1广东省农村公路小修保养管理办法

1广东省农村公路小修保养管理办法（精选7篇）

篇1：1广东省农村公路小修保养管理办法

广东省农村公路小修保养管理办法

第一章

第一条

为了顺利推行我省农村公路管养体制，切实加强农村公路养护管理，根据《中华人民共和国公路法》、交通运输部《关于印发农村公路养护管理暂行办法的通知》(交公路发[2008]43号)的要求，以及《广东省农村公路管理养护体制改革实施方案》的通知（粤交办„2008‟99号）等相关法律法规及文件的规定，结合我省实际情况，制定广东省农村公路小修保养管理办法。

第二条

本办法适用于本省地方公路（站）管辖的农村公路中乡道和村道公路，农村公路中县道养护管理按公路养护技术规范执行。

第三条

农村公路小修保养工程是指对公路及其设施进行预防性保养和轻微损坏部分的修补，是农村公路日常养护的基础性工作。内容包括：路面、路基构造物、桥涵隧道、沿线设施、绿化及其它附属设施的预防性保养和修补其轻微损坏部分。保养和小修具体工作范围依据《公路养护技术规范》进行界定。

第四条

农村公路小修保养工程要紧紧围绕我省农村公路养护工程规划的工作思路，不断加强养护管理，提高养护质量。

组织机构 第九条

乡（镇）养护道班（中心、养护公司）为推行农村公路小修保养工作的主体。原则上每个建制乡（镇）均应组建一个养护道班（中心、养护公司），并按县道每3公里配1人、乡道每5公里配1人的原则固定配置若干名养护工人。农村公路养护小修保养工程，由乡（镇）养护道班（中心、养护公司）按合同要求具体负责落实，每月养护资金由县公路站按合同和检查考核办法计量支付。

第三章

第十一条 市地方公路总站将省、市补助部分小修保养资金(按养护质量评定标准及路况技术状况评定标准相结合来支付)实行每月支付给各县级公路站。

第十二条

县公路站要在年底前对所辖公路编报分项小修保养建议计划，并报送市总站核查。

第十三条

县公路站要严格执行养护投资计划，日常保养及小修工程资金做到专款专用，并结合每月检查考核得分，实行每月计量支付给承包主体，市地方公路总站对日常保养及小修工程资金进行监管。

第四章

第十四条

农村公路的日常保养与小修工程分开管理，日常保养工作采取

第二十条

路基养护要以《公路养护技术规范》和原路设计标准为依据进行质量管理。通过对路基各部分的日常巡视和定期检查，发现病害及时查明原因，采取有效措施进行维修和加固，消除病害根源，使其经常保持路基坚实、边坡稳定、排水畅通，公路线型顺适等。

第二十一条

路面养护必须采取经常性、预防性保养和维修措施，对于影响行车安全的路面病害必须及时处理，并登记在册。

第二十二条

加强对现有桥涵及附属构造物的经常性检查和养护，做到桥涵各(构)部件完好；适时对桥涵过水面进行检查，采取适当的措施，保持常年排水畅通。

第二十三条

沿线设施及绿化等按照各相关技术规范进行设置和种植，并按相关工程项目的有关技术标准进行质量管理。

第二十四条

小修工程要建立各道工序施工检查验收制度，认真填写各项施工原始记录、质量评定表等；市公路总站应定期、不定期组织有关工程技术人员对小修工程进行质量抽查；县级公路站要严格控制小修工程质量，每道工序经检验合格后方可进行下道工序；县公路站负责每月向市公路总站报送工程进度统计、质量评定等有关报表。

第二十五条

县级公路站要根据《广东省农村公路小修保养检查考核办法》在每月月底前对本月的生产完成情况和养护质量进行检查验收，核

篇2：1广东省农村公路小修保养管理办法

(试行)

第一章总则

第一条 为规范公路小修保养工程管理，提高公路小修保养工程质量和投资效益，根据《中华人民共和国公路法》、交通运输部《公路养护技术规范》、《公路养护工程管理办法》等有关规定，并结合我省实际，制定本办法。

第二条公路小修保养工程是指对公路及其设施进行预防性保养和轻微损坏部分的修补，其具体工作范围依据交通运输部《公路养护技术规范》进行界定。

第三条公路小修保养工程要结合GBM工程和文明样板路建设加强养护管理，不断提高养护质量。

第四条公路小修保养工程要推行定额管理，计量支付的管理模式。

第五条本办法适用于广东省境内普通干线公路小修保养工程管理工作，县、乡公路可参照执行。

第二章计划管理

第六条省级公路管理机构根据所管养公路的行政等级、使用年限、技术等级、交通量、路面分类、路况等因素，依照《广东省公路养护工程预算编制办法》、《广东省公路养护工程预算定额》(试行)和经费来源核定各市级公路管理机构小修保养工程经费，实行总额控制和定额计量管理。

第七条市（地）级公路管理机构根据省级公路管理机构下达的公路养护投资计划，依照《广东省公路养护工程预算编制办法》、《广东省公路养护工程预算定额》（试行）和经费来源，安排县（市、区）级公路管理机构公路小修保养工程投资，审查县（市、区）级公路管理机构公路保养工作计划并负责检查计划执行情况.第八条县（市、区）级公路管理机构根据上级下达的公路养护投资计划和有关规定，实施公路小修保养工作，下达基层养护单位月度公路小修保养工作计划，并检查计划执行情况。

第九条公路养护中心（所、工区、道班）要在年底前、每季度前、或特发事件后对所辖公路编报分项小修保养建议计划，并报送所辖县（市、区）级公路管理机构核查。

第三章生产管理

第十条公路养护质量（优良路率）是考核小修保养工作的主要指标，年初由省级公路管理机构逐级下达。

第十一条各级公路养护管理机构应按照部颁的《公路养护技术规范》和有关操作规程的要求，加强对路基、路面、桥涵、沿线设施及绿化等的养护管理，做到全面养护，积极推广应用新材料、新工艺、新技术、新设备,加大养护机械的投入，提高小修保养机械化的养护程度。

第十二条公路养护保养与小修工程分开管理，保养工

作由县（市、区）级公路管理机构采取目标责任制或内部招投标养护管理形式。对养护小修工程实行项目管理，县（市、区）级公路管理机构 负责小修工程并实行合同管理。养护小修工程要严格按照《公路养护技术规范》进行施工，不得降低技术标准。

第十三条县（市、区）级公路管理机构 负责对保养工作进行检查督促，按照 上级下达的公路养护质量标准做好检查。雨季、防汛期间等特殊时期，要采取各项预防性措施，发现灾毁要及时向上级主管部门汇报，并及时进行抢修、维护工作，确保公路安全畅通。

第十四条公路养护小修工程要加强合同管理,并及时做好验收工作。

第十五条 各公路养护中心（所、工区、道班）应建立各类管理台帐、图表，做好生产原始记录，严格实行成本核算。

第十六条小修保养工程施工要根据《公路养护安全作业规程》，制订安全保障措施，建立安全生产责任制，确保安全生产，文明施工。

第四章质量管理

第十七条根据《公路技术状况评定标准》，各级公路管理机构要加强小修保养工程的质量管理，分项考核公路养护小修保养工程。

第十八条路基养护要以原路设计标准为依据进行质量管理。发现病害及时查明原因，采取有效措施进行维修和加固。

第十九条路面养护必须采取经常性、预防性保养和维修措施。路面修补要根据破损情况确定处理方案。

第二十条应加强现有桥涵及附属构造物的经常性检查和保养，做到桥涵各（构）部件完好，涵洞应适时疏浚。

第二十一条 沿线设施及绿化等，应按照各工程项目有关技术标准进行质量管理。

第二十二条小修工程要建立各道工序施工检查验收制度，认真填写各项施工原始记录、质量评定表等；养护工程科应定期、不定期组织有关人员对小修工程进行质量抽查；严格控制小修工程质量，需要检查的工序经检验合格后方可进行下道工序；变更设计及调整施工计划要经养护工程科批准，各施工单位完成项目后负责向养护工程科报送有关资料。

第二十三条 公路小修保养的质量管理应实行检查、考核和评定制度，省级公路管理机构组织公路养护质量检查或抽查；市（地）级公路管理机构实行“每季巡路检查，半年检查初评，年终检查总评”的小修保养检查的评比制度；县（市）级公路管理机构执行“一月一查评，一季一评比，半年初评，年终总评”的公路小修保养质量检查评比制度。

第五章水毁工程

第二十四条 公路 养护中心（所、工区、道班）要加强汛期公路巡查，备好、备足抢险物资和抢修预备费，发现隐患及时修复。汛期应按规定时限对水毁情况上报养护管理部门，并积极做好抢修准备工作，切实保障公路畅通。

第二十五条公路水毁工程按其损毁程度轻重及范围大小分为小型、中型、大型三类，其划分如下：

小型水毁：路基及边坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破损；人工构造物勾缝、抹面剥落、个别砌块松动等局部损坏5m3/km以下及单项工程修复工作量在一万元以下者均属小型水毁工程。

