枫桥经验典型经验材料

2022-11-15

第一篇:枫桥经验典型经验材料

**村践行“枫桥经验”事迹材料

“枫桥经验”——个50多年前创造的“依靠群众就地化解矛盾”的地方经验,被誉为全国政法综治战线的一面旗帜,至今历久弥新、充满活力。新时代,再推“枫桥经验”是强化综合治理,助力乡村振兴的一大举措。把握好“枫桥经验”的精髓,传承好“枫桥经验”,有助于社会主要矛盾的解决,顺应人民日益增长的美好生活需要。

为进一步推进社会治安综合治理,构建和谐社会,我村作为全乡的示范村,严格按照县、乡的部署和要求,学习“枫桥经验”,搞好全村综合治理,确保有一个稳定的、和谐的乡村发展大环境,努力实现村民的安全感、获得感、幸福感。

一、以解决群众“行路难”为目标,加快道路建设步伐

**村传承“枫桥经验”,坚持以人为本,服务优先。近年来,我村紧紧抓住户户通的大好政策,硬化村内村外主干道4.5公里,完成了户户通工程。有效地解决群众“行路难”问题,群众欢呼雀跃,所修村路已成为民心之路、致富之路、阳光之路、希望之路。

二、以改善人居环境为目标,扎实稳步推进新农村建设 “枫桥经验”坚持多方参与、共同治理。在新农村建设工作中,我们以“道路硬化、庭院绿化、路灯亮化、村庄美化”为切入点,大力整治村容村貌,突出建设群众休闲娱乐广场,扎实稳步推进新农村建设。建起了文化活动广场,配置健身器材8套,全面绿化美

1 化村庄,修理边坡2公里,新增植树158株。先后组织群众开展卫生集中整治 6次,清运垃圾3000多方,引导群众在房前屋后绿化、美化,墙面统一刷新,以崇尚文明新风、宣传党的政策为主题,刷写墙体标语。群众的居住环境和生活质量得到了明显的改善。

三、以增加农民收入为目标,调整产业结构,发展农村经济 “枫桥经验”有效整合行政、市场、社会等资源,充分发挥各类主体作用,激发社会活力,构建权责统

一、风险共担、成果共享的社会治理命运。我村深化结构调整,扩大主导产业,增加群众收入,为建设新农村、构建和谐社会奠定了坚实的基础。一是倚托**绿通种植专业合作社大力发展设施蔬菜,蔬菜大棚面积近300亩,总产值700万元;县蔬菜办和合作社还为菜农搭建清徐县蔬菜产业信息服务平台,包括最新资讯、政策法规、蔬菜价格、科普专栏、专家求组以及供求信息。二是扶持发展畜牧养殖业,养殖大户发展到18户,产值100万元;三是发展运输业,拥有运输专业户19户,运输车辆15台,年创利400余万元。

四、以创城工作为目标,完善物质文明、精神文明建设 借力“枫桥经验”,立足发展实际,传承创新推动“枫桥经验”。自创城工作开展以来,我村成立了扫黑除恶工作组,建立了档案资料,并由支部牵头,每月召开扫黑除恶动员会。结合当前工作,于2017年完成全村土地确权工作,共163户,计1295亩;正在进行的煤改气工程,全村共263户,煤改户248户,达

2 到95%,工程进度已完成图纸设计和打孔及道路开沟工作,剩余工作正有序进行中。

时代的全新命题,催生出“枫桥经验”的升级与突破。在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府的深切关怀下,我村两委班子开拓进取,扎实工作,使得**村经济和社会各项事业朝着又快又好的方向发展。特别是进入新农村建设推进村后,我村面貌发生了翻天覆地的变化,新农村建设取得了长足的进步,**村逐渐蜕变成为了一座美丽的小村庄。

在今后的工作中,**村将继续借鉴“枫桥经验”,创新探索以人民调解与村规民约为基础、以社会化调解为核心的“三治一体”社会治理新方法,形成“村里无小事,大事不出乡”的新农村社会管理新格局,努力打造政通人和、共同富裕的良好局面。

