工业强基基础材料

第一篇：工业强基基础材料

工业强基工程实施指南

(2016-2020年)

工业强基工程实施指南

(2016-2020年)

为贯彻落实《中国制造2025》，组织实施好工业强基工程，夯实工业基础，提升工业发展的质量和效益，推进制造强国建设，特制订本指南。

一背景

工业基础主要包括核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础(简称“四基”)，直接决定着产品的性能和质量，是工业整体素质和核心竞争力的根本体现，是制造强国建设的重要基础和支撑条件。 经过多年发展，我国工业总体实力迈上新台阶，已经成为具有重要影响力的工业大国，形成了门类较为齐全、能够满足整机和系统一般需求的工业基础体系。但是，核心基础零部件(元器件)、关键基础材料严重依赖进口，产品质量和可靠性难以满足需要;先进基础工艺应用程度不高，共性技术缺失;产业技术基础体系不完善，试验验证、计量检测、信息服务等能力薄弱。工业基础能力不强，严重影响主机、成套设备和整机产品的性能质量和品牌信誉，制约我国工业创新发展和转型升级，已成为制造强国建设的瓶颈。未来5-10年，提升工业基础能力，夯实工业发展基础迫在眉睫。

工业强基是《中国制造2025》的核心任务，决定制造强国战略的成败，是一项长期性、战略性、复杂性的系统工程，必须加强顶层设计，制定推进计划，明确重点任务，完善政策措施，整合各方资源，组织推动全社会齐心协力，抓紧抓实，长期坚持，务求抓出实效。

二总体要求

(一)基本原则

落实制造强国建设战略部署，围绕《中国制造2025》十大重点领域高端突破和传统产业转型升级重大需求，坚持“问题导向、重点突破、产需结合、协同创新”，以企业为主体，应用为牵引，创新为动力，质量为核心，聚焦五大任务，开展重点领域“一揽子”突破行动，实施重点产品“一条龙”应用计划，建设一批产业技术基础平台，培育一批专精特新“小巨人”企业，推动“四基”领域军民融合发展，着力构建市场化的“四基”发展推进机制，为建设制造强国奠定坚实基础。

——坚持问题导向。围绕重点工程和重大装备产业链瓶颈，从问题出发，分析和研究工业“四基”的薄弱环节，针对共性领域和突出问题分类施策。

——坚持重点突破。依托重点工程、重大项目和骨干企业，区分轻重缓急，点线面结合，有序推进，集中资源突破一批需求迫切、基础条件好、带动作用强的基础产品和技术。

——坚持产需结合。瞄准整机和系统的发展趋势，加强需求侧激励，推动基础与整机企业系统紧密结合，推动基础发展与产业应用良性互动。

——坚持协同创新。统筹各类创新资源，促进整机系统企业、基础配套企业、科研机构等各方面人才、资本、信息、技术的有效融合，产品开发全过程对接、全流程参与，探索科技与产业协调、成果和应用互动的新模式。

(二)主要目标

经过5-10年的努力，部分核心基础零部件(元器件)、关键基础材料达到国际领先，产业技术基础体系较为完备，“四基”发展基本满足整机和系统的需求，形成整机牵引与基础支撑协调发展的产业格局，夯实制造强国建设基础。 到2020年，工业基础能力明显提升，初步建立与工业发展相协调、技术起点高的工业基础体系。40%的核心基础零部件(元器件)、关键基础材料实现自主保障，先进基础工艺推广应用率达到50%，产业技术基础体系初步建立，基本满足高端装备制造和国家重大工程的需要。具体目标是：

——质量水平显著提高。基础零部件(元器件)、基础材料的可靠性、一致性和稳定性显著提升，产品使用寿命整体水平明显提高。

——关键环节实现突破。推动80种左右标志性核心基础零部件(元器件)、70种左右标志性关键基础材料、20项左右标志性先进基础工艺实现工程化、产业化突破。先进轨道交通装备、信息通信设备、高档数控机床和机器人、电力装备领域的“四基”问题率先解决。

——支撑能力明显增强。建设40个左右高水平的试验检测类服务平台，20个左右信息服务类服务平台，服务重点行业创新发展。

——产业结构优化升级。培育100家左右年销售收入超过10亿元、具有国际竞争力的“小巨人”企业，形成10个左右具有国际竞争力、年销售收入超过300亿的基础产业集聚区。

三重点任务

(一)推进重点领域突破发展

围绕《中国制造2025》十大重点领域高端发展以及传统产业转型升级，加强统筹规划，利用各类资源，分领域分阶段分渠道解决重点工程和重大装备的“四基”发展亟需。发挥工业强基专项资金的引导作用，突出重点，创新管理，梳理装备和系统需求，分析产业现状，遴选170种左右标志性核心基础零部件(元器件)、关键基础材料和先进基础工艺组织开展工程化、产业化突破。按照小规模、专业化、精细化的原则组织生产专用核心基础零部件(元器件)和关键基础材料，重点解决终端用户的迫切需求。按照大批量、标准化、模块化的原则组织生产通用核心基础零部件(元器件)和关键基础材料，推广先进基础工艺，重点提升产品可靠性和稳定性。组织实施“一揽子”突破行动，集中成体系解决十大重点领域标志性基础产品和技术，完善机制、搭建平台，引导材料、零部件研发生产企业、工艺和技术研发机构等有机结合，协同开展核心技术攻关，促进科技创新成果的工程化、产业化，解决高端装备和重大工程发展瓶颈。

专栏1 十大领域四基“一揽子”突破行动

(一)新一代信息技术产业“一揽子”突破行动。突破嵌入式CPU、支持DDR

4、3D NAND flash的存储器、智能终端核心芯片、量子器件、FPGA及动态重构芯片等核心元器件。突破8英寸/12英寸集成电路硅片，显示材料、光刻胶、光掩膜材料、高端靶材、集成电路制造材料和封装材料等关键基础材料。突破集成电路16/14nm FinFET制造工艺、CPU专用工艺、存储器超精密工艺等先进基础工艺。突破操作系统、数据库、中间件、工业软件等关键基础软件。

(二)高档数控机床和机器人“一揽子”突破行动。突破高档智能型、开放型数控系统、数控机床主轴、丝杠、导轨、大型精密高速数控机床轴承、机器人专用摆线针轮减速器和谐波减速器及轴承、智能活塞压力计、高速高性能机器人伺服控制器和伺服驱动器、高精度机器人专用伺服电机和传感器、变频智能电动执行器等核心基础零部件。开发具有系列原创技术的钛合金、高强合金钢、滚珠丝杠用钢、高温合金、高强铝合金等关键基础材料。推广高性能大型关键金属构件高效增材制造工艺、精密及超精密加工(切削、磨削、研磨、抛光)工艺等先进基础工艺。

(三)航空航天装备“一揽子”突破行动。突破显示组件、惯性器件、大功率电力器件、航空传感器、智能蒙皮微机电系统、紧固件和轴承、SoC/SiP器件、微机电系统等核心基础零部件(元器件)。开发高强高韧轻质结构材料、高温结构材料、结构功能一体化材料、高性能碳纤维材料、PBO纤维及其复合材料、高性能Rusar纤维及其复合材料、耐高低温和高耐候性氟硅橡胶材料、耐650℃以上高温钛合金材料、拉伸强度超过1400MPa的高强钛合金材料、高性能高导热镁合金材料、飞机蒙皮和机翼用铝合金材料、高温合金单晶母合金、标准件用高温合金等关键基础材料。推广热加工工艺与精密高效快速成形技术、复合材料构件制造工艺、增材制造用高性能金属粉末制备工艺等先进基础工艺。

(四)海洋工程及高技术船舶“一揽子”突破行动。突破齿轮、密封件、高压共轨燃油喷射系统、智能化电控系统、深水作业和机械手等核心基础零部件。开发高性能海工钢、特种焊接材料、双相不锈钢、高性能耐蚀铜合金、低温材料、降低船体摩擦阻力涂料等关键基础材料。推广高可靠、高精度激光焊接工艺等先进基础工艺。

(五)轨道交通装备“一揽子”突破行动。突破车轴、车轮、轴承、齿轮传动系统、列车制动系统、轨道交通用超级电容、功率半导体器件、车钩缓冲装置、空气弹簧、抗侧滚扭杆等核心基础零部件。开发高强度大尺寸中空铝合金型材、绝缘材料、高性能齿轮渗碳钢、新型高分子材料等关键基础材料。推广金属型压力铸造技术、无模化铸造成型技术、双频感应热处理技术等先进基础工艺。

