开平市赤坎镇申报广东省教育强镇

开平市赤坎镇申报广东省教育强镇（精选4篇）

篇1：开平市赤坎镇申报广东省教育强镇

开平市赤坎镇申报广东省教育强镇

督导验收反馈意见

受广东省人民政府教育督导室的委派，广东省教育强镇督导验收组一行9人，于2009年12月10至12日，对开平市赤坎镇申报广东省教育强镇进行了督导验收。三天来，督导验收组听取镇长张伟业同志所致的欢迎词，听取了镇委书记肖章兴同志的自评报告，听取了开平市市委常委、组织部长颜强同志和江门市教育局副局长叶一鸣同志分别代表开平市委、市政府和江门市教育局所作的推荐意见，观看了赤坎镇创建广东省教育强镇的专题片，分别召开了有关职能部门代表、村（居）委代表、校（园）长和教师代表以及学生家长代表座谈会，专访了有关领导和人员；考察了中小学、幼儿园和教育机构，查阅了近三年档案资料，认真核查了有关数据，多渠道、多角度了解和掌握赤坎镇教育改革和发展的实际情况。督导验收组在充分采集信息的基础上，对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，进行了认真分析和充分研究，形成督导验收反馈意见。

一、总体评价

赤坎镇地处开平市的西南部，是著名侨乡，素有崇文重教的光荣传统，文化底蕴厚重。赤坎镇是“中国历史文化名镇”、“全国重点镇”、“珠江三角洲重点工业卫星镇”。近几 1

年来，镇委、镇政府全面实施“工业强镇，科教兴镇”战略，实现了经济社会全面进步，教育事业得到了快速的发展。特别是2005年以来，在上级党委、政府的领导下，在上级教育行政部门的指导下，镇历届党委、政府高度重视教育工作，把教育摆在优先发展的地位，履行职责，在全镇范围内营造尊师重教的浓厚氛围，积极开展创建广东省教育强镇工作。镇切实加强对教育工作领导，多渠道筹措资金，加大对教育的投入，大力调整中小学布局，积极改善办学条件，促进义务教育均衡优质发展；加强教师队伍建设，努力提高教师的整体素质，深入开展教育教学改革，积极实施素质教育，教育质量逐年明显提高。与此同时，镇还注重各类教育协调发展，大力弘扬古镇文化传统，积极发展成人和社区教育，努力构建国民教育体系和学习型社区，全镇教育综合实力明显增强，教育事业出现蓬勃可喜的新局面，教育工作迈上了一个崭新的台阶。

二、主要经验与成效

1．党政高度重视教育，创强工作扎实有效开展

赤坎镇党政领导通过分析镇经济社会的发展状况，不断提高和明确了教育在推动发展中的全局性、基础性、先导性地位和作用的认识，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把优先发展教育作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的首要任务。2005年11月，镇作出决策全面铺开创建广

东省教育强镇工作，成立以镇长为组长的创强领导小组，出台《赤坎镇创建广东省教育强镇工作方案》。镇党委、政府把创强工作列入重要议事日程，把它作为政府打造的民心工程、民生工程和德政工程来抓。三年来，先后召开了17次教育专题会议，及时研究和解决教育改革与发展的问题，做到“三个优先”：即教育规划用地优先安排，学与教的困难优先解决，文化教育项目优先安排落实。镇党政领导经常深入学校，为教育办实事、好事40多件。镇还制定领导、干部挂点联系各学校的创强工作责任制，各职能部门大力支持，密切配合，为创强工作积极服务，村（居）委会也相应成立工作机构，并通过多种途径和形式，广泛动员和宣传，让创强工作深入人心，使全镇上下形成合力共创强镇的局面。镇党政班子亲自挂帅，亲自多次到香港、广州、深圳，采取多种形式积极主动争取华侨、港澳台同胞捐资支持创强工作，三年来共收到捐款300多万元。镇切实做好贫困学生帮扶工作，充分发挥司徒氏和关族等教育基金作用，三年发放“扶困助学”金19万元。为了确保创强工作扎实健康开展，市、镇加大了教育经费的投入，近三年，全镇投入教育经费分别是763.28万元、929.09万元、1051.59万元，确保教育经费“三个增长”。由于认识到位、领导到位、宣传到位、资金到位，赤坎镇创强工作进展顺利，并取得了显著成效。

2．大力调整学校布局，促进义务教育均衡优质

发展

赤坎镇原来中小学布局不合理，教育资源分散，教学设备设施简陋，制约了教育水平和教学质量的提高。镇按照上级的要求和创建省教育强镇的需要，2008年9月制定了《关于调整学校布局的方案》，将全镇14所中小学校进行重新规划调整。两年来，镇多渠道筹措资金，总投入820万元。2009年初，先后撤并7所小学。2009年8月，镇又进一步加大布局调整力度，将五龙学校初中部和永美学校初中部并入开平六中，并将7所小学归并为3所小学（四个校区二个分教点），并按照江门市一级学校标准配备教学设备设施。镇在学校布局调整过程中，还十分重视学校现代化设备设施的配臵。全镇4所中小学校都建立了校园网，镇中心小学实现一班一教学平台，3所小学158名教师每人都配臵了一台办公电脑，全镇小学拥有计算机226台，达到80台/千人。通过大力调整学校布局，优化配臵教育资源，全镇中小学校办学条件得到显著改善，促进了义务教育向均衡优质发展，为创建广东省教育强镇夯实了物质基础。

3．加强队伍建设，提高教师整体素质

赤坎镇积极配合市教育局做好校长选拔和聘任工作，先后选拔了6名优秀骨干教师担任学校领导职务，实行校长任期目标责任制，不断加强学校领导班子建设。镇大力开展师德师风教育，利用评先创优激励手段，宣传、表彰、奖励工作实绩突出的教师，每年教师节期间召开表彰会和年青教师

交流会，表彰先进教师，推广优秀教师的先进经验，促进全镇教师自觉提高自身的品德修养。镇利用“走出去，请进来”的办法，组织教师出外参加业务培训，学习取经，请专家教授来镇举办专题讲座。镇还实施“名师工程”，培养骨干教师和学科带头人。镇坚持以师为本，逐年提高教师福利待遇，调动教师的工作积极性。近三年来，教师工资逐年提高，镇财政积极落实好教师医疗保险、住房公积金、岗位津贴、节假日慰问金、年终奖、绩效奖等各种教师福利待遇。目前，全镇广大教师安教乐教蔚然成风,综合素质不断提高，并涌现出一批开平市优秀教师。

4．实施素质教育，促进学生全面发展

赤坎镇党委、政府注重全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育的实施,以促进中小学全面发展,有效提高教育质量。一是加强德育工作实效性。镇成立以分管教育的镇领导为组长的德育工作领导小组，健全德育工作机构，定期研究和部署全镇中小学德育工作。镇建立健全学校、家庭、社会“三结合”德育工作网络，经常对学生进行安全、法制、道德、文明等方面的教育。镇把具有侨乡文化元素的资料作为乡本、校本教材，渗入到德育教学中去，对学生进行爱国主义教育。镇还充分利用和发挥当地侨乡和古镇人文环境的资源，设立一大批德育基地和社会劳动实践基地，为全镇中小学生健康成长拓宽教育渠道。目前，全镇中小学校风良好，学生文明礼貌，德育各项考核指标均达到要求。二是深化教

学改革。镇中小学校不断更新教学观念，学习先进的教学方法和手段，努力推动课堂教学信息化。积极实施课程改革，大力推广课改经验，提高课堂教学效益。近三年，小学生参加各类竞赛获奖达251人次。三是注重创建办学特色。赤坎镇在推进素质教育中，注重创建特色学校，促进学生个性发展。全镇三所小学均初具办学特色：一是永美学校排球特色；二是中心小学篮球特色；三是五龙学校书画特色。尤其是永美学校学生人人会打排球，每班都有排球队，男、女排多次获市、镇排球赛冠、亚军，女子排球从1985年获开平市小学排球赛13连冠，2005年获得“江门市体育特色学校”的荣誉称号。

5．积极发展成人与社区教育，促进各类教育协调发展

在义务教育均衡优质发展基础上，镇还积极发展成人教育和社区教育，努力构建完善的国民教育体系和学习型社区，推动社会主义新农村建设。以镇成人文化技术学校为中心，辐射各村(居)委会，形成成人教育网，经常开展普法、种养、婚育等教育，举办各类上岗培训班，近三年共培训26704人次，年培训面达到37.5%。镇还利用得天独厚的侨乡人文环境、丰富的文化资源，积极开展社区教育。司徒氏通俗图书馆和关族图书馆均建于上世纪20年代，现分别藏书达2万多册，年借阅量达10000多人次。镇积极建设群众文化娱乐场所，投入资金将赤坎文化站建设成广东省一级文

化站，筹建了塘美农家书屋等5间农家书屋，同时发挥江南曲艺社等艺术团体的作用，为丰富广大群众文化生活提供服务。社区教育开展促进了文明社区的建设，全镇有6个村被评为“江门市文明村”，有11个村被评为“开平市文明村”。

三、后续发展建议

赤坎镇通过创建广东省教育强镇，教育事业得到快速的发展，但为了落实省委、省政府关于珠江三角洲要率先实现教育现代化的要求，赤坎镇教育还要从如下几个方面继续努力。

1．继续加大教育投入，进一步促进教育均衡优质发展

要继续加大教育投入，进一步完善学校布局调整的后续工程，妥善解决好学生上学远的交通和生活问题。不断提高现代化教学设备设施的使用率，加强信息技术与学科教学的有机整合。全镇幼儿教育较为薄弱，要进一步研究与规划，大力发展幼儿教育，规范改善办园条件，不断提高幼儿入园率，为人民群众提供优质的幼儿教育。

2．继续加强教师队伍建设，进一步促进中小学校内涵发展

赤坎镇教师队伍目前名师不多，骨干教师和学科带头人数量不足，教师的自主发展意识和教育科研水平还有待提高。要继续加强教师队伍建设，进一步研究制订教师专业化

发展规划，强化校本培训和校本研究，加快青年教师成长，壮大骨干教师和学科带头人队伍，努力培养名师，培育上档次的教研成果以促进学校内涵发展，不断增强学校的核心竞争力和提高办学水平。

广东省教育强镇督导验收组 组 长：吴郑珊 副组长：麦农俭 黄志斌 组 员：袁新松 李健武 梁才盛

二OO九年十二月十二日 张建安 饶纪全 黄爱兵

篇2：开平市赤坎镇申报广东省教育强镇

反馈意见

受广东省人民政府教育督导室的委派，广东省教育强镇督导验收组一行9人，于2009年12月7至9日，对开平市苍城镇申报广东省教育强镇进行督导验收。在这个期间，督导验收组听取了镇长张艺山同志所致的欢迎词，听取了镇委书记谢常荣同志所作的自评报告，听取了开平市委常委侯永豪同志和江门市教育局局长李霭康同志分别代表开平市委市政府和江门市教育局所作的推荐意见，观看了苍城镇创建广东省教育强镇的专题片，分别召开了有关职能部门代表、村（居）委会代表、校（园）长和教师代表以及学生家长代表座谈会，专访了有关领导和人员；考察了中小学、幼儿园和教育机构等，查阅了近三年档案资料，认真核查了有关数据，多渠道、多角度了解和掌握苍城镇教育改革和发展实际情况。在这个基础上，督导验收组对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，进行了认真分析和充分研究，形成督导验收反馈意见。

