拆迁工作创新范文

2022-05-24

第一篇：拆迁工作创新范文

创新工作机制推进和谐拆迁

完善工作体制推行和谐拆迁

家是百姓安生之源，立身之本，房屋拆迁事关群众根本利益，在我国当前大举进行城市化建设过程中，常因群众利益分配不均导致拆迁工作矛盾不断，因此如何维护各方利益平衡、实现和谐拆迁一直是党和政府关注的民生重点。近年来，我县一直积极探索并全面推进“阳光拆迁”，以维护群众利益为着力点，在开展全方位调查充分掌握社情民意的基础上，及时出台《宁海县城市房屋拆迁管理实施办法》和《宁海县城中村改造暂行规定》等拆迁政策，改进提高动迁工作水平，创新完善动迁各项制度,实施“先建设、再安置、后拆迁”的工作新机制，坚持阳光操作，改变了以往政府努力动员群众拆迁的被动局面，变成现在的“居民要动迁”甚至要求提前动迁的积极局面，确保拆迁工作和城市建设顺利开展。

但我县正处于城市建设上升期，拆迁项目烦多，且各村情况复杂，通过调查部分被拆迁群众及总结以往拆迁经验，在遵循阳光拆迁“公平、公开、公正”原则下，仍有以下几个问题有待改进：

一、政策宣传形式单一，相关法律政策宣传的广度和深度不够，拆迁主体和被拆迁人缺乏有效的沟通渠道，存在少数群众未充分理解或误解情况，容易引发群众矛盾;

二、征地拆迁安置保障工作不完备，未充分解决被征地人员的搬迁、生活生产等长远问题，使群众有后顾之忧难以积极配合拆迁工作;同时一些被征地农民不具备掌握较多财产的能力且失去土地后无稳定工作，滋生好逸恶劳习性，盲目消费，痴迷赌博，容易导致失地农民返贫，不利社会稳定;

三、“清零拔钉”工作仍有一定难度，《国有土地上房屋征收与补偿条例》新政出台后，行政强迁被取消，个别村少数居民存在侥幸心理，始终对全公开制度表示怀疑，漫天要价、不怕做“钉子户”，延误动迁基地及时清盘交地，影响后续建设发展。上述各种问题的产生，有其主观和客观的种种原因，为了维护被拆迁群众的合法权益、确保我区重点工程建设的有序进行、提高社会整体幸福指数，应进一步完善加强拆迁安置工作：

一、宣传正确舆论导向，规范征地拆迁行为，实现和谐拆迁。

1、深入拆迁一线，实现沟通零距离。就近设立旧村改造办公室，召开各类座谈会，充分听取拆迁户意见和建议;邀请相关法律专家，现场为拆迁户提供详尽、权威的政策法规咨询服务做好拆迁政策的释疑解惑工作，化解群众的抵触对抗情绪。

2、加强动迁人员业务素质建设，培养耐心细致的工作态度及平和为民的工作作风，对拆迁户做到主动沟通、主动协调、主动处理，情理结合，引导拆迁户正确认识和掌握安置工作的有关政策，获得群众好感和信任，减少和弱化矛盾发生，为拆迁过程的平稳、顺畅打下良好基础。

3、广泛开展政策宣传，以公开透明促公平。加大与新闻媒体沟通力度，发挥互联网、手机等新媒体宣传作用，开辟专栏，公布拆迁安置补偿标准和房屋估价等热点问题，让群众及时知晓;同时将党员干部列为公开重点对象，带头签订房屋征收协议，经审计后将有关内容予以公示，接受公众监督，用事实对政策进行最好宣传，体现“公开政策与执行政策一致、政策执行前后一致、同等情况补偿一致”的原则，打消部分村名“先拆吃亏、后拆得益”的顾虑。

二、坚持以人为本，秉承服务内容全方位思想，实现亲情拆迁。

1、积极搭建房源服务平台，为社区老年人、双职工家庭提供全面房源信息，设立便民服务热线，解答拆迁户查找房源产生的疑问和顾虑。从租赁过渡房到签订协议，再到搬家腾房，实现全程“保姆式”贴身服务，为拆迁户解决实际困难。

2、设立专门机构负责失地农民后征迁时期矛盾处理，建立相适应的公共服务体系，组织就业培训、文化讲座等活动，切实提高失地农民综合素质，增强社会竞争力，引导失地农民步入社会发展正轨，在城市化进程中快速实现身份转换;完善多元保障制度，适当补偿被征人养老待遇，避免出现拆迁农民种田无地、就业无岗、社保无份的“三无人员”。

3、重视“农民富了怎么办”的思考，帮助拆迁户打理好拆迁补偿款，避免坐吃山空。引导正确消费观念，杜绝攀比、奢靡之风;加强社区管理，防止赌博盛行;联合金融机构拓展农村市场，推出适合农民的理财产品，实现农民财产增值保值。

三、增强决策科学性，坚持政策一致性，实现依法拆迁。

1、坚持一切从实际出发，做好前期调查工作，逐户调查拆迁人房屋权属、使用情况、户籍和家庭人口结构等情况，注意被拆迁人的补偿安置意向，对有关资料进行拍照、摄像形成档案，同时拆迁工作小组中增加部分居民代表，充分听取代表意见，深入分析，适时调整补偿方案，确保政府决策全面、完善。

