军转快讯：确定支持农民工等人员返乡创业政策

2024-05-05

军转快讯：确定支持农民工等人员返乡创业政策（精选4篇）

篇1：军转快讯：确定支持农民工等人员返乡创业政策

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6月10日召开的国务院常务会议确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业万众创新新动能。

会议确定，支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。我国已经出台了很多针对大学生群体的创业政策，对农民工等群体也应一视同仁，这样能激发更多人创业的积极性。

会议确定，简化创业场所登记手续，推进“一址多照”、集群注册等改革。

人力资源和社会保障部副部长信长星说，简政放权和商事制度改革极大地促进了大众创业、万众创新，创业的增长非常快，今年一季度是日均1万个。

国家行政学院经济学部主任张占斌说，简政放权是实现市场起决定性作用、更好发挥政府作用、推动中国经济持续健康发展的重要途径和保障。“从某种程度上讲，没有这项改革的深化，就没有经济发展的内生动力。”

会议确定，落实农民工等人员返乡创业定向减税和普遍性降费措施，对创业担保贷款财政按规定给予贴息;在返乡创业较为集中地区探索发行中小微企业集合债券等，鼓励银行加大信贷支持和服务。

中央党校教授周天勇指出，对于创业者，降低经营、融资等成本是重中之重，定向减税、普遍性降费、贷款财政贴息等措施正是要给这些创业者一个良好的启动和发展空间。

会议确定，依托现有开发区、农业产业园发展返乡创业园和孵化基地。张为臻博客，鼓励电子商务交易平台渠道下沉，带动网络创业。

中国就业促进会副会长陈宇说，我国应充分利用现有的开发区、创业园和孵化基地等设施，发挥它们最大的边际效益，同时避免重复建设。而网络创业具有成本低、产品多样、方便快捷等特点，应当大力支持。

会议确定，加强创业培训，将返乡创业农民工等纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务体系，运用政府购买服务等机制，帮助返乡创业人员改善经营、开拓市场。

周天勇说，培训是创业重要一环——创业者不能打无准备之仗，只有了解市场，具备风险意识，提高自身素质，才能走得更长更远。

(原题目：鼓励创业一视同仁发挥最大边际效益——国务院常务会议确定支持农民工等人员返乡创业政策;来源：新华社;作者：徐博;责任编辑：吴昊)

篇2：军转快讯：确定支持农民工等人员返乡创业政策

近年来，我县认真贯彻落实中省市各项就业政策，扎实推进大众创业、万众创新，加大城乡就业工作统筹力度，不断完善就业创业服务体系，鼓励和引导外出农民工等人员返乡创业，全县就业形势总体稳定，先后被评为省级农民工回乡创业示范县、全省农村劳动力转移就业先进县等荣誉称号。这次全国结合新型城镇化开展支持农民工等返乡创业试点工作，是我县就业创业工作进一步发展的契机，不仅能推动我县农民工等人员返乡创业，而且能促进全县经济社会稳定大局。同时为下步支持农民工等人员返乡创业全面开展提供经验，经过深入分析，对照申报标准，我县已具备申报支持农民工等人员返乡创业试点县的条件。

一、****县情

****县位于***省南部，**中上游，**山北麓，因***而得名，是全国********的县，素有“******之乡”的美誉。****属《全国主体功能区规划》中限制开发的秦巴生物多样性生态功能区，也是国家南水北调中线工程重要水源涵养区。****交通便捷，襄渝铁路、包茂高速穿境而过，国土总面积2204平方公里，辖21个镇，175个行政村和22个社区居委会，总人口35万人，其中农业人口27.98万人，富余劳动力9.1万人，年外出务工人员达8.49万人，是典型的劳务输出大县。近年来，我县紧扣生态立县、产业强县、旅游兴县战略，加快

农民工等人员返乡创业服务的各项工作内容纳入镇村干部包组联户服务范围，每名干部既是就业政策的宣传员，也是就业服务的代办员，真正实现各项就业服务大事不出镇、小事不出村。

