政府定点采购管理办法

政府定点采购管理办法（精选6篇）

篇1：政府定点采购管理办法

政府采购定点合同

政府采购编号：采购人（全称）：长沙市财政局（甲方）

供应商（全称）：（乙方）

乙方在 华春建设工程项目管理有限责任公司 组织的 公开招标 采购中，通过公平竞争，成功中标。现依据《中华人民共和国合同法》，订立本协议，以便共同遵守。

一、甲方正式确定乙方为2014-2017年长沙市财政局办公家具定点单位，承接长沙市各行政事业单位的办公家具供货。

二、定点期限：自2014年8月1日至2017年7月31日止。

三、投标货物名称、规格、数量及单价：详见合同附件

四、甲方的权利和义务：

（一）权利：

1、督促乙方履行义务，及时签订合同，按投标报价履行合同等。

2、对采购项目合同等资料进行备案管理。

3、督促协商办理定点采购的有关结算手续。

4、对定点采购活动实施情况进行监督检查，协调解决争议，并按有关规定对出现问题进行及时处理。

5、对乙方承接的项目进行抽查考核。

（二）义务：

1、如需采购定点品目的规格型号和材质之外的不属于公开招标范围的家具必须在定点单位范围内实行网上竞价。

2、及时办理采购项目资料的备案管理和有关费用结算手续。

3、不得向乙方提出违反协议的不合理要求。

五、乙方的权利和义务：

（一）权利：

1、有权与采购单位协商，获得签署成交合同的权利。

2、有权要求及时办理供货后合同的结算手续。

3、有权拒绝采购单位提出的不合理要求；

4、有权向有关部门投诉采购人的违约行为。

（二）义务：

1、严格按照国家有关产品质量标准履行合同供货义务，保质保量完成供货任务。

2、在同等情况下，优先安排政府采购的供货；

3、应依照约定和规章妥善保存供货相关资料，及时响应甲方的备案、调阅等要求，并积极配合有关部门的监督检查。

4、验收交货时，需按规提供产品说明书合格证等系列相关资料，并明确“三包”责任和期限。

六、定点采购业务办理流程：

按本采购文件《第八章 技术规格和参数要求》有关规定执行。

七、质量保证

严格按照国家有关质量标准执行合同，履行义务。中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证和国家鉴定合格证。

八、违约责任：

1、采购单位无正当理由不签订采购合同、不履行合同约定或在履约过程中有违规行为的，乙方应书面告之甲方，甲方按有关规定处理。

2、定点单位有以下情形之一经查实的，甲方扣罚乙方履约保证金每次0.5万元；定点期限内，累计超过三次出现以下情形的，扣完乙方的履约保证金，取消其定点资格，收回定点单位牌匾，列入不良行为记录名单，并视情在一至三年内禁止参加政府采购活动。