中型水毁：路基路面损毁一处长度在20米以下（含20米），构造物等其它单项工程修复工作量在一万元以上、三十五万元以下者属中型水毁工程。

大型水毁：路基路面损毁一处长度在20米以上及单项工程、修复工作量在三十五万元以上者均为大型水毁工程。第二十六条公路水毁坚持先抢通、后修复，先干线、后支线，先路基桥涵、后路面工程的抢修和修复原则。第二十七条因水毁造成公路交通阻断的，根据《交通部公路交通阻断信息报送制度》报送信息，县（市、区）级公路管理机构 具体负责实施，首先要保证道路通行，其经费原则上由市级公路管理机构下拨的水毁抢修费中解决。

第二十八条公路水毁工程修复方案一般由市级公路管理机构确定，其经费在水毁抢修费中解决。大型水毁工程、大桥和技术复杂的水毁预防修复工程，由市级公路管理机构上报设计文件及施工方案，经省级公路管理机构审定后安排补助经费，市级公路管理机构负责组织实施。

第二十九条大、中型公路水毁预防及修复工程一般应经过勘测设计、报批、施工、验收等程序。水毁修复工程应经有关人员现场确定抢修方案组织实施，要切实加强工程质量管理，严格遵守施工技术规范和操作规程，同时做好现场记录，以备查验。

第三十条公路水毁工程实行竣工验收制度。小型、中型工程由县（市、区）级公路管理机构 组织进行验收。大型水毁工程由市级公路管理机构 组织进行验收，必要时省级公路管理机构 可派员参加。

第三十一条本办法由广东省公路管理局负责解释。

篇3：高速公路小修保养规范化管理浅谈

关键词：高速公路,小修保养,规范化管理

改革开放后,我国经济空前发展,人民生活水平逐步提升。这样的国情带动了我国的公路事业的发展,特别是高速公路,极大便利了长途货运与客流的运输,因此,公路的小修保养与规范化管理的重要性日益突出。与此同时,国家改革开放后的市场化建设产生了一系列的问题,影响了公路事业,对公路事业的不断完善带来了困难。本文就高速公路小修护保养及规范化管理进行研究与阐述。

1 高速公路小修保养规范化管理简述

1.1 高速公路养护规范化管理的意义

保障高速公路优质的服务,是建立在长期稳定对高速公路的养护管理的基础。在高速公路建成之后,由于长期暴露在户外环境下,高速公路的路面以及周围相关的配套设施,一定会根据不同的使用力度产生不同的损伤,必须及时发现并制定出合理化、安全化、科学化的解决方案。在解决方案的引导下,进行具体的实践操作,最终达到预期解决相应问题的效果,在最大程度上保障高速公路的品质与有效使用性,是高速公路小修保养的意义所在。

1.2 高速公路养护规范化管理的作用

首先,在进行高速公路养护的同时,可以同步地了解公路的具体服务情况,相应地安排公路的日常维护以及专项保护等工作,以此来保障公路正常使用。

其次,在日常的养护中可以以最高效的方式对路面进行事故排查。除了普通的正常通车,在遇到由于一些不可预测的特殊原因,造成公路的先天缺陷和使用障碍时,可以及时地进行弥补。公路建成正式投入使用后,在实际中往往会发生路标设置、道路排水等问题,同样也可以在养护期间有效地进行解决。

再次,高速公路多半修建在郊区以及植物数量偏多之处,针对这一实际情况,高速公路的养护可以预防或减少道路病害的发生。这对于高速公路使用年限的保证,有着不容忽视的作用。

最后,高速公路的维护不当,对其使用也将产生不利的影响。在养护过程中,杜绝高速公路的维护不当这一状况是极为重要的。

2 高速公路小修保养规范化管理的特点

2.1 及时性

高速公路的通车运营是及时使用的基础,我国高速公路即是我国的基础设施同样也是收费项目。保障道路的安全性、舒适性、畅通性以及优质性是高速公路保养不可推卸的责任。因此,必须保证高速公路时刻正常的运行状态,同时需要及时解决并加以预防道路的损伤。

及时性的体现更加说明了我国高速公路小修保养规范化的重要性,在经济逐步发展的今天,这一工作的地位迅速提升到了一个全新的高度。

2.2 广泛性

随着经济的不断高速发展,我国国力的不断提升,高速公路在社会大众的生活中日显重要。高速公路养护对象所涉及的领域十分广阔,如桥梁、道路、隧道、绿化、监控等,这些设施的小修保养与日常管理涵盖了诸多领域。这集中体现了高速公路小修保养与规范化管理的广泛性。

2.3 高成本性

如今我国无论是物流量还是客流量相比改革开放前都有了较大幅度的增长,高速公路本身所必须具备的各项性能要求也随之提高。高速公路养护范围广,建设中机械化规模大,施工技术难度大,选材标准日益严苛,工程程序复杂等这些实际情况直接造成了现代化的高速公路养护难度与成本远远高于普通公路这一现象。这一现状的持续,将会影响我国未来的发展道路。

3 高速公路小修保养规范化管理的具体实施方案

3.1 路基的小修保养

杂物的及时疏通尤为关键,清除路基塌方、护坡、护栏以及挡墙和排水管道内的污垢是做好这一工作的基础。同时,路肩与路坡上杂草的修剪,也不可忽视。边沟的疏通与铺砌,路缘石的及时修缮与更新,填补缺口,加固路肩等是路基小修保养的必备工作。

3.2 路面的小修保养

路面的畅通、安全、舒适直接影响整个高速公路运行的质量与效率。路面上可能存在的杂物,例如积雪、积冰等都会对道路的正常运行产生不利的影响。清除所有杂物,在有积冰积雪路段上使用防滑、防冻的材料是必不可少的环节。在具体操作中,要对水泥混凝土材质的路面进行合理化、针对性的小修保养,及时处理沥青材质路面的道路病害,同时日常化的定期巡查和防护也是同等重要的。

3.3 绿化的小修保养

高速公路上的绿化对于满足司机和乘客的行车休息和心理放松调节需要是至关重要的。高速花草的品质保障和品种的选择,直接影响着道路的美化,保持优良的路边自然环境。高速道路上对防止病虫害的发生同样也有一定的需求。在有特殊需要的路段,需达到防风以及防雪的要求。只有保障了路面绿化的效果,才能在行车过程中保持行车安全,路面畅通,司乘人员的心情舒畅,这对我国高速公路整体水平的提高有着非同凡响的意义。

3.4 道路沿线设施的小修保养

与高速公路相配套的道路沿线设施的小修保养占据着十分重要的地位。其中道路沿线设施包括标志、标线、道路边沟、通讯井、护柱、里程牌等。这些沿线设施保障了高速公路上的行车安全,对于它们的日常小修保养不容小觑。为了达到这一目标,要做到以下几点:边沟合理性的开挖;边沟定期整治清理;路肩的整理;护柱的定期维护;翻浆的治理;除草;桥梁和涵洞的及时疏通;桥栏杆的整顿修补;道路路面的清扫;路基缺口的填补;里程牌示警桩的粉刷;桥涵跳车的处理整治。

高速公路已有其自身特有的特点:首先高速公路中,桥、涵、通道较多,在一些相对较大的桥中,尤其是高速中的立交桥的数量更是与普通道路中桥的数量是无法比拟的。其次是高速中交通标牌和防护设置比普通道路多。最后,高速公路上的绿化所占比例、施工难度、所需施工成本等,跟普通道路也有较大的差异。因此沿线设施的保养就更加显得重要了。

3.5 桥涵及交叉工程的小修保养

由于长期在户外环境,桥涵及交叉工程更易于容纳污垢,清除污泥、废弃物、积水、积冰等,需要保持桥涵及交叉工程中的整洁完好,局部位置需要更换护栏、护柱、扶手这些易于存容污垢的地方。在道路小修保养中,涵洞的定时清理,路面的及时保养,维护设施的防护工作等都是桥涵及交叉工程的重要组成部分。同时,清理修整道路伸缩缝,疏通排水槽,局部地区的护栏的刷漆,也同样需要纳入桥涵及交叉工程的小修保养工作当中。这对于整个高速公路的维护保养起着不可替代的作用。日积月累的精心修护工作加以平常的维护保养才能保障道路的正常运营,为我国高速道路的发展提供更加便利的条件,也间接为我国经济的发展提供了一个优良的社会环境。

4 结语

总之,我国高速公路的小修保养在我国经济发展以及民生上占据着重要的地位。对高速公路上的各种不利情况的排查预防,并依据实际经验制定实施一套有效、具有较高可操作性的规范管理机制是刻不容缓的工作。只有这样,才能在日后的发展中,为高速公路提供一个更理想、更高效、更绿色、更准确的社会发展环境。

参考文献

[1]李文轩.基于现代管理学模式下高速公路小修保养费用的预控研究[D].西安:长安大学,201 4.

[2]滕伟玲,姚玉玲.高速公路小修保养工程量的预测模型[J].长安大学学报(自然科学版),2012(6).

[3]贺玉龙,刘小明,张恒利.北京市高速公路小修保养定额的编制与研究[A].中国公路学会道路工程分会.2004年道路工程学术交流会论文集[C].中国公路学会道路工程分会,2004.

[4]侯宏义.基于现代管理学的高速公路市场化养护管理模式研究[D].西安:长安大学,2012.

