湘中物流2013年总结报告

湘中物流2013年总结报告（共6篇）

篇1：湘中物流2013年总结报告

湖南湘中物流储运有限公司 二O一三年度工作总结报告

2013年是湘中物流公司发展比较艰难的一年，在2012年 “南城名苑”项目准备开发的过渡时期，湘中物流面临着经营业主不稳定，公司在不能继续签定长期合同的情况下，因受这一客观原因的影响，湘中物流很多客户如货运信息部、物流运输业主及车辆都分别流失到周边市场去了，给公司的发展带来很大的困难。尽管如此，本年度在集团公司董事长、公司总经理的直接领导下，通过强化市场开拓，严格控制成本，挖掘盈利潜力，在确保安全的同时，还是取得了较好的经营业绩，实现了以安全保发展，以和谐促增效的总体发展目标。我公司按照年初集团公司制定的管理效益目标，持续稳定发展，努力推进企业机制创新，通过全年的努力，在以下几个方面取得了一定的成绩：

一、经营状况

公司通过全体员工的共同努力和拼搏，经营业绩稳定持续上升。2013年度总收入为：817.25万元，（其中房租收入371.31万元，仓储收入202.78万元，停车、场地收入242.47万元，其他收入0.69万元）。同比年初集团公司下达的经济指标任务780万元，超额完成37.25万元，任务完成率104.77%，2013年度成本费用为148.07万元。同比年初集团公司下达的经济指标任务220万元,节约成本费用71.93万元,降低成本费用率为32.7%,2013年度税后利润为669.18万元,同比年初集团公司下达的经济指标任务560万元, 超额完成 109.18万元，任务完成率为119.5%.二、经营工作

2013年在整个物流行业货运市场竞争大的情况下，我们从成本、利润、市场潜力及转变经营思路的角度出发,结合企业实际情况进行科学决策，我们主要从如下几个方面开展公司的经营工作:一是挖掘盈利潜力,根据市场行情又重新调整部分商业门面租金价格和仓储租金价格及场地租金价格。二是突破场地车辆局限,今年又再次引进多家工程机械车辆入场摆放，实行场内停车多样化。三是加大招商力度，全年场内门面、木材市场出租率达95%以上、仓储无空置，出租率达100%，实现租金利润最大化。一年来，在公司总经理领导及全体员工努力下，我们充分利用现有资源，最大限度开拓和挖掘可创性潜力,确保了公司持续快速发展。

三、管理工作

管理工作，是实现工作目标的关键。

公司内部管理方面，我们一是规范了劳资关系。明确了企业与员工两者的权利、义务，公司用工进入了法制管理的轨道。二是坚决执行员工考核制度。实施岗位考勤、考核、考评、执行奖罚兑现方案，员工工作责任心大幅度提升。三是完善了物品管理制度。各类物资的采购、使用、必须经过验收、入库、保管登记、出库使用和跟踪等环节。四是规范收银制度。收银工作设立专人负责，分层审计，监控入库。五是切实做好后勤工作，妥善安排好了员工生活，让员工生活在公司有家的感觉。经营场地管理工作以“建立和完善统一、开发、竞争、有序的货运交易市场”理念，全力打造“湘中物流”品牌效应。一是认真贯彻落实市政府和市运管处《关于加强货运站场经营行为管理的通知》等文件精神，并结合市场实际情况进行整改，对公司相关规章、制度，进一步的完善和充实。二是全面开展对市场经营业主的经营，信誉情况和综合素质，进行了认真考核、考评、筛选工作，采取“优胜劣汰”。先后对经营状况差，信誉状态不好的业主清退出场。三是努力抓好调解工作机构，全年成功的调解处理各类纠纷，这些纠纷较去年呈下降趋势，较好地维护了市场经营环境和社会治安秩序。通过上述工作，目前已达到“三无”即无“飞货”、无违禁运输、无期行霸市等事件发生。

四、财务工作

财务工作按照“严格治理，严格制度，严格责任”的要求，严格规范财务治理制度，落实财务监管、稽核工作，坚持购物申报审批制和费用开支“一支笔”审批制，资金宽进严出，有计划地合理安排调度使用，使每笔开支用在实处，同时，确保会计数据的安全保密，保证帐实相符。

五、安全保卫工作 为确保公司场内的安全，一是根据场内实际情况制定了值班、场内巡查、场内防火、安全用电等各项安全制度，并坚持严格落实；二是贯彻“安全生产、预防为主|的方针，定期开展安全生产大检查，切实消除安全隐患，确保了全年安全生产。三是加强流动人口的管理，建立健全其管理体系。四是切实抓好节假日与日常相结合的安全防卫工作，确立节假日重点防、平时经常抓的机制。坚持严格地值班、巡逻制度，保安、收银员一轮班，坚持24小时值班、巡逻，层层分解责任区域和范围，保证了安全防范工作”三及时“即及时发现、及时反馈、及时处理。五是走场串户，加强安全检查、监督工作，针对经营业主乱搭乱接电源、液化气、藕煤炉、取暖设备使用不规范，喜庆、节日燃放花炮，修理厂不在指定地点占道修车，用汽油清洗零配件，以及部分司机夜宿车上等现象，一一进行清理整改和处理，杜绝了隐患。

六、物业工作

物业管理工作始终坚持“以管理、兼营为辅”原则，依章管理，业主至上，服务第一的宗旨。一是认真做好门面租赁和水电资源管理工作。保持门面出租率在98%以上，水电资源严格控管，做到了不浪费，创盈利，2013年水电费的盈利近10万元，二是积极主动做好日常房屋、水电等设备、设施的维护和维修工作，保证公用和业主生产、生活用设施完好率95%以上。三是切实做好各项营业费的收缴工作。全年门面、仓库、场地和水电费，卫生等费用100%收缴入库。四是抓好市场环境卫生和场容、场貌整治。停车场内卫生保洁率90%以上。场容、场貌都有相应改观。

总之，总结一年来的工作，有成绩，也有不足，一是市场周边经济环境差，对市场发展影响较大；二是市场竞争中，如何失之东隅管好自身资源，力度不够；三是因规划定位，市场的基础设施建设较差、力度不够；四是内部管理和员工从业素质有待进一步提高等等，当然，不足的问题，我们坚信在新的一年里能进一步改进和弥补。我们将继续发扬艰苦创业、努力拼搏的工作精神，以求真务实，开拓创新的工作态度，再接再历，争取更大的工作成绩。

湖南湘中物流储运有限责任公司

二O一三年十二月

湖南湘中物流储运有限公司 二O一四年度工作计划

2014年已来临，湘中物流将在集团公司的领导下继续围绕着强化市场开拓，严格控制成本，实现利润最大化的宗旨，在确保安全的同时，不断努力求发展，力争完成集团下达的关于2014年的各项任务，我们准备在新的一年就以下几个方面的工作进行部署：

一、加强内部管理工作

公司内部管理方面，提高管理人员及各岗位员工的业务素质，使公司员工发挥他们的最大潜能。

做好公司保安人员的招聘及管理工作，完善保安人员管理制度，使公司的保安队伍趋向年轻化，做好保安人员入职的健康体检等工作。

二、加强经营工作力度

1、加大招商力度，保证场内门面、木材市场、仓储无空置，出租率达100%；

2、突破停车场场地车辆局限,实行场内停车多样化；

3、在“南城名苑”项目准备开发的过渡时期，湘中物流面临着经营业主不稳定，公司在不能继续签定长期合同的情况下,做好稳定经营业主工作，力争保证各项物业不空租，实现稳定的经济收益。