（一）与采购单位串通在采购过程中弄虚作假的；

（二）在采购活动中报价高于中标价的；

（三）无正当理由不签订采购合同或签订虚假合同、或不按材质要求和投标承诺及合同规定的条款供货、以及不履行售后服务承诺且被采购单位有效投诉的；

（四）产品质量、配置不符合国家规定和投标承诺的；

（五）采用不正当竞争手段，影响正常采购活动的；

（六）不按实结算，出具虚假结算票据或为非定点单位代开发票的；

（七）拒绝相关部门监管检查的或提供虚假情况的；

（八）违反法律、法规的其它情形。

九、本合同的其他组成文件：

合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

1、在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

2、本合同协议书

3、中标或成交通知书

4、政府采购合同格式条款

5、投标文件

6、招标文件

7、标准、规范及有关技术文件

十、未尽事宜

1、乙方、采购单位对产品质量是否符合国家标准发生争议，由质量检验监督部门进行鉴定，并作出裁决；

2、乙方、委托方在履行合同时发生纠纷，应协商解决。协商不成的，提请甲方进行调解，调解不成时，双方约定。

3、本定点协议甲乙双方各二份，采购代理机构存档一份，政府采购监督管理局二份。

4、本定点协议经甲乙双方签字、盖章后生效。

甲方（盖章）：

法定代表人：委托代理人：联系电话：单位地址：

乙方（盖章）：

法定代表人：委托代理人：联系电话：单位地址：开户银行：账号：

采购代理机构（盖章）：

本合同内容未超过政府采购申报审批表规定。经办人（签字）： 联系电话：

政府采购管理部门（盖章）： 备案经办人（签字）： 联系电话： 备案时间：

篇2：政府定点采购管理办法

需方：_________

根据《_________》询价文件及《中标通知书》，供需双方同意就_________市属各行政事业单位办公纸张定点采购事宜，达成如下协议。

第一条　商品项目、品牌、规格、型号、等级（正品）、单价

_________。

第二条　供方质量及服务承诺

1、协议中规定的合格产品。

2、承诺普通纸达到下列要求：A、白度：80度以上；B、定量不超过规定允许偏差的±0.5％；C、规格不超过允许偏差的±0.5％；D、使用长网纸机生产的产品；E、其他以国家技术指标为准，国标没有规定的以企业技术指标为准。

3、承诺在在接到通知后1小时内送货上门。保证用户的正常工作。

4、承诺对办公纸张完好性负全责。如发现提供的纸张有破损、规格及型号不符或其它原因无法使用的，供方在接到使用单位通知后1小时内予以退换，并承担退换的一切费用。

第三条　交货时间地点

供方在协议签订后于_________年_________月_________日开始供货；地点：_________市属各行政事业单位。

第四条　履约保证金

供方缴纳的每包件_________元履约保证金，在协议履行结束后退还。

第五条　货物验收

供方对送达的普通纸必须在外包装上注明产品的具体名称、规格及单价。使用单位根据供方提供的《政府采购提货单》上注明的产品名称、规格、单价及总额进行验收，并在《政府采购提货单》（一式三联）上签字。

第六条　货款支付

市级采购采用先发货，后付款形式。供应商必须出具由税务部门监制的货物销售统一发票。并凭签字后的《政府采购提货单》和发票向供应商按月以转帐或银行委托收款等方式支付货款。

第七条　统计报送

供方应根据采购人提货情况，按季编制《政府采购统计表》，送市政府采购中心和市政府采购管理办公室各一份。《政府采购统计表》必须注明产品的具体名称、规格、单价及总额。

第八条　违约责任

1、供方在协议规定时间内不能供货的，需方有权终止本协议，并不再退还履约保证金。部分项目不能按期供货的，供方需负相应责任。

2、供方提供假冒伪劣、以次充好、任意抬高或变相抬高供应价格等不符合本协议标准的产品，需方不再退还履约保证金，并有权终止本协议；情节严重的，禁止供方2年内进入_________市政府采购市场。造成使用单位经济损失的，供方需赔偿经济损失。

3、供方违反本协议第二条的约定，被使用单位投诉和其它单位举报，经查证属实的，则每次供方应以履约保证金的20％向需方支付违约金，并以书面形式作出整改保证。被使用单位投诉和其他单位举报三次以上，查证属实的，需方不再退还剩余的履约保证金，有权终止本协议。

