海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报

海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报（通用11篇）

篇1：海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报

海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报

海游镇共有4个工作片，5个社区，63个行政村，常驻人口8.3万。近年来，我镇始终把做好信访工作作为维护社会稳定、推进和谐社会建设的有效抓手，切实加强领导，创造性地开展工作，下决心从基层基础工作抓起，全面推行基层信访工作规范化建设，走出了一条基层信访工作新路子。2005年，我镇被县委、县政府评为信访工作先进单位。2006年，被市委、市政府评为信访工作先进单位。

一、主要做法

（一）突出组织领导，狠抓制度落实

镇党委、政府十分重视信访工作，将此项工作作为一件事关社会稳定的大事常抓不懈。我镇每年都要召开4次以上专题研究信访工作的党政联席会议，定期听取汇报，部署相关工作。镇党委书记担任信访工作领导小组组长负总责，分管领导具体抓。镇主要领导经常在大小会议上强调要重视信访工作，要求镇干部着力解决群众关心的热点、难点问题。多次主持召开专题会议，分析研究信访形势，商讨解决办法。镇主要领导始终站在接待群众来信来访的第一线，面对上访群众，耐心细致地解释，逐个研究调处方案，果断的处理信访问题。为使信访工作落到实处，我们从完善相关制度入手，建立了领导责任制、定期排查研究制度，领导接待日制度、领导包案及责任人挂钩制度，定期督办制度等5项制度。并严格落实落实信访工作责任制，实行镇班子成员包片，驻村干部包村，层层落实责任。镇里与各社区、工作片、村签订《信访工作目标责任书》，把信访工作纳入机关干部的年度工作岗位目标考核中，如所驻村或所辖片、社区内发生一起越级集体访的，要追究驻村干部或片主任、社区书记、分管领导的责任，并在年终考核中扣发一定的奖金。今年4月，我镇对镇、村两级全体干部进行了信访规范化建设的具体业务知识进行了培训，要求在学习杜桥镇信访规范化建设的试点基础上做到主要领导干部率先重范、经常过问，班子成员身体力行，一般干部实行责任挂钩。通过抓组织领导，落实责任，我镇形成了“上下联动，左右互动”的良好格局，使许多的信访事件及时化解在萌芽状态。

（二）突出网络建设，狠抓基层基础

我镇重视抓好基层信访组织网络建设。镇里成立信访工作领导小组，设立了“信访联动调解中心”，专门设立了信访接待室，有中层正职干部担任的专职信访员2名，负责日常工作。各工作片、社区由副主任任专职信访员，设立信访工作站。在各村（居）级建立信访工作领导小组，村支部书记任组长，成员由分管治保调解、纪检、信访的村两委干部、驻村干部或农村指导员等组成，负责村民信访件的联合调处。并按上级要求进行规范化建设，每村配备信访员和信访联络员。村级信访员每村1－3名，负责村民信访的接待、调查、记录、汇报、联络及案件跟踪反馈等工作。村级信访联络员基本上是自然村或每组（队）一名，主要负责排摸群众信访苗头并及时向村里汇报。每村专门安排一间信访接待室，用于接待群众来访。在村办公室或公共场所设置信访举报箱，接受群众信件。在村级信访室，我们规范和完善了村信访工作制度、村信访工作职责、村信访接待日制度、村助信助访制度、处理信访事项听证评估制度等五项信访工作管理制度，建立了群众来信来访登记簿、簿稳定因素排摸登记簿和案件报结登记簿。向全体村民公开村信访接待日，确定为每月五号、十五号、二十五号为全镇各村信访接待日，接待日由村主要领导和信访员坐阵接待村民来访。逐步形成了由镇信访办――工作片（社区）信访站――村（居）信访室组成的纵向贯通、横向联动的三级信访网络体系。

（三）突出规范管理，狠抓分类协调

村级信访工作的重要内容就是“就地调处”和“助信助访”这两种方式。“就地调处”，是指本村权属范围的信访

件在村内就地解决。对于一般信访件，主要由本村信访室现场调处。对于复杂的信访件，实行听证的形式解决。听证是指村信访领导小组无法解决的信访件，召开由村民代表、党员、群团组织等代表参加的听证会进行解决。如我镇城东村在处理农嫁农在册人员年终利益分配信访件过程中，村两位干部有不同意见，最后召开由村民代表参加的听证会，与会人员一致表决通过上访人应该享受，村两委干部接纳了意见，使缠访多次的信访件终于得到圆满解决。对于疑难的信访件，实行评估的形式解决。评估是指对受理的信访事项对照国家政策、法律法规、村民自治章程和村规民约进行评估，得出意见和结论。按照评估意见进行答复和解决。“助信助访”，是指村级无法解决或者超越本村职权范围内的信访件，帮助村民合理反映诉求，配合上级协调解决。“助信”是指在村民自愿基础上，由村信访员帮助村民书写需反映的信访事项，并协助村民逐级向上反映：“助访”是指村内无法解决的信访事项，由村信访员或驻村干部帮助联系相关部门负责人下访、约访。通过实施“助信助访”制度，一方面可以引导群众以合理的上访途径和合适上访方式进行有序上访，有效解决了群众上访规范问题。另一方面，使基层干部能在第一时间掌握了解群众上访信息，便于上访案件的提前介入和调处。

（四）突出破解矛盾，狠抓问题落实

随着经济社会快速发展，各种利益关系进一步调整，一些深层次的矛盾日益显露，信访工作的内容和形势发生了新的变化。我镇针对这些新问题进行了深入研究，明确了“抓源头,常预防”的工作原则，建立了预测排摸制度和信访预警情报中心，制定了详细的排查方案，及时反映社情民意，及时发现上访苗头，把影响稳定的信访苗头和群体性事件及时纳入视野，对排查出的问题进行分类排队，筛选出群众普遍关注的带有普遍性、倾向性的突出信访问题和集体事件，集中时间、集中力量进行重点解决，力争消灭在萌芽状态。今年以来，镇党委、政府通过开展“访民情、解民忧、促和谐”下村蹲点和“走近矛盾、破解难题”等专项活动，全镇干部深入基层，进村入户、排查和疏理出一批当前急需解决的困难和矛盾，通过领导包案，责任到人，限期处理，解决了一批重大疑难问题，取得了明显成效。

二、初步成效

1、增强了村干部的信访意识。通过建立村级信访室，较好的解决了长期以来村级干部对信访工作认识不到位问题，摆正了村级干部在信访工作中的位置，有效发挥了村级干部这支队伍力量，很大程度上调动了干部参与处理信访事务的积极性，使村干部的形象在群众中得到提升。

2、减少了政府信访工作压力。通过建立村级信访室，进行信访关口前移，大量的村级信访件就地消化，减轻了上级信访站的压力。如松门村由于村两委关系协调，村里从解决群众反映的焦点和热点问题入手，解决了群众利益分配、宅基地安排等一批信访积案，村里的工作变顺了，经济也得到不断发展。由于群众问题协调好了，群众的利益问题解决好了，政府部门也可以把更多的精力投入到经济建设这一中心上来，有力推动了我镇经济的发展。

3、增强了政府对社会面控制。由于在村级配备了大量的信访员和信访联络员，有效的延伸了政府的信息触角，使镇里领导能及时了解、掌握第一手的信访动向，有利于政府抓住工作先机，有利于把矛盾和问题化解在萌芽状态，信访问题得到及时解决，使党群和干群关系进一步密切，干部的工作积极性、主动性明显增强。