篇4：公路局公路小修保养管理办法

一总则

第一条 为了加强公路养护管理，利用有限的小修保养经费，巩固和提高路况，最大限度地发挥公路的功能，提高公路综合服务水平，特制定本办法。

第二条 小修保养应遵循技术政策和技术措施，完成基本任务。

第三条 小修保养实行经费包干

第四条 通过严格的考核，小修保养经费实行计划经费与奖励经费相结合的拨付办法。

二小修保养的目的和基本任务

第五条 搞好现有公路小修保养是各级公路管理机构的首要任务，小修保养的目的和基本任务包括以下内容：

（一）经常保持公路及设施的完好状态，及时修复损坏部分，保障行车安全、舒适、畅通。

（二）采取正确的技术措施，提高养护工作质量，以延长公路的使用年限。

（三）防治结合，治理公路存在的病害和隐患，逐步提高公路的抗灾能力。

三 公路小修保养的技术政策和措施

第六条 公路小修保养应遵循下列技术政策：

（一）公路小修保养必须贯彻“预防为主，防治结合”的方针，根据积累的技术经济资料和当地具体情况，通过科学分析，预作防范，消除导致公路损毁的因素，增强公路设施的耐久性和抗灾能力，特别要做好雨季防护工作，以减少水毁损失。

（二）因地制宜，就地取材，尽量选用当地天然材料，充分利用原有工程材料和原有工程设施，以降低养护成本。

（三）推广应用先进的养护技术和科学管理方法，改善养护生产手段，提高养护技术水平。

（四）全面贯彻实行《公路桥梁养护管理工作制度》加强桥梁检查，维修加固和改善防止病害发展。

（五）加强公路路面养护为中心的全面养护。

第七条：公路小修保养技术措施应遵循以下原则：

（一）每月开展一次路况调查，分析公路技术状况，针对病害产生的原因和后果，采取有效，先进，经济的技术措施。

（二）加强小修保养前期工作，对各种主材料（如沥青、水泥等）试验及施工质量的检查和监督，确保工程质量。

（三）推广路面、桥梁管理系统，建立公路数据库，实行病害监控，实现决策科学化，使有限的资金发挥最大的经济效益。

（四）推广GBM工程（特别重视绿化工程）实施公路的科学养护和规范化管理，改变现有的公路面貌，提高公路的整体服务水平。

（五）规范施工程序，文明作业，采取安全防范措施，确保安全无事故。

（六）改革养护生产组织形式，管好用好现有养护机具设备、积极引进、改造养护机械，逐步实现养护机械设备标准化，系列化，以保障养护工程质量，提高养护生产效率，降低劳动强度，改善劳动环境。

（七）做好原始记录，完善内业管理。

四 小修保养质量要求

第八条 公路养护好路率及公路养护综合值达标。

第九条 公路路基稳定、边坡无坍塌缺口，路缘线顺适，路肩平整、洁净、坚实、割草整齐或除草干净、路基与路面衔接平顺；排水系统完善，无杂草，排水畅通，无淤塞；各种路基附属构造物维护良好。

第十条 路面整洁，养护良好，病害处治及时，行车顺适。做到沥青路面无松散，无变形，无沉陷，无坑槽，无油包，无泛油等病害；水泥路面无破碎板，无唧泥，无错台，无拱起，无面层剥落，无接缝材料破损等病害。

第十一条 桥涵维护良好，各种构部件功能运用正常，结构完好无损；桥梁支座、伸缩缝养护到位，桥面整洁，泄水孔排水畅通，桥台两端无堆积物，有设置桥梁检查通道并硬化；涵洞排水良好，无破损、渗漏、淤积；桥头、桥面和涵顶无跳车现象，行车平顺。

第十二条 隧道内路面平整，排水畅通，墙壁清洁干净，塌落物及时清除并修补，照明、通风设备运转正常。第十三条 各种标志、标线设置统一按“国标”和省局的有关指导性文件执行，统一规划，设置齐全、醒目、美观大方、标准化、规范化。

第十四条 绿化养护及时，地被、草坪生长良好，修剪及时，无明显残缺，无枯黄现象，无明显杂草和积水，乔灌木完整美观，无缺株、病害株，边坡花草爬藤植物等生长良好，养护及时，及时修复人文景观的缺损部分。

第十五条 路面、桥梁管理系统及时维护更新，各种内业完整、齐全、准确。

五小修保养经费管理

第十六条 市公路局养路费计划安排时首先应确保小修保养经费，根据公路等级，路面结构，里程及面积按定额分配小修保养经费。

第十七条 公路分局根据各班站路况及具体路段工程量下达小修工资，机械费、间接费等经费；对小修保养主材料等经费进行统一安排，统一使用。

第十八条 养护班站实行小修保养工资，机械费、间接费等包干使用。经考核，工程量完成，质量达标，包干经费归班站分配；工程量完不成，质量不达标经费按质按量扣回。

第十九条 公路分局小修保养经费必须坚持专款专用的原则，超支不补，结余可结转次年使用。

六工程量和质量的管理和考核

第二十条 市公路局和各公路分局成立小修保养监理组，负责管理和考核小修保养工程量和工程质量。第二十一条 养护班站每月根据管辖范围内公路的实际情况，编制小修保养计划上报给公路分局，经公路分局监理组审批后，及时组织安排劳力、机械，保质保量完成任务。

第二十二条 公路分局监理组每月月底根据各班站定员和具体情况审批、下达次月养护班站小修保养工程量和质量要求。并将上个月班站完成情况和下达给养护班站小修保养工程量和质量要求表格每月30日前上报给市公路局。

第二十三条 公路分局监理组每个月对各养护班站完成的工程量和工程质量进行检查、指导、验收、考核，兑现小修保养包干经费或扣回未能按质按量完成的项目经费。

第二十四条 市公路局监理组每月对各公路分局进行一次工程量和质量不定期抽查，不定期抽查里程不少于总里程的1/3以上，考核公路分局对养护班站下达的工程量是否科学合理，以及班站完成工程量和工程质量的达标情况；每半年进行一次全面检查。（检查内容见检查评比办法）

七 评分标准

第二十五条 市公路局对各分局小修保养工程量和质量抽查及全面检查实行千分制考评。

第二十六条 养护班站每月没有上报小修保养计划扣5分；上报不及时扣2分；公路分局没有核批小修保养计划扣5分；没有根据实际情况下达工程量和质量要求扣5分；公路分局没有对养护班站的工程量、质量进行考核、验收的扣10分。

第二十七条 公路养护好路率不达标扣80分；养护综合值不达标扣60分。

第二十八条 路基缺口、溜方未及时修复、清理，每处扣5分；路肩不整齐、线形不顺适流畅，杂草未清除或割平一公里扣2分；出现沉陷、变形使路肩积水一处扣1分；边坡不稳定，未采取防护措施扣3分；排水系统不够完善，排水不畅通，出现淤塞一处扣2分；各种路基附属构造物维护不良、有剥落、损坏，一处扣2分。

第二十九条 路面不洁净、不平整，有轻微病害每公里扣2分；沥青路面出现弹簧、沉陷、变形影响安全行车一公里扣2分；沥青路面和泥结碎石路面出现坑槽、波浪、油包、严重车辙未及时修补的（雨后七天内）一公里扣5分；水泥路面出现重型类病害未及时处理或未按规范修补的一处扣5分；水泥路面接缝养护和裂缝养护不到位一公里扣3分。

第三十条 桥面不整洁、排水系统不畅通、泄水孔阻塞扣2分；伸缩缝维护不良，有损坏或有颗粒阻塞一处扣2分；桥梁栏杆等附属构造物，每发现1项缺陷扣2分；桥头、桥面和涵顶出现跳车扣2分；桥台侧面无现场原因，未开通检查通道并硬化的一座扣2分；涵洞出口损坏或涵底渗漏的一道扣3分；涵洞排水不良造成淤积一道扣2分；桥梁无桥名一座扣1分。公路分局没有以文件形式确定道班桥梁检查员，并规定其检查职责扣3分；桥梁经常性检查和大桥、特大桥监管资料不全或不准确一处扣3分；定期检查结果没有上报、发现问题没有提出处治措施并加以落实的扣5分；分局季度没有对桥梁管理系统数据更新，每发现1项未落实或一处数据不准确的扣2分；根据桥梁管理系统的评价结果，不及时更新年报库扣4分；无桥梁工程师的扣5分；未指定具体人员进行监管或监管资料不全的扣2分。

第三十一条 隧道内洞壁、路面不干净，排水系统不畅通扣3分，各种病害没有有效地防治扣2分。

第三十二条 各种公路标志号、百米桩、里程牌和护栏等安全设施出现破损、残缺不齐、位置不当一个（面）扣1分；桥梁未设置限载标志一座扣1分；道路急弯未划线和未设置急弯标志一处扣3分。

第三十三条 对已绿化路段养护不良，乔灌木有缺株和病害株一处扣1分；地被、绿篱修剪不及时，残花败叶处理不及时，每公里扣2分；边坡花草及爬藤植物等管护不到位，扣3分；人文景观的缺损部分修复不及时、保养维护工作不到位扣2～5分；路肩草未修剪一公里扣2分，修剪不到位不整齐的一公里扣1分。浇水保养不及时扣5分。