2、严格把握“一把尺子量到位，一个标准算到底”，对于某些拆迁户超出政策范围的要求给予明确答复，不乱开口子，不搞无原则的安抚照顾，维护政策刚性;加强思想工作力度，阐明拆迁工作的原因、目的，意义，同时采用时间倒逼、减少拆迁奖励等方式施以适当压力，争取获得群众理解;

3、完善监管及司法拆拆制度。成立拆迁项目巡视组，跟踪监督项目建设;健全信访制度，设立投诉举报箱，及时答复相关政策规定，满足拆迁户合理要求、制止无理要求;把切实维护拆迁户利益纳入党风廉政建设责任范围，确保廉政拆迁;同时抓紧研究司法拆迁步骤，制定相关配套政策及实施细则，消除阻碍，更好维护群众的合法权益。

城市化进程是我国走向繁荣富强的必由之路，城市建设发展需要拆迁，应当坚持群众利益至上，主动实施“阳光拆迁”并探索亲情拆迁、依法拆迁、和谐拆迁，实现社会稳定发展。

第二篇：拆迁办干部述职述廉创新写法：加减乘除法履职行廉

精

拆迁办干部述职述廉创新写法：加减乘除法履职行廉

各位领导、同志们：

今年以来，根据组织安排，我负责主管工程建设、征地拆迁工作，分管工程建设部，协管物业公司，同时担任智慧谷公司负责人。一年来，我坚持认真做事，清白做人的原则，以欢喜之心投入工作，以满足之心品味生活，以感恩之心体悟人生，扎扎实实开展工作，认认真真执行廉洁自律规定，各方面都有所进步和体会。

一、勤用加法，提升自我

当下，改革风云席卷神州大地，经济社会发展日新月异，我深知，只有加强学习，与时俱进，才能规避能力不足的危险，才能更好地干好工作。今年以来，我主要在以下几个方面加强了学习：一是钻业务。在工程管理领域，重点学习了工程项目管理流程、工程造价控制、工程科学付款办法、工程质量控制方法等业务知识，进一步增强了自己对工程业务的把控能力。在征地拆迁领域，重点学习了十八届三中全

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会关于农村土地的改革方案、征地拆迁新举措、农村土地流转办法等业务知识，使自己在实际工作中更加得心应手。二是读好书。我常读的书有《资治通鉴》、党史等史书，有《四书》《五经》、唐诗宋词等文学典籍，有《易经》、《王阳明心学》等先哲智慧，也有行政管理、职业教育、工程管理、金融学等务实之书。读诗以明志、读史以鉴古、读经以明礼，通过读书，自己感到自身人文素质有了较大的提高。三是学法律。今年8月，我担任智慧谷公司董事长以后，组织全体干部员工深入学习了《公司法》，对公司运作有了更加深入的理解。此外，还学习了《劳动合同法》、《土地法》等法律知识，增强了依法行政的意识。

二、善用减法，攻坚克难

今年以来，随着**建设的逐步深入，征地拆迁难度越来越大，工程建设进度随之有所滞缓。在这种情况下，既要着眼于全局，又要分清主次，有所为有所不为，避免眉毛胡子一把抓。我带领工程建设部的全体同志采取抓重点、突破薄弱点、逐步解决难点的办法，一步步打开了工作局面。一是征地拆迁有实绩。全年开展征拆项目7个，共完成拆迁投入1.2亿元，交地803亩，签订房屋协议59户，拆除房屋80余栋，保障了化院、学林路、规划八路及龙母河治理工程的建设。

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难点项目横石片石洞征地工作圆满完成;明照水泥厂征收工作进展顺利;中医药学院项目预计近期可实现开工;铁道职院拆迁前期工作基本就绪。二是工程建设有亮点。数学桥、望龙路、学林路桥年内可全面完工，为龙母河改造工程再添秀色;智慧大道化院段全面完工;规划八路、学林路土石方工程进展顺利。太平桥、井龙、打牛塘、甘子塘安置小区房建工程基本完工，共完成安置房建设面积95328平米，提供可分配安置房465套，建筑面积55688平米。横石村职教城项目和迎宾大道项目的安置房已分配175套。三是工程管理有特色。根据职教城建设的实际情况，我牵头深入研究了工程管理工作程序，完善了一系列制度和土办法。如工程开工报告制度、分项验收制度已付诸实行，为保证工程质量增加了保险杠，效果良好。工程尾款支付办法已拟订完毕，实施后将对我单位的资料管理、资金管理起到良好的促进作用。狠抓安全管理工作，切实落实安全管理制度，每次安全工作会议必定亲自参加，亲自部署。一年来，单位工程管理工作上了一个台阶，全年没有发生重大安全事故。这些成绩里面，有我的一滴汗水，我倍感欣慰。

三、会用乘法，凝心聚力

俗话说：一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。任何一项工作任务的

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完成，都凝聚了团队的智慧与汗水。我时时处处提醒自己要尽力做到谦虚谨慎、不骄不躁、力求团结，充分发挥所有人的力量。一是以身作则。作为分管工程建设的领导，我力求做到吃苦在前、享乐在后，一年来，无论晴天还是雨天，无论工作日还是休息日，我几乎每天都准时到达工作岗位，每天深入工地或拆迁项目指导工作。在工作过程中不搞形式，不走过场，每一项工作都认真做好。有时年轻的同志经验不足，难免出现工作上的绁漏，我总是耐心地引导、手把手地教，使他们与团队共同成长。二是当好参谋。在工作过程中，我做到了到位不越位，重大事务向主要领导请示商量;做到了服从不盲从，在工作中有个人看法时坦诚相见;做到了配合不凑合，坚持工作高标准，管好自己份内的事，确保分管的各项工作不让主要领导分心。三是统筹兼顾。我分管的工作大都牵涉面广、利益关系复杂、社会影响大，对此，我将很大一部分精力投入到协调工作上，对外，重点理顺同云龙示范区、学林办事处及社区关系，使各方心同一处想、劲往一处使，共同推进征地拆迁;对内，加强工程建设相关的几个主管部门的协调工作，遇事同大家多商量，确保单位内部管理流程的通畅。