第二篇:派出所枫桥经验交流材料

今年以来,X派出所在分局党委坚强领导下,在镇党委政府的大力支持下,坚定不移地学习和践行新时代“枫桥经验”,突出“矛盾调处、治安防控、服务群众”三项工作,扎实推进“枫桥式公安派出所”创建活动,确立了“三联、三防、三心、一义警”的“X”工作机制,履职尽责、竭诚服务,有力提升了派出所的社会治理能力,群众安全感和满意度不断提升,辖区内呈现出经济有序、社会安定、人民幸福的高质量发展局面。

“三联”调处,矛盾纠纷不出镇。矛盾调处是影响社会和谐稳定的关键因素。近年来,处于城乡结合部的X镇,随着X市城市东扩,园区扩建,因征地拆迁、劳资纠纷、占地补偿等引发的矛盾纠纷日益增多,再加上辖区面积大、实有人口多、流动人口杂等实际情况。X派出认真学习并践行“枫桥经验”,秉承“矛盾排查全、矛盾有人访、矛盾化解早”的理念,认真分析研判,因地制宜,探索创新,积极开展矛盾纠纷化解工作,推出了调处矛盾纠纷“三联”工作机制。

即:主动联系当地党委、政府,主动联系园区管委、企业,主动联系村党支部、村委会的工作办法,合力调解矛盾纠纷,最大限度把矛盾和问题解决在萌芽状态,实现了“矛盾可平息、矛盾能解决、矛盾不上交”的工作目标。今年X-X月份累计排查各类矛盾纠纷X起,成功调解X起,调解成功率X.X%,为构建和谐X镇作出了应有的贡献。

“三防”联控,社会治安趋稳定。在开展“枫桥式公安派出所”创建活动中,X派出所在警力严重不足的情况下,充分发挥群防群治组织的作用,推出了“民警巡逻防控、企业内部防控、村民自治防控”的“三防”警务模式。采取派出所、企业内部保安、村治保会、村民组治安员、联户巡逻值班的多层次、多结构的巡逻防范机制,不断强化内部单位防范,完善社会治安防控体系建设。

派出所负责组织对复杂场所、重点区域的治安巡逻;企业内部保安负责本单位的安全保卫工作;村治保会和村组负责本村的主要出入路口、要道的巡逻,联户户长、各户联户轮值人员负责各片的巡逻任务。同时,加强各村的横向交流,完善通讯、交通工具的配置,构成一个全方位治安巡逻体系,做到联防联动,一有情况,多方支援,行动迅速,快速集结,处置得当,有效控制。

与此同时,派出所主动与园区内企业开展所企合作,不定期进行业务指导,培训保安队伍,宣传防控知识,提升企业保安队伍素质,有效保障了企业生产、工作安全。在村民自治防控上,在派出所的牵头指导下X铺村率先在全镇建立了专职巡逻保安队伍,常年有X名村级保安员在村中昼夜巡逻,保障了X铺平安。其他各村组织了群众巡逻队伍,有效地防止偷盗沙石、农电设备、牲畜、粮食等案事件的发生。实现了“治安有人管、平安守护好、辖区发案少”的工作目标。今年X-X月份立刑事案件X起,同比下降X.X%;办理治安案件X起,同比下降X.X%,行政拘留X人,罚款X人,警告X人,有力的维护了辖区社会治安平稳。

“三心”服务,人民群众更满意。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。在“枫桥式公安派出所”创建活动中,X派出所始终秉承“人民公安为人民”的理念,X、X,不断推出便民利民新举措,形成了“困难有人帮、遇事有人管、服务质量高”的良好格局,得到全镇老百姓的普遍赞誉。今年,X派出所又在全所推行服务群众“热心、暖心、称心”的“三心”工作标准,即:接待群众要热心、说话交流要暖心、为民办事要称心。

做到警心联着民心,民心护着民警。服务群众“三心”标准提出以来,全所上下积极行动,开展所内基础设施建设、开展文明语言使用、开展为民办实事好事等系列活动,人民群众的认可度、满意度不断提升。今年X-X月份共受理群众求助X起,为群众办实事好事X件。收到群众感谢信X封、锦旗X面

为了方便人民群众办事、办证、办照,X年以来,X派出所积极推进省厅“一网通一次办”便民服务平台应用,实名注册X多人。同时,把便民、利民、为民的理念融入到具体工作中,通过上门服务、预约服务、节假日服务等贴心暖心的工作方式,为辖区群众提供了方便快捷的服务,做到一次办好,进一步提高了群众满意度。截至目前,全所共办理出生上户X人,迁入户口X人,迁出户口X人,无户漏户人员补办X个、办理二代证X人。