4、规范了基层信访工作机制。通过建立村级信访室，有效解决一些信访问题，同时也规范了信访程序。如听证程序和评估程序，有利信访问题解决，进一步减少重复访、越级访、集体访。通过建立“助信助访”，进一步使上访人明确了上访的程序和要求，使群众上访更加规范有序。

5、提高了上访人的满意度。通过建立村级信访室，群众反映事情十分方便，而且有些问题能及时得到解决，有效解决了基层信访渠道不畅，部分群众上访无门的问题。村级信访员对每一个信访群众热情接待，对每一个信访问题认真记录，对每一个事项跟踪问效，对每一个重大问题实行包案，把信访工作从单纯劝返转移到办实事上来，做到能办的马上办、难办的努力办，合理的尽快办、不合理的解释好，较好地理顺了上访群众情绪，群众的反映很好。

三、几点体会

1、要学会善于做好群众工作。在做信访工作的同时，通过案件的下访与约访，使信访人自觉遵守法律意识，按照正常的程序反映问题，同时要解决部分信访户对政府的依赖思想，就要耐心细致做好群体工作，这是解决信访问题最根本、最有效的方法。

2、要树立信访工作责任心。对信访工作一定要求树立责任心，做到胸怀大局，有为民办实事，办好事的理念。要做好信访工作，就要解决各级领导干部的认识问题，认识到位，才能树立责任心。同时，加大督查力度，建立行之有效机制，以免这项工作流于形式。

3、要形成整体联动、协力调处的大格局。信访工作应加强各部门之间的联系和互动，尽量消除各部门存在信访信记信息沟通少的问题。不但要加强上通下联，更应关注横向互动，形成信访资源的有效整合，不能单局限于设置村级信访室，要全面发挥综治工作中心的作用，共同创建和谐稳定社会。

各位领导，我镇的基层信访工作规范化建设虽然取得了一定成绩，但仍存在不少问题和不足，与上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们决心以这次会议为契机，以“三个代表”重要思想为指导，结合作风建设年活动，认真学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法，进一步加大信访工作力度，将该项工作做得更实、更细，为构建和谐社会做出更大的贡献。

篇2：海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报

各位领导：

首先，我谨代表全体干警热烈欢迎高检院巡视组在省市检察院领导的陪同下莅临**院视察和指导工作。借此机会，我将近几年来**院的规范化建设情况简要汇报如下：

[-http://] **县是一个地处湘中的丘陵山区小县，县域面积934平方公里，人口40万，年财政收入刚过亿元。我院坐落于县城人民西路13号，占地面积12467平方米，建筑面积1800平方米，内设12个股室，现有检察专项编制44个，实有在职干警41人，其中检察长1人，副检察长4人，其他党组成员3人，检察员24人，书记员10人，司法警察2 人，其他人员5人；研究生学历1人,本科学历38人,本科以上学历者占总人数的95%。2003年以来，我院在市院和县委的正确领导下，全面落实高检院和省市检察院关于基层院规范化建设的工作部署和要求，高处着眼，实处入手，团结奋进，务实创新，逐步提升基层院规范化建设水平，各项工作保持了持续上升的好势头。曾先后被评为全国“人民满意检察院”、“湖南省先进检察院”和市县先进单位。

一、突出以“质”为本，严格依法办案，全面加强检察业务建设

1、加大办案力度，充分履行职能。刑检部门充分发挥创建“平安**”的主力军作用，“稳、准、狠”地打击各类刑事犯罪，三年共受理提请逮捕案件400余件600余人，受理移送审查起诉案件500余件近700人。自侦部门努力提高突破案件的能力，瞄准重点，猛拳出击，共立案查处贪贿、挪用犯罪案件25件32人，其中大要案占50%以上，为国家和集体挽回经济损失逾700万元；立案查处渎职侵权犯罪案件9起，查办了全市首例徇私舞弊不移交刑事案件案。诉讼监督直面难点，创新举措，积极构筑监督工作新格局。依法向公安机关发出《说明不立案理由通知书》7份，通知公安机关立案4件；依法决定不捕27人，不诉35人，追捕5人，追诉6人，依法提请刑事抗诉4起，提请民事抗诉7起，切实维护了公平正义。刑罚执行监督则进一步完善换押制度，推行羁押期限告知预警制度，积极开展“双保障、双加强”活动和减刑、假释、保外就医、留所服刑等执法活动的专项检查，驻所检察室被高检院授予“二级规范化检察室”荣誉称号，成为全市检察系统首个获此殊荣的单位。技术检察部门与反贪部门合署办公，围绕办案展开服务，积极提供技术鉴定，共办理技术案件157件，从技术角度确保了办案质量。

2、规范办案流程，确保办案质量。三年来，我们始终将办案质量作为维护公平正义、增强办案效果的前提和基础，积极推进执法规范化建设，进一步细化业务规范、办案流程和执法标准。明确规定：自侦案件以立得住、诉得出、判得了为标准，提起公诉率和有罪判决率要达90%以上，杜绝为完成目标勉强立案或受利益驱动的影响；刑事案件在“每案必提”的基础上，高度重视嫌疑人或被告人的无罪辩解，认真履行权利告知义务，坚决排除非法证据，批捕、起诉准确率要达到100%。同时又以完善执法责任为核心，建立新的执法质量考评机制和保障机制。增设执法质量考评办公室，选派3名业务素质高的资深干警担任全院的专职考评员，定期对全院办结的案件进行复查，从而把每一起案件都办成事实清楚、证据确凿、程序合法、法律适用得当、手续完备的“铁案”。在湖南省检察系统组织的执法质量考评中，我院连续三年都进入了全省优秀行列。

3、拓展工作领域，增强办案效果。在严格依法办案的同时，我们强调克服单一办案思想，注重打击与预防、教育与挽救相结合，认真落实检察环节的综合治理。职务犯罪预防部门结合办案积极开展个案预防、专项预防、行业预防和社会预防，针对发案单位暴露出来的管理漏洞，认真提出检察建议，帮助其落实防范措施。如今年查办县自来水公司出纳罗艳萍挪用公款犯罪后，我们与县建设系统联合开展了“预防职务犯罪身边案例集中教育”活动，通过以案释法、举办法律知识讲座等形式加强警示教育，真正起到了“办理一案、警示一线、教育一片、服务一方”的社会效果和法律效果。刑检部门认真分析新时期刑事犯罪的特点和规律，充分利用执法办案中广泛了解、收集、发布各种信息资源的有利优势，积极参与重点治理，通过开展法制宣传、提出检察建议、创建青少年维权岗、法律服务进社区等形式，有效预防和减少了刑事犯罪发生。控申部门重视发挥其联系群众的“窗口”作用，积极开展文明接待活动，进一步完善首办责任制和检察长接待日制度，认真开展集中处理涉法上访问题的专顶整治行动，努力解决群众告状难、申诉难问题，控申接待室连续三次被省检察院授予“文明接待室”荣誉称号。

二、突出以“能”为本，扎实教育培训，努力提升干警执法能力

要创造一流的工作业绩，就必须有一支一流的检察队伍。三年来，我们始终把队伍建设作为关系检察工作全局的大事来抓，坚持一手抓业务、一手抓队伍，结合主题教育、“保先”教育和“学习型检察院”创建活动，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以提高法律监督能力为目标，以转变作风为重点，强化教育培训，严格监督管理，干警的政治素质和执法水平不断提高。

