保运二区2013年工作报告

保运二区2013年工作报告（共4篇）

篇1：保运二区2013年工作报告

保运二区2013年工作报告

2013年，我区在矿党委的正确指导下、在矿行政的正确领导下，以深入开展“安全生产体系建设”主题实践活动为契机，大力宣传贯彻集团公司及我矿各种文件会议精神。紧紧围绕我矿“安全生产”的目标任务，牢固树立“安全第一、以安全促生产”的理念，围绕我矿出台的“安全一号文”、“安全二号文”、“安全四号文”以及安全管理六个附件，以推进安全生产体系建设为统领，以实现良好的安全效果为核心，以提升质量标准化创建水平为主线，以深化科（区）安全自主管理和加强班组建设为抓手，以改进技术设备、提高队伍素质、稳定生产秩序为保障，坚持严抓严管，牢牢抓住安全，取得了良好的效果，实现了全区全年的安全生产，并圆满完成矿上下达的各项工作任任务，杜绝了较大机电事故及轻伤以上事故的发生，全区安全生产形势总体平稳。各项工作正朝着良性循环的轨道上发展，实现了安全生产的良好势头，现将2013年工作报告如下：

一、全年主要工作方面

1、安全生产情况：2013年全区杜绝了轻伤以上事故及机电二类事故的发生，实现了安全生产1166天的骄人成绩，全年完成原煤运输282.7万吨，超计划7700吨，职工“三违”发生率控制在0.5%以下，系统内大型固定设备实现了安全运转。

2、主要大型工程：（1）7月份配合中煤三建完成了南二皮带机的安装工程。通过安装工程的实施，锻炼了队伍，积累了丰富的经验。（2）对南二机头进行改造，实现两部皮带完美搭接。（3）南

一、102皮带机更换皮带。

（4）7211皮带滚筒包胶。（5）北二皮带机一号减速机更换损坏轴承。（6）102皮带机更换张紧油缸。（7）72111煤眼、1026煤眼各安装给煤机一台及附属设施。（8）保采保掘完成了8处移变点的安装，并全年保证了井下所

辖范围内的高压设备安全运行，较好地服务了生产单位。

3、我区狠抓材料投入控制，细化材料管理考核奖惩制度，将班组材料使用按矿月度生产计划进行指标分配考核。进一步加强对材料审批、领用的控制，建立健全材料出入库和领用发放管理台帐，严惩“跑、冒、滴、漏”现象，通过深挖内潜，增加节约意识，材料费用投入总额控制在矿控成本之内，全年材料费节约20多万元。加强职工物资节约意识。面对当前严峻的经营形势，我区多次组织人员对井下和地面的废旧物资进行回收分类，能修复的进行修复再利用，不能修复的进行交旧处理，对于每位参与回收的人员进行相应的物质奖励，以经济杠杆来调动广大职工的节约积极性。

4、日常设备检修严格按照检修标准进行检修、维护，坚持谁检修、谁签字，实行24小时负责制，检修后24小时内出现问题的将对检修人员进行严肃处理，坚决杜绝失检、漏检，确保皮带机及电气设备安全经济高效运行。对102、南北皮、7211、北

二、南二六条皮带机巷实行24小时走动管理，并对所管辖的小眼进行全封闭，保证安全设施齐全、完好。

5、以“职工素质提升季”为契机，多管齐下狠抓职工素质提升。一是加强职工现场安全培训。将授课现场搬到井下，由班队长对辖区内排查出来的隐患点进行逐一处理并讲解，让职工真正做到“亲眼见、亲手干”。二是加强干部队伍自身素质提升。我区一直把干部队伍素质的提升作为一项重要工作来做，对班队长以上人员实行了定任务、定目标、定标准的“三定”工作方式，严格跟带班制度，加强现场管理，以身作则，自我加压，不断提高管理能力，带领全区职工积极投入到安全生产中去。