第三十四条 水毁季节无人值班一次扣5分；雨天无巡路一次扣3分；遇毁未采取措施处理并上报一次扣5分；水毁阻车未设置标志牌一处扣3分，重大水毁阻车未按规定向社会发布信息一次扣5分；未采取有效措施确保公路安全通行的扣3分；不及时消灭水毁痕迹的扣1～3分。

第三十五条 工程内业及班站内业资料不完整、不准确、不齐全、不整洁扣1～5分；没有按规定进行路况调查并做好路况调查资料的扣5分。公路路产路权受侵害，养护班站没有及时报告的扣3分。

八奖惩办法

第三十六条 小修保养经费实行小修保养计划经费和奖惩经费相结合，市公路局提取150万万元作为小修保养奖励经费。

第三十七条 小修保养任务完成，质量达标，路况巩固，公路畅通，按养护里程给予适当的奖励。第三十八条小修保养任务超额完成，质量达标，路况提高，按养护里程给予增加奖励。

第三十九条小修保养任务未完成或质量不达标，路况下降，公路经常处于不良状态给予处罚。

第四十条 小修保养奖励经费根据市公路局监理组每月对各公路分局进行抽查的评分结果和市公路局半，评比结果拨付。

第四十一条 奖励经费每半年拨付一次。

第四十二条 小修保养奖励经费作为生产经费，不作为奖金福利。

九附则

第四十三条 本办法经职代会通过生效，不详之处经市公路局领导及公路分局领导和职工代表讨论补充后实施。

第四十四条 公路分局可根据本辖区范围内的实际情况制定具体的管理办法。

篇5：1广东省农村公路小修保养管理办法

江苏省公路小修保养检查 考核与经费支付办法（暂行）

第一章 总

则

第一条 为建立和完善我省公路小修保养市场管理体系，提高公路养护质量和管理水平，实现投资与效益的统一，依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国合同法》、《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《公路工程质量检验评定标准》、《江苏省公路条例》、《江苏省公路小修保养招标投标管理规定（暂行）》、《江苏省干线公路养护检查考核办法（试行）》、《江苏省公路部门省级养护资金市处直接拨付操作办法（暂行）》等有关法律、法规、规章和规范性文件，特制定本办法。第二条 各级公路管理机构应依据职责，按照合同管理要求，做好公路小修保养检查考核与经费支付工作。

第三条 本办法适用于实行合同管理的国道、省道、县道的公路及其工程设施小修保养。经营性收费公路及其它公路小修保养可参照执行。

第二章

组织机构与职责

第四条 省级公路管理机构负责全省公路小修保养的监督和管理。

1、负责编制全省公路养护经费支出计划和省级养护资金的筹措。

2、组织对公路小修保养质量进行定期和不定期的检查考核，并按有关规定核拨省级养护资金。

3、组织对公路小修保养合同执行情况进行检查。

4、组织对公路小修保养省级养护资金的使用情况进行审计。

5、根据市级公路管理机构提交的年度报告，对承包人合同信誉考绩情况进行审定，并通报全省。

第五条 市级公路管理机构负责本行政区域内公路小修保养的管理工作。

1、根据省公路养护经费支出计划，负责编制全市公路养护经费支出执行计划和省级养护资金的申领。

2、负责审定公路小修保养的年度作业计划。

3、组织对公路小修保养进行检查和验收。

4、负责对公路小修保养完成工程量的审定，按规定向承包人支付国道、省道公路小修保养合同经费，向县级公路管理机构核拨县道公路养护资金。

5、负责对公路养护突发性抢修工程现场勘察、抢修方案的审定或后审定，并报省级公路管理机构备案。

6、组织对县道公路养护资金的使用情况进行审计。

7、组织对承包人进行年度合同信誉考绩，并上报省级公路管理机构。

第六条 县级公路管理机构主要负责本行政区域内公路小修保养的有关具体管理工作。

1、根据市级公路养护经费支出执行计划，负责编制县道公路养护经费支出执行计划和县道公路养护资金的申领。

2、负责公路小修保养年度作业计划的审核和上报；负责审定公路小修保养的月度作业计划。

3、负责对公路小修保养的日常检查和监督。

4、负责对公路小修保养完成工程量的审核。

5、按市级公路管理机构审定结果，向承包人支付县道公路小修保养合同经费。

6、负责公路养护突发性抢修工程的现场处置、抢修方案的组织实施并及时上报市级公路管理机构。

第三章

基价类项目检查考核与经费支付

第七条 检查考核

1、依据

1.1《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》；

1.2《江苏省公路小修保养招标投标管理规定（暂行）》、《江苏省干线公路养护检查考核办法（试行）》；

1.3 承包合同；

1.4 经审定的公路小修保养作业计划； 1.5 公路养护质量报表；

1.6 公路小修保养基价类项目完成实绩表；

1.7 公路养护巡查记录。

2、方法

2.1 基价类项目按附录一“公路小修保养基价类项目缺陷扣减标准”，采用“总价承包，缺陷扣减”的方法进行。

2.2 市级公路管理机构对国道、省道每季、县道每半年进行一次定期检查考核，对国道、省道每月、县道每季进行不少于一次的不定期检查考核；县级公路管理机构每月进行一次定期检查考核，每周进行不少于一次的不定期检查考核。

3、程序

3.1对照审定的公路小修保养月度作业计划，县级公路管理机构在定期和不定期检查中，对未按“附录一”规定的时限级别标准和质量标准完成养护工程量的，下达限期整改通知。

3.2 承包人在限期整改期限内按质量标准完成养护缺陷修复工程量后，当日填报“养护缺陷修复工程量报表”并及时报县级公路管理机构。

3.3 县级公路管理机构收到承包人“养护缺陷修复工程量报表”，在限期整改期满日内验收合格后，按实际完成工作量的10%扣减承包人经费，并签证、上报市级公路管理机构。3.4市级公路管理机构在定期和不定期检查中，对未按限期整改期限完成养护缺陷工程量或未达到质量合格标准的，下达责令整改通知。在责令整改期满日（可委托县级公路管理机构）验收合格后，按实际完成工作量的30%扣减承包人经费。

3.5对未按责令整改期限完成养护缺陷工程量或未达到质量合格标准的，扣减责令整改通知中明确的养护缺陷工程量或未达到质量合格标准的工程量经费，同时追加1倍罚款；该缺陷工程量由市级公路管理机构(县道由县级公路管理机构)指令其他承包人完成。发生的经费在扣罚经费中列支。

第八条 经费支付

1、程序

1.1 承包人按月于月末提出公路小修保养基价类项目经费支付申请，填写“公路小修保养经费支付申请表”报县级公路管理机构；

1.2 县级公路管理机构在收到承包人报送的基价类项目“公路小修保养经费支付申请表”及相关材料后，在一周内完成审核并报市级公路管理机构；

1.3 市级公路管理机构在收到县级公路管理机构审核材料后，在一周内完成审定。

1.4国道、省道合同经费按季于季末由市级公路管理机构直接支付给承包人；县道合同经费按季于季末由县级公路管理机构支付给承包人。

2、额度

2.1 从承包人小修保养基价类项目年度合同总价中提取5%作为基价类项目质保金，该质保金在下一年度的第一季度末根据检查考核结果返还。

2.2从承包人小修保养基价类项目年度合同总价中提取5%，作为优质优价基金。

2.3 每季度支付额度＝（小修保养基价类项目年度合同总价×90%／M）×N－本季度养护缺陷扣减量。其中M指承包人当年承包的月数，N指承包人该季度承包的月数。

第四章

单价类项目检查验收与经费支付

第九条 检查验收

1、依据

1.1《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《公路工程质量检验评定标准》；

1.2《江苏省公路小修保养招标投标管理规定(暂行)》； 1.3 承包合同；

1.4 经审定的施工组织计划与方案；

1.5公路小修保养单价类项目计划进度表； 1.6 完成的工程自检资料。

2、方法

单价类项目按附录二“公路小修保养单价类项目质量检查标准”，采用“质量控制，计量支付”的方法进行。

3、程序

3.1 实施的工程量由承包人根据实际路况及时向县级公路管理机构提出申报。3.2县级公路管理机构及时进行现场勘察、审核并上报市级公路管理机构。

3.3 市级公路管理机构适时予以审定、下达。因特殊情况，在预定的合同工程量范围内可委托县级公路管理机构先期下达实施工程量,市级公路管理机构予以后审定。

3.4 承包人根据市级公路管理机构审定结果或县级公路管理机构先期下达的实施工程量，组织实施。

3.4.1 每道工序完工后，承包人在自检合格的基础上，报请县级公路管理机构检查验收，验收合格后方可进行下道工序施工。

3.5 工程完工后承包人报请县、市级公路管理机构进行检查验收，验收合格后予以计量。承包人应提交下列材料： 1）计量申报表；

2）经审定的施工组织计划与方案； 3）相关的试验资料及自检资料。第十条 经费支付

1、程序

1.1承包人按月于月末提出公路小修保养单价类项目经费支付申请，填写“江苏省公路小修保养经费支付申请表”报县级公路管理机构； 1.2 县级公路管理机构在收到承包人报送的单价类项目“江苏省公路小修保养经费支付申请表”及相关材料 后，在一周内完成审核并报市级公路管理机构； 1.3 市级公路管理机构在收到县级公路管理机构审核的材料后，在一周内完成审定。

