外事管理办法

外事管理办法（通用9篇）

篇1：外事管理办法

(一)外事礼品的采购由国际交流处根据学校年度外事活动需要提交预算表，校领导审批后进行采购，并由专人统一进行登记管理。

(二)对外赠送礼品应本着节约、从简的原则。外事礼品应优先选购具有纪念、象征意义的、具有学校标志的礼品，或具有地方特色的纪念品、传统工艺品和实用物品为主。

(三) 外事礼品主要用于学校层面的外事接待和出访活动，不得用于其它用途。

(四) 外事活动中，对外宾赠送我校的礼品，应及时上缴并登记造册，由专人保管。

第四条 外事活动注意事项

(一) 在外事接待工作中，接待人员要认真执行党的对外方针政策，严格遵守外事纪律和涉外人员守则，严守国家机密，自觉维护国家荣誉。

(二)参加外事接待人员应衣着整齐、得体，言谈举止大方。参加者应带好本校身份的名片，提前十分钟到达指定地点。

第五条 外事活动宣传及材料归档

外事活动结束后，负责接待部门或单位须在活动后及时撰写来访交流纪要，并将重要来访纪要报党委宣传部进行宣传，同时报国际交流处备案。

第六条 本办法自4月1日起试行，由国际交流处(港澳台办公室)负责解释。

篇2：外事管理办法

一、司法行政系统外事工作的管理体制

(一)司法外事工作包括司法部机关、司法部直属单位和各省、自治区、直辖市司法厅(局)(以下简称各司法厅(局))的外事工作。

(二)司法外事工作实行统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则。司法部行使司法行政系统的外事管理权。

(三)司法部司法协助外事司是司法部管理司法外事工作的职能部门，按照中央有关规定和司法部授权行使部分外事审批权。

下列事项分别由司法协助外事司会商部有关业务司局决定或者上报部领导审批后办理：

1.监狱管理方面的涉外事项，如外籍囚犯管理、安排外国代表团组或者新闻媒体参观或采访监狱及对外提供有关在押犯情况等，会商监狱工作管理局;

2.劳动教养管理方面的涉外事项，如安排外国团组或者新闻媒体参观或采访劳教所、对外提供有关劳教人员情况等，会商劳动教养工作管理局;

3.律师管理与公证业务方面的涉外事项，如外国律师事务所在华设立办事处、派驻代表、外国律师事务所在华办事处的管理及中国律师事务所申请在外国设立办事处等，会商律师公证工作指导司;

4.法学教育方面的涉外事项，如聘请外国专家来华讲学、派遣留学生、与外国建立校际交流关系等，会商法规教育司;

5.外国记者采访、新闻发言人对外发布消息等事项，会商办公厅。

(四)司法部机关的外事活动由司法协助外事司计划、协调、管理和组织实施。

(五)司法部直属单位的外事活动在司法部的统一领导下，由司法协助外事司管理，由本单位实施。

(六)各司法厅(局)的外事活动，在当地政府和司法部的领导下，由当地政府外事办公室和司法协助外事司指导和管理，由各司法厅(局)实施。

(七)司法部政治部负责部机关和直属单位人员出国(境)执行公务的政治审查或备案。

(八)司法部计财装备司根据外事工作任务年度计划，负责部机关年度外交支出预算，审核各项涉外活动费用标准和涉外活动经费的支出。

(九)司法部直属单位每年年底编制下一年度外事工作计划，于次年1月15日前送交司法协助外事司核准后执行;各司法厅(局)的年度外事工作计划报司法协助外事司备案。

二、关于审批权限

(一)以下事项由部领导审批：

1.上报国务院的事项;

2.送请外交部等综合归口管理部门审批或备案的事项;

3.司法部机关年度外事工作计划;

4.邀请外国副部长级和司局级代表团来访;

5.以团体或个人名义申请加入国际组织;

6.在华举办小型专业国际会议;

7.部机关司局级人员、直属单位领导及司法厅(局)长出访;

8.部直属单位和司法厅(局)与外国签定合作项目协议;

9.对外请求或提供涉及重大或敏感问题的司法协助事项;

10.提供有关重大事项的对外表态口径;

11.部领导参加国内外事活动;

12.其他重要的涉外事项。

(二)以下事项由司法协助外事司审批或审核：

1.上级部领导的事项;

