拆迁心得体会

2024-04-14

拆迁心得体会(通用11篇)

篇1:拆迁心得体会

动迁工作是推进城乡一体的基础,是“拼抢五个月,加速现代化,献礼五十年”活动的重要内容之一,我积极响应党工委、党委的号召,报名参加拆迁工作,后分配到洪桥村,安排在果品市场拆迁工作小组,现就拆迁工作以来的一点体会汇报如下:

一、认真学习,掌握拆迁基本政策:6月17日我和新选调的工作作员共同参加了拆迁政策培训,后来我又拉了文件再学习了一遍,通过学习掌握了拆迁三个主要点:价格、面积、选房从大到小原则,只有掌握了三个要点,才能把拆迁工作做的更好

二、认真细致,把握拆迁户的基本概况。6月19日晚上,__友明主席、村干部唐四官、尹美芬就带领我、巩谆贤、张建伟、虞建峰,分两批深入农户家里了解基本情况,每到一户人家中都做好记录,这家农户户主是谁,房屋面积是多少,有几口人等基本资料都写下来,他们提的要求也记录下来,同时向领导反映,做到有的放矢。6月23日领导要我们自己选农户,完成三家任务就毕业。我就按选了比较熟悉的三个人家,余坤华、余兴南、张琴娣。

三、做工作要有信心、耐心、恒心、细心。张琴娣户主一个,女儿已出嫁,房屋面积229平方,她要少拿出钱,我们就建议她面积少拿。就她家,我和尹队长去了不止四次,有时人也不在家。余兴南家人多,房屋面积249.74平方,总反映差2平方,不能拿大套,我们就建议他拿小高层的中套,这样就相当于拿了一个多层的大套了。他的家我们也去了多次。开展工作要多渠道,多方位,我们和_沟通后,_联系他儿子工作单位,请他们领导配合,我们当场做他的思想工作,鼓励他相信政府,要多角度看待一件事情,让他觉得拆迁对他来就是一件好事,_当场表态,先拆迁一定不会吃亏,拆迁是公正的。

四、拆迁工作要步伐一致、多方配合、协同作战。拆迁工作不是一个人就能干好的事情,它需要整个团体的配合,大家要有协心齐力共同完成一个目标的勇气和决心。向我们这些新选调人员没有任何的拆迁经验,我们要虚心向村干部、拆迁公司人员学习,不怕麻烦,一定要多看,多算,多跑,多问,情况熟悉了,事情就好办了。在拆迁过程还会发现,农户与农户间存在着不切实际的攀比,相互之间串气,提出的问题不符合实际,有时还会至疑拆迁政策的公平性,这时我们就要以“人为本”,换位思考,用事实说服他们,用政策引导他们,让他们相信,早拆、晚拆一个样。

拆迁工作实行“白加黑”“6+1”,我在拆迁的同时也做好本职工作,双管齐下,弹好钢琴。今后我将更加认真学习党在农村有关方针政策,以更高的工作标准严格要求自己,钻研相关业务知识,吃透政策,努力提高发现问题,解决问题的能力,为我镇推进城乡一体化工作做出贡献。

篇2:拆迁心得体会

一、为什么要进行旧城改造。

从现状看,__四期改造工程区域内建筑大部分为低矮简易木结构房屋,建设年代久远,有些房屋摇摇欲坠,严重威胁居民的人身安全。再加上该地段的__河堤为土堤,防洪能力薄弱,整个区域内地势相对低洼,属市区内涝区,而且该区域范围内基础设施落后,道路系统不完善,导致居民居住环境极差,严重影响了人民群众生活质量的提升。对__四期进行改造是解决这一状况的有效途径,它将有利于合理利用城市土地,优化城市空间布局,落实城市规划,有利于改善人民群众的生活环境,提升城市形象,加快城市现代化进程,促进社会进步,是一项利在当代,功在千秋的民心工程。

二、如何拆迁工程中的难题

1、发扬攻坚克难精神,做深做细群众工作,是旧城改造项目顺利推进的重要保证。

(1)上访现象严重。旧城改造势必触动小区居民的直接利益,虽然多数居民能够理解,并表示拥护和支持,但也有个别人想不通,尤其是当时处在政策调整时期及当时物价的不断上涨的客观因素,给有些人造成“先拆迁的吃亏,后拆迁的占便宜”的错觉,给工程进度带来不小困扰。甚至在工程实施前期,部分居民一度出现诸如围攻堵截、到项目现场阻工、集体上访行为等怨言和过激行为。有的曾先后多次进京、赴省上访,更为严重的是,该地块组成了以贺某某等人为首的抵制拆迁的组织,他们打着学法和维护拆迁人利益的幌子,为达到个人的不良目的,采取断章取义的办法,曲解国家、省、市的拆迁政策,策划拆迁户到省、市群体上访,起了非常坏的负面作用,是影响甲地块拆迁工作的最大阻力。面对这种局面,我们领导班子采取了积极有效的措施。一方面,多次主动上门与上访居民沟通思想,耐心解释,化解他们内心的顾虑,讲解旧城改造的重要意义,让群众明白一个道理:旧城改造也是一项改革,而改革是要付出一定的成本,会使部分利益受到损害,但损害的是短期的、局部的利益。旧城改造,更主要的是为了营造更适宜的生活居住环境,得到的是整体的长远的利益。在实际工作中,我们通过多种方式,让居民有知情权,不让支持工作的人吃亏,从而使他们理解和支持我们的工作。对个别不听劝解的居民,我们借助上级领导的帮助支持,共同做好他们的思想工作。