四、常用除法，廉洁自律

今年以来，中央先后出台了八项规定、公务宴请制度等党内法规，

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并大力推行了整改四风活动。为此，我认真对照中央照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，自警、自勉、自省、自勉，进一步严格了对自己的标准。一是力戒形式主义。工作中求真功、求实效，决不允许搞华而不实的花架子。无论是工作中发现的问题还是上级交付的任务，我都尽自己最大的能力做好。二是力戒官僚主义。在自己的日常工作中做到了常接地气，多做调研，谨慎决策。自己没弄明白的事不盲目下结论，自己不了解的情况不主观推断，力求知行合一。三是力戒享乐主义和奢靡之风。我坚信并做到廉洁自律是项目建设的灵魂，在项目管理、征拆和安置房建设过程中，有很多搞点小便宜的机会，但我不为所动，管住了自己的手和口，没有做任何违法犯纪之事，没有利用职务之便为自己或亲朋办一件私事。因而敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于真抓实干，以两袖清风坚守阵地，我也因此内心坦荡，人也无限轻松!我以为国尽忠，为长辈尽孝，为妻女尽情，为朋友尽诤为人生格言，身体力行，此心光明。

我深知，**建设事业目标远大、前途光明、道路曲折;更深知，自己与党和群众的要求还相距甚远，比如学习还不全面、业务还不纯熟、思想上还有矛盾的地方、依法行政有待加强、廉洁自律并非十全十美等等。在来年的工作生活中，我一定多下功夫，争取取得更大的改进，也请大家多监督我、帮助我、支持我。

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最后，再次向各位领导和同志们表示衷心的感谢!谢谢你们!

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第三篇：拆迁工作汇报

2007-4#地块拆迁工作情况汇报

(2016年7月13日)

县委、县政府：

2007-4#地块拆迁工作从3月14日召开动员大会以来，通过精心组织、周密安排、扎实推进，整个工作正有条不紊地展开，取得了突破性进展。现将有关情况汇报如下：

一、基本概况

2007-4#地块共有拆迁户1122户，截至今年三月份，历时九年，经多届指挥部共同努力，还剩余拆迁户87户、凤仪市场中间棚68户。

今年三月份，在县委县政府的精心组织下，经过两次包保组艰苦努力，共拆除59户房屋，凤仪市场中间棚已全部拆除完毕。余下的还有18户拆迁户，其中，包保组未完成任务的有五户，剩余的13户，均为中楠公司自己包保未完成的户。已签协议未搬迁的还有10户。

二、已完成的前期工作

3月15日工作人员正式进场后，拆迁指挥部及时制定了调查丈量登记、评估及协议签订、腾空交房三个阶段的实施步骤和要求,明确了工作纪律，组织了系列宣传，向拆迁户发送宣传提纲和拆迁资料，核对住户名单。至3月21日，按时序和步骤全面完成第一阶段调查丈量登记工作;从3月22日起开始评估作业，至4月5日，评估机构完成各户评估并交各组对接;从4月7日起进入第二阶段的签订协议阶段，指挥部按照包保组名单下达指标任务，至6月20日，已完成协议签订户69户。共拆除59户房屋，凤仪市场中间棚分三次全部拆除完毕。

目前、2007-4#地块已经拆除腾空大面积净地，安臵房正在紧锣密鼓的进行建设，党校区域还能建设10栋楼房、中楠大道北侧还能建设6栋高层、中楠大道南侧还能建设5栋多层，但是，因中楠公司后续资金存在问题，外欠工程款较多，导致这些楼层无法建设。

三、下一步工作安排

下一步工作，将继续按照已制定的工作实施步骤和要求，强化责任主体意识、目标意识，突出工作重点，狠抓措施落实。

1、明确分工。指挥部把工作人员分成三个拆迁谈判组和一个行政裁决组，明确任务，把18户为签协议户全部包保到各组，对拒不配合、漫天要价的户，严格按照法律规定走依法裁决、依法拆迁的渠道。努力督促拆迁户按时签订协议。

2、突出重点户。把党员干部、社会知名人士作为下一步协议签订的重点对象，加大做工作的力度。同时，已签协议又拒不搬迁腾空交房的10户作为做工作的重点对象，做深入细致的工作，必要时要强制搬迁。

3、做好维稳工作。对矛盾比较突出的凤仪市场部分拆迁户，配合灵城镇太平社区，积极进行摸底排查，列出重点人员，对非法组织集体大规模上访的个别人，进行坚决打进。对他们反应的突出问题，责成中楠公司进行正面答复，面对面协商，找出解决问题的根本方法。积极和宿州市房地产专家评估委员会协调，对评估报告进行鉴定。作为住建局裁决、中楠公司补偿的依据。