为了构建多元化、社会化、全民化的社会治安综合治理体系,X派出所充分借鉴兄弟区县公安工作新模式,探索建立了两支社会治安共享、共治的“义警”队伍一―“同华矿机义警队”和“X村义警队”,这两支“义警”队伍由“X名民警+X名企业保安(村巡防员)”组成,形成了“民警+义警”的专群结合治安管理新机制,“义警”队伍配发了统一的服装、购置了必要的装备用具,全力开展治安巡逻、矛盾排查、安全防范、法制宣传、便民服务,进一步增强了社会面的见警率,提高了群众安全感,通过X个多月的工作,大大降低了影响企业和群众切身利益的盗窃案件发生率,充分体现出“义警”队伍在构建打防对接、防控精准型社会治安管理上的良好效果,开辟了治安管理“人人参与、人人尽责”的新局面。

新时代“枫桥经验”为基层公安工作开辟了新路径、树立了新标杆、打造了新样板。下一步,X派出所将紧密结合工作实际,践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的总要求,继续深化“X”工作机制,X、X,忠诚担当、砥砺奋进,坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命,守护好一方平安、保护好一方群众、服务好一方发展,为新时代公安事业作出应有的贡献,以更加优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷。

第三篇:枫桥经验

枫桥经验,源于20世纪60年代初,由浙江省诸暨市枫桥镇开始提出并实践。主旨是提出并发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好。

近年来,淮安市清河区开展以服务群众为重点的格化社会管理服务工作,其本质与“枫桥经验”一脉相承,此举将过去的经验与现代信息化手段有机结合,把排查出来的矛盾问题就地化解。

全力提升安全感

按照“排查全覆盖、管理无缝隙、服务全方位”和“有问题及时发现、有矛盾及时化解、有需求及时服务”的总要求,以“格化、信息化、精细化、扁平化”为主要特色,全面推行格化社会管理服务工作,有力促进了社会和谐稳定。

今年以来,全区共排查各类矛盾和隐患30213件,办结30173件,办结率达99.87%,取得“两降一升”的效果,即群众信访量同比下降13.2%,可防性治安案件发案率同比下降16.5%,群众安全感和满意度显着提升。

突出抓好“四个一”

编织一张-纵向到底、横向到边。一方面成立区、街道、社区三级社会管理服务中心,形成区、街道、社区、格、楼栋等五个层级的组织络体系;另一方面,将政府各相关职能部门的工作力量整合起来,对格排查出来的相关问题,及时承办、会办并处臵,确保不留死角、不留盲区。

组建一支队伍-管理有序、服务有力。将全区38个社区划分成265个格,每个格配备“1+N”的人员,建设了一支5000多人的社会管理服务团队:“1”是指由政府为每个格配备一名专职格管理员;“N”是指两名以上的退休老干部、老党员或社区志愿者,加上小区物管人员、热心居民、环卫工人等各类社会群体。

搭建一个平台-信息收集、研判调处。建成区社会管理服务中心,将承担社会管理服务职能的38个相关部门或职能科室集中到一起,集中办公、集中受理、集中服务,凸显矛盾调处、研判分析、应急指挥、信息流转四大功能,使诉求表达、矛盾调处、应急预警、维护公共安全、管理特殊人群、络监管六项任务在一个工作平台上就能落到实处。开发格化社会管理服务软件系统,研发与系统联动的社管E通手机平台,实现社会管理服务信息及时采集、及时梳理、及时交办,全面提升社会管理服务的效率。

健立一套机制-反应迅速、高效运行。

健全问题排查机制。格员每天深入格走访民情、排查矛盾、了解需求,并及时将信息整理上。

健立分级办理机制。一般性问题交由格、社区帮办代办,较大问题交由街道及区相关部门承办,重大问题由区主要领导或分管领导牵头会办解决,并由社管办跟踪督办,办理结果每天通一次。对重大突发事件,第一时间通过短信发送到区主要领导、分管领导手机上,确保“身边事不出格,小事不出社区,大事不出区”

健立分析研判机制。定期分析研判全区社会稳定形势,对重大项目、政策、决策进行风险评估;