(2)、拆迁难度大。拆迁涉及群众切身利益,素有“天下第一难”之称。而__四期改造工程项目该地块拆迁户内部十分复杂,有的拆迁对象房屋长期无人居住,对象难找;有的拆迁户是老人,子女多,既要做老人的工作,还要做子女工作;有的一幢房里住几户对象,只要一户不通就不行;再加上该地块下岗、吃低保人家近三分之二,属于社会的底层,拆迁后掏不起钱购房;一些人对评估存在疑虑、对工作人员不信任。我们组织所有工作人员充分发挥党员、党员责任人的骨干作用,走家串户,昼夜座谈,耐心解释,反复动员。深入贯彻落实科学发展观的宗旨,根据拆迁区域的具体情况不断调整拆迁方案,使之更具人性化、更具操作性,尽力为当地居民提供力所能及的政策支持,做到最大程度的让利于民。

进入评估阶段后,由于个别人到处做反面工作,蛊惑人心,煽动情绪,设置障碍,给评估工作带来了相当大的难度。在这种情况下,为了保障项目的顺利进行,我们充分发挥当地社区干部的人缘、地缘优势带着感情广泛深入地做好群众的思想工作,以亲情感人。大家在压力面前不气馁,阻力面前不松扣,面对个别群众情绪偏激,我们忍辱负重,打不还手,骂不还口,耐心做工作,积极化解矛盾。

在与拆迁户签订协议工作中,多数被拆迁户顾虑重重,对拆迁工作抵触情绪很大,持观望等待的态度。入户时,有的叫门不开、故意躲避,有的冷嘲热讽、肆意侮辱,有的甚至准备以死相胁,扬言“谁动了我的房子,我就和谁同归于尽”。面对工作僵局、人格受辱甚至是生命危险,大家没有丝毫退缩,而是把拆迁户当作亲人,以心换心,将心比心,坚持用情理来说服对方,用诚心来感化对方,可以说是费尽了周折,磨破了嘴皮,赔进了笑脸,平均每个拆迁户上门几十次。就这样感化了拆迁户的心,让他们认识到我们确实是为民办好事办实事。

2、各级领导的高度重视和支持,有关部门的大力协助,是旧城改造项目顺利推进的重要前提。

市里挂点领导曾多次召开__四期项目调度会和工作部署会,听取工作汇报,对有关工作的开展做了重要的指示和批示,并多次亲临现场指导工作,对工作提出宝贵的意见。领导的重视和支持增强了我们完成项目建设的信心,树立了圆满完成项目,建设美好家园的坚定决心。区委、区政府更是将该项目作为城市建设的重中之重,倾注了大量的人力、物力、财力,抽调了区级部分部门一把手和骨干力量成立专门的工作组,采取包干到户、责任到人的形式,采取工作进度每日一报的方法,在工作组中形成了你追我赶比进度的工作氛围。组织部罗军红部长更是天天亲临工作现场,督导协调项目建设工作。正是全体工作成员以忘我的热情和锲而不舍的精神,立足大局,齐心协力,协调联动,夜以继日的工作。为了加快项目建设,大家透支了身体健康,但没有人叫苦叫累,临阵逃脱。为了工作,有的同志带病坚持,没有请过一天病假。有的同志因为工作的劳累,旧病复发,但没有一句怨言。

3、指挥部办公室领导班子精诚团结、勇于负责的工作态度,是旧城改造工程顺利推进的关键所在。

面对如此艰难的工作,我们全体班子成员团结一致,心往一处想,劲往一处使。我们认识到,各级领导们是来帮助我们干工作的,我们作为主人,更应该以身作则,发挥基层组织的主体作用,发扬党员干部不怕苦、不怕累,勇于牺牲、无私奉献的精神。拆迁期间,我们白天入户做工作,晚上开会研究分析汇总情况,安排下一步工作,每天坚持工作到凌晨成了家常便饭。由于休息不好,睡眠严重不足,大家眼中都带着血丝,能够睡上一个整觉,成了那段时间最大的奢望。正是我们领导班子的这种精诚团结、忘我工作的工作作风带动了其他党员,许多党员主动出来帮我们做群众工作,带头拆迁签协议,收到了很好的效果。

4、严格依法按程序操作,切实维护群众利益,是旧城改造项目顺利推进的重要基础。

在项目建设工作中,我们始终坚持“公开、公正、公平、依法”的“阳光拆迁”理念。评估报告出台后,为让大家做到心中有数,我们进行了10天的张榜公示,确保了每户拆迁户都能看到评估结果。在区财政十分紧张的情况下,仍筹集到充足的资金保证在签订拆迁协议后,能够立即支付拆迁补偿款,打消了被拆迁户的后顾之忧。也有个别拆迁居民为获得较多的拆迁补偿费,想尽千方百计请客送礼,以期得到特殊待遇。面对这种现象,我们牢牢把握“依法按程序运作”这一工作基调,对所有领导班子成员提出了严格要求,禁止暗箱操作,杜绝徇私舞弊、优亲厚友现象的发生。在整个拆迁过程中,所有班子成员的这种清政廉洁、克己奉公的精神一直没有动摇过,这是这种工作方法得到了大多数居民的支持,加快了工作进度。

篇3:拆迁心得体会

与会专家透露, 在即将取代《城市房屋拆迁管理条例》的新条例草案中, “拆迁”的概念即将成为历史, 并由“搬迁”的概念取代。

“拆迁”概念即将成为历史

参加座谈会的北大法学院副院长沈岿介绍, 《国有土地上房屋征收和补偿条例》草案文本中“拆迁”一词没有再出现在文本中, 转而由“搬迁”一词取代。沈岿乐观地估计, “新条例草案最快会在春节前向社会公众征求意见”。

“不管是制订的过程还是新的条例草案文本本身, 都朝我们所期待的方向有了实质性的变化。”参加座谈会的北大法学院教授王锡锌认为, “拆迁”一词由“搬迁”取代, 这“既有‘名’的变化, 又有‘实’的变化”。沈岿解释说, “搬迁”的基本理念是, 在“公共利益”的名义下, 经过“征收”程序后, 房子归政府了, 拆与不拆由政府决定, 可能政府还有别的用途不拆除了, 但房子里住的人要搬走了。

