镇2013年武装工作总结

镇2013年武装工作总结（通用9篇）

篇1：镇2013年武装工作总结

蔡岭镇2013年武装工作总结

一年来，在镇党委、政府的坚强领导和县武装部的正确指导下，镇人武部根据县武装部年初工作安排计划，结合本镇实际情况，坚持以党的“十八大”精神和新时期军事战略方针为指导，与时俱进，开拓创新，高质量地完成了各项民兵预备役工作。现总结如下：

一、狠抓民兵队伍思想建设，确保民兵队伍政治合格 一是加强政治学习。现代社会各种思想泛滥，提高基层民兵的政治素养尤为重要，在镇党委、政府的领导下，镇人武部利用各种会议、板报对基层民兵进行政治和法制纪律教育，纯洁了民兵的思想。二是加强国防教育。认真按照《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国国防教育法》的要求，大力抓好民兵的国防教育工作，人武部将部长、副部长编为专职教员，将其他党政班子成员、老军人、老教师编为兼职教员不定期对基层民兵进行革命传统教育和爱国主义教育，极大的提高了民兵的政治素质，增强了基层民兵的凝聚力和战斗力。三是加强规章制度学习。全面学习基层武装部达标建设要求，组织基层民兵学习《专武干部业务指南》等规章制度。积极参加上级武装机关组织的专武干部业务培训班。

二、认真搞好整组工作，民兵组织建设得到进一步加强

（一）基本情况

全镇的民兵整组工作从3月10日至4月10日结束，整组工作共分组织准备、工作实施、总结验收三个阶段进行。通过整组，对全镇17个村委会民兵组织进行了调整、审查和整顿。全镇现

有民兵总数3838人（其中基干民兵199人，普通民兵3639人），按照县人武部要求组织了30人的民兵应急排、30人的铁（公）路护路分队、36人的装备维修分队。结合整组，进行了兵役登记和退伍军人预备役核对、登记和统计工作。全镇今年适龄青年206人，挑选了具有较高文化程度的青年54人为预征对象（其中有11人为大学生），为夏季征兵工作奠定了良好的组织基础。

（二）主要做法

1、运用多种途径和方法，广泛宣传、大造声势，充分发挥会议、广播、专栏、标语等多种宣传形式的效能，进行多层次，多角度，多方位的宣传，镇党委召开专题会议进行研究部署。镇人武部召开了书记、民兵连长参加的动员会，进行整组宣传发动。

2、突出基层建设这个重点，狠抓民兵专业技术分队建设，针对今年整组工作新特点和县人武部的要求，我们实行软件与硬件一起抓，抓软件时做到布局合理，科学编组，提高军政素质，把民兵连长、基干民兵、应急分队人员的政治审查作为整组的主要内容之一，严格政治审查关，并将资料存档，对基干民兵出入转队逐个加以调查核实，保证了民兵组织政治上的纯洁可靠，在抓硬件时，我们将镇人武部“两室一库”建设和村民兵连的“青年之家”建设，以及基干民兵点验大会作为整组中心硬件来抓，在各民兵保证到会人数的前提下，我们科学组织，严密实施，利用点验大会搞好政治教育，扩大民兵组织的声势，树立民兵组织的威信，促进民兵工作的开展。

3、落实责任追究制，加强督促指导，确保整组效果

今年整组工作，镇人武部与各村签订了整组工作责任书，层层把关，责任到人，确保整组工作扎实开展。同时专武干部深入到各村进行督促，业务指导，对业务不够熟练，人武部多次抓点

带面，掌握整组工作第一手资料，有效地督促和指导我镇民兵整组工作的开展。

三、认真组织实施了民兵应急排集结点验

4月22日，镇人武部在镇党委、政府的领导下，按照县人武部的要求，组织实施了蔡岭镇民兵预备役应急排集结点验。30名应急排民兵准时到达预定地点集结，着装整齐，装备齐全，得到了前来检阅、指导点验工作的县人武部蓝部长和人武部其他领导的高度评价。大会由武委会主任、镇长余景星同志主持，民兵教导员、县委常委、镇党委书记万述幼同志作了重要讲话，勉励大家刻苦训练，为维护好蔡岭的和谐稳定贡献力量，民兵代表石晓松同志代表应急排全体成员作了发言，最后县人武部蓝部长作了重要讲话，他赞扬蔡岭镇这次民兵应急集结点验大会程序最正确，参加集结的民兵精神面貌最好，着装整齐，装备最齐全，集结点验达到了预期目的，会后还进行了国防教育。

四、严格程序严密组织做好征兵工作

今年是征兵工作时间由冬季调整为夏季的第一年，为适应政策的调整，蔡岭镇人武部早谋划、早部署、早启动，全方位做好夏季征兵各项工作。一是成立组织，强化责任。成立夏季征兵工作领导小组，及时组织召开夏季征兵工作动员大会，对夏季征兵工作进行具体安排，将任务进行分解落实。二是宣传动员，营造氛围。充分利用横幅、标语、宣传车等多种形式和方法，对新《兵役法》、《征兵工作条例》、新兵征集条件、义务兵优待政策、大学生入伍优待政策等法律、法规、政策进行深入宣传，激发广大适龄青年参军报效祖国的热情。三是开展摸底，严抓落实。积极与各村配合，扎实做好了适龄青年、预征青年摸底工作，特别是进行了预征青年网上报名，稳定了兵源，全年共输送54名青

年参加体检。四是严格质量完成征兵任务。进一步增强责任感，扎实做好应征青年的家访、病史、家庭背景等调查工作，严格按照征兵工作要求，为部队输送优秀青年12名。其中大学文化程度3人，占入伍青年的25%，高中文化程度6名，占入伍青年的50%，初中文化程度3人，占入伍青年的25%。

五、紧紧围绕党委、政府中心工作，带领民兵投身社会主义新农村建设1、3月12日出动48人，在新农村点、景湖路沿线开展植树活动，共植树200余株。

2、5月10日出动15人举行军民共建活动，打扫集镇卫生，使街道卫生面貌焕然一新，为集镇文明创建做出了贡献。

3、在社会治安方面，出动兵力12人配合镇综治办、派出所打更巡逻，有力地维护了一方平安。

4、积极参加抗洪抢险、森林防火等各项工作，确保哪里有险情，民兵就出现在哪里。

今年我镇人武部在各项工作中取得了一些成绩，但离上级的要求还存在一定的差距，工作开拓还有待增强，专业业务水平还需进一步提高，自身管理还需进一步加强，学习要经常化，工作要有连续性。我们决心在新的一年里，进一步提高认识，理清思路，完善有关制度努力开展工作，以优异的成绩回报党和人民的关爱。

蔡岭镇武装部

2013年12月20日

篇2：镇2013年武装工作总结

一年以来，在县乡两级党委、政府和县武装部领导下，**镇人武部根据永兴县人武部工作安排计划，结合本镇实际情况，坚持以新时期军事战略方针为指导，与时俱进，开拓创新，高质量地完成了各项民兵预备役工作，着重做了以下几个方面工作：

一、严格党管武装各项制度，认真做好各项工作的贯彻落实。

党管武装是我党我军一贯坚持的优良传统，更是一项维护国家长治久安的重要原则。为切实做好各项工作，人武部注重做请示汇报工作，凡人武系统有重要工作，都会及时向党委、政府及时报告。对于那些需要党委、政府投入大量经费或拍板的重大工作，提请党委会专门开会加以讨论，不断增强武装工作在乡镇工作中的地位和作用，确保武装工作的制度落实。

二、规范队伍建设

国防后备力量是国防力量体系的重要组成部分，其作用突出体现于战争的预备性。为此，后备力量的政治和军事素质就显得尤为重要。镇人武部非常重视自身建设，积极参加上级军事机关的各类专武干部集训。**年以来，我镇共组织了两批共10人到县武装部集训，大大提高了我镇民兵各方面的素质。