健立点评通机制。对街道和部门按月、按季度考核,通过领导点评和工作成绩排名进行奖惩。同时,加强对格员的考核,通过“星级”格组长、“十佳格协管员”和“十佳志愿者”的评选,激励格员和志愿者工作提高工作积极性和主动性,推动格化社会管理服务工作深入扎实开展。

做好“三个坚持”

坚持寓管理于服务,争取群众支持。工作开展之初,部分群众对格员上门走访存在偏见,认为是来管他们的,甚至是监督他们的。格员以服务为着力点,通过设臵格服务导向牌、发放格便民服务卡、提供代办服务以及开展各类社区活动,拉近彼此距离、增进彼此感情。如今,居民不仅积极配合格员工作,还能主动反映情况、提供信息。

坚持工作重心下移,调动基层积极性。化解社会矛盾,关键是发现要早、处理在萌芽状态。社区处于社会管理服务的最基层、第一线,是发现和化解社会矛盾的第一阵地。社区工作人员敬业精神和能力水平决定着社会管理的工作实效。因此,要搞好社会管理服务工作,必须打牢社区这一基层基础,不断提高社区发现问题、化解矛盾的能力。

坚持充分整合资源,形成管理合力。社会管理服务工作是一项系统工程,涉及面广、政策性强、工作量大,靠少数部门“单打独斗”不行,靠党委政府“大包大揽”也不行。因此,清河区在深入实施格化社会管理服务中,充分整合行政资源,积极利用社会资源,将两股力量合而为一,形成强大的工作合力。一方面,积极清河开展共驻共建活动,借驻区单位,以及辖区企业、社团组织等方面的力量,共同做好社会管理服务工作;另一方面,深入开展各类群管群治活动,积极动员和组织居民参与治安巡逻、城市管理等工作,形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。

枫桥经验”之一

平安建设的历史源流:枫桥经验

“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解"。 为此,枫桥在各居委会、村,甚至在一些重点企业都建立了相应的调解组织。近年,枫桥镇共成功调处民间纠纷1000多起,调处成功率达97.2%,其中80%的纠纷在村一级就得到了解决。此外,枫桥镇在健全普法工作网络的基础上,每年投入20多万元用于法制宣传教育,并对曾经有过违法行为的人员,坚持“不推一把拉一把,不帮一时帮一世”的原则。

“枫桥经验”之二

帮扶刑满释放人员。五年来,枫桥200多名刑满释放人员中,绝大部分人已成为自食其力的劳动者,改好率达99.15%,有的人成了致富能手,有的人还入了党,当上了村干部。

“枫桥经验”之三

外来务工人员管理新模式。随着经济发展,枫桥镇还针对外来务工人员推出新的管理模式,统一为外来员工解决住房和子女入学等问题,每年还评比“十佳外来优秀青年”,授予中高级人才以“荣誉镇民”称号。

平安建设

2008年11月24日,中央社会治安综合治理委员会、浙江省委在浙江绍兴召开纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”45周年大会,使得生活在今天的读者感到一头雾水。因为人们对毛泽东批示的内容并不了解。按理新闻报道中应当有所交待,然而《人民日报》的报道却是语焉不详。本人经过查找,终于在《建国以来毛泽东文稿》第十册第416页找到了出处,这就是《对谢富治在二届全国人大四次会议上的发言稿的 批语(一九六三年十一月二十日)》,内容抄录于下:富治、彭真同志:此件看过,很好。讲过后,请你们考虑,是否可以发到县一级党委及公安局,中央在文件前面写几句介绍的话,作为教育干部的材料。其中应提到诸暨的好例子,要各地仿效,经过试点,推广去做。

第四篇:枫桥经验

习近平就创新群众工作方法作出重要指示强调

20世纪60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”,为此,1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后,“枫桥经验”得到不断发展,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥新经验,成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。

把“枫桥经验”坚持好、发展好 把党的群众路线坚持好、贯彻好

新华网杭州10月11日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调,各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。

习近平指出,50年前,浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,并根据形势变化不断赋予其新的内涵,成为全国政法综治战线的一面旗帜。浙江省各级党委和政府高度重视学习推广“枫桥经验”,紧紧扭住做好群众工作这条主线,为经济社会发展提供了重要保障。

纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会11日在浙江杭州召开。会议强调,要深入贯彻落实党的十八大和习近平重要指示精神,从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,继承和发扬优良传统,以与时俱进的精神,研究新情况、把握新规律,创新群众工作方法,加大依法治理力度,完善工作制度机制,不断提高新形势下群众工作能力和水平,切实解决好涉及群众切身利益的突出问题,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。中央书记处书记、国务委员兼秘书长杨晶主持会议。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨,国务委员、中央政法委副书记、公安部部长郭声琨,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长曹建明,中国法学会会长韩杼滨等出席会议。

经验渊源“枫桥经验”之一

平安建设的历史源流:枫桥经验

平安建设的历史源流:枫桥经验 “小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解"。

为此,枫桥在各居委会、村,甚至在一些重点企业都建立了相应的调解组织。近年,枫桥镇共成功调处民间纠纷1000多起,调处成功率达97.2%,其中80%的纠纷在村一级就得到了解决。 此外,枫桥镇在健全普法工作网络的基础上,每年投入20多万元用于法制宣传教育,并对曾经有过违法行为的人员,坚持“不推一把拉一把,不帮一时帮一世”的原则。

“枫桥经验”之二 帮扶刑满释放人员。

五年来,枫桥200多名刑满释放人员中,绝大部分人已成为自食其力的劳动者,改好率达99.15%,有的人成了致富能手,有的人还入了党,当上了村干部。

“枫桥经验”之三

外来务工人员管理新模式。 随着经济发展,枫桥镇还针对外来务工人员推出新的管理模式,统一为外来员工解决住房和子女入学等问题,每年还评比“十佳外来优秀青年”,授予中高级人才以“荣誉镇民”称号。

2平安建设

由来

2008年11月24日,中央社会治安综合治理委员会、浙江省委在浙江绍兴召开纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”45周年大会,使得生活在今

天的读者感到一头雾水。因为人们对毛泽东批示的内容并不了解。按理新闻报道中应当有所交待,然而《人民日报》的报道却是语焉不详。本人经过查找,终于在《建国以来毛泽东文稿》第十册第416页找到了出处,这就是《对谢富治在二届全国人大四次会议上的发言稿的批语(一九六三年十一月二十日)》,内容抄录于下:

富治、彭真同志:

此件看过,很好。讲过后,请你们考虑,是否可以发到县一级党委及公安局,中央在文件前面写几句介绍的话,作为教育干部的材料。其中应提到诸暨的好例子,要各地仿效,经过试点,推广去做。

毛泽东

十一月二十日 注释

后面有四条注释:

1.谢富治,当时任公安部部长。枫桥经验传播各地25 枫桥经验传播各地2.彭真,当时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、第二届全国人大常委会副委员长。

3.此件,指谢富治准备在第二届全国人民代表大会第四次会议上作的题为《依靠广大群众,加强人民民主专政,把反动势力中的绝大多数改造成为新人》的发言稿。

4.诸暨的好例子,指浙江省诸暨县的经验,最基本的一条就是发动群众,通过说理斗争,制服敌人,把“一个不杀,大部不捉”的内部肃反的方针用来处理社会主义教育运动中揭发出来的有破坏活动的地、富、反、坏分子。

抄到此处,还是没有搞清楚什么叫“枫桥经验”。于是再查地图,发现诸暨辖区内有个枫桥镇,猜想“诸暨的好例子”大概讲的就是枫桥的做法。经过这一番考证索引,算是对“枫桥经验”的由来有了一个粗略的了解。

众所周知,自从1962年党的八届十中全会上,毛泽东发出“千万不要忘记阶级斗争”的号召以后,“以阶级斗争为纲”的错误路线开始大力度推行。在这样的大背景下形成的“枫桥经验”,难免带有极左思想,专政思维。读者只要对以上

3、4两条注释稍加分析,就不难得出结论。“枫桥经验”的精髓,说到底,就是发动群众,加强专政。令人不解的是,本来是用于对敌斗争的“枫桥经验”,今天又为何挂上了构建和谐社会的招牌,这中间又经过了怎样的语义转换?