一、总体评价

苍城镇地处开平市西北部，历史悠久，崇文重教传统源远流长。苍城镇是广东省中心镇、可持续发展实验区。改革开放以来，苍城镇党委、政府积极实施“工业立镇、商贸旺镇、科教兴镇”的发展战略，经济不断发展，社会不断进步，有力地推动教育改革与发展。2006年以来，在上级党委、政府的领导下，在上级教育行政部门的指导下，镇党委、政府以科学发展观为指导，高度重视教育工作，坚持把教育摆在优先发展的地位，落实责任，凝聚社会各界力量，同心同德，务 实进取，积极创建广东省教育强镇。三年来，多方筹措资金，加大对教育的投入，大力调整中小学布局，优化教育资源配置，积极改善学校办学条件，着力建设规范化学校，有效地推动中小学均衡发展；加强教师队伍建设，努力提高校长、教师素质，深入开展教育改革，推进素质教育，教育质量稳步提高。与此同时，积极发展成人和社区教育，逐步构建国民教育体系，教育综合实力明显增强，教育事业呈现健康发展的态势。苍城镇的教育跨上一个崭新的台阶。

二、主要做法、经验与成效

1．认真履行教育职责，确保创强工作健康发展

苍城镇党委、政府领导高度重视教育工作，深刻认识到教育在当地经济建设、社会发展中具有基础性、先导性和全局性的作用，始终把教育摆在优先发展的战略地位。以科学发展观为指导，把发展教育作为发展经济加快现代化建设的基础工程，作为促进社会进步建设和谐社会的德政工程，作为改善民生造福子孙后代的民心工程，认真抓实抓好。2006年作出决策创建广东省教育强镇，把创建广东省教育强镇纳入全镇“十一五”经济建设、社会发展的总体规划之中。制订创强实施方案，成立以镇长为组长的创强领导小组，下设办事工作机构，相关职能部门、村（居）会和学校也制订相应的工作方案，落实人员、责任、措施，形成以“政府主导统筹，教育部门主体推进，各村委会和相关部门积极支持配合，全民共同参与”的创强工作机制。镇党委、政府把创强工作列入重要议事日程，先后召开了20多次教育专门会议，听取创强工作汇报，研究和解决创强工作中重大问题，部署创强各个阶段的工作，认真落实发展教育的“三个优先”：即优 先安排教育经费，优先解决教育发展问题、优先落实教师待遇，确保教育发展优先的地位。坚持把教育工作作为镇、村及有关职能部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一。镇党委、政府主要领导及分管教育领导经常深入学校调查研究、检查指导，先后为学校发展办了20多件好事、实事。镇相关职能部门发挥作用，积极为创强服务。村（居）委会积极配合,做好思想工作，加快学校布局调整的进程。在创强过程中，充分利用各种阵地，通过多种途径和形式，广泛动员和宣传，让创强工作深入人心，形成“近期抓工业，长期靠教育”的共识，营造良好的创强社会氛围。社会各界热心人士捐资助学78万元，支持学校建设。因此，有力地保障创强工作健康发展。

2．整合优化教育资源，促进中小学均衡发展

创强前，苍城镇教育基础比较薄弱，学校规模小，办学条件比较差，制约着教育事业发展。镇党委、政府以创强为契机，在以市财政投入为主，镇按比例分担义务教育所需经费，确保教育经费“三个增长”，确保上级转移支付的义务教育经费正常使用的前提下，市、镇两级政府投入为主，社会各界捐助为辅，多方筹措1100多万元（市财政386万，镇财政636万元），全面规划，分步实施，花大力气调整学校布局，整合优化教育资源配置，按标准要求着力建设规范化学校。三年来，先后撤消11所学校，中学2所并为一所，小学12所并为中心小学与一个分校区、一个分教点，新建、扩建校园校舍，全力办好一所全寄宿制小学。加强学校专门场室建设，配备常规教学仪器，装备教育信息技术设施，新建校园网1个、多媒体电教室5间，多媒体教学平台49个，新添电脑418台，师机比1：1，生机比达到标准 要求，新购图书75000多册。与此同时，加强校园人文环境建设。学校办学条件大为改善，缩小了城乡学校之间的差距，解决了制约教育发展的“瓶颈”问题，有效推动中小学均衡发展，为创建广东省教育强镇夯实了物质基础。这是苍城镇教育发展的亮点。此外，健全扶持助弱势群体机制，扶困助学750多人次，按本地生同等待遇解决外来人员子女700多人入学就读，体现教育公平。

3．加强教师队伍建设，提高校长、教师专业化发展水平苍城镇坚持以学校发展为本，积极实施“人才强镇”工程，加强教师队伍建设。首先，健全用人机制。积极配合开平市教育局做好校（园）长选拔和聘任工作，实行校（园）长任期责任制，加强校（园）长培训与考核，提高校（园）长业务素质与管理水平，为学校持续发展增添生机与活力。与此同时，加强教师队伍建设。一是加强师德建设，积极开展“立高尚师德，树教育新风”的师德教育，实施师德考核，树立师德先进典型，落实教师职业道德规范，培育教师好形象。二是鼓励教师学历进修，提高教师学历层次与文化水平。三是积极实施“继续教育工程”，落实继续教育经费，在鼓励、支持教师完成国家规定的进修学时与任务的同时，采取多种形式加强校本培训，包括普通话和教育信息技术基本功培训，提高教师施教能力。四是加强青年教师培养，健全导师制，对青年教师实行“传、帮、带”，促进青年成长。五是实施“名师工程”，评选培养对象，构建培养平台，加强骨干教师培养。此外，还健全评优奖教制度，每年都表彰奖励优秀教师、优秀教育工作者；采取措施解决教师住房、医保与社保等问题，提高教师待遇，不断完善教师保障机制。广大教师爱岗敬业、综 合素质不断提高，并涌现出一批开平市优秀教师。镇2008年被评为开平市尊师重教先进单位。

4．深入开展教育改革，积极推进素质教育

苍城镇认真贯彻教育方针，坚持“以德育为首，教学为主，育人为本”的办学理念，深入开展教育改革，积极推进素质教育，努力提高教育质量。

坚持把德育工作摆在素质教育的首位，加强德育工作领导，健全德育工作机构，健全学校、家庭与社会“三结合”的德育工作网络，健全德育工作制度，加强未成年人思想道德建设的常规工作。开展德育工作研究，在充分发挥各学科教学主渠道作用的同时，开展多种多样德育活动，开展心理健康教育，优化校园环境和学校周边环境建设，增强德育工作的针对性、主动性和实效性，广大学生思想品德素养不断提高，德育各项考核指标均达到要求，校纪校风良好。学校坚持把实施课程改革作为中心工作抓实抓好。重视更新教师的教育观念，积极实施课改方案。在课改过程中，一方面加强教学常规管理，另方面引导教师开展校本研究，探索“自主、合作、探究”的教学模式，探索改进教学评价方式，不断提高教学质量，不断提高广大学生的科学文化素质。认真贯彻《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》，加强体育、卫生和艺术教育，学生体育与健康各项考核指标都达到要求。学校根据自身的条件与优势，开展体育、艺术、科技等特色项目，促进学生个性发展。学生参加各级各类竞赛获奖人数较多，有的奖项等级较高。镇2008年荣获“开平市纪念改革开放30周年文艺汇演银奖”。5．加强统筹安排，积极发展成人与社区教育

在抓好九年义务教育发展的同时，加强统筹与安排，积极发展成人教育和社区教育。作为省级示范性成人文化技术学校——苍城镇成人文化技术学校，根据产业和劳动力“双转移”的需求，发挥农、科、教协作的整体效能，采取多渠道多形式办学，积极开展农业实用技术、职业技能、村党员与干部等培训，以及学历教育。三年来，参加培训达16000多人次，年培训面均达37.5%以上，提高了村民文化与技术技能素质，提高村党员和干部的素质，为经济建设、社会进步提供人才支持，有利于当地特色产业的升级和农村富余劳动的转移就业。苍城镇“养鸽大王”何顺景、“开平市农村十大杰出青年”许匀桢，就是参加培训后走致富的典型。2006以来，镇筹措资金1800多万元，建设社区文化、教育与体育设备设施。利用这些设备设施，由相关职能部门和村（居）委会组织，举办各种文艺、体育、教育活动，丰富社区群众精神生活，推动社区精神文明建设。苍城镇正在逐步构建基础教育、成人教育与社区教育协调发展的国民教育体系。

三、后续发展建议

苍城镇的教育虽然取得了长足的进步与发展，但是为了适应经济发展、社会进步的需求，实现持续、均衡、优质发展，苍城镇还要从如下几个方面继续努力。

1．继续加大投入，进一步促进各类教育均衡协调发展 要继续加大教育投入，进一步完善学校的设备设施，提高设备设施的使用率，加强信息技术与学科教学的有机整合，不断提高教学质量。要认真研究与规划，发展幼儿教育，规范办园条件，提高幼儿入 园率。要完善社区教育的机制，进一步充实设备设施，发展多元化的社区教育。进一步促进各类教育均衡协调发展，满足人民群众对教育的需求。

2．深化内涵发展，进一步提高学校的办学水平与品位 要进一步研究制订下一步教师专业化发展规划，健全机制，强化校本培训，强化校本研究，加快青年教师成长，壮大骨干教师队伍，努力培养名师，深化教育教学改革，培育上档次的研究成果，不断增强学校的核心竞争力，不断提高学校的办学水平与品位。

广东省教育强镇督导验收组 组

长：吴郑珊

副组长：麦农俭 黄志斌

组

员：袁新松 李健武 梁才盛

张建安 饶纪全 黄爱兵

篇3：鹤山市鹤城镇申报广东省教育强镇

自 评 报 告

鹤山市鹤城镇人民政府

二OO八年九月

夯实教育根基 共建魅力古城

——鹤城镇申报广东省教育强镇自评报告

鹤山市鹤城镇人民政府（2008年9月）

一、基本情况

鹤城镇位于鹤山市中部，距鹤山城区20余公里，325国道南北贯穿境内，佛开高速公路从旁而过，交通便利。鹤城是雍正10年鹤山建县时的县治所在地，距今有270多年历史，因境内有山形似仙鹤而得名。1913年，县城迁至沙坪，遂摘去“县城”头衔。全镇面积178平方公里，辖15个村委会、1个居委会，人口3.8万（其中户籍人口3.1万，外来人口0.7万），海外华侨、港澳台同胞3.6万人，是鹤山市著名侨乡之一，也是我市客家人聚居最多的地方。