与会专家肯定新条例草案

1月20日, 郜风涛接受媒体采访时表示, 国务院法制办在草案向社会征求意见时会向社会做出解释。

王锡锌介绍, 与会专家对新草案的基本框架是肯定的。而据沈岿了解, 1月19日国务院法制办组织召开了座谈会, 全国人大常委会法工委和最高院、住房和城乡建设部、工业与信息化部等部门参加了会议, 这些部门对新草案的总体框架都是支持的。

【解读】

参与讨论《国有土地上房屋征收和补偿条例》草案座谈会的专家沈岿表示, 先后参加了两次座谈会的北大法学院教授沈岿和王锡锌对照了最近两次讨论的条例草案, 除了“搬迁”一词取代了“拆迁”, 还有其他一些“实质性”变化。

关键词1:利益区分

草案不含非公共利益征收

强调因“公共利益”征收搬迁

沈岿介绍, 新条例草案强调“征收”和“搬迁”都是为了“公共利益”。草案不写“‘非公共利益’需要”部分, 准备将“非公共利益”单独成文, 但他不知道这个“文”会在什么时候以什么形式下发。

沈岿对这一做法表示理解。他解释说, 为了“‘非公共利益’需要”来“征收”和“搬迁”比较复杂。原则上, 为了“非公共利益”而征收和补偿是一种民事关系, 但又不是完全的民事关系, 因为这也涉及到土地用途的改变, 涉及到政府同意许可。

沈岿认为, “‘非公共利益’需要”不是新条例中两三个条款所能解决的, 这样反倒说不清楚, 还可能引起新的问题, 不如单独成文。

关键词2:征收程序

征收公告评论至少30天

民众如有重大分歧, 需上报上一级政府

王锡锌介绍, 在征收环节中, 此次草案文本提出了“决策民主, 程序正当, 补偿公平, 结果公开”的原则。

王锡锌举例说, 草案在征收环节增加了一些程序, 保证了防止突击征收问题的出现, “草案在能做到的范围内各个方面均考虑到了”。草案中规定了要制定征收计划, 虽然征收计划并不具强制性的约束力, 但要求未列入征收计划的, 不得征收。征收计划中明确征收的范围、时间和目的, 并要进行公告, 经过专家论证。

其中, 有一个征收公告评论程序, 要进行30天的公告评论, 如果征收范围比较大, 则不得少于60天。要以听证会、座谈会等形式让民众参与其中。对其中的专家和民众的意见公示。如果没有重大分歧, 政府可以启动征收程序, 如果有重大分歧, 则要上报上一级政府, “所有这一切都是在作出征收决定之前必经的程序”。

不过沈岿认为, 应该区别对待征收环节中“权利人”和“利害关系人”和其他一般民众, 对“权利人”和“利害关系人”要经过听证会的程序, 给他们充分表达自己的机会, 对于其他民众则可以通过座谈会等程序参与。

此外, 草案明确在征收公告发布后, 可以对征收公告提出诉讼和复议, 在此过程中, 征收范围内要暂停新建、改建和扩建, 也不得进行房屋的买卖和出租。

关键词3:强制行为

禁“断水电”等暴力胁迫

专家建议, 应明确征收过程中强制行为主题

王锡锌介绍说, 新草案文本中特别强调了实施强制行为的主题, 并以罗列的方式禁止了暴力行为的发生。其中, 列举了禁止“断水断电断气断暖”, 以及其他暴力胁迫等形式。

他认为, 应该将其他暴力胁迫形式单独列举出来, 表述为不得以侵犯人身自由及其他暴力胁迫的形式。王锡锌说, 在目前的征收执行时, 现场会出现城管和公检法人员, 要明确征收过程中强制行为的主题, 以免“一些不明身份的人”的出现。

关键词4:公共利益

危改征收须超过90%的居民同意

草案列举限定“公共利益”, 范围更窄

王锡锌介绍, 与上次讨论的草案文本相比, 在列举“公共利益”时, 除了第一列举项中的“国防需要”和第七项的“法律法规和国务院文件明确的其他公共利益”, 其他列举项均有不同程度的修改。

沈岿举例说, 其中有廉租住房、经济适用住房等改变低收入群体的居住条件的, 强调了“政府组织实施”。王锡锌提醒说, 列举的第七项中的“国务院文件”应该是指“国务院 (办公厅) ”的文件, 而不应该指国务院其他部门的文件。

在列举“公共利益”时, 沈岿和王锡锌都比较认可的一个列举项就是单独把“危旧房改造”作为特别条款列举出来, 并特别强调了“政府组织实施”, 同时征收程序中加了一条, 必须得到90%以上居民的同意, 方可启动征收程序, 以保证危旧房改造中征收程序的合法性。王锡锌认为, 这就是通过程序路径来解决争议问题。

关键词5:补偿环节

征收需2/3住户签补偿协议

补偿评估需考虑市场标准及征收房屋区位等

在补偿方案方面, 上次讨论的草案确定了按市场价格补偿的原则, 但在房产评估中介的选择上, 此次讨论的草案则明确, 要由被征收人通过投票或抽签的方式来确定有资质的机构。但在现行的实际操作中, 房产评估机构却由拆迁人确定。

新草案还规定, 房产评估中介要考虑到市场标准, 征收房屋的区位、面积和新旧程度等。王锡锌认为, 这样的规定确定了评估参照物。沈岿解释说, 这是比较受关注的问题, 现在确定的是房屋补偿方案, 但有人提出房屋因为折旧问题, 应该按推动使用权的价值来补偿。考虑区位的因素, 其实就是考虑地段, 这在一定程度上就考虑了土地使用权的价值。

沈岿说, 草案中没有涉及评估结果的公开问题。他和王锡锌认为, 评估结果也应公开。他们赞同江平教授的建议, 如果被征收人对评估结果有异议, 可以申请复核并应当有仲裁的程序。

