支持政策和奖补资金事项

支持政策和奖补资金事项（精选3篇）

篇1：支持政策和奖补资金事项

能源节约与资源综合利用监察管理中心

一、唐山市市级节能专项资金：

（一）申报条件：

1、项目经项目主管部门审批、核准或备案，手续完备；

2、属于节能技术改造项目；

3、节能量在2000吨标准煤以上；

4、必须符合环保部门要求；必须年内完工投产；

5、财务会计制度健全，财务会计管理规范，资产负债率不超过70%，且按期缴纳各种税费。

（二）奖励情况：市工信局会同市财政局对县区上报的节能专项资金申请报告进行筛选，并组织到企业进行现场调研考察，根据结果和专项预算资金额度，拟定节能项目奖励资金计划。

二、淘汰落后产能中央财政奖励资金（省级淘汰落后产能专项奖励资金）

（一）申报条件：

1.满足奖励门槛要求。奖励门槛依据国家相关文件、产业政策等确定，并根据国家产业政策、产业结构调整等情况逐步提高。

2.相关生产线和设备型号与项目批复等有效证明材料相一致，必须在当年拆除或废毁，不得转移。

3.近三年处于正常生产状态（根据企业纳税凭证、电费清单、生产许可证等确定），如年均实际产量比项目批复生产能力少20%以上，落后产能按年均实际产量确定。4.所属企业相关情况与项目批复、工商营业执照、生产许可证等有效证明材料相一致。

5.经整改环保不达标，规模较小的重金属污染企业应整体淘汰。

6.未享受与淘汰落后产能相关的其他财政资金支持。

（二）资金奖励情况：

中央财政根据预算安排、地方当年淘汰落后产能目标任务、上目标任务实际完成和资金安排使用情况等因素安排奖励资金。对具体项目的奖励标准和金额由地方根据《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》要求和当地实际情况确定。

三、河北省电力需求侧管理专项资金

（一）使用范围：

1、电力需求侧管理新技术、新产品

负荷管理技术；蓄冰空调和蓄热电锅炉等蓄能技术；绿色照明技术和节能型家用电器；热泵、燃气—蒸汽联合循环发电技术；远红外、微波、大功率中频感应加热技术；大功率低频电源冶炼技术；交流电动机调速运行技术；高效风机、水泵、电动机、变压器应用技术；热处理、电镀、铸造、制氧等专业化生产技术；无功自动补偿技术；高效蓄电池应用技术及可现生能源发电技术；替代煤、油、气等相关环保产品技术；

2、电力需求侧管理指导中心经费有及宣传、推广、开发、研制和会议等费用；

3、其它属于电力需求侧管理（DSM）的新技术、新产品和有关活动费用。

（二）项目的报送

根据专项资金的使用方向和范围，凡在河北省境内实施电力需求侧管理新技术、新设备的单位（2002、2003的列入试点的），均可享受专项资金贴息政策。

四、工业企业能源管理中心建设示范项目财政补助资金

（一）申报条件

1、符合工业和信息化部、财政部制定的能源管理中心建设实施方案要求；

2、项目已经审批、核准或备案；

3、主要建设条件基本落实；

4、符合财政部和工业和信息化部的其他要求。

已享受中央财政其他资金支持的项目，补助资金不再支持。

篇2：支持政策和奖补资金事项

关于印发《三亚市农民小额贷款财政贴息

和奖补资金实施办法》的通知

三府〔2012〕136号

各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：

《三亚市农民小额贷款财政贴息和奖补资金实施办法》已经六届市政府第6次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

三亚市人民政府

2012年8月2日

三亚市农民小额贷款财政贴息和奖补资金实施办法

第一条 根据《海南省人民政府关于印发海南省农民小额贷款贴息资金管理暂行办法的通知》（琼府〔2010〕4号），省财政厅、省金融办、省扶贫办、省林业局、省妇联《关于印发海南省农民小额贷款财政贴息和奖补资金实施办法的通知》（琼财债〔2011〕2414号），为更好地发挥农民小额贷款在实现农业发展、农村稳定和农民增收中的积极作用，强化财政贴息和奖补资金的引导作用，促进金融机构为“三农”服务提供更大的信贷资金支持，进一步明确政府相关部门在开展农民小额贷款贴息工作中的职责，简化工作程序，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称农民小额贷款财政贴息（以下简称贴息资金）、奖励与风险补偿资金（以下简称奖补资金）是指中央、省、市财政安

排，专门用于对农民小额贷款贴息和对经办金融机构奖励与风险补偿的财政专项资金。

第三条 贴息资金和奖补资金的用途。

（一）贴息资金主要用于帮助从事农林牧副渔业生产、加工、流通的个体农民、地方农场职工、林业职工、农垦职工（以下简称农民）和农民专业合作社、为“三农”服务企业涉农用途的贷款进行贴息。重点帮扶农村妇女和扶贫对象致富。