1、抓好领导班子建设。注重优化领导班子结构，按照“德才兼备”和干部“四化”标准，配合组织人事

部门和人大选足配强领导班子，补选副检察长1名，同时请求县委明确了副检察长为正科实职干部，县委在确定两个自侦局和政工室为副科级机构的基础上，即将着手解决其他股室主要负责人实行高配的问题。我们注重制定一套“好班规”，着力改进领导班子的领导方式和决策水平。坚持和完善民主集中制，推进重大决策的科学化、民主化。坚持党组中心组学习制度，不断提高领导班子的政策理论水平，使班子成员始终成为政治坚定的明白人。坚持民主生活会制度，交心通气，促进理解，增进团结，使班子成员始终成为顾全大局的一班人。认真落实党风廉政责任制，坚持“从严治长”，分工负责，充分发挥班子勤政廉政的表率作用。领导班子的凝聚力、号召力、战斗力逐年增强，领导班子的形象越来越好，干警对领导班子的满意度一年比一年高，在县委每年组织的年终考核中，领导班子和班子成员的优秀票率均在90%以上。

2、抓好集中教育整顿。2003年以来，我们在全院干警中深入开展了“强化法律监督，维护公平正义”主题教育、“公正执法树形象”教育活动、“四树四为”集中教育活动、保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。活动中，我们始终抓住学习实践“三个代表”这根主线，紧紧把握“强化法律监督，维护公平正义”这一主题，结合院情提出“抓三治、兴四风”，即抓治软、治懒、治散，大兴敬业爱院之风、苦干实干之风、廉洁高效之风、争先创优之风，引导干警进一步加强政治理论学习、形势任务学习和正面典型学习，要求他们深入查摆自己在执法观念、执法作风、执法行为等方面存在的主要问题，并详细制定整改方案，逐条落实整改。通过集中教育整顿，全院干警解决了“为谁执法，为谁服务”的思想障碍，端正了执法思想，规范了执法行为，转变了办案作风，树立了良好的检察形象。近年来，县政法委组织社会各界对政法部门进行综合测评，群众对我们的满意率稳居前茅。省、市、县三级也没有反映我院班子成员及干警存在问题的信访，更没有因违纪违法而受到党纪政纪处分的，做到了全员进步、一个不落。

3、抓好执法能力建设。实施“人才兴检”战略，开展形式多样的教育培训和岗位练兵活动，努力实现检察队伍由经验型向素质型、由学历型向能力型的转变。注重引进，在严格准入上下功夫，3年共向社会公开招录4名检察干部，其中1名为广西大学计算机专业硕士研究生。继续抓好学历教育，鼓励和资助青年干警参加国民教育序列学历达标学习和司法考试，3年来有8名干警通过函授取得了湖南大学法学本科学历。实施全员培训计划，组织干警学两法、学办案、学电脑、学调研，积极开展“一帮一”互助学习和“优秀公诉员”、“优秀侦查员”评选活动，掀起“学、练、赛”活动热潮，三年来共举办各类培训班15期，技能比武4次，选派50余人次参加省市检察院组织的业务培训，干警的法律素质和业务技能有新的提高，执法能力和服务本领有新的进步。坚持在使用中磨砺人才、培养人才，结合机构调整，大胆任用10余名青年干警担任各部门正副职，同时充分发挥老同志的“传帮带”作用，较好地激发了干警的工作活力。

三、突出以“效”为本，强化检务保障，着力夯实基层建设基础

**县院是个基层小院，人少、物少、办案经费更少，尽管县级财政每年向检察倾斜，我们还是时常感到运转的艰难，加强信息化建设和现代化检务保障建设的困难那就更不用说了。但我们的思路是“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，抢抓机遇，谋求保障，厉行节约，提高效益，逐步提高检察保障能力和水平，更好的为各项检察工作提供支持和服务。

一是抢抓机遇跑项目，努力提高检务保障水平。近年来，我们借乘各级党委、政府和上级检察机关加强检察机关“两房”建设这一政策优势，积极跑项争资，正确理顺与中央、省、县三级财政关系，共争拨各项建设资金200万元，新修机关门楼，全面更新改造办公大楼及下水管道，添置办案用车2台、空调10台，新征地8.4亩，全面规划机关大院，启动技侦大楼建设工程，全院办公办案环境的优化升级指日可待。

二是直面热点谋发展，全面加强信息化建设。适应办公自动化和办案现代化的需要，三年来我们挤出资金，添置电脑10余台，高标准建立一个60平方米的中心机房，全面架设三级专线网和局域网，建成局域网66个结点，引进1名计算机专业硕士研究生作为全院的网络主管，初步搭建起信息化建设的总体框架。同时积极推进信息化成果的转化利用，即将配套安装办公、办案软件，根据不同业务部门的特点，建立相应的数据库，基本实现网上数据交换、文件传阅、电子文书生成等，肯定会给检察工作的长效发展注入新的动力。

三是深入实际搞调研，积极探索长效管理机制。在全面加强业务建设、队伍建设、检务保障建设及信息化建设的同时，我们围绕“管人”这个中心深入调研，针对内部管理的弱点和盲点，努力整章建制，先后建立目标管理机制、办案约束机制、执法质量考评机制、办案协调机制、侦查一体化机制，试行人民监督员制度，并取得了较好的成效。

各位领导，如果说近年来我院的工作确实取得了一点成绩，这也是我院全体干警团结拼搏和共同努力的结果，更是上级检察机关和县委的正确领导以及社会各界大力支持的结果。省院龚佳禾副检察长等领导曾多次来**视察、指导规范化建设工作，市院主要领导经常关心、关注**的工作，县委、县政府解决了许多我们自身难以解决的困难，这些都是我们做好**检察工作的深层动力。当然，我们有些工作还做的不到位，存在的问题也不少，离高检和省市检察院的要求还有不少距离，我们将在今后的工作中继续努力，不断改进。同时，我们在过去的工作中受到了人员素质、经费保障、技术装备等方面的影响和制约，可以肯定这些因素将继续困扰我们今后的工作。因此，我们期待高检和省市检察院进一步关心、关注

和重视基层院规范化建设，切合基层院实际，改革完善检察体制、工作机制和保障制度；我们也期盼地方党委、政府继续加大为检察排忧解难的力度，突出经费这个重点，为检察司法公正提供保障基础。

篇3：海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报

1. 团员青年和团干部基本情况

察雅县共有13个乡 (镇) , 村级建制整合后全县共有138个村 (居) 委会, 其中135个村委会, 3个居委会;一类村 (居) 有9个, 二类村 (居) 有20个, 三类村有109个。团干部和团员青年基本情况有如下几点:一是团员青年分布不均, 团青比例失调;二是团干部配备情况也不理想, 13个乡 (镇) 中, 专职团干部数量为零, 大部分基层团干部由乡 (镇) 负责人兼任, 部分乡 (镇) 因团干部工作调动, 至今没有配备团干部。

2. 基层团组织现状

察雅县没有独立的团组织, 为工青妇合署办公, 共青团基本组织不健全, 基本功能得不到应有的发挥。基层团组织基本呈现出“有组织有团员”、“有组织无团员”、“有团员无组织”等三大特点。同时, 由于客观原因, 地方党政部门对基层团组织的根本职能缺乏必要了解, 通过调查发现, 近80%的党政部门认为团组织对社会稳定的推动作用一般, 近60%的乡 (镇) 负责人认为没有必要成立基层团组织。