三、财务工作

财务工作按照集团制定的财务管理制度要求，严格把关，落实财务监管、稽核工作，确保会计数据的安全保密，保证帐实相符。

四、安全保卫工作

提高保安人员的整体素质，加强对保安人员的培训，确保公司场内的安全，杜绝一切安全隐患。

五、物业工作

1、做好日常房屋、水电等设备、设施的维护和维修工作，保证公用和业主生产、生活用设施完好率95%以上；水电资源严格控管，做到了不浪费，再创盈利。

2、切实做好全年门面租金、仓储费、场地费、水电费、卫生费等费用100%收缴入库。

湖南湘中物流储运有限责任公司

二O一三年一月

篇2：湘中物流2013年总结报告

一、不断加强思想作风建设，着力政治理论水平的提高

在思想建设上，坚持以xx大精神和科学发展观为统领，坚持把发展作为第一要义，认真落实省公司各项方针政策，不断加强各级班子建设和员工队伍思想建设。坚持加强政治理论学习，致力推进理论水平、政治水平和改革开放意识的提高，以更好的适应企业快速发展的需要。重点学习了党的xx大报告和xx届四中全会精神，xx同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作相关事项报告办法（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、中国邮政集团公司领导讲话、省公司领导相关讲话精神，参加了xx市处级领导干部《廉政准知》及有关反腐倡廉法规文件第九期培训班、中国邮政速递物流股份有限公司地市州分公司主要领导第一期培训班，通过学习培训，进一步强化了思想建设，增强了大局意识、责任意识、服务意识和科学发展意识。通过学习，在公司形成了一种团结协作，求真务实的工作作风，使公司领导班子间的凝聚力和战斗力不断增强。利用工作会、生产经营分析会、下基层调研、与干部员工沟通等多种不同场合，大力开展形势任务教育，把干部员工思想统一到集团公司和省公司的精神上来，统一到xx邮政发展中遇到的问题只能通过发展来解决的理念上来，不断增强干部员工加快发展的信心和决心，从而逐渐在公司内形成凝心聚力谋发展，一心一意抓经营的良好氛围，为企业持续发展奠定良好的思想基础。

在作风建设的方面，在全体干部员工中大力弘扬艰苦奋斗意识，狠抓制度建设和制度落实工作。深刻意识到，当前xx邮政速递物流基础非常薄弱，发展中出现的诸多问题和困难还需要自身去克服和解决。因此，从领导和机关做起，反对铺张浪费，大手大脚，提倡勤俭节约，艰苦奋斗，在企业独立运营初期，做好过紧日子、苦日子的准备。

通过不断加强政治理论学习，提高自身修养，强化对全公司的思想政治工作，使我进一步提高了认识，开阔了视野、讲大局的精神进一步增强，机关作风、职工的精神面貌有了进一步改变。但自己感觉在思想作风上仍然存在较大差距和不足，主要是理论结合实际不够紧密，用科学发展观来解决实际问题还有一定的差距，在思想解放的程度、经营思路的开拓等方面还有一定的差距，在对干部员工思想工作中有时注重了原则性，忽视了方法的灵活性，特别是对各级管理者期望值过高，没有顾及实际工作能力，有时要求过严，暴露出急躁情绪。同时，深刻感受到时代发展对自身要求的危机感、紧迫感和责任感与日俱增，工作千头万绪，感到时间不够用。这些问题需要在今后工作中进一步加强学习和修养。

二、致力推进各项业务快速发展，强化企业管理

加快发展是第一要务，企业的根本出路在于发展，企业在发展中遇到的问题只能通过发展来解决。我始终把发展作为企业的中心工作，与班子和广大干部员工一起，坚持以科学发展观为统领，坚持实事求是的思想路线，用脚踏实地、以身作则的作风、用好的工作思路指导公司工作，推动了业务稳定发展。

（三）制定市场策略，明确“怎么干”的问题。我公司在速递发展上提出“一降三升四个挖掘”的速递业务发展思路。“一降”是降低代收货款退回率，从服务上找原因，深刻实践“投递就是收入”的理念。“三升”是指提升二代证快证市场转化率，提升速递邮件揽收能力，提升国际特快市场开发能力。“四个挖掘” 挖掘经济快递市场潜力，挖掘电子商务速递市场潜力，挖掘单证照类业务市场潜力，挖掘礼仪业务市场潜力。在物流业务发展上提出“巩固存量，开发增量，寻找项目”的经营思路。下半年结合企业实际，提出“抓项目、增效益，找项目、上规模”的发展思路。

在速递物流业务发展上，一是降低代收货款退回率。高平、沁水两个营业部自营部分代收货款退回率10月份分别控制在28%以内。市速递中心自营部分代收货款退回率控制在30%以内，代收货款业务收入完成73.44万元，同比增长39%。二是提升二代证快证市场转化率。收入同比增长21%，其中市速递中心快证转化率最高月份达90%以上。三是提升速递业务揽收能力。组建了市速递中心营销部，承担信息呼叫、邮件揽收、查询、用户投诉和应急调度五项功能。宣传速递上门服务承诺，向社会公开揽收电话“2611183”，宣传30分钟内上门揽收时限。向部分星级酒店发放ems上门服务指南，强占酒店市场。推进按量计酬的管理办法，保证投递质量指标稳步上升。1-10月，全市进口邮件及时投递率和及时妥投率指标稳步提高，排名全省前列。积极推进揽投网建设，加快揽投部站建设。加强上门揽收，揽收收入完成62.16万元，同比增长20%。四是提升国际业务市场开发能力。国际特快业务收入完成8.43万元。五是挖掘经济快递市场潜力。收入53.46万元。六是挖掘电子商务市场潜力。收入完成6.2万元，签约网上客户23家。七是挖掘单证类业务市场潜力。收入完成106万元，同比增长15 %。八是挖掘礼仪业务市场潜力。“五节连送”、“母亲节”、“端午节”、“思乡月”等营销活动均积极认真落实，确保圆满完成任务，实现四战四捷。尤其是今年“思乡月”营销活动，作为独立运营后第一个大的营销活动，实现收入49万元，圆满完成省公司计划。我要重点汇报一下，首先，营销之初，大家思想上有两种倾向（1）怯战。认为无论从人力、财力、资源各方面，均无法与邮政展开竞赛，我们太小，邮政很强大。（2）厌战。认为“思乡月”是副业，分销月饼收入在增长，速递市场份额在下降。其次，做了八项工作。（1）认清自身优势。我们的优势是，原先思乡月营销活动是市局市场部、速递局、礼仪公司组织实施，现在这一支队伍仍然在我们这一边，大家都轻车熟路;原先的县局长、区局长、专业负责人拥有现成的资源。（2）坚定信心。任何时候，都必须坚定完成任务的信心，尤其是攻坚战的关键阶段，绝不可轻易言败，军心不可动摇，士气不可低落。（3）战斗精神。小战练兵，大战攻坚。培养锲而不舍的战斗精神，亮剑精神，以 顽强的战斗意志来发展速递物流业务，我们将会取得更好的战绩。（4）格局。看全局，个别单位有点困难，但通过其它单位的帮助，我们能够渡过难关。（5）创造收入。对于我们来说，思乡月等于多干了一个月，一年成了13个月。（6）斩断退路，打破观望。从8月经营分析会看，部分单位犹豫不决，信心明显不足，但在有限的十天时间内，大家做出了前所未有的努力，战胜了困难。表态时，物流中心、沁水首先保证完成任务为大家做出了表率，速递中心的任务是确保目标，不能动摇，确保完成。阳城最后完成了任务。有的把工作做到了外省、外市，说明都在积极努力，最终保证了计划的完成。（7）全员出动，不论多少，机关、生产，大家都动了起来，没有空白点。（8）集中精力。经营分析会就是思乡月督战会，机不可失，时不再来，一鼓作气，全力以赴，拿下目标。

在物流业务发展上，一是巩固存量。重点是保持了昂生配送收入的稳定，为物流收入的稳定起到重要支撑作用。市物流中心围绕皇城药业、海斯、晋华、天九等制药企业和新华书店进行精耕细作，保持了中邮快货业务的适度增长。二是开发增量。市物流中心组成6人、三组的营销团队，对xx市新兴企业进行调查，并填写客户调查表，对客户调查表进行汇总、分类、筛选等方式，找到了适合我公司承揽的一些客户，成功开发xx嘉士朗公司、泽州县劳保公司、宁夏红销售公司、电大通知书等业务，创收1.5万元。阳城营业部物流专业在绿洲公司的物流项目上体现了“抢”的精神，实现了收入的较快增长，成为我市各县（市）营业部速递物流专业中，唯一一个能完成计划进度的专业，对全市物流专业收入的完成也功不可没。三是寻找项目。新开发镇远科技公司物流配送项目，实现配送收入1.2万元，是区内配送一个新的亮点。新开发路宝、艾威座垫物流项目，预计将为企业创收带来巨大机遇。