1.4国道、省道合同经费按季于季末由市级公路管理机构直接支付给承包人；县道合同经费按季于季末由县级公路管理机构支付给承包人。

2、额度

每季度支付额度=审定的工程经费×95%，余额5%为工程质保金，该质保金在缺陷责任期满后根据验收结果返还。

第五章 综合检查与奖惩

第十一条 依据

1、《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》；

2、《江苏省干线公路养护检查考核办法（试行）》、本年度《江苏省干线公路养护目标考核手册》、本年度《全省干线公路养护与管理检查实施方案》；

3、承包合同；

4、年度好路率（该好路率为年平均好路率与年末好路率的加权平均值，其中年平均好路率占70%，年末好路率占30%）；

5、内业管理资料。

第十二条 省级公路管理机构根据有关规定，组织年度全省公路养护综合检查、评比。第十三条 市级公路管理机构根据有关规定，组织半年和年度公路养护综合检查、评比。第十四条 市级公路管理机构与承包人共同建立优质优价基金，优质优价基金额度为全市小修保养基价类项目年度合同总价的10%，由市级公路管理机构和承包人各承担一半（其中承包人承担的额度与第八条2.2款中规定相同）。该优质优价基金按下列情况对承包人予以奖惩： 1、50%的优质优价基金用于奖励达到好路率指标的承包人。对达到好路率指标的承包人，按该承包人小修保养基价类项目年度合同总价的5%予以奖励； 2、25%的优质优价基金用于奖励超过年度好路率指标的承包人。好路率指标每超过1个百分点，按该承包人小修保养基价类项目年度合同总价的0.5%予以奖励，好路率指标超过5个百分点按5个百分点计；

3、市级公路管理机构在全省年终干线公路养护综合检查中获得奖励名次，10%的优质优价基金用于奖励承包人；

4、国道、省道15%、县道25%的优质优价基金用于奖励在市级公路管理机构组织的年度养护综合检查中获得奖励名次的承包人；

5、对未完成好路率指标或对突发性抢修工程未及时采取有效措施的承包人，取消其优质优价基金奖励资格，予以通报批评并责令整改。第六章

承包人合同信誉考绩

第十五条 省、市级公路管理机构对承包人的合同信誉实行考绩，基本分为100分，其中：基价类项目检查考核占30分、单价类项目检查考核占20分、突发性抢修工程检查考核占15分、安全生产占15分、年终综合检查占20分。考绩的结果将作为公路小修保养招标投标活动中合同信誉评价依据。具体考绩按以下方法进行：

1、基价类项目

1.1 承包人年终达到或超过好路率指标，且全年无市、县级公路管理机构通报养护缺陷整改的，对承包人合同信誉考绩加1－3分；

1.2 对发生责令整改的，按实际工程量，对承包人合同信誉考绩每500元扣1分(不足500元按500元计)；

1.3 对未按责令整改期限完成养护缺陷工程量或未达质量合格标准的，按被指令承包人完成的工作量，对承包人合同信誉考绩每500元扣2分(不足500元按500元计)。

2、单价类项目

2.1对完成的单价类项目，在全年历次养护缺陷检查中未发现病害的，对承包人合同信誉考绩加1－3分；

2.2 对完成的单价类项目，在全年历次养护缺陷检查中发现病害的，每发现一次对承包人合同信誉考绩扣0.5分。

3、突发性抢修工程

3.1 对突发性抢修工程，及时采取有效措施的，对承包人合同信誉考绩加2－5分；

3.2对突发性抢修工程，未及时采取措施，每发生一次，对承包人合同信誉考绩扣5-10分。因未及时采取措施，造成严重社会影响或直接导致重大经济损失的，一次性将承包人信誉考绩总分扣至不合格以下。

4、安全生产

4.1 全年无安全生产责任事故的，对承包人信誉考绩加2-5分。

4.2 发生1万元(含1万元)以上安全责任事故的，每发生一次对承包人信誉考绩扣2-5分；发生重大安全责任事故的，每发生一次对承包人信誉考绩扣15分。累计扣分超过基本分的，从总分中扣减。

5、综合检查

5.1 在市级公路管理机构组织的全市年度养护综合检查中获奖励名次的，对承包人合同信誉考绩加1－3分；

5.2 年度好路率指标每超1个百分点，对承包人合同信誉考绩加0.5分；

5.3 年度好路率未达到指标，每降低1个百分点，对承包人合同信誉考绩扣1分。

5.4 内业报表、台帐不及时，错误或不符合要求，每发现一次，对承包人合同信誉考绩扣0.5分。

第十六条 全年合同信誉考绩分四个等级：优秀、良好、合格、不合格，按得分h划分如下：h≥100为优秀；85≤h＜100为良好；70≤h＜85为合格；h＜70为不合格。

对h＜70的承包人，市级公路管理机构可中止承包合同并报省级公路管理机构备案。

第七章 附

则

第十七条 市级公路管理机构可根据本办法制定实施细则。第十八条 本办法由省交通厅公路局负责解释。第十九条 本办法自发布之日起施行。

宿迁市出台养护小修保养考核办法

文章来源：公路处 作者：admin

宿迁市公路小修保养检查考核

与经费支付实施细则

（暂行）

第一章 总则

第一条：为适应公路改革需要，建立和完善公路小修保养市场管理体系，提高公路养护质量和管理水平，实现投资和效益的统一，依据《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《江苏省公路小修保养招标投标管理规定（暂行）》以及省公路局《江苏省干线公路养护检查考核办法（试行）》、《江苏省公路小修保养检查考核与经费支付办法（暂行）》等有关法律、法规、规程和规范性文件，特制定本实施细则。

第二条：公路养护检查考核的指导思想是：按照“建养并重、以养为主”的原则，采取“强化措施、完善管理、经费调控、奖优罚差”的手段，通过对公路养护、管理工作实绩的检查考核，确保养护质量稳步提高，确保路容路貌良好。

第三条：本办法适用于宿迁市辖区内实行合同管理的国道、省道公路及其附属设施的小修保养，县乡道及其他公路可参照执行。

第二章 组织机构与职责

第四条：宿迁市公路管理处（以下简称“市公路处”）成立公路小修保养检查与考核领导小组，负责本行政区域内干线公路和对各县（区）公路管理机构（以下简称“公路站”）对县道公路的小修保养管理工作的检查、监督、考核和管理工作，具体由市公路处养护管理科负责。

第五条：各县（区）公路站要成立相应检查考核小组，负责对本行政区域内干线公路及县道公路小修保养计划与实绩进行检查考核，并向市公路处考核小组报告，具体考核工作由公路站考核监理股负责，所有报表、资料通过公路站考核监理股统一报到市公路处养护管理科。

第六条：各养护企业应有专门机构，对所负责的养护路段施工班组、职工日常工作实绩进行内部考核。

第三章 基价类项目检查考核与经费支付

第七条：检查考核

一、定义

基价类项目就是按照省小修保养招投标文件范本工程量清单中的项目划分原则，划入基价类的工程项目，这部分工程量实行“总量包干、总价承包”方式，按本办法及合同的规定计量支付。

二、依据

1、《公路养护技术规范》、《公路养护质量与检查评定标准》；

2、《江苏省公路小修保养招标投标管理规定（暂行）》；

3、《江苏省公路小修保养检查考核与经费支付办法（暂行）》；

4、承包合同；

5、省、市公路管理部门下达的有关文件及规定。

三、方法

1、基价类项目按《宿迁市公路小修保养检查考核细则》（本办法附件一）考评，采用千分制扣减方法进行。

2、市公路处对国道、省道每季度定期检查一次、每月不少于二次的不定期检查，县道每半年进行一次定期检查考核；各县（区）公路站每月对干线公路进行三次、县道一次定期检查考核，每周进行干线公路不少于二次、县道不少于一次的不定期检查考核。

四、程序

1、公路站在不定期检查中，对承包人的养护质量缺陷下达整改通知（不扣分），由承包人自行完善并及时报公路站，对承包人在期限整改日期内未按标准完成的，由公路站责令其重新按标准完成，并根据完成情况，对承包人进行相应处罚，处罚经费由市公路处直接从承包人小修保养经费中予以扣除；对承包人仍未能在期限整改日期内按标准完成的，经市公路处确认后，由市公路处（或公路站）指令其他承包人完成，经费由承包人负责，并给予通报批评。