(六)节能与新能源汽车“一揽子”突破行动。突破电控喷油系统、动力总成电子控制、驱动电机、电机电子控制系统、动力电池系统及电堆、机电耦合装置、自动变速器等核心基础零部件。开发轻量化车身复合材料、轻合金材料、动力电池电极和基体、电机用硅钢和永磁材料、特种橡胶、高强度钢、低摩擦材料、高端弹簧钢、超高强汽车板等关键基础材料。推广轻量化材料成形制造工艺、汽车件近净成形制造工艺等先进基础工艺。

(七)电力装备“一揽子”突破行动。突破重型燃气轮机高温部件、大型核电压力容器、蒸汽发生器、高温变送器、核级变送器、变频智能电动执行器、冷却剂主泵、煤粉泵、固体泵、堆内构件，大型核电汽轮机焊接(整锻)转子、2000毫米等级末级长叶片、德士古汽化炉专用热电偶、自补偿式智能固态软起动装置、无功补偿装置、大型半速汽轮发电机转子、可变速水泵水轮机转轮、大型水轮机转轮模压叶片、大容量发电机保护断路器等核心基础零部件。突破重型燃机关键高温材料、叶轮用高强韧不锈钢等关键基础材料。推广重型燃机高温合金熔模铸造及定向和单晶铸造工艺、超大型铸锻件制造工艺及焊接和热处理工艺、典型高温零部件结构设计与制造工艺、高压开关灭弧室核心部件3D打印一次成型等先进基础工艺。

(八)农业装备“一揽子”突破行动。突破转向驱动桥及电液悬挂系统、农业机械专用传感器、导航与智能化控制作业装置等核心基础零部件。

(九)新材料“一揽子”突破行动。突破新一代功能复合化建筑用钢、高品质模具钢、圆珠笔头用高端材料、特种工程塑料、高端聚氨酯树脂、高性能轻合金材料、高性能纤维及单体、生物基材料、功能纺织新材料、高性能分离膜材料、宽禁带半导体材料、特种陶瓷和人工晶体、稀土功能材料、3D打印用材料、可再生组织的生物医用材料、高温超导材料、特高压用绝缘材料、智能仿生与超材料和石墨烯材料。

(十)生物医药及高性能医疗器械“一揽子”突破行动。突破8MHU以上大热容量X射线管、新型X射线光子探测器、超声诊断单晶探头、2000阵元以上面阵探头、微型高频超声探头(血管或内窥镜检测)，MRI用64通道以上多通道谱仪、CT探测器、PET探测器(基于硅光电倍增管)、超精密级医疗机械轴承等核心基础零部件。开发可降解血管支架材料、透析材料、医用级高分子材料、植入电极、3T以上高场强超导磁体、临床检验质控用标准物质等关键基础材料。突破抗体药物大规模工业化生产技术，开发重组蛋白药物新型治疗性疫苗和细胞免疫治疗嵌合体抗原受体CAR-T细胞技术等制剂，推广具有生物活性的3D打印人工血管工艺。

以上包括核心基础零部件(元器件)80种左右、关键基础材料70种左右、先进基础工艺20项左右。

(二)开展重点产品示范应用

应用是提升基础产品质量和可靠性，促进“四基”发展的关键。以需求为牵引，针对重点基础产品、工艺提出包括关键技术研发、产品设计、专用材料开发、先进工艺开发应用、公共试验平台建设、批量生产、示范推广的“一条龙”应用计划，促进整机(系统)和基础技术互动发展，协同研制计量标准，建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一体化组织新模式，推进产业链协作。鼓励整机和系统开发初期制定基础需求计划，吸收基础企业参与;鼓励基础企业围绕整机和系统需求，不断开发和完善产品和技术。鼓励整机和系统企业不断提高基础产品质量、培育品牌，满足市场需求。提升先进基础工艺的普及率，提升生产技术和管理水平，促进高端化、智能化、绿色化、服务化转型。

专栏2 实施重点产品、工艺“一条龙”应用计划

(一)传感器“一条龙”应用计划。立足光敏、磁敏、气敏、力敏四类主要传感器制造工艺提升，与主机用户协同，开发针对数控机床和机器人的全系列配套传感器及系统;构建模拟现场的试验环境;建设适合多品种小批量传感器生产的柔性数字化车间;通过批量应用和工厂实际环境考验，优化产品设计与工艺，大幅度提高产品可靠性和稳定性;提升电子信息和通信领域传感器技术水平，在轨道交通、机械、医疗器械、文物保护等领域推广使用。

(二)控制器“一条龙”应用计划。立足现有可编程控制器(PLC)与机器人控制器产品的基础，与系统集成和主机用户协同，开发针对离散制造自动化生产线和多关节机器人的控制器产品以及相应的控制软件模块;构建模拟实际应用的可靠性试验环境;推进制造过程的数字化;通过批量使用，不断改进硬件设计和软件功能，提高产品可靠性和稳定性。

(三)控制系统“一条龙”应用计划。立足现有分散型控制系统(DCS)和地铁交通综合监控系统的基础，开发石油、石油化工、高铁等领域高安全要求的安全控制系统;创建安全系统的试验环境，取得国际功能安全的认证，建设高质量要求的生产线，从试点应用到逐步推广。

(四)高精密减速器“一条龙”应用计划。突破非标摆线曲线修正设计、材料极限稳定、整机性能测试、非标角接触球轴承设计研制、高精度工装夹具研制、专用机床研制或通用机床专机化改造、高精密装配等核心技术和产品。在保证批量生产RV减速机产品性能一致性和可靠性的前提下，严格控制生产成本。

(五)伺服电机“一条龙”应用计划。发挥稀土永磁技术和产业优势，开发伺服电机，改造升级数控化、智能化伺服电机生产线，提高产品性能及可靠性;加快推广伺服电机在机器人、数控机床、注塑机中的应用;带动电机智能制造设备及新材料等相关产业发展。

(六)发动机电喷系统“一条龙”应用计划。推广高压共轨系统(共轨喷油器、共轨泵、共轨管及ECU)应用。建立完善在线检测与试验的数字化装备体系，积累关键制造环节测量数据;系统研究质量评价标准和规范，与主机用户协同，构建质量评价与监控体系;加大装机应用量，通过检测数据的积累与分析，优化制造工艺和产品设计，建立保证性能稳定性和质量一致性的制造体系;推进批量生产所需高档数控设备、智能装配系统的研发与应用。

(七)轻量化材料精密成形技术“一条龙”应用计划。针对节能和新能源汽车及先进轨道交通等高端装备轻量化需求，采用铝合金、镁合金、钛合金及超高强度钢，高性能尼龙、纤维复合材料，高性能聚酰胺等轻量化材料，推广铝及镁合金精密成形铸造工艺、塑性成形工艺及连接工艺、超高强度钢精密塑性成形工艺等，实现既“控形”又“控性”的“双控”目标。

(八)高速动车组轴承及地铁车辆轴承“一条龙”应用计划。组织钢铁行业、轴承行业和铁路、地铁部门协同创新，进行工业性试验，装车运行考核，组建示范性生产线，提升批量化生产能力。同时，带动整个轴承行业实现高端突破，由国际轴承产业链的中低端迈向中高端。

(九)IGBT器件“一条龙”应用计划。集合国际研发资源，发挥国内8英寸600V～6500V IGBT芯片生产线优势，开发系列化IGBT器件及组件产品;推广IGBT在铁路机车与城市轨道交通中的应用，从应用端快速获取反馈信息进行产品改良;推动IGBT器件及功率组件在风电、太阳能发电、工业传动、通用高压变频器和电力市场等领域的应用。

(十)超大型构件先进成形、焊接及加工制造工艺“一条龙”应用计划。针对核电等能源装备及海洋工程和船舶装备等对超大型构件先进制造工艺的需求，推广超大型构件铸造工艺、锻造工艺、焊接工艺及加工工艺、超大型构件精密焊接工艺等。

(十一)超低损耗通信光纤预制棒及光纤“一条龙”应用计划。推广超低衰减光纤的制造技术，包括超低衰减光纤关键原材料制备及质量控制技术、超低衰减光纤剖面设计与精确控制技术、光纤精密拉丝退火技术、光纤全套性能分析测试评估技术、超低衰减光缆制备技术，实现批量化稳定生产，在下一代超高速率、超大容量、超长距离通信光传输网络中推广使用。