完成2007-4#地块拆迁任务是全面完成我县旧城改造、改善居民居住条件，提高人民生活水平的前提条件，我们深知这项任务的重要性，尽管任务十分艰巨复杂，我们有信心在县委、县政府高度重视和关心、支持下，依靠各方面的共同努力，完成这一光荣而艰巨的任务，为灵城的建设作出应有贡献。

2007-4#地块拆迁指挥部

第四篇：拆迁工作汇报

XX村顺利拆迁改造

党员干部率先垂范起决定作用

XX乡XX村，外来人口多，违法建筑多，以致治安差、环境差、设施差。为了彻底改变面貌，今年12月，XX村启动旧村改造。XX村的旧村改造是和新东方房地产联合开发的，改造完成后将建成10.02万平方米的小区，包含商业、活动中心、小学，配套建设有城市公园、健身活动中心、文化活动中心。此次拆迁安置设计到400户。XX村委会12月2日张贴拆迁公告，也是从那天起开始评估，截止到12月15日，周通村共评估 387户，占96.75 %，挑房签协议362 户，占90.50 %，拆除后结算的353，占88.25 %。可以说周通村拆迁安置工作打了一个漂亮仗。XX村之所以能迅速拆迁，得益于：

一是领导高度重视。区工委、管委领导对XX村旧村改造工作高度重视，XX市副市长、高新区工委书记XX，管委会主任XX在拆前、拆中，多次到XX村督导工作，看望工作人员和被拆迁户。管委会主管领导XX副主任多次深入村中指导搬迁工作。XX乡党委书记XX一线指挥，每天安排调度。二是舆论先行。XX村拆迁指挥部通过张贴公告，悬挂条幅，印发宣传册，公示名单、快讯等方法措施，营造出了浓厚的拆迁改造氛围，取得了很好效果。

三是干部党员带头。村书记、村主任先评估签协议，其

他村干部紧跟其上，党员随后签约，带头示范。在拆迁初始阶段，不少村民因为租房利益受损、难离故土，不愿意先签协议，为做好引导工作，村党支部书记XX、村主任XX第一个表态：“我家先签，先拆，严格按标准执行。”在他们的带动下，村两委干部和所有的工作人员，全都在前两天签订了拆迁协议。村干部都是带头先拆自家房子，再去做兄弟亲戚朋友的工作。

XX家的儿子刚刚结婚，房子是才装修的，可他是第一个拆除的。XX不但先拆了自己家的房子，自己的哥哥也是先评估、签协议的。XX10月1日前因病住院，先后经过了开颅手术和开腔手术，现在基本上就是“植物人”。正好赶上了XX村拆迁，XX就跟嫂子讲这次拆迁的意义和以后的规划，说咱不能托周通村发展的后腿，嫂子看着病床上的老公，想着老公住院时间XX在医院陪床的日日夜夜，毅然签了协议，成了带头搬迁的户。村干部XX的女儿13日出嫁，可他12日还在户里给老百姓做工作，没有因为自己的家事耽误本组的工作进度。

四是阳光操作。旧村拆迁改造涉及到群众个人利益，热点、难点、敏感点问题很多，任何一个环节把握不好都会造成严重后果。拆迁指挥部的工作人员深知这一点。因此，在实际工作中，他们注重工作细节，把握关键环节，扎实做好各项基础工作，推行公开拆迁法规政策、安置办法，补偿

标准，工作人员身份、搬迁进度、热点答复“六公开”制度，标准一致，阳光操作，来保证拆迁工作的透明和公开。

五是以人为本。XX村搬迁工作人员无数次到被拆迁户家中听取拆迁户的合理诉求，对孤老、残疾、弱智、重病患者等弱势群体实行上门服务，帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等;电力、电信、自来水、有线电视等部门加入拆迁服务的行列，随叫随到，提供优质服务。设身处地解决拆迁户的实际困难。

六是无私奉献。从12月2日动迁开始，村两位班子和拆迁指挥部的全体成员实行了无假日工作制，只要有人签协议，指挥部的同志就不下班，乡、村干部白天晚上入户做工作，每天晚上还得召开调度会，工作到晚上一两点那是正常。有些对拆迁政策想法多的拆迁户、既想拖着多得钱又怕选房吃亏的人，往往到后半夜没人的时候才和村干部接触。了解到这些村民心理后，村干部无论多晚都耐心等候，消除他们的思想顾虑。有人说留村乡的乡、村干部不要命了，不是的，他们是想要让老百姓都拿到66000元的奖励。

“没有落后的群众，只有落后的干部”是此次所有拆迁工作人员坚决奉行的工作宗旨，始终坚持“五心”服务，即宣传政策细心、接待群众热心、听取群众意见耐心、执行政策公心、对待群众关心。所有的拆迁工作人员，采取“五加二”、“白加黑”工作法，放弃节假日，通宵达旦、夜以继

日忙碌工作，为拆迁户提供全天候全方位服务。

村民心里没底，村干部就给算清账。入户工作组的同志们，每天计算器不离手。在村里来回走的过程中，碰上谁，就问问签约没，不管是不是自己的包户对象，就拿出政策讲讲，拿出计算器算算，村民心里犯含糊的账，村干部就给算清楚，合适了，签约。经常为做工作错过了吃饭的时间，有的村干部早晨起来就有人找来问着问那的，最后尽然忘记吃早饭了。