2、市公路处在定期和不定期检查考核，公路站在定期检查考核中，对承包人的养护质量缺陷根据考核细则扣分，并作为基价类月度支付和综合考核的依据。

第八条：经费支付

一、程序 １、承包人按月于每月26日提出公路小修保养基价类项目经费支付申请及自查报告报公路站。

２、公路站于当月底完成对承包人经费审核并报市公路处（附：承包人自检资料及公路站三次定期考核资料）。

3、市公路处在次月上旬前完成审定。

4、国道、省道合同经费于次月上旬由市公路处直接支付给承包人。

5、县道经费按月于每月上旬由市公路处直接拨付给公路站，公路站考核后支付给承包人。

二、额度

1、从承包人小修保养基价类项目合同总价中提取5%作为基价类项目质保金，该质保金在次年的一季度根据上年末考核情况予以返还。

2、市公路处与承包人共同建立优质优价基金，优质优价金额度为全市小修保养基价类项目年度合同总价的10%，由市公路处和承包人各承担一半（各为5%）。

3、每月支付额度＝（小修保养基价类项目合同总价-5%质保金-5%优质优价金）／12+当月优质优价金支付经费-本月罚款金额。

在实得分≥980时，全额支付基本经费，并支付15%优质优价金；在960≤实得分＜980时，全额支付基本经费，并支付12%优质优价金；在940≤实得分＜960时，全额支付基本经费，并支付9%优质优价金；在920≤实得分＜940时，全额支付基本经费，并支付7%优质优价金；在900≤实得分＜920时，全额支付基本经费，并支付5%优质优价金；在880≤实得分＜900时，全额支付基本经费，并支付3%优质优价金；在860≤实得分＜880时，全额支付基本经费；在840≤实得分＜860时，罚当月基价类经费的4%；在820≤实得分＜840时，罚当月基价类经费的8%；以此类推，直至罚完当月全部基价类经费。

基本经费＝（小修保养基价类项目合同总价-5%质保金-5%优质优价金）／12

第四章 单价类项目检查验收与经费支付

第九条：检查验收

一、定义 单价类项目就是按照省小修保养招投标文件范本工程量清单中的项目划分原则，划入单价类的工程项目，这部分工程量是预估的暂定工程量，按合同的规定要求按完成的实际工程量乘清单单价进行支付。

二、依据

1、《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《公路工程质量检验评定标准》；

2、《江苏省公路小修保养招标投标管理规定(暂行)》；

3、《江苏省公路小修保养检查考核与经费支付办法（暂行）》;

4、承包合同；

5、经审定的施工组织计划与方案；

6、公路小修保养单价类项目计划进度表；

7、完成的工程自检资料。

三、方法

单价类项目根据相关技术标准进行检查验收，采用“质量控制、计量支付”的方法进行。

四、程序

1、实施的工程量由承包人根据实际路况及时向公路站提出申报。

2、公路站及时进行现场勘察、抽检，审核并上报市公路处。

3、市公路处适时予以审定、下达。因特殊情况，经市公路处批准后，在预定的合同工程量范围内可委托公路站先期下达实施工程量,市公路处予以后审定。

4、承包人根据市公路处审定结果或公路站先期下达的实施工程量，组织实施。每道工序完工后，承包人在自检合格的基础上，报请公路站检查验收合格后，再报经市公路处验收合格后方可进行下道工序施工。

5、工程完工后承包人报请公路站、市公路处进行检查验收，验收合格后予以计量。

承包人应提交下列材料： 1）计量申报表；

2）经审定的施工组织计划与方案； 3）相关的试验资料及自检资料。第十条：经费支付

一、程序

1、承包人按月于26日提出公路小修保养单价类项目经费支付申请，填写“宿迁市公路小修保养经费支付申请表”，报公路站。

2、公路站在收到承包人报送的单价类项目“宿迁市公路小修保养经费支付申请表”及相关材料后，在当月底前完成审核并报市公路处。

3、市公路处在收到公路站审核的材料后，在次月上旬前完成审定。

4、国道、省道合同经费按月由市公路处直接支付给承包人，县道合同经费由公路站经考核后支付给承包人。

二、额度

每月支付额度=审定的工程经费×95%，余额5%为工程质保金，该质保金在缺陷责任期满后根据验收结果返还。

第五章 综合检查与奖惩

第十一条：依据

1、《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》；

2、承包合同；

3、年度好路率（上半年占40%，年末占60%）；

4、内业管理资料等；

5、市公路处下达的有关文件及规定。

第十二条：市公路处根据有关规定，组织半年和年度全市公路养护综合检查、评比。

1、路况总分为100分，检查结果与目标相比，每上升1%加5分，每下降1%扣5分；

2、半年养护综合得分=路况得分+不定期检查得分平均值×60%+定期检查×40%；

3、年终养护综合得分=上半年养护综合得分×40%+下半年养护综合得分×60%。

第十三条：从承包人小修保养基价类项目合同总价中提取的5%质保金按下列情况予以奖惩：

1、完成年度好路率指标的，返还承包人5%的质保金；每下降1个百分点，按承包人小修保养基价类项目年度合同总价的1.0%予以处罚，下降幅度超过5个百分点的，超出部分1个百分点按承包人小修保养基价类项目年度合同总价的3.0-5.0%予以处罚。

2、在上半年养护综合检查中，得分在1020分以上（含1020分）的，对列第1、2名的承包人分别奖承包人小修保养基价类项目年度合同总价的2%、1%经费，并对第1名奖励经理、副经理分别为800元、600元，对第2名奖励经理、副经理分别为600元、400元，以上奖金从处直接领取；得分在940分以下（含940分）的，对列倒数第1、2名的承包人分别扣除小修保养基价类项目年度合同总价的2%、1%经费，并对第1名罚经理、副经理分别为800元、600元，对第2名罚经理、副经理分别为600元、400元，以上罚款从小修保养经费中先行扣除。

3、在年度养护综合检查中，得分在1020分以上（含1020分）的，对列第1、2名的承包人分别奖承包人小修保养基价类项目年度合同总价的3%、2%经费，并对第1名奖励经理、副经理分别为1000元、800元，对第2名奖励经理、副经理分别为800元、600元，以上奖金从处直接领取；得分在940分以下（含940分）的，对列倒数第1、2名的承包人分别扣除小修保养基价类项目年度合同总价的3%、2%经费，并对第1名罚经理、副经理分别为1000元、800元，对第2名罚经理、副经理分别为800元、600元，以上罚款从小修保养经费中先行扣除。

4、对突发性抢修工程未及时采取有效措施的及路况发生重大问题未及时报告，造成严重社会影响或直接造成经济损失在10万元以上的，处10-20万元罚款，并取消其小修保养养护投标资格1年。

5、对擅自脱养的承包人，除了按照规定予以考核罚款外，另处以1万元/天罚款，超过7天的还将取消其小修保养养护投标资格1年。

6、上述个人罚款由本人直接交到公司，抵市公路处所扣经费，不得由单位报销或变相处理。

第六章 考核监理

第十四条：对考核监理单位的检查考核

一、依据

1、《公路工程施工监理规范》；

2、《公路养护技术规范》、《公路养护质量与检查评定标准》；

3、《江苏省公路小修保养招标投标管理规定（暂行）》；

4、《江苏省公路小修保养检查考核与经费支付办法（暂行）》；

5、省、市公路部门下达的有关文件及规定。

二、考核方法和程序

1、对考核监理单位的检查考核按《宿迁市公路小修保养监理检查考核细则》（本办法附件二）考评，采用百分制扣减方法进行；

2、每月底考核监理单位将考核监理费申请表上报市公路处（附自评分表），次月10日前市公路处将考核结果下达；单价类项目在计量批准后由市公路处下达监理经费。

3、对监理部门的考核实行每月不定期，第一、三季度及半年、年终定期考核，第一、三季度及半年综合得分=不定期得分×60%+定期考核×40%，年终综合得分=上半年得分×40%+下半年得分×60%。

三、考核监理费

1、基价类项目监理费

①、各考核监理单位监理费每月10000元，每月根据考核结果进行相应的增减，按照监理考核细则80分＜得分≤85的，全额拨付监理经费；得分在80分（含80分）以下的，每5分为一档次，每下降一档次扣当月监理费2000元，得分在55分（含55分）以下的，每下降一档次扣单位行管经费5000元；得分在85分（不含85分）以上的每上升一档次增加监理费2000元。②、第一、第三季度考核：得分大于80分（含80分）的奖励各站考监奖金为（季度考核平均-80）×600元，并对第1名的奖励站长、养护站长、考监股长奖金分别为500元、400元、300元，对第2名奖励站长、养护站长、考监股长奖金分别为400元、300元、200元，以上奖金从处直接领取；得分低于75分（含75分）的罚站单位行管经费（75-季度考核平均分）×1000元，并对倒数第1名的罚站长、养护站长、考监股长分别为500元、400元、300元，对倒数第2名的罚站长、养护站长、考监股长分别为400元、300元、200元，以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。

③、上半年考核：得分在80分以上（含80分）的，对列第1、2名的单位分别奖励4万元、2万元，并对第1名奖励站长、养护站长、考监股长分别为800元、600元、400元，对第2名奖励站长、养护站长、考监股长分别为600元、400元、200元，以上奖金从处直接领取；得分在75分以下（含75分）的，对列倒数第1、2名的单位处以4万元、2万元罚款，并对倒数第1名罚站长、养护站长、考监股长分别为800元、600元、400元，对倒数第2名罚站长、养护站长、考监股长分别为600元、400元、200元，以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。

④、年终考核：得分在80分以上（含80分）的，对列第1、2名的单位分别奖励5万元、3万元，并对第1名奖励站长、养护站长、考监股长分别为1000元、800元、600元，对第2名奖励站长、养护站长、考监股长分别为800元、600元、400元；以上奖金从处直接领取；得分在75分以下（含75分）的，对列倒数第1、2名的单位处以5万元、3万元罚款，并对第1名罚站长、养护站长、考监股长分别为1000元、800元、600元，对第2名罚站长、养护站长、考监股长分别为800元、600元、400元，以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。