此外, 新草案在补偿程序明确了两个“2/3”保障补偿, 其一, 就是要有2/3的居民接受补偿方案;其二, 要有2/3的住户签订补偿协议。

关键词6:法律责任

中介虚假评估将吊销资质

政府部门相关程序未得到执行, 将追究责任

沈岿认为, 新的草案对法律责任的规定比以前更完善、更明确。其中, 包括政府在补偿环节, 如果不按达成的协议补偿, 则要由相关人员来承担责任;如果相关程序没有得到执行, 也要承担相关责任。

篇4:拆迁心得体会

《城市房屋拆迁管理条例》 (以下简称《拆迁条例》)将被新条例取代的消息传开以来,多地出现了突击拆迁事件。2009年12月29日,建议全国人大常委会修改《拆迁条例》的北大五学者,再次向全国人大建言,要防止条例修订期间突击拆迁。

拆迁已经成为了一个惊心动魄的话题,总是与各种各样的悲剧或者闹剧联系在一起。每天都有数以万计的拆迁在中华大地上展开,“China”也被人们戏称为“拆呢”。2009年的冬天,唐福珍的自焚与北大五教授的上书,终于将《拆迁条例》的是是非非摆在了政府官员面前。此事件被中国人民大学法学院宪法与行政法治研究中心评为2009年“十大宪法实例”之首。

唐福珍的悲剧

2009年11月13日,成都市金牛区天回镇金华村的唐福珍在自家楼房顶上自焚,以阻止全副武装的执法拆迁队强制拆迁房屋。47岁的唐福珍因抢救无效而死亡。据唐福珍的丈夫胡昌明讲,2005年7月街道办与胡交涉,修路需要拆除胡的企业用房,因为该房是违章建筑,当时只答应补偿90万元,几次调整后补偿费提高至217万元。胡昌明认为,他陆续投入700余万元,难以接受217万元的补偿。

然而,事情还有鲜为人知的另一面,天涯“百姓声音”栏目一位叫“元聪”的网友发表了一篇《实地探访追查唐福珍事件真相》的帖子。帖子里描述了金华村的情况, “这是一个发展缓慢的城郊结合部,脏乱差比较严重,灰尘很大。公交车、大卡车、摩托车、自行车、三轮车挤在一条狭窄的道路上,慢慢磨起走,行人穿来穿去。”帖子里提到,“据旁边一个大爷说,路是通往川陕路的一条大道,因为唐家的关系,修了很多年一直没修通,人来人往很不方便,两条断头路因为唐家的房子一直接不起,现在路窄,每年都要出几次车祸。政府来了几次都没搬动。”帖子还附上了胡家房子与公路的位置图。

我们既为一个生命的逝去而扼腕叹息,又对政府的尴尬处境有了些许了解。然而,暴力、极端的强拆手段,使得本来有理可占的政府,成为了众矢之的。制度上的缺陷再一次以鲜血淋漓的方式暴露在公众面前。

针对《拆迁条例》的上书

12月初,北大法学院的沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星、姜明安等五位教授向全国人大常委会提出《关于对<城市房屋拆迁管理条例>进行审查的建议》。《建议》对《拆迁条例》提出了质疑。质疑的核心在于,要对单位、个人合法所有的房屋及其他不动产进行拆迁,首先要政府出面对房屋及其他不动产依法进行征收并给予补偿。然而《拆迁条例》授权房屋拆迁管理部门在没有履行征收程序之前,就可给予拆迁人拆迁许可,并将补偿主体定位为拆迁人。

这样一来,地方政府在实际运作中退居幕后,让开发商与被拆迁人交涉,从而把补偿这一核心问题推到拆迁阶段,极易引发矛盾。从唐福珍案可以看出,由于不满政府的补偿数额,胡家才拒不拆迁。

之所以要区分征收与拆迁,区分主体是政府还是开发商,都是为了给被拆迁人或者说被征收人争取更大的利益。北大法学院副院长沈岿说:“《拆迁条例》在制度设计上偏向于拆迁、而不顾公共利益与商业利益的区分,导致了拆迁人(尤其是追逐利润的开发商)通常会得到地方政府的眷顾,导致了个别事件中被拆迁人受到极端不公正的对待。”

在五位教授的制度设计里,无公共利益则无征收,无补偿则无征收,无征收则无拆迁,无法院的强制判决则无强制拆迁。最核心的变动就是,把“征收”这一概念纳入到现行关于拆迁的法律框架之内。这一建议已经得到了国务院法制办的认可,国务院法制办正在拟定《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案,以取代《拆迁条例》。

何谓征收

征收这个概念为大众所熟知得益于2004年的修宪。2004年修正后的《宪法》第13条规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”加上《物权法》第42条、《城市房地产管理法》第6条的规定,要通过征收获得公民房屋的所有权,必须具备三个法定条件:(1)“为了公共利益”;(2) “依据法律规定的条件和程序”;(3)“给予补偿”。

公共利益成为征收的必要前提。毫无疑问,在唐福珍一案中,为村民修路当然属于公共利益的范畴。一般认为,修建公路、铁路、机场、学校、医院、水库等公共设施都属于公共利益。但是,如果将一片土地交给开发商来发展商业,用来建商场、超市、工厂或者游乐园,算不算公共利益呢?大家或许还记得2007年重庆最牛“钉子户”拒绝拆迁引发的轩然大波。细心的读者会发现,开发商拆迁是为了建商业大楼,然而拆迁也得到了政府的许可。

对于何谓公共利益,沈岿表示:“确实存在模糊地带。从美国的经验看,法院在同一件事情上也会有截然相反的判决。但非常重要的一点是,政府必须在法庭上接受被征收人关于公共利益是否存在的挑战,政府必须举证证明自己的公共利益主张究竟在什么地方。”此意见已经反映给了国务院法制办。

沈岿进一步认为,“有些表面上看起来是出于商业利益的开发,可能会有公共利益的成分在内。我完全可以想象:一个到城镇投资建厂的大型公司,会给当地就业、税收、相关产业发展甚至环保(如果是新兴产业的话)带来巨大的好处。但这都必须以比较确凿的数据说话。”