第九条　协议生效

1、本协议一式三份，经供需双方签字并盖章后生效。供方、需方及_________市政府采购管理办公室各执一份。

2、本协议履行期限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

第十条　争议的解决

供需双方在履行合同过程中发生纠纷，应协商解决，如协商不成，由需方所在地的法院处理。

第十一条　下列文件均为协议不可分割的一部分

_________。

供方（盖章）：_________需方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

委托人（签字）：_________委托人（签字）：_________

篇3：强化定点采购管理三举措

一、实施三项改革,强化政府定点采购管理的运行机制

(1)改革政府定点采购的定价制度,由“静态式定价”向“动态式定价”转变。不少地方在定点印刷、定点加油等项目采购价格的确定上,都是于当初定点时一次性招标定价,以后就固定不变,等到下一次定点时再招标定价,轮番下去形成了一年一定价,甚至于几年一定价。显然,这种静态式的定价制度完全违背了市场价格的客观规律,严重侵害了采购人的利益,因此,需要建立与市场行情挂钩、与采购数量挂钩的动态定价机制。一方面,当招标定价后,一旦发生市场行情变化,如原材料价格、供求行情变化时,就要重新进行招标定价,以体现采购价格要低于市场平均价格的要求。另一方面,采购人若采购批量较大,可在中标优惠率(价)的基础上与定点供应商进行谈判,协商提高优惠率(价),以体现采购数量多价格低的规模优势。

(2)改革政府定点采购的日常管理制度,由“一定了之”向长效管理转变。在实际工作中,有些采购监督管理人员,往往在确定定点采购单位时,审查、控制和监督等还很认真,而一旦确定了定点单位后,就好像大事告成,对定点单位不管不问,至于履行服务情况、兑现承诺情况、服务态度等等就无暇顾及了,形成了管理上的盲区。因此,必须改变这种“一定了之”的管理现状,实行日常跟踪监督管理与专项监督管理相结合的长效管理。要对定点供应商履行其承诺的情况进行严格的事中监督管理和事后考核检查,对发现的重大违反承诺行为或违法问题要进行及时纠正和查处。

(3)改革政府定点采购项目的确定制度,由“象征模仿型”向“应定尽定型”转变。到目前为止,我国仍有不少地区的政府定点采购没有到位,只对机动车辆加油、维修这样的个别项目实施定点采购,而诸如定点印刷、党政机关出差和会议定点饭店采购、打印纸(复印纸)等自动化办公耗材采购项目却没有实施定点采购,影响了本地区政府采购制度的发展。其改革方法就是要建立科学的定点采购项目认证制度,要对本地区的采购资源状况进行综合评估。一要充分考虑本地区采购人的需要,对那些较普遍的采购项目实施定点管理;二要充分考虑是否具有多次采购和采购单价金额较小的双重特点,对那些累计发生金额较大的支出项目实施定点采购,抓住其重点;三要充分考虑到定点采购项目的可操作性,不仅要考虑到采购人,方便其采购,还要考虑到采购监管部门,便于其监督与管理,同时,还要兼顾到供应商的权益等等,尔后在此基础上确定出本地区的定点采购项目,这样既能避免盲目性,又能达到“应定尽定”的效果。

二、加强三项建设,强化政府定点采购供应商管理机制

(1)加强定点采购供应商准入与退出机制建设。在加强定点采购供应商准入机制建设上,一方面要全部实现公开招标准入制,在建立一系列具体资格标准的前提下,严格按照规定的程序进行招标,以招标结果来确定定点采购供应商,杜绝人为指定和少数人“说了算”的现象,保证和提高定点采购供应商准入质量;另一方面要对大宗的定点采购业务通过再竞争的方式采购,以激发定点供应商的再竞争意识。这样,可以避免定点供应商变相垄断采购项目,使他们提高忧患意识,进一步增强竞争力,提高服务质量。在加强定点采购供应商退出机制建设上,要改变以往在一个定点周期内不能取消供应商定点资格的做法,在定点采购供应商中实行淘汰制,即对于那些在定点期间内,丧失信用、不遵守合同、严重欺诈广大采购人利益的供应商,要及时取消其定点采购供应商资格,以维护采购人权益。

(2)加强定点采购供应商的诚信建设。以守法、诚信经营为依据,以诚信等级为标准,在定点采购供应商的管理上,建立科学的评价考核机制,建立严格的诚信奖励机制。与此同时,还要在定点采购供应商中大力开展以诚实经营为本,以奉献社会为荣,以科技+质量+价格+服务进行竞争为主要内容的诚信教育活动,以不断提高定点采购供应商的服务意识。

