公路征拆经验材料1

2024-04-11

公路征拆经验材料1(共2篇)

篇1:公路征拆经验材料1

齐心协力攻坚克难

全力以赴完成高速公路建设征地拆迁任务

——公路三年决战征地拆迁穆棱市经验介绍材料

穆棱市高速公路工程建设指挥部

2011年11月 日

尊敬的各位领导,同志们:

2008年6月,黑龙江省委、省政府作出公路建设三年决战的重大决策,穆棱人民倍加关注和翘首祈盼的绥牡高速、八马一级公路项目纳入决战规划,提上建设日程。绥牡高速公路在我市境内长78公里,占全长的46%,主线经过我市的马桥河、下城子、兴源、穆棱、磨刀石五个镇和八面通、穆棱两个森工局施业区,同时新建辅线工程50公里、穆棱镇支线工程8.6公里。八马一级公路扩建工程长23.8公里,涉及八面通、马桥河两个镇10个行政村。按照省委、省政府“三年决战”的战略部署和“双业主制”管理的要求,我市负责征占土地、拆迁安臵和协调服务等工作,其工作任务之重、协调量之大、投入额度之高前所未有,征地拆迁的难度和压力空前巨大。

为确保工程建设的按期开工和顺利推进,穆棱市委、市政府把公路建设作为保持经济快速发展的重大举措来抓,作

1为增强发展后劲的根本途径来抓,作为当前重大而紧迫的政治任务来抓,明确提出对“三年决战”必须配合有力、支持有劲、参与有序,调动一切因素,动用一切手段,不折不扣贯彻省委决策,不让省厅操心,不让各级领导担心。经过短短5个月的超常运作,合力攻坚,迅速扎实地组织实施并顺利完成了境内的征地拆迁工作,共征用耕地424.03万平方米、林地64.85万平方米,征收房屋0.78万平方米,支付征地拆迁补偿费6891.23万元,其中,征占耕地补偿费4815.81万元、林地补偿费950.27万元、征收房屋补偿费995.16万元、电力电讯设施拆迁补偿费129.99万元,为绥牡高速公路和八马公路扩建工程的按期开工和如期竣工通车做出了积极的贡献。整个工作过程中我市主要做到了“六个强化、六个到位”。

一、强化领导,确保组织人员到位。征地拆迁工作是公路建设的前提和基础,是整个工程建设的关键所在,工作能否按时完成、效果如何,将直接影响工程进度,影响全市乃至全省公路建设“三年决战”的大局,甚至影响穆棱的整体形象,市委、市政府高度重视此项工作。一是专门成立了高速公路八马公路工程建设指挥部,市长李大义亲自挂帅任总指挥,主管副市长任副总指挥,交通局长任办公室主任。国土局、林业局、建设局、规划局、财政局等各相关单位一把手任指挥部成员。并在全市各单位选拔抽调了部分素质高、有经验、责任心强、工作扎实的同志进入指挥部办公室工作,具体负责征地拆迁的组织协调和推进落实工作。各有关部门和沿线乡(镇)都成立了相应的组织机构,确保了组织人员到位。二是及时召开征地拆迁动员会,定期召开推进落实会、现场办公会等。市委、市政府要求相关单位牢固树立抓公路建设就是抓方向、抓发展、抓未来、抓民生的工作理念,市直相关部门及沿线乡(镇)村屯统一了思想,提高了认识,明确了责任,切实加大了工作力度。

二、强化宣传,确保思想认识到位。一是以“高速公路明天为我们造福,我们今天为高速公路奉献”为主题,充分利用广播、电视等宣传媒介,大力宣传公路建设“三年决战”是省委、省政府的重要举措,也是改善交通环境,拉近我市同发达地区距离、发展市域经济难得的机遇,对经济社会发展有着巨大的带动作用,促使全市广大干部群众自觉投身到工程建设的具体实践中去,切切实实为工程建设的顺利进行保驾护航。二是在沿线乡(镇)村屯张贴、发布征地公告,公开征地区片综合地价,并深入到农户家中面对面地做思想工作,耐心细致地宣讲、解释各项政策规定,增加工作的透明度,切实维护被征占农户的知情参与等民主权利,使广大群众能够理解、配合和支持征地拆迁工作的开展。