6、2013的两次停产检修我区都按质按量的顺利完成，特别11月份的停产检修，我区完成了1026煤眼给煤机的安装、操作平台的搭建；7211一

部皮带机驱动滚筒包胶；南北皮机头变电所、102变电所、南二变电所高压开关的检修等重点工作，进一步夯实了安全运输的基础。

7、2013我区质量标准化创建取得长足进步，在把南

二、北二皮带机巷和7211皮带机巷打造成亮点工程的基础上，努力加快其他各条皮带机巷的质量标准化创建的步伐，争取2014年将更多的皮带系统打造成精装品。

二、思想政治工作和班子建设方面

加强思想政治教育，提高干部职工思想政治素质。以学习党的十八大精神和科学发展观为中心，学习安全生产技能知识为重点，充分利用班前会及安全学习会，强化职工学习成果。一年来我们主要组织学习了：《煤矿安全规程》、2013年集团公司及我矿安全工作会议和各类文件精神、各类事故案例20次，组织职工观看教育光碟10次等。1~12月份共组织集中学习47次，通过安全活动的开展，增强了职工安全意识，提高了自保互保联保能力。逐步完善内部管理办法和加强班子建设。我们从“严”字上做文章，用制度管人，用制度约束人，努力做到规范管理。规范了各类管理办法的实施，如：坚持班前会礼仪、区领导干部值班制度,加强领导干部带班、跟班制度的落实，从根本上落实安全生产管理。在制度的执行上加大了力度，做到决不手软，一视同仁。通过实施，取得了较大的效果，责任心逐步提高。1～12月份，组织召开班子会议16次，研究解决我区人事变动、工资分配等职工关心的热点难点问题4项；召开班队长以上管理人员会议26次，研究讨论区各项管理制度、安全生产等重大事项13 项，班子成员按照要求积极开展谈心活动，班子之间开展交心谈心8次，与其他人员谈心18次。

三、职工队伍和班组建设方面

我们把职工思想观念的转变和职工队伍的建设放在支部工作的首位来抓。一是充分利用职工学习和班前会时间，加强对职工的学习和教育，一

方面对他们进行业务知识培训，坚持每月举办一期流动课堂，并组织考试。通过强化培训一定程度上提高职工的应知、应会的实践技能。二是创新思想政治工作思路开展安全讨论、座谈活动，2013年我区支部开展安全讨论活动5次，座谈8次。定期开展走访谈心，帮助职工排优解难，职工队伍相对稳定，思想素质整体上得到了较明显的提高。

按照班组建工作要求，把安全管理工作重心下移到班组，注重培养班队长的管理能力，认真组织好班前六仪，班中安全确认手指口述，班后总结完整的工作程序。大力开展岗位练兵，培养一专多能职工，开展好师带徒活动，营造浓厚的比学赶帮超氛围。

四、作风和廉政建设方面

加强班子作风建设，充分发挥表率作用，认真坚持民主集中制原则，班子成员办事公正、民主，遇事集体讨论研究。定期召开班子成员会，统一思想，统一步调，严格执行上级规定的各项规章纪律，坚持值班、跟班、双休日正值值班制度。深入现场抓关键，与工人同上同下，严格执行禁酒令，齐心协力抓好安全工作。广泛听取和落实职工意见，坚持区务公开，接受职工监督。坚持把党风廉政建设同业务工作、分管工作一起部署、一起落实、一起检查。坚持不懈地抓好党风廉政建设教育，在民主生活会中认真开展批评与自我批评。把廉政建设贯穿于生产工作的各个环节，融入日常工作中，深入查找在党风廉政建设方面存在的问题，提出改进措施，促进了各项工作的规范化、制度化。

虽然我区在2013年工作中取得了一些成绩，但还存在以下问题：

1、业务技能参差不齐：目前我区在技术管理上还有差距，职工中还存在一部分新工人业务技术不熟练，不能单独处理问题，需要进一步加强职工的技术业务学习，提高职工的业务水平和操作能力。

2、工作执行力有待加强：现在我区还存在部分职工执行力不强的问题，不能做到安排的每件工作都能立即执行完成，需要进一步提高执行力，真正做到有令即行，有禁即止，规范职工的行为，切实做到人的行为标准化。

3、需进一步加快安全质量标准化创建：安全质量标准化创建缺少创新，缺少亮点，需要加快创建速度，打造强力运输系统亮点。尤其要加大对南皮皮带机巷的创建力度，力争创建出一条集团公司示范皮带运输巷道。

篇2：保运二区2013年工作报告

事 迹 材 料

保运二区三队检修班 二0一三年二月

保运二区三队检修班现有职工26人，主要负责Ⅱ82采区3个采煤面、5个掘进头的13部皮带机，6部链板机的检修维护及保运转工作。一年来，该班突出抓好管理创新、技术创新、制度创新、质量标准化创新和思想政治工作创新，使保运转能力不断提高，各类事故大幅度减少，杜绝了人身伤害和机电二类以上事故的发生，圆满完成了保采、保掘及保运转任务，为全矿的安全和生产经营任务的完成作出了突出贡献。