每一个国家在工业化、城市化的进程中都无可避免需要征收私人土地、房屋,以进行大规模的建设。莫顿·J,霍维茨所著《美国法的变迁(1780~1860)》提到,在1780~1860美国工业化迅猛进行的时期,政府征收私人所有的土地和房屋,交给开发商建设铁路,也属于公共用途(publicuse)。要知道,当时美国的铁路完全归私人所有、由私人经营。可见,公共利益这个概念并不是一成不变的。

2004年,《纽约时报》说服政府用“公共利益”为由征收纽约市40~41街,建《纽约时报》新办公大楼。原居民拒绝搬迁,成为钉子户,上诉至纽约州的最高法院。但纽约高法认为那条街的建筑是“危房”(blighted property),《纽约时报》建新办公大楼也属于“公共利益”范畴。

除了公共利益之外,补偿标准是另一个棘手的问题。《拆迁条例》规定,拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

这样原则性的规定过于粗陋,极易被人操控。唐福珍案和重庆钉子户案件的争议焦点,都是对补偿数额不满。沈岿建议,“在征收决定做出的同时,政府就提供基本的补偿标准和方案。按市场评估价来确定房屋货币补偿基准,并且要保证评估机构的中立性。是否可以考虑由评估机构的行业协会及主管部门统一列出具有较高信誉度的评估机构名单,在此名单范围内,由征收部门与被征收人协商选定。”

有权利则有救济,沈岿主张“如果被征收人不服,可以在这个阶段提起诉讼,诉讼过程中既可以针对公共利益问题也可以针对补偿问题,一旦法院判决支持政府决定,认为公共利益标准、合理补偿标准都得到满足,那么,政府征收决定就是合法有效的。”

国务院法制办于2009年12月16日召开专家研讨会讨论《征收与拆迁补偿条例》。据介绍,研讨会有六大议题:关于公共利益如何界定问题;征收决定的程序问题;补偿标准问题;拆迁的条件和程序问题;争端解决机制问题;非因公共利益需要进行补偿和拆迁问题。法制办副主任郜风涛表示,整个拆迁思维将发生“根本性变化”:政府拟专设部门负责拆迁和补偿,有望先补偿再拆迁,房主如对拆迁有异议,可提起诉讼。

篇5:拆迁工作心得体会(共)

一、充分认识旧城改造工作责任感。在拆迁工作中要以人为本,心往一处想、劲往一处使,遇到问题,相互沟通,化解矛盾,消除分歧,使拆迁工作有序推进。

二、掌握政策,吃透情况。在入户调查与签订拆迁协议工作中,入户实地丈量,区别房屋结构,按照标准分类核算。积极与拆迁户交谈,面对陌生人多做耐心解释,用真情换心情,以情感人,既要把握政策原则,又要维护拆迁户的最大利益,使自己作为一名拆迁工作人员的职责。

三、以拆迁改造忘我工作。为不影响拆迁工作,主动放弃双休日休息时间,不怕路途遥远,早出晚归,坚持在拆迁地点,每次活动就是一个多月。为的是更多的方便拆迁户,维护他们的最大利益,更是希望能为我县经济建设赢得更多宝贵时间。

篇6:征地拆迁工作心得体会

为确保完成全年的拆迁任务,我们将做好如下保障工作:

一、认真学习,提高征迁管理水平。

我办作为新成立的部门,能借鉴的经验方法不多,因此我们主动向兄弟县、区学习,多研究新条例、新法规,使人人都是讲解条例、讲解法规、入户做工作的行家里手,做到依法拆迁、有情拆迁。

二、认真谋划,制定科学合理的征迁安置补偿方案。

面对拆迁对象多种多样这一事实,制定一个科学合理的拆迁安置方案是顺利实施拆迁的前提。因此今年征迁补偿安置方

案的制定特别是东部南部宅田合一的村庄整体搬迁,已把人口纳入进去作为分房的依据,每户的人口数量实行三榜公示,最后一榜结束时的人口数即为分房的人口依据,房屋等附属物按重值价除以安置房的成本价折算面积,房屋不再直接还原面积。这样既照顾到弱势群体,房屋多的既没吃亏,也没有占便宜,同时还能有效遏制抢建。

三、定期培训,提高征迁工作人员实战能力。

征迁工作是一项政策性极强,同时又需要一定灵活性和技巧性的工作。全区上下统一思想、默契配合,灵活、熟练地掌握拆迁政策至关重要,我们将在每个项目实施前,下大力气搞好征迁工作人员的培训工作,打造一支政治业务素质高、适应能力强、任劳任怨的征迁铁军。

四、广泛宣传,营造和谐的拆迁氛围。

不论基础设施建设、商贸项目建设、旧房改造、村庄整合等无不是为了提升城市品位,方便群众生活,改善群众居住条件,提高居民收入,因此我们应加大宣传力度,创造良好的征迁氛围,取得群众的支持。

五、明确责任,认真落实领导包保责任制。

一年的实践证明,领导包保既能营造良好氛围,又能利用领导站的高、看的远及丰富的工作经验指导征迁,同时也能利用领导较强的协调能力促进征迁。

篇7:湿地公园拆迁工作心得体会

3月2日,因工作需要,我有幸到溪北社区湿地公园建设指挥部跟班学习交流,一个月来,我在与溪北社区的同志一起学习交流中,学到了很多在以前工作中从未学到的工作方法,其具体心得体会有以下几点:

一、情况摸底要祥实。花溪十里河滩国家城市湿地公园建设项目(三期)涉及农户拆迁工作大约480余户,涉及坟墓迁移近300座,拆迁范围为上水村大寨、团寨,拆迁时间为2月18日至3月18日。在一个月的时间要拆迁如此多的户数,任务相当巨大,要按期完成必须要合理统筹,做好前期摸底工作。在拆迁前期,溪北社区的工作人员首先进村入户,摸清大寨和团寨各户的房屋面积,人口数等基本信息,同时通过卫星图片制作拆迁“作战图”,随时摸清各户的签约动态。