⑤、对养护站长不在岗及考监股人员、所需设备配备不齐的，以及未能保证养护巡查车辆使用、考核次数及考核质量的，除依据上述规定予以考核处罚外，还将处以2000元/月.人罚款，另对站长个人处以500元/月.人罚款，以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。

⑥、公路站对承包人脱养公路2天以上（含2天）未及时上报的，除了按照规定予以考核罚款外，另处以5000元/天罚款，超过7天的还将取消其小修保养监理资格1年，以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。⑦、对公路养护监督管理工作不力，对上级交办、督办的各项工作落实不力的单位，在每月、季度、上半年及年终考核中，除依据上述规定予以考核处罚外，还依据宿路发[2003]88号《关于认真落实首问负责制、责任追究制等制度的通知》等文件规定，对单位给予经济处罚，另对站长、养护站长、考核监理股长等予以个人罚款，同时对站长进行加倍处罚；以上罚款从单位行管经费或考监经费中先行扣除。

⑧、上述每月考监费用及各项奖金，公路站可根据相关规定自行安排，重点放在养护管理日常开支、对考监股其他人员及公路站参与养护管理工作的相关人员奖励及补助上，以及对养护管理方面的设备配备上。

⑨、上述个人罚款由个人直接交到公路站，抵市公路处所扣经费，不得由单位报销或变相处理。

2、单价类项目监理费

单价类项目工程质量达到优良、现场初验无差错的，监理费为小修计量经费的4%；小修工程质量合格、现场初验差错率小于5%的，监理费为小修计量经费的2%；小修工程质量第一次检查不合格的或现场初验差错率大于5%的，对监理单位提出警告，第一次返工后合格、现场初验差错率小于5%的，监理费为小修计量经费的1%；第一次返工后仍不合格的或现场初验差错率仍大于5%的，按小修计量经费2%予以处罚，该经费从站行管经费中扣除；第二次返工仍不合格的或现场初验差错率仍大于5%的，取消该站小修保养工程监理资格，扣除考核监理股所有人员当年行管经费和劳保经费，情况严重的，予以考虑行政措施。

第七章 附则

篇6：1广东省农村公路小修保养管理办法

×××公路局公路小修保养工作制度 第一条

指导思想

公路是国家现代化建设的重要基础设施，是加快经济发展的重要保证，为满足不断发展的国民经济对公路路况提出的更高要求，加强公路小修保养工作显得更为重要。

为保证我局各道班能重视公路小修保养工作，在日常养护过程中，明确各自的职责，建立健全各项规章制度，努力实现公路小修保养工作规范化、科学化，加强公路养护的技术管理工作，提高公路养护技术和服务水平，最大努力实现公路畅通、安全、整洁、舒适、绿化、美化的要求，发挥养护投资的更大经济效益和社会效益，特制订本公路小修保养工作制度。第二条 道班公路小修保养工作制度

1、道班是公路部门最基层的生产单位，其生产任务主要是公路小修保养，即对管养公路及其一切公路沿线设施进行预防性保养和修复其轻微损坏部分的养护任务，使公路经常处于完好状态。

2、遵守、执行《公路养护技术规范》和《广东省公路小修保养工作制度》、《汕头市公路局公路小修保养工作制度》及上级公路部门对公路小修保养工作的有关规定，努力使公路小修保养工作规范化、制度化。

3、建立健全职工定期学习制度。每周组织一次职工学理论、学技术和业务知识，以提高职工的技术业务水平和操作技能。

4、加强公路小修保养工作计划管理。道班要根据养护任务，逐月编制工作计划，经批准后实施。计划要求实际项目、材料、劳力投入和资金使用清楚，便于上级审批。

5、严格按操作规程及时修复路基、路面、桥涵、构造物等病害。建立健全经常性、预防性公路小修保养制度，提倡“四勤”养护。雨天应先疏通排水，雨后及时清扫路面，确保安全畅通。

6、切实做好公路的水毁预防工作。为防止和减少台风、雨水、洪水对公路的危害，道班要做好经常性的巡查工作，对容易受损路段，桥涵应做好重点检查并做好预防工作，对因灾害受毁路段及时设置危险警告的防范标志，并及时上报县局。

7、积极应用公路小修保养新技术、新工艺、新材料，走科学养护的路子。支持和鼓励职工对公路小修保养技术、工艺、材料、机具等进行革新和提倡合理化建议，经生产实践证明有良好效益、有推广价值的，及时总结上报给予适当奖励。&

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8、道班执行“每天巡路、每月检查总结”的公路小修保养检查制度。每月月底按照《公路养护质量检查评定标准》查评路况，总结经验教训。养护人员每天要坚持上路巡查，巡查的次数每天不少于一次。公路巡查必须做到定时、定向、定线路，进行检查时，必须做好检查记录。并把当天巡路的情况汇报班长，要认真填写好《道班巡查日志》并做好归档工作，记录员和班长应签名。

9、切实搞好安全生产，道班工人路上作业时应严格执行安全生产的有关规定，确保职工人身安全。

第三条 公路养护的工作内容和质量要求

一、路面

(一)、应保持路面和环境的清洁，及时清扫路面杂物及砂、土、石。二)、应采取预防性的措施，及时、经常地对路面进行保养和修理，防止路面某些病害的产生和发展。

(三)、水泥混凝土路面的保养重点在接缝处，对水泥混凝土路面的裂缝和纵横缝，应定期填灌沥青料，也应经常铲除多余的填缝料，保持接缝完好，表面平顺，行车不颠跳。

(四)、路面养护应重视路面排水，当路面边缘水管破裂或路边水沟的水冲上路面时，应及时把水排到边沟内，保护公路，减少公路的损失。

二、路基构造物 一路肩

1、路肩横坡度应平整顺适，土或植草的路肩的坡度应比路面横坡度大1～2 %，以利排水。路肩外缘应整齐成线、直线顺直,曲线圆滑。

2、路肩过高妨碍路面排水时，应铲削整平，铲出的土不得堆在边沟内、涵洞内、边坡上。

3、路肩有车辙，坑洼、堆积物等应及时整修或清除，填平夯实。(二)石边沟(土沟或排水沟)应经常对边沟进行清理，以防堵塞。大雨必须上路巡查，及时排除阻塞，疏导水流，防止水流集中冲坏路基、路面。土边沟的规格在有条件的路段应严格做到底面宽0.4米，上面宽0.6米，深0.4米。(三)边坡

坡面应保持平顺、坚实、稳定，无冲刷沟；应及时清除小型塌方，处理塌陷、冲刷沟。

三、桥涵

应保持桥涵底进出水口不淤塞，保持流水畅通，对影响流水的堵塞物应及时清理，特别是在台风和雨季期间；桥面排水孔应定期进行疏通，保持桥面水能及时排到桥外。对桥涵两头颠跳影响行车的应定期进行整修、维修，使车辆顺适通过。

四、沿线设施

公路沿线设施及各种标志若有污损或有张贴广告、启事等应进行清洗。如有残缺或破损的应及时向局有关反映。示警桩、百米桩有倾斜、倒在地上的，应给予扶正或重新埋置。

五、绿化

对路树要加强管理，及时检查，对影响或遮住视线的路树要进行修剪或清除，以保持公路通视。第四条 道班的各项制度

一、道班的产生

1、班员和养护里程：根据本局的实际情况，决定每个道班的定员和管养里程。

2、班长的产生：由局指定。

3、道班机构：设班长、统计员、财务员各一人，班员若干人。

二、各道班生产人员职责

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1、班长：班长负责本班的日常生产工作管理，合理组织生产，搞好养护、安全生产，负责制订本班的各项制度，按计划完成各项任务指标。班长

有权分配、安排本班的劳动任务，要重视或记录巡查日志，要如实反映当日巡查内容；合理分配本班节余资金和奖罚权；对本班车辆有调度权；有协助局搞好生产，上传下达的义务；对生产过程中发生的工伤事故，应保护现场报请上级调查的义务；班长的职务补贴每月60元，在小修保养费用中提取。

2、统计员：协助班长搞好本班的生产计划，如实反映当月的路况，如实登记好生产日记，逐日或逐月把各项生产指标反映到图表上，若有记录巡查日志，要如实反映当日巡查内容。统计员的职务补贴每月40元，在小修保养费用中提取。

3、财务员：协助班长搞好、管理好本班的财务开支，有权拒绝不合理的开支，如实反映当月的财务开支情况，不得挪月公款。财务员职务补贴每月40元，在小修保养费用中提取。

4、班员：应遵守劳动纪律和各项规章制度，服从班长的分配和指挥，提出或改进生产的合理化建议，积极参加各项活动。

三、各项制度

1、劳力制度：安排在道班的职工，如不合自己的意愿，可以申请停薪保职或申请退职。安排在道班的职工应服从班长的分配、安排和指挥，遵守劳动纪律和各项规章制度；若不服从班长的分配、安排和指挥，长期无故不上班的，严重损害公共财产，打架斗殴，违法乱纪的现象，经道班长向局提议，局采取教育或纪律处分，若上述现象继续发生，经教育无效，局采取辞退或开除公职。申请停薪保职的，局不收取任何管理费，合同期到后，可再回局参加工作。