三、认真做好民兵整组工作

在年初民兵组织整顿工作中，我们认真领会整组工作精神，严格执行整组工作要求，及时将已不符合条件的队员转出队伍，把文化程度高、有一技之长、能够在位的优秀年轻民兵转入基干民兵队伍，保证了基干民兵队伍的稳定性。

四、强化乡民兵应急分队，充分发挥民兵作用。

镇人武部注重加强对民兵应急分队进行政治教育，业务学习和培训；提高了他们的素质和应付处置突发事件的能力。我乡现已查明地质灾害隐患点13处，受威胁人口涉及14个村组，地质灾害危害大，且防治任务非常重。为切实做好地质灾害应急救援工作，提高我镇应对突发性事件的能力，我部有效组织了1次民兵参与应急演练任务。通过演练大大提高了我镇的应急救援能力。

五、依法征兵，高质量完成征兵任务。

在社会主义市场经济的环境下，针对新政策、新情况、新问题，在依法征兵的前提下，做到早发动、早宣传，在思想发动和宣传教育上下细功，扎实做好征兵的平时准备工作。乡人武部严格执行规定，严把“体检关、年龄关、学历关、走访关、政审关”，细致全面地进行政审和走访，真实地掌握各个应征青年的具体情况。加强对应征青年家长的宣传教育工作，确保了廉洁征兵工作落实。今年，镇人武部征兵送检65人，最终通过严格筛选，为部队输送了**名高素质兵员，其中高校应届毕业生4人，高校在读生3人，职中毕业学历8人，圆满完成了上级交予的征兵任务。

**镇人民政府

篇3：镇2013年武装工作总结

关键词：水稻,育秧栽插方式,秧苗素质,生育进程,贵州安龙,普坪镇,2013年

为进一步探索水稻旱育秧大苗抛植的增产潜力和应用范围, 利用降低单位面积播种量来培育强秧苗壮大苗, 将移栽叶龄从3.5叶扩展到7.5叶, 秧龄从30 d扩展到60 d, 应用范围从保灌田扩展到非保灌田和望天水田, 使之能适应普坪镇80%以上的望天水田推广, 分析其产量和效益与两段育秧的影响, 笔者进行了水稻旱育秧大苗抛植与旱育浅植、两段育秧对比试验。

1 材料与方法

1.1 试验概况

根据普坪镇望天水田的分布条件, 选具有代表性的普坪镇新街村三王庙组某农户的责任田进行, 望天水田, 肥力中等, 且分布均匀, 前作绿肥, 是近年推广旱育浅植和千亩水田绿肥的中心地段, 海拔1 250 m, 年均温16.1℃, 年降雨量1 114 mm, 面积810 m2。供试品种:四川省绿丹种业有限公司提供的宜香优2115, 旱育秧苗床菜园土、床土p H值5.0~6.5, 未进行调酸。

1.2 试验设计

试验设3个处理, 分别为:旱育秧大苗抛植 (A) 、旱育秧大田宽窄行栽插 (B) 、两段育秧宽窄行栽插 (CK) , 3次重复, 随机排列, 小区净面积50 m2。

1.3 试验方法

试验是在品种组合、管理条件、施肥水平、播种期、移栽期、田块条件情况均一致的情况下, 采用不同的育秧方式和栽插方式来进行。用敌克松对苗床进行消毒, 播种25 g/m2 (经种子处理后播种) , 播种期均为4月19日。各处理均在主茎7.5叶、秧龄55 d进行移栽[1,2]。旱育秧抛植按前述方法进行抛掷;旱育秧和两段育秧栽插按 (30+7) cm×18 cm, 每穴播1粒谷秧, 每个定点观察20株[3,4]。记载生育进程、分蘖、消长动态和出叶速度, 移栽前对各处理20株进行秧苗素质的考察, 按常规法测产考种, 分小区收割晒干计产, 进行成本核算及效益分析[5,6]。

2 结果与分析

2.1 不同处理对秧苗出叶规律和分蘖动态的影响

由表1可知, CK由于在2.2叶寄栽秧田造成植伤换根缓苗, 4叶前出苗缓慢, 5叶后出叶速度才加快, 而旱育秧则相反。两段育秧分蘖推迟到播种后30 d, 而旱育秧的分蘖发生在播种后20 d, 说明两段育秧在播种后12 d寄栽植伤影响, 分蘖发生产生1个缺位, 旱育秧分蘖基本上是按照叶蘖同生规律产生的 (播后前40 d) , 以后则分蘖缓慢, 认为是后期分蘖后造成密度过大, 互相争光、争肥而形成的自然分蘖暂停现象, 应加强后期管理, 而两段育秧则从5叶后半期至7.5叶每递增1叶就增加1个分蘖, 达到叶蘖同伸现象。

2.2 不同处理对水稻秧苗素质的影响

由表2可知, 处理A、B的秧苗期由于是在旱育、旱管的条件下进行的, 有利于根系的生长, 而上部分生长则受到一定控制, 苗高比CK育秧矮、秧根短粗、白根多, 均占总根量的100%以上, 干鲜重均在24.8%, 而CK是寄栽在水源较充分的秧田里, 水分吸收量高, 单株营养面积大, 促进苗体高大, 干鲜重和总根重虽比处理A、B多, 但白根仅占总根量的34.2%, 干鲜重占17.4%, 表明两段育秧的体细胞含水量比旱育浅植多, 移栽后叶面蒸腾量大, 容易失水, 白根少, 栽后重新换叶长新根、缓苗较明显, 而旱育秧则相反, 无论抛植或栽插匀无明显返青期。

2.3 不同处理对水稻秧苗生育进程和群体结构的影响

由表3可知, 处理A、B的秧苗素质优于CK, 根系粗短, 且较发达, 抛植到大田后吸肥力很强, 且大田分蘖期相对延长, CK则在同期播种下, 提早8 d成熟[7]。

2.4 不同处理对水稻生产成本及经济效益的影响

由于处理A比处理B省工, 而CK增加了借栽、打秧田等工序, 因而处理A节约了生产成本, 产值相应提高, 同时减轻了农民的劳动强度。

3 结论与讨论

试验结果表明, 旱育秧抛植是一项增收节支的水稻轻型高产栽培技术, 是改善普坪镇水稻种植水平的一项有效技术措施, 具有较大的推广价值和社会效益, 有必要进一步研究和加以完善。水稻旱育秧, 在抛植时是单株拔秧, 保证带土抛植, 宜深勿浅, 但仍是苗的基部接触土壤, 仅根沉于泥浆中, 使分蘖节靠近地表, 由于地表层通气好、土温高、有效养分浓度大, 根系生长良好, 吸收养分多, 故分蘖发生早、节位低, 早期分蘖快、猛, 使之群体结构较为合理, 成穗率高, 而旱育浅植和两段育秧, 尽管仍做到适当浅插, 但是秧苗基部的分蘖节仍在3.5 cm左右插入土壤中, 分蘖期相对发生晚、节位高, 栽后30 d以上茎蘖数才赶上抛秧。因此, 后期所产生的无效分蘖多, 消耗部分养分, 影响穗粒数的提高, 必须在田间管理上加以改进, 及时晒田挖苗, 减少无效分蘖, 同时注重磷、钾肥的施用和补施穗肥来提高。

参考文献

[1]张玉华.河西圩农场中籼水稻软盘育秧与机械栽插配套栽培技术[J].现代农业科技, 2012 (11) :28.

[2]王朝云, 易永健, 周晚来, 等.麻基膜水稻机插育秧研究初报[J].中国麻业科学, 2013 (1) :19-21.