一、以人为本，推动班组建设全面发展。该班负责整个II82采区两个综采区的出煤保运转工作，所检修机巷也是全矿生产条件最差的皮带机机巷。随着工作面的不断推进，机巷底鼓、顶板压力不断增大，检修保运转的工作量也是成倍增长，设备超负荷运转，该班检修工自觉延长工作时间，每天都是早下井晚上窑，切实做到预防检修、定期检修，狠抓设备检修质量，确保了设备的安全运转。为充分调动职工的积极性和工作热情，队长、包机组长都能以身作则、身先士卒，苦活累活带头干，与检修班职工并肩作战、互相支援、互相配合，较好的发挥了全班的整体合力。

二、狠抓职工队伍建设，职工素质明显提高。该班坚持推行人性化管理理念，利用多种方式教育引导职工爱岗敬业，在本职岗位上多做贡献，关心职工生活，力所能及的为职工排忧解难，使职工没有后顾之忧，能够全身心的投入到工作中去。该班非常注重职工在生产过程中的学习，针对职工的特点，政治上主动引导，生活上主动关心，为职工搭一个舞台，拓一片空间，创造成才的条件和机遇，帮助职工特别是青年职工，让他们安心工作，实现人生价值。不断加强职工的综合素质提高，形成能者为师，相互学习的和谐人际关系，为完成皮带检修维护及保运转任务奠定了坚实基础。

三、严格制度落实，强化责任意识。为使日常生产管理规范化、制度化，制定了责任追究制度、巡回检查制度、事故追查制度和清理煤制度，促进职工强化责任，上标准岗，干标准活，并将设备全部承包到人，实行挂牌维护，确保设备台台管理到位。完善了各工种岗位责任制和操作规程，制定了岗位作业标准，通过建立健全各项规章制度，形成人人、事事、时时、处处都有精细、严谨、规范的制度约束，用完善的制度来管人管事，在全班形成处处有人管、事事有人问得良好局面，并坚持开展保运转劳动竞赛活动，积极推行精细化管理，促进了职工遵章守纪和抓好安全生产的自觉性和主动性。建立了严格的奖罚制度和考核激励机制，做到奖罚分明，奖优罚劣、奖勤罚懒，对违章违纪和发生责任性事故的职工，一视同仁，进行严肃处理，决不姑息迁就。坚持实行班务公开制度，增加透明度，工资分配及先进评选，坚持公平、公开、公正，提高了职工的积极性和团队的吸引力，促进了各项工作的扎实推进。

四、质量标准化创建和修旧利废工作效果明显。一年来，该班大力开展质量标准化创建活动，每条机巷都制定了创建标准，对标准化操作和检修工作进行明确规定。一方面坚持组织职工认真学习机电质量标准化新标准和煤矿安全规程，提高职工质量意识，切实把质量标准化建设作为搞好安全生产的治本措施来抓，实现了“要我达标”向“我要达标”的转变。其次是对开展质量标准化建设实行高标准、严要求并不断自我加压，下力气抓好设备完好、管线吊挂和环境治理工作，保证强力皮带机巷管线吊挂成线，设备干净整洁，摆放整齐，图牌板内容规范齐全，保护设施安全、可靠，机巷全部实现了亮化，从而使质量标准化建设得到了整体推进和达标升级。此外，建立和完善了质量标准化建设长效机制，层层落实创建责任，建立了一级抓一级、一级对一级负责的责任保证体系，使质量标准化建设得以扎扎实实地推进，并取得明显成效。

篇3：2013年政府工作报告解读

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。

以下为政府工作报告中的教育内容部分：

一、过去五年工作回顾

四是坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展的核心支撑能力。

我们加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，制定实施国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要和国家知识产权战略，推动科技、教育、文化事业全面发展，为国家长远发展奠定了坚实基础。

优先发展教育事业。国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%。教育资源重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜，教育公平取得明显进步。

全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生。实施学前教育三年行动计划，“入园难”问题有所缓解。

国家助学制度不断完善，建立了家庭经济困难学生资助体系，实现从学前教育到研究生教育各个阶段全覆盖，每年资助金额近1 000亿元，资助学生近8 000万人次。实施中等职业教育免学费政策，覆盖范围包括所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。

初步解决进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育问题，现有1 260万农村户籍孩子在城市接受义务教育。实施惠及3 000多万农村义务教育阶段学生营养改善计划。

完成中小学校舍安全工程。加快职业教育基础能力和特殊教育基础设施建设。义务教育学校实施绩效工资，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，加强了农村教师队伍建设。