(3)加强定点采购供应商的信息库建设。要建立健全供应商的信息库,以确保定点采购单位的选择具有及时性和可靠性。随着社会进步和采购人需要的发展,定点采购项目会不断增加,因此,我们不能在需要时才进行突击式的资质审查,而必须在平时就要掌握和了解一批潜在供应商的资格状况、法律素质、经营道德、服务诚信等等信息情况,以便使定点单位的竞标工作透明度更高、说服力更强、好中选优的余地更大,而不至于会形成非某某供应商成为定点单位不可的被动局面或舞弊行为。

三、建立三项制度,强化政府定点采购监督管理机制

一要建立定点采购履约情况反馈制度。通过建立此项制度可以有效加强采购人和社会公众对定点采购供应商的监督管理。其主要做法分两步:第一步,由政府采购监管部门按不同定点采购项目特点,分别设置如《政府采购车辆定点维修履约情况反馈表》、《定点会议政府采购履约情况反馈表》、《政府采购车辆保险定点供应商履约情况反馈表》、《政府货物定点采购履约情况反馈表》等印发给采购人,由其每次实施定点采购结束后一月内填报至同级政府采购监管部门;第二步,政府采购监管部门对收到的《履约情况反馈表》中的相关情况进行核实,在此基础上结合日常监督管理情况,将供应商的履约情况进行量化,综合评定为“好、较好、一般、差”四个等级,并制成《政府定点采购供应商履约情况公布表》,于每季度上旬在当地新闻媒体上公示,对优秀和差的两类典型还应附上文字说明,从而强化震慑作用。

二要建立定点采购合同备案制度。实务中,不少采购人以及一些政府采购监管部门都认为,实施政府定点采购毋须签订采购合同,毋须执行采购合同备案制度。这是当前政府定点采购管理中的一大误区。这种做法不仅违反了《政府采购法》、《合同法》等法规,还削弱了政府采购监管部门的监督管理。在实施定点采购中,不论采购数额多少,都要依法签订采购合同,都要严格遵守《政府采购法》第四十七条的规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本以及与合同有关的其他资料报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

篇4：论政府采购预算管理

关键词：采购预算；事业单位；改革

引言

行政事业单位以其行政任务和本单位事业的发展计划为依托而制定的，经过既定的程序审核通过的年度政府采购计划称为政府采购预算。对于行政事业单位而言，政府采购预算是其中很重要的不可取代的一个部分。所以说，全面实施政府采购制度，改善我们目前的预算会计制度，早日实现法制化和规范化的政府采购预算是当务之急。

一、政府采购概述

（一）政府采购的概念和意义

所谓政府采购，指的是每一级的国家机关、有组织的团体以及事业单位的一种行为。这种行为是上述这些机构在财政性资金的支撑下采购工程、货物和服务，它们所采购的这些物品都在依照法律制定的采购目录里面或者是在采购的限额标准之上，不可超出这个范围。

政府采购工作与国家财政支出的效率和稳定有紧密关系。它在很多方面都造成了很深刻的意义，例如政府采购工作可以促进社会资源的合理配置，从而有效促进社会的经济增加，同时它还对资金使用的效率有提高的作用。

（二）政府采购的程序

1.编制和批准部门采购预算。2.填报采购计划、落实采购资金。3.采购方式审批及预算评审。4.采购代理选择。5.采购招投标

（1）在招标代理机构将委托接受之后，需要编制招标文件，这个文件要以采购人提供给招标代理机构的资料为依据，经由专家论证完后，交到政府采购管理办公室，将其招标文件进行备案，如果采购办在接到招标文件后的七个工作日后没有提出意见，这时招标公告就可以由招标人进行发布了。（2）若存在下述两种情况则需要招标采购单位在采购信息发布的媒体上将招标公告发布出去。一是采购是经过公开招标的方式；二是采购是非公开招标方式的达到了公开招标限额但经批准采购的。（3）招投标程序必须符合《中华人民共和国招投标法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，开标应按招标文件规定的时间、地点和程序公开进行，在财政、监察、审计等行政监督。（4）采用竞争性谈判、询价、单一来源方式采购的，自采购活动结束后5日内，向采购办备案谈判纪要、询价纪要及中标通知书等资料。