二、宣传动员要到位。在拆迁前期入户过程中,工作人员要做好前期宣传工作,向农户解释湿地公园建设项目的实际意义、拆迁的重要性、拆迁补偿标准以及提前拆迁奖励补偿标准等。同时向农户发放拆迁相关宣传手册,其中含有花溪十里河滩国家湿地公园建设项目(三期)房屋拆迁安臵补偿方案,让农户了解拆迁的意图,从而打破突破口,为后期工作做好准备。

三、统筹安排要明确。我认为这一点最为重要,从总体来讲,这次拆迁是在指挥部的领导下完成,共分为4个小组,各组负责各组的工作。同时各单位的分工也很明确,村两委及社区负责做好农户工作,房屋征收局负责房屋拆迁资料的审核,拆迁公司负责对农户的谈判及合同的签约,银行负责征收款的落实。从社区的分工来来讲,溪北社区抽调了社区的大多数中层干部及部分工作人员,这些工作人员中分了四个工作组,一组负责房屋标号为A系列的农户,二组负责房屋标号为B系列的农户,三组负责房屋标号为C系列的农户,四组负责房屋标号为D系列的农户,同时还安排了2名具体工作人员负责房屋的确权工作。这样,各个小组中不仅分配的户数减少了,而且只要按时完成规定的任务,小组中的每个人也还能兼顾社区的日常工作,充分的促进了工作的开展。

四、奖惩机制要落实。如何让农户签约、如何让村干部帮助社区做好农户工作、如何让社区工作人员有干劲等等,这些问题都需要有具体的奖惩机制去落实。一是让农户签约,在房屋拆迁安臵补助和奖励实施方案中,农户可以选择腾龙湾的安臵房,也可以选择要现金,如果提前签约,农户可享受1000元/平方米提前签约奖励,如果房屋提前搬迁,农户还可以享受1000元的奖励。二是调动村干部的积极性,很多农户相信的是村干部的话,做好农户工作的关键也是村干部,所以让村干部帮助做工作尤为重要。我认为要提高村干部的积极性有三点,一要保证村干部及群众的实际利益,帮助其壮大村级集体经济,让他们有所依;二要保证村干部的后勤保障,让他们能安心的工作;三要有具体的奖励政策,实行奖惩并举。

五、群众工作要细致。首先从沟通入手,对自己负责的拆迁户建立一份详尽的一户一档资料。通过上门谈话交流,巧妙地在不引起拆迁户注意的情况下,取得一些该拆迁户的主要社会关系及他们的一些真实的想法,每次谈话都有记录,从中可以寻找出下次上门或电话联系的引语,同时可以思索下步工作策略。通过沟通交流,我们对自己墙门内的拆迁户情况了如指掌,拆迁户也与我们彼此之间产生亲切感,避免上门工作变成上门“扰民”,使拆迁户产生反感。从陌生到熟悉再到亲切,从生硬的交流到推心臵腹的沟通,拆迁户对我们的理解和信任逐渐增加。

篇8:拆迁审计实习心得

虽然我们只是公司的实习生,但公司对待我们并不见外,无论是各种待遇,还是集体活动,我们都和员工享受一样的待遇。很是遗憾的是,足球,篮球都不是我擅长的,希望今后的活动中我能为公司进我的一份力量。

以上是我对已经过去的半年多实习工作的总结,总结是为了寻找差距、修订目标,是为了今后更好的提高。通?不断的总结,不断的提高,我有信心在未来的工作中更好的完成任务。

篇9:拆迁心得

—孙玛琳

大家好,今天我非常高兴和大家一起来分享我的十三排征收工作拆迁心得,我参与拆迁工作已有几个月了,刚刚参与拆迁时对于工作不上手,政策没有深刻的了解,工作开展缓慢,其他人员因为比我参与时间早,大部分都已完成工作任务,为了能尽快赶上进度,实现社区工作任务的圆满完成。看书本,学运算,走门户。在几位同事的带领下通过自己的实践完成了拆迁第一户。拆迁工作任务繁重,居民的不理解让工作难以开展,怎么办?理解他们,站在拆迁户的角度去询问他们的真实想法。热心、真心、诚心、用心才能使他们真正的理解这项工作给他们给予的新生活改变。下雨不走泥巴路、晴天不洒一身灰,随着生活的日益提高,很多家庭都拥有了小汽车,以后将不会再有道路拥堵的场面发生。生活的改变是他们几代人的梦想,如今征收工作对他们是一个新生活的开始,但是很多人尤其是老年人都有着根深蒂固的思想,远离生活多年的故土,还有童年时光的怀念,这种复杂的心情是其他年轻人无法明白和理解的。拆迁家庭中很多户都有这种高龄老人,很多时候工作做到他们时就戛然停止,让我们的前期工作都前功尽弃。我只有一次次上门,拉家常,谈过去,说将来。其中一户家有近90岁高龄老人,独自生活在搭建的房子里。虽然儿女孝顺但是因家庭工作繁忙无法与老人经常沟通,老人总是一人坐着路边。儿女都非常支持拆迁改变生活环境,可是老人却坚持住在十三排,不肯搬离,儿女也顺从老父亲的想法。周末的清晨,我来到老人的门前,他正在忙忙碌碌的收拾桌子,其实桌子上已经没有什么可收拾了,但是在那一刹那间我觉得

老人其实很孤独,床上整齐的叠放着被子,桌角的椅子上用被单包裹着一些生活用品。显然他已经有了拆迁的心里准备。瞬间我有了一个想法,我用一上午的时间和老人聊十三排的过去,从最初的几间平房到现在的几千户人家,中间的变化老人都记忆犹新,看得出他很高兴有人在这个晴朗的上午能和他一起缅怀年轻的时光。快到中午时分我起身告辞,老人很诚恳的挽留我吃中饭。我婉言谢绝,告诉他我还有一户要去收资料,并简单的告诉了他那家的谈判过程。老人想了一会儿要求我晚上如果有时间能来,和他的儿女一起谈谈。晚上老人就在儿女面前说了自己的想法。过程很顺利合同老人很快就签下了,临走前他硬塞给我几个橘子表示感谢。当我跨出他家大门,虽然天气转凉,但心中却是无比温暖。不仅仅是签下一份合同而是老人的思想因为我的一份真心而转变。在此以后工作中无论遇到怎样的困难我都能心里坦然的接受。