[3]何刚, 曾春芳, 刘艳萍, 等.水稻钵形毯状秧盘育秧机插技术应用研究[J].农业科技通讯, 2013 (4) :31-32.

[4]廖勇凤, 王真栋.麻育秧膜水稻机插育秧技术取得突破[J].中国麻业科学, 2013 (3) :166.

[5]齐浩然.水稻旱育秧田培肥方法试验研究[J].现代农业科技, 2013 (20) :27.

[6]王康军, 申琪凤, 李艳大, 等.机插水稻工厂化育秧营养基质的应用效果研究[J].农机化研究, 2013 (7) :191-197.

篇4：镇2013年武装工作总结

伴随日益加深的全球化进程，武装冲突的表现形式更为多样化，武装冲突法在继续保持传统特点的同时，更侧重于寻求新形势下的应对之策。武装冲突法的许多问题，都存在着广泛的争议和不确定性，西方武装冲突法学者对此开展了深入的讨论和分析，并就完善武装冲突法的执行和适用提出可行性建议。在收集西方武装冲突法最新研究成果的基础上，经过认真地选择和分析，从宏观问题、热点问题、执行适用问题等方面对其最新进展进行梳理并做评述，为新形势下国内武装冲突法学的研究提供借鉴。

关键词：西方武装冲突法；前沿研究；述评

中图分类号： D997.2 文献标志码： A 文章编号：16720539（2015）06008405

武装冲突法[1]一直是国际法中经久不衰而又历久弥新的话题，作为武装冲突法的核心构成，武装冲突的演变呈现出更为多样和复杂的趋势。出于维护国家利益的需要，在新近发展的武装冲突法领域，西方发达国家与发展中国家的分歧依旧存在。考虑到武装冲突法的主流话语权依然由西方武装冲突法学界所掌握，加强对西方武装冲突法前沿问题的研究显得尤为必要，这有助于掌握武装冲突法前沿研究的最新动态，从而为国内开展相关研究提供重要参考。这里所指的“西方”，主要指欧美，一方面是学者来自欧美，另一方面是刊物来自欧美，或是二者都包括。因篇幅所限，这里在广泛收集西方武装冲突法最新研究资料基础之上，经过细致挑选和研究，主要就2013年西方武装冲突法研究的最新进展进行梳理，并做出评论和预测。拟从以下几方面展开。

一、宏观问题

（一）战后社会法律制度的重建

战后法是武装冲突法中新近发展的方向，日益引起学界的高度关注，但这同样引起有关战后法法律体系构建的巨大争议，诸如战后法的定义、组成和特点等问题都需要深入阐释。尽管有关战后法概念的定性依然存在诸多争议，但这并不能够阻挡战后社会重建相关法律制度发展的趋势。Doug Porter， Deborah Isser 和 Louis-Alexandre Berg 以《世界发展报告：冲突、安全和发展》为例，分析处于受冲突影响的脆弱地区如何实现模式转变维持社会长期的和平、稳定和安全。报告认为，缺乏富有成效和立法性的机构所产生的脆弱和冲突，无法为社会提供基本安全、正义和经济机会。尽管报告的基本信息很难具有开拓性，但是Porter， Isser 和Berg认为它确实提供了重要的机会来重估“正义—安全—发展”之间的联系，探索新的实践方式，以解决国际成员提出的过分装饰但却缺乏实际价值的争议和安全方案。《世界发展报告：冲突、安全和发展》是由世界银行发布的，并为提升立法和富有成效的机构建设提供实践指导。他们总结的方式主要有三方面内容：一是正义和安全不仅仅是特定机构才能管辖的范围，而是要发挥所有公共机构的核心职能实施对社会的管理。这要求从更广泛的角度看待实现战后社会正义和安全的场所和方式，从而发展相关政策和项目，这会对社会正义和安全产生重要影响。二是支持立法和富有成效的正义和安全机构，要求未来在法律、程序、技能和技术等方面做出努力，通常集中于发展项目、执政者之间的相互协商、所有部门的共同努力和规范性变革来塑造这些机构。三是如果要进一步理解相关措施的后续影响，Porter， Isser和Berg认为这需要更密切地审视特定背景下社会和政治的变化[2]。

（二）儿童兵问题的治理

儿童兵现象其实并不罕见，但是关键在于，儿童作为国际人权保护对象的观点应在国际法上得以接受，这也使得国际人道法中保护儿童权利显得尤为重要。

在防止使用儿童兵的国家实践上，Heather L. Carmody指出，早在2008年，儿童兵预防法案（Child Soldiers Prevention Act， CSPA）就在美国国会得以通过，并于2009年6月21日生效，法案的主要内容是禁止美国对那些招募和使用儿童兵的国家进行军事援助。但法案同时规定了两个例外：其一是总统的免除权，如果此事事关美国的国家利益，总统有权免除禁止援助；其二是恢复援助，如果一国对儿童兵做出了符合CSPA的改变，那么美国就可对其恢复军事援助。Carmody认为，CSPA的条款过于含糊其辞和泛泛而谈，如果国会立法的目的是让儿童免于被招募为兵，就需要对其进行修改。首先就是限制国家利益免除权。国会需要明确界定何为国家利益，并禁止将反恐战争的需要作为免除儿童兵义务的理由，因为这会向国际社会宣传美国人民愿意为反恐事业而牺牲儿童的信号。当然限制免除权远远不够，当免除权发布时，总统和国务院需要对援助的后续工作承担责任，否则法案的规定将会变得不切实际，因为儿童完全可以谎报年龄，而军官可能缺乏其士兵的相关资料与文件。更何况，在一些出现儿童兵的国家中，进行年龄核实的出生登记制度并未建立，这显然为阻止招募儿童兵计划的执行带来困难。除了免除权之外，CSPA还应当规定符合恢复援助的国家应当遵循的条件与步骤。具体而言，政府应当针对计划的实施举行定期会议，任命军官帮助实施计划，训练军事军官有关儿童权益的知识等。此外，值得注意的是，CSPA并不是阻止某些国家在军事活动中利用儿童兵的唯一手段，该法案只能规制美国政府的援助资金与军事物品，而且也只能控制那些需要美国帮助的外国政府，对于私人援助或非国家行为体则无能为力。因此，Carmody认为，美国政府应当扩大自己在保护儿童免遭征兵问题上的努力[3]。

二、执行和适用问题

（一）武装部队在刑事管辖权的地位

驻扎国外的武装部队在国际法上处于特殊位置，管理其活动的国际法规范长期游离于所在国和本国法律之间，这表明武装部队行为的定性亟待厘清。刑事管辖权是国际法上管辖权的表现形式之一，它是指国际社会对违反国际法基本原则的犯罪行为享有管辖权。如果武装部队在所在国实施了犯罪活动，一国是否有权用国际法的刑事管辖权理论予以制裁呢？Joop Voetelink就武装部队刑事管辖权的地位问题展开讨论，Voetelink意在说明武装部队本身在外国领土上所处的法律地位。传统意义上讲，该问题已经从豁免概念的角度多有论述。然而Voetelink认为，这种角度并不能充分覆盖与解决武装部队地位有关的刑事管辖条款。因而，Voetelink引入军事法作为新的角度，寻求更好的方法来理解与武装部队地位有关的条约及其应用。军事法是指与和平或战争时期计划和执行军事行动有关的国内法和国际法，尽管军事法一直在军事行动中发挥重要作用，但它仍旧是一种新的法律分支，同时是多领域法律的相互交叉和影响的产物，规制和形成那些引领当代军事活动的合理方式。军事法是与计划和执行军事行动有关的法律，外国武装部队的法律基础和分配给他们的任务与对他们实施刑事管辖权是相关的。参与战斗的外国部队要服从派出国的排他性管辖，作为附带性结果，他们也享受所在国法院的完全刑事豁免。endprint