(十二)工程机械高压油泵、多路阀、马达“一条龙”应用计划。立足高端高压柱塞泵型液压马达、液压泵、整体式多路阀的数字设计技术、材料、铸造技术、加工工艺技术、试验技术和检测标准等，实现工程机械急需的高端液压元件稳定批量生产及在主机上的大批量配套。

(十三)航空发动机和燃气轮机耐高温叶片“一条龙”应用计划。立足世界先进的精密铸造工艺技术，实现航空发动机、燃气轮机以及民用航天等领域的旋转叶轮式热力发动机热部件批量化生产，加快推广应用;有效地推动耐高温陶瓷材料、高温合金材料等应用以及机械加工、特种工艺焊接、等离子喷涂和电火花精确打孔等上下游工业领域的长足发展;促进精密铸造行业的高精尖生产制造设备的开发和应用。

(十四)高性能难熔难加工合金大型复杂构件增材制造(3D打印)“一条龙”应用计划。突破产学研用结合，推广钛合金、高强度合金钢、难熔金属等高性能难加工合金大型复杂构件高效增材制造(3D打印)工艺以及系列化工程化成套装备、质量和性能控制及工程化应用技术，实现“工艺-装备-材料-质量-标准”整套成果在大型飞机、航空发动机、燃气轮机、船舶、重型轨道交通、核电等重大装备研制和生产中的应用示范及工程化推广。

(十五)石墨烯“一条龙”应用计划。立足石墨烯材料独特性能，针对国家重大工程和战略性新兴产业发展需要，引导生产、应用企业和终端用户跨行业联合，协同研制并演示验证功能齐备、可靠性好、性价比优的各类石墨烯应用产品。

(十六)存储器“一条龙”应用计划。积极拓展服务器、台式计算机、笔记本电脑、平板电脑及手机等终端应用中CPU和存储器有效保障水平，逐步形成较完整的上下游产业链和具有竞争力的价值链，提升整机产品的安全可控能力、信息安全的保障能力和存储器产业竞争实力。

(三)完善产业技术基础体系

针对新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等重点领域和行业发展需求，围绕可靠性试验验证、计量检测、标准制修订、认证认可、产业信息、知识产权等技术基础支撑能力，依托现有第三方服务机构，创建一批产业技术基础公共服务平台，建立完善产业技术基础服务体系。根据产业发展需要，持续不断对实验验证环境、仪器设备进行改造升级，形成与重点产业和技术发展相适应的支撑能力。注重发挥云计算、大数据等新技术和互联网的作用，鼓励企业和工业园区(集聚区)依托高等学校和科研院所建设工业大数据平台，构建国家工业基础数据库，推进重点产业技术资源整合配置和开放协同。鼓励在工业园区(集聚区)率先建立第三方产业技术基础公共服务平台，提升工业集聚集约发展水平。

专栏3 建设一批产业技术基础公共服务平台

(一)产业质量技术基础服务平台。围绕《中国制造2025》十大重点领域建设40个公共服务平台。开展产品可靠性、稳定性、一致性、安全性和环境适应性等关键问题研究;开展计量基准及量值传递、标准制修订、符合性验证、检验检测、认证认可等质量技术基础研究;研究制定试验检测方法;加强计量基标准建设，完善提升量值传递体系;研制相关设备，提供相关服务。

(二)信息服务类服务平台。研究先进的信息采集工具，构建专题信息库和知识产权资源数据库，建设20个公共服务平台，提供政策研究、产业运行分析与预测、信息查询、知识产权分析评估和综合运用等服务，向政府、行业、社会推送产业信息。

(三)工业大数据平台。支持在工业园区(集聚区)建设工业大数据平台，实现对产品生产、流通、使用、运维以及园区企业发展等情况的动态监测、预报预警，提高生产管理、服务和决策水平。

(四)培育一批专精特新“小巨人”企业

通过实施十大重点领域“一揽子”突破行动及重点产品“一条龙”应用计划，持续培育一批专注于核心基础零部件(元器件)、关键基础材料和先进基础工艺等细分领域的企业。完善市场机制和政策环境，健全协作配套体系，支持“双创”平台建设，鼓励具有持续创新能力、长期专注基础领域发展的企业做强做优。优化企业结构，逐步形成一批支撑整机和系统企业发展的基础领域专精特新中小企业。鼓励基础企业集聚发展，围绕核心基础零部件(元器件)、关键基础材料和先进基础工艺，优化资源和要素配置，形成紧密有机的产业链，依托国家新型工业化产业示范基地，培育和建设一批特色鲜明、具备国际竞争优势的基础企业集聚区，建设一批先进适用技术开发和推广应用服务中心。

专栏4 培育一批专精特新“小巨人”企业和优势产业集聚

区

(一)培育百强专精特新“小巨人”企业。通过基础产品和技术的开发和产业化，形成100家左右核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺的“专精特新”企业。该类企业应具备以下条件：(1)掌握本领域的核心技术，拥有不少于10项发明专利;(2)具有先进的企业技术中心和优秀的创新团队;(3)主导产品性能和质量处于世界先进水平;(4)主导产品国内市场占有率20%左右，居于全国前两位;(5)年销售收入不低于10亿元。

(二)打造十家产业集聚区。围绕重点基础产品和技术，依托国家新型工业化产业示范基地，打造10家左右创新能力强、品牌形象优、配套条件好、具有国际竞争力、年销售收入超过300亿元的“四基”产业集聚区。针对集聚区企业生产过程改进提升的共性需求，建设一批技术服务中心，提供先进适用技术、产品的开发、应用及系统解决方案，有效提高工业生产效率和质量水平。

(五)推进“四基”军民融合发展

调动军民各方面资源，梳理武器装备发展对“四基”需求，联合攻关，破解核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础体系等制约瓶颈。建设军民融合公共服务体系，支持军民技术相互转化利用，加快军民融合产业发展。充分发挥军工技术、设备和人才优势，引导先进军工技术向民用领域转移转化;梳理民口优势领域和能力，跟踪具有潜在军用前景的民用技术发展动态，促进先进成熟民用“四基”技术和产品进入武器装备科研生产。推进军民资源共享，在确保安全的前提下，鼓励工业基础领域国防科技重点实验室与国家重点实验室、军工重大试验设备设施与国家重大科技基础设备设施相互开放、共建共享。推动国防装备采用先进的民用标准，推动军用技术标准向民用领域的转化和应用。

专栏5 实施“四基”军民融合发展联合行动专项

(一)军民共性基础和前沿技术联合攻关。围绕“四基”领域军民通用重点产品的现实需求和长远发展，聚焦3-4英寸碳化硅单晶、光刻胶、浆料、锂电材料等电子材料，高性能真空电子器件、大功率激光器、红外焦平面、MEMS器件等元器件，突破相关基础理论、前沿技术和关键技术。重点开展电子用高纯化合物、高性能碳纤维、高温合金/钛合金回炉料、高纯陶瓷粉体等低成本工程化制备技术研究。构建材料基因组工程数据库。围绕军工科研生产中长期依赖进口、受制于人的高端元器件和测试仪器、科研生产软件等，加大攻关力度，推进军工能力自主化。推动军民共性基础技术转移转化和关键技术工程化应用，培育“四基”领域百家军民融合典型单位。加强军民两用计量测试技术攻关及计量基标准建设。

(二)重点领域军民两用标准联合制定。国家和军队有关部门协同配合，建立军民通用标准建设的协同机制，推进军民标准通用化;通过军用标准转化、民用标准采用、军民标准整合和军民通用标准制定，完成集成电路、卫星导航等领域150项军民通用标准制修订及发布工作;探索开展其他领域军民通用标准的建设、民用标准采用等工作。

(三)引导“四基”领域军民资源共享。编制发布年度军用技术成果转民用推广目录，向全社会发布不少于100项成果，推动先进军用技术成果向民用领域转移转化，促进工业转型升级。编制发布民参军技术与产品推荐目录，向军工单位和军队推荐不少于100项技术成果，促进民用先进适用技术与产品参与国防建设。鼓励工业基础领域国家重点实验室与国防科技重点实验室，国家重大科技基础设施与军工重大设备设施、民用设备设施相互开放共享。建立军工重大试验设施分批分类发布机制，推动100余项军工重大设备设施面向社会提供服务。