第三，股份制改造顺利推进。7月9日举行了山西省邮政速递物流有限公司xx市分公司成立揭牌仪式，并正式挂牌。完成了工商营业执照、公司印章的刻制和组织机构代码证等核心工作。

第四，企业管理工作稳步推进。在综合管理方面，推出每周一工作例会制度，推行周计划、周督办工作事项管理，在生产经营分析会上推行月计划、月督办工作事项管理，做到当周事、当周办，当月事、当月办。体现出“做好工作计划，按照计划工作”的特点。在各生产单位营投窗口推行了晨会制度。在财务管理方面，积极落实用户欠费管理办法，加强了欠费管理。与市局协调各方完成了资产过户等相关工作；积极主动强化财务管控工作，保持了企业资金运转基本正常。在人力资源管理方面，进行了薪酬套改，接管了速递物流员工薪酬发放工作，组织一线生产人员参加了职业技能鉴定考试。在生产经营方面，逐步深化了生产经营分析水平，分析资料逐步完善，每次生产经营分析会均要求印发8个分析通报（市分公司生产经营情况通报、质量通报、督查通报、速递专业发展通报、物流专业发展通报、三个营业部自身发展通报）。对营销体系建设进行了初步探索，试行招聘了专职营销员进行营销。在资费管理方面，严格执行“五条禁令”，加强协议客户资金管控，杜绝违规违纪操作。在安全生产方面，逐级签订安全生产责任书，建立了安全工作例会制度，基本保持了企业安全生产。积极认真落实上海“世博会”期间邮件寄递安全工作。在网运方面，建立了网运工作例会制度并认真落实。在服务工作方面，没有出现大的用户有理由投诉。在员工队伍管理方面，推行“以会代训”、利用周例会、月生产经营分析会、安排各级管理人员跟班道段、提出“专业管理七问”、安排全员学习深化“按量计酬”、现场询问等多种方式组织管理人员亲自跟班生产、服务生产、了解生产规律，更好地服务支撑生产。在后勤管理方面，保持了生产的正常运行。

虽然在业务发展中取得一定成绩，但我觉得仍然远远不够。目前存在的主要问题是：在生产经营方面，收入缺口较大；营销体系建设尚在起步阶段；代理收入尤其是快递包裹大幅下滑；三个一体化县（市）营业部作用没有得到充分发挥，差计划进度较大。在企业管理方面，新公司刚组建，由原先的专业管理转化为现在的企业管理，相关人员从生产走进机关，管理观念亟待转变，我公司制度管理存在缺失和空挡，旧的沿袭制度尚未明确，新的制度又未出台，存在管理流程不顺畅，工作效率不高，执行力差的问题。在激励机制方面，对管理人员的考核机制尚未建立，在服务质量方面，服务意识，服务理念仍需进一步确立。在员工队伍管理方面，速递物流从专业向企业迈进的过程中，人员素质，管理素质，业务素质，都亟需提高。存在结构性冗余和结构性缺员问题。各级主要负责人包括我本人在内，都是直接从副职过渡到一把手，相关的管理水平急需提高，尤其是各县（市）营业部经理、专业负责人管理水平的提高已经成为摆在我们面前的紧迫课题。这些问题的存在，使我感觉责任重大。但压力更是动力，挑战更是希望，我将和全体员工一齐，化压力为动力，变挑战为希望，在实战中发现问题，解决问题，战胜困难，锻炼自我，实现企业的持续发展。

三、认真落实党风廉政建设责任制，严格党风廉政建设各项规定

在党风廉政建设上，始终把党风廉政建设作为企业健康稳定发展的保证，坚定不移地抓好抓实，以增强企业的凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性，保证企业健康稳定发展。一是把学习教育放在首位，做到持之以恒，警钟长鸣。班子成员积极参加市里组织的《廉政准则》培训，对照检查自己，发现差距，了解不足，并撰写心得体会。二是认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设作为一把手工程来抓，由上到下，逐级签定党风廉政建设责任书，实现责任到人，层层负责。年终考评一票否决，切实加大工作力度。在作风建设上，建立领导联系点制度、组织班子、职能部室深入基层调研，但基层很多实际困难受政策财力有限不能一一解决，使我感到痛心，也看到身边的差距和责任。在代办费的管控上仍需要完善，仍需要建立真正倾斜一线，激励生产的政策。这些，都需要认真研究，结合实际情况进一步解决。

篇3：湘中物流2013年总结报告

经过近4个月的努力工作,所有实施企业均按照实施通知要求通过通用分类标准报送平台向我部报送了基于通用分类标准编制的2012年度XBRL格式财务报告,经校验测试,整体实施质量好于往年。通过实施工作,实施企业培养了一批复合型的会计人才,为持续推进会计信息化建设储备了人才。大部分实施企业对XBRL在企业财务报告编制、 行业对标以及内嵌式技术等方面的应用进行了创新性的探索,取得积极进展。

在推进通用分类标准实施的同时,我们还积极修订通用分类标准编报规则,组织开发XBRL格式财务数据收集和校验系统,建立XBRL技术规范国家标准认证机制,启动我部XBRL应用综合服务平台建设,指导XBRL和会计信息化相关研究,加强XBRL领域的国际合作与交流等,确保通用分类标准的顺利实施。

下一步,我们将在总结经验的基础上,加强通用分类标准实施体制机制建设,进一步完善标准体系和相关配套措施,加大XBRL格式财务报告数据应用的广度和深度,持续推进相关企业开展XBRL内部应用试点,通过与相关监管部门协调,继续推进通用分类标准在全国范围内稳步实施。

一、基本情况

(一)实施范围

根据财政部、国资委、银监会、保监会和国标委联合发布的《关于做好2013年企业会计准则通用分类标准实施工作的通知》(财会[2013]4号),2013年度实施通用分类标准的大型企业共11家,实施通用分类标准、石油和天然气行业扩展分类标准的大型企业共3家;实施通用分类标准、银行业扩展分类标准的银行业金融机构共18家;实施通用分类标准的保险公司共5家。

在2012年基础上,2013年通用分类标准在地方的实施范围进一步扩大,从17个省、直辖市扩展到除西藏、贵州、青海外的34个省、自治区、直辖市、计划单列市,参与实施的地方企业数量也从2012年的82家增长到169家。

(二)实施过程

3月20日,财政部、国资委、银监会、保监会和国标委联合印发通知,明确实施范围和工作要求。

5月6日~8日,在山东烟台举行2013年通用分类标准实施工作会,会议总结了2012年实施工作,宣传推广了部分企业和地方财政部门好的经验和做法,就下阶段如何进一步做好实施工作进行了研讨,并对2013年新参与实施的地方财政部门和企业人员开展了培训,达到了预期效果。

5月29日,印发了新修订的《企业会计准则通用分类标准编报规则》。

6月份,开发完成XBRL格式财务数据收集和校验系统。

8月底~11月份,完成XBRL报告报送校验工作。

其中,大企业(包括大型央企、银行和保险公司)报送和校验过程如下:

8月21日~9月6日,大企业(包括大型央企、银行和保险公司)通过报送平台完成XBRL财务报告第一轮报送。

9月9日~13日,财政部组织专家,对大型企业上报的实例文档和扩展分类标准进行校验工作集中办公,并于9月25日将校验结果发至每个企业。

9月29日~10月15日,大企业根据首次校验结果修改后再次报送。财政部编制校验报告发送给各家企业,作为各家企业来年编报的参考资料。

地方企业报送和校验过程如下:

8月27日~9月22日,地方企业通过网络完成XBRL财务报告第一轮报送。

10月15日~18日,财政部组织专家,对地方企业上报的实例文档和扩展分类标准进行校验,并于10月22日将校验结果通过报送平台反馈至每个企业。

10月23日~11月15日,地方企业通过报送平台上报修改后的XBRL文件,并已于11月底完成2013年度的最终报送工作。

(三)实施的主要关注点

2013年度除组织实施企业做好XBRL格式财务报告的编制外,我们重点关注以下问题:

一是银行业扩展分类标准的实施,验证行业扩展分类标准的作用。2012年底,为了降低实施企业的扩展工作量, 提供同行业企业间的数据可比性,继石油天然气行业扩展分类标准之后,财政部制定发布了银行业扩展分类标准。 在2013年实施工作中,18家银行业金融机构将实施石油天然气行业扩展分类标准,在实施中验证行业扩展分类标准的质量和效果。

二是新修订的《企业会计准则通用分类标准编报规则》的执行情况。作为通用分类标准的重要组成部分,编报规则是对企业运用通用分类标准编制XBRL格式财务报告的说明和指导。企业是否能够正确解读编报规则,并执行到位,直接影响到其XBRL版本财务报告能否被计算机正确识别、解析,进而影响数据的应用和分析。

三是检验财政部通用分类标准报送平台的实用性。在报送平台上线前,我们曾模拟报送情景进行了报送,效果符合预期。而在实际操作中,在规定的时间范围内,企业集中访问使用校验和报送功能,可能对平台的稳定运维提出了挑战;而且平台的服务功能是否同时满足企业校验报送、省财政厅监督查询、财政部验收分析等各方面的需求, 且方便使用,也是本年度考量的重点。

四是探索XBRL技术在企业财务报告和内部经营管理中的延伸应用。2011和2012年的实施工作中,大部分企业都是使用外购XBRL实施软件,将企业已经编制好的财务报告翻译为XBRL格式财务报告,这种方法实施成本低,易于企业快速熟悉XBRL技术,在实施初期效果较好,但这种方法效率低,不能充分发挥XBRL技术的潜力。借鉴国际XBRL技术的应用经验,在2013年的实施工作中,财政部鼓励实施企业将XBRL技术内嵌到财务报告编制流程中,实现XBRL格式财务报告的自动化编制,同时探索XBRL技术在内部管理报告中的应用。

二、实施情况分析

(一)大型企业实施情况分析

1. 石油天然气公司的扩展情况

(1)石油天然气行业元素分析具体见表1、表2。

(2)石油天然气行业扩展链接角色(ELR)分析。通过表3数据可以计算出石油天然气行业试点实施企业二级标记的匹配率为92.12%,比大型企业匹配率高1.63%。之所以高于群组平均水平,是因为引用了石油天然气行业扩展分类标准。表4显示了石油天然气行业参与实施的3家企业扩展分类标准中扩展链接角色的总数、二级标记和四级标记总数及匹配数、二级标记和四级标记匹配率等。

由于财务报告一个附注可能对应多个四级标记,其中一部分用于定义一组以上的计算关系或者其他定义关系, 而一个附注肯定对应一个二级标记。因此,二级标记的匹配率可以更好地体现石油天然气行业扩展分类标准与石油天然气行业财务报告的匹配程度。从二级标注来看,三家企业中两家的二级标记匹配率高于行业平均匹配率。

2. 银行业金融机构扩展情况

(1)银行业金融机构元素分析风表5、表6。

2013年是首次实施银行业扩展分类标准,与2012年18家银行报送的XBRL财务报告相比,实元素的扩展比率见图1,除华夏银行扩展比率与2012年同期持平,其他所有银行的实元素扩展比率都有了大幅度的下降。

(2)银行业金融机构扩展链接角色(ELR)分析见表7。因为银行业金融机构复杂程度与大型企业和保险公司相似, 所以与其平均水平进行比较。

通过表7数据可以计算出银行业金融机构实施企业二级标记的匹配率为94.92%,比与其复杂度相近的大型企业、 银行业及保险公司整体匹配率高4.92%。之所以高于该群组平均水平,是因为引用了银行业扩展分类标准。

表8显示了银行业金融机构参与实施的21家企业扩展分类标准中扩展链接角色的总数、二级标记、四级标记总数及匹配数、二级标记和四级标记匹配率等。

3. 其他15家大企业的扩展情况

(1)元素的扩展情况见表9、表10。 验证了行业扩展分类标准在降低企业扩展工作量方面的显著效果。

(2)扩展链接角色的扩展情况具体数据见表11。

(二)地方企业实施情况分析

与大型央企相比,地方实施企业的资产规模较小、业务类型较少,但其代表的中等规模企业在我国经济社会占据举足轻重的位置,本次提交的166份XBRL财务报告的样本规模,可初步研究地方企业XBRL编制执行情况,为我们扩大实施提供参考。

1. 行业扩展分析

166家地方实施企业分布于16个行业。各行业企业占全部实施企业比例见图2。从表13可以看到,农林牧渔业、采矿业、电热燃气及水生产和供应业的平均扩展率尤其是实元素的平均扩展率较高(虽然住宿和餐饮业的扩展比率更高,但是该行业仅有一家企业,代表性不强,因此忽略),在将来做行业扩展分类标准的时候可以优先考虑上述行业。

2.实施质量分析

地方实施企业中,有25%的企业(41家)是上市公司。 对于上市公司与非上市公司之间是否存在显著实施质量差异,我们进行了分析,见表14。

3. 市场参与者分析

通用分类标准的实施,离不开专门软件的支持。为应对专业人才的缺乏,绝大部分实施企业还聘请了咨询服务机构辅导本企业的实施。因此企业的实施质量,很大程度上受软件质量和咨询服务机构服务质量的影响。因此,我们对不同软件和咨询机构的市场占有情况以及客户企业的实施质量进行了分析。

2013年的地方国有大中型企业实施市场中,本土公司的软件和咨询服务量占到省属实施企业的九成以上,且主要集中在几大软件厂商中。由于各省厅在软件选型阶段,通过集中招标采购的形式,为全省实施企业统一选取XBRL软件,这也是形成这个市场占有情况的原因之一。从市场参与者数量和客户分布来看,咨询机构的市场集中度相对要低一些。说明XBRL咨询服务的进入门槛更低,市场参与者增长速度可能较快。XBRL软件开发则具有一定技术门槛,软件数量的增长相对不多,但随着XBRL前景看好,越来越多的企业加入到XBRL软件的开发过程中,有可能存在良莠不齐的现象,因此我们和国家认监委近日推出的《关于开展可扩展商业报告语言软件认证工作的实施意见》要加快抓紧落实。

(三)实施企业的校验情况

企业在编制XBRL格式财务报告时需要遵循3个层面的标准和规范:(1)XBRL技术规范系列国家标准,具体包括基础技术规范、维度技术规范和公式技术规范;(2)通用分类标准及其指南;(3)通用分类标准编报规则。其中技术规范系列国家标准保证XBRL格式财务报告符合XBRL基本技术要求,能够被不同的XBRL软件正确解析;通用分类标准及其指南保证XBRL格式财务报告按照符合企业会计准则要求的方式标记财务报告中的概念;编报规则是为了保证在应用通用分类标准时采用一致方法正确应用。

2013年的人工校验软件仍沿用2012年测试软件,并在此基础上更新优化了部分功能, 包括增加了扩展元素重复率匹配筛选等。

在收到企业报送的XBRL格式报告后,财政部使用上述测试软件进行全面测试。

1. 大企业校验结果

从整体看,37家大企业的XBRL格式财务报告共出现错误189个,平均每份报告5个错误;在错误的构成上,全部错误出现在编报规则层面。

与2012年相比,2013年实施企业报送的XBRL格式财务报告质量有了大幅度的提升, 平均每份报告错误数量由37个减少至5个(2012年分析数据以第一次人工校验数据为准, 2013年以第二次人工校验数据为准,数据可比性上可能略有出入,但整体趋势可供参考), 且有18家企业没有出现错误。 分析原因,一是实施企业经过几年的实施,对XBRL技术的掌握程度大幅提高;二是财政部自2012年开始XBRL技术规范系列国际标准的符合性测试工作,规范了XBRL实施软件的开发,提升软件质量;三是2013年投入使用的报送平台的自动校验功能促使企业提前发现疏漏,杜绝技术规范等层级的错误。