补充

“文化大革命”开始后,谢富治于1966年8月被补选为中共中央书记处书记枫桥经验

枫桥经验 、政治局候补委员。1967年任北京市革命委员会主任、北京军区政委、北京卫戍区第一政委。1969年任中共中央军委委员,同年被选为中共九届中央委员、政治局委员。1971年任中共北京市委第一书记、北京军区第一政委。参与了林彪、江青反革命集团的阴谋活动。1972年3月26日于北京病死。1980年10月16日中共中央决定开除其党籍并撤销原《悼词》。1981年1月25日中华人民共和国最高人民法院特别法庭确认他为林彪、江青反革命集团的主犯。

中国有“不因人废言”的古训。所谓的“枫桥经验”,虽然是谢富治总结的,但他当时还不是罪犯,而且受到毛泽东的赞扬,我们没有必要视其为“大毒草”。

“枫桥经验”创造于1963年,其要旨是怎样妥善处理社会治安综合治理的问题,经验的主要内容是“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决;实现捕人少,治安好”。而毛主席当年在了解到“枫桥经验”之后,非常重视,亲笔作出了如下批示:“要各地仿效,经过试点,推广去做”。45年来,“枫桥经验”不仅为枫桥镇、浙江省、乃至全国相关工作提供了宝贵的借鉴和参考。

第五篇:枫桥经验调研

发展创新“枫桥经验”加强基层

司法所规范化建设

根据县司法局的统一安排,我所学习了浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“枫桥经验”。通过学习了解,感到枫桥是基层司法行政工作的楷模,他们的许多经验和做法值得我们认真学习和借鉴。

一、基本情况

枫桥镇地处“西施故里”——诸暨市东北部,是一个有着1000多年建镇史的省级历史文化名镇。镇域面积165平方公里,辖84个行政村、2个居委会,总人口9.6万人,其中常住人口7.6万人。2007年全镇实现生产总值193亿元,农民人均纯收入11995元,跻身浙江省发达乡镇行列第24位。

二、“枫桥经验”的主要特点

自1963年以来,浙江省诸暨市枫桥镇的“枫桥经验”不断发展和完善,目前已成为具有时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的新经验。“枫桥经验”的基本精神是:努力化解矛盾,就地解决问题。化解矛盾的工作机制是:组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”。

一是整合资源,健全联创网络。建立健全联创网络,实行同

责、同权、同利;设立司法、调解、信访、维权等四个服务窗口,做到统一力量、统一办公、统一运作,形成了各个机构一个场所办公、各类案子一个口子受理、各项工作

1 一个目标的综治工作“大格局”,实行综治工作驻村指导员制度。

二是健全机制,规范联创轨道。枫桥镇主要建立健全了五个方面的机制,具体是:联勤机制、联调机制、联防机制、联治机制、联创机制,形成了纵向到底、横向到边,“党政领导,中心牵头、条块结合、上下联动”的规范联创格局。

三是创新方法,注重联创实效。建立干部维稳工作 “三包”责任制,实行分管领导“包线”,党政领导“包片”,机关干部“包村”。探索出一套预防和就地化解矛盾的“四先四早”工作方法。在安置帮教工作中,创造了“三帮三延伸”工作方法。在指导人民调解工作中,探索出了“抓住诉前环节,进行普遍指导;抓住诉时环节,实行跟踪指导;抓住诉中环节,进行个别指导;抓住诉后环节,进行案例指导”的四环调解工作指导法,实现了法院审判与人民调解的有机结合和良性互动。

三、学习收获

“枫桥经验” 历经45年不断总结和创新,一个最显著的特点,就是抓基层,打基础,紧紧依靠广大干部群众,就地解决矛盾纠纷。我作为政法战线的一名司法行政工作者,学习“枫桥经验”的目的就是,查找我镇司法行政工作的差距和不足,发展创新“枫桥经验”,推动我镇基层司法所规范化建设,增强司法所整体工作效能,提高服务党委、政府工作大局、服务于人民群众、服务于社会的能力。

基层司法所,是司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的一线组织和前沿阵地。它和基层派出所一起,担负

2 着维护社会稳定的重要职责,履行着法制宣传、法律保障、法律服务等重要职能。加强基层司法所规范化建设,对于加快我县依法治县进程、维护社会稳定、实现社会长治久安具有十分重要的意义。