鹤城历史悠久，人文古迹众多，有旧街古县衙、西门城隍庙、北门鹤顶亭（现市二中内）、古孔庙遗址之“下马石”（现鹤城镇第一小学内）、城西天主教堂、田心客家古围村、三堡彩虹古道、祥兴休闲生态农庄、七瓮井风景旅游区、全国绿色小康村和江门市社会主义新农村建设示范点——五星村等。其中西门城隍庙、北门鹤顶亭、镇小“下马石”、城西天主教堂、三堡彩虹古道是我市重点文物保护单位，加上我市三大传统文化之首、经三百余年砺炼形成的鹤城客家文化，共同印证着鹤城镇厚实传统文化的积淀。鹤城也是一个人杰地灵、钟灵毓秀、英才辈出的宝地。《雷州府志》和《鹤山县志》立传的清代先贤钟仲裕；民国时期广东省参议员、民国鹤山县最后一任县长黄汉山；曾任中华民国最高法院书记官的温育才；解放前后任鹤山副县长、主持人民政府工作的汤伟基；1956年受毛泽东主席接见的陈镜镛；革命烈士温自强；以“五形拳”成名、全国武术比赛第二名、省武术比赛第一名的鹤山著名武师江铁牛；被列入《中国专家名人辞典》的中山大学社会系党支部书记钟光；个人传记被辑入《中国当代科技发明家大辞典》的高级工程师钟炳南；十年创业即打造了中国名牌产品和驰名商标、产品获“中国国际鞋业博览会”金奖、数亿元固定资产的广东必登高鞋业皮具有限公司董事长梁远光；侨胞、港澳同胞中优秀代表的鹤山市第二中学创始人吕梅生、包茂声、马一樵；1986年香港小姐冠军李美姗；以热心公益1999年受中央统战部的表彰、家族生意覆盖全球、受邀回国参加建国50周年国庆庆典的侨领之一的阿鲁巴国谢氏集团创办人、阿国“中国城”缔造者谢生；哥斯达黎加华侨第一人、著名侨领、哥国中华总商会创始人吕金水等等，以及智利近八成的华侨，均出自鹤城镇。

鹤城镇拥有肥沃的土地、便利的交通、丰富的物产、良好的人居环境和新兴的现代工业园区，是鹤山市的“风水宝地”，被省定为“广东省星火计划项目”基地、省优质水果示范基地，是我省著名的腐竹生产基地，素有我市“后花园”的美誉，是鹤山市2006和2007年度首席文明镇。

改革开放以来，勤劳朴实的鹤城人发奋图强，励精图治，实现了经济社会全面进步。尤其是近年来，在上级党委、政府的正确领导下，鹤城镇坚持走强镇富民之路，提出“打造一流工业平台，建设现代化山水生态新城”的战略目标，贯彻落实科学发展观，抓住发展机遇，努力促进全镇经济持续快速发展。近三年，镇财政收入年均增长在28.6 %以 上，其中2007年镇财政一般预算收入2579万元，在全市各镇的年度实绩考核中，名列全市第二，在全市文明镇评选中总分名列第一。我镇先后获得2006年江门市精神文明创建工作先进镇、2006年和2007年鹤山市文明镇；2005年、2006年、2007年鹤山市统战工作先进单位等，仅2007年我镇受江门市及以上单位表彰的先进6项，受鹤山市表彰的先进21项。近三年，我镇先后获得涉教奖励江门市级3项、鹤山市级4项。

良好的人文环境、优秀的传统文化，为鹤城教育积淀了丰富的人文内涵，而蓬勃发展的社会经济，为鹤城现代教育注入了勃勃生机。鹤城镇人民崇文重道，历届党委、政府兴学重教。随着近年经济的发展，我镇不断加大对教育的投入，调整学校布局，优化资源配置，加强学校管理，建设优质规范化学校，构建终身教育体系，教育事业得到了迅猛的发展，教育综合实力不断提高。目前，全镇拥有公办中小学校5所（初中1所、完小4所），民办幼儿园4所，镇成人文化技术学校1所，此外还有1所省一级学校――鹤山市第二中学（市直完中）也坐落镇内。在校中小学生3438人，中小学在编教职工175人，在园幼儿983人。镇属5所中小学校3所是等级学校，其中江门市一级学校2所，鹤山市一级学校1所，2所完小按规范化学校建设达标；中小学等级学校比例为60%、优质学位比例达73.8%。而实际上鹤山二中相应承担了鹤城镇相当比例的初中教育任务，成为辖区内的优质教育资源。现在，我镇教育基本实现了全面、优质、均衡发展，教育质量稳步发展。1991年11月全面普及“九年义务教育”；1993年基本扫除青壮年文盲；1997年被鹤山市人民政府授予“两基”先进单位；2008年2月全面实施“九年免费义务教育”；鹤城中学近年中考成绩稳居鹤山市山区同类学校首位；中小学获市“教育教学质量进步奖”。

二、主要做法与成效

百年大计，教育为本。鹤城镇党委、政府深刻认识到教育的发展是推动现代化建设的坚实基础，是促进经济可持续性发展的固本强基工程，在积极实施“打造一流工业平台，建设现代化山水生态新城”的战略下，切实把教育放在优先发展的地位，坚持在做大做强教育上做文章，不断提升鹤城教育的综合实力和水平。

（一）厚德重教，坚持把教育放在优先发展的战略地位

我镇党委、政府充分认识到，教育是科教兴镇的基础工程，对于提高全民素质、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性的作用。因此，镇委、镇府始终坚持把教育放在优先发展的战略位置，切实抓好基础教育的发展工作。

1．思想重视，合力创建教育强镇

“鹤城要发展，教育要先行”这是我镇党委、政府的坚强信念，“重教兴学，科教兴镇”在我镇领导班子里已形成共识。现任镇委书记陈常岷在每年的教育工作座谈会上反复强调“因为我们穷，所以我们更加要重视教育”，力促教育的发展与经济发展同步；马维贤镇长也在教师表彰大会上鲜明地提出“鹤城明天看教育，教育明天富鹤城”。党政领导每年至少召开两次教育专题会议，及时研究和解决教育发展中的问题；镇、村主要领导经常深入学校调研，了解学校的情况，为学校排忧解难。每年镇党政领导为教育办实事、好事均在10多件以上，学校室场的兴建和扩建、“麻雀学校”的撤并、优质学校的创建、患病教师的慰问、教师福利待遇的提高等等，无不包含镇党委、政府对教育的赤诚之心。

近年鹤城的经济虽然取得令人瞩目的发展，但综合实力在我市还处 于中游位置，但镇委、镇政府在我市2007年3月提出要创建广东省教育强市的奋斗目标后，率先向市委、市政府明确在2008年下半年完成创建广东省教育强镇的工作。为使全镇广大干部群众的“创强”意识达到高度统一，我镇着重做好四方面的宣传发动工作：

一是认真开好创建教育强镇的动员会和组织学习《广东省教育强镇督导验收方案》，提高干群对“创强”的认识，树立责任感和紧迫感。

二是成立镇委书记为组长、镇长为副组长、镇各职能部门负责人为成员的创建广东省教育强镇工作领导组，并制定《鹤城镇创建广东省教育强镇工作方案》，下设创强办公室。

三是组织有关镇、创强办成员和学校领导有针对性地走出去学习取经，明确做法，增强信心，创新思路。

四是充分利用本镇的宣传媒体，通过镇文化站和有线广播电视把创建广东省教育强镇的标语、口号、宣传资料张挂、播送到各村、社区、学校，使创建省教育强镇的工作家喻户晓，深入人心。去年10月，我镇深入开展“党以重教为先、政以兴教为责、民以支教为荣、商以助教为善、校以育人为本、师以从教为乐、生以成才为志”的教育筹款活动，106万元的成功筹款活动表明创建教育强镇是一件顺民意、得民心的工程，得到全社会的支持和拥护，在全镇上下真正形成良好“创强”氛围。

2．行政保障，确保教育优先发展

我镇党委、政府牢固树立“科教兴镇”的发展理念，努力推进创建教育强镇工作。领导班子成员带头学习《教育法》《义务教育法》《教师法》《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、实施免费义务教育等教育政策法规、文件，增强了对教育事业发展促经济社会发展重要性和必要性的认识，把“科学技术是第一生产力”、“再穷不能穷教育”、“强镇必须无弱校”、“要让每个孩子站在同一起跑线上竞争”等教育理念，把这些理念统一到全体党政领导干部的思想认识上来，确保教育发展的“三个优先”：

（1）教育投入优先安排。在镇财政极为紧张的情况下，镇政府坚持在财政开支中优先安排教育经费，对教育的投入逐年提高，做到教育经费的“三个增长”。2005—2007年，财政经常性收入分别为1571.93万元、1861.59万元、2587.93万元，而同期镇财政经常性教育经费拨款分别为747.92万元、833.14万元、1195.00万元，增长率分别为8.76％、18.43％、39.01％；生均教育事业费分别为2139.37元、2364.85元、3444.80元，生均公用经费分别为693.25元、727.44元、834.13元。从2008年春季起，全镇义务教育阶段学生实行全免费教育，仅此一项，镇财政每年就须支出175万多元。镇对教育经费实行收支两条线管理，严格执行财经制度，确保教育经费用好、用到实处，多年来没有出现教育乱收费现象。2007年至今，为改善小学的办学条件，完善教学设备设施，镇政府投入已超过900万元。

（2）教育发展优先保障。近年来，为创建教育强镇，推进教育现代化，我镇在规划用地方面优先考虑教育。1990年，在土地资源十分紧缺的情况下，镇政府在墟镇的旧325国道旁划出180多亩土地，按达到省一级学校的标准规划兴建鹤城中学，成为江门地区校园占地面积最大的一所江门市一级学校；为了适应学校布局调整的需要，先后扩建了设点学校，扩建所需用地都是当地村委会的“黄金宝地”，但镇政府、当地村委和村民都以大局为重，预留或优先提供学校建设用地。例如，为把第一小学创办成新型的农村优质示范性学校，镇委镇政府于2007年8月把鹤城镇幼儿园搬迁另建，将原鹤城镇幼儿园3980平方米用地及固定资产转交第一小学，并投入260多万元于2008年9月完成对第一小学校园一体化的整改，包括建造200米塑胶环道的运动场、篮球 场3个、排球场1个、羽毛球场2个；改建250多米长的旧围墙及新校门；改建学生厕所一座；重新装修、改造旧教学楼与饭堂等等，其整体整改方案就是在我镇党委、政府多次的现场办公确定下来的。此外，还有第二小学的重新规划扩建（新建教学楼、运动场、综合楼、师生食堂等）；禾谷小学重建新的教学大楼、运动场；三堡小学的综合楼等，无一不体现镇委、镇政府拳拳办学心。

（3）教师待遇优先落实。我镇非常重视为教师创造一个融洽、温馨、积极进取的工作和生活环境，促使他们更加热爱教育事业,更加全身全心地投入教育教学工作当中，为学生的学习成长提供更好的保障。

一是保证教师工资按月发放，奖金福利及时兑现，并逐年提高教师收入。镇政府坚持按时足额发放教师工资（含奖金、补贴），使教师的收入逐年提高，2005—2007年我镇教师年均人平收入为25887.36元、30171.20元、36507.85元，年平均增长为10.3％、16.6％、21.0％。

二是解决教师住房问题，大力推行“教师安居工程”。为使教师能安心工作，早在1995年就实施教师“安居工程”，先后兴建教师集资房6幢，共106套房，建筑面积达9866平方米，基本解决了教师的住房问题。2007年7月起，我镇在原来落实10％住房公积金政策的基础上，将我镇教师的住房公积金补贴比例调整为15％，使我镇教师的住房公积金补贴比例远远高于其他各镇，仅此一项，镇政府财政开支一年就多付出25万多元。此外，为使家在外地和新来的中学教师都有安居之所，安心服务鹤城教育，今年我镇又计划投入120多万元，新建1幢建筑面积约1600平方米、五层共20套房的教师宿舍楼。