Voetelink最后总结道，各国正在详细规定外国武装部队在本国的权利和义务，并通过双方订立的条约予以规范，获得所在国的同意。其中，刑事管辖权是条约的核心条款之一，许多类似条约都强调派遣国在对外国部队行使刑事管辖权上的作用，许多国家已经扩展了法定管辖权至域外的军事部队。当所在国对武装部队行使管辖权时，部队的士兵就要服从派遣国和所在国法律的双重管辖，也要服从所在国的执行管辖和判决管辖。Voetelink同时指出，关于武装部队地位的条约倾向于解决的是对派出部队行使刑事管辖权而非聚焦于授予部队的豁免，更重要的是，军事行动的必要性要求指挥官在任何情况下都对部队行使绝对控制权，包括刑事管辖权的行使。在这些条件下，所在国的豁免不能够充分地保证权力的行使，因为豁免无法授权派出国有效行使对外国部队的管辖权。所以，条约经常表示派出部队要服从派出国的法律。在和平时期国际军事合作的背景下，指挥官行使绝对控制权的必要性显然不如武装冲突或者危机管理时的军事行动强。因此，许多武装部队地位的条约应采取一种更为平衡的方式，这就取决于所在国的国家情势、国家间的力量平衡和各国的国家利益[4]。

（二）人道主义援助的共识性难题及破解

叙利亚拒绝人道主义组织向该国的叙利亚人民提供人道主义援助，考虑到人道主义援助必须要经过国家同意才会进行，叙利亚事件引发了对该规定有效性的质疑。拒绝提供人道主义援助的请求突出了一系列问题，如国家是否对允许人道主义援助享有完全绝对的权力，如果人道主义组织在没有获得当事国同意的情况下能否提供人道主义援助呢？Cedric Ryngaert认为，目前国际法上并没有管理国际人道主义救援行动的法律制度。事实上，根据占领、国际性武装冲突、非国际性武装冲突或者和平时期武装冲突与灾难的不同情势，这要求适用不同的法律制度，而将这些不同法律制度联系在一起的是国家同意，人道主义组织如果没有国家同意将无法向受到攻击的人口提供救济。Ryngaert首先指出，人权法已经在人道主义救援方面出现重要进展，如禁止使平民挨饿，禁止援引任意理由拒绝人道主义组织的进入。尽管如此，Ryngaert认为，国家利用许多立法理由拒绝以上诉求，并且很容易地规避这些法律上的限制，这是缺乏国际控制机制所造成的原因之一。面对国际监督和执行机制上的弱点，Ryngaert建议人道主义组织可以决定越过国家拒绝同意的表示，直接通过在当事国实施秘密任务，采取独立行动。最后，Ryngaert总结道，确保国家同意并非是应对武装组织的主要挑战。更具挑战性的是，一方面是恰当地处理帮助平民的武装组织，另一方面是在适当范围内执行人道主义救援工作，同武装组织者保持一定的距离，这样才能避免人道主义组织会因为非法参加恐怖主义组织而承担责任。在可预见的未来，尽管人道主义援助还是会受到国家同意等因素的阻碍，国际社会就此建立共识的难度依然很大，但Ryngaert仍对破解人道主义援助困境的难题充满信心和期待。随着类似实践的日益增多，人道主义援助在没有国家同意的情况下依然可以充分进行[5]。

三、热点问题

（一）塔林手册与网络攻击的定性问题

在传统武装冲突法中，诉诸战争权的问题依据的是《联合国宪章》第51条的规定。这一条款允许国家行使自卫权，通过使用武力对抗其所遭受的武装攻击。很显然，何谓武装攻击在这里就显得尤为关键。若是某种行为并没有达到武装攻击的标准，那么受害国便不能回以武力。学者对于武装攻击如何定性的观点大致可以分为三类：工具主义、目标主义和影响主义。第一种方法分析的是在攻击中所使用的工具类型；第二种方法关注的则是攻击所意在指向的目标；而第三种方法注重的是特定行为造成的最终结果或影响。

David Weissbrodt认为，网络攻击不具备传统武器的物理特性，工具主义对网络攻击并不适用。而若依据目标主义，如果一项攻击针对的是国家重要基础设施，一般就认定其为武装攻击，这难免会有扩大解释第51条之嫌疑。至于影响主义，它要求一项攻击的结果必须类似于传统军事行动所造成的结果。这一观点得到的支持最为广泛[6]。Michael Schmitt所提出的七标准便是对这一观点的确定。Schmitt认为，判断一起网络事件是否构成《宪章》所指的“武装冲突”需考虑七个要素：严重性、即时性、直接性、侵袭性、可测性、推定合法性、责任性[7]。James E. McGhee认为，就严重性而言，若是网络事件对一国财产或个人造成的损害与传统冲突性事件相当时，《宪章》便当然适用；但若是网络造成的全部影响未引发物理损害，并且已造成的影响也都可复原时，该网络行为便不符合严重性标准，因而不被视为武装冲突。另外，即时性标准中的“时”究竟是以病毒的入侵之时起算还是攻击之时起算呢？若是前者，有些病毒入侵后，可能潜伏了数月甚至数年之久都未爆发，这显然不符合即时性；若是后者，那病毒的入侵“是否构成以武力相威胁”又是全新的问题。直接性要求网络事件的事由和后果之间存在着直接的关联性，但是网络所造成的影响是非常间接的，很难追究联系。不仅如此，网络还有能力隐藏其事由，并伪造其他假象。而侵袭性标准的认定也显得格外尴尬，因为有的网络事件仅仅是网络间谍活动，并不构成国际法意义上的使用武力或武装冲突。这意味着网络事件是否具备侵袭性往往是很难预期的，需要在整件事件结束后才好确定，但这样显然为时已晚。此外，网络攻击所造成的后果是很难量化的，因为国际法未明确禁止的行为便可推定合法，网络攻击在武装冲突法下合法与否只能在事后才能知晓，推定合法性有着类似于侵袭性标准的缺陷。责任性标准的适用也存在一定的问题。Schmitt认为，国家责任涵盖了国家自身发动军事行动到仅在某些方面有所行动的诸多情况。但是对于网络攻击来说，其背后的特定用意难以捉摸，即使网络攻击最终可以追踪到某一特定国家，也不代表国家可能为此负责[8]。

网络攻击作为一种新型的作战手段，其所面临的问题不仅仅体现在武装冲突的定性上。2013年3月21日，北约网络防御合作精英中心（NATO's Cooperative Cyber Defense Centre of Excellence）发布了一份名为《塔林手册》（Tallinn Manual）的文件。该份文件试图将解决传统冲突的各项习惯、国际规则、规范及法律适用到网络领域。塔林手册由两部分组成，第一部分为国际网络安全法，讨论了国家与网络空间的相关问题，诸如主权、管辖权、国家责任与使用武力等；第二部分为网络武装冲突法，讨论了敌对行动、武装冲突中的特定人和物、宗教、拘禁、医疗等问题。该手册中的代表性规则如下：第20条规定，在武装冲突中执行的网络行动应符合武装冲突法。第30条规定，网络攻击是指能够预见到其所造成的人身伤亡或物体损毁的网络行动，不论其为进攻性或是防御性。第49条规定，未针对合法目标并因此不加区分地打击合法目标和平民或民用物体的网络攻击都予以禁止。第91条规定，交战国网络权的行使不能指向中立的网络设施。McGhee指出，塔林手册并没有创设新的国际法规则，结果也未能有助于网络安全问题的解决，该手册更多是基于现有规则的学术探讨。考虑到国际社会达成有关网络法的共识仍需时日，塔林手册仍能为网络立法的实践者们提供很好的指导和建议[9]。endprint