6.采购合同签订。7.采购合同履行。8.采购合同验收。9.采购决算评审工程项目完工后，施工单位应按合同规定编制工程决算书，报财政投资评审部门进行评审或竣工决算审计。10.采购项目备案及拨款。11.采购档案管理。

二、政府采購的重要环节政府采购预算

（一）政府采购预算的概念

采购资金从哪里来、采购项目的具体情况例如型号、数量等都是政府采购的内容。政府采购预算包含于行政单位的财务预算之内。

（二）政府采购预算的重要性

前期的预算如果准确，那么对政府采购的有效性而言是十分有帮助的。因此，政府采购预算是一个对于政府采购来说重中之重的环节。

1.政府采购工作离不开政府采购预算做坚实的基础。2.政府采购经由政府采购预算而变得透明、公开。3.政府采购预算有利于政府采购活动健康有序地进行。4.有利于实现财政收支平衡。

三、政府采购预算管理存在的问题

秉着深入理解政府采购预算的想法，我在X县财政局进行了为期两个月的实习。该财政局建于1940年1月。目前，下设23个乡镇财政所，有乡镇财政助理员93人。全局干部职工54人。其中：局长1名，副局长2名，纪检组长1名，总会计师1名。在长达2个月的实习过程中，我对该财政局的政府采购预算管理有了较为详细的了解。

该单位设有预算办公室、采购办公室等相关科室。在进行采购前预算办公室会对采购项目进行预算编制，但是由于某些原因却也存在着一些较为显著的错误方式。具体表现为：单位财政预算管理过程中，缺乏对制度的认识，目的不明；预算编制不够准确、细化，编制不规范；采购的计划性不强，采购过程缺乏有效的监督；采购预算的编制有时会与其执行相分离。

从我所在的该财政局来看，可以推断出行政事业单位现存的关于采购预算管理的一些问题：1.对政府采购预算的重要性认识不到位。2.对于编制政府采购预算，现阶段还很粗糙，不细致、不够准确。造成上述原因不可避免的是还没有引起一些单位领导对政府采购预算的重视度。3.对政府采购项目的具体要求含糊不清，随意性大，存在指定品牌现象。4.没有形成健全的对政府采购预算的监管机制。

四、对存在的政府采购预算管理相关问题的思考

长城不是一天建成的，而对于在政府采购预算管理中存在的问题也是持续存在的，将这些问题解决掉将会很大程度的促进政府采购的顺利进行。不少专家学者也对其有其独特的见解，现将其归纳如下：1.在单位中积极培训有关政府采购预算的相关员工，是他们的业务能力增强，并且通过培训学习逐渐在单位中形成一种政府采购预算具有很重要作用的意识。2.在执行政府采购预算制度时，务必严格以保证能够准确预算。3.对采购项目的具体要求明确清楚。4.坚强相关的监督与审计力度。

总结

政府采购预算在政府采购具有不可或缺的地位，发挥着十分重要的作用在某一预算年度内，它集中反映的是每一级政府在其政府采购这一方面的支出计划，并不仅限于此，政府采购预算还很好的反映出事业行政单位资金收入多少，支出多少，具有什么样的规模，同时它还体现出了该单位业务的活动范围以及这项业务主打的方向。通过本文的论述，在社会经济活动中一定要加强事业行政单位政府采购预算管理，这样不仅有效完成行政任务，对事业计划的进行作出保障，同时还使财政预算按既定方向执行下去，更有效的利用资金，很大程度上为腐败筑上一道无形的围墙，使其无处遁形，从而能促进经济的健康发展。所以我们应该加大对政府采购预算的管理与监督，促进经济发展。（作者单位：山西财经大学）

参考文献：

[1] 游本泉.审核政府采购预算的几种方法[J].预算管理会计，2004（9）.