三是落实教师医疗和社会保险问题，让全镇教师参加养老保险、医疗保险和住房公积金，享受与公务员同等医疗待遇。仅2007年，全镇支付教师住房公积金补贴684984元，社会养老保险金1134376元，医疗保险金726430元；发放教师节日慰问金、地方补贴共1224145元，多年来居我市教师节日补贴人均额的首位。如2007年教师节，镇政府给全体教师送上节日慰问金合计172200元（本镇在职中小学教师每人500元，离退休教师每人300元；各幼儿园园长每人400元；市二中在职教师每人250元，离退休教师每人200元）；此外，每年的中秋节和春节还给每位教师送上花生油、腐竹等节日慰问品。

四是实施教师激励机制（奖教）。制定奖教方案，每年专筹资金，奖励作出突出贡献的教育工作者，如镇政府在庆祝2007年教师节暨表彰大会上，对我镇的优秀教育工作者累计颁发了50000元奖金。

五是关心、关爱教师。每年的寒暑假，镇政府都分别召开校长座谈会和学校教师代表座谈会，认真听取各方面的工作汇报、工作设想等，对他们提出的意见和实际要求，在镇办公会议上逐一给予解决落实。如为解决教师村教师车辆停放难的问题，通过资金统筹、政府安排用地的途径，于2002年建起了占地160多平方、两层24套的摩托车车房。此外，我们非常关注教师的身心健康，坚持在不同的节日组织慰问教师、定期组织教师进行体检等，继2005年后，今年7月再次组织全体教师进行体检。在我镇教师队伍中有市人大代表1人、市政协委员1人、镇人大代表2人，这是我镇提高教师的政治待遇、为了让教师有更多的机会参政议政最好体现。

由于镇委、镇政府重视为教育办实事、好事，因此我镇的教育事业近十年得到跨越式的发展，师生、家长和群众对镇委、镇政府的满意度不断上升。

（二）总体规划教育，大力优化教育资源

1．调整学校布局，实施区域办学

在学校“改危”——“改薄”——“布局调整”的过程中，镇党委、政府和 村委会积极承担责任，多渠道统筹并投入资金达3000多万元（未计征地款），新建和改造了校园校舍、添置了现代化教育设备设施。我镇中小学布局调整的主要特点：“起步早，难度大，力度足，效果好”。

（1）起步早。我镇作为鹤山市布局调整的先行者，早在1990年就以撤并、整合规模分散的中学为切入点，迈出我镇学校布局调整坚实的第一步。1990年2月，镇委、镇政府决定在墟镇的旧325国道旁划出180多亩土地，按省一级学校的标准规划兴建鹤城中学，并于1992年9月完成将禾谷中学、五星中学、南洞中学、五育中学这4所小附设初中合并到新建的鹤城中学。第二阶段是1999年完成将鹤城华侨中学合并到鹤城中学，实现“一镇一中”的中学布局调整。此举在当时鹤山市起到示范作用，也为我镇顺利完成小学的布局调整打下坚实基础。

（2）难度大。曾经作为革命老区的鹤城镇村落比较分散，二十世纪八十年代，通过发动华侨、港澳同胞捐资，加上村民的集资和政府的投入，以村级办学为主的我镇当时实现中小学的就近入学，也为我镇1991年11月全面普及“九年义务教育”做出了巨大的贡献。这种分散的办学点也为后来的布局调整带来了难度。如2004年8月撤并的茅坪小学，就因一位村民而通过独自承担所有学生的学杂费的方式吸收生源，目的就是为了保留学校。同时，过于分散的学校布局使设点学校未能体现在“改危”、“改薄”的过程中得到重点投入，当时设点学校破旧的校舍、简陋的设备设施就使到大部分群众对我们的布局调整的规划能否得以实施而抱着怀疑的态度。

（3）力度足。面对我镇学校布局调整的困难，我镇积极做好三方面工作：一是镇领导利用各种机会多次与海外华侨、港澳同胞、阐明布局调整是整合优化教育资源，培养高素质人才的重大举措，争取他们的理解和支持；二是派遣驻村干部与学校领导、村委会干部一起反复细致 地做老同志和家长群众的思想工作，形成上下联动的工作模式，使撤并工作得到社会各界的理解、支持与配合；三是加大投入力度，努力办好设点学校，赢得家长群众信赖，发挥了设点学校示范辐射作用，如南洞片实现“四校合一”，镇政府就设点学校直接投入资金近700万元。

同时，先后出台了《鹤城镇小学布局调整意见征询书》、《鹤城镇中小学学校布局调整方案》、《鹤城镇中小学学校布局调整工作意见》、《鹤城镇中小学、幼儿园校车管理规定》等多项规定。1996至2002年逐步将东坑、北芬小学以及桂坑、南塘分教点并到禾谷小学；1998年8月将万和、坪山、五星小学合并为三堡小学；1996至2005年逐步将坑尾、茅坪、五育、南洞等四所小学以及五育、竹联分教点合并到第二小学；1993至2007年逐步将地质队、光明、昆仑、官田、小官田等五所小学以及坪顶、龙眼洞、横凤教学点合并到鹤城中心小学，并创建成江门市一级学校；这5所公办中小学全部实行镇级统筹办学，并全部按照市一级学校以上标准建设，实现校校均有教学楼、综合楼、宿舍楼、食堂配套设施，基本达到“规模化、规范化、现代化”办学的目标。

历经了整整的十七年，2007年8月，鹤城镇在原有18所中小学（另4所小学附设初中、7个小学教学点）的基础上，撤销25所学校或教学点，新建一所初级中学，终于实现了“四片四小”的小学布局规划，全镇“一中四小”的合理布局得以实现。

（4）效果好。完成合并后的鹤城中学经历了由“弱校”向“强校”的蜕变，教育教学质量稳步提高，中考成绩连续多年位居鹤山市山区镇中学的前列，2006年被评为江门市一级学校,并先后获得了“江门市初中教育工程先进单位”、“鹤山市文明单位”、“鹤山市先进基层工会组织”、“鹤山市先进基层党组织”等荣誉称号。小学的学校规模也不断扩大，教育资源得到有效的整合与优化，教育教学质量不断提升，第一小学、三堡小学等 先后创建成鹤山市以上等级学校。

2．创建优质学校，增强教育实力

优质规范化学校建设是创建教育强镇的一项重要内容。在学校布局调整的最初几年，由于要把有限的财力集中于新中学的建设，造成了我镇小学基础建设严重滞后，各小学的校园环境建设档次较低、教育教学设备设施不足、优质学校的设施条件欠缺，严重制约了我镇教育的全面发展。

“痛定思痛，后发争先”。镇委、镇政府下大决心，为提升办学水平和效益，满足广大群众对优质教育的需要，我镇着眼于教育的“三个面向”，坚持全面发展、均衡发展、优质发展的科学发展观，从师资配备、设备设施添置到校园建设，都按照规范学校的标准来充实完善。

近年来，我镇以政府投入为主，充分调动社会力量办学的积极性，扩建校舍，充实教育教学设备，完善有关功能室场。到目前为止，全镇5所中小学已有3所成为等级学校，等级学校比例为60%，4所幼儿园中有2所为等级幼儿园，等级幼儿园比例为50%。其中鹤城中学、第一小学是江门市一级学校，三堡小学是鹤山市一级学校；鹤城镇幼儿园、三堡幼儿园是鹤山市一级幼儿园。第二小学、禾谷小学也按规范化学校的标准进行完善建设。

3．完善教学设备，全面推进教育信息化

我镇通过调整学校布局、创建等级学校、实施教育信息化建设工程等，促进了教育设备设施特别是信息化设施跃上了新的台阶，教育现代化、信息化水平不断提高。一是努力推进学校信息化建设。近年来，我镇以教育信息化推动教育现代化，一手抓硬件投入，一手抓软件建设。目前，全镇学校拥有计算机共258台，其中教师用计算机60台，平均2.9人一台；学生用计算机198台（初中生每千人80.6台，小学生每 千人47.2台；鹤城中学、第一小学、禾谷小学、三堡小学建立校园网（含简易校园网），建立校园网学校的比例为80%；全镇有多媒体电教室和电教平台共26个，中学平均3.2个班有1个，小学平均2.9个班有1个；语音实验室2个。全镇小学四年级以上信息技术课开设率达75%；经过分期、分批的培训，教师利用现代化教学设备、网络资源进行教学的能力不断提高，45岁以下教师全部会操作使用计算机和多媒体教学技术，45岁以上教师基本会操作使用，80%的学科和96%的教师能运用多媒体教学，课时覆盖率为58.2%。二是全力落实学校设备设施配置。我镇各中小学的常规教学仪器按省Ⅰ类标准配备，学校各功能室场完备，全镇各校图书室藏书量共66495册，其中中学生均24册、小学生均17.3册；建有生物园3个、地理园1个；学校体育设备设施齐全，鹤城中学建有400米标准的田径运动场，第一小学、第二小学、禾谷小学建有200米田径运动场，中小学共有室外标准篮球场12个，排球场4个，羽毛球场6个，乒乓球台31张等。

（三）加强队伍建设，打造优秀育人师资

1．深化师德教育，为建设一支适应农村现代教育的教师队伍提供政治保障

为了提高教师的政治思想素质和职业道德修养，构建一支师德高尚、业务精良、适应农村现代教育的教师队伍。几年来，我镇坚持认真开展“立高尚师德，树教育新风”的活动，通过组织教师学习相关教育政策法律法规、观看师德启示录以及每年举办两次教育工作座谈会、组织年度先进师德典型报告会等，引导教师树立正确的人生观、世界观、价值观，增强教书育人、以身立教的社会使命感和尊重学生、保护学生的责任意识。为了不断提升教师的思想境界，激励全体教师奋发进取、无私奉献，我们大力宣传和树立我镇教师队伍的先进典型，如锐意教改、形成自身教学特色的市师德先进个人等，其中组织学校的“三评价工程”，使教师在平时的工作中注意面向全体，确立“一个不能少”的观念，为今后评价方式的改革提供有效的素材，对基础教育课程改革中“教师角色的转换”起到较大的促进作用。

2．努力构建和谐的教师评价体制

（1）加强学校领导班子建设。我们深刻领悟“学校要发展，意识要瞻前”的内涵，而意识的确立首先要从领导开始，我镇时时刻刻把中小学的班子建设工作放在学校工作的首要位置，强调坚持每周学习政治理论、法律法规、现代教育理论，通过学习，保持高度的思想觉悟，做到依法治校、依法行政，用先进的教育理论指导学校的教育教学改革。学校领导班子确立了“校荣我荣，校辱我耻”的观念，做到“五个坚持”，即坚持以人为本、坚持以身作则、坚持持续发展、坚持民主管理、坚持团结协作。

近年来，我镇通过组织考察与业务竞岗等形式为队伍建设选拔了一批骨干教师担任学校领导，如2000年原教办通过竞争上岗的形式选拔业务员，开创了我市教育系统人才选聘制度改革的先河。