（二）未来战争问题

Eric Talbot Jensen将未来战争的分析分成了三类：冲突进行的“地点”、冲突的“行为方”以及冲突中使用的“手段和方法”。在“地点”中，Jensen认为主要包括太空、海底、极点、月球、网络和信息。其中相当多的内容都已规定在条约当中，如外太空条约阻止了太空空间中的军事活动，国际社会还有禁止在海床和底土使用核武器的条约，但是这些条约将会变得越来越难以适用和遵守。即使国家继续视此类条约有约束力，随着地理界线的变化，这些协议也将仅仅约束国家。武装冲突行为体的不断多样化将迫使国家做出考虑，是否继续保持其在此类区域的非军事性而放任非国家行为体介入其中。国家将会重新审视其法律义务，并采取措施确立其在这些目前非军事性的区域内的控制。而在未来，许多法律解决办法将以行为体为中心，而不再是地理边界所形成的国家实体。

而在“行为方”上，Jensen认为，新出现的因素主要包括机器人、人类工具、社交网络、法人军队、新武器经销商、文化不确定性、全球罪犯侵入以及法律战。社交网络对武装冲突的影响在“阿拉伯之春”中已经得到了证实，网络可以调动整个网络中对某一问题具有共同价值观的人们。随着全球价值观的创造、维持和巩固，人们会开始不将自身视为美国人或德国人，而是某类具有共同观念的共同体。而其所产生的文化不确定性将会为观念相同者之间的联系与互动提供方法和动机，这不是以地理边界或国家联盟而定的。他们会利用网络招募人员、提供信息、寻求财政支持并散布攻击计划，实例便是目前活跃在网络上的“匿名者”组织，他们组织自己参与到武装冲突之中。如同网络攻击一样，这些现代科技大大增加了个体或团体直接参与敌对行动的可能性。而法人军队、全球犯罪公司等实体也已存在并将继续滋长。Jensen指出，对于行为体上的法律演变，需要注意行为体的具体状态和行为。个体之所以被攻击，依据的要么是其作为战斗员的状态，或是平民直接参与敌对行动的行为，但新出现的情势会使得国家转而模糊两者的界限。

至于“作战手段与方法”，新出现的因素将包括网络战、纳米武器、导能武器和机器人。手段上如纳米技术，可以制造更具爆发力的导弹，也可缩小核弹体积，还可用于制造微型的纳米机器人；这会以潜在攻击的方式显现，事先布置但事后才会通过软件或纳米传输系统触发。现行的武装冲突法并没有关于“未来战争”的具体规定，而且短时间内很难做出系统的改变，但这依然要求目前的法律框架做出调整和适应。

四、结语

总体而言，西方武装冲突法学界依然对武装冲突法的基本概念保持着密切关注，并且充分展现当今武装冲突法理论和实践的新方向。战后社会重建的法律制度、儿童兵的权利保护等都属于武装冲突法基础问题的范畴。结合复杂变化的国际形势，武装冲突法在网络攻击、未来战争等新近发展的领域正在寻求有力的理论支撑，从而论证运用武装冲突法规则的可行性。在执行和适用问题上，武力使用的规制呈现新的变化，国际人道法适用面临的共识性难题仍亟需破解。在未来几年，西方武装冲突法的学术研究仍将会加强基础理论的探讨。随着科学技术的发展，国际武装冲突的范围日益扩大，未来战争出现的新情况和新问题，如网络攻击、新式武器的使用等，迫切要求武装冲突法理论的与时俱进，武装冲突法会在未来的国际法框架下获得更广阔的理论发展空间。

参考文献：

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[2]Heather L. Carmody. The Child Soldiers Prevention Act： How The Act's Inadequacy Leaves The World's Children Vulnerable [J]. California Western International Law Journal， 2012-2013，（43）： 233-268.

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[5]David Weissbrodt. CyberConflict， CyberCrime， and CyberEspionage [J].Minnesota Journal of International Law， 2013，（22）： 355-364.

[6]Michael N. Schmitt， Cyber Operation and the Jus Ad Bellum Revisited [J].Villanova Law Review， 2011，（56）： 569-606.

[7]James E. McGhee， Cyber Redux： The Schmitt Analysis， Tallinn Manual and US Cyber Policy [J].Journal of Law and Cyber Warfare， 2013，（2）： 82-94.endprint

[8]James E. McGhee， Cyber Redux： The Schmitt Analysis， Tallinn Manual and US Cyber Policy [J].Journal of Law and Cyber Warfare， 2013，（2）： 82-94.

[9]Eric Talbot Jensen. Future War， Future Law [J].Minnesota Journal of International Law， 2013，（22）： 282-322.

Comments on the Cuttingedge Research of Western Armed Conflict Law in 2013

XU Qi1，3，CUI Sen2，ZHANG Cheng1

（1.Wuhan University China Institute of Boundary and Ocean Studies， Wuhan Hubei 430072， China；

2.Nanfang Media Group， Guangzhou Guangdong 510000， China；

3. Groningen University Faculty of Philosophy，9700 AB Groningen， Netherlands）

Abstract：With the deepening progress of globalization， the forms of armed conflicts are becoming more diverse. In addition， the Law of Armed Conflict still maintains its traditional characteristics as well as laying particular emphasis on seeking potential solutions to deal with the currently new circumstances. Many problems in the Law of Armed Conflict are extensively controversial and uncertain. Western Scholars in the Law of Armed Conflict has launched a series of thorough discussion and analysis， and put forward feasible proposals to promote the implementation and application of the Law of Armed Conflict. This article collects the uptodate research achievements in the Law of Armed Conflict made by Western scholars. Furthermore， through careful selection and analysis， it will review the recent developments in this field from the perspective of macro problems， hot issues， implementation and application， then make detailed comments about these issues above， in order to providing significant references for the domestic studies in the future.

Key words： western armed conflict law； cuttingedge research； comments

篇5：镇武装部2015年工作计划

在2015年我镇的武装工作中，以新时期国防后备力量建设的方针政策为指导，坚持党管武装、平战结合、改革创新和依法建设的原则，紧紧围绕县武装部和镇党委、政府的安排部署，突出工作重点，强化落实措施，努力实现民兵、预备役组织结构科学、布局合理、编组规范、管理有效、政治可靠、队伍纯洁、干部配强，按要求圆满完成好当年工作任务。特制订以下计划：

一、深入开展学习党的十八大精神，全面贯彻落实党管武装的有关精神

按照镇党委深入学习党的十八大精神的要求，我部全体干部紧扣“党的十八大精神、维护社会稳定、建设美好家园、构建和谐社会”这一主题，进一步解放思想、不断强化危机意识、大局意识、服务意识。认真贯彻好党管武装的有关精神，按照全省民兵工作调整改革管理条例的要求，大力抓好民兵基层组织建设，全面落实好县武装部下达的各项工作指标，认真抓好基础设施建设，坚持“巩固、规范、上档”的要求，争创一流工作水平。

二、加大宣传力度，为2015年武装工作创造良好的舆论氛围。

努力宣传好党管武装的有关精神，以党的十八大精神为指导，大力宣传《兵役法》、《国防法》、《征兵工作条例》等法律法规的相关政策，开展全民国防和爱国主义教育，纵向到底，横向到边。研究新形势下征兵工作的特点，根据惠远镇的镇情、民情，认真搞好兵役登记和国防潜力调查统计，切实抓好兵员质量关，为每年武装工作奠定坚实基础，营造良好氛围。

三、突出重点，认真抓好常规工作

1、整组工作。在5月份前完成民兵、预备役整组工作，按照“编组科学、布局合理”的原则，坚持民兵组织整顿“七个规范”的工作标准，把民兵分队人员落实到位，编强编实民兵队伍，推进基干民兵由储备兵员为主向成建制遂行任务转变。