3. 基层团工作开展情况

在针对“基层团工作开展情况”而进行的调研中, 通过紧密围绕“基层团工作开展难度”及其原因, 基层团工作开展频率以及主题, 基层团工作开展过程中地方领导重视程度、群众支持程度, 详细地调查了地方开展基层团工作的出发点和重视程度。

二、存在的问题

1. 基层团干部的综合素质参差不齐

在调研中, 发现察雅县基层团干部综合素质基本上可以分为三个层次。第一层次综合素质较好, 思想政治意识过硬, 文化知识水平较高, 基本业务能力扎实, 在当地干群中有着很好的威望, 但这部分干部所占的比例较少, 大约为15%左右 (以13个乡镇为统计单位, 下同) ;第二层次有着一定的政治觉悟, 具备一定的文化知识, 具有一定的业务能力, 能在上级部门的要求下较好地开展基层团工作, 这部分团干部综合素质一般, 所占的比例较大, 约为65%;第三层次的基层团干部综合素质存在很大问题, 这部分团干部政治意识淡薄, 文化知识水平较差, 对基本业务不熟悉, 缺乏自主开展团工作的意识和能力, 达不到团干部的基本要求。

同时, 在察雅县基层团干部队伍中还存在着一种普遍现象:对团组织认识不足, 对团工作热情不高, 认为团的工作没有硬指标、硬任务, 是空的、虚的, 干不干都无所谓, 干好干坏都一个样, 在开展基层工作时, 照葫芦画瓢, 缺少主见, 思路狭窄, 创新意识不足。

2. 基层青年的思想政治意识和科学文化水平还有待提高

通过调研发现, 农牧民青年大部分受教育程度低, 不懂汉文, 文盲比例较高, 不看书、不读报, 对国家的方针、政策以及国际国内大事不关心、不了解, 思想观念陈旧。同时, 由于信息化建设力度还不到位, 上不了网络、看不到电视、听不到新闻的现象比较严重, 部分农牧区青年受几千年的封建思想影响和旧思想观念的束缚, 宗教的消极影响较深。依赖心强, 进取心弱, 容易满足现状是基层青年的一个显著特点。

3. 基层团组织工作开展不到位

组织建设不到位、思想引领不显现, 成长成才服务体系不完善, 这是察雅县各级团组织所共同存在的问题, 这也是察雅县基层团组织工作开展不到位的主要原因。由于客观原因, 团区委、团地委缺乏对基层团组织的业务指导, 缺乏对基层团干部的业务培训, 上级部门在深入基层了解工作时, 只限于听汇报、看简报, 平时只注重安排工作, 缺乏监督指导, 无法有效地为基层团组织解决实际难题。

县、乡 (镇) 、村 (居) 团组织不健全, 基层团干部业务不熟悉, 基层团工作开展不及时, 基本活动经费不到位, 战斗堡垒作用发挥不充分, 团员青年感受不到团组织带来的温暖和福祉, 对团组织不认可、对参与活动不积极, 基层团组织在团员青年中缺乏凝聚力和吸引力。

三、对基层团组织建设和基层工作开展的思考

1. 加大培训, 做到“一个提高, 两个正确引导”

⑴加大对基层团干部培训教育力度, 提高业务技能及为团员青年服务的能力

加强政治理论学习。由于特殊的区情、县情和乡情, 在西藏, 各级团干部必须始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场, 必须始终坚持正确的政治方向, 要有坚定的信念和信仰, 这是做好基层团工作的基础, 也是做好基层团工作的政治保障。

加强业务技能学习。掌握基本业务技能, 了解团历史, 掌握团工作理论, 学会团工作的方法, 教育基层团干部进一步增强事业心和责任感, 热爱共青团工作, 这是做好基层团工作的前提。

加强专业知识学习。向心力尤为重要, 致富带头人, 有号召力的干部更能团结和凝聚广大团员青年。加强经济、科技、管理、法律等专业知识的学习, 拓展知识面, 优化知识结构, 提高科学文化素质, 这是做好基层团工作的基本要素之一。

只有不断加强学习, 逐步增长本领, 才能更好地为广大团员青年服务, 才能更好地得到广大团员青年的认可。

⑵加大对农牧民青年尤其是农牧民团员青年的思想政治教育, 正确引导他们淡化宗教的消极影响

西藏是藏传佛教的发源地, 信教的农牧民青年占有很大的比例。做好农牧民青年的思想政治教育工作是开展反分裂斗争, 维护社会稳定的迫切需要。要坚持不懈地加强农牧区青年特别是农牧区团员青年的思想政治教育, 尤其是结合西藏历史进行爱国主义、民族团结和社会主义荣辱观的教育, 切实把农牧民青年作为社会主义思想政治教育的重要对象, 帮助他们学习时政, 认清形势, 自觉维护各民族的团结, 自觉维护社会稳定。要把广大农牧民青年的主要精力引导到增收致富, 引导到积极参与新农村建设上来, 引导农牧民青年崇尚科学、崇尚文明, 逐步淡化宗教的消极影响。

⑶加大对寺院僧尼的教育培训力度, 正确引导他们做爱国爱教、遵纪守法的公民

寺庙始终是我们的重要阵地, 基层团组织要配合地方政府深入做好寺庙僧尼工作, 在僧尼中更加广泛、更加深入地开展党的宗教政策、爱国主义教育、反分裂斗争和法律的教育培训。扩大沟通渠道, 借助我们的优势, 把党的声音及时传达到寺庙僧尼中, 教育、引导寺庙宗教活动与社会主义特色道路、西藏特点相适应, 引导他们做爱国爱教、遵纪守法的典范。要把宣传教育同关心关爱结合起来, 尽力帮助他们解决实际困难。在察雅县, 具有宗教思想的农牧民青年所占的比例相当大, 做好爱国爱教教育, 做好寺庙工作, 对具有宗教思想的青年也有很大的正面引导作用。各级团组织要把团建和团工作延伸到各个层面的僧尼中, 将团工作战线拉长, 做到哪里有青年, 哪里就有团工作和团组织。

2. 构建成长成才服务体系, 发展青年就业创业中心, 做好“组织青年”、“服务青年”和“争取青年”三项工作

新时期, 团员青年有着新的特点, 新的诉求, 基层团组织要扩大覆盖面和影响力, 增强自身的凝聚力和号召力, 必须构建利于青年成长成才的服务体系, 最大程度上地吸引和引导青年。在现阶段, 构建就业创业中心, 壮大就业创业队伍是一种很好的尝试。

基层团组织要充分利用自身优势, 为农牧区青年提供市场信息、技术指导, 给予就业创业的扶持和服务。要引导农牧区青年从事服务业、旅游发展业, 培养服务业行家里手, 将农牧民青年从传统的、单一的经济形势中拉出来。

3. 强基固本, 进一步加强基层团组织建设, 深入推进基层团工作开展

基层团组织是与农牧民青年最直接、最密切联系的基层组织, 是共青团工作的基础和活力源泉。因此, 加强基层团组织建设是做好共青团工作的基础和保障。基层团组织是党的基层组织的一部分, 要按照“党建带团建”、“团建促党建”的要求, 深入扎实地实施强基固本工程, 巩固基层团组织体系。

村 (居) 团组织负责人进“两委”工作是加强基层团组织建设和基层团工作的一项重要举措。积极争取党委和政府的支持下, 坚强基层团组织建设, 及时了解基层团组织的工作, 关心基层团干部, 积极帮助基层解决实际问题, 要多鼓励、多支持, 增强基层团干部“自尊、自信、自强”精神, 使基层团干部充满信心、责任感和使命感。