除中国人寿外的4家保险公司均为首次实施通用分类标准的企业,除中国人保出现16处编报规则方面的错误外, 其他企业均是零差错,说明实施企业重视程度和整体素质也是企业顺利完成报送的关键要素。

2. 地方实施企业校验结果

由于省属企业所属行业类型众多,提交的XBRL财务报告数量远多于大企业序列,在短时间内单独依靠财政部组织力量进行全方位、多角度的校验指出全部错误并不符合成本-效益最优化原则,因此,根据以往校验的经验,我们制定了有针对性的校验计划,即重点核查违反通用分类标准指南和编报规则相关规定的34类错误,这些类错误的发生, 往往会对企业XBRL报告的正确解析、使用分析造成重大影响。在校验中,我们为企业指出存在上述典型错误的实例, 并要求企业通篇检查改正。

从整体看,169家省属大中型企业中,广西北部湾银行股份有限公司、河南省公路工程监理咨询有限公司、河南省许平南高速公路有限责任公司共3家没有发现上述错误,其余企业均发现不同类型的错误。企业较多发生的错误分别是元素匹配错误、计算关系缺失和ELR匹配错误,发生频率分别为35%、57%和33%(发生频率=发生此类错误的企业数量÷地方实施企业总数)。

从各省校验情况来看,河南、甘肃、安徽、海南、兵团5个地区的企业编报质量较高,错误发生较少;山东、云南、四川的企业编报错误较多。

三、实施成果和经验

总结2013年通用分类标准的实施工作, 主要取得以下成果和经验:

(一)行业扩展分类标准的作用得到验证

2013年是银行业扩展分类标准实施的第一年,按照实施通知的要求,18家上市银行包括省属3家城市商业银行使用了银行业行标报送了XBRL财务报告,经过对实施企业报送的XBRL格式财务报告进行分析,实元素平均扩展比例从2012年的57.6%下降至2013年的34.22%;与其他实施企业相比,21家银行业金融机构平均扩展比例也远低于使用通用分类标准报送的其他企业平均扩展比例(均在50%以上)。在降低扩展比例的同时,银行业扩展分类标准显著提升了同行业企业间财务报告数据的可比性。2013年的实施工作验证了行业扩展分类标准的作用, 实现了财政部制定行业扩展分类标准的各项预期。

(二)XBRL报送平台项目实现预期目标

XBRL报送平台是XBRL综合服务平台的基本雏形,通过几个月的试运行,从不同用户角度(财政部审核用户、省财政厅监督用户、实施企业校验报送用户)反馈的结果来看,该报送平台具有以下特点:一是节约时间。在报送期间的人工干预大大减少,既节约了实施企业的报送成本,也节约了我们的时间。二是自动校验。报送系统自带系统校验功能,不仅可检查出XBRL格式财务报告中全部违反规则的错误,而且还能提供大量警告信息和线索,帮助实施企业重新开展自我人工校验,纠正其XBRL格式财务报告不符合其传统报表之处。三是传授知识。按照报送系统的自动校验结果反馈的信息和建议进行修改,实施企业等于分享我们在全国范围积累的经验,可以不断“自助”提升实施水平。

虽然在报送校验过程中,还存在一些不尽如人意的地方, 但都及时做出了调整和改进,总体来看,报送平台基本实现了预期的目标,获得使用各方的好评,也为将来财政部综合服务平台的功能扩展和顺利上线积累了丰富的实践经验。

(三)地方财政部门人工校验试点取得成效

在2012年实施工作中,我们深感XBRL财务报告的人工校验工作需要大量人力,全部由财政部来负责是不可持续的,必须逐步交由地方财政部门自行组织完成。2013年, 我们选择广西、安徽、河南三地,开展了地方财政部门人工校验试点,取得了很好成效,为下一步全国推广积累了经验。通过试点情况来看,省级校验主要体现了以下优势:一是实施进度有保障。因省级财政部门是集中校验牵头执行部门,其参与程度较高,且均在实施企业完成编报后组织集中办公对企业XBRL版本财务报告进行校验、修改、上报,充分发挥其对实施企业编报的督促作用,因此虽然报送流程上比其他省市多了一个步骤,但总体实施有条不紊,下属所有企业的进度没有拖沓。二是实施质量有提高。从实施校验结果来看,三个试点省份的XBRL报告编报总体质量要高于全国平均水平,可见通过新增省级财政部门一个层级的把关审核,可以提高编报质量。从长远来看,XBRL在中国的推广实施,不能单独依靠财政部一己之力,需要社会大众的支持与参与,充分调动省级财政部门的积极性,加强其参与度,可以培养基层XBRL实施人才,使财政部从繁杂、琐碎的校验工作中解脱出来,转而把精力放在政策制定和推广应用开发上,从而形成一种良性循环的机制。

(四)XBRL技术在企业内部应用有了积极探索

在2013年的实施工作中,很多实施企业就XBRL技术在企业内部经营管理中的应用进行了积极探索,例如,中国石油继续深入推进利用XBRL进行国际可比公司对标分析工作。同时,在XBRL报告系统的基础上,开展了基于XBRL的全级次报表功能开发。中石化对基于XBRL技术的报表工具进行验证开发,验证使用XBRL技术实现对全公司全级报表的管理,实现外部报告与内部管理报表的统一标准化管理,实现对XBRL数据的深入应用。昆仑银行将银行业扩展分类标准引入自主研发的XBRL统计标准化系统, 利用系统提供的内部扩展分类标准与基础分类标准的映射匹配功能建立已有扩展分类标准与通用分类标准以及银行业扩展分类标准之间的映射关系,确保系统使用一套统一的内部扩展分类标准,满足多个监管机构的报送要求。 XBRL统计标准化系统支持多组织机构,可以使用同一套扩展分类标准生成各个分子公司的财务报告。

四、问题及下一步工作建议

(一)实施企业反映的主要问题和建议

在实施工作中,企业反映的主要问题和建议有:

1.开展实施交流,促进经验共享。经过2年的实施工作,实施企业积累了很多宝贵的经验,也形成了很多行之有效的方法,实施企业普遍反映希望财政部能够搭建交流平台,加强不同企业间的信息共享和经验交流,使实施企业间能够互通有无,提高实施工作的质量和效率。

2.提炼典型案例,形成示范效应。在2013年的实施工作中,中国石油、中国石化等公司积极将XBRL应用于企业内部管理,进行了有益的探索,实施企业建议能够将这些企业的做法进行总结提炼,形成XBRL应用的典型案例,供其他实施企业参考借鉴,形成示范效应,推动XBRL技术在企业内部的深入应用。

3.改进校验方式,提高报送效率。实施企业反映按照现在的校验方式,先由企业提交报告,再由财政部进行校验并将结果反馈给实施企业,工作效率较低。建议财政部对外发布网络版或可下载的校验工具,能让企业在报送前先自己对完成的报告进行校验,待确认无误后再报送给财政部, 以提高报送的工作效率。

4.搭建分析平台,加强数据应用。实施企业建议财政部开发XBRL数据共享服务平台,实现资源共享,以便各家企业更加快速、准确获取同业间数据,进行财务数据的深度分析与比对。此外财政部还可以将企业提交的报告导入到其分析平台中,并定义相关的分析报告开放给企业查询,加强对XBRL格式财务报告应用的引导。

(二)下一步工作建议

根据2013年的实施情况和实施企业的建议,下阶段我们将重点开展以下工作:

1.加快开展XBRL格式财务报告数据的应用。XBRL技术的关键在于“用”。下一步,我们拟组织企业开展行业对标等其他应用,挖掘标准化财务数据的应用价值。另外,在总结地方企业实施经验基础上,积极指导地方会计管理机构分析利用本地区实施企业的XBRL数据,建立自己的平台,加强信息管控能力,寻找新的工作思路和抓手,为财政中心工作提供支持。