一名拆迁户由于身体不适不能到现场选房，包户干部得知这一情况后，他并没有到指挥部要求予以特殊照顾，而是起了个大早，在门外等了两个多小时，亲自排队为拆迁户选到了心仪的户型和楼层。事后，拆迁户对他非常感激，他只是笑笑答道：“只要你满意就行。”

真诚所致，金石为开。拆迁工作人员用真诚的付出换来了拆迁户的信任，合理的补偿政策，公开透明的工作方法，赢得了拆迁户的信任，多数拆迁户纷纷配合工作组进行评估、签约、腾空，拆除，推动了拆迁工作顺利进展。无一强拆的拆迁奇迹见证了XX村和谐拆迁的感人场景，奏响了高新区城建的动人乐章。

第五篇：征地拆迁工作汇报

征地拆迁工作汇报(精选多篇)

石林至蒙自高速公路征地拆迁工作情况石蒙高速公路征地拆迁工作在省政府、省交通运输厅关心、支持下，在州委、州人民政府的高度重视下，经过沿线县市、乡镇党委、政府，特别是各级征迁工作部门的共同努力下，各项工作进展基本顺利，现将具体情况汇报如下：

一、工程概况及建设模式

工程概况

石林至蒙自高速公路是国道主干线二连浩特至河口公路云南境内**至河口中的一段，是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份，它是

我国外接越南及东南亚的主要国际大通道，也是云南省滇东南的主要经济干线，更是红河州的经济大动脉、“生命线”。

石林至蒙自高速公路全长186.5公里，其中**市境内26.5公里，红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级，其余技术指标按《公路工程技术标准》执行。

石林至蒙自高速公路分两段建设，石林至锁龙寺为一段，全长107.482公里。其中，红河州境内81公里，**市境内26.5公里;锁龙寺至蒙自为一段，全长78.943公里。工程总投资91.5亿元，其中，石林至锁龙寺49.81亿元，锁龙寺至蒙自41.69亿元。工程于2014年11月28日开工建设，计划于2014年11月底建成通车，总工期三年。

建设模式

石林至蒙自高速公路，是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设，又全

额争取国家支持”的总体要求，于2014

年在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。2014年6月、8月经云南省人民政府批准同意，分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建，其中云南省公路局出资10%，其他三家公司出资90%。

锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建，其中，云南省公路局出资10%，云南久保公司出资90%。

二、征地拆迁工作进展情况

石蒙高速公路于2014年11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式，随即征地拆迁工作全面展开，目前各项工作进展基本顺利。

工作机构健全

为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施，州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度，弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组，分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组，开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组和工作机构，为征地拆迁工作提供了组织保障。

工作职责明确

2014年11月、12月州人民政府与省政府相关部门先后签定了石锁、锁蒙高速公路征地拆迁及施工环境保障责任书，明确了省、州政府和石锁、锁蒙高速公路公司应该承担的责任和义务，并明确了工作目标和任务。2014年12月，

州人民政府与弥勒、开远、蒙自三县市签定了《责任书》，明确了各级的工作责任，工作目标和工作要求，为征地

拆迁工作划分了明确的责任界限，确定了明确的工作目标和要求。

宣传动员到位

为调动各方面的工作积极性，顺利推动石蒙高速公路征地拆迁工作，州人民政府于2014年12月召开了有州级各有关部门、沿线县市政府、石锁、锁蒙公司参加的动员大会。2014年2月弥勒、开远、蒙自三县市委、政府先后也召开了动员大会，作了全面而具体的工作布署和安排，沿线乡镇、村委会也采取各种形式向沿线群众和相关单位宣传工程建设的重大意义，动员群众支持国家重点项目建设，积极配合政府做好征地拆迁工作，从而为征地拆迁工作提供了思想保障。

征地拆迁补偿政策合法合理

征地拆迁补偿政策是征地拆迁的核心工作，为做好这项工作，州政府十届七次常务会议专门作出决定，明确石蒙高速公路征地拆迁补偿标准在蒙新高速公路补偿标准的基础上提高30%，县

市政府可在此基础上根据实际情况上下浮动10%。州政府常务会议后，州石河高速公路建设协调领导小组，又专门召开会议传达学习州政府常务会议精神，并对沿线三县市制定征地拆迁补偿政策提出了相关原则和指导意见。为确保补偿政策合法、合理、可行，沿线三县市先后召集有关部门学习相关法律、法规，深入乡镇调查研究，广泛争取各方面的意见，并及时上报州协调领导小组审查。经过反复审查、修改，三县市补偿政策都能及时出台，为征地拆迁提供了政策保障。

征地拆迁工作进展情况

按设计地亩图计算，石蒙高速公路需征地14228亩，其中，弥勒8482.7亩，开远3439.7亩，蒙自2305.9亩。目前实际丈量的土地面积17967.4亩，其中，弥勒11125亩，超出2642.3亩;开远4403亩，超出1461.9亩;蒙自2445亩，超出139亩。最后能达到21000亩。全线取土场临时用地约4000亩，其中弥勒约3100

余亩，开远约410亩，蒙自530亩。

截止2014年4月30日全部提供7条新建进场道路建设用地，征地350余亩。

截止2014年5月30日，完成全线正线用地勘测定界工作，并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。

截止6月30日，完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。

截止10月30日，全线已提供正线建设用地14057.6亩，其中，弥勒县提供8304亩，占总数的75%;开远提供3965余亩，占总数的90%;蒙自提供1788.6亩，占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩，弥勒已提供28处，2600余亩，开远提供409亩，蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢，其中，弥勒迁坟1195冢，开远迁坟609冢，蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余