2、军事训练。认真落实新颁发的《民兵军事训练与考核大纲》，改进训练方法，突出战时动员、防空作战、参战支前、反恐维稳等课题的训练，组织完成当年军事训练任务。

3、征兵工作。扎实做好兵役登记工作，严格征兵政策和程序，保质保量完成好完成当年新兵征集任务，为确保兵源质量和工作的顺利进行严格把好“五关”：一是注重兵源质量，严把兵源关；二是吃透政策，严把方向关；三是重视体检，严把身体关；四是广泛走访，严把素质关；五是注重协调，严把送兵关。

4、政治教育。认真组织民兵学习党的十八大精神，使我们的民兵在思想上有一个新的认识，做一个高素质的民兵。

5、协助落实好军人优抚工作。我们将配合相关部门切实维护退伍军人和军烈属切身利益，保证现役军人安心服役及征兵工作的顺利进行。

四、积极配合镇党委的中心工作

按要求完成好镇党委、政府交办的各项任务，认真抓好联系点的各项工作任务。

五、完善制度和方案，抓好经常性战备工作的落实

根据县武装部和镇党委、政府的要求，建立健全各种工作岗位责任制，完善整理好各种档案资料。结合民兵、预备役遂行任务的需要，在2015年6月初前修订、补充、完善作战方案和相关配套方案，严格做好武装工作。

六、全面组织民兵预备役人员积极参加“四个文明”建设。

镇武装部将更加广泛深入发动和组织民兵预备役参加四个文明建设，认真学习贯彻党的“十八大”精神，积极投入村改革，充分发挥民兵组织严密、突击性强的优势，成建制组织民兵预备役参加重点工程建设、抢险救灾和应急维稳，充分发挥民兵的生力军和突击队的作用，带头创造优美环境，优良作风和优质服务。

2015年惠远镇武装部将在县武装部和镇党委、政府的正确领导下，在各职能部门的支持和配合下，在全镇广大民兵连队和预备役官兵的支持下，一定能够圆满完**装部的各项工作任务，为争创先进基层武装部而努力工作。

惠远镇武装部

篇6：镇2013年武装工作总结

径，推动民兵预备役基层建设又好又快发展，经过全体民兵干部和民兵的共同努力，踏实地跨越了上半年时间，各项工作任务取得了较好的战绩。

一、做好民兵组织调整，强化国防后备力量建设

年初我们根据我镇实际情况有针对性的制定工作计划，为全年的武装工作打下了坚实基础。按照上级军事机关的要求，为确保民兵的组织落实，规划好民兵组织的规模、布局和种类、结构，制定并下发了《2010年度民兵组织整顿工作方案》，协调各有关部门齐抓共管，研究制定民兵整组工作计划，在整组过程中统一部署，加强检查，严格验收，确保了民兵组织整顿工作质量。针对今年民兵组织结构的特点，在确定民兵组织布局，紧密结合本辖区本单位实际和民兵担负的任务，分别从电信局、邮政局、移动公司、联通公司，县特警、高亭派出所，自来水厂等把符合民兵要求的工作人员编入组织，对原来的老民兵辞退调走的人员空缺进行了补充，做好了民兵的出入队工作，目前我镇现共有基干民兵665人。在做好民兵出入队的调整后按要求完成地方与军事专业对口技术人员预备役登记统计工作，为可能发生的战争输送军事对口专业技术人才。4月初我们组织力量对我镇今年符合登记条件的地方与军事专业对口技术人员的登记工作，对已登记服预备役人员的年龄、身体、政治、居住地、工作单位和所学专业进行认真核对，切实做好地方与军事专业技术对口人员登记。

二、坚持政治教育不断，增强国防观念

为进一步做到政治落实，国防观念不断增强；在抓政治教育的过程中，我们始终保持政治工作生命线的地位，把它放在首要的位置，坚持正确的指导思想，不断加强指导，提出新的要求，适时掌握民兵队伍的思想状况，保证了政治教育的主动性、针对性和实效性，为国防后备力量建设和社会改革、发展稳定提供有力保障。一是依托青年“民兵之家”进行“基地教育”，为了进一步扩大政治教育的影响，真正发挥作用，使教育更加贴近实际、贴近生活，方便广大民兵，集中进行教育，使之熟悉掌握民兵政治教育的内容、程序和方法，确保教育不漏一人，不漏一课。二是积极组织民兵参加上级军事机关组织的教育培训，3月初结合县人武部的工作计划，六月下旬将组织了一期民兵干部培训教育，主要是学习政治理论和当前的军事斗争形势、武装建设、民兵工作等等业务知识，通过学习和训练，使所属的民兵干部政治觉悟提高到新的一层，民兵军事技术和作风纪律进一步得到加强。

三、着眼于作好军事斗争准备，扎实抓好民兵军事工作，努力提高民兵军事素质。

军事落实是民兵工作“三落实”的出发点和落脚点，既是检验我们的武装工作，也是展示民兵预备役部队的精神风貌。上半年，根据上级的要求，圆满完成了上级赋予的各项军事任务。一是组织民兵参加警备区指挥员军事集训，透过此次集训使指挥员对组织指挥、战斗行动、武器操作有一定的了解。二是组织民兵参加省军区组织的跨区域联训，组织分队指挥员进行实地推演，通过此课程，让每名分队指挥员了解作战方案，熟悉战场环境，明确作战任务，掌握兵力部署和火力配置，学会防卫作战的组织与实践。三是组织应急分队防爆训练，通过上级军事部门的考核评比，均获得优良成绩及上级好评。

四、加强对民兵执勤的管理教育

针对以往我镇民兵在执勤中存在的一些执勤方法和纪律问题以及新民兵入队未熟悉执勤情况，我武装部和各民兵分队分别组织分队民兵集中学习《国防法》、《民兵工作条例》和民兵执勤规定，给他们讲清楚民兵担负的工作任务和要求，使全体民兵安心工作，服从上级组织的调动指挥，做到文明执勤，随时参加我镇安全生产检查、抢险救灾和执行战备勤务。通过上半年的两次集中教育课，使民兵队伍的作风比较正派，纪律比较严格，执勤的方法也比较规范，取得了较明显的效果。

五、围绕中心工作，充分发挥民兵预备役作用

今年以来，人武部在大力加强民兵预备役建设的同时，积极组织民兵预备役参与高亭镇四个文明建设，始终坚持围绕中心工作，维护我镇社会治安。有效地维护我镇正常秩序，为构建和谐高亭净化了环境。此外，在完成中心工作的同时，定期不定期到各社区了解工作中的实际困难，为其排忧解难，协助各社区做好安全防火生产、城市卫生检查、等工作。

篇7：街道武装部2013年工作总结

**街是全街总面积6.4平方公里，下辖10个社区居委会，总人口7万。全街设武装部1个，配备专武干部1名，通过今年的民兵整组，全街民兵总人数共172人，其中基干民兵116人，普通民兵156人。

二、武装工作情况

今年，在区人武部的直接指导和街党工委、办事处的正确领导下，街人武部坚持以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实上级各项指示精神，以继续推进民兵调整改革总揽工作全局，以人武部正规化建设为重点，进一步提高民兵预备役人员素质，强化民兵作用发挥，努力探索做好街道武装工作的新途径，较好地完成了上级赋予的各项工作任务，有力地促进了基层武装工作再上新台阶。我们的作法主要是：

（一）统一思想，坚持党管武装求实效

坚持党管武装是我们党和军队的优良传统，也是新时期加强党的执政能力建设的重要内容。街党工委一班人对武装工作高度重视，无论经济任务多么繁重，无论班子怎么调整，党管武装的力度和标准一直没有降低。街党工委多次深入研究武装工作，把武装工作纳入街党工委、街办事处的年度工作计划统一安排，把武装工作纳入经常性工作统一布置，把武装工作经费纳入财政预算统一解决，把武装工作落实情况纳入街党工委、街办事处实绩目标统一考核，并建立健全了党管武装工作前度，定期对武装工作进行专题研究和具体布置，真正把国防建设与经济建设统一起来，把武装工作与中心工作结合起来，确保党管武装工作落到实处。在街党工委的的重视与支持下，街人武部连续多年被警备区和区人武部表彰为“先进单位”，并多次接受上级军事机关的检查验收。