三、强化责任,确保工作落实到位。穆棱段的征地拆迁工作涉及到5个镇、18个行政村及八面通、穆棱2个森工局

和3个地方林场。另外,临时用地、各类房屋等地上构筑物的迁移,电力电讯管线设施的迁改以及移坟、伐树等征占任务都非常艰巨。为保证工作规范、有序进行,市政府制定了《穆棱市高速公路建设征地拆迁工作方案》,并与各乡镇、市直相关部门签订了《公路建设征地拆迁责任状》,明确了工作目标、完成时限、责任义务、监督考核和奖惩办法。指挥部负责督促落实、协调指导、掌握进度,定期将工作情况报市委督察考评办公室并向全市通报工作进展情况,对不能按标准、按时限完成征地拆迁任务的,将严肃追究责任;对任务完成好的,将给予奖励,真正做到奖罚分明。

四、强化投入,确保征迁资金到位。补偿资金是征地拆迁的最大难题,资金筹措不到位,势必影响征地拆迁工作的顺利进行。为此,市委、市政府多措并举破解资金难题,一是以市级财政投入为主,优先安排资金支持征地拆迁工作。二是千方百计利用资源臵换资金,对穆棱河区域内的13处砂场进行统一规划和储量评估,并在穆棱电视台发布《关于穆棱市河道内部分砂场经营权有偿出售的公告》,由市政府有偿公开对外出售,出让资金全部用于公路建设征地拆迁。将经济开发区土地出让返还资金重点用于征地拆迁工作。三是通过农业开发银行贷款来解决部分征地拆迁资金。

五、强化配合,确保联动互动到位。一是搞好沟通。路地双方建立了正常有效的沟通机制,经常与省绥牡高速公路

工程建设指挥部、各相关部门及施工单位加强业务往来,积极沟通,增进友谊,促进合作,形成强大的工作合力。二是搞好协调。督促国土、环保、林业等部门加快土地征占、环境影响评价和林地征用、林木采伐等审批手续的办理;推动电力、通讯等部门站在全局的利益上考虑问题,按要求的时限及时做好所属电力、通讯设施的迁移工作。三是搞好信息反馈。将工作进展情况及工作推进中遇到的新情况、新问题随时向省绥牡公路建设指挥部报送、反馈,使其能及时了解和掌握工作运行情况,保证上级部门能科学有效决策,提出指导性意见。

六、强化执行,确保政策落实到位。一是严格按照《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省征地区片综合地价实施办法的通知》(黑政发„2008‟101号)的要求,认真组织实施征地工作,不折不扣地贯彻执行穆棱市区片综合地价的补偿标准。对地上建筑物的征收严格依照省、市政府制定的相关办法进行,我市还专门委托牡丹江市宝昌房地产估价有限责任公司、牡丹江市新丹江房屋拆除有限公司、穆棱市建兴拆迁有限责任公司,组织沿线施工单位及乡(镇)、村屯,对工程建设涉及到的拆迁物,逐地进行现场调查、专业评估和依法征收。二是建立了严格的征迁资金使用制度、发放制度和审计制度,保障了征迁补偿费能及时、足额发放到位。三是热情接待群众来访,及时解决问题,对征地拆迁工作中

出现的矛盾和问题,做到及时协调、及时解决,尽全力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,防止了因征地拆迁工作造成的群体性上访和突发事件的发生,实现了既保进度又保稳定的“双赢”局面。

各位领导,同志们,为高速公路建设做好征地拆迁和协调服务工作是我们义不容辞的责任,尽管我们做了积极的努力,取得了一定的成效,但与省委、省政府的要求,与先进地区和兄弟县(市)相比还有较大差距。在今后工作中,我们将继续主动服务,团结协作,勇破难题,全力以赴为高速公路建设保驾护航,为实现全省经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