户，拨付线网拆迁费2014余万元。7家通信线网拆迁协议已签定，并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。

存在的主要困难和问题

1、由于地亩图用地量是水平投影面积，与实际丈量面积出入较大;地上各种拆迁物数量增多，价格增大，三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。

2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大，费用高。虽然多次与军方协商，终因要价太高至今仍无协商结果。

3、由于省国土资源厅公布从2014年7月1日起，实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准，给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管理条例》基础上提高较大，许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访，要求提高补偿标准，工作难度加大。

4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖，基层单位要求每亩补偿8万元，

比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高45000元。并要求地方政府安置部份职工就业，安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中，尚未提供用地。

5、沿线少数群众对高速公路建设不太支持，阻扰施工的现象时有发生;个别单位和领导过分要求项目业主和施工单位为其实施小项目建设，业主和施工单位感到十分为难。

红河州石河高速公路建设协调

领导小组办公室

二○○九年十一月九日

征地拆迁工作汇报

踏入“十二五”的开局之年，城市现代化建设已进入了全面提速的时期。街道紧密围绕区委“加快转型升级，建设幸福tt”这一核心主线，大力推动“宜居、宜游、宜创业”的现代化城市建设的进程，着力抓好城际轻轨、城市综合体、三旧改造等重大项目规划建设发展。下面针对现阶段征地拆迁工作所存在的问题和遇到的困难作出分析和提出一点见解。

一、基本情况

就城际轻轨建设来说，现阶段已确立了城际轻轨大冲段的征地边线，并对边线内的征地面积进行了分户丈量和地面附着物的统计，并按标准计算了每户的补偿金额。轻轨大冲段的征地拆迁任务总长**公里，拆迁征地面积多达**亩，主要涉及农用地、农业生产用房、鱼塘和厂房。其中，农村集体土地面积**亩，涉及应清点青苗的户数为**户，**家厂房需进行迁移。

二、主要做法

1、加强领导，明确责任

为确保城际轻轨征地拆迁工作的顺利实施，街道专门成立了领导小组和工作机构负责具体的征地拆迁工作，明确了工作分工和责任目标，并要求工作组人员不断加强对征地知识的学习和运用，掌握政策，加强对村民的情况逐一逐户分析，有针对性地分别寻求突破。

2、加大宣传动员力度

通过向沿线被拆迁企业和拆迁户

主广泛宣传征地拆迁的法律法规、补偿政策规定和建设城际轻轨的重要意义，解答被拆迁企业和户主提出的疑难问题，消除被拆迁户的等待、观望侥幸心理和心存疑虑的思想，寻求群众的支持和配合，动员住户如实提供房屋证明资料，协助做好房屋和土地的丈量、评估、签订协议等工作。

3、加大矛盾纠纷的调处力度

准确认真摸清村民群众的实际困难，认真分析，多部门联动，力所能及地解决征地拆迁过程中的历史遗留问题和矛盾纠纷，从而加快轻轨征地工作的全面推进。

三、存在的问题和原因分析

由于政策、价格、历史和现实等因素成了制约征地拆迁工作的瓶颈，当前，城际轻轨乃至其他重大项目的征地拆迁工作困难重重、屡屡受阻，多次处于停滞状态，严重影响重建设进度。

客观问题

1、补偿标准过时。现行的征地综

合价补偿标准已多年未做调整，依旧是执行2014年市出台的相关补偿标准，即：水田8万元/亩，房屋1700元/㎡，未能与现时的物价水平同步。物价指数的不断上涨突显出原定的补偿标准相对偏低、较不合理，被征地群众的合法利益受到不同程度地影响，如鱼刺在梗，难以下咽，致使征地拆迁矛盾日益凸现，工作难度加大。就建筑物来说，房屋拆迁补偿价格与现今购房成本差距巨大，被征地群众所获的补偿难以保证原

有的生活水平，长远生计难以保障。

2、补偿标准不全面。由于补偿标准出台时间早，随着经济社会的发展，征地拆迁补偿项目繁多，既包括厂房、住宅、非住宅等不动产和农林渔种养产品等，有很多品种没有涵盖在内，对需要补偿的对象和标准没有细化，面面俱到，执行过程中弹性较大，补偿标准不易界定。补偿就只能由拆迁双方讨价还价，要么拆迁人咬牙以高标准满足被拆

迁人的要求，要么拆迁人以耗时间、延长工期为代价就低补偿拆迁人。额外补偿更会助长恶意抢插抢种行为。

主观问题

1、补偿标准不一。由于开发商和个别部门未能严格执行市、区有关规定，为加快项目征地建设的进度，不惜擅自抬高补偿价格，超出了市、区补偿的统一标准，严重拖累政府的征地工作。额外补偿产生的差距容易导致村民群众互相攀比，抱着观望的态度漫天要价。

2、“三抢”行为严重。在城市建设过程中，征地拆迁困难重重，其中违法建设屡禁不止，主要原因是有部分违法抢插抢种抢建得到拆迁补偿，导致其他被拆迁户认为有利可图可获取高额补偿，从而抱有侥幸的心理盲目跟风抢栽抢种农田林木和抢搭抢建建筑物，甚至出现了“哪里要征拆，哪里的违建抢种最凶猛”现象。