全面提高教育质量和水平，高等教育毛入学率提高到30%。国民受教育程度大幅提升，15岁以上人口平均受教育年限达到9年以上。

大力推动自主创新。中央财政用于科技的投入五年累计8 729亿元，年均增长超过18%。全社会研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比例由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%，企业研发活动支出占比超过74%。

出台深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见。深入实施国家技术创新工程和知识创新工程，扎实推进国家科技重大专项，新建一批国家工程中心、重点实验室和企业技术中心。加强基础研究和前沿探索，突破一批关键核心技术，填补了多项重大产品和装备的空白。

深入实施人才强国战略。以高层次、高技能人才为重点，加强各类人才队伍建设，专业技术人才、高技能人才分别增加860万人和880万人，留学回国人员达到54万人。

大力加强文化建设。覆盖城乡的公共文化设施网络体系初步建成，博物馆、图书馆、文化馆（站）全面实现免费开放。

国有经营性文化单位转企改制任务基本完成，公益性文化事业单位内部机制改革不断深化。哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术等更加繁荣，文化产业快速发展。

文物保护、非物质文化遗产保护和传承取得重要进展。对外文化交流更加活跃。全民健身和竞技体育取得新成绩。

三、对今年政府工作的建议

（三）以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。

教育和科技在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，文化是民族的血脉和人民的精神家园，必须放在更加重要的战略位置。

继续推进教育优先发展。目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加，必须把这些钱用好，让人民满意。

要进一步深化教育综合改革，切实解决社会普遍关注的重大问题。着力推动义务教育均衡发展，加快发展现代职业教育，提高各级各类教育质量，进一步促进教育公平，为国家发展提供强大的人力资源支撑。

【专家解读】

⊙解读1：

解读专家：中国人民大学政治系教授、博士生导师张鸣

搜狐教育主持人：政府工作报告当中关于教育部分，最引起您注意的是什么？

张鸣：投入达到GDP的4%，这是以前没有达到过，第一次达到。这是最大亮点。

搜狐教育主持人：去年很多是对农村教育比较关注，但是教育报告中今年呈现出来的不是很多。

张鸣：农村现在是空壳化这个问题很严重，实际上如果把农村教育投入太多没必要，许多人走光了，留守儿童也不是很多，农村的教育现在是在萎缩，而且很多农村已经合并到县城了，因为都没有人了，更多的人实际上是随父母进城打工了。现在的问题是对农民的教育问题，农民很多人已经变成农民工了，虽然政府花了很大力气改善农民状况和农民工地位，但是在农村怎么种地都发不了财，没有多少钱，必须外出打工。

现在我们看到农民的问题已经变成农民工的问题，而农村教育问题已经变成农民工子弟教育问题，但是这个问题解决并不好。现在已经解决了农民工子弟可以就地进入城市小学中学，但是这些子弟进入小学是受歧视的，第一是异乡人，第二是农村人，两重身份导致日子很难过，不光同学欺负他，老师也看不起他。打工子弟学校又不太合格，面临着被拆除的问题。这个问题只是提到初步解决，实际上并没有解决。你没有解决农民工城里人的问题，这个问题还是解决不了。

搜狐教育主持人：整个政府工作报告当中提到关于教改的比较少。

张鸣：对，教改也在做，教育部有些专家在设计方案，教育体制改革到现在没有什么推进。现在教育官僚化行政化的问题，不是减少而是增加，经费即使增加了，可能用到第一线的钱还是不够的，真正改善学生的教育状况、教师状况还是有很大距离，很多地方的教师都是课上不好好讲课、下课补习捞外快，有教师师德的问题，也有教育经费不足的问题。

搜狐教育主持人：持续推进教育优先发展，您认为换届之后最迫切的教育改革是什么？

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张鸣：现在的问题重要的不是增加投入而是进行改革，到今天教育体系已经形成一个庞大的利益集团，改不动就是利益集团的阻碍，行政化这种模式领导当然喜欢这样，要想打破这个模式靠今天这个体系自身的制度改革有一定困难。在改革同时必须进一步开放，教育向国外开放向所有国内愿意办教育的人开放，向教会开放，在民国时的教育最大的亮点就是有教会体系，教会学校都不错，教会学校办得好，如果国立私立学校办不好没有人去，没有生源。中国的改革必须办学开放，不开放没有改革，教育也一样。

搜狐教育主持人：高考改革的出路在哪里？

张鸣：如果大学不能自治，高考改革没有出路，高考改革必须是打破全国统一的。比如可以设计一个考期一个月都在考，但是大学要自主招生，自主出题。大学不自治的话，这个目标根本实现不了。