2、制定优惠政策，吸引返乡创业。县委县政府出台了《关于实施万人就业工程的意见》、《加快推进全民创业促就业工作的意见》、《全民创业促就业扶持办法（试行）》等一系列文件。坚持完善创业服务与优化创业环境并重，提高创业层次与拓展创业领域并重，推进返乡就业与回引创业、打工经济与创业经济相结合，进一步完善并落实税费减免、小额贷款、社保补贴、岗位补贴、职介补贴、培训补贴等就业政策，打好政策“组合拳”，鼓励支持全民就业创业。同时，将返乡创业人员视同招商引资享受《****县招商引资实施办法》规定的各类优惠政策，进一步优化我县农民工返乡创业环境。

3、坚持政府主导，搭建服务平台。依托县级就业和社会保障服务中心、21个镇级创业就业服务站及7个社区创业就业指导中心，认真做好创业指导服务工作，形成了县、镇、社区三级创业就业服务网络。大力推进创业示范引领工程，与蒿坪硒谷生态产业园结合建设返乡创业园区，吸引更多农民工等人员入园创业、集群创业。围绕****县电子商务创业孵化基地、蒿坪双星社区创业孵化基地两个县级示范孵化基地，集中为农民工等人员返乡创业提供政策咨询、专业培训、信息对接、产品推介、快递物流、法律支持、资金奖励和办公场所等服务（孵化）项目。结合有条件的农村居民进城落户、迁移式扶贫开发

1400余家，从业人员8000余人，“****修脚师”已成为我县技能培训及劳务输出的一张名片。围绕“互联网+”战略，引进知名电商综合服务商、“通榆模式”的创造者——杭州常春藤实业有限公司，为我县提供品牌打造、企业培育、营销推广等服务，组织4期电子商务培训，累计培训233人，通过前期的普及培训、政策出台等一系列工作，参训学员有近四分之一成功创业或就业。截止目前，全县共有电商从业企业32家，网店232家，网商1200余人，***年实现销售额2256万元，全民创业热情高涨，县域电子商务产业初具形态。

6、坚持以人为本，解除后顾之忧。对外出务工人员，我们定期与他们保持联系，了解他们的工作、生活情况，通报家人生活状况，帮助解决他们家庭中的困难，使其在外安心务工。将帮扶困难农民工就业和维权服务工作列入重要日程，以帮扶中心和法律援助中心为平台，通过大胆创新、积极探索，帮助和维护农民工返乡就业。对返乡创业人员，在县城有合法固定住所的，凭相关证明办理落户手续，其直系亲属是农业户口的，可办理“农转非”并随其落户，享受城镇居民医保政策；对他们的子女就学与城镇居民子女同等对待，免收转学手续费、借读费等；凡在异地缴纳了社会保险费的返乡创业农民工，社保经办机构根据其工龄和缴费年限，接续社会保险手续，并享受城市经济适用房和廉租房的相关优惠政策。结合每年“春风行动”、“就业援助月”、“科技之春”等活动在县城、乡镇设立农民工返乡创业政策宣传摊位，3年来累计发放各类宣传资料19余万份，使社会各界尤其是返乡农民工了解我县支持返

就业，带动旅游业等三产发展。到2020年，发展优秀个体网店1000家以上，培育电商脱贫示范村30个以上，实现电商销售额5亿元以上，带动就业10000人。

2、加快园区资源整合。在依托蒿坪硒谷生态产业园建设返乡创业园区、农业科技园区、****县电子商务创业孵化、蒿坪双星社区创业孵化等创业基地的基础上，统筹县域内返乡创业园区建设和产业布局，继续加大资金投入力度，完善配套设施，聚集生产要素，降低创业成本，实行优惠政策，充分发挥创业示范园区和孵化基地在创业工作中的示范带动作用，支持农民工等人员入园创业、集群创业。同时，鼓励返乡人员共创农民合作社、家庭农场、林场等新型农业经营主体，发展设施农业、规模种养业、农产品加工流通业、休闲农业、林下经济和乡村旅游，促进一二三产业融合发展。