3、农民意识薄弱，配合度低。被征地农民群体由于整体素质不高，加上

受传统观念影响和束缚，致使其对征地拆迁产生认识上的偏差，引发诸多的担忧和顾虑，更甚者对征

地行为有抵触情绪。部分群众在遇到暂未能协调解决的问题时，喜欢采取堵路、堵工、武力等消极方式来表达不满，制造不必要的纠纷。由于没有执法权，出台的政策严禁强行拆迁或出动警力，往往遇到上述情况，征地工作组人员未有足够的措施和应对办法去解决处理。

四、对策和建议

1、成立机构完善制度。鉴于办事处没有执法权，未能对规划区违章“三抢”行为和征地工作引起纠纷进行执法处理，在开展征地拆迁工作中处于较被动位臵。市、区两级政府应尽快牵头，向各职能部门抽调人手成立专门的综合执法部门和评估机构，明确执行主体，形成合力，解决征地过程中出现的违法行为和恶意纠纷。

2、完善制度规定标准。制定相关

政策法规，严格规范、监督整体征地行为和确保补偿标准和计量的统一，做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化，计量统一化，以公开促公正，以公正保稳定，做到合情、合理、合法。

3、补偿标准细化修订。所以必须完善征地补偿机制，结合征地实际情况和参考经济物价水平，请相关的部门评估专家对建筑物、农用地、农林渔种养品种项目等的计量和补偿标准重新作出公平合理的评估和细化修订，并就恶意抢插、抢种、抢建的三抢行为界定和确立标准，杜绝恶性循环。

中铁建电气化局集团公司石武客专河南段项目部

征拆工作汇报材料

中铁建电气化局集团有限公司石武客专河南段项目部二○一○年七月郑州

工作情况汇报

尊敬的京广客专河南公司领导：

我集团公司石武客专河南段项目

部的征地拆迁工作在河南公司各级领导的关怀、指导和帮助下，克服了多方面的诸多困难，积极主动工作，在较短时间内完成了人员培训、征地图的现场核对等工作，并相继拜访了沿线相关地市支铁办、大项办、土地局的有关领导，进行接洽、沟通，取得了各方面工作的支持。现就以下几个方面向各位领导简单汇报项目部征地拆迁工作的具体进展情况：

一、前期工作进展情况

征地拆迁工作是所有工作的重中之重，是整个工期的关键节点，是整体工作的瓶颈。征地拆迁工作进行的是否顺利，会直接影响到项目部的整体施工进度。项目部自进场以来，就十分重视征地拆迁工作，采取不同的形式强调其重要性，一直把征地拆迁工作做为重点工作来抓。

1、组织机构建设情况

根据征地拆迁工作的重要性，项目部党工委书记亲自挂帅，成立了征地拆

迁领导小组及征拆办公室，办公室定员2人，配备了专门的交通工具。

一、

二、三分部分别成立了征地拆迁办公室，设专职征迁人员共10人，由分部领导专职负责，工程部、安质部等部门配合，加强了征地拆

迁组织建设和队伍建设。

2、人员培训及资料收集情况

三月份上场以后，首先与京广铁路客运专线河南公司进行了接洽、沟通联系，并收集了客运专线征地方面的相关政策文件、资料，且进行了深入的学习，并就有关问题向河南公司领导进行了请教。

考虑到征拆工作如不及早到位，及早进入工作状态，将严重制约工期，影响施工进度。项目部3月21日召开四电工程用地征地拆迁推进会议，学习了有关征拆政策文件，确定了征拆工作的工作思路，对项目分部征拆工作提出了严格的要求。

4月14日项目部召开了征地拆迁

培训会，专门邀请河南公司征拆办于主任对《铁道部、河南省人民政府关于石武铁路客运专线河南境内征地拆迁有关事宜会议纪要》逐条逐句进行了详细解读，于主任还根据前期征拆经验对有关事项进行了重点讲解，提出了征拆工作中的注意事项及有关技巧，强调了施工单位清点附着物数量准确的重要性和责任、征拆中不要随意签协议和承诺等重要事项。使参加培训的人员熟悉了政策，了解了程序，掌握了方法，收到了很好的效果。五月下旬，根据河南公司的要求积极参与了由河南公司组织的郑州动车所的征地拆迁工作，六月初与河南省国土资源厅沟通下发了《关于尽快组织完成石武客专河南段四电及站房用地征地拆迁工作的通知》。通过以上几项准备，我们熟悉了程序、锻炼了队伍，为后期的征地拆迁工作打下了良好的基础。随时配合河南公司和地方政府的职能部门协调内外关系及征地拆迁工

作。

3、近期征地拆迁工作进展的具体情况

为保证征拆工作顺利进行，从3月中旬开始至月底，我们配合铁三院、铁四院设计人员，对全线236个通信基站、33个信号中继站、11个牵引变电所、13个分区所、22个at所、1个开闭所等四电站、所进行了选址定测工作，确定了具体位置。据图统计，河南段共需征用“四电”站、所用地236处。我们于6月初收到第一批牵引变电所、分区所、at所的用地图、7月7日收到第二批通信信号基站的用地图，截至目前，我们已收到设计院提供的用地图共222张，通过现场核对，大约有35处因各方面原因尚须修正。

五、六月份，我们在河南公司征拆办、南、北线指挥部领导的带领下，相继拜访了石武客专沿线地市支铁办、大项办的各级领导，与相关单位进行了沟通、交流，积极推动征地拆迁工作的进行。截至目前，驻马店市的勘测定界工