搜狐教育主持人：过去一年教育事件您最关注的是哪一件？

张鸣：异地高考，这个本来就应该解决，这么长时间不解决异地高考很不象话，已经有房子有产业了这么长时间，不让人家在这儿考试很不象话。

⊙解读2：

解读专家：中央教育科学研究所研究员储朝晖

我们现在的教育问题主要还是要通过改革来进行解决，这是温家宝总理在制定《国家中长期教育发展规划纲要》时反复强调的一个观点。

“初步解决进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育问题”，“初步解决”讲得比较准确，现在是初步解决，深层的体制障碍依然存在，进城务工人员还不能像城市户籍孩子一样平等地接受教育。

现在的教育状况好比一件衣裳，这件衣裳穿了很长时间，仅仅依靠打补丁的方式很难有很大改进，需要进行深层次的体制、评价机制改革，这方面在这部分报告内容中没有看到。

从报告中看，我认为在所有各项工作中，最重要的成果是全面实施了免费义务教育。

⊙解读3：

解读专家：语文出版社长、原教育部新闻发言人王旭明

温家宝总理政府工作报告中提到：“目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加，必须把这些钱用好，让人民满意。”

“用好”这个词很重要，也就是说过去我们没有钱，现在有钱了，如何用好就变成了突出的问题。大家不要以为用钱容易，其实从某个程度上讲花钱比攒钱还难。没钱的时候我们可以哭天抢地，有钱了能不能用好，则是主观能动性的具体体现。如果给你了钱你没有用好不仅愧对了人民，愧对了政府，而且还愧对教育本身。

⊙解读4：

解读专家：21世纪教育发展研究院院长杨东平

已经取得的一些成就有些是有标志性的意义，包括教育经费达到4%，包括校园工程的实施，包括农村的营养午餐的实施，这些都是具有非常重大的突破性的意义。有的是从无到有像营养午餐，有的是努力了多年达到的标志性的突破。这些成就应该说是实实在在的，也是非常重要的。比如以校舍工程为例，实际上在汶川地震以后采取了一个大规模的补救措施，像这个工程的实施的确把很多年欠的帐还掉了，按照高质量、高标准的要求来改造新建扩建校舍，使农村学校的硬件水平重新翻新，尤其是这一次的校舍工程跟以往历次的不一样，完全是由政府财政来做的，而不是靠民间借贷，它的质量是有保证的，老百姓评价都是非常高的。

⊙解读5：

解读专家：21世纪教育研究院副院长熊丙奇

应该来讲去年教育投入占GDP的4%是一个历史性的进展，一方面值得肯定，但另外一方面也反映出我国教育的投入实际上还是面临很艰巨的任务。因为早在1993年我国颁布的《国家教育改革和发展规划纲要》里面提到在上世纪末财政性教育投入占GDP的4%，但一直到2012年才达到目标，现在达到4%，有的说法已经补足了教育的欠债，但是一大部分还是没有补足的。首先我国在过去这么多年里面达到4%，每年都有所欠债，现在说一年把所有的欠债补上了，由于教育投入的严重不够，实际上我国的教育质量和教育公平问题都受到很大的制约，尤其是中西部地区基础教育实际上存在着非常薄弱的地方，还有教育公平问题非常严重。这是第一。

第二，即便教育经费投入达到GDP的4%，也不是一个很高的水平，从全世界范围来看欠发达地区的水平达到4.1%，我们4%是一个不高的水平，《国家教育改革和发展规划纲要》提出的改革发展任务来看，如果教育经费占GDP的4%实际上无法完成目标，无论是教育公平还是教育质量都需要教育经费的投入，这就是要有一个清醒理性的认识。

教育经费投入达到GDP的4%怎么样把这个钱用好的问题，在2011年教育经费增加到四百多亿，12年教育经费增加四百多亿，与此同时我国还是东西部地区学校的校舍问题、安全问题还是非常令人担忧。虽然国家增加了教育投入已经明确表示向中西部地区农村地区倾斜，也做了大量的事，包括政府工作报告里面提到的学生免费午餐计划，加强了中西部地区校舍的改进等等。但是从目前来看，投入的费用是不是能够确实改变农村地区的基础教育面貌以及投入的费用是否被挤占挪用还是值得进一步追问的。