（二）真抓实干，坚持创新发展促提高

在区人武部的具体指导下，我们始终注重把“抓质量、抓基层、抓典型、抓落实”作为工作的出发点和落脚点，自加压力，负重奋进，认真履行武装工作职责，做出了卓有成效的成绩：

1、注重基础建设，民兵整组成绩显著

今年年初，根据区人武部的要求，结合我街实际，我们制定了民兵整组工作方案，通过耐心细致的工作，全街4个民兵营连部建设得到进一步巩固和提高，街党工委、街办事处还在办公经费相当紧张的情况下，拨专款用于民兵整组规范建设，最近，还为街武装部专门配发了一台电脑，这也是党管武装工作的具体体现，使街武装部的管理走上了正规化的轨道，基本实现了基础设施齐全、各项制度健全、软件资料完善的工作目标，有力地提升了街武装部的工作水平。另外全年我们还及时上报各类信息11篇，有效的反应了我街全年的武装工作进展和开展情况，报纸刊登图片新闻1篇。

2、注重宣传引导，政治教育和兵役登记工作务求实效

我们根据区人武部的部署，紧扣国际国内时事政治，特别是在民兵整组、八一建军节和征兵宣传期间，采取灵活多样的形式，通过创办专刊、举办讲座和出动宣传车等形式，在民兵中开展爱国主义、集体主义教育，大张旗鼓地宣传《国防法》《兵役法》和《民兵工作条例》等法律法规，增强全民的国防意识和适龄青年参军入伍、报效祖国的使命感和责任感。去年，基干民兵还在街武装部的组织下，集体过了一次军事日活动，也是给广大青年上了一堂生动的国防教育课。

今年的兵役登记工作，我们吸收了过去的经验教训，组建了工作领导小组，切实开展了广泛的宣传发动和深入的调查摸底，通过扎实细致的艰苦工作，对全街适龄青年的总量、年龄结构、文化程度、身体状况等情况有了更全面准确的了解，在严格把关的基础上确定了今年的预征对象340人，保证了征兵的各项准备任务工作正在有条不紊地进行，高质量完成今年的征兵工作任务，送新兵36人。

3、紧密围绕中心，充分发挥先锋作用

街武装部在抓好民兵预备役工作的同时，还积极配合区有关部门和街党工委、办事处完成中心工作任务。街民兵应急分队多次圆满地完成上级下达的急难险重任务，是一支有着光荣传统、能打硬仗的队伍，充分发挥了民兵的生力军和先锋队作用，树立了武装干部本职工作和中心工作都能打硬仗的良好形象。9月份，我们在红河社区举行民兵预备役治安防控大会，拉开了我街民兵治安巡逻的帷幕。民兵预备役人员、巡防队员、公安干警、机关干部和社区干部共20余人参加了此次行动。区武装副部长任利文、干事林连生、街工委书记付俊义、街道武部长井瑞吉，派出所所长宋阳等领导也在百忙中出席了此次大会。此次由街人武部发动，各成员单位联合参加的民兵治安巡逻，是积极响应区委、区政府争创“平安道外”号召，增强群众安全感的重要举措，充分体现了**街道广大基层民兵一切行动听指挥的纪律观念，无私奉献的高尚品质和投身打击违法犯罪、维护社会治安的强烈责任感、使命感。广大民兵在巡逻过程中要加强责任心，提高警惕性，同时做到文明值勤，要密切配合、相互协作，确保全街社会治安稳定，确保争创“平安道外”目标的实现。

篇8：镇2013年武装工作总结

1 2013年林业鼠害发生特点

1.1 为害树种

经调查研究, 甘肃鼢鼠在原州区开城镇林区主要为害云杉、油松、柠条、沙棘等造林树种, 啃食树木幼根, 造成秃根引起树木的死亡[1]。在木本植物中对针叶树种的选择性大于阔叶树种, 其中落叶松、油松受害最重。

1.2 发生区域

甘肃鼢鼠在沙棘灌木林和荒山荒坡及幼林中栖息较多, 喜欢在疏松多孔、质地均匀的土壤中生存。在开城镇主要发生在刘沟移民迁出区等黄土丘陵区土层较厚的地区。具体发生面积见表1。

1.3 为害严重程度

根据调查结果, 幼林中轻者林木受损5%~10%, 重者受损20%~30%, 特别严重的地方受损达50%以上。在鼠害严重的官厅镇、张易镇平均鼠口密度15~45只/hm2。

2 林业鼠害防治情况

2013年固原市原州区开城镇鼠害共发生400 hm2, 防治面积280 hm2, 防治率70%, 化防面积为13.33 hm2, 人工捕打1 500只, 防治面积266.67 hm2, 无公害防治率95.24%。

2.1 学习培训

开城镇采取集中培训的方式宣传、讲解防治方法, 互相交流防治经验, 让捕打鼢鼠专家指导护林员具体操作技术。

2.2 组建机构

组建专业防鼠队, 采用地弓、地箭、鼠夹人工捕杀与溴敌隆药物防治相结合的办法, 集中人力、物力、财力对重点林区幼林地进行集中连片灭鼠。

2.3 探索新思路

根据多年经验总结, 开城镇发明了原州1号、原州2号壮苗驱鼠剂, 利用其进行拒避防治鼢鼠, 防治效果很好。同时采取在幼树根部投放动物废皮毛或埋设生产中收购的鼢鼠尸体等技术进行驱鼠防治[2,3,4]。

经过综合防控后, 林木受害株率由原来的16%减少到3%以下;林木平均受害死亡率由目前的9%下降到3%以下, 鼠密度从目前的13.5只/hm2降至4.5只/hm2以下, 达到国家治理标准。

3 发生原因分析

3.1 雨水充足

甘肃鼢鼠为地下鼠害, 主要取食苗木根系, 3—4月和9—10月是其发生高峰期, 2013年春、秋2季开城镇雨水充足, 抑制了鼢鼠的繁殖, 这是2013年森林病害较2012年下降的主要原因。

3.2 稳定的森林生物群落难以形成

2013年在移民迁出区新造幼林面积增加, 且多为纯林, 难以形成一个稳定的森林生物群落, 致使难以抵御鼢鼠的危害。如张易镇油松林快速发展, 东部山区山桃幼林面积大且正处于鼠害危害易发期, 致使局部地区发生鼠害比较严重。

3.3 隐蔽性强

首先, 鼢鼠终生营地下洞道生活, 环境相对稳定, 隐蔽条件好, 较少受到天敌危害和人类干扰。其次, 鼢鼠生活在黄土高原干旱的环境中, 在进化过程中适应了干旱环境土壤湿度条件, 开城镇地处黄土高原干旱带, 十年九旱, 为鼢鼠提供了良好的生存环境, 自然死亡率低, 数量波动小, 种群繁殖强度高[5]。

4 2014年发生趋势预测

根据原州区开城镇对林业鼠害发生情况和防治效果调查结果, 结合气候预测及有害生物生物学特性及流行规律综合分析, 2014年开城镇林业鼠害发生总体趋势是发生面积与2013年比略有下降, 全区2014年林业鼠害发生面积约433.33 hm2, 鼠害发生率14%。局部地区可能会暴发成灾。具体预报如下。

4.1 发生区域

鼠害主要发生区域为移民迁出区乡镇、国营林场, 如:南部山区的张易镇、东部山区的官厅镇、北部川区的头营镇、彭堡镇。

4.2 发生面积

开城镇常年气温6.8~8.8℃, 适宜鼢鼠的生存环境, 2012年春夏雨水多, 秋季干旱, 鼢鼠的种群数量明显增加。按照平均被害株率3%、平均鼠口密度7只/hm2 (或捕获率1%) 来确定2014年的发生面积。具体如表2所示。

参考文献

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[2]李英武, 李永桂, 张莉, 等.固原市退耕地甘肃鼢鼠发生特点调查分析[J].陕西林业科技, 2006 (2) :53-57.