[2] 楼继伟.政府采购[M].经济科学出版社，2000.

[3] 黄正宇.政府招标代理机构的审计内容[J].中国审计，2002（10）.

[4] 周爱群.关于行政事业单位政府采购预算管理问题的思考[J].农业经济，2007（4）.

[5] 王俊霞.预算会计.西安：西安交通大学出版社，2009.

[6] 程昔武.预算会计.北京.中国市场出版社，2009.

[7] 赵京菊.新编行政事业单位会计实务速成.北京：企业管理出版社，2008.

[8] 薛健.预算会计实务.北京：高等教育出版社，2000.

[9] 马顺英，隋玉银.预算会计.北京：中国商业出版社.2005.

[10] 贺蕊莉，刘明慧，包丽萍.预算会计.大连：东北财经大学出版社，2009.

[11] 吕兆海，周斌斌，唐方来.预算会计.大连：东北财经大学出版社，2004.

[12] 许良虎.政府与非营利组织会计.镇江：江苏大学出版社，2008.

篇5：信封定点印刷政府采购协议

乙方：_________

甲方通过公开招标，评标小组综合评审，按招标文件规定程序，确定乙方为_________市本级行政事业单位定点印刷企业之一。为进一步明确双方的责任，确保印刷定点工作顺利开展，经双方协商签订本协议：

一、定点印刷的服务单位

为需要印刷的_________市本级行政事业单位（以下称“印刷单位”）。

二、定点印刷的业务范围

包括指定信封印刷品。

三、定点印刷产品的价格

（一）指定信封印刷品价格表，见附件一；

（二）常用纸张的实际进价及最高限价（注：实际进价可随市场价格变化而调整）见附件二。

四、定点印刷时间

为_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

五、定点印刷方法

由印刷单位在确定的定点印刷企业中自行选择。选择乙方时由双方签订“定点印刷合同单”（一式四份），明确印刷的具体要求和印刷费用等，乙方提供免费接印、送样、送货等一条龙上门服务。

六、付款方式

乙方将印刷品送达指定地点后，须由印刷单位在“定点印刷验收单”签字盖章，货款支付按双方在合同单上的约定，由乙方凭“定点印刷合同单（财务联）”、“定点印刷验收单”和正式印刷发票向印刷单位结算，由印刷单位采取非现金形式支付。舟山本岛外印刷单位的印刷业务，如乙方需收取适当运费的，需双方协商确定并在合同单中明确。