前不久发生的学生踩踏事件可以看到学生的寄宿条件非常之差，昨天又发生学校的塌陷事件，也是有很多的问题值得去追问的。还有校车安全事件，按照教育部公布的数据现在我国的不合格的车辆大幅度存在，很多隐患问题，要解决校车问题也需要政府主导，有很多不安全的不合格的校车上路，都可能给学生带来很多隐患。因此，一方面要增加教育投入，另外一方面研究教育投入用到刀刃上，不要挥霍，不要被乱用。

对于教育经费来讲需要做的事情是两方面，一个要建立国家和地方的教育拨款委员会，负责教育经费投入的预算监督投入职责，我们没有这样的委员会导致教育经费长期投入不足，如果有拨款委员会政府必须履行职责，要不然拨款委员会有不落实的责任，如果有这样的委员会还可以让投入用到该用的地方而不是仅仅由政府部门说了算，我们现在的这种教育投入和使用的机制都是政府说了算的机制。怎么投，投多少，投到哪儿都是政府说了算，存在一系列的投入不到位、投入没有用到刀刃上的问题。我们增加教育投入还要转变现在的机制，由于这两年加大了中央财政的转移支付力度，对教育公平有很大的促进，这里面对基础教育来讲我们应该进一步加大中央财政转移支付力度和统一统筹来解决农村基础教育薄弱。

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我觉得对于我国的教育来讲，2010年颁布的《国家教育改革和发展规划纲要》实际上管到2020年，因此对于换届政府来讲还是面临着怎样去落实和执行2010年颁布的《国家教育改革和发展规划纲要》，只有按照这个规划纲要所提出的改革走向促进教育的改革，才可能解决现在教育的老大难问题。我觉得这里面并不是新的政府就一定要新官上任三把火，在2010年国家《国家教育改革和发展规划纲要》制订规划纲要当中积极广泛征求意见，面对当前中国教育的问题达成广泛的共识，而且提出了改革的思路，因此最主要要去落实认识推进，而不是说重新再去就这些问题一再出台措施方案，这是非常重要的。只有这样一个方向的基础上去推进，使我们教育的改革能够持续渐进的发展。

当然现在改革之所以难推进是由于上面两方面大的问题，一方面教育改革的纲要实际上是行政性的纲领性文件，没有通过法律程序立法，从纲要改革的措施来看，它还没有得到现有法律法规的支持。也就是说进一步修订现有的法律法规，《义务教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》、《教师法》都应该修订，否则改革的方案只能是纸上谈兵很难得到实施。

再一个现在放权还是很大的问题，我们主导教育改革的恰恰是教育行政部门，放权改革面临的压力很大，阻力比较大。不管是我们教育规划纲要提到的教育管理体制不改革还是现代学校建设都是涉及到这个放权的问题，因此这也是下一届新一届政府在推进教改过程中必须注意的问题，政府履行它本身应该履行的工作，让教育回归教育和学生的本位。

搜狐教育主持人：教育去行政化该怎么解决？

熊丙奇：这个在《国家教育改革和发展规划纲要》里面已经谈到，教育可以去行政化，这是一个主要的方向，这个也是限制教育发展核心的问题，可能很多的我们所提出的要解决的问题很难。

搜狐教育主持人：过去一年里面您也长期活跃在教育领域，这届政府报告里面您最关心的对的是哪一点？

熊丙奇：我看了一下，这次政府工作报告围绕着教育经费的投入来展开的，怎样扩大教育公平的问题。我觉得教育公平肯定是过去一年大家很关注的，其中有一点包括异地高考，这个也是热议一年的话题，也是落实和扩大教育公平一个非常重要的方面。异地高考只是一个头，真正推进落实还是要在今年明年，能否解决这样一个事关更多学生的公平问题，这个考验新一届政府在推进教育公平发展方面的勇气和智慧。

（来源：搜狐教育）

篇4：芦岭矿保运二区六好区队事迹材料

事 迹 材 料

芦岭矿保运二区 二0一一年十二月

2011年以来，保运二区在集团公司及矿党政的正确领导下,认真贯彻落实矿工作会议精神和各项工作部署，坚持以安全质量标准化建设为主线，以推行自主管理为手段，以规范职工行为、提高区队管理水平为重点，突出抓好机电管理工作，克服点多、线长、面广、岗位分散、保运转任务重、环节多等不利因素，团结带领全区干部职工解放思想，更新观念，提高认识，勇于创新，健全管理制度，强化现场监督，严格责任落实，积极推进“六好”区队创建和标准化管理工作稳步提高，努力培养一支“学习创新型”的职工队伍，努力抓好班子建设、队伍作风、安全生产、民主管理、思想政治工作及精神文明建设等，确保了各项工作任务较好的完成，因而，多次被淮北矿业和芦岭矿评为红旗党支部、先进党支部、红旗区队、六好区队、模范职工小家、节能降耗双十佳单位、党风廉政建设先进单位，并荣获省国资委直属企业先进党支部。