（二）奖补资金主要用于对发放（担保）农民小额贷款金融机构进行奖励和给予一定比例贴息贷款风险补偿，鼓励金融机构积极发放（担保）农村小额贷款，改善农村金融服务环境。

第四条 贴息资金和奖补资金适用对象。

（一）贴息资金的适用对象为具有三亚市户籍、有生产经营能力的农民，在三亚市工商部门注册登记成立的农民专业合作社和在三亚市属地管理范围内、为“三农”服务的企业。

（二）奖补资金适用对象为在三亚市属地管理范围内的政策性银行、商业银行、邮政储蓄银行、信用社、村镇银行、贷款公司、小额贷款公司、农村资金互助社、融资性担保公司等发放农民小额贷款和担保的金融机构。

第五条 农民小额贷款贴息采取事后贴息的方式，符合条件的借款人按约定向经办金融机构按期还本付息后，由经办金融机构统一申报和贴息。

第六条 贴息资金和奖补资金由财政部门按规定实行专项管理，专款专用，结余滚存使用。

第七条 贴息标准和条件。

（一）农民每户贷款额度不超过8万元（含8万元），贴息期限不超过2年（含2年），不满2年的按实际贷款期限计算贴息。贷款超过8万元的，超过部分不予贴息，逾期还款不予贴息。

（二）农民专业合作社贷款额度不超过100万元（含100万元），贴息期限不超过2年（含2年），不满2年的按实际贷款期限计算贴息。贷款超过100万元的，超过部分不予贴息，逾期还款不予贴息。贴息申请只能以专业合作社名义申请。

（三）企业贷款额度不超过200万元（含200万元），贴息期限不超过2年（含2年），不满2年的按实际贷款期限计算贴息。贷款超过200万元的，超过部分不予贴息，逾期还款不予贴息。贴息申请只能以企业名义申请。

（四）贴息利率以贷款发放当年央行公布的基准利率为依据，取算术平均值再上浮三个百分点作为标准贴息率（实际贷款利率低于标准贴息率的，按实际贷款利率全额贴息；实际贷款利率高于标准贴息率的，按标准贴息率贴息。），市金融办按照标准贴息利率进行贴息，各经办金融机构按标准贴息利率进行申报。

第八条 奖励和补偿标准。

（一）对经办金融机构，按照当年申请贴息贷款金额的0.7%给予奖励。

（二）对经办金融机构，按当年申请贴息贷款金额的1.5%给予承贷机构或担保机构风险补偿，如融资性担保公司提供担保的，风险补偿只给经办融资性担保公司。

（三）对发放贷款的金融机构，每发放一笔农户小额贷款，市政府给予50元补助。

第九条 申报程序。

（一）各经办金融机构按半年（即每年7月和次年1月）汇总农民小额贷款回收及担保信息，按要求填写申报报表，以正式报告向市金融办申报贴息、奖励和风险补偿。

（二）农户的申请贴息材料包括贴息申请表、身份证、户口本复印件、借据或放款凭证、还款凭证等5份材料。

农民专业合作社/企业的申请贴息材料包括贴息申请表、营业执照、借据或放款凭证、还款凭证、法人身份证复印件等5份材料。

第十条 审核拨付程序。

（一）市金融办组织农业、林业、渔业、妇联等相关部门对申报材料进行审核汇总，以正式文件报送市财政局安排贴息和奖补资金。市金融办应在收到申报材料之日起17个工作日内完成审核并报送市财政局。

（二）市财政局根据市金融办审核情况进行复核，向经办金融机构拨付贴息、奖补资金。市财政局应在收到市金融办申请资金报告之日起3个工作日内完成复核和资金拨付工作。

第十一条 发放程序。

（一）经办金融机构在贴息资金到帐后，应于10个工作日内把贴息资金拨付给农民和专业合作社/企业帐户，拨付后5个工作日内把拨付明细清单报告市金融办。

（二）因各种原因无法拨出的贴息，经办金融机构应在市财政局拨付之日起30个工作日内按原渠道退回市财政局。

第十二条 建立协同推进工作机制。

（一）市金融办负责协调、督促金融机构积极发放小额贷款，指导金融机构为农民小额贷款申报财政贴息资金，统计全市农民小额贷款报表，组织相关部门审核金融机构报送的贷款财政贴息、奖补资金申报材料，定期和不定期检查经办金融机构政策落实情况。

（二）市财政局负责全市农民小额贷款贴息和奖补资金的筹集、管理和拨付工作，安排相应工作经费保障农村小额贷款贴息工作的落实。

（三）市农业局、市林业局、市海洋与渔业局、市妇联、各镇政府等相关部门负责农民小额贷款的创业辅导、技术培训和宣传、发动工作，指导发展生产和经营，配合市金融办审核申报材料。

（四）经办金融机构负责做好农民小额贷款的审批、发放、回收，按时向市金融办提交农民小额贷款贴息资金申请和奖补资金申请，单独设立贴息贷款业务台账，保管贷款合同、业务凭证和健全档案管理。