四组织实施

(一)目录引导

支持咨询机构组织行业协会、科研院所、重点企业等单位编制印发《工业“四基”发展目录》，根据实际适时调整，引导社会资金资源投向。以目录为依托，细化年度工作目标和工作重点。引导各地区协同推进发展目录的落实，根据本地区产业基础，在进行充分市场分析的前提下，确立“四基”发展重点和目标，分阶段、分步骤稳步推进。发挥中国工业强基信息网的平台作用，组织信息对接。

(二)协同推进

健全工作机制。组织各部门、行业协会、科研院所等建立工业强基工程实施统筹协调机制，明确职责分工，加强部门联动。充分发挥工业强基工程专家咨询组作用，研讨“四基”发展重点和推进机制，为重点行业和重点企业发展提供咨询建议。鼓励地方加强组织考核，制定工作方案，围绕重点领域开展需求对接。

实施示范项目。围绕实施方案，突出年度重点，创新工业强基示范项目组织模式，采用公开招标、竞争性评审等遴选方式确定示范项目。创新资金支持方式，分类施策，采用后补助(奖励)、贷款贴息、股权投资等多种方式，提高资金使用效益。通过示范项目实施，带动基础产品和技术实现高端突破，培育“四基”企业持续发展能力。

引导社会参与。鼓励研发实力较强的企业联合高校、科研院所成立技术研发联盟，集中资源对涉及多个应用领域的共性技术进行协同攻关。加强宣传引导，通过总结典型经验、宣传示范应用案例、组织现场会等方式，利用各种媒体不断加大宣传力度，鼓励民营企业广泛参与，推进“四基”领域大众创业、万众创新，营造重视基础、积极参与的氛围。

(三)考核评估

细化年度工作重点和推进计划，加强事中事后监管，建立年度、中期等动态评价体系，根据评价结果对重点任务和实施目标进行动态调整。完善示范项目考核办法，建立项目全周期管理流程，将项目考核评价情况和后续支持相挂钩，促进承担单位如期完成任务和目标。

五保障措施

(一)优化“四基”产业发展环境

完善工业基础领域标准体系，加快标准制定，推进采用社会团体标准，强化标准试验验证，加强产业链上下游标准协同，推动重点标准国际化。开展“四基”领域知识产权布局，建立产业链知识产权联合保护、风险分担、开放共享与协同运用机制。加强国家量传溯源体系建设，提升国际承认的国家最高校准测量能力。规范检验检测等专业化服务机构的市场准入，提高第三方服务的社会化程度，构建公正、科学、严格的第三方检验检测和认证体系，并加强监督。加大对创新产品的采购力度，完善由国家出资或支持的重大工程招标采购办法，运用政府采购首购、订购政策积极支持基础产品发展。建立“四基”产品和技术应用示范企业。营造基础领域国有企业与民营企业公平竞争的市场环境，鼓励更多民营企业进入基础领域。

(二)加大财政持续支持力度

利用现有资金渠道，积极支持“四基”产业发展。研究通过保险补偿机制支持核心基础零部件(元器件)、关键基础材料首批次或跨领域应用推广。充分发挥国家中小企业发展基金的引导作用，带动地方政府、创投机构及其他社会资金支持种子期、初创期、成长期的“四基”中小企业加快发展。对涉及科技研发相关内容，如确需中央财政支持的，应通过优化整合后的中央财政科技计划(专项、基金等)统筹考虑予以支持。

(三)落实税收政策

切实落实基础产品研究开发费用税前加计扣除、增值税进项税额抵扣等税收政策。适时调整《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单》，取消国内已能生产的关键零部件及原材料进口税收优惠政策。

(四)拓宽“四基”企业融资渠道

促进信贷政策与产业政策协调配合，加强政府、企业与金融机构的信息共享，引导银行信贷、创业投资、资本市场等在风险可控、商业可持续原则下加大对“四基”企业的支持。对于主要提供《工业“四基”发展目录》中产品或服务的“四基”企业，在进入全国中小企业股份转让系统挂牌时“即报即审”，并减免挂牌初费和年费，在首发上市时优先审核。积极支持主要提供《工业“四基”发展目录》中产品或服务的“四基”企业在银行间债券市场发行非金融企业债务融资工具，在沪深证券交易所、全国中小企业股份转让系统、机构间报价系统和证券公司柜台市场发行公司债券(含中小企业私募债)，进一步扩大融资规模。

(五)加强技术技能人才队伍建设

面向工业强基发展需求，探索推广职业院校、技工院校和企业联合招生、联合培养、一体化育人的人才培养模式，加强职业院校、技工院校工业基础相关专业建设，提高职业培训能力，着力培养“大国工匠”。设立卓越工程师引才计划，支持企业引进一批工业“四基”重点发展领域急需的顶尖高技能人才。健全高技能人才评价体系，完善职业资格证书制度。加强对企业职工培训教育经费使用的监督。

第二篇：强基惠民材料（范文）

2011年10月24日，林芝地区人社局工作队进驻墨脱县德兴乡文朗村。工作队结合在基层组织建设年活动中积累的工作经验和打下的群众基础，在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上，按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路，从解决热点、难点问题入手，牢牢把握强基惠民活动指导思想和目标任务，突出重点、强化措施、狠抓落实，做了大量深入细致的工作，使文朗村多年积压的问题逐步得到解决，党员干部队伍的整体素质逐步提高，村容村貌和治安环境明显改善，各项工作得到整体推进，社会主义新农村建设呈现出可喜局面。

一、抓班子强队伍，夯实村级基层组织

地区人社局驻文朗村工作队提出“治软治散先治人，治人先治带头人”，要从根本上改变文朗村的落后面貌，关键是建立一个团结实干、富有战斗力的党支部班子。第一，配合德兴乡党委、政府健全基层组织。结合村两委班子换届选举工作，根据文朗村两委班子实际情况，在文朗村安排了一名经验丰富的副乡长挂职文朗村的支部书记，同时配全充实了职能组织，由两委成员交叉任职，以培养后备干部使村两委拧成一股绳。第二，加强制度建设。工作队把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证，按照“五个好”要求，协助村里建立健全了“三会一课”制度、党员活动日制度、党员教育培训制度、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度。教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实，促使文朗村村委会各项工作逐渐步入了制度化、规范化轨道。第三，加强阵地建设。在文朗村原有会议室的基础上，工作队帮助村两委建起了党员活动室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准，完善内部设施，加强硬件建设。第四，加强党员干部的培训。工作队多次召开两委会，党员代表会，帮助党员干部提高综合素质。11月20日，工作队举行了为期3天的党员干部培训班。在宣传党的方针政策的同时，与群众一道协商发展规划及开展工作的方式方法。

二、强措施解难题，确保五项任务落到实处 地区人社局驻文朗村工作队把群众的呼声作为第一信号，把群众关心的热点、难点问题作为当务之急，强化措施、狠抓落实，按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推动工作的有序开展。

一是多措并举，创建平安村庄。第一，开展矛盾纠纷排查活动。针对文朗村实际情况，联合乡政府制作了《矛盾纠纷排查表》，深入每户做好思想教育工作，定期组织开展矛盾纠纷排查活动及时疏理矛盾纠纷，力争将问题化解在萌芽状态。第二，大力推进村务、财务公开，提高村务管理的透明度。财务不清是导致后进村的焦点问题，工作队邀请乡政府的人员参加，理清了村的财务，并成立民主理财小组，把债权、债务等开支帐目摆放桌面，及时张榜公布，让干部清白，群众明白。同时，工作队制定了夜询制度、设立意见箱，在处理群众的来访问题上，做到小事不出村，大事不出乡，为群众提供一个安定祥和的生产、生活环境。目前，群众的安全感普遍增强，共化解村里矛盾纠纷3起，配合德兴乡政府妥善处理了文朗村、德果村与德兴村3个村之间的牲畜放养纠纷。

二是集思广益，搞好土地调整和经济作物生产方式。由于该村近30年没有调整土地，造成了人地矛盾突出，成为全村的矛盾焦点。为解决土地问题，工作队广泛征求党员干部及群众意见，相继召开了两委会、党员会、村民代表会，印发了《致文朗村全体村民的一封信》，户均一份，阐明了工作组的思路，动员全体群众以实际行动参与到土地调整工作中来。制定了《〈文朗村2011年土地调整方案〉征求意见稿》，为方便群众反映情况，设立了1个意见箱，并公开了村情民意举报电话，在经全体党员干部和村民代表一致同意的基础上，制定了《土地调整方案》，方案确定后，为确保文朗村的所有村民都能平均分配到土地，工作队同村两委一道，冒着烈日连续奋斗了10多天的时间，对各户的土地进行实地丈量。