一、抓重点保大局。

针对今年矿井安全生产的实际，保运二区全体干部职工不断增强大局观念和服务意识，努力提高综合保障能力，严格落实管技人员跟带班制度，严抓人、物、设备的全线控制，圆满完成了保采、保掘、保打钻、保瓦斯抽排以及保供电任务，为矿全年生产目标的完成做出了较大贡献。

1、抓管理保安全。今年以来，保运二区认真落实各项安全制度。坚持利用多种形式，加强安全宣传教育，引导职工牢固树立“抓安全就是积德行善”、“在安全的时候抓安全”以及“一切事故都是可防、可控和可以避免的”等安全理念，自觉做到上标准岗、干标准活，规范岗位行为。在全区先后组织开展了实现首季开门红活动，四保活动、奋战四个月活动等，组织职工人人签订安全保证书和联保责任书，实行一人违章，全班受罚，形成了人人抓安全、反“三违”的良好氛围，提高了职工的安全责任意识。同时，进一步加大现场管理力度，大力推行“手指口述”现场安全确认法，狠抓隐患排查整改工作，夯实了安全基础，推动了安全生产的顺利进行。截止目前，全区没有发生一起重伤及机电二类以上事故，杜绝了机电责任事故和电器失爆，实现了安全生产奋斗目标。

2、抓供电促安全。今年，保运二区始终把安全供电工作当作重中之重任务来抓，不断加强供电管理，不仅严格执行停送电申请制度，认真做好电气设备和电缆的维护和保养工作，严格落实预防大面积掉电的应急预案，对重点变电所和掘进头安排人员三班看管，确保24小时供电管理不失控，收到了较好效果。停产检修期间，对所有变电所进行了排查整改，提升了矿井供电水平，使供电质量明显提高，无计划停掉电得到有效控制，杜绝了因掉电造成的瓦斯超限。另外，圆满完成了II81、II8210等变电所安装任务和精装变电所创建任务，完成了II81变电所、II82石门变电所、II825、II824、斜

一、斜二变电所的标准化整治工作，夯实了安全供电基础。

3、抓检修质量保运转。一年来，严抓机巷、变电所的质量标准化创建工作，并先后投入更换了6000多米皮带，更换了2台给煤机，完成了-590平一皮带驱动装置改造、为斜

一、平二运煤道皮带更换了强力皮带3000多米，按照要求完成了多部绞车和掘进头的安装工作，加强了高瓦斯掘进头管理，积极参与掘进会战，实现了掘进和打钻正常进尺以及工作面的按时接替，满足了生产需要，为保证全矿原煤产量完成奠定了基础。每月组织一次全面的质量标准化检查,并将检查结果与当月工资挂钩。对设备维护实行责任包保、严格落实到人，严格日检修制度，落实隐患整改奖惩制度，有效的利用了经济杠杆作用，提高了职工工作的积极性、主动性，确保了机电设备完好率在95%左右，提高了保运转质量，保证了出多少煤就拉多少煤。

二、抓主线促发展。

为了确保全区各项工作稳步推进，区以“双基”建设为抓手，狠抓安全管理和责任制落实，以安全促发展，以责任制的落实提高工作的积极性、主动性，加大安全宣传教育和培训力度，加大反“三违”、查隐患的查处力度和处罚力度，加大规程、安全技术措施的现场落实力度，确保实现安全生产年。

1、抓职工素质培训。今年以来，保运二区以提高职工综合素质为抓手，进一步加大职工培训力度，严格执行年初制定的培训计划，落实培训制度，先后举办了保掘队和高压组检修工培训班、井下电工培训班、皮带司机培训班，并邀请厂家技术人员举办了强力皮带液压盘形闸、电控系统、QJZ开关及皮带集中控制系统培训班，内培职工300多人次，电钳工复训80多人次。还坚持利用班前会、安全例会开展一日一题学习活动，广泛开展岗位练兵、传、帮、带、师傅带徒弟等活动，在全区形成了人人争学技术、学业务的热潮，职工素质普遍得到了增强。