(一)提高认识,增强基层司法所规范化建设的责任感和紧迫感。

我们要把“枫桥经验”放到司法行政工作大局中去统盘考虑、整体推进,以发展促稳定,以稳定保发展,用发展的思路谋划司法行政的各项工作,用发展的理念解决影响稳定的各种问题。一是要解放思想,振奋精神,深化“三个认识”。要进一步提高对新形势下司法所性质、地位、作用的认识,明确肩负的重要政治和社会责任;要进一步提高对司法所现状与新形势下任务要求不相适应问题的认识,牢固树立和落实科学的发展现;要进一步提高对执政为民、执法为民重要性的认识,把加强司法所规范化建设、筑牢维护稳定第一道防线。二是紧密联系实际,创造性地开展工作,做到“三个结合”。要把理清思路与推动具体问题的解决相结合;要把依靠国家、上级与发挥自身的主观能动性相结合,争取最大社会效益;要把上级的决策部署与本地实际情况相结合,从实际出发,量力而行,逐步推进,务求实效。三是加强领导,务实苦干,抓好“三个落实”。切实把组织建设落实到位,全面把握司法所规范化建设的主动权;切实把作风建设落实到位,真正把司法所建设成设施完善、机构健全、人员充实、管理有序、工作规范、保障有力、职能作用充分发挥的基层政法组织;切实把各项工作措施落实到位,尽快制定本地司

3 法所规范化建设的实施方案和发展规划,全面提升基层司法所的工作能力和水平。

(二)明确目标,加快司法所规范化建设步伐。

发展创新“枫桥经验”,我们要牢固树立“固本强基”的思想,强化基础抓落实,进一步实行工作重心下移,为基层基础工作提供有效保障。我镇基层司法所规范化建设要以筑牢维护社会稳定第一道防线、服务改革发展稳定大局为中心,与时俱进,开拓创新,科学规划,稳步推进。基层司法所规范化建设的基本原则:一是总体规划,分步实施;二是因地制宜,分类指导;三是量力而行,适度超前;四是积极推进,注重实效。

(三)开拓创新,狠抓司法所规范化建设各项措施的落实。

发展“枫桥经验”,就要坚持以民为本,依靠群众,就要坚持完善制度,注重长效。根据我镇实际,重点从三个方面全面推进。

第一,加强业务建设,发挥职能作用,进一步活跃基层司法行政工作。司法所工作要始终把维护社会稳定摆在第一位,进一步完善调防体系,健全人民调解工作网络机制,加强人民调解委员会建设,努力探索建立人民调解、行政调解和司法调解相衔接的“大调解”格局。矛盾纠纷排查调处工作,要建立紧急预警机制,有效控制矛盾纠纷。按照“预防在先,警示在前”的原则,建立了纠纷信息定期报送制度。健全排查机制,积极预防纠纷发生。强化调处处置机制,预防纠纷扩大升级。继续加强刑释解教人员安置帮教工作,稳妥开展社

4 区矫正工作。推进和深化法制宣传教育、依法治理等预防和治本工作。积极建立健全基层社会法律服务网络和机制,拓展和规范法律服务领域,大力开展法律援助。充分利用基层司法行政工作资源,以“百姓说试点”为依托,逐步将人民调解、法制宣传、法律服务、安置帮教、法律援助和社区矫正工作整合在一起,构建基层司法行政工作的综合服务平台。同时,加强与公安派出所、人民法庭等基层政法机关的配合,协调联动,形成维护社会稳定的强大合力。进一步创新发展“枫桥经验”,建立健全预防化解矛盾纠纷的情报信息网络机制、疏导调解机制、齐抓共管机制和领导责任机制,全面提高正确处理人民内部矛盾的能力和水平。

第二,加强队伍建设,强化教育管理,不断提高队伍素质。大力加强司法行政队伍的社会主义法治理念教育、职业道德教育和业务素质教育。进一步完善队伍管理体制,严把入口,畅通出口,建立充满活力的用人机制。要认真分析社会发展中出现的新情况新问题,发现和把握影响社会稳定的突出问题,找准司法行政职能与服务党委政府的中心工作、维护稳定的切入点和结合点,切实做到执法为民,以良好的形象和一流的业绩赢得全社会的信任和尊重,创造性地开展工作。

第三,加强制度建设,科学规范所务管理,保障司法所各项工作规范有序高效运行。认真贯彻《行政许可法》,坚持依法管所、从严治所,严格执行法律、法规、规章和政策。要建立健全司法所人员守则、接待、文明用语、值班、办公室管理、内务卫生、廉政建设、行为规范、工作目标以及司

5 法所考核等一系列制度。

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