篇2:公路征拆经验材料1

我项目部承担着京沪高铁跨泰肥桥和跨津浦桥两座桥的施工任务,全长11288.78米。自去年6月份进点以来,以进度为重点,精心组织、严格管理,抢时间、保质量、抓安全,在各级领导的关心帮助下、征拆工作突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要汇报如下:

一、征地拆迁工作基本情况

两座桥施工段涉及2个镇1个街道办事处13个自然村,地方关系错综复杂,施工干扰很大。此前征迁工作油中国水电负责,由于征地拆迁困难,地方施工环境恶劣,迟迟打不开局面,经中国水电与中铁十局有关协商有我们办。当时征地拆迁工作面临四大难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广;二是时间紧迫,施工压力较大。三是被拆迁户工作难度较大,“反拆迁”经验较为丰富;四是当地强卖强卖现象突出。通过项目部全体员工的不懈努力,目前征拆工作基本结束,各段施工进展顺利。

二、主要做法

1、统一思想,步调一致

自接手跨津浦特大桥的施工便道、征地拆迁工作任务以后,面对困难,项目部高度重视,将拆迁工作列为各项工作的重中之重,先后多次召开了征地拆迁动员会及专题会议,层层动员,统一思想,步调一致,全力以赴支持征地拆迁工作,有力地促进了征拆工作的顺利进行。

2、塔式结构、分工负责

为了确保有序推进拆迁工作,项目部成立了以经理、党工委书记为组长、各分管副经理、综合部为成员的征拆包保小组,形成了以综合部为主,分管副经理配合,经理、书记主抓的塔式结构,对拆迁工作明确目标、责任,强力推进征拆工作。进点以来,项目部班子成员白天深入各村,了解村民的想法和动向,晚上召开专题会,分析研究制定第二天工作、方案、措施、提出解决的办法。同时同时征拆人员以及劳务作业人员,尊重、遵守当地的风土民情和乡规习俗,积极融入当地社会生活,为施工生产创造良好环境。

3、分解关系,逐一击破

一是分解区政府指挥部与镇政府指挥部的关系,能在镇政府办的事,不到区政府去办;二是分解镇政府指挥部与村委的关系,能在村委办的事,不到镇政府去办;三是分解村委与村民的关系,村民能办的事,不到村委去办。

在征地补偿协议签订后,各工点仍有部分村民以各种借口,不予配合,进行阻工。项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,如在张夏村,部分村民漫天要价,通过多次谈判,无法达成协议,致使22#~45#停工两个多月。面对困难,项目部经与镇政府、派出所、村委会、协商,强行进场施工,并成立民工安保队,对上工地阻工的村民给予强行架出施工现场。确保了该段施工顺利进行。

抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。前期在征地补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位等情况下,项目部采取多种方式打开局面。在实际工作中,采取“座谈”、“上门谈”或做村委负责人工作等方法,为扩大征地拆迁成果找到突破口。

5、诚信致一,共暖人心

多年的项目施工管理实践,使我们深刻认识到,要在对外协调工作中处于有利位置,就必须努力赢得地方政府及当地群众对项目施工的配合和支持。每到一处,我们都做到尊重当地各级领导,主动协调关系,在每一个细小环节上,都要做到谦虚谨慎、主动热情,处理好上上下下,方方面面的事。如:张夏镇书记的妻子患有颈椎病,书记主动联系省中医把关心、问候、真诚之心呈现在他的面前。这种不知不觉中建立起的深厚情谊,使我们在后面的工作中受益匪浅。在小万德村开工前夕,为了完成清表任务,达到提前开工的条件,我们希望该村长能予以配合,在项目部和村民之间起到桥梁和纽带作用。然而,这位村长坚定态度近乎到了偏执的地步。这样的局面僵持了数日,直到我们第11次踏上他家门时,才终于被我们的诚意和执着所打动。

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