基层团组织要不断加强和完善自身建设, 要结合新时期团员青年的新特点和新诉求开展好基层团工作, 要切实发挥好“组织、引领、联系、动员、宣传、维护、服务团员青年”的作用, 把广大团员青年团结、凝聚起来, 使他们成为维护社会稳定的重要力量和经济建设的生力军。基层团组织要增强凝聚力、吸引力和向心力, 要扩大覆盖面和影响力, 更好地引导和带领广大团员青年走具有中国特色、西藏特点的发展道路, 为“小康察雅、平安察雅、和谐察雅、生态察雅”的建设贡献青春力量, 为夺取全面建设小康社会的新胜利贡献青春才智。

参考文献

篇4：海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报

【关键词】乡镇统计；规范建设

为全面落实滨州市统计局年初制定的统计工作“八项行动”总体方案要求，切实推进全市乡镇基层统计工作上水平、上台阶。乡镇一级政府统计人员不辞辛苦，认真贯彻国家、省、市及县局的工作部署和要求，从服务党委政府服务基层服务社会公众等方面做了大量的卓有成效的工作，乡镇统计站建设迈出了新的步伐。

一、新形势下抓好乡镇基层统计工作的重要性

1.统计工作根在基层统计数据实在基础。乡镇基层统计是统计工作的前沿统计信息的根源各类统计数据的起报点，确保统计数据质量的第一道“防线”；乡镇统计基础工作是统计的“基石”，是统计发展根本保证。都是统计工作重要组成部分，是奋力推进“三个提高”的有力抓手，在统计工作中具有不容忽视的地位发挥着举足轻重的作用。统计工作基础关键在于基层统计基础工作。正如马建堂局长所说：“如果把统计事业比喻成一座大厦，那么这座大厦的稳固首先取决于基础的牢固；如果把统计事业比喻成一条长河，那么这条长河的清澈源自于汇成长河的一溪一水的洁净”。如果基层统计网络不健全统计工作不扎实，基层统计工作不规范就会影响统计工作的高效运转就会影响统计系统的执行力，就无从谈及统计能力提高就无从谈起统计的科学发展无法确保基础数据质量。但从现实情况看它们又是最薄弱的环节是必须完善和加强的关键所在。

2.统计执行力的重心在基层，把统计能力转化为执行力关键在基层。政府统计能力的高低很大程度上体现在基层统计部门的执行力上。如果基层统计部门执行力不强就会影响整个统计系统的执行力。只有基层统计部门有了较好的执行力才能确保整个统计系统的执行力。

3.要求统计科学规范、调查高效快捷就必须从统计源头抓起，从基层统计基础工作入手统计工作的基础关键在基层，投入重点、建设、培训、工作落实在基层，只有基层统计网络化，基础工作规范化，统计管理制度化，统计手段科学化，从基层提高了数据采集能力、数据质量控制能力、统计服务能力、依法统计能力，才能保证上上下下统计工作的规范化、科学化、高效化，从而才能提高整个系统的统计能力加强统计基层基础工作。

4.统计数据的源头质量的关键在基层，现实表明基层统计最容易受行政干预或目标管理考核困扰。只有基层的基础工作扎实切实从基层抵制住了统计上弄虚作假行为，把源头数据质量关把牢了才能保证宏观数据的质量。

5.统计普法的关键。企业和基层生产管理者、各类调查户忙于生产经营对统计法规无瑕顾及。专（兼）职统计人员限于条件也难以进行统计法规的经常性学习，统计法规的普及在基层整体显得欠缺因而对基层调查对象进行统计法规的宣传和深入很有必要，是依法统计的关键点和深入处关系着统计数据质量，关系到统计的公信力。

二、进一步提高实践能力，努力强化服务意识

由于乡镇统计处于统计工作的基层，对统计方法制度的感受显然最直接、最深刻，自然对统计改革的利弊最有发言权，也最容易生发有益的经验和做法。再者基层信息渠道多尤其是微观方面的信息广泛，同时基层统计过程中接触的“活”情况多，最容易捕捉到经济发展和社会生活中的热点、难点、焦点问题。可以说基层是各种矛盾、现实问题的聚焦点，是大量直观、真实信息的“多发地带”，占有信息广、原始资源全、掌握的“活东西”多的绝对优势。谁的统计基础抓出水平、成效，谁就瞄准了统计的“重心”，谁就把握住了统计工作的关键，谁就有了统计发展的优先条件，谁就会在统计工作中“独领风骚”，统计的地位就会不断提升。为此，作为乡镇统计站工作人员必须做到。

1.坚持调查研究。调研就是调查研究就是深入基层深入第一线，了解掌握具体的情况实践才能出真知，作为统计人就是要多深入基层调查研究掌握事物发展的第一手资料，发现问题、分析问题并提出解决问题的办法措施，供领导决策参谋。

2.坚持开拓创新。创新是一个国家、一个民族经久不衰的源泉，是统计部门前进的长远动力。作为统计人要不断地创新工作思路和工作方法，策应新的形势新的要求，变“等待式”统计为“主动出击式”统计，摈弃简单汇总上报为综合分析预测充分发挥统计调查职能，综合运用抽样调查、典型调查、重点调查、综合分析等统计调查方法，力争把统计数据搞准、搞全、搞实。基层统计工作有创新、有突破工作搞得有声有色，就会得到所在地领导的关注、重视和支持，从而可为稳定统计队伍改善统计基础条件，加强对统计工作的领导为从基层提高统计地位提供组织领导保证。

3.强化服务意识，当好人民的公仆。统计部门是一个服务机构服务于公众利益、服务于长远发展。我们想问题、办事情都要摒弃个人利益、短期利益，用发展的眼光、遵循有利于全局的原则看待具体事务。乡镇统计工作人员理所当然要强化服务意识，为政府为公众服好务当好人民的公仆。

在市场经济条件下，经济成份多元化统计对象复杂化信息需求社会化，加强乡镇统计基础工作不免会受到内外环境的影响和制约，这就要因地制宜创造条件打破常规、锐意创新，探索提高统计能力强化统计基础工作的有效途径，重点抓乡镇统计基础工作规范化建设，基层统计抓出特色两者聚合成推动力就会推进统计能力提高，就会使统计工作不断适应新形势的要求与挑战最终整体推动统计工作上台阶。

参考文献：

篇5：海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报

关于基层党组织规范化建设工作的

情况汇报

近年以来，商务局党总支在市直机关工委和局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以“围绕商务抓党建、抓好党建促发展”为工作思路，严格执行基层党组织规范化建设“五达标”，使党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。

根据《市委组织部关于开展全市机关党建规范化建设活动的通知》（*组„2011‟**号）和《市直机关工委关于继续开展机关党建规范化建设工作的通知》（*直„2012‟*号）文件要求，结合我局现有情况和商务工作实际，我局高度重视，精心部署，认真组织，积极推进，扎实开展了基层党组织规范化建设活动，机关党建工作水平得到进一步提升。现将工作开展情况汇报如下：

一、班子健全

商务局党总支现有正式党员34人，其中；男性党员28人，女性党员6人；退休党员1人；入党积极分子2人。党员人数占全局总人数的47％。设**党支部、**党支部、**党支部。本届党总支委员会于2011年10月26日经党员大会选举产生，设书记1人、组织委员1人、宣传委员1人；本届各党支部委员会于2011年5月经支部党员大会选举产生。全局共有专（兼）党务干部10人，占党员总数的29.4％。