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篇9：镇2013年武装工作总结

关键词 马蹄；氮磷钾；配比；微调

中图分类号：S645.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.30.004

根据《农业部办公厅关于印发〈2013年全国农企合作推广配方肥实施方案〉的通知》（农办农〔2013〕7号）《自治区农业厅办公室关于印发2013年广西农企合作推广配方肥实施方案的通知》（桂农业办发〔2013〕41号）的精神以及《自治区测土配方施肥办公室关于落实2013年第二批田间试验的通知》要求，在原马蹄施肥配方的基础上，进一步优化完善配方，按照荔浦县农业局土肥站的要求，花篢镇农业服务中心进行了马蹄肥料配方校正试验。

1 材料与方法

1.1 试验设计

1.1.1 处理设置

在马蹄肥料配方（N∶P2O5∶K2O=18∶8∶19）基础上微调设计5个处理，即处理1：空白区（不施任何肥料）；处理2：对照区（配方区）；处理3：减钾区；处理4：减氮区；处理5：减磷区。每处理设一个小区，小区面积20 m2（3.0 m×6.67 m），插值规格按行株距

0.4 m×0.5 m，每蔸插1株，每小区插98蔸（7×14）。重复3次，重复内在田间排列时，采取完全随机区组式排列。

1.1.2 用量设计

试验设置氮、磷、钾用量与配比（见表1）。

1.2 供试材料

试验于2013年7-12月在花篢镇花篢社区马头屯，土属是洪积母质潴育水稻土，沙泥田实施，供试土壤的pH 4.92，含有有机质2.33 g/kg、全氮1.45 mg/kg、有效磷51.2 mg/kg、速效钾74 mg/kg、有效铁164 mg/kg、有效锰15.05 mg/kg、有效铜2.77 mg/kg和有效锌2.7 mg/kg。

供试品种为桂蹄2号二代组培苗，肥料品种为尿素（N=46%）、鹿寨产钙镁磷肥（P2O5=12%）、新疆罗布泊产硫酸钾（K2O=50%）。肥料的用法与用量：基肥为30%氮肥、100%磷肥；分蘖分株肥为35%氮肥、30%钾肥；球茎膨大肥为20%氮肥、20%钾肥；促球肥为15%氮肥、50%钾肥。

1.3 样品采集与调查分析

试验前采集耕层混合样、土壤测定采用常规法分析，Excel软件和DPS数据处理系统进行数理分析，新复极差法进行多重比较。

2 结果与分析

2.1 產量差异分析

对试验处理方差分析结果表明，各处理间产量差异不显著（F=29.58>F0.053.84）（表2），说明在原配方基础上，进行适当调整用量后，对马蹄产量有影响，可通过寻优组合，进一步优化马蹄施肥配方。

2.2 二次多项数理分析

对马蹄产量（Y）与氮磷钾施用量（分别用X1、X2、X3表示）进行二次多项式逐步回归，其回归方程为Y=1688.61-17.65X22+0.064X1X3+16.99X2X3[F=608.73 Df=3.1r=0.998 9]。方程不拟合，表明马蹄球茎产量与氮、磷、钾三因素间交互作用的相关性较差。但以其回归方程计算最高指标时各个因素组合量为：最高产量

3 430.67 kg/667 m2，相对应的N、P2O5、K2O施用量分别是13.2 kg/667 m2、8 kg/667 m2、21 kg/667 m2。

2.3 单因素数理分析

用一元二次回归通用公式（y=ax2+bx+c）及边际效应自变量x的边际效应等于零（b+2ax=0）和自变量xj（j=1，2，3....）的边际效应等于投入价格与产出价格比（b+2ax=Px/Py），建立方程计算最高产量与最高施肥量，最佳产量与最佳施肥量。

2.3.1 氮素效应数学模型

根据表3氮肥用量与产量数据绘制一元二次回归趋势图，如图1所示，其回归方程是：

y=-11.912x2+295.44x+1690.1，R2=0.986

通过回归方程计算最高施氮量（x高）与最高产量（y高）：

b+2ax=295.44+2×（-11.912）x=0

得出最高施氮量是12.4 kg/667 m2，最高产量是

3 522.0 kg/667 m2。

计算最佳氮量（x佳）与最佳产量（y佳）：

b+2ax=2.232（Px/Py）=295.44+2×（-11.912）x

得出最佳施氮量是12.31 kg/667 m2，最佳产量是3521.9 kg/667 m2。

2.3.2 磷素效应数学模型

磷肥用量与产量的回归趋势如图2所示，其回归方程是：y=-18.052x2+328.69x+1688.9，R2=0.917 9。

通过回归方程计算最高施磷量（x高）与最高产量

（y高）：b+2ax=328.69+2×（-18.052）x=0，得出最高施磷量是9.1 kg/667 m2，最高产量是3 195.9 kg/667 m2。

计算最佳磷量（x佳）与最佳产量（y佳）：

b+2ax=1.668（Px/Py）=328.69+2×（-18.052）x

得出最佳施磷量是9.1 kg/667 m2，最佳产量是

3 185.0 kg/667 m2。

2.3.3 钾素效应数学模型

从图3可以看出，随着施钾量的增加产量逐渐增加，其回归方程是Y=3.2568x2+13.338x+1689.3，R2=0.9905，该方程二次项系数为正，散点图呈U型，计算最高产量、施肥量等时没有切点，钾用量设尚未达到最高产量的最佳施肥量。

通过回归方程计算最高施磷量（x高）与最高产量（y高）：

b+2ax=13.339+2×3.256x=0

得出最高施钾量是-2.0 kg/667 m2，最高产量是

1 675.7 kg/667 m2。

计算最佳钾量（x佳）与最佳产量（y佳）：

b+2ax=3.714（Px/Py）=13.339+2×3.256x

得出最佳施钾量是-1.5 kg/667 m2，最佳产量是

1 694.6 kg/667 m2。

3 效益分析

表4结果看出，在原化肥用量与配方基础上进行微调，经方差分析产量差异性显著，从经济效益分析减磷区、减钾区产投比降低、减钾区减收862.78元/667 m2，减幅10.05%，减磷区减收488.50元/667 m2，减幅5.69%，减氮区增收645.13元/667 m2，增幅7.52%。

4 讨论与结论

4.1 配方调整

在原氮磷钾肥用量与配方基础上进行微调对马蹄产量产生影响，用一元二次方程和三元二次方程相结合进行寻优组合后，氮素寻优最佳产量3 522 kg/667 m2，施氮量12.3 kg/667 m2，磷素寻优最佳产量3 185 kg/667 m2，施磷量9.1 kg/667 m2。钾素寻优最佳产量1 577.2 kg/667 m2，

施钾量为负值不宜采用。由此判断不必要对原配方进行微调。

4.2 经济效益

进行氮磷钾微调处理其经济效益，减氮区每667 m2增产量233.4 kg，每667 m2增收645.13元；减钾区每667 m2

减产量311.1 kg，每667 m2减收862.78元；减磷区每667 m2

減产量177.8 kg，每667 m2减收488.5元，减钾区与原配方区差异显著，调整钾肥原配方会产生负效益，不对配方进行调整。

4.3 结论

通过微调马蹄县域施肥指标配方方案（N∶P2O5∶K2O=18∶8∶19），不作优化调整。