经办金融机构应主动为符合条件的小额贷款农户申报政府贴息，并认真核实贴息农户和专业合作社/企业身份，对所提供的借款人资料、贷款情况等信息的真实性负责。

第十三条 建立农民小额贷款贴息和奖补资金信息公开制度，在市政府相关网站公开贴息资金、奖补资金发放情况，公开举报电话。条件成熟时，在行政村公开贴息资金发放情况，接受社会监督。

第十四条 市农民小额贷款贴息资金、奖补资金必须专款专用，确保专项资金管理规范、有效和安全。纪检、审计和财政部门每年要对农民小额贷款贴息资金的使用状况进行监督检查。

农户、专业合作社/企业违反贴息资金使用规定，采取虚报、假报、冒领等手段骗取贴息资金的，追回贴息资金，三年内不得享受贴息政策，构成犯罪的，移交司法机关处理。

经办金融机构滞留、截留、挪用贴息资金，或采用虚报、假报、冒领等手段骗取贴息和奖补资金的，除追回资金外，还将在全市通报批评，三年内不得享受奖补政策，构成犯罪的，移交司法机关处理。第十五条 本办法自印发之日起施行，《三亚市人民政府关于印发三亚市农民小额贴息贷款实施办法的通知》（三府〔2010〕56号）同时废止。

第十六条 本办法由三亚市金融工作领导小组办公室负责解释。

附：表一：三亚市农民小额贷款财政贴息申请表（农户）（略）表二：三亚市农民小额贷款财政贴息申请明细表（农户）（略）表三：三亚市农民小额贷款财政贴息申请表（农民专业合作社/企业填写）（略）

表四：三亚市农民专业合作社/企业贷款财政贴息申请表（略）表五：三亚市农民小额贷款贴息农民专业合作社/企业明细表（略）

篇3：支持政策和奖补资金事项

经济的产出效率决定于要素的配置方式和配置效率。在要素配置过程中, 相对稀缺的要素往往处于“核心地位”。充裕的人力资本供给必须与相对稀缺要素合理配置才能发挥作用。所以, 从这个意义上讲, 高端人力资本结构性过剩, 不仅仅是一个人力资本市场供求结构问题, 更重要的是一个多要素配置问题。简言之, 相对充裕的高端人力资本需要相对稀缺的“核心要素”与之匹配。而物质资本是最重要的相对稀缺的“核心要素”。从通俗的政策层面表述:解决大学毕业生 (人力资本要素) 就业难问题, 需要配套资金 (物质资本要素) 支持;“创业”意义上的就业, 更需要物质资本支撑。

解决大学生创业的配套资金问题, 是一项复杂的系统工程。它内含于经济结构调整和转变经济增长方式的渐进制度变迁过程之中。在体制层面上, 必须建立并逐步完善大学生创业的政策性资金支持体系。

(1) 三级统筹规划体制。由于大学毕业生作为高端人力资本具有社会公共产品性质, 而政府具有提供并管理和调配社会公共产品的经济职能, 所以要建立和完善政策性资金支持体系, 首先建立以中央和地方政府为主体, 各类企业和社会团体全面参与的“三级统筹规划体制”。从制度层面, 明确划分中央政府和地方各级政府在建立这一支持体系过程中的责任和义务。中央政府通过法律手段、行政手段和经济手段, 进行总体规划和宏观管理。地方政府根据中央政府的总体规划和战略意图, 结合各地人力资本供求结构, 制定相应的具体规划并付诸实施。同时, 将全面参与这一体系建设的主体范围扩大为所有企业和社会团体重要的社会责任。企业和社会团体作为人力资本的最终使用者, 有义务从其“经济剩余”中补偿人力资本积累的前期投入。

(2) 政策协调机制。建立和完善大学生创业政策性扶持体系, 从经济发展角度看, 属于宏观调控政策。由于它几乎会影响到社会经济生活的各个层次, 因此必须考虑到它与相关宏观经济政策的协调与配合问题。择其要点有二:一是必须与产业发展政策相协调, 针对不同产业或行业的发展现状和未来发展趋势, 区别对待, 或鼓励或抑制;二是要与区域经济发展政策相协调, 根据不同地区的经济发展状况, 特别是根据人力资本供求结构和其他要素禀赋结构, 建立不同的激励和约束机制。

(3) 共同基金扶持系统。建立和完善大学生创业政策性资金支持体系, 关键在于建立共同基金扶持系统。其核心内容包括资金来源、资金使用和激励约束机制。共同基金的资金来源, 主要依靠中央政府和地方政府的财政预算。同时, 企业和社会团体为履行其相应的社会责任, 应当缴纳相应的类似于“人民教育费附加”的“人力资本投资补偿公积金”。共同基金的使用必须坚持“有偿使用原则”, 根据大学生创业的产业、行业、区域以及人力资本本身的特点, 分别给与不同程度的政策性低息或免息贷款。根据大学生创业的区域结构和产业结构等维度, 以不同的贷款额度和利率进行激励的同时, 必须建立相应的财产抵押制度来控制和约束资金使用的风险 (主要是道德风险) 。具体而言, 可以考虑以创业者未来企业的财产和个人预期收益作为获得共同基金贷款的抵押财产担保。