二、制度落实

（一）“三会一课”制度。建立健全和落实支部党员大会、支部委员会、党小组会和讲党课“三会一课”制度，支部党员大会每半年至少召开1次，支部委员会和党小组会每月不少于1次，党课每年至少组织2次，党员领导干部带头讲党课，党课教育要求入党积极分子参加，指定专人认真做好活动记录。

（二）民主生活会制度。民主生活会每年至少召开1次，会前，认真做好意见和建议的收集，民主生活会针对性要强，让党员畅所欲言，勇于开展批评与自我批评，自觉接受党组织和其他党员的监督。

（三）民主评议党员制度。党支部每年对党员进行1次民主评议，认真对照党员标准，查思想，查工作，查学习，查纪律，查作风，正确开展批评和自我批评。对优秀党员，向上级党组织推荐表彰。

（四）谈话提醒制度。党支部每半年至少找党员谈话1次，按照《党章》的标准，肯定成绩、找出问题、明确今后努力方向。对涉及党的路线、方针、政策和上级指导、决策等重大问题，及时提醒党员认真贯彻执行，对党员在遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题，及时谈话提醒。

（五）定期研究党建工作例会制度。至少每半年召开1次，年初有全年计划，有落实措施，半年小结，年底进行总结。

（六）密切联系群众制度。支部成员经常同党内外群众交心谈心，听取群众意见和反映，深入基层帮助群众解决实际问题，凡遇到重大事情及时向群众通报、宣传和教育。

（七）报告工作制度。党总支和党支部定期向上级党组织和党员大会报告工作，自觉接受上级党组织和党员的监督。

三、硬件达标

受办公场所的限制，我局以前没有党员活动阵地，今年以来，局党组高度重视，以党组织规范化建设为契机，从紧张的办公经费中划拨专款，新租用2间办公室（面积40平方米），作为党组织活动阵地，具体达到“六有”：有标识牌，在活动室门口悬挂“商务局党总支办公室”、“党员活动室”牌子；有党旗和办公设施，室内悬挂中国共产党党旗，配备必要的桌子、椅子、电脑、打印机等办公设施；有入党誓词、党的制度、组织网络等，并且制作版面上墙；有党报党刊，每年都按照市委办公室和市直工委的要求征订党报党刊和《党的生活》等资料；有规范的印章；有规范的党组织工作和会议记录等档案。

四、教育经常

商务局党总支一直重视党员教育工作。一是扎实开展各项主题教育、2009年重点开展了深入学习实践科学发展观活动，2010年深入开展了企业服务年活动，2011年开展了以“争创先进党组织,争当优秀共产党员,争做优秀商务工作者”为主题的创先争优活动，今年以来深入开展了整顿机关作风治理消极现象专项活动。我们按照市直机关工委的要求，制定出各年度活动计划，及时总结，结合商务工作实际扎实推动各项教育活动的开展。二是组织党员干部开展“警示和示范”教育活动。组织全体党员和入党积极分子到市检察院警示教育基地观看警示教育片，教育党员干部遵纪守法。三是坚持周五下午学习制度。把党员学习例会扩大到全体机关干部，每周五下午由各科室负责人轮流引领大家学习商务领域法律法规和业务知识。此外，商务局党组成员还按照市委的要求坚持中心组理论学习，每月至少开展一次集中学习，个人自学至少一次以上。

五、监督有效

为自觉接受广大党员群众的监督，我们一是按照市直机关工委的工作部署，要求各支部要加强对党员干部的管理教育工作，积极参加机关作风纪律整顿活动，使党组织的作风建设进一步得到提高和加强。二是在抓党风廉政建设方面，积极配合纪检监察部门，以加强党员队伍建设为出发点，以落实党风廉政建设责任制为主线，积极运用思想教育防范、制度约束、监督检查等手段，在强化党风廉政建设上落实好。三是切实推进党务公开工作，党总支和各党支部每年通报党建工作开展情况和党费收缴情况，在发展党员中及时对外公布相关信息，征求意见。

六、存在的问题

1、政治理论学习和业务知识培训力度还不够大、不够紧。

2、受办公场所的限制，党组织规范化建设工作开展有一定难度，有待进一步加强落实。

篇6：海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报

切实加强农村基层组织规范化建设促进经济和社会事业快速健康发展

我叫××*，任××*乡××村党支部书记。按照组织上的安排，就我村开展基层组织规范化建设活动情况向各位领导和同志们汇报一下，不当之处请指导，以求把农村基层组织规范化建设工作搞得更好。

我们××村位于楚兰路

西侧一公里处，距××乡政府3公里，全村四个村民小组，1200多口人，1800多亩耕地，原创：http:///主要种植有林业育苗、尖椒、小麦等农作物。

前几年，由于历史的原因，造成了我村基层组织不稳，是全乡乃至全县有名的上访告状村，直到2000年县法院入驻我村进行整顿，才逐步走向稳定，特别是去年年底，按照县乡的安排部署，我村开展了农村基层组织规范化建设工作，使我村经济和社会各项事业均得到了健康快速的发展，其主要做法是：

一、统一思想，提高认识，切实加强基层组织建设。

农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的根本问题。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，对农村基层组织建设提出了新的、更高的要求。村级组织肩负着直接联系群众、团结群众、教育群众、组织群众的重任，其战斗、凝聚力和创造力如何，直接关系到广大人民群众的切身利益、关系到全面建设小康社会的目标能否实现。这也是我们农村党支部密切关注的重要问题，为此，我们积极组织全村党员、干部、群众代表认真学习党的十六大文件、“三个代表”的重要思想、《中国共产党农村基层组织工作条例》及上级有关加强农村基层组织建设的文件精神，联系我村过去几年基层组织软散的实际及在党员、干部中存在的突出问题，有针对性地开展学习教育活动，使全村党员干部从思想上认识到加强基层组织建设的极端重要性，增强他们的忧患意识和政治责任感。为农村基层组织建设奠定坚实的思想基础。

二、完善村级配套组织、积极推进规范化建设。

按照上级组织部门的要求，村级组织规范化建设的主要内容是建立“一制三化”的工作机制。即：建立村党支部领导下的村民自治运行机制，推进村党支部工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化。

首先是在全村党员、干部、群众代表联席会议上进一步明确村党支部、村委会的地位、职责和作用，强化村党支部的领导核心地位，明确村党支部书记是本村“一把手”、村委会要自觉接受乡党委、村党支部的领导和乡政府的指导，依法履行职责，并按照有关程序调整配齐了村级其他民团组织：妇代会、民兵连、共青团、治保会、民调会、红白理事会、民主理财小组、村务监督小组等村级配套组织，并按照各自分工履行自己的职责，解决了农村各项工作都有人管事的问题。

其次是建立健全各项规章制度。按照村级配套组织的工作职责，结合我村实际，定了一系列的规章制度，如：《请示报告制度》、《评议制度》、《议事规则》、《治安保卫条例》、《红白理事会章程》、《民主理财和监督小组职责》、《民兵义务巡逻制度》等，用制度的形式来约束每个人的行为，做到了有章理事、各司其职、各负其责。这充分调动了党员、干部、群众代表的工作积极性，解决了有章理事问题，也使得干部工作有条不紊，广大群众心情舒畅。