（2）大力实施“三评价”工程建设。一是尝试让学生评价教师。以往教师的实绩是由领导或同事来评价的，学生被认为不具备评价教师资格。我镇敢于创新，开展“学生满意的教师”评选活动，分别从“教师对学生的态度”、“课堂教学”、“作业批改”、“课外辅导”、“测试”等方面进行评价，自开展这项评选活动以来，使教师在平时的工作中注意面向全体，确立“一个不能少”的观念，为今后评价方式的改革提供有效的素材，对基础教育课程改革中“教师角色的转换”也起到很大的促进作用。二是尝试让教师评价学校班子。为营造一个团结向上的集体，增强集体的凝聚力，各中小学每学年评价学校领导的主要依据都是来源于教师的评价。教师根 据校长和主任在全体教师会议的述职内容，结合校长和主任日常的德、能、勤、绩、廉等方面进行综合评价。由教师代表将评价总结反馈给校长和主任，让学校领导及时总结反思，以便更好地改进和推动工作。三是尝试让学生家长评价教师。为了探索开放性的评价方式，促进教师的发展，各中小学每学期结束前通过家长学校组织的学习班向每位学生家长派发评价表，对教师的师德、教学的效果、学生作业的要求、对学生的辅导等方面进行评价。此举，让家长从关心子女的成长过渡到关注学校的发展，隐性地参与了学校的管理。四是积极鼓励教师参加各种形式的继续教育，提高教师的综合素质。为提高教师的综合素质，我们通过各种途径大力鼓励教师参加学历进修等形式的继续教育。如2005年3月至今，我镇对取得本科毕业的教师，我们给予1500元的奖励等。近年来，我镇有12人参加省级骨干教师培训，有8人参加市校长提高班学习，有12人参加市校长培训班学习，使一批教有特色的教师脱颖而出，成为学校教育教学的骨干力量。目前，我镇小学有专任教师107人，学历达标率为100%，大专或以上学历86人，大专率80.4 %；中学教师65人，学历达标率达100%，本科率是52.3%。目前中小学尚有30多人参加不同层次的学历提高进修。

（四）实施素质教育，全面提高教育质量

1．以德育人，提高学生思想素质

（1）以德育为首，努力构建学校、社会、家庭三结合的德育体系。一是我镇中小学始终把德育工作放在育人工作的首要位置，努力通过教师队伍的师德建设与和谐校园的营造相结合，努力改善育人环境，确保教育教学质量的稳步提高。二是健全德育工作机制，定期召开德育工作会议，研讨德育工作问题，加强德育工作的主动性、针对性和实效性。我镇成立了镇青少年教育工作领导小组、关工委等职能机构，健全了学 校德育领导组、法制副校长、班主任队伍、团委会、学生会、少先队等队伍建设，并切实办好家长学校等途径，建立了学校、家庭、社会“三结合”教育网络，制订了相关的各项规章制度。三是致力于把学生培养成为合格的公民。各校在德育工作中坚持育人为本，重视“养成教育”的培养，以感人教育、信心教育、成功感培养及不断强化为主线，落实德育每个主题，把德育渗透到每个学科的课堂教学中；通过主题班会、队会形式，开展专题教育，发挥班主任和学生干部的育人作用，教育和引导学生养成良好的思想品质和道德情操。

（2）充分挖掘地方德育素材，深入开展丰富多彩的德育活动。鹤城以其悠久的历史、丰富的人文资源和勤劳朴实的民风为学校德育提供了大量的鲜活教材。如古县衙、鹤顶亭、“下马碑”、田心客家古围村、彩虹古道、李琛革命烈士纪念碑、祥兴农庄、五星新农村等。我镇认真挖掘本地的教育资源，建立革命传统、爱国主义、人文历史、社会实践、环境资源等教育基地，每学年各校都组织师生到这些教育基地参观学习，加强学生对中国近代史、现代史的了解，不断增强学生爱祖国、爱家乡、爱人民的情感，树立勤奋好学，立志兴镇强国的爱国主义思想。此外，我们还邀请鹤山市关工委和镇关工小组的同志到各学校上辅导课、举办“反对邪教、拒绝吸毒”宣传图片巡回展览、“重阳节”敬老等节日专题活动等。

（3）积极创建和谐安全校园。我镇牢固树立安全工作无小事、安全第一、安全责任重于泰山的思想，严抓教育安全管理工作。一是镇、校（园）均成立安全管理工作专责领导小组，落实专人管理，明确分工，落实责任。二是镇中心小学和村（居）委会、各校（园）等相关责任单位层层签订安全工作责任书，层层落实安全工作。特别针对现在各校（园）学生接送车越来越多的问题，与村委会联手，通过在校车喷涂、标识，建立校车档案，定期检查，加强司机培训等，全面加强校车的安全管理工作。三是各校（园）结合实际，全方位制订安全应急预案，落实安全管理措施，并定期组织全校师生进行消防、防溺、防震、交通、食品安全等方面的演练活动和应急训练，不断提高师生的安全防范意识和应急自救能力。四是各相关责任单位要有计划、有安排、有组织地定期进行各项安全检查工作，督促落实安全措施，及时排查安全隐患，整治存在问题，确保校园安全。

（4）加强综合治理，净化育人环境。我镇十分重视学校周边环境治理，成立了学校周边环境综合治理领导小组，综治、宣传、文化、公安、交警、工商、城监等部门联合执法，对学校周边200米范围内的书店、音像店进行重点清查，重拳打击黑网吧。对无牌摊贩、乱停乱放车辆进行整顿和治理，为学校营造了良好的育人环境。为了有效预防青少年违法犯罪，加大了整治社区娱乐场所的力度；每所学校都聘请一名法制副校长，定期为学校上法制课；交警每个学期都到学校进行一次交通安全讲座，加强了学生交通安全意识和法制意识教育。

近三年来，我镇中学生的德育考核优良率分别为90.8%、92.1%、93.3%，小学生的操行评定优良率分别为90.2%、91.0%、93.5%；中学后进生转化率为96.4%、97.6%、97.6%、，小学后进生转化率为83.7%、82.2%、84.3%；全镇师生违法犯罪率保持为零，学校没有出现重大的安全责任事故。

2．狠抓教学，提高课堂教学质量

新一轮基础教育课程改革，为全面推进素质教育、培养适应社会发展的创新型人才提供了条件和机遇。面对机遇和挑战，鹤城中心小学认真履行政府赋予指导和管理全镇学校教学业务的职责，坚决贯彻各级教育行政部门关于基础教育课程改革的实验要求，紧密结合学校实际，认 真落实课程计划，加强教学常规的管理，努力提高教学质量。一是认真抓好教学常规管理。落实课程计划，严格执行省教育厅的课程标准和课时计划，开齐课程、开足课时，深入检查教学常规五个环节。二是优化课堂教学，提高教学质量。课堂教学是实施新课程改革的阵地，为扎实稳步推进我镇新课程的步伐，我镇各校坚持理论联系实际，就地取材与“引进”、“移植”外地经验相结合，推行“先学后教，当堂训练”的教学模式，在课堂教学中，大胆倡导学生的“自主、合作、探究”的新学习模式，努力培养学生的创新能力和自主解决问题的能力。三是级科落实“面向全体、分层推进、全程跟进、全面提高”的方针。促使年级与年级、学科与学科之间的协调发展，以保证整个学段教学质量的全面稳步提高，让学生能够顺利地升上高一年级。

3．抓好体艺，提高学生综合素质

我镇在贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和进一步落实《国家学生体质健康标准》的行动中，坚持完善《鹤山市中小学校学生体质健康评价》方案，各中小学以积极开展第二课堂活动、举办学生运动会、文化艺术节和专题文艺晚会等各种类型的活动为载体，提高学生的综合素质，为学生的全面发展和多模式的发展创造了广阔的空间，是我镇体艺教育取得较好的成绩保证，如2005年获鹤山市中学生三人软式排球赛男子第四名；初中篮球赛男子组第五名；第七届小学生田径运动会钟天明获小学男子组跳高第一名等；2006年我镇获鹤山市运动会少年组男子乒乓球团体赛冠军、女子团体亚军；第七届中学生田径运动会黄线女获女子初中组三级跳远第一名、赖翠婷获女子初中组五项全能第一名、吕顺妹获女子初中组跳高第一名；2006年获鹤山市小学篮球赛女子团体第五名。2007年中小学生乒乓球赛获小学女子团体第四名，女子个人第五名；中学男子个人第三名。近三年，我镇小学生体育锻炼达标率年均达97%，优秀率年均达30%；初中体育合格率年均达98%，体育锻炼达标率年均达98%，优秀率年均达35 %；各中小学校认真抓好“两课两操两活动”，针对学生特点组建了篮球队、乒乓球队、田径队等。

4．以研促教、促进教育水平提高

我镇开展以镇为面、以校为本的教育科研，以研促教，坚持以课题研究为龙头，全面促进教育教学质量的提高。近年来，我镇课题立项14个，其中县市级6个。我镇教师近三年在县级以上发表或获奖的论文（教学设计）有80多篇，在地市级以上发表或获奖的论文（教学设计）7篇。在教研活动的推动下，学校教学质量稳步提高，中小学教育教学质量在我市山区片享有较高的声誉，中小学近年多次获鹤山市教育教学质量进步奖。每学年师生参加县市级以上学科竞赛，均取得可喜的成绩。近三年，我镇师生参加市以上各类竞赛获得较好成绩，如参加第六届“学英语”全国小学生英语听读能力竞赛第一小学廖一鸣、谢文杰、张燕婷3位学生获全国三等奖，钟东喜、任妹仪两位老师获全国优秀辅导奖，获江门市赛区三等奖以上的有36人次；参加省小学数学“育苗杯”竞赛，获省三等奖以上的有12人次；参加第三届省“粤星”杯小学生作文竞赛获省三等奖的有3人次；参加省中学生物竞赛获省一等奖1人次，省二等奖2人次，省三等奖1人次；任妹仪老师等24人（次）参加市以上级教学能力竞赛获得奖励等。

（五）努力创建学习型社区，确保教育可持续发展

1．巩固基础教育成果

我镇认真贯彻《教育法》和《义务教育法》，大力抓好学龄前三年教育和九年义务教育，高质量普及基础教育。一是加强学校管理，加强家访，做好“学校、家庭、社会”三结合教育工作，严格控制学生的流失，严禁开除学生，落实各种帮教措施，巩固就读率。二是严格落实免除学杂费制度，确保学生依法享受义务教育权利。三是切实解决困难家庭子女孩读书问题，抓好“低保”家庭在读子女助学金的发放，同时督促各中、小学切实做好非“低保”困难的子女助学减免工作，减免困难学生书费、住宿费等费用，避免学生因家庭经济困难而辍学，巩固毕业率和升学率。近三年，我镇、村两级加大财政拨款和募捐筹款力度：2005年低保学生70户122人,共发放117600元；2006年低保学生85户134人,共发放198400元；2007年低保学生94户155人,共发放236480元。四是动员村居委会、企业等社会力量设立各种奖教奖学基金，开展奖教励学活动。如2002年鹤城镇羊毛衫厂在第一小学设立了“学业奖”，每年拨出一定的金额奖励教学及学业成绩突出的师生；镇每年从镇教育基金中拨出奖金奖励师生；五星村委会的教育基金会也每期对三堡小学优秀师生进行奖励。五是积极解决流动人口子女入学问题，确保外来适龄儿童入学。由于措施得当，效果明显：1991年11月全面普及“九年义务教育”；1993年基本扫除青壮年文盲。小学适龄儿童入学率、初中入学率都达100%，小学毕业率100%，升学率100%，初中毕业率99.4%，升学率90.1 %。