为改变文朗村作物种植单一这一现状，工作队结合文朗村气候、地理位置和实际情况，在鼓励群众加大庭院经济作物种植和家禽养殖的基础上，鼓励群众尝试油菜种植、红薯种植和经济药物人工培育等，目前，经工作队多方努力，在文朗村选定了4户积极户进行示范建设。

三、找路子促发展，千方百计惠民生

为进一步巩固成果，促进发展，彻底摆脱文朗村后进局面，工作队多方奔跑，与村两委成员集思广益、寻求发展路子。一是调整产业结构，文朗村气候温和，属典型的亚热带气候，有多年种植蔬菜的习惯，工作队多次联系墨脱县农牧局专家举办科技培训2次，新发展蔬菜种植大棚200平方米，并将于近期新建一个蔬菜大棚，面积为250平方米，此项目建成后交由村妇委会进行统一经营管理。二是治理规划农田水利、塌陷地和网围栏建设。由于文朗村受自然环境的影响，塌陷农田地段较多，工作队多次组织群众对这些塌陷地段进行了治理，收到了较为明显的效果。三是搞好劳务输出。工作队把村里的初中毕业生、劳动青年按特长、志向登记在表，经工作队多方与地区就业局、县人社局和部分施工队联系后，劳动服务输出8名劳动力。在此基础之上，结合工作队做的建筑施工培训，下一步，工作队计划在文朗村成立一支60人的建筑施工队。同时，工作队抓住道路村村通这一机遇，对村内主要干道进行了维修，村级硬化户户通工程也正工紧锣密鼓地进行之中。

四、多种形式搞调研，立足村情定规划

进驻文朗村以后，工作队本着下得来，蹲得住，摸得清的原则，不顾种种困难，积极开展村情民意调研，采取深入困难农民家庭走访、召开村干部座谈会、个别谈话、实地调查等多种方式，摸清了文朗村基本概况，征求到了该村群众反映强烈的热点难点问题。工作队还特别挨家挨户进行了走访慰问，以便真正倾听群众心声、了解群众疾苦，做到看清楚、听清楚、摸清楚。通过调研，初步确定了文朗村机耕道、文朗村网围栏、文朗村招待所、引水入户、经济作物种植(油菜、红薯等)和蔬菜种植大棚等6个项目，预计总投资55.48万元。结合文朗村人居环境整治工作要求，工作队先后确定了野外猪圈大棚、村级太阳能路灯、垃圾处理场、生活排污系统等工程，目前，太阳能路灯建设工程已完工。

五、察民情促民和，切实为民解难造福

坚持把群众满意作为检验创先争优强基惠民活动取得成效的标准，察民情、惠民生、促民和，使创先争优强基惠民活动成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程。一是抢救文朗村6旬病重老妇。工作队通过与县医院沟通协调，专门请来县医疗队为61岁的康珠拉姆老妇治疗肝硬化晚期腹水肿，解决了其治疗等各项医疗费。二是救助11岁重病小女孩。经入户交心谈心活动，工作队了解到文朗村11岁小女孩玉珍犯有重病，经多方检查治疗无果，在得到墨脱县医院和民政局的大力支持的基础上，更得到了墨脱县委书记刘革生的重视，亲自拿出9000元治疗费，解决了小女孩看病无费用的问题。目前，小女孩已送往地区人民医院进行再次检查治疗。三是帮扶5岁孤儿小男孩扎西尼玛。通过了解，文朗村现有孤儿2名，经多方联系后，落实了5岁孤儿的帮扶对象。四是献爱心送温暖。工作队以贡布节为契机，走访慰问了五保户、困难户和“三老”人员，共6户人家，共发放了慰问金和物品折合人民币2000元。五是捐药授艺。结合前期基层建设年活动中所建的牲畜饲养场牲畜实际情况，工作队捐赠了4000多元的兽药，步行4个多小时到达牲畜饲养场，由具有丰富兽医知识的能手对文朗村兽医进行了现场培训指导。

六、抓规定动作，在突出特色自创动作上狠下功夫

结合工作队在基层建设年活动中的经验基础，根据文朗村生产生活、文化程度等实际情况，在做好驻村工作日记、工作组月总结报告的基础之上，工作队在文朗村相继开展了村民夜访、高音喇叭致富、工作组帮扶入户、五比五看争创活动、青少年教育、感恩教育、再脱盲夜校班等活动。在此基础之上，工作队设立了2个固定宣传栏，2个周期性宣传栏，并在村里选定了10名具有初中文化的有识青年作为宣传教育活动的帮带队，每名初中毕业生具体负责传帮带对象不得少于8户，在定期不定期对传帮带对象进行宣传教育的基础之上，由工作组成员和10名青年组成致富宣讲队，深入到每户进行致富引领帮带。通过这些活动的开展，目前，文朗村初步形成了赶、超、比、出的良好格局。

在工作队的帮助下，德兴乡文朗村正以崭新的姿态逐渐改变“散、脏、乱、差”的局面。相信，在林芝地委、行署的统一部署下，在墨脱县委、县政府和德兴乡党委、政府的鼎立支持下，林芝地区人社局驻村工作队一定会再接再厉，认真履行职责，加大工作措施，力争使驻村工作再上新台阶，努力推动文朗村取得更好更大的发展!

第三篇：创建固本强基工程示范点经验材料

x村位于xx镇东北部，总面积30平方公里，共有27个村民小组，户籍人口5059人，党员80人。今年，x村在体制上发生了重大变化，8月党组织改设为党总支部，12月进行“村改居”，村委会改制为社区居委会。开展创建固本强基工程示范点工作以来，特别是9月29日全市固本强基工程示范点建设现场工作会议后，x村党总支部在镇党委的领导下，认真落实市委精神，扎扎实实开展创建工作，努力开创党建工作新局面。

一、统一思想促行动

首先是及时传达，统一思想。示范点创建工作是一项系统工程，需要调动全体党员的积极性、得到广大群众的支持才能顺利完成。现场会后，党总支部及时召开“两委”干部、全体党员及居民代表会议，传达市委关于创建示范点的有关精神，介绍先进单位的成功经验，明确创建示范点工作是有利于提高党的执政能力、加强基层党组织建设、促进x村全面发展的一项重大举措。会议统一了思想，决定集中力量，全力以赴做好创建工作，并决心以此为契机，努力开创

x村党建工作新局面。

其次是精心策划，制订创建方案。x村党总支部对照市、镇有关文件精神，借鉴先进单位的成功经验，在镇委组织办的指导下，结合本地实际，制订了《x村社区党总支部固本强基工程示范点建设实施方案》，对创建固本强基工程示范点的标准、要求、实施步骤等作了详细规定。

第三是明确任务，责任到人。为了按时保质地完成创建任务，使示范点真正上等级、上水平，推动党建工作迈上新台阶，党总支部成立了创建示范点领导小组，由书记任组长，副书记任副组长，其他支委任成员;同时把整个创建工作科学分解，明确各人的任务和责任。这种分工协作、责任到人的工作机制，推动了创建工作的顺利开展。

二、完善制度抓管理

党总支部深刻认识到，创建固本强基工程示范点，必须要有制度作保证。只有建立起一套明确具体、科学规范的工作管理制度，才能体现和巩固创建固本强基工程示范点的成果，才能使党组织建设规范化、制度化和科学化。因此，党总支部在坚持原有的

“三会一课”制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度、民主评议党员工作制度等制度的同时，着重完善了以下三项制度。

一是完善民主议事制度。集体领导、民主决策是x村领导班子的优良传统。为了更好地贯彻执行民主集中制原则，加强班子内部的团结协作，党总支重新制定了民主议事制度，对会议召开的时间、次数、与会人员以及议事的范围、决策的程序等都作了详细地规定，保证了决策的民主性和科学性。

二是重新制定党员联系党务区务工作制度。党员联系党务村务工作，是党员发挥先锋模范作用和党员队伍建设的一种重要体现，x村XX年就全面开展了这项工作。今年12月，x村由农村改制为社区，党总支及时重新制定了党员联系党务区务工作制度，详细规定了党员联系党务区务工作的5项要求，明确了党员在工作中承担宣传政策、素质教育等10项任务，促使党员在各项工作中发挥榜样示范作用。