作从7月21日已经开始。共勘测用地3处。石郑段就原四电征地情况进行了核实，已征的用地有34处地可用。

二、下一步工作安排

根据“四电”用地战线长、量小、点多、面广、征拆难度大的特征，我们依照“和谐拆迁”的原则，遵循“先大后小、先易后难、打开突破口、以点带面”的工作思路，积极配合各级政府部门开展

工作。下一步主要从以下三个方面抓好征地拆迁工作。

1、多跑现场，联系各地政府规划部门，为设计院提供详细的现场资料，积极配合设计院的定测、出图及用地图的修正工作，为征地拆迁工作提供有利的先决条件。

2、联系沿线各地市征地拆迁工作的主导部门，提供用地资料及技术支持，按要求积极配合主导部门的征拆工作，积极推动征地拆迁工作的顺利进行。

3、尽快确定沿线11座牵引变电所所址，为外部电源线路径路设计提供有

力的技术资料。

三、需要协调解决的一些问题

1、截至目前我们尚差14张用地图，还有部分用地图尚需修正，造成部分地市的用地计划不全，征地拆迁工作无法启动。

2、部分位置因与地方规划冲突，所址、站址无法确定，造成给外部电源线路径路无法进行设计，征地拆迁工作无法启动。恳请领导帮助协调地方关系，尽快启动征地拆迁工作。

3、在征地过程中还出现因前期征地工作中遗留问题未解决，造成部分乡村对近期征地工作不配合的情况，虽然乡政府一直积极协调，但效果不是很好。

4、由于四电用地面积小、且要求距离铁路要有一定的距离，进所道路等原因，造成边角地比较多，给征拆工作带来一定的影响。

贺龙体育馆征地工作情况汇报

贺龙体育馆征地工作于2014年6月开始开展，由于征地工作难度太大，

经县政府领导同意，10年8月暂停。今年3月在县委县政府的坚强领导下，再次开展了该项工作。通过各级工作部门的共同努力，目前进展顺利初见成效。现将具体情况汇报如下：

一、征地工程基本情况

贺龙体育馆征收土地位于容美村

三、四组征收土地总面积84.05亩，其中农用地79.69亩，建设用地4.36亩。涉及征地农民103户，拆迁户14户。

二、征地工作进展情况

3月28日成立了以容美镇党委书记、镇长李世祥为组长的贺龙体育馆征地工作领导小组，并组建了有相关部门参加的工作专班，决定开展征地农户入户摸底工作。通过调查摸底全面掌握了征地农户的基本家庭情况以及对贺龙体育馆征地意见等基本情况。

6月10日各级征工作部门讨论制定了《征收土地人员安置补助协议》、《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》、《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》以

及《容美镇贺龙体育场被征地失地农民基本社会保障政策宣传单》。决定对征地农户进行逐户进行政策宣传讲解。

6月20日全体专班人员齐心协力开始分组进行入户征地，根据征地农户的不同情况，分户、分对象签订了《征收土地人员安置补助协议》、《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》、《贺龙体育馆征地户享受安置房协议书》。

截止7月14日，已签订《征收土地人员安置补助协议》x户，征地x余亩;《贺龙体育馆征地拆迁户还建协议书》x户;《征收土地人员安置补助协议》x户。截止2014年5月30日，完成全线正线用地勘测定界工作，并开始提供控制性工程和部份路段的建设用地。

截止6月30日，完成正线永久性用地、弃取土场临时用地的丈量工作和地上各种拆迁物的核查、登记工作。并提供大量正线建设用地。

截止10月30日，全线已提供正线建设用地14057.6亩，其中，弥勒县提供

8304亩，占总数的75%;开远提供3965余亩，占总数的90%;蒙自提供1788.6亩，占总数的73%。全线提供弃取土场临用地3174亩，弥勒已提供28处，2600余亩，开远提供409亩，蒙自提供165亩。全线迁坟2911冢，其中，弥勒迁坟1195冢，开远迁坟609冢，蒙自迁坟1107冢。全线房屋、通信、电力管网拆迁工作已全面展开。已完成房屋拆迁100余户，拨付线网拆迁费2014余万元。7家通信线网拆迁协议已签定，并全面实施拆迁工作。电力拆迁仍在恰谈之中。

三、存在的主要困难和问题

1、由于地亩图用地量是水平投影面积，与实际丈量面积出入较大;地上各种拆迁物数量增多，价格增大，三县市征地拆迁包干经费都有较大突破。

2、军用土地征用、军事设施、电力设施拆迁工作难度大，费用高。虽然多次与军方协商，终因要价太高至今仍无协商结果。

3、由于省国土资源厅公布从2014

年7月1日起，实行新的统一年产值标准和区片综合地价补偿标准，给补偿政策带来巨大影响。此标准在国家《土地法》、《云南省土地管

理条例》基础上提高较大，许多乡镇在原来基础上提高100%。部份群众已到县、州、省上访，要求提高补偿标准，工作难度加大。

4、弥勒东方红农场属省农垦总局管辖，基层单位要求每亩补偿8万元，比弥勒县政府制定的补偿标准每亩高45000元。并要求地方政府安置部份职工就业，安排部份职工提前退休等附加条件。目前仍在协商之中，尚未提供用地。

红河州石河高速公路建设协调

领导小组办公室

二○○九年十一月九日

关于xx镇xx村沪昆铁路建设征地拆迁工作

汇报