篇10:拆迁工作心得

从XX月XX日动员会至今已有近XX个多月的时间了,通过这一段时间的拆迁工作可谓感受良多。虽然过去在基层工作过一段时间,也积累了一定的工作经验,但从事拆迁工作确实是头一次,特别是这次拆迁工作,时间紧、任务重,我们的工作进度和效果直接关系到XXX镇整体拆迁和还迁房建设的进度,自己感觉责任重、压力大。但是区委、区政府领导既然抽调我们这些干部,体现出对我们的信任, 充分相信我们能够很好完成区委、区政府交给的任务。通过这次拆迁工作也为个人的成长和工作能力的提高积累了宝贵的经验。我结合这些日子拆迁工作简单谈几点个人体会。

一是紧密依靠党委政府.做好拆迁工作必须要紧密依靠地方党委、政府,要深刻领会并坚决贯彻和落实好区委、区政府的工作意图。我感觉通过这一阶段的拆迁工作,能够在较短的时间内打赢这场拆迁攻坚战,正是得益于区委、区政府正确领导和XXX镇党委政府的强力支持,加上各组的辛勤努力,我们才会取得今天的成绩。有了各级领导的支持,我们再大的困难也能克服,再难的工作也能完成。正好也借今天这个机会向XXX镇的各位领导表示感谢,感谢一直以来对我们各组工作人员从工作、生活上给与的关心、支持和帮助。

二是要吃透政策、掌握熟悉情况。拆迁工作政策性强,如何把握工作重点、如何与拆迁户沟通,如何使工作更有效有利的开展,同时赢得被拆迁人的理解、配合与支持,从事拆迁工作就必须了解和吃透政策精神,并及时把政策深入宣传到每家每户,确保在政策把握上不出现偏差。在拆迁工作推进过程中,还要从政策上入手,给每一个拆迁户耐心讲解,不厌其烦,在思想上感化拆迁户,使其能够支持拆迁工作,同时避免因政策不熟悉而产生负面效果,给工作增加难度。熟悉自己组内每一个拆迁户的情况是拆迁工作中一项非常重要基础的工作。要深入细致地把每一户的情况调查清楚,做到心中有底。在调查摸底阶段我们逐门逐户的进行走访,将每一个被拆迁户的联系方式、家庭成员、工作单位、生活情况了解清楚,摸清其真实想法和动机,并通过多渠道反复核实,确保信息掌握详尽无误,为下一步有针对性的开展工作提供详实准确的依据。

三是用真情换真心,以情感人。要做好拆迁工作,我们作为工作人员要树立以人为本的思想,必须带着对群众深厚的感情搞拆迁,带着责任,带着感情下去做工作,换取拆迁群众对我们工作的理解与信任。刚刚介入拆迁工作的时候,到拆迁户家中可以说是门难进、脸难看、话难听,但只要我们凭着一颗对工作和群众热忱的真心,用真情感化坚冰,用行动获得信任,随这时间的推移、了解的加深,绝大部分拆迁户对我们由陌生到熟悉、由抗拒到信任,感情密切了,人心也顺了,能够把真实的想法和欲求 对我们说,也信任政府能够公平、公正的对待每一个拆迁家庭,解决他们生活中的难题。

篇11:征地拆迁审计体会1

近年来,随着基本建设投资的加快,建设项目用地总量增长迅速,而建设项目的征地拆迁直接关系到被征地农民或者其他权利人的切身利益和社会稳定。我们在建设项目审计中发现,项目建设用地审批把关不严、非法占用农民集体土地、征地拆迁补偿标准不透明、长期拖欠和挤占挪用征地拆迁补偿资金等损害农民利益的问题还比较突出。为此。搞好建设项目征地拆迁审计,应重点关注以下五个关键环节。

一、建设项目用地的审批

我国人多地少,为有效利用土地资源,防止非法占地、浪费土地资源和损害土地使用者的合法权益,国家对建设项目用地实行严格的审批制,用地审批是征地中首要的和最关键的环节。《土地管理法》明确规定建设项目征用土地应当依法经过批准,但我们在审计中发现,建设项目未经批准占用土地的问题还比较突出,甚至有的单位借项目建设之名非法占地用于概算外项目建设。如某审计局在两条高速公路审计中发现,两条公路未经批准非法用地的数量高达11000多亩,其中部分土地实为临时性用地而被永久性征用,造成大量农民失地。因此,对建设项目用地审批的检查,应重点关注以下四个方面:一是有关部门是否越权审批;二是是否将单个建设项目用地拆分审批;三是是否未经批准和超过批准数量占用土地;四是是否擅自变更土地用途用于概算外项目建设。

二、征地拆迁补偿标准的制定

征地拆迁补偿标准的确定关系到被征地拆迁户切身利益和社会稳定。征地拆迁补偿必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则。审计应重点关注征地拆迁补偿标准制定的合法性、合理性和公正性。合法性主要包括两个方面的内容:一是征地拆迁补偿标准必须经过地方政府批准,建设单位和其他任何单位不得擅自确定征地拆迁补偿标准;二是征地拆迁补偿标准的确定必须符合相关法规的规定,不得违规降低补偿标准。合理性指被征地农民生活水平不能因征地而降低,依照现行规定支付的土地补偿费和安臵补助费,尚不能使被征地农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,应当增加安臵补助费和采取其他适当方式予以补贴。公正性主要指同地同价和具有可比性的地块、地上附着物的补偿政策应当一致,补偿标准不能存在较大差异。