三、促进经济和社会事业全面发展

村级组织规范化建设工作的开展，也促进了我村经济和社会事业的全面进步。主要表现在以下几个方面：

1、农业种植结构进一步优化，人民群众收入不断提高。我村种植苗木已有十几年的历史，但受品种单

一、老化的制约，原创：http:///农民收入增长缓慢、很有必要进行更新换代，随着村级组织配套完善，党支部村委会把主要精力用在了经济发展山个，带领部分群众走出去，参观学习、先后到河南鄢陵绿化苗木基地、××××××乡尖椒种植作为我们的支柱产业，并采取“公司 农户”的方式，搞好技术服务。目前，已组建了苗木购销公司和尖椒技术服务小组，为农民种植销售提供服务，解除农民的后顾之忧，现在全村苗木面积已达千亩、尖椒面积可达800亩，基本上消除了秋季粮食作物的种植，为农民收入的增加创造了良好条件。

2、招商引资工作得到长足发展。随着我村社会大局稳定，加上区位优势，先后招来了地板砖厂、煤球加工厂、废品收购等项目，为集体经济注入新的活力。

3、社会各项事业得到不断进步，农民群众的生产生活条件不断得到改善。先后投资12万元建造了标准化小学、投资18万元用水泥硬化村内街道和出村公路，彻底解决了上学和行路等难题，受到了

上级的表彰和群众的好评。

4、精神文明建设步伐加快。随着我村物质生活的提高，精神文明建设也摆在了重要位置，为满足全村群众精神生活需求，我们在春节投资1万多元购置鼓乐器材，服装等组建370多人农民秧歌队，并进行了演出，既丰富了农民群众的文化生活，促进了农村精神文明建设，更重要的是使一些陈旧的封建迷信活动变成了有益健康的文化

娱乐活动。

篇7：海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报

一、前期工作情况

(一)强化队伍建设，筑牢基层战斗保障

XXX镇在人员紧缺、年轻干部不足的情况下，为镇纪委选优配强了1名专职纪检干部、3名纪检委员，以政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬为标准，从换届后年轻的村“两委”班子成员和村务监督委员会成员中选配了全镇xx个村(社)基层纪检委员(监察信息员)，按规定足额配齐配强镇纪委监察工作力量，切实打通全面从严治党的“最后一公里”，截至目前，我镇立案x起，结案x起，超额完成半年案件任务。

(二)强化教育培训，打造规范化干部队伍

狠抓政治理论和业务知识学习，发放《村级纪检委员履职手册》x本，规定村(社)纪检委员(监察信息员)职责，建立任务清单，选派2名村纪检委员到随州市进行学习培训，组织了x名村纪检委员到XXX市进行了培训，换届后，XXX镇党委对所有党组织的纪检委员进行了一天的集中培训，并且经常以会代训的方式对纪检委员(监察信息员)进行培训。今天上午，再次组织村纪检委员就基层纪检规范化建设召开了专题推进会，提高了业务水平，强化理论素质，坚定了政治方向。从财政、扶贫、卫计等战线选任纪检委员，加强了对重点行业的监督。

(三)强化制度建设，构建监督机制

一是XXX镇建立健全重大问题集体研究决策、“三重一大”事项报备、机关管理、纪委办案案卷规范化管理等一系列规章制度。二是完善村民委员会议事规则。对村级财务进行清理，及时发现问题，抓早抓小抓了。三是制定了基层监察对象廉情档案，对本村党务、村务、财务管理等情况进行监督检查，目前村纪检委员“三亮”正在制作中，重点打造的4个村宣传栏内容正在设计中，预计下周全面到位。四是正在制定村级纪检监察工作各项制度，涉及到的经费保障、奖惩措施、考评机制等。

(四)强化阵地建设，推进服务保障规范化

去年依照市纪委安全文明办案的要求，我镇正式启动纪检监察标准化办案谈话室建设，投资近x万元用于室内改造和设备购置，党委政府为谈话室建设提供了场地和资金保障，设置了谈话室、监察室等，建成了符合现代化办案工作需要的全程同步录音录像系统和覆盖全部XXX域的视频监控、信息存储系统、光盘刻录，此外，我们还购置了专门的谈话桌椅，内部墙面均采用软包、地面采用软地板，确保执纪审查谈话安全规范。要求纪检委员“三有”，有独立的办公空间，有自己的履职纪实本，有自己的岗位公示牌。

二、下一步工作打算

(一)组织实施到位。根据《中共XXX市纪委关于印发的通知》要求，做到“四个到位”，所有村纪检委员“三亮”到位、廉情档案到位、监察对象名册到位、学习培训到位，重点打造4个试点村，以点带面，全面推进基层纪检监察规范化建设工作。市开展基层纪检监察工作规范化建设试点工作实施方案>

(二)人员保障到位。实行村纪检委员考核考评机制，根据各村纪检工作实际，立足关心关爱，强化激励保障，村纪检委员综合工作表现和考核结果，实行差异化发放补贴。

篇8：海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报

2012年7月18日, 水利部副部长、国家水资源管理系统项目建设领导小组组长胡四一, 水利部总工、领导小组副组长汪洪听取国家水资源监控能力建设项目办公室 (下称“水资源项目办”) 近期工作进展情况汇报。水资源项目办主任蔡阳对项目近期工作进展和下阶段主要工作进行汇报。

胡四一副部长对水资源项目办各项工作给予充分肯定, 总体评价为:“全面展开、稳步推进、工作扎实、积极进展、进度序时”。

胡四一副部长强调下一步要做好四项工作。一是《实施方案》和《管理办法》尽快按程序由水利部和财政部联合印发。要在下发《实施方案》时协调好简本和全本的关系。二是要抓紧组织召开项目建设管理会议, 统一思想, 布置任务, 指导各流域机构和各地项目办做好项目建设管理工作, 确保整个项目的顺利推进。三是关于省界监测断面的确认, 请水资源司会同水文局、各流域机构, 协调各有关方面, 尽快确定省界监测断面。四是请水文局等有关司局在安排水文设施“十二五”计划时, 优先安排省界断面建设内容。

篇9：海游镇基层信访工作规范化建设情况汇报

今年6月初，我局下发了《汾阳市司法局整顿规范基层法律服务工作方案》，同时在局党组的领导下，成立了以姜瑞华局长为组长，张福生副局长为副组长，郭立功、郭少华、吕德宏、王新恩、马文静、郭耀红为成员的整顿规范工作小组，具体负责整顿规范工作的组织部署、统筹协调、检查督办和重要事项的研究处理等工作，工作小组办公室设在了局基层股。

为了促使乡镇对此项工作的落实，市局实施重点突破，集中整顿反映较多的突出问题，整顿规范重点地区的法律服务市场。

1、批设法律服务机构时，普遍存在《章程》不完善的问题，按照《基层法律服务所管理办法》第10条的规定，各法律服务所需要进一步修改和完善章程。通过这次整顿，各法律服务所对其章程全部进行了修改和完善。

2、针对个别所章子还是“汾阳县”而不是“汾阳市”的问题，（包括牌子、章子）。按照《基层法律服务所管理办法》第九条牌子、章子均应为：XX县（市）区XX乡镇（街道）法律服务所的规定进行了整改。

3、对文明路、西河北路两处未经市司法局批准随意变更执业场所和私自设立业务接待站（点）、乱挂牌的，予以了清理。

4、对未通过年检注册的基层法律服务所、法律服务工作者以法律服务所和法律服务工作者的名义从事有偿法律服务的个别人进行了处理。

5、为避免司法所和基层法律服务所两者职能混淆，以基层法律服务所的名义从事有偿法律服务或以司法所的名义行使行政职权的，我局利用例会组织了培训，教育基层法律服务工作者应当依据司法部规定的业务范围和执业要求开展法律服务，不得同时在两个以上基层法律服务所执业，也不得在律师事务所执业，并不得以律师名义进行宣传、提供法律服务。