2.继续加强通用分类标准实施配套措施建设。一方面, 加快推进XBRL平台建设工作,建立和完善XBRL分类标准管理系统、XBRL财务报告报送系统和XBRL财务报告数据库管理系统,尽早实现XBRL实施工作网络化、业务流程化、 服务标准化和管理科学化。另一方面,推进XBRL软件认证平台的开发,以市场化手段引导和规范XBRL软件健康发展,为通用分类标准实施和XBRL应用提供支持。

3.积极引导和推进XBRL在企业内部的应用。为推动XBRL在企业内部的应用,下一步将在总结今年部分实施企业优秀经验的基础上,组织开展XBRL应用案例研究,形成若干XBRL在内部报告编制和企业数据标准化领域的应用案例进行推广,供其他企业借鉴。通过在企业内部应用XBRL,不断提升企业经营管理数据的标准化程度,逐步消除企业内部信息系统“烟囱林立、孤岛遍地”的景象。

4.进一步建立和完善XBRL相关标准体系。一是根据企业会计准则修订进展情况,择机启动通用分类标准修订工作,持续推进通用分类标准与国际标准趋同。二是制定保险等行业扩展分类标准,逐步形成以通用分类标准为核心,行业扩展分类标准为补充的我国财务报告XBRL分类标准体系。三是研究制定基于XBRL的会计软件接口标准。

篇4：2013年政府工作报告解读

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。

以下为政府工作报告中的教育内容部分：

一、过去五年工作回顾

四是坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展的核心支撑能力。

我们加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，制定实施国家中长期教育改革和发展规划纲要、国家中长期人才发展规划纲要和国家知识产权战略，推动科技、教育、文化事业全面发展，为国家长远发展奠定了坚实基础。

优先发展教育事业。国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%。教育资源重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜，教育公平取得明显进步。

全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生。实施学前教育三年行动计划，“入园难”问题有所缓解。

国家助学制度不断完善，建立了家庭经济困难学生资助体系，实现从学前教育到研究生教育各个阶段全覆盖，每年资助金额近1 000亿元，资助学生近8 000万人次。实施中等职业教育免学费政策，覆盖范围包括所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。

初步解决进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育问题，现有1 260万农村户籍孩子在城市接受义务教育。实施惠及3 000多万农村义务教育阶段学生营养改善计划。

完成中小学校舍安全工程。加快职业教育基础能力和特殊教育基础设施建设。义务教育学校实施绩效工资，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，加强了农村教师队伍建设。

全面提高教育质量和水平，高等教育毛入学率提高到30%。国民受教育程度大幅提升，15岁以上人口平均受教育年限达到9年以上。

大力推动自主创新。中央财政用于科技的投入五年累计8 729亿元，年均增长超过18%。全社会研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比例由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%，企业研发活动支出占比超过74%。

出台深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见。深入实施国家技术创新工程和知识创新工程，扎实推进国家科技重大专项，新建一批国家工程中心、重点实验室和企业技术中心。加强基础研究和前沿探索，突破一批关键核心技术，填补了多项重大产品和装备的空白。

深入实施人才强国战略。以高层次、高技能人才为重点，加强各类人才队伍建设，专业技术人才、高技能人才分别增加860万人和880万人，留学回国人员达到54万人。

大力加强文化建设。覆盖城乡的公共文化设施网络体系初步建成，博物馆、图书馆、文化馆（站）全面实现免费开放。

国有经营性文化单位转企改制任务基本完成，公益性文化事业单位内部机制改革不断深化。哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术等更加繁荣，文化产业快速发展。

文物保护、非物质文化遗产保护和传承取得重要进展。对外文化交流更加活跃。全民健身和竞技体育取得新成绩。

三、对今年政府工作的建议

（三）以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。

教育和科技在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，文化是民族的血脉和人民的精神家园，必须放在更加重要的战略位置。

继续推进教育优先发展。目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加，必须把这些钱用好，让人民满意。

要进一步深化教育综合改革，切实解决社会普遍关注的重大问题。着力推动义务教育均衡发展，加快发展现代职业教育，提高各级各类教育质量，进一步促进教育公平，为国家发展提供强大的人力资源支撑。

【专家解读】

⊙解读1：

解读专家：中国人民大学政治系教授、博士生导师张鸣

搜狐教育主持人：政府工作报告当中关于教育部分，最引起您注意的是什么？

张鸣：投入达到GDP的4%，这是以前没有达到过，第一次达到。这是最大亮点。

搜狐教育主持人：去年很多是对农村教育比较关注，但是教育报告中今年呈现出来的不是很多。

张鸣：农村现在是空壳化这个问题很严重，实际上如果把农村教育投入太多没必要，许多人走光了，留守儿童也不是很多，农村的教育现在是在萎缩，而且很多农村已经合并到县城了，因为都没有人了，更多的人实际上是随父母进城打工了。现在的问题是对农民的教育问题，农民很多人已经变成农民工了，虽然政府花了很大力气改善农民状况和农民工地位，但是在农村怎么种地都发不了财，没有多少钱，必须外出打工。

现在我们看到农民的问题已经变成农民工的问题，而农村教育问题已经变成农民工子弟教育问题，但是这个问题解决并不好。现在已经解决了农民工子弟可以就地进入城市小学中学，但是这些子弟进入小学是受歧视的，第一是异乡人，第二是农村人，两重身份导致日子很难过，不光同学欺负他，老师也看不起他。打工子弟学校又不太合格，面临着被拆除的问题。这个问题只是提到初步解决，实际上并没有解决。你没有解决农民工城里人的问题，这个问题还是解决不了。

搜狐教育主持人：整个政府工作报告当中提到关于教改的比较少。

张鸣：对，教改也在做，教育部有些专家在设计方案，教育体制改革到现在没有什么推进。现在教育官僚化行政化的问题，不是减少而是增加，经费即使增加了，可能用到第一线的钱还是不够的，真正改善学生的教育状况、教师状况还是有很大距离，很多地方的教师都是课上不好好讲课、下课补习捞外快，有教师师德的问题，也有教育经费不足的问题。

搜狐教育主持人：持续推进教育优先发展，您认为换届之后最迫切的教育改革是什么？

nlc202309012258

张鸣：现在的问题重要的不是增加投入而是进行改革，到今天教育体系已经形成一个庞大的利益集团，改不动就是利益集团的阻碍，行政化这种模式领导当然喜欢这样，要想打破这个模式靠今天这个体系自身的制度改革有一定困难。在改革同时必须进一步开放，教育向国外开放向所有国内愿意办教育的人开放，向教会开放，在民国时的教育最大的亮点就是有教会体系，教会学校都不错，教会学校办得好，如果国立私立学校办不好没有人去，没有生源。中国的改革必须办学开放，不开放没有改革，教育也一样。

搜狐教育主持人：高考改革的出路在哪里？

张鸣：如果大学不能自治，高考改革没有出路，高考改革必须是打破全国统一的。比如可以设计一个考期一个月都在考，但是大学要自主招生，自主出题。大学不自治的话，这个目标根本实现不了。

搜狐教育主持人：过去一年教育事件您最关注的是哪一件？

张鸣：异地高考，这个本来就应该解决，这么长时间不解决异地高考很不象话，已经有房子有产业了这么长时间，不让人家在这儿考试很不象话。

⊙解读2：

解读专家：中央教育科学研究所研究员储朝晖

我们现在的教育问题主要还是要通过改革来进行解决，这是温家宝总理在制定《国家中长期教育发展规划纲要》时反复强调的一个观点。

“初步解决进城务工人员随迁子女在城市接受义务教育问题”，“初步解决”讲得比较准确，现在是初步解决，深层的体制障碍依然存在，进城务工人员还不能像城市户籍孩子一样平等地接受教育。

现在的教育状况好比一件衣裳，这件衣裳穿了很长时间，仅仅依靠打补丁的方式很难有很大改进，需要进行深层次的体制、评价机制改革，这方面在这部分报告内容中没有看到。

从报告中看，我认为在所有各项工作中，最重要的成果是全面实施了免费义务教育。

⊙解读3：

解读专家：语文出版社长、原教育部新闻发言人王旭明

温家宝总理政府工作报告中提到：“目前我国年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，今后还要继续增加，必须把这些钱用好，让人民满意。”