七、质量保证

乙方要确保印刷品符合有关的质量要求。印刷单位对印刷品质量有异议的，应向乙方提出，乙方应耐心查实和说明。

八、乙方承诺：

（一）遵守《中华人民共和国政府采购法》和有关印刷业法规。

（二）按经营范围接受印刷单位的印刷业务。

（三）确定专人负责政府采购定点印刷业务；确定专人负责定点印刷的计价，确保准确无误。

（四）做好生产技术质量管理工作，设立政府采购业务台帐。

（五）根据印刷单位要求按时交货，免费送货到指定地点。

（六）自觉接受政府采购监督管理部门和甲方对定点印刷情况的监督检查。

（七）印刷单位特殊用纸的价格在实际执行中可与乙方商定，乙方将随同统计报表报甲方备案。

（八）按季上报《行政事业单位定点印刷业务统计报表》和《行政事业单位定点印刷合同单》并如实按季上报《_________季常用纸张实际进价表》

（九）乙方在投标文件中的其他承诺。

九、违约责任：

（一）因乙方所交印刷品的数量、质量、规格、型号不符合《行政事业单位定点印刷合同单》要求的，印刷单位可拒收，其损失由乙方承担。

（二）乙方如有以下行为的，甲方有权对其作如下处理：

（1）因违反国家法律、法规的有关规定，被执法机关查处取消经营资格的，甲方有权单方面终止协议。

（2）未按招标文件规定的印刷计价方式和规定标准计价的；

（3）在定点印刷期间，有弄虚作假、多计费用、以次充好等违规行为的；

（4）为非定点印刷企业代开印刷发票的；

（5）因自身原因拒绝承接印刷业务或将承接的印刷业务转包的；

（6）未履行印刷合同的约定而受到印刷单位有效投诉的；

（7）未履行《投标人承诺书》中的其他承诺的。

（三）乙方有违反本条第二款2、3、4项行为之一的，一经查实，甲方记录在案并收取10%的履约保证金作为违约金；协议期内第二次查实的，发函通报并收取40%的履约保证金作为违约金；第三次查实的，甲方有权没收余下的履约保证金，并终止协议，同时将其列入不良供应商名单。协议期内被查实二次以上或同时违反多款内容的，甲方并报市政府采购管理部门处理，在1-3年内禁止参加政府采购定点印刷招投标活动。

（四）乙方有违反本条第二款5、6、7项内容之一的，甲方将视情提出警告并记录在案，仍未作改正的，甲方有权没收其10%以上履约保证金的处理，并将列入不良供应商名单。

（五）因不可抗力原因，乙方不能继续履行本协议，可书面提出，甲方经调查核实可提前终止。

十、甲方将会同有关部门对定点印刷的质量、价格、服务等情况进行检查和考核，考核结果作为下次定点印刷企业资格考评的参考依据。

十一、其他：

（一）以下文件是本协议不可分割的组成部分：甲方的招标文件、乙方提交的投标文件（包括出具的承诺书）、中标通知书、履约保证金。

（二）_________的定点印刷政府采购协议由_________采购办（财政局）与乙方签订，其中有关印刷单位的确定、付款方式等由_________采购办（财政局）在签订协议时确定。

（三）若本市所属其他县（区）采购办（中心）愿意比照本定点印刷方案实行的，乙方同意按本定点印刷方案的原则与需方协商相关事宜。

十二、未尽事宜，甲、乙双方协商解决，经协商无法解决的，按《合同法》有关规定处理。

十三、协议生效：本协议经甲、乙双方法人代表签字并加盖公章后生效。

十四、本协议一式三份，甲、乙双方各一份，报舟山市政府采购管理办公室备案一份。

甲方：_________（公章）乙方：_________（公章）

法人代表/授权代表：_________（签字）法人代表/授权代表：_________（签字）

_________年____月____日_________年____月____日

附件

1、《指定信封印刷价格表》

2、《_________单位纸张进价及最高限价表》

3、《行政事业单位其他印刷品定点印刷合同单》

篇6：政府定点采购管理办法

为进一步推动和深化政府采购制度改革，详实了解和掌握政府采购协议供货及定点服务执行中存在的问题，加强对采购定点（协议）供应商的监管，2013年4月24日至27日，xx区政府采购中心抽调专门的工作人员，组成两个工作组，由中心副主任xx具体负责，xx、xx带队对2013xx区行政事业单位电器设备、办公自动化设备（耗材）及网络设备、办公用品、办公家具、印刷品、公务用车维修、公务用车装潢、公务用车保险等八项政府采购定点项目进行了一次详细摸底调查。现将具体情况汇报如下：

一、调查的总体情况

2013年各定点（协议）供货商都能够认真贯彻执行《政府采购法》等相关法律法规，遵守区政府采购中心规定的一系列协议供货及定点服务规章制度，基本能按照协议供货及定点服务招标文件要求，对本企业（公司）加强内部管理，诚信度较高，履约水平及服务质量都较好，所有项目坚持了社会和政府采购价格两公开的原则。但是部分供应商存在店面不固定，营业场所规模小、供货率低，商品品牌价格不统一，未建立台账或者台账建立不健全的问题。