三是完善岗位责任考核制度。按制度办事，用制度管理是x村的一贯做法。根据党总支的要求，社区内的各个部门在头一年年底就必须制订好下一的工作计划，社区的总体经济工作更是要提前一年作好计划，同时每年1月要作好上一年的工作总结，真正做到事前有计划，事后有总结。在党总支部的领导下，x村居委会内部及下属的治安队、学校、幼儿园、供电所、供水所、环卫所等14个部门分别制定了详细的岗位责任制和百分制的考核制度，严格按照制度进行管理，奖勤罚懒，促进了工作人员转变工作作风，提高了办事效率，受到群众和厂商的一致称赞。

x村党总支部通过制定、完善管理制度，促进了党建工作的规范化、制度化，提高了领导班子的科学决策能力，增强了党组织的凝聚力和战斗力，推动了

x村经济建设和精神文明建设的快速发展。

三、凝聚力量强班子

x村的发展历程证明，领导班子思想观念和文化知识日益更新，成员之间紧密团结、相互配合，就能找准发展方向、作出正确的决策，就能带领群众取得经济和社会的快速发展。因此，党总支部采取一系列措施，努力提高领导能力，建设一支素质高、结构合理、凝聚力强的领导班子。

一是相互协作，提高领导班子团结能力。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出形象。党总支非常注重班子内部的团结，要求成员之间相互尊重，有意见当面提，不在背后说闲话，不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做，自觉维护班子的形象;制定了《组织生活制度》，定期召开两委干部组织生活会，通过坦诚交换意见、深入开展批评与自我批评，加强彼此间的沟通，增进相互间的了解，使班子成员既在工作职责上分工明确、责任到人，又在执行中密切配合、相互支持，形成了一个团结合作的领导集体。

二是贯彻民主集中制原则，提高领导班子科学决策能力。书记、主任带头自觉执行《民主议事制度》的规定，对一些涉及贯彻落实党的方针政策和上级的决议、研究部署经济工作等问题，不单独拍板，而是提交两委会议集体讨论，按照少数服从多数的原则作出决定;凡属总体规划、重点工程建设和其他涉及整体利益的重大事项，先由两委会议形成提议，经党员大会、居民小组会议充分讨论后作出修改，最后由居民代表大会表决通过才正式执行。如在住宅公寓的建设过程中，两委班子形成初步方案后，不是急于实施，而是由党员、干部深入每家每户解释初步方案，征求群众的意见。在掌握了不同家庭对房屋类型、面积和入住时间等的不同需求后，两委班子将公寓规划调整为别墅式、联排式等四大类共

8种户型，制定了拆旧搬新的补偿办法，并帮助联系农村信用社办理七成15年按揭购房贷款业务，使不同经济状况的所有家庭都有能力搬入公寓。由于领导班子尊重～

、决策正确、措施到位，使公寓建设进展顺利，群众踊跃报名，到现在的第四期，仍然要用抽签方式来确定入住顺序。

三是认真学习，提高领导班子发展经济能力。党总支部深知：只有发展好了经济，才能实现好、维护好群众的利益，才能得到群众的拥护。要发展经济，班子成员就必须掌握科学的理论和丰富的知识，能够在不断发展的社会中认清形势，理清思路，提高驾驭市场经济的能力。因此，全体支委除参加党小组学习外，每月还专门集中学习一次，同时利用每周星期一的两委例会，组织两委干部认真学习上级有关文件、市场经济理论和经济管理等知识，深入领会市委

“一城三创五争先”的工作思路，改变过去单纯强调招商引资的做法，大力发展集体企业，积极扶持民营经济，形成了外源经济和内源经济并重，

二、三产业共同发展的新思路，推动了

x村经济更加快速地发展。

四是制订长期规划，培养后备干部。优秀的干部是事业成功的必要条件。为了保证事业后继有人，党总支制定了长期规划，在后备干部队伍建设中坚持“两个结合”：在选拔后备干部上坚持工作成绩与发展潜能相结合，同时兼顾优化队伍结构，注意选拔妇女后备干部;在使用上坚持备与用相结合，优先使用后备干部，给任务、压担子，帮助他们迅速成长。在今年党总支选举中，原来的支部副书记、村委会主任由于年龄关系不再参加总支委的选举，而由一名原任支部委员、村委会副主任的年轻干部参选，并成功当选为党总支部副书记，完成了班子主要领导的顺利交替。

由于长期以来加强自身建设，真心实意为群众办好事，带领x村取得了全面、快速发展的好成绩，两委班子获得了群众的信任，在群众中具有极高的威信，各项工作都能得到群众的大力支持。如在今年“村改居”工作中，社区股份经济联合社和社区股份合作社分别进行董事会、监事会选举，党总支推荐的候选人全部高票当眩

四、提高素质壮队伍

党员队伍素质的高低、作用的大小，是关系到党的先进性能否真正体现、固本强基示范点创建工作能否成功的重要因素。x村党总支对此高度重视，认真从以下三方面抓好党员队伍建设，促使党员在各项工作中发挥战斗堡垒作用。

一是合理设置党组织，加强对党员的教育和管理。改设总支后，为了加强对党员的教育和管理，灵活开展活动，党总支部认真规划、合理设置支部和党小组。根据地域原则，党总支将本地党员按片分成三个党支部，由总支委员兼任支部书记，以居民小组为基础组建党小组。同时加强对非公联合党支部的领导，组织人力对辖区内的流动党员重新进行摸底调查，将他们按地域分成党小组，全部纳入日常管理;并积极督促党员人数较多、条件成熟的非公组织成立独立党支部。党总支制定了《党员教育管理制度》等一系列管理制度和总体学习教育计划，要求各支部、党小组根据各自的实际情况对照执行，多形式开展各种活动，同时党总支部加强检查、督促，定期进行评比，确保对党员的管理和教育落到实处。

二是深入开展党员联系户工作，密切党群关系。党总支部将党员联系户工作作为密切党群关系的重要工程来抓，完善原有制度，成立领导小组，切实加强对这项工作的领导。为了使联系工作产生实效，树立起党员的光辉形象，党总支没有搞一刀切，而是在对全社区党员和居民全面摸底调查的基础上，选派了48名优秀党员结对联系144户居民。这48名党员深入联系户家庭，了解民情，反映～，解决民忧。党总支根据党员所反映的情况，为5户困难户发放了26000元医疗救济金，投资10万元为22户困难户进行危房改造，为92名居民解决了就业问题，下拨15000元经费为隔水居民小组开凿了深水井，解决了群众的用水困难。党员联系户工作的深入开展，使广大群众真正认识了共产党员的先进本质，密切了党员与群众的关系。

三是坚持标准发展党员，确保党员队伍的先进性。在发展党员工作中，党总支一直贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对入党积极分子进行长期全面的培养、教育和考察，积极吸收群众普遍反映好的优秀分子加入党组织，保证了党员队伍的先进性。党总支非常重视在小组干部、致富能人、团员青年中培养积极分子入党。为了改善党员队伍结构，党总支分别发挥团总支在团员青年中、妇代会在妇女中的凝聚号召作用，大力开展以党建带团建和妇建、以团建和妇建促党建工作，吸引了大批优秀青年和妇女主动向党组织靠拢，形成了党、团、妇互联互动、互促共进的良好场面。在今年新发展的

第四篇：基础工业工程期末考试总结

一、名词解释

工业工程：综合运用各种专门知识和系统工程的原理和方法，为把生产要素（人员、设备、能源和信息等）组成更富有生产力的系统，所从事的规划、设计、评价和创新活动，同时为科学管理提供决策依据。

操作分析：通过以人为主的工序的详细研究，使操作者、操作对象、操作工具三者得以科学组合，合理布置与安排，达到工序结构合理，减轻劳动强度，减少作业时的工时消耗，以提高产品质量和产量的目的而作的分析。。

动作分析：是以操作或动作为对象，通过对动作内容进行详细的观察和记录，并将动作进一步分解为动素，研究动作的最佳组合，确定最合理有效的动作和操作，降低劳动强度，提高工作效率。

程序分析：指从宏观角度对整个工作（作业）过程进行研究和分析，寻求最佳的各步骤的内容和顺序，以获得最佳效果。

工艺程序分析：是对现场的宏观分析，把整个分析系统作为分析对象。分析的目的是改善整个生产过程中不合理的工艺内容、工艺方法、工艺程序和作业现场的空间配置。通过严格的考察与分析，设计出最经济合理最优化的工艺方法、工艺程序、空间配置。