2、安全制度：劳动时应注意安全，严禁酒后开车作业，严禁在危险处停留；劳动时应穿着安全标志服，严禁在作业时乱丢火种；不准穿高跟鞋、拖鞋和赤脚上路作业。局在检查中若发现道班上路作业人员无穿着安全标志服的，第一次警告，第二次罚款每人次100元。

3、请假制度：班员若须请假，应提前向班长请示批准，若超过三天应报局批准，对没经批准擅自行动(包括事后请假的)以旷工论处。若是班长请假则应向局负责人说明，并由班长指定道班临时负责人。

4、计划生育制度：应坚决执行国家的计生政策，对违反计生政策按上级有关规定给予处罚。

5、财务制度：道班在财务开支中要精打细算，合理使用资金，力求节约，以提高经济效益和道班的经济收入。

6、机械管理：应经常保持车辆的完好性，勤查、勤修、勤保养，出现隐患应及时排除。对车辆在工作中发生的属于机械性能造成的事故，道班当年无权参加评奖，对

非因工作而发生的事故，道班当年也无权参加评奖，且一切费用由当事者全部负责。各道班使用的车辆由局定期进行检查，其二级保养维修费用,每个道班每年补助1000元。

7、报表、生产日志、巡查日志：上墙的报表，其内容应真实、清楚，登记应及时，报表应整洁，不得弄虚作假。生产日志、巡查日志是生产、安全、巡查的原始记录，班长应加以重视，签名应齐全，内容反映应如实，不得弄虚作假，且应保存良好。道班自查的《公路养护质量检查记录表》内容要真实反映当月的实际路况，《公路养护质量检查记录表》各道班应保存好，每年年底上交局生产技术股存档。第五条

检查验收机构

局成立道班月度检查验收组，由局领导、人秘、生产、财务、机务、路政人员组成。检查内容：

1、生产计划完成情况。

2、安全生产和道班环境卫生的评定。

3、道班经济开支的核定。

4、各项制度的落实情况和墙上报表及各种日志的登记情况。

第六条 验收办法

1、检查时间：道班月度检查于每月25日前后进行，对道班逐个检查，检查人员为局验收组和道班长、统计员、财务员。在非月度检查日期间，局将组织有关人员不定期不通知进行检查。

2、评分办法：评分标准请见局发给各道班的《公路养护质量检查评定标准-11(代号为JTJ075—94)。

3、为鼓励先进，鞭策落后，局把小修保养费用分二次发放，每半月发一次。道班每月必须做出生产计划由局审核批准或由局直接安排生产任务，局每月根据计划对照检查，完成计划且符合技术质量要求的领取当月的小修保养费用，未能完成生产任务的，或虽能完成生产任务但不符合技术质量要求的，发给当月小修保养费用的 50 %，其余50 %小修保养费由局收回，作为奖励出色完成生产任务的道班的奖励基金，连续二个月未能完成生产任务的，则对该班进行整顿学习，整顿期间只发 50 % 的工资。第七条

附

项

1、培训学习：因工作需要须进行培训学习的，从道班中派出人员的，局负责学习费、差旅费，其余由道班负责。

2、因工作需要，需从道班临时抽调人员参与别项工作的，其人员工资、待遇由局负责。

3、因政治或重大事件活动需要进行突击完成任务的，道班应无条件服从，要积极配合局完成任务；若发现无上路的，或不认真完成任务的，每次对班长罚款300元。

篇7：高速公路小修保养费用测算

小修保养工程是对公路及其设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部分, 使之经常保持完好状态的工程, 其工作性质具有经常性和重复性, 其考核标准主要体现为及时性和综合性。影响公路小修保养工程成本的因素很多, 比如路面类型、路面宽度、交通量、路龄、地形、气候、公路超限超载、机械化程度、养护工程有关费率地区类别差异等, 其中有些影响因素在确定基准值时加以考虑, 有些因素不具有普遍适用性, 因此需要加以筛选。本文主要考虑路面类型、路面宽度、交通量、路龄和地形等五个因素。

高速公路小修保养工程费需求计算公式:

式 (1) 中, X为小修保养工工程费总需求, x为高速公路小修保养工程费基准值, l为高速公路的里程数, α1为路面类型修正值, α2为路宽修正值, α3为交通量修正值, α4为路龄修正值, α5为地形修正值, αn为冬季施工、雨季施工、行车干扰等其他因素修正值。

上述各种修正值是各类公路对某种影响因素的综合修正结果, 由各修正系数综合计算得到。根据影响因素的特性, 可以把修正系数分为两类, 一类是可变修正系数, 包括路面类型、路宽、交通量、路龄, 需要每年根据实际情况进行调整;另一类是不变修正系数, 即地形条件, 一般划分为平原微丘和山岭重丘。此外, 小修保养工程费的基准值需要考虑人工、材料和机械使用费用增长带来的增幅。

1. 基准条件和基准值。

基准条件是测算小修保养费基准值的基础, 即给定的路面类型、路宽、交通量、路龄、地形等条件。在确定基准条件时, 路面类型基准主要考虑高速公路中占主导的某类路面类型, 路面宽度基准主要考虑高速公路的一般水平, 交通量基准主要考虑高速公路的适应交通量以及未来年交通量的增长趋势, 路龄、地形基准也是基于高速公路养护状况确定。高速公路基准条件可以确定为4车道沥青混凝土路面, 交通量为20 000辆小客车/日, 路龄为3年, 地形为平原微丘。

基准值是决定养护费用测算结果是否准确的关键, 也是现在公路养护工程中合同双方都关心的问题, 为了能精确地测算出下一年的小修保养费用, 我们也可以参照大中修保养费用计算的方法, 通过小修保养定额的编制和小修保养工程的预估进行费用预测, 得出小修保养费用的基准值。

2. 修正系数。

修正系数是指不同路面类型、路面宽度、交通量、路龄、地形等条件下, 高速公路小修保养实际的资金需求与基准值之比。

路面类型修正系数:路面面层类型主要包括沥青混凝土, 水泥混凝土两种。路面宽度修正系数:按照车道数进行修正, 式中N代表平均车道数 (双向) 。

交通量修正系数:交通量是指双向昼夜折算小汽车交通量, 6～8车道的高速公路交通量应折算成4车道交通量后计算修正系数, 根据公路工程技术标准 (JTGBOI-2003) , 折算公式为6车道交通量1/4, 或者8车道交通量的1/8。交通量区间的划分主要考虑了目前全国路网交通量的现状、增长趋势以及高速公路适应交通量。

路龄修正系数:路龄是新、改建高速公路通车之后的年数, 其间未发生大中修工程。按《公路工程概算定额》和《公路工程预算定额》进行。如果考虑大中修因素, 则在中修、大修之后, 路龄应相应扣减。实践证明, 养护工程成本与路龄增长呈指数增长关系。鉴于没有相关统计数据, 路龄修正系数可以暂时确定为1。

地形修正系数:地形修正, 对于山岭重丘地区可以在平原微丘地区基准值的基础上进行修正, 也可以单独确定基准值测算;对于特殊地貌、地质条件, 可能给小修保养工程成本带来影响的, 可以根据当地实际给予适当修正。鉴于没有相关统计数据, 地形修正可以暂时确定为1。具体如表1所示。

根据上文所述小修保养工程费基准值和修正系数, 可以确定小修保养工程费需求金额。

二、小修保养费用基准值的确定

1. 小修保养工程项目定额的编制。

通过调研本辖区各高速公路自通车运营以来在养护管理上的实际支出, 按照养护作业内容分项统计各路段不同工作项目上的人工、材料、机械方面的实际支出;同时, 分析各项实际支出的主要影响参数, 如路龄、交通量、小修保养率等, 并按照主要影响参数对人工、材料、机械方面的实际支出进行修正。按照数据统计分析的结果确定养护管理的各工作项目需要的人工、材料、机械的数量。根据确定的某项目小修保养需要的人工、材料、机械的数量, 查阅本地区相关资料确定人工、材料、机械台班单价, 计算得出某项目小修保养的维修单价。

2. 小修保养工程量的预测。

公路小修保养的内容繁多, 加上其不确定性, 因此, 根据实际调查情况和数据, 我们可以采用线性回归方法对小修保养工程量进行分析预测。

通过把路面日常养护的维修量设为变量Y (因变量) , 把通车年限、交通量设为变量X1、X2, 变量X1、X2的变化是变量Y变化的原因 (自变量) , 它们之间具有因果关系。我们可建立一线性回归模型:

回归模型中a、b为回归参数 (偏回归参数) , 是通过线性回归确定的自变量影响因变量的量化指标;c为常数项;δ为残差 (随机项) 。

为便于研究计算, 定额编制中采用标准单位计算路面日常养护项目的维修量 (m/km、m2/km) , 作为因变量Y。在确定自变量时要全面调查研究, 尽量收集相关条公路的有效数据, 以增加分析资料的准确度。根据实际的养护和管理情况, 主要选取公路使用年限 (公路通车或上次大中修至调查年份的间隔时间) 、年平均交通量等作为自变量。

三、结论