6、对地域管辖不规范的问题，基层法律服务以本辖区法人、公民为主要服务对象，我们强调了不得代理当事人任何一方均不在本辖区的诉讼案件，实在有必要，应与该辖区法律服务工作者联合办案。

7、针对个别基层法律服务所内部管理混乱，制度不健全、不规范的问题。建立健全了岗位责任、学习、会议、案件登记、档案、内务管理等相应制度。

8、档案装订不及时不规范的问题。按照司法部《基层法律服务档案管理办法》的规定进行档案管理，做到一案一装卷，装订顺序和内容符合要求，具有专门的档案柜、有专人负责。

9、所内执业人员作到公示，收费标准公开，没有出现基层法律服务所超业务范围办案、办人情案、收费不办案的问题。10、6月18日，市司法局组成检查组，在市司法局分管副局长的带领下，对城区及汾太公路沿线的法律服务市场进行了突击检查和清理整治。在检查中，发现并现场依法取缔了社会人员非法设立的法律服务机构两处，当场收缴非法和违规制作使用的标语及牌匾1块、并进行了销毁，并对有关当事人进行了批评教育，对不合格的基层法律服务工作者，按法定程序依法予以暂缓注册处理

篇10：基层工作建设年情况汇报

情 况 汇 报

×××××：

按照×××基层建设年活动领导小组有关文件精神要

求，×××高度重视，精心组织，严格按照上级的安排部署，结合部门工作实际，突出重点，把握关键，强化落实，有力地促进了基层组织建设年活动顺利开展。现将近期工作情况汇报如下:

一、加强领导，周密部署

在×××召开基层组织建设年活动动员大会后，迅速召开了党员干部大会进行学习贯彻。成立了以×××同志为组长的活动领导小组，明确了责任分工。同时，还研究制定了《×××××开展基层组织建设年活动的实施方案》，安排部署活动的方法和步骤，要求迅速抓好活动的安排部署和落实，并结合实际，在规定的时间召开基层组织建设年活动动员会，对本党组织的基层组织建设年活动进行了安排部署。

二、精心组织，狠抓落实

（一）强化学习。×××干部切实把开展基层组织建设年活动作为学习宣传和贯彻落实党的十七届六中全会、省委九届九次全会、关于党建工作的新论述、新部署、新要求的重大措施和载体。通过集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，及时把会议精神传达到我×××每一名党员。1

（二）开展好公开承诺活动。×××高度重视公开承诺工作，于3月下旬举行了机关党员创先争优公开承诺仪式。领导班子成员率先垂范，带头作出郑重承诺，全体党员干部紧密结合部门工作和岗位的实际，签署了公开承诺书，表达了践行党的宗旨、充分发挥共产党员先锋模范带头作用的信心和决心。

（三）认真搞好调研工作。为全面了解×××开展基层组织建设年活动情况，×××制定了调研工作方案，成立了调研组，针对领导班子建设、队伍建设、制度建设、作风建设和群众评价等方面存在的不足和问题，采取个别走访、召开座谈会、发放问卷调查等形式深入开展调查研究，并召开专题会议，研究制定了解决困难和问题的办法和措施。

（四）扎实抓好分类定级工作。按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”的程序，我们认真对照上级统一制定的党组织分类定级指导标准，扎实开展分类定级工作。强化分类指导，分层提要求，分步抓落实。对发现的问题按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，提出切实可行的具体措施，为晋位升级奠定了坚实基础。

三、切实抓好检查指导工作

按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，×××领导小组及时对基层组织建设年活动开展情况进行了督查。在此过程中，我们组织所有党员召开座谈会，互通情

2况，交流经验、查找差距，共同促进，确保各项活动的顺利推进。

篇11：基层组织建设工作情况汇报

今年以来，我乡基层组织建设工作认真贯彻市县组织工作会议精神，按照省市县委《关于认真做好保持共产党员先进性教育前期筹备工作的安排意见》，将实施“双培双带”，推行支部+协会，开展党员先进性教育三项内容贯穿于基层组织建设工作的始终，把握工作大局，创新工作思路，狠抓基层组织建设各项任务目标的落实，使农村基层组织建设工作取得了显著成效。

一、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。

我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路，落实“两个优化”（即优化班子结构、优化干部队伍结构），强化“两项创新”（即创新工作思路、创新干部考核方式），在精减村组干部，规范议事程序，坚持分类指导的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。一是抓培训教育，提高思想政治素质。围绕“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育筹备活动及“两个条例”教育活动的开展，在精心组织科干、村干部按时参加县上组织的培训活动的同时，我们以乡举办培训班2期，250人次，坚持每周1次的干部政治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了各级干部为农服务的素质。二是抓责任管理，创新考核机制。落实领导干部包企挂项目标管理责任制，乡干部工作考核制，与各村签订经济工作责任状，推行末尾淘汰制。加大各级干部抓工作，促落实的力度。三是抓为农服务，促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在乡村干部中广泛开展“税费改革后，干部如何更好地适应新形势做好工作”的大讨论活动，在广大乡村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。

二、创新载体，创新形式，全力实施“双培双带”工程。

“双培双带”工程实施以来，我们紧紧围绕“两大作用”（即党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用），“两大目标”（培养党员致富带头人和培养致富能人入党），“两项重点”（提高政治素质和致富能力）的充分发挥和落实，力促党员树立新形象，带头创大业，保持先进性。

第一，注重“三个强化”，推动“双培”工程。一是强化党员培训，提升党员素质。今年以来，我们以筹备开展党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕保持共产党员先进性，以提高党员政治素质和致富能力为重点，以支部开展党员培训工程，90%以上的党员都参加了培训，有效提高了党员的党性、政策水平和致富能力。二是强化党员管理，保证党员质量。各支部按照党员信誉卡签定要求，不留空白，均进行了签定，并采取定期考核与平时考核相结合等措施，给党员划档定格，严格考核兑现。发展党员方面，在坚持标准、严格程序基础上，今年我们把培养的重点放在致富能人中的先进分子这一群体，全乡共培养入党积极分子84名，仅致富能人达到80名，占到95%，今年新发展的29名党员中，全部为致富能人。三是强化经营投入，创办示范项目。今年全乡共确定“双培双带”工程示范项目56个，投入扶持资金达21万元。其中：由乡村组干部领办、自办、帮办、协办项目达51个，乡上先后为原乡自聘干部、共产党员龚兴勤兴办的脱水蔬菜加工项目，西红村何栋生、李长锋等人扩建棉花加工项目，协调贷款10余万元。协调解决水电线路等具体问题5件。有效解决了项目建设中遇到的难题。同时，协调金融部门为共产党员金兴春、王崇江、赵青昌等人创办的西域腾达种羊投资公司贷款30万元，购进新品种羊350只，全部分户投放农户饲养，解决了农户养羊无资金的难题，为发展养殖业，促进共同致富开辟了新途径。

第二，依托“四大载体”，落实“双带”目标。围绕农村经济结构调整和农业产业化经营，全乡共建成“党群共富产业区”46个，党群联营体8个，党员创业工程21项，划分党员责任区20个，参加党员561名，占党员总数的96%。全乡共建起“草畜产业党群共富产业区”16个，新建圈舍近7000间，70%的农户推广了暖棚养殖，养殖量占到了总饲养量的75%。种植优质牧草近万亩。