“用好”这个词很重要，也就是说过去我们没有钱，现在有钱了，如何用好就变成了突出的问题。大家不要以为用钱容易，其实从某个程度上讲花钱比攒钱还难。没钱的时候我们可以哭天抢地，有钱了能不能用好，则是主观能动性的具体体现。如果给你了钱你没有用好不仅愧对了人民，愧对了政府，而且还愧对教育本身。

⊙解读4：

解读专家：21世纪教育发展研究院院长杨东平

已经取得的一些成就有些是有标志性的意义，包括教育经费达到4%，包括校园工程的实施，包括农村的营养午餐的实施，这些都是具有非常重大的突破性的意义。有的是从无到有像营养午餐，有的是努力了多年达到的标志性的突破。这些成就应该说是实实在在的，也是非常重要的。比如以校舍工程为例，实际上在汶川地震以后采取了一个大规模的补救措施，像这个工程的实施的确把很多年欠的帐还掉了，按照高质量、高标准的要求来改造新建扩建校舍，使农村学校的硬件水平重新翻新，尤其是这一次的校舍工程跟以往历次的不一样，完全是由政府财政来做的，而不是靠民间借贷，它的质量是有保证的，老百姓评价都是非常高的。

⊙解读5：

解读专家：21世纪教育研究院副院长熊丙奇

应该来讲去年教育投入占GDP的4%是一个历史性的进展，一方面值得肯定，但另外一方面也反映出我国教育的投入实际上还是面临很艰巨的任务。因为早在1993年我国颁布的《国家教育改革和发展规划纲要》里面提到在上世纪末财政性教育投入占GDP的4%，但一直到2012年才达到目标，现在达到4%，有的说法已经补足了教育的欠债，但是一大部分还是没有补足的。首先我国在过去这么多年里面达到4%，每年都有所欠债，现在说一年把所有的欠债补上了，由于教育投入的严重不够，实际上我国的教育质量和教育公平问题都受到很大的制约，尤其是中西部地区基础教育实际上存在着非常薄弱的地方，还有教育公平问题非常严重。这是第一。

第二，即便教育经费投入达到GDP的4%，也不是一个很高的水平，从全世界范围来看欠发达地区的水平达到4.1%，我们4%是一个不高的水平，《国家教育改革和发展规划纲要》提出的改革发展任务来看，如果教育经费占GDP的4%实际上无法完成目标，无论是教育公平还是教育质量都需要教育经费的投入，这就是要有一个清醒理性的认识。

教育经费投入达到GDP的4%怎么样把这个钱用好的问题，在2011年教育经费增加到四百多亿，12年教育经费增加四百多亿，与此同时我国还是东西部地区学校的校舍问题、安全问题还是非常令人担忧。虽然国家增加了教育投入已经明确表示向中西部地区农村地区倾斜，也做了大量的事，包括政府工作报告里面提到的学生免费午餐计划，加强了中西部地区校舍的改进等等。但是从目前来看，投入的费用是不是能够确实改变农村地区的基础教育面貌以及投入的费用是否被挤占挪用还是值得进一步追问的。

前不久发生的学生踩踏事件可以看到学生的寄宿条件非常之差，昨天又发生学校的塌陷事件，也是有很多的问题值得去追问的。还有校车安全事件，按照教育部公布的数据现在我国的不合格的车辆大幅度存在，很多隐患问题，要解决校车问题也需要政府主导，有很多不安全的不合格的校车上路，都可能给学生带来很多隐患。因此，一方面要增加教育投入，另外一方面研究教育投入用到刀刃上，不要挥霍，不要被乱用。

对于教育经费来讲需要做的事情是两方面，一个要建立国家和地方的教育拨款委员会，负责教育经费投入的预算监督投入职责，我们没有这样的委员会导致教育经费长期投入不足，如果有拨款委员会政府必须履行职责，要不然拨款委员会有不落实的责任，如果有这样的委员会还可以让投入用到该用的地方而不是仅仅由政府部门说了算，我们现在的这种教育投入和使用的机制都是政府说了算的机制。怎么投，投多少，投到哪儿都是政府说了算，存在一系列的投入不到位、投入没有用到刀刃上的问题。我们增加教育投入还要转变现在的机制，由于这两年加大了中央财政的转移支付力度，对教育公平有很大的促进，这里面对基础教育来讲我们应该进一步加大中央财政转移支付力度和统一统筹来解决农村基础教育薄弱。

nlc202309012258

我觉得对于我国的教育来讲，2010年颁布的《国家教育改革和发展规划纲要》实际上管到2020年，因此对于换届政府来讲还是面临着怎样去落实和执行2010年颁布的《国家教育改革和发展规划纲要》，只有按照这个规划纲要所提出的改革走向促进教育的改革，才可能解决现在教育的老大难问题。我觉得这里面并不是新的政府就一定要新官上任三把火，在2010年国家《国家教育改革和发展规划纲要》制订规划纲要当中积极广泛征求意见，面对当前中国教育的问题达成广泛的共识，而且提出了改革的思路，因此最主要要去落实认识推进，而不是说重新再去就这些问题一再出台措施方案，这是非常重要的。只有这样一个方向的基础上去推进，使我们教育的改革能够持续渐进的发展。

当然现在改革之所以难推进是由于上面两方面大的问题，一方面教育改革的纲要实际上是行政性的纲领性文件，没有通过法律程序立法，从纲要改革的措施来看，它还没有得到现有法律法规的支持。也就是说进一步修订现有的法律法规，《义务教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》、《教师法》都应该修订，否则改革的方案只能是纸上谈兵很难得到实施。

再一个现在放权还是很大的问题，我们主导教育改革的恰恰是教育行政部门，放权改革面临的压力很大，阻力比较大。不管是我们教育规划纲要提到的教育管理体制不改革还是现代学校建设都是涉及到这个放权的问题，因此这也是下一届新一届政府在推进教改过程中必须注意的问题，政府履行它本身应该履行的工作，让教育回归教育和学生的本位。

搜狐教育主持人：教育去行政化该怎么解决？

熊丙奇：这个在《国家教育改革和发展规划纲要》里面已经谈到，教育可以去行政化，这是一个主要的方向，这个也是限制教育发展核心的问题，可能很多的我们所提出的要解决的问题很难。

搜狐教育主持人：过去一年里面您也长期活跃在教育领域，这届政府报告里面您最关心的对的是哪一点？

熊丙奇：我看了一下，这次政府工作报告围绕着教育经费的投入来展开的，怎样扩大教育公平的问题。我觉得教育公平肯定是过去一年大家很关注的，其中有一点包括异地高考，这个也是热议一年的话题，也是落实和扩大教育公平一个非常重要的方面。异地高考只是一个头，真正推进落实还是要在今年明年，能否解决这样一个事关更多学生的公平问题，这个考验新一届政府在推进教育公平发展方面的勇气和智慧。

（来源：搜狐教育）

篇5：湘中物流2013年总结报告

物流中心建立“有效的规章制度，清晰的岗位职责，建全的标准体系，顺畅的信息传递，严格的绩效管理”要求，立足于会用、管用、好用、实用，强化目标引导，注重自主建设，系统推进，将体系建设与对标管理，信息化建设，质量管理小组活动等有机结合，进一步加强基层管理和基础管理，持续提升管理水平和各项工作有序开展，现将体系运行工作开展情况汇报如下：