2．科学发展幼儿教育

让小孩得到优质的学前教育，是我镇广大人民对教育的要求。为达民愿，我镇在中小学学校布局调整基本完成后，又花力气进一步规范了幼儿教育。一是理顺幼儿教育管理体制。出台了《关于加强我镇幼儿教育管理的决定》《鹤城镇幼儿园管理办法》等，把过去主要由镇妇联管理的管理权划归中心小学，由中心小学负责全面管理幼儿教育，确保我镇幼儿办学体制的健康、有序发展，妥善解决幼儿园之间的不良竞争。二是高标准新建鹤城镇幼儿园。镇政府提供墟镇旺地，发动民资投入近300万元于2006年3月另址新建镇幼儿园，2007年8月已投入使用。三是全面撤销小学附设学前班的幼儿办学模式，进一步规范幼儿园建设。目前，我镇共有幼儿园4所，分立于我镇的四个片，布局合理，独立园舍，规模适中，符合幼儿园规范办园要求。其中鹤城镇幼儿园、三堡幼儿园是鹤山市一级幼儿园。我镇学前教育形成“民办公助，政府统筹管理”的新格局。2007—2008学年度，全镇4—6周岁幼儿入读幼儿园，实现入园率100%的目标。

3．大力发展成人教育

我镇在大力发展基础教育的同时，积极把发展成人教育作为我镇提升全民素质的重要途径之一。多年来，我镇结合实际，不断调整成人教育工作思路，一是我镇依托市属二中，1996年起开办了计算机、中英文秘书、财会等专业人才培训，进行学历进修和专业技术知识培训；二是以镇成人文化技术学校为主体，聘请省市专家教授前来开课讲座或与劳动局、农业局、计生局、司法局等部门联合举办农业（种植、养猪等）技术培训、富余劳动力就业培训、计算机技术培训、会计知识培训和科普讲座；三是以劳动部门的职业培训为补充，辐射各村、各单位，形成成人教育的培训网络深入开展婚育、妇女、党员等各种各类培训班。如2008年8月，我镇投入近20万元，率先在全市普及农村党员干部远程教育培训。

4．广泛发展社区文化教育

社区文化教育是学校教育的延伸和补充。我镇充分发挥鹤城厚实的文化底蕴，广泛开展群众性的社区文化活动，通过推进精神文明建设营造社会教育良好环境，为社会主义新农村建设打造了思想基础。

一是以村居为依托，加大硬件投入力度，优化社区文化设施建设。2006至2007年，我镇共投入1500多万元建设社会主义新农村，如投 入1000多万元新建水泥村道38.31公里；投入200多万元建成村委会文化室8个，新建和翻新自然村文化室3个7个，篮球场7个；投入40多万元建成13个村道候车亭；新增绿化面积8900平方米。其中2007年12月，我镇投资90多万元新建了以纪念“五子下鹤山”历史的鹤城“五子园”主题公园，公园娱乐设施配套完善；为促使新农村建设能够在全镇铺开，镇委、镇政府创新思路，采取有效措施，对15个村委各划拨专款5万元用于新农村建设的启动工作。镇村一大批文化康乐设施建成，为全镇群众、外来员工提供了良好的文化、休闲、娱乐的场所。

二是深化素质教育活动。我镇以精神文明建设为抓手，深入开展文明镇区、文明村、文明单位的创建活动，加强对公民的爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德、文明礼仪教育；以文明户为样板，通过开展“爱国守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，对市民进行思想观念、伦理道德、科普知识、法律知识、文化艺术、家庭美德、婚育新风进家庭等方面的宣传教育，提高市民素质。由于我镇社会主义新农村建设力度大，2007年全市文明镇村评比荣获第一，得到市委、市政府和社会各界的充分肯定，鹤山市社会主义新农村建设现场会在鹤城召开；五星村被评为“全国绿色小康村”，被定为全省纪律教育学习月活动的示范点，还被列为我市社会主义新农村建设摄影比赛和生态旅游节的启动点；新联石九湾村被推荐为“广东省卫生村”；五星紫莲坪村和岗咀村被评为“江门市卫生村”。此外还创建有禾谷田心村、城西合底村等12个“鹤山市文明村委会”、“鹤山市标兵文明村”。

三是活动形式多种多样。我镇每年利用各种节日举办各种大型文艺晚会、体育竞赛、专场电影等活动。仅2007年投入专项资金达40多万元，举办了各种主题的文艺晚会6场、免费为群众放映电影6场，举办了新春游园等系列活动。镇妇联积极联合江门市人防办、鹤山市纪 委、市外贸局等单位，开展“双学双边”、“巾帼建功”和“文明家庭”等“三大主体”活动。一系列的群众性活动，极大地丰富了广大群众的精神文化生活，促进了广大群众文明素质的提高，营造了我镇“学习工作化、工作学习化、教育社会化、社会教育化”的良好学习环境，也为我镇构建终身教育体系和学习型社会营造了良好的氛围。

三、存在问题及今后努力方向

在创建教育强镇的过程中，规模化、规范化、现代化办学的意识作为办学的主旋律，使全镇教育呈现出蓬勃发展的大好局面，而创建省教育强镇只是一种手段，而不是最终目的，我们旨在通过创强工作，使全社会都来关心、支持教育事业发展，为培养新一代英才作出贡献。同时，我镇通过教育创强，更深刻认识到我镇的教育现状与未来的教育发展和要求，仍有很大差距，还有很多工作有待今后努力改进，切实落实教育优先发展的战略地位。

一是教育经费的投入还要继续加大，学校的基础建设和设备设施还需进一步完善。我镇将继续加大对教育的投入，重点放在完善学校基础设施和推进教育现代化方面，不断优化办学条件，以信息技术和现代化手段推动课堂教学改革。

二是“名师工程”建设仍需进一步加快。我镇缺乏一些在省、市内有影响力的名教师。今后，我镇将多渠道加强培养教师，采取分期分批的措施提高在职教师的学历层次，培养和造就一批有影响的名校长、名教师，并以其模范形象促进带动工作，提高教师队伍的总体实力水平。“十一五”期末，力争小学教师学历大专化要达到90%，本科学历要达40%；初中教师本科以上学历要达85%以上；学前教师大专学历达标率要达到25%。三是教育科研层次不高，成果不多。今后，我镇将加强教育科研投入，坚持以教研促教，科研兴校，向科研要质量，全面推进素质教育，提高我镇整体办学水平，办人民满意的教育。

四是幼儿教育管理有待进一步规范。今后，我镇在大力发展民办幼儿教育事业，将以加强管理为中心，着力提高幼教办学效益。

创建省教育强镇，是我镇全面提高办学水平，推进我镇教育现代化的重要举措，是提高全镇人民素质，确保我镇发挥后发优势，增强可持续发展后劲的有力手段。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在各位专家的精心指导下，在全镇人民的共同努力下，我们能化劣势为优势，变追兵为标兵，全力打造具有岭南文化特色的人文古城，办人民满意的教育！

四、自评结果

对照《广东省教育强镇督导验收方案》的各项指标，我镇实事求是地进行了认真的自评，自评结果如下：政府责任148分，支持教育128分，发展水平208分，自评总分共计484分，占总分值96.8%，奖励分加5分，总分489分，占总分值97.8%。

篇4：开平市赤坎镇申报广东省教育强镇

——申报广东省教育强镇督导验收自评报告

惠州市惠东县白花镇人民政府

二○一○年九月

目 录

一、白花镇概况„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1

二、主要做法和工作成效„„„„„„„„„„„„„

（一）切实履行职责，全力创建教育强镇„„„„

2（二）整合教育资源，促进义务教育均衡„„„„

4（三）加强队伍建设，不断提高教师素质„„„„ 6

（四）实施素质教育，全面提高教学质量„„„„ 9

（五）发展各类教育，提升教育综合水平„„„„ 12

三、存在不足及努力方向„„„„„„„„„„„„„

四、自评结果„„„„„„„„„„„„„„„„„„

坚持优先发展教育，办人民满意的教育

——白花镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告

一、白花镇概况

白花镇地处广东省东南部，是惠东县县城规划区域的建制镇。全镇总面积203.61平方公里，下辖1个社区居民委员会和26个村民委员会，总人口72597人，其中户籍人口5.7万多人，外来人口1.5万多人。

作为惠东的西南门户，白花镇区位优势十分突出。这里交通便利，毗邻港澳，距离广州140公里、深圳80公里、惠州40公里，深汕、广惠两大高速公路在镇内交接，平深公路和建设中的厦深铁路穿镇而过，于白花起点的广惠高速公路东延线也正紧锣密鼓地建设中。

作为惠东农业大镇和粤东商贸重镇，改革开放以来，白花镇委、镇政府坚持以发展为第一要务，积极推进地方经济社会的发展。2009年，全镇实现生产总值19.19亿元，比上年增长14.5％。全年实际吸收外商直接投资1844万美元；完成全社会固定资产投入7.1亿元，比上年同期增长13.5%；完成国地两税收入1.16亿元，首次突破亿元大关。农民人均纯收入达6932元，比上年增长9.5%。

近几年，白花镇社会各项事业更是取得了全面的进步。先后荣获“全国第四批创建文明村镇工作先进村镇”、“广东省‘五五’普法中期先进单位”、“惠州市社会治安综合治理工作先进单位”、“惠东县社会治安综合治理工作先进单位”等殊荣。

在实现经济社会又好又快发展的同时，白花镇委、镇政府坚持走“科 3

教兴镇”之路。白花镇以建设优质和规范化学校为目标，不断加大对教育的投入，积极改善办学条件，调整学校布局，优化教育资源配置，加强学校管理和师资队伍建设，全面推进素质教育，努力提高教育教学质量，积极构建终身教育体系，使全镇教育事业得到了很大的发展，教育综合实力不断增强。全镇现有公办中小学、幼儿园共12所，其中，初中2所、完小8所、九年一贯制学校1所、幼儿园1所；另还有民办学校3所（幼儿园2所、九年一贯制学校1所）和镇成人文化技术学校培训点2个。全镇共有8所公办中小学是县一级学校，3所幼儿园均为县一级幼儿园或达标幼儿园。在校初中学生4775人，教职工313人；在校小学生5353人，教职工330人；在园幼儿1304人。

二、主要做法和工作成效

（一）切实履行职责，积极创建教育强镇

1、领导重视，责任落实。白花镇历届党政领导班子都非常重视教育，认真贯彻实施《教育法》、《义务教育法》、《中国教育改革和发展纲要》等教育法规，秉承尊师重教的优良传统，采取了一系列促进教育发展的有效措施，为全镇教育事业健康可持续发展奠定了坚实的基础。2007年，白花镇在市委、市政府及县委、县政府的领导和支持下，提出了创建省教育强镇的工作目标。特别是2009年5月进入创建省教育强镇冲刺阶段以来，镇委、镇政府领导高度重视，把创建省教育强镇工作摆在重中之重的位置来抓，并周密部署，专门成立了由镇委书记、镇人大主席何岸粦同志为组长，镇委副书记、镇长田建容同志为常务副组长的创建广东省教育强镇工作领导小组，制订了《白花镇创建广东省教育强镇实施方案》，建立了镇、村（居委）和学校三级联动工作责任制，使镇村各级领