方法研究：就是运用各种分析技术，对现有工作（加工、制造、装配、操作、管理、服务等）方法进行详细的记录，严格的考察，系统的分析和改进。设计出最经济最合理最有效的工作方法。从而减少人员机器的无效动作和资源的消耗，并使方法标准化的一系列活动。 联合作业分析：是指当几个作业人员共同作业于一项工作时，对作业人员时间上的关系的分析，以及排除作业人员作业过程中存在的不经济、不均衡、不合理和浪费等现象的一种分析方法。

作业分析：通过对以人为主的工序的详细研究，使作业者，作业对象、作业工具三者科学合理的布置和安排达到工序结构合理，减轻劳动强度，减少作业时的工时消耗，缩短整个作业的时间，以提高产品质量和产量为目的而作的分析。

PTSF法（预定动作时间标准法）：是国际公认的制定时间标准的先进技术。它利用预先为各种动作制定的时间标准来确定进行各种操作所需要的时间，而不是通过时间观察和测定。 定置管理：也称为定置科学和定置工程学，（定置管理是一种科学的现场管理方法和技术，它是“5S”活动中整理、整顿针对实际状态的深入与细化，是一个动态的整理整理、整顿体系。是在物流系统各工序实现人与物的最佳结合。）对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析研究。使之达到最佳结合状态的一门科学管理方法。

工作研究：“方法研究”与“作业测定”两部分结合在一起统称为工作研究。工作研究是工业工程体系中最重要的基础技术。

生产率管理：就是对一个系统的生产率进行规划、测定、评价、控制和提高的系统管理过程。 其实质是以不断提高生产率为目标和动力，对生产系统进行积极的维护和改善。其内容包括根据系统的产出和投入之间的关系来进行规划、组织、领导、控制和调节，它包括生产率测定和生产率提高。

秒表时间研究：是作业测定技术中的一种常用方法，也称“直接时间研究——密集抽样”，它是在一段时间内运用秒表和电子计时器对操作者的作业执行情况进行直接连续的观测，把工作时间和有关工作的其他参数以及与标准概念相比较的对执行情况的估价等数据一起记录下来，并结合组织制定的宽放政策来确定操作者完成某项工作所需的标准时间的方法。 工作抽样：是指对作业者和机器设备的工作状态进行瞬时观测，调查各种作业活动事项的发

生次数以及发生率进行工时研究，并用统计方法，推断歌观测项目的时间构成及变化情况。

二、问答题

1.与专业工程技术人员相比，IE技术人员的知识结构有何特点？

IE技术人员需要懂得广泛的技术和管理知识。与其他专业工程技术人员相比，IE技术人员的知识面更宽，但掌握专业知识的深度则不及专业工程技术人员。IE工程师具有广博的知识和技能，有很强的应用各种知识和技术的能力，有IE意识，不断探索新的方法去进一步改善工作，改善生产系统的结构和运行机制，求得更加的整体效应。

2.简述方法研究在企业应用的场合？

(1)设计和调整全厂和车间平面布置，确定原材料、半成品在工厂或车间内的运输路线。

(2)改进生产和管理业务流程，避免或消除不必要及不合理的作业步骤和管理环节。

(3)调整和改进生产组织和劳动组织，提高生产效率，充分利用设备、厂房和人力资源。

(4)改进操作方法，使操作者的作业活动更为安全、有效，并减轻体力和精力疲劳。

(5)为制定作业标准时间提供合理的程序和操作方法。

3.请解释说明模特排时法中的M1到M5的动作含义。

M1是手指的动作；M2是手的动作；M3是小臂的动作；M4是大臂的动作；M5大臂尽量伸直的动作。

4.工作研究的实施步骤是什么？

1，挖掘问题并确定工作研究项目；2.观察现行方法并记录全部事实；3.仔细分析记录的事实并记录改造；4.评价和拟定新方案；5.制定作业标准及时间标准；6.新方案的组织实施。

5.为避免5S活动流于形式，应在哪些方面引起注意？

5S活动一时做好容易，长期做好不容易。人的本性是"喜新厌旧"，长期不变的"东西"会使人逐渐失去新鲜感，流于形式（仅仅应付而已）。因此，5S活动需要不断地创新、强化，如导入"目视管理强化月"等等。此外，在5S活动有很好的基础后，推行TPM（全面生产管理）不失为一个较好的选择。

6.PTS的模特排时法的主要特点有哪些？

1.模特排时法将动作归纳为21种，分类简单、易记，不想其它方法有几十种，甚至一百多种。可以大幅度减少分析时的工作量，使研究成本大幅度下降。2.以手指动作一次所需时间作为动作时间单位，其它部位动作时间是手指动作时间的整数倍。3.模特排时法把动作符号和时间值融为一体，动作标号的数值，也就是动作的时间值。4.方法容易掌握，运用范围广，使用精度高。

7.联合操作分析的目的是什么？

1、发掘空闲时间与等待时间。

2、平衡多名作业者的工作。

3、减少周期时间，使机器获得最大利用率。

4、易发掘最佳的工作方法及选配合适的作业者和机器，使人、机作业达到最佳组合。

8.工艺程序图的组成和作图的规则是什么？

工艺程序图由表头、图形和统计三大部分组成。

作图规则： 1） 整个生产系统的工艺流程图由若干纵线和横线所组成，工序流程用垂直线表示，材料、零件（自制，外购件）的进入用水平线表示，水平引入线上填上零件名称、规格、型号。 2） 主要零件画在最右边，其余零件按其在主要零件上的装配顺序，自右向左依次排列。 3） “加工”、“检查”符号之间用长约6mm的竖线连接，符号的右边填写加工或检查的内容，左边记录所需的时间，按实际加工装配的先后顺序吗，将加工与检索符号从上到下，从右至左分别从1开始依次编号于符号内。 4） 若某项工作需分几步才能完成，则将主要的步骤放在最右边，其余按重要程度，自右向左依次排列。

9.动素分析的应用场合有哪些？

1.探讨高效易行的作业方法；2.探讨最适当的动作顺序；3.作为探讨最适当的工夹具与作业环境布置安排时的参考资料；4.制定正确易行的标准作业方法。

10.何谓浪费？制约着企业发展的问题有哪些？

浪费：对人力、财物、时间等用得不当或没有节制。

问题：1,。浪费严重，主要是物料的浪费；2.无效劳动普遍存在；3.现场环境差。

11.简述工作抽样的实施步骤。

1.明确调查目的的范围；2.调查项目分类；3.确定观测路径；4.设计工作抽样观测表；5.试观测及总观测次数的确定；6.确定观测期间及一天的观测次数；7.向有关人员说明调查目的；8.正式观测；9.观测数据的整理与分析。

12.请列举7条动作经济原则。

双手并用的原则；对称反向的原则；排除合并的原则；降低动作等级的原则；减少动作限制的原则；避免动作突变的原则；保持轻松节奏的原则；利用惯性的原则；手肢并用的原则；利用工具的原则；工具万能化的原则；易于操纵的原则；适当位置原则；安全可靠的原则；照明通风的原则；高度适当的原则。（任选7项）

13.程序分析的步骤和常用工具是什么？

步骤：

1、选择。选择所需研究的工作。

2、记录。利用程序分析的图表对现行的方法全面记录。

3、分析。采用“5W1H”提问技术，对所记录的事实进行逐项提问；并根据“ECRS”四大原则，对有关程序进行处理。

4、建立。在上述基础上，建立最实用、最经济、最合理的新方法。

5、实施。将所建立的新方法得以实现。

6、维持。坚持规范及经常性的检查，维持标准方法不变。

常用工具：工艺流程图、流程程序图、线路图和线图、管理事务流程图。

14.工作研究包括哪些内容？工作研究的两种技术的关系如何？

内容：(1)方法研究:(i)过程分析,(ii)动作分析.

(2)时间研究:(i)定额制定,(ii)工作抽样.