2、抓节支降耗。今年，保运二区进一步细化并严格执行材料费用分班组总承包和日常考核、双方控制与经济挂钩的考核机制，深入开展艰苦奋斗、节支降耗活动，重点抓好回收复用、修旧利废、小改小革工作。2011年共校正维修开关670台、照明综保158台、皮带机电控箱和充电机各类电子板500多件，修复滚筒皮带机托辊8000多只等，节约修理费48000元，自行加工抗滚、护网、清扫器等设备50000余件，节约加工费20余万元，共回收电缆2万多米、废铁23吨、钢丝绳1400米、旧皮带8000米，大大降低了生产成本，取得了较好的经济效益，为全矿生产经营任务的完成做出了积极贡献。

3、抓“三违”帮教。区结合实际情况及时研究修订并通过职工代表大会讨论，继续推行实施了《保运二区安全管理规定》、《“三违”和隐患责任追究及区、班队长、职工联带处理制度》、《安全重奖重罚制度》等。划分区队管理人员、班组长责任区，实行责权利相结合，并严格考核，每月一奖惩一兑现，继续推行实施了“三违”人员帮教制度和职工查处“三违”隐患奖励办法，有效的提高了职工现场遵章作业的自觉性和主动性。继续实行班组联保制度，把“三违”、事故、标准化操作等与运转班职工工资挂钩，规定无“三违”、无事故的班组，每月班长奖励140元，副班长奖励120元，职工奖励100元，另外再嘉奖班长100元，副班长80元。一人违章，取消全班的奖励，促进了职工遵章守纪、按章操作的自觉性，从而形成了全员、全过程抓安全的新格局，为安全生产夯实了基础。

4、抓现场监督检查。今年来，保运二区实行重心下移、关口前移，严抓现场监督检查工作。一是区管技人员全部挂靠各队，划分责任区域，做到对人、物及设备监督检查且将问题发现在现场、处理在现场。二是狠抓班组安全管理，严格班队长抓“三违”、查隐患、责任追究、联带奖惩制度的落实，建立完善激励机制和制约机制，有效提高了班队长以上管理人员现场安全管理的主动性，实现了班队长职能由“生产型”向“安全管理型”的转变，安全生产由“人治”向“法治”的转变，职工由“要我安全”向“我要安全”的转变。三是区内部成立了群众监督岗，随时随地对全区范围内的违章行为和隐患进行监督检查，为全区的安全生产提供了有效保障，提高了职工按章作业的自觉性。

三、抓文明稳推进。

今年以来，保运二区严格落实谈心、走访制度和政治学习制度，“一包三访一谈”活动扎实有效，及时掌握了职工“想什么、干什么、做什么”，从而增强了思想政治工作的针对性、实效性和渗透性。始终坚持“三会一课”制度,本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，努力营造学习、创新的良好氛围，不断提高全员、区队、班组的学习力、创新力。做到了凡重大事项、重大问题决策以及涉及职工切身利益的热点、难点问题,集体研究、集体决策，有力地维护了班子团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。严格落实每月一次党风廉政建设学习教育活动,及时对区务公开、区队工资奖金分配、岗位记分量化考核以及职工关心的热点、难点问题解决情况等进行监督检查，并将监督检查情况及时向全区通报。经常组织党员干部和管钱管物人员收看《立党为公、执政为民先进事迹报告》等廉政教育片，筑牢了党员干部和管钱管物人员的思想防线，增强了全区党员干部的廉政勤政意识，有力地推动了全区党风廉政建设的健康发展。

四、强化民主管理，活跃群众工作。

建立健全了各项民主管理制度，按期按时召开职代会，坚持以班组（队）为单位评选安全生产竞赛活动，实行全员奖惩，对连续三次被评为最差班组的班队长、职工进行责任联带处罚。严格落实区务公开、民主监督制度，努力为职工排忧解难,积极为职工办实事、办好事,一年来共发放救济款7000多元，救助困难职工100多人次，谈心家访职工80多人次，看望生病、困难职工30余人次，为重病及突发困难职工捐款14445元。同时还不间断地组织职工开展丰富多彩的文体娱乐活动，并多次获得名次受到矿嘉奖。加大建家投入,完善了建家标准,开展了系列建家活动，达到了模范职工之家标准，且多次被上组评为模范职工小家先进单位。区团支部结合本区实际，扎实开展了全区团务工作、青安岗、青年突击队和后进青工的帮教工作，积极组织团员青年撰写广播稿件，一年来在《淮北矿工报》、《淮北日报》、《安徽工人日报》、《中国煤炭报》、《工人日报》、《当代矿工》等报刊上稿60余篇。

五、抓综合治理，保和谐稳定。