导更加明确抓教育、管教育的职责。镇委、镇政府还把解决教育问题的工作实绩作为考核镇领导干部、村（居委）书记主任和学校校长政绩的重要依据，使全镇上下形成了教育工作“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，中小学校全力抓，村居干部配合抓”的良好局面。镇委、镇政府主要领导率先垂范，何岸粦书记、田建容镇长和主管教育的罗日新副镇长不仅定期召开专题会议研究部署教育创强工作，而且亲临各学校的第一线检查指导。他们深入学校调查研究，听取学校校长汇报，召开现场办公会议，及时解决各学校在发展和教育创强工作中遇到的重大问题与实际困难。

2、群策群力，营造氛围。为加快实现“创强”目标，推动教育可持续发展，白花镇还全力抓好创建活动的宣传发动工作，充分利用各种渠道和载体，广泛开展宣传活动，调动广大干部群众关心教育、参与办学和创建教育强镇的积极性。如在镇内主要交通出入口树立大型宣传牌，在村（居委）和学校等地方悬挂宣传横幅、张贴标语、编写宣传栏、发放宣传单张，利用手机短信、学校校讯通等工具向群众进行宣传，通过镇广播电视站在《白花新闻》栏目的播放时段插播全镇教育创强宣传口号、工作动态等。全镇共印发《关于动员全社会参与创建广东省教育强镇活动的倡议书》3万份，号召全镇人民积极行动起来，关心、支持和配合省教育强镇创建工作。同时，镇“创强”办还编写出版了“创强”工作简报和“创强”专题画册，积极报道在创建活动中涌现的闪光点，充分展示白花镇素质教育的成果。通过广泛的舆论宣传，使教育创强工作家喻户晓，人人皆知，进一步营造了人人关心“创强”、人人参与“创强”的良好氛围。

3、教育投入，各方支持。白花镇为建设规范化学校，确保如期完成“创强”工作目标，不断加大政府对教育经费的投入。一是政府的教育投入持续增长。近年来，白花镇委、镇政府优先安排教育经费，积极改善办学条件，确保教育优先发展，做到教育经费“三个增长”。2007年至2009年，全镇财政经常性总收入为8992万元，年均增长率为11.5%，而同期镇财政对教育经常性支出总额为2593万元，年均增长率为17.2 %。三年来，全镇的生均教育经费和生均公用经费逐年增长，中学生均教育经费依次为2675元、2853元、3082元，年均增长7.4%；小学生均教育经费依次为2403元、2636元、2836元，年均增长8.8%。其中，中学生均公用经费依次为726元、759元、791元，年均增长4.0%；小学生均公用经费依次为493元、529元、561元，年均增长6.3%。二是社会的捐资助教争相辉映。白花镇具有悠久的人文历史和深厚的文化底蕴，尊师重教蔚然成风。全镇以创建省教育强镇为契机，全面发动社会力量，多渠道筹集教育资金。因措施可行，方法得当，社会各届捐资助教热情高涨，民营企业家、港商、台商及社会贤达慷慨解囊，三年共筹得社会善款688.8万元。

（二）整合教育资源，促进义务教育均衡

1、优先规划教育发展。白花镇始终把教育摆在优先规划发展的重要位置，把教育纳入经济社会发展的总体规划，积极提升教育发展的综合水平。一是优先规划教育用地。通过划拨、征用等方式，将用地指标优先划拨给学校，解决学校用地问题，保证了各学校的发展用地。目前，全镇所有学校都拥有自己独立的校园，基本达到了规范化发展的要求。6

二是科学调整学校布局。根据《广东省教育现代化建设纲要实施意见》的精神，从有利于提高教学质量，有利于优化教育资源配置的目的出发，白花镇制定了全镇学校布局调整方案。对规模小而分散、办学效益差的学校采取撤小并大、撤弱并强的措施，把原来的30所小学和3所中学合并为现在的8所小学、2所中学和1所九年一贯制学校，共撤并了22所农村学校，使全镇中小学校的布局更加合理和完善。同时，全镇以学校布局调整和创建规范化学校为契机，不断整合和优化教育资源，使优质教育资源同步扩增、合理分布，为实现教育均衡发展和优质教育资源共享、全面提升教育教学质量和教学效益打下了扎实的基础。

2、积极改善办学条件。近几年，白花镇按照标准化和规范化的要求，狠抓学校的软硬件建设，积极完善办学条件。一是实现校舍楼房标准化。早在上世纪90年代初，白花镇就实施了校舍楼房化改造工程，共投入4300多万元建设教学用楼，使所有学校实现了楼房化。近年来，镇委镇政府继续加大教育投入，新建了一批标准的教学楼、宿舍楼，并对部分校舍进行了标准化的改建、扩建。2009年至今，先后投入3200多万元，共改造了11所中小学的校舍。二是初步实现教学设施现代化。白花镇按照基础教育新课程改革的要求，新增投入800多万元，重点完善了各中小学校、中心幼儿园的功能场室和多媒体电教平台的建设。全镇各学校现已建成电教平台63个，电脑室12间、计算机690台，其他功能场室、实验室共145个。三是校园文化建设特色化。各学校结合自身实际，发挥本校特色，挖掘潜在的校园文化，添置了各具特色的宣传专栏，张贴了具有教育意义的励志书画、名言警句，校园文化氛围浓厚，学生的思想道德教育在潜移默化中得到了加强。四是学校环境建设规范化。全镇学

校一直在走规范化的校园建设之路，在创建省教育强镇活动中，新增投入专项资金500多万元，用于完善学校体育设施和校园绿化、美化、净化等“三化”工程建设，新建了有塑胶跑道的规范化运动场1个。目前，全镇中小学校100%成为规范化学校。

３、扎实推进教育均衡。党的十七大指出，“教育公平是社会公平的重要基础”。白花镇流动人口多、外来务工人员多。同时，随着全镇人口出生率的下降和农村人口向城镇流动的加快，突破农村学校“散（校点分散）”、“小（办学规模小）”、“弱（基础设施薄弱）”、“缺（专业教师缺）”、“低（办学效益低）”五道障碍，是一个急需解决的重大问题。白花镇为推进教育的均衡发展，在加大学校布局调整力度、整合和优化教育资源的同时，还下决心加大资金投入，不仅扩建新建了学校的校舍，还为学校增添了大量现代化的教学设备设施，大大改善了农村薄弱学校的落后面貌，为农村学校的师生创造了良好的工作和学习环境，为社会提供了更多的学位，接近了城镇学校的办学条件和办学水平，有效地推进了城乡教育的均衡发展；同时，切实解决了城镇农村人口和外来务工人员子弟的读书问题。如新建的联进中学综合楼、白花中学教学楼和食堂，建筑总面积共达8668平方米；新建白花中心小学、白花二小、联进小学、新联小学和莆田学校教学楼和食堂，建筑总面积共达10089平方米。全镇中小学校布局合理，中小学生入学率100%、毕业率100%、辍学率为0。

（三）加强队伍建设，不断提高教师素质

创建省教育强镇，推进教育现代化，提升教育质量，打造教育品牌，均要有一流的师资队伍作保证。一直以来，白花镇都非常重视教师队伍的建设，紧紧围绕增强教师素质、树立教师形象这一目标，努力打造一

支师德高尚、理念先进、业务精良的新时期教师队伍。

1、师德为先树形象。白花镇认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，有计划地做好师德教育工作。通过积极开展以“关爱学生，为人师表”为主题的职业道德建设活动、组织党员教师参观高潭红色革命基地和革命烈士纪念碑、重温入党誓词等，引领全镇教师明确师德规范要求，处处注意自己的言行举止，更新教育观念，充分调动全镇广大教师为人师表、敬业乐教、无私奉献的积极性和主动性。一直以来，白花镇广大教师遵纪守法，未出现违法犯罪现象。联进中学、白花中学和小学教工总支先后被评为惠东县先进基层党（总）支部，2009年白花中心小学、联进中学分别被评为惠东县师德建设先进单位。

2、落实待遇保稳定。白花镇始终坚持以人为本、以师为根的师资建设理念，切实维护教师的权益，提高教师的待遇，努力为教师创造和谐、稳定的生活和工作环境。一是切实提高教师的政治和社会地位。目前，全镇教师队伍中，有1人是惠东县政协委员，有5人是惠东县党代表，还有5位教师分别担任镇人大、镇党代会代表职务。二是认真落实教师的安居工程。白花镇把教师的安居工程纳入“民心工程”来实施，全镇共建有教师家属宿舍20栋共160套（间），全面解决了有需要的教师住房问题。同时，全镇教师均享受了住房公积金的补助。三是切实提高教师的工资和福利待遇。教师的工资逐年增长、按月足额发放，奖金及时足额兑现，教师的福利性收入也逐年提高。现在，全镇教师工资与国家公务员工资基本持平，边远的农村教师工资和城镇教师工资保持一致，农村教师还可额外获得每月100元—200元不等的山区生活津贴。四是落实教师医疗和社会保险待遇，关注教师的身心健康，定期组织教师进行

体检。五是落实奖教激励制度。镇委、镇政府为全镇中小学校制定了奖教激励方案，每年都拿出10多万元专项资金，用于 “先进学校”、“优秀校长”、“优秀班主任”、“优秀教师”的表彰活动，奖励作出突出贡献的学校和教师。由于政治和福利待遇不断提高，全镇教师队伍稳定，教师的工作积极性也不断增强。

3、强化教研促提高。白花镇为落实“科教兴镇”战略，建立了教学教研激励机制，引导教师树立“科研兴教、质量立教、特色强教”的教学观。全镇中小学均设立了教育科研小组，以加强教育教学的管理，积极开展课题研究和课堂改革实验。为促进教研水平的提高，营造一个良好的学术交流环境，全镇还不断加强校本培训工作，积极在各学校开展师资培训活动。例如举办青年教师基本功比赛、说课比赛、教学论文比赛和教学评优比赛等活动，使教师在参加比赛的过程中不断提高业务素质和教学研究水平。近三年，全镇教育教学科研工作取得了可喜的成绩，各中小学共承担国家级课题2项、省级课题1项、市县级课题7项；全镇教师在国家级报刊杂志发表教学论文8篇，省级报刊杂志发表教学论文18篇，市级报刊杂志发表教学论文44篇，县级以上获奖论文124篇、教案72篇；李新福、何耀洪等7位老师获评全国“华罗庚金杯”少年数学邀请赛优秀教练员，卓彩、何丽浓等46位老师获评市、县级优秀指导教师。

4、“名师”带动促发展。白花镇采用“专家引、典型带”的办法，着力启动“名师”培养工程。近年来，邀请了全国著名教育改革家魏书生、惠州市特殊学校名教师黄力华等举行名师报告会，并选派了2人参加省级名校长培训和挂职跟岗学习，35人参加县级以上骨干班主任培训。