关系：工作研究中的方法研究和作业测定两种技术密切相关。方法研究着眼于对现有工作方法的改进，其实施效果要运用作业测定来衡量，而作业测定是努力减少生产中的无效时间，为作业制定标准时间。

三、论述题

1.IE意识：（IE五大意识）问题与改善意识、成本与效率意识、系统与全局意识、简化与标准化意识和以人为本的意识。

2.略。

3.目前企业运作与生产管理中存在的问题：

1、产品的质量监管上不到位，造成一些不合格的产品流向市场，影响企业形象；

2、企业在出货方面的管理不当，造成局部混乱；

3、资金得不到及时回收，流动资金贫乏；

4、中国政府在融资方面把控严格，很多企业特别是中小企业融资非常困难；

5、企业生产流程复杂，效率低下；

6、和国外发达国家的企业相比较，我国企业的技术薄弱，设施老化严重。

自己论述吧！

最后说一句：“不用谢！”（^-^）

第五篇：工业工程面试基础知识

日本JIIE：IE是这样一种活动，它以科学的方法，有效地利用人、财、物、信息、时间等经营资源，优质、廉价并及时地提供市场所需要的商品和服务，同时探求各种方法给从事这些工作的人们带来满足和幸福。

工业工程面试基本知识

一、工业工程：用系统工程学及管理学的思想方法对组织系统的功能结构和界面进行分析、设计、优化以解决用低成本与高质量的实现矛盾问题。

二、IE八大应用范围：工程分析、价值分析、动作研究、工作标准、时间研究、时间标准、工厂布置、搬运设计

目的：IE是针对以生产现场为中心的作业进行

(1) 系统的分析：作为现在的系统应该达到的成果，实际没有达到预计的成果时，进行发现问题并进行控制管理的研究。

(2) 系统的改善：现在的系统达到的成果不够充分和作业不方便而有必要改善其中一部分的时候，研究其改善的办法。

(3) 系统的设计：发生新的状况使得现在的系统难以达到充分的成果时，查找需求来研究设计新的系统。

IE的分类：基本IE和应用IE

(1)基本IE是属于古典IE，是指方法研究（ME：METHOD ENGINEERING）和作业测定（WM：WORK MEASUREMENT）。

(2) 应用IE是基本IE为基础，把生产活动中的所有因素为对象的IE，包括了QC、VE、OR等。

方法研究和作业测定：

(1) 基本IE大范围内分为方法研究和作业测定。

(2) 方法研究目的是作业系统的设计及改善，作业者的动作分析、作业者和设备等的作业分析、现场工序分析等都属于方法研究。通过方法研究做作业系统的再设计、业务设计、作业时间的缩短等，使其可以发展为理想的系统。

(3) 作业测定是分析效率的技术，其包含制定标准时间及改善、目标时间的制定、测定作业效率等。作业测定虽把重点放在现场的生产性，但应扩大其领域提高系统的生产性、管理测量的生产性。

三、工业工程八大目标：可获利性（Profitability）、有效性（Effectiveness）、高效（Efficiency）、适应性（Adaptability）、响应性（Responsiveness）、

高质量（High Quality）、持续改进（Continuous Improvement)、经济可承受性（Economic Affordability）。

四、工业工程八大意识：

1、以人为中心意识

2、问题改革意识

3、全局意识

4、简化意识

5、成本效益意识

6、快速响应意识

7、持续改进意识

8、创新意识。

五、工业工程七大手法：动改法、防错法、五五法、人机法、双手法、流程法、抽查法。

1.动改法 改善人体动作的方式,减少疲劳使工作更为舒适、更有效率,不要蛮干.2.防错法 如何避免做错事情,使工作第一次就做好的,精神能够具体实现.

3.五五法 借着质问的技巧来发掘出改善的构想.

4.双手法 研究人体双手在工作时的过程,藉以发掘出可改善之地方.

5.人机法 研究探讨操作人员与机器工作的过程,藉以发掘出可改善的地方.

6.流程法 研究探讨牵涉到几个不同工作站或地点之流动关系,藉以发掘出可改善的地方.

7.抽查法 借着抽样观察的方法能很迅速有效地了解问题的真相。

实施『工作抽查』的步骤:

1>.宣传与训练 2>.究订抽查的目的 3>.详加观察,收集有关资料

4>.决定抽查的工作项目 5>.设计记录用表格 6>.决定观测次数

7>.决定观测时间 8>.现场观测 9>.观察结果的整理与检讨

10>.决定时间标准 11>.决定工作绩效

六、工业工程九大浪费：库存浪费、搬运浪费、等待浪费、加工浪费、动作浪费、缺陷浪费、缺货浪费、积压浪费、管理浪费

七、标准工时=实测时间×评核系数×（1+宽放率）

八、生产线平衡率=各工序时间总和/（最长工序时间*人数）

（其中：最长工作时间（pitch time）=生产线循环周期（cycle time） 简称：CT）

九、NPI (New Product Introduction) 新产品导入步骤：

1.产品信息的收集（BOM，Gerber及客户品质要求）；

2.Team work(新产品可行性评估);

3.PM会议分配工作（各部门执行责任本职工作）;

4.PE建立BOM表，工治具的申购，及编写作业流程，SOP作业文件；

5.量产（问题反馈及跟踪改善）；

6.正式投入生产.十、QC七大手法：

一、关系图法，

二、归类合并图法（KJ法），

三、系统图法，

四、矩阵图法，

五、矩阵数据分析法，

六、过程决定程序图（PDPC法），

七、矢线图法。

十一、精益生产的12条原则：

一、消除八大浪费，

二、关注流程，提高总体效益，

三、建立无间断流程以快速应变，

四、降低库存，

五、全过程的高质量，一次做对，

六、基于顾客需求的拉动生产，

七、标准化与工作创新，

八、尊重员工，给员工授权，

九、团队工作，

十、满足顾客需要，十

一、精益供应链，十

二、“自我反省”和“现地现物”。

十二、6西格玛系统改善步骤（DMAIC）：定义、测量、分析、改善、控制。 十

三、6S指：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全

十四、现场管理七大理论与方法：约束理论（TOC）、准时制生产（JIT）、协同商务（CC）、并行理论（CE）、柔性制造（FMS）、敏捷制造（AM）、精益生产（LP）

十五、目标管理SMART原则：目标必须是具体的（Specific）、可测量的（Measurable）、可达到的（Attainable）、现实的（Realistic）、有时限的（Time-Based）。

十六、动改法ECRS原则：必要性原则（Eliminate）、可行性原则（Combine）、重新排列原则（Rerange）、化简原则（Simple）

十七、管理四大基本职能：计划、组织、领导、控制。

十八：七种最主要的管理原则：分权原则、漫步原则、结果原则、目标原则、例外原则、参与原则、系统原则。

十九、管理学十大定律：彼得原理、酒与污水原理、木桶定律、马太效应、零和游戏原理、华盛顿合作定律、手表定律、不值得定律、蘑菇原理、奥卡姆剃刀定律。

二

十、JIT四个成功实施原则：消除浪费、员工参予决策、供应商参予、全面质量管理。

二十一、质量波动六因素5M1E：人（Man）、机（Machine）、料（Material）、法（Method）、环（Environment）、测（Measurement）

二十二、生产异常是造成生产停工或进度延迟的情形,包括计划异常、物料异常、设备异常、制程品质异常、设计工艺异常、水电异常等。

二十三、解决生产异常的步骤：

1处理生产线上异常，并对异常进行分析,与工程师讨论找出最佳解决方法,并已报告形式汇报领导；

2、对检测区域作业人员显检能力的基本培训并在实际工作中进行考核.3、及时与生产（包括作业人员）部门进行沟通，制造相关问题推进，将生产上的问题带回部门内与其他成员讨论解决制造提出的问题点,做出相应对策，追踪实施情况,效果确认,最终将对策标准化；

4、生产线品质状况的追踪，并对一些课题进行推进，努力减低生产线不良率；

5、部门内返工率及IN-LINE SPC达标率的汇总，并以报告形式汇报领导；

6、负责部门内员工的考勤和其他相关辅助性工作。并做好部门间的协调工作；

7、负责部门内员工的信息整合及编辑工作，协助公司编辑部完成月刊。 二十

四、管理者的十五项管理能力：

1、计划（战略制定、目标设定、规划安排、时间管理）；

2、组织（任务分配、授权协调、团队管理）；

3、领导（决策判断、激励推动、培养下属、沟通协调、人际关系）；

4、控制（监查反馈、应变调控、绩效管理）。

现场管理简单讲来就是：工艺流程查一查；平面图上调一调；生产线上算一算；动作分要素减一减；搬运时空压一压；人机效率提一提；关键路线缩一缩；现场环境变一变；目视管理看一看；问题根源找一找。本文旨在为现场管理者提供一个对现场管理分析和创造的思路和工具，掌握了它，也许不花一分钱，就可以从科学管理中要效率和效益。