三、征地拆迁公告

征地拆迁补偿和安臵工作应当公开透明。根据现行规定,征地拆迁应当进行征用土地公告和征地补偿、安臵方案公告。征用土地公告应当公布征地批准机关、批准文号、批准时间、批准用途、被征用土地的所有权人、位臵、地类和面积等相关内容;征地补偿、安臵方案公告应当公布土地补偿费、安臵补助费、地上附着物和青苗补偿的标准、数额、支付对象、支付方式以及农业人员的具体安臵途径等相关内容。未依法进行以上两个公告的,被征地农户或者其他权利人有权依法要求公告,有权拒绝办理征地补偿登记手续和征地补偿、安臵手 续。征地拆迁补偿公告是防止暗箱操作,保护被征地农民或者其他权利人合法权益的重要措施,是征地拆迁审计的重要环节。截留、挤占挪用、虚报冒领补偿资金等侵害农民利益问题的发生往往与征地拆迁补偿不公开、不透明有直接关系。审计应重点关注公告的时间、地点、形式是否符合规定以及公告的内容是否全面。

四、征地拆迁的勘测丈量

征地拆迁勘测丈量形成的原始资料是兑付征地拆迁补偿费最重要的法律依据。被征地拆迁户骗取征地拆迁补偿费和具体实施征地拆迁的单位套取建设单位下拨的补偿资金的问题主要集中在征地拆迁的勘测丈量环节。对勘测丈量资料真实性的审计,因征地拆迁勘测丈量点多面广,涉及户数较多,不可能全面进行核实,审计人员应从征地拆迁勘测丈量的内部控制制度检查入手,分析内部控制存在的薄弱环节,找准审计突破口。如我们在某省一条高速公路审计中发现,在实地丈量一个村的征地数量时,建设单位、当地政府征地拆迁部门的工作人员不到场的现象比较突出,该村的征地拆迁丈量工作实际由村委会组织部分村民进行。审计人员通过将丈量资料与土地使用证、土地承包入户登记资料进行比对,发现该村村委会主任涉嫌利用职务之便,虚报征地面积,骗取征地补偿费犯罪的线索。

五、征地拆迁补偿资金的支付

根据现行的征地拆迁管理模式和操作方式,建设项目征地拆迁工作主要由当地政府土地管理部门(现多为征拆办)实施,征地拆迁补偿资金的筹集主要有建设单位筹集资金后交由项目沿线地方政府包干 使用、建设单位与地方政府共同出资和完全由建设单位出资三种方式。资金的支付通常通过市、县、乡有关部门兑付给被征地拆迁户和农村集体经济组织。审计应重点关注以下四个方面的内容:建设单位和地方政府应筹集的资金是否及时足额下拨;资金在拨付的各个环节是否存在滞留、截留、挤占和挪用;采取征地包干方式的,是否以包干名义,巧立名目挤占征地补偿费用;由村(组)农村集体经济组织支配的征地补偿费用,是否建立了财务公开制度并定期向本集体经济组织成员公布收支状况。

征地拆迁资金审计的主要内容

(一)对征地拆迁程序及拆迁管理的审计

包括检查征地范围控制是否有效,征地程序是否合规,是否按规定履行征地报批和实施程序。检查征地、占用相关手续是否完备,有关部门是否越权审批,是否将单个建设项目用地拆分审批,是否未经批准和超过批准数量占用土地,是否擅自变更土地用途用于概算外项目建设,相关规费是否按规定足额、及时交纳

重点审核征地拆迁项目实施程序是否符合有关规定;征地拆迁工作中涉及的房屋拆迁公司、房地产估价公司等其他相关单位的选定,是否履行招投标程序;相关内部控制制度是否建立、健全、有效;征地拆迁项目责任单位、参与项目具体实施各单位及其相关负责人职责是否明确,能否起到相互监督、相互制约、相互牵制的作用;督促检 查拆迁安臵补偿协议的签订、拆迁资金的审批支付、拆迁资料的收集整理归档编号等工作流程的制定、完善和执行。

(二)对房屋权属的审计

重点核对房屋所有权性质(直管房、自管房、私房),集体土地上房屋拆迁还需核对分户的真实性、合法性,明确房屋被拆迁人;核对房屋用途是否与证件登记用途或相关证明用途一致,房屋分类是否正确(住宅、非住宅)。

(三)对补偿数量的审计

重点是核对被拆迁人补偿面积是否与证件登记面积相符,无证面积的勘测认定是否由具备资质测量单位出具并附正规测绘图及图片资料,无证面积房屋建造年限认定资料否有齐全;装修评估报告是否附有面积、装修材料数量及金额明细单;收集核对营业执照或纳税记录,核定实际用于经营的面积;收集核实室内设施相关资料并据实确认;对困难被拆迁人补助,特困补助是否有民政部门认定证明,残疾补助是否有残联认定证明等。在核实补偿数量时一般应审阅原件,并在档案复印件资料中注明“原件已核与复印件无误”,补偿面积与前期调查面积有出入、装修评估超正常时,拆迁代办人员必须及时告知现场审计人员,审计人员必须深入拆迁现场复核,取得图片等证据资料。补偿数量经审计认可后方可对房屋进行拆除。

(四)对补偿标准的审计

重点是对通过审计确认的面积对照相关规定、房屋评估价及安臵补偿实施方案复核计算所需房屋拆迁补偿款;对从事生产经营活动 的,对照安臵补偿实施方案复核计算营业补偿;对室内设施补偿费、购房差价补贴、搬家费、过渡费、拆迁奖励等对照安臵补偿实施方案复核计算;对装修费的审计,按照评估报告认定金额复核计算;对其他政策性补助依据相关部门规定复核计算。

(五)对补偿资金支付情况的审计

重点审核补偿资金支付的审批程序是否完备,相关证据资料是否齐全,支付给被拆迁人的补偿金额与签定的拆迁补偿协议上的补偿金额是否一致,拆迁补偿款项是否支付给相应的被拆迁人,核实被拆迁人银行开户证明及相应的身份证号、存折或银行卡号,是否履行签收手续。

(六)对征地拆迁资金决算进行审计

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