一．本部门目标，管理方案实施情况统计总结：

1.强化各小组的职能，明确责任，建立并完善各组的考核机制； 2.健全和完善项目的总台账和五金配送台账；

3.对运输承包方的调查和评价，达不到我们的要求不能承包运输，建立对运输公司的考核制度；

4.加强对物流公司车辆的跟踪与信息反馈；

5.对物流中心人员进行业务知识的培训，提高所有人员的管理和操作水平。

二.目标完成情况：（见附表）：（EXCE表）

生产计划的执行从1-10月的统计数据完成率附表： 三．成品库存管理，产品贮存，发运状况总结：

1.严格按照成品缴库十不收规定执行；

2.按缴库单，核对合格证、工程名称、图号、生产编号、ID号、产品类型、规格、数量、产品包装要求，是否符合运输要求，无误后安排存放位置，并做好缴库记录；

3.根据《用车申请表》、《产品送货单》按顺序发货，发货时按送货单，装完统一、注销统一，直至接送货单内容装上车。四．仓库安全管理情况（防火，防盗的管理）：

1.缴库产品按产品类型及项目堆放成品并及时做好标识；

2.做好产品防潮，防水措施，对化学品等特出产品做到当日发送；

3.每天早上对缴库产品在检查一次，是否丢失和移动过，如有异常情况及时反馈信息。

五．对运输公司环境及职业健康安全施加影响情况：

1.对运输承包方进行调查及评价，要求运输化学品承包方必须提供危险物品的运输许可证，没有资质不得承包运输；

2.加强对装卸队伍的管理，装卸人员在工作中必须穿戴好必要的劳防用品，做到安全作业，特殊工种作业无证不得操作。六．改进建议：

在今后的工作中，我们将以体系建设为重点，强化管理，抓根落实，细化工作部署，明确岗位职责，强化工作措施，切实把体系建设落实到具体工作中，推动各项基础管理工作上水平，推进体系持续有效运行，使物流中心工作健康，科学和谐发展。

物流中心

华激

篇6：湘中物流2013年总结报告

2013-2018年中国物流金融行业研究及投资前景预测

报告

第一章 中国物流金融行业发展环境 第一节 物流金融行业及属性分析

一、行业定义

二、国民经济依赖性

三、经济类型属性

四、行业周期属性 第二节 经济发展环境

一、中国经济发展阶段

二、2005-2013年中国经济发展状况

三、经济结构调整

四、国民收入状况 第三节 政策发展环境

一、产业振兴规划

二、产业发展规划

三、行业标准政策

四、市场应用政策

五、财政税收政策 第四节 社会发展环境

一、中国人口规模

二、分年龄结构

三、分学历结构

四、分地区结构

五、消费观念

第五节 投融资发展环境

一、金融开放

二、金融财政政策

三、金融货币政策

四、外汇政策

五、银行信贷政策

六、股权债券融资政策

第二章 中国物流金融生产现状分析 第一节 物流金融行业总体规模 第二节 物流金融产能概况

一、2006-2012年产能分析

二、2013-2018年产能预测

第三节 物流金融市场容量概况

一、2006-2012年市场容量分析

--------------------网 址：

中金企信（北京）国际信息咨询有限公司—国统调查报告网

二、产能配置与产能利用率调查

三、2013-2018年市场容量预测

第四节 物流金融产业的生命周期分析

第五节物流金融产业供需情况

第三章 2013-2018年中国市场分析 第一节 我国整体市场规模

一、总量规模

二、增长速度

三、各季度市场情况

第二节 原材料市场分析 第三节 市场结构分析

一、产品市场结构

二、品牌市场结构

三、区域市场结构

四、渠道市场结构

第四章 2010-2013年中国物流金融市场供需监测分析

第一节 需求分析

第二节 供给分析

第三节 市场特征分析

第五章 2013年中国物流金融市场竞争格局与厂商市场竞争力评价 第一节 竞争格局分析

第二节 主力厂商市场竞争力评价

一、产品竞争力

二、价格竞争力

三、渠道竞争力

六、品牌竞争力

第六章 我国物流金融行业供需状况分析 第一节 物流金融行业市场需求分析 第二节 物流金融行业供给能力分析 第三节 物流金融行业进出口贸易分析

一、产品的国内外市场需求态势

二、国内外产品的比较优势

第七章 物流金融行业竞争绩效分析 第一节 物流金融行业总体效益水平分析 第二节 物流金融行业产业集中度分析

第三节 物流金融行业不同所有制企业绩效分析 第四节 物流金融行业不同规模企业绩效分析 第五节 物流金融市场分销体系分析

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一、销售渠道模式分析

二、产品最佳销售渠道选择

第八章、2013-2018年物流金融市场发展前景预测 第一节 国际市场发展前景预测

一、2013-2018年经济增长与需求预测

二、2013-2018年行业总产量预测

三、我国中长期市场发展策略预测 第二节 我国资源配置的前景

第九章 我国物流金融行业投融资分析 第一节 我国物流金融行业企业所有制状况 第二节 我国物流金融行业外资进入状况 第三节 我国物流金融行业合作与并购 第四节 我国物流金融行业投资体制分析

第五节 我国物流金融行业资本市场融资分析

第十章 物流金融产业投资策略 第一节 产品定位策略

一、市场细分策略

二、目标市场的选择 第二节 产品开发策略

一、追求产品质量

二、促进产品多元化发展 第三节 渠道销售策略

一、销售模式分类

二、市场投资建议 第四节 品牌经营策略

一、不同品牌经营模式

二、如何切入开拓品牌 第五节 服务策略

第十一章 我国物流金融行业重点企业分析 第一节 A.企业分析

一、公司基本情况

二、公司经营与财务状况

1、企业偿债能力分析

2、企业运营能力分析

3、企业盈利能力分析 第二节 B.企业分析

一、公司基本情况

二、公司经营与财务状况

1、企业偿债能力分析

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2、企业运营能力分析

3、企业盈利能力分析 第三节 C.企业分析

一、公司基本情况

二、公司经营与财务状况

1、企业偿债能力分析

2、企业运营能力分析

3、企业盈利能力分析 第四节 D.企业分析

一、公司基本情况

二、公司经营与财务状况

1、企业偿债能力分析

2、企业运营能力分析

3、企业盈利能力分析 第五节 E.企业分析

一、公司基本情况

二、公司经营与财务状况

1、企业偿债能力分析

2、企业运营能力分析

3、企业盈利能力分析

第十二章 2013-2018中国物流金融产业投资分析 第一节 投资环境

一、资源环境分析

二、市场竞争分析

三、政策环境分析 第二节 投资机会分析

第三节 投资风险及对策分析 第四节 投资发展前景

一、市场供需发展趋势

二、未来发展展望

第十三章 物流金融相关产业2013-2018年走势分析 第一节 上游行业影响分析 第二节 下游行业影响分析

第十四章 物流金融行业成长能力及稳定性分析 第一节 物流金融行业生命周期分析

第二节 物流金融行业增长性与波动性分析 第三节 物流金融行业集中程度分析

第十五章 物流金融行业风险趋势分析与对策

第一节 物流金融行业风险分析

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一、市场竞争风险

二、原材料压力风险分析

三、技术风险分析

四、政策和体制风险

五、进入退出风险

第二节 物流金融行业投资风险及控制策略分析

一、2013-2018年物流金融行业市场风险及控制策略

二、2013-2018年物流金融行业政策风险及控制策略

三、2013-2018年物流金融行业经营风险及控制策略

四、2013-2018年物流金融同业竞争风险及控制策略

五、2013-2018年物流金融行业其他风险及控制策略

第十六章 物流金融产业投资风险 第一节 物流金融行业宏观调控风险 第二节 物流金融行业竞争风险 第三节 物流金融行业供需波动风险 第四节 物流金融行业技术创新风险 第五节 物流金融行业经营管理风险

第十七章 2013-2018年中国物流金融行业发展趋势研究分析 第一节 2013-2018年物流金融行业国际市场预测

一、物流金融行业产能预测

二、物流金融行业市场需求前景 第二节 中国物流金融行业发展趋势

一、产品发展趋势

二、技术发展趋势

第三节 2013-2018年物流金融行业中国市场预测

一、物流金融行业产能预测

二、物流金融行业市场需求前景

第十八章 物流金融行业投资机会分析研究

第一节 2013-2018年物流金融行业主要区域投资机会 第二节 2013-2018年物流金融行业出口市场投资机会 第三节 2013-2018年物流金融行业企业的多元化投资机会

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