目前，全镇共有省级名班主任培养对象1人，市级名教师培养对象9人，县级学科带头人6人、骨干教师18人。全镇县级以上优秀教师、优秀班主任共56人。其中，张惠光、严锦东获评“惠州市十佳校长”，张中明获惠州市中小学班主任专业能力大赛一等奖。全镇先后有贺国伟、胡文球等7位老师曾获得“优秀山区教师”等省级优秀教师称号，巫景文、周文艳等6位老师获评惠州市乡村明星教师称号，黄伟林、何容妹等6位老师荣获惠州市华萌乡村教师烛光奖，孙爱嫦老师获评“惠州市德育工作标兵” 称号，孙爱红、黄汉武等5位老师获评“惠州市优秀少先队辅导员”，罗仕娟老师获评惠州市“万师访万家”先进个人。

目前，全镇中小学教师45岁以下的都能掌握计算机网络使用和多媒体教学技术，45岁以上的基本掌握使用技能，一支师德好、学历高、业务强的教师队伍初步形成。小学教师学历达标率为100%，其中大专以上学历有183人，占59.4%，小学高级教师227人，占73.7%；初中教师学历达标率为99.6%，本科以上学历有104人，占36.5%，高级教师1人。

（四）实施素质教育，全面提高教学质量

1、坚持育人为本，强化思想品德教育。全镇各学校坚持把德育教育作为素质教育的核心，以举办法制课堂及争做“文明学生”、“行为规范示范生”等一系列活动为载体，利用德育实践基地、班队课、思想品德课、晨会等阵地，扎实开展法制教育、集体主义教育、爱国主义教育、文明礼仪、感恩等方面的教育，丰富德育教育内容，有效推进了学校德育教育工作。如邀请全国著名感恩教育专家杨华永举办的全镇中小学感恩教育专题报告会；各有关单位和部门联合开展的整治学校周边环境的专项活动；交警同志到校现身说法，举办“交通安全图片”展览活动；

法制副校长为师生上法制辅导课、禁毒教育课等。同时，全镇学校都建立了三结合的德育教育网络，利用家长学校和关工小组的优势，进行家校联动，充分发动学校、社会、家庭的力量，共同做好学生的德育工作。在德育工作中，教师们循循善诱，动之以情，晓之以理，及时排除学生的困惑，让学生身心健康快乐成长，无任何形式的体罚或变相体罚学生的现象。各中小学设立了心理咨询室，配备了心理健康辅导专职或兼职教师，开设了心理健康教育课。全镇学生德育考核优良率小学生为89%以上、中学生为87%以上，小学生的后进生转化率为88%以上、中学生为87%以上，学生的违法犯罪率为零，无出现重大的责任事故和安全事故。

近年来，白花中心小学家长学校获评“全国示范家长学校”，白花中心小学关工小组获评“广东省教育系统关心下一代工作先进单位”，全市的德育工作现场会在白花联进中学举行，白花中学、莆田中学、联进中学、中心小学、白花二小获评市县级安全文明校园，中心小学少先队获评惠东县红旗大队、惠州市先进中队。

2、深化教学改革，不断提高教学质量。白花镇坚持以提高教学质量为目的，以课堂教学为主渠道，深入开展课堂教学改革活动，以科研促教学，努力创新课堂教学方式，提高课堂教学效果。通过加强教师教学理论的学习，促使教师重视运用现代化教育教学理论，解决教学实践中的重点、难点问题；实行不预约听课、互邀听课、上示范课、实验课等活动，加强对教师课堂常规教学督查，不断优化管理，有效地提高了教学质量。如白花中心小学明确提出要求，每位教师每月听课不少于4节，并参加课后的评课活动，每人每学年最少上一次公开课，上送一篇教研论文、一篇教学案例等，有效发展了教师的业务素质，促进了教学质量 的提高。

近三年，联进中学的综合成绩稳居全县各中学的前五名，白花中学和莆田学校也居全县上游水平，全镇小学教学质量管理综合评价成绩均位列全县各镇前五名。2009-2010学年，小学毕业考试合格率分别为：语文94.2%、数学94.3 %、英语95.5%；初中毕业考试全科合格率为91.4 %，初中升学率97.4％。

3、注重个性发展，重视体艺特长教育。全镇各学校在抓好常规教育的基础上，高度重视学生在体育、艺术等方面的特长发展，经常有计划、有组织地开展各项有益的竞赛和展示活动，为培养学生特长、展示学生才能搭建有效平台。各学校根据自身实际，为丰富学生的课余生活，陶冶学生性情，发展学生的个性特长，从学生学习兴趣点切入，扎实开展了美术、舞蹈、奥数、作文、英语、体育、书画等一系列课外活动，并积极组织学生参加各种级别的竞赛和展演，挖掘学生潜能，培养出了一大批具有体艺专长的学生。

近几年，全镇中学考上重点高中的音、体、美特长生人数多、质量高，其中，联进中学在美术特长生的培养方面更是取得了突出的成绩，三年来共有102人考上重点高中，名列全县之首；全镇小学生在参加惠东县“保健杯”乒乓球赛中，连续三年都获得男女团体前三名，名列全县各镇第一位；小学生参加全县篮球赛获得第三名；中小学生文艺队在参加市、县的文艺表演中，也获得了优良的成绩。今年，全镇小学生体育课考核合格率为96.4%，体质健康标准合格率为95.6%、优秀率为31.3%；中学生体育课考核合格率为96.1%，体质健康标准合格率95.6%、优秀率

为38.4%；中学生近视眼学年新发病率在1%以下，学生常见病的控制指标达到卫生部、教育部的要求。

（五）发展各类教育，提升教育综合水平

1、积极发展幼儿教育。随着人民生活水平的不断提高，幼儿教育也提出了新的要求。镇委、镇政府大力发展幼儿教育，积极指导幼儿园的建设和发展。一是不断改善各幼儿园办园条件，优化幼儿教育环境；二是加强幼儿师资队伍建设，健全幼儿园的各项管理制度，提高教育和管理水平；三是坚持以素质教育为中心，寓教于乐，在生活化、游戏化、活动化的幼教活动中启迪幼儿，使幼儿在轻松、愉快的气氛中快乐成长。通过积极提升幼儿教育的档次，增强幼儿园的内在活力，全镇的幼儿教育工作得到了快速的发展，为义务教育的全面发展打下了坚实的基础。2009年，全镇适龄幼儿入学率达91.5％。

2、努力发展成人教育。白花镇在大力发展基础教育和幼儿教育的同时，全面发展成人教育。镇委、镇政府结合本镇实际，不断调整成人教育的工作思路，充分发挥惠东职业中学、惠东就业训练中心、农业技术推广中心以及白花镇成人文化技术学校培训点等机构的作用，采取长期和短期培训相结合的方式，进行普法教育和劳动就业等培训工作。近三年，全镇举办各类型的培训累计148期，共培训39899人，年均培训面达35.1%。通过开展实用知识、科学技术、劳动技能的培训与法制讲座等，深化了对从业劳动者的继续教育，扩大了成人教育的培训面，提高了广大群众的综合素质和就业水平，以及使用科技知识和法律知识的能力，为白花镇的经济社会发展奠定了坚实的人才基础。

3、大力发展民办教育。首先是积极鼓励和支持社会力量办学。白花镇委、镇政府认真贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》，对申请办学的社会团体或个人，积极主动地协调民政、国土资源、规划建设、公安、消防等部门，给予优质的服务，为民间力量办学提供方便并争取减免有关费用。其次是依法管理民办学校。白花镇坚持“积极支持、规范管理、改革创新”的指导方针，将民办学校纳入全镇教育规划、统一管理。镇党政领导经常深入民办学校检查指导工作，督促民办学校完善办学条件，指导民办学校不断规范办学行为，提高管理水平和教育教学质量，使民办学校健康发展，成为家长放心、社会认可、人民满意的学校。全镇现有民办九年一贯制学校1所，幼儿园2所；其中中学在校生163人，小学在校生309人，幼儿园在园幼儿614人。

4、社区教育蓬勃发展。白花镇以提高全民素质为宗旨，深挖教育资源，运用多种手段抓好社区教育，努力建设和谐社区。一是完善文化休闲和体育活动场所。如莆田东进农牧新村的文化广场和文化室，设有农家书屋、象棋室和舞台、篮球场、乒乓球、健身器材等设施，既方便了村民学习，又为村民提供了休闲娱乐和体育健身的好去处，使村民生活变得丰富多彩。二是开展形式多样的文化学习和体艺活动。镇委、镇政府及相关职能部门积极协助各村（居委）开展健康教育、科普知识讲座、文艺表演、法律咨询以及安全生产演练等活动，拓宽群众的知识面，营造活跃型和学习型的村（居委）文化氛围，丰富群众的精神文化生活。现在，全镇各村（居委）的群众文体组织蓬勃发展，他们经常利用节假日开展群众性的文体活动。如白花文化中心定期或不定期举办的书画展、送艺下乡活动，白花居委组建的老艺班、中老年人舞蹈队，各村组建的篮球队等，有效推动了全镇基层文体事业的进步。与此同时，白花镇政府每年投入专项资金10万元，用于举办全镇篮球、象棋、乒乓球比赛及猜谜语等文体活动。

三、存在不足及努力方向

在市委、市政府及县委、县政府的关怀和帮助下，在社会各界的支持和全镇人民的共同努力下，白花镇通过创建广东省教育强镇活动，教育面貌发生了翻天覆地的变化，教育的综合实力得到了大幅的提升，教育事业呈现出蓬勃发展的大好局面。但与发达地区的教育发展水平、与真正实现教育现代化的目标相比，还存在较大的差距，主要表现在：一是学校的办学条件仍然相对落后，教学设备设施有待进一步完善；二是师资力量还有待加强，名教师、骨干教师数量偏少；三是学校教育科研水平有待进一步提高。

今后，我们将牢固树立科学的发展观，继续深入贯彻和落实国家的教育法律法规，一如既往地优先发展教育，在实践中反思、在反思中前行，不断推动教育事业有新的发展、上新的台阶，办人民群众满意的教育。

（一）继续加大教育投入，完善办学条件。我们会坚定不移地实施科教兴镇战略，不断加大教育资金的投入力度，进一步完善办学条件，有计划地推进学校的基础工程建设，充实和完善教学设备设施，加快推进教育的现代化进程。

（二）继续加强师资建设，提高教育水平。我们会继续切实抓好 16

“百、千、万”名师培养工程，通过加强内部培训和择优引进的形式，培养更多优秀的教师和学科带头人，全面提升教师队伍的整体素质和业务水平，提高教学质量，办人民满意的教育。

（三）继续坚持科研兴校，打造教育品牌。我们会进一步加大学校教育科研工作的力度，找准教研切入点，不断开发新课题和完善已建立的课题，逐步提升教育科研水平。通过开展教研活动，让全镇学校的办学形成特色鲜明、百花齐放的局面，打造白花镇的教育品牌。

四、自评结果

尊敬的广东省教育强镇督导验收专家组，我们对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》的各项标准，进行了认真、细致和实事求是的自查自评。自评认为，白花镇创建省教育强镇的各项必达条件全部达标。结果为：政府责任150分、支持教育127分、发展水平208分，合计得分485分，占总分值的97%，已经达到了广东省教育强镇的指标要求，谨向广东省人民政府教育督导室提出申报。敬请省教育强镇督导验收专家组予以督导验收。

广东省惠东县白花镇人民政府