009年, 由于受金融危机的影响, 大量农民工返乡创业, 县政府出台惠农措施, 免费为返乡农民工培训。农机部门借此机会大力开展农机安全知识培训, 将培训点延伸到乡镇村屯, 下村屯做动员, 到乡村开展培训, 到点进行考试, 大大方便了群众, 减轻了农民负担。“阳光工程”项目实施以来, 农机部门先后深入10多个村屯开展上门培训活动, 全县共争取上级补助经费42.8万元, 培训机手960人, 大大提高了农机持证率。

三、创新执法监管, 严防农机事故发生

1. 下乡蹲点开展专项整治。

一是开展农林场特定场所的农机专项整治。针对农林场等企事业单位的拖拉机管理曾一度处于脱管状态的现象, 该县组织人员集中力量深入林区及其它矿山、石场等场所进行蹲点, 走家串户调查摸底做好思想动员, 在南宁市率先超额完成农林场等特定场所农机专项整治任务。由于方法对头, 措施得当, 专项整治取得显著效果, 共办理拖拉机注册登记、年检和报废374台, 培训拖拉机驾驶员134人。二是开展拖拉机无证驾驶及违法载人专项整治。2009年, 在全县范围内开展声势浩大的拖拉机无证驾驶、违法载人专项整治活动, 特别是“春耕”、“双抢”以及重要节假日的农机安全专项检查。深入重要交通路段、田间场院, 加强对拖拉机、联合收割机安全生产的检查和技术指导, 查处无证行驶、违章作业等违法行为, 预防和减少农机事故的发生, 确保人民群众生命财产安全。三是开展农机销售、维修市场专项整治。组织农机、工商、技术监督等部门, 对全县所有从事农机经营销售、农机维修、农机作业服务的网点进行了定期或不定期的集中清理整顿, 查出无证、无照网点5个, 证照不齐网点3个, “三无”农机产品3宗, 不按农机作业标准提供服务纠纷1起, 净化了农机市场。两年来, 全县累计出动农机执法检查车300辆 (次) , 执法人员1266人 (次) , 共检查拖拉机1190台 (次) 。农机违法行为逐年下降, 农机登记率和年检率稳步提高, 全县农机安全生产环境稳定。

2. 严格把好检审质量关。

通过宣传、教育、服务等形式, 积极做好年度拖拉机及驾驶员、联合收割机和操作人检审验工作。通过检审, 提高了全县农机的完好率和安全率, 确保农机安全投入生产。

3. 规范农机基础台帐。

按照“一人一档、一机一档”的原则分别清理、完善农机安全管理档案, 建立农业机械及其驾驶操作员和农机维修、经销网点台帐, 做到基数清、情况明, 为“平安农机”示范县创建奠定坚实基础。

四、创新服务方式, 做到便民惠民高效

在南宁市率先开设农机办证分厅, 切实做到服务关口前移、重心下沉。根据实际情况, 从便民、惠民、高效出发, 该县不把农机行政办理工作岗位集中到县政务中心, 而是在审批事项相对较多的县农机安全监理站增挂扶绥县农机局行政审批办公室牌子, 牵头负责本部门所有行政审批事项, 接受县政务服务中心的直接管理, 实行一站化式办公, 机手和群众拖拉机入户、年检、培训和购机补贴等事项都可以在农机办证分厅办理全部手续, 方便了群众、提高了办事效率, 深受广大群众的欢迎。近年来, 分厅窗口共接件321件, 所有事项承诺时限内按时办结率为100%, 未发生窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。

五、创新联动机制, 形成齐抓共建