二、采取的具体方式

为了使这次调查能够更加详实，调查组主要以走进公司察看各定点协议供应商店面实际营业面积，仓库面积；翻看历年政府采购台账；询问了各行政事业单位政府采购情况；填写表格，对各公司详细情况作一登记，发放承诺书，要求对政府采购单位服务做出承诺等一系列方式对各定点供应商的情况做了全面核实。

三、调查的结果

（一）电器设备。

电器设备为2013年协议供货新增项目，目前只有xx商贸有限公司、xx商贸有限公司两家。其中xx商贸有限公司经营产品种类单一，只有空调且品牌较少；xx商贸有限公司店铺面积过小，经营产品种类过少。

（二）办公自动化（耗材）及网络设备。

部分协议供货商经营规模小、供货率低，财务管理不健全，无详实的政府采购台账；服务质量差、业务量少；协议供货价格与政府采购价格报价不一致；其中xx电子技术有限公司、xx电子科技有限公司、xx电子有限公司、xx电脑有限公司、xx商贸有限公司实体店规模较大、代理品牌齐全，管理制度规范，服务态度好，能够积极配合我中心各项工作；xx商贸有限公司、xx电脑科技有限公司、xx电脑科技有限公司营业面积小环境差、品牌单一，技术人员少，无详细的政府采购台账。

（三）办公用品。

xx文具批发部、xx文化用品批发部较其它办公用品店面营业面积大、环境整洁、账目清楚。

（四）公务用车保险。

今年共定点xx家公务用车保险公司，经摸底调查阳光财产保险股份有限公司xx中心支公司、中国人民财产保险股份有限公司xx分公司营业部两家公司内部管理比较严格、人员素质普遍较高，着装统一，办公环境良好，服务态度好。

（五）办公家具。

家具共定点xx家，部分未建立详细的政府采购台账。其中xx市xx家具有限公司、xx区振华家具店营业面积较同类商家较大，品种齐全。

（六）公务用车维修。

共定点xx家，大部分维修车间设备不齐全且陈旧、场地小、办公环境差、技术人员少、无严格的管理制度、未建立政府公务用车修理台账。其中xx市xx汽车贸易有限公司、xx汽车销售服务有限公司维修车间整洁、设备齐全、技术人员较多、员工着装统一、办公环境好、管理制度严格、服务态度好；xx区xx汽修厂（无明确的企业门牌）、xx市xx区xx汽车修理厂维修场地小、厂房设备陈旧、技术人员少、办公环境差、无明确的管理制度。

（七）公务用车装潢。

共定点xx家，其中xx区xx汽车美容养护服务中心营业店面整洁、员工较多、管理严格、服务态度好；xxx汽车装潢有限公司营业环境混乱、员工较少、无明确的管理制度。

（八）印刷品。

共定点xx家，其中xx区xx印刷部、xx区xx印刷部、xx区xx印刷部规模小、员工少、无能力承接大规模印刷、无管理制度；xx市xxx印刷厂印业场所环境差、厂房面积小。xx市xx印务有限责任公司规模大、设备齐全、有能力承接各类大型印务、营业环境好、管理制度严格。

四、今后的工作措施

制定《xx市xx区政府采购协议供货和定点采购管理暂行办法》，进一步规范协议供货及定点服务供应商行为，严格按照暂行办法规定的程序办理协议供货申报、审批。向全区预算单位下发《协议供货和定点采购供应商不诚信情况举报表》，对于协议供货（定点采购）供应商的产品质量、价格、服务进行监督。对于举报投诉属实的，一次给予警告，二次罚没本定点保证金，三次取消其本协议供货（定点采购）资格和在xx区三年内的协议供货（定点采购）资格，并在相关媒体予与曝光。