2.司法厅(局)副厅(局)长及其以下人员、部机关和直属单位处级及其以下人员出访、出国谈判或参加国际会议;

3.邀请外国处级及其以下官员或非政府人士来访;

4.对外请求或提供一般的司法协助事项;

5.部机关和直属单位司局级及其以下干部参加国内涉外活动;

6.一般问题的对外表态口径;

7.其他外事事项。

三、关于审批程序

(一)司法部机关各司局、部直属单位、各司法厅(局)报批的外事事项，应首先送司法协助外事司审核，并遵循以下要求：

1.需上报国务院批准的事项，如拟邀请外国现任部长、前政要来华、加入国际组织等应提前60天报送;在华举办重要或大型的国际会议应在上一年度报送;

2.需请外交部等综合归口管理部门审批(会签)或备案的事项，如拟邀请外国现任副部长来华、与外国司法部签订双边交流、合作协议等，应提前45天报送;

3.需由部领导审批的事项，如在华举办小型专业国际会议、司法部直属单位和司法厅(局)与外国签订合作项目协议、部机关司局级人员和直属单位领导及司法厅(局)长出访、邀请外国司局级代表团访华等，应提前40天报送;

4.由司法协助外事司审批的事项，如部机关和直属单位处级及其以下人员以及司法厅(局)副厅(局)长及其以下人员出国执行公务、拟邀请外国处级及其以下官员和非政府人士来访等，应提前30天报送;

5.临时出现的情况或部领导交办的事项，至少应提前3个工作日报送并说明原委，突发情况随时报告;

6.各直属单位、各司法厅(局)按规定期限呈送的请示、报告，除应请示外交部或上报国务院批准的外，一般应在10个工作日内审批结束。

(二)须报部领导审批的事项，一般按照分管外事的副部长、部长的顺序呈报。分管外事的副部长不在时，由代管其工作的副部长审批，未确定代管时直接报部长审批。

(三)需由司法部内多个职能部门会签的事项，按照司法协助外事司、有关业务司局、政治部、计财装备司的顺序会签。

(四)司法部收到外交部、驻外使领馆、常驻代表团或国内有关部门发来需立即办理的涉外事项的文电，由办公厅批转司法协助外事司，由司法协助外事司先期处理并根据内容分送部领导或有关司局。

(五)我国领导人会见司法部接待的外国部长级代表团、司法部领导与来访的外国代表团举行正式工作会谈，由司法协助外事司负责准备国别情况、双边关系情况、部际交流状况、国际组织情况等材料并拟定谈话要点或会谈提纲;由有关业务司局协助提供相关背景材料和可能涉及的敏感问题的表态口径。

(六)司法部机关和直属单位人员与外国驻华使领馆或联合国及其他国际组织的驻华机构联系、参加其举办的重大活动，应事先征得司法协助外事司同意;各司法厅(局)人员与外国使馆、总领事馆或其他外国机构联系或参加其举办的重大活动，应事先征得当地政府外事办公室同意。

四、有关要求和纪律监督

司法外事工作是一项政治性和政策性很强的工作。各地区、各部门、各单位在对外工作中，应加强政治观念、组织观念，坚持请示报告制度，严格遵守外事纪律和外事规章制度。

(一)在对外工作中必须认真贯彻中央的有关方针政策，做到统一规章制度、统一纪律要求。

(二)在对外工作中必须严格执行国家有关保密方面的法律和规定。所有涉外人员均应提高警惕，严守国家秘密。

(三)因公出国必须有明确的公务任务和实质内容，严禁变相公费旅游。出国团组人员要少而精，必须按批准的方案行事，不得擅自增加出访国家和地区，不得擅自绕道或延长在外停留时间。因航班缘故及其他特殊情况变更经停城市和停留时间的，要及时补报。

(四)因公出国的团组，应在出国前集中进行爱国主义、外事纪律和安全保密教育。

(五)非经司法部批准，各直属单位和各司法厅(局)不得组织跨地区、跨部门团组(以下简称“双跨”团组)出访或出席国际会议。司法部机关及直属单位组织的“双跨”团组，由司法协助外事司报司法部纪检组、监察局备案;各司法厅(局)经司法部批准组织的“双跨”团组，向本地区纪检、监察部门备案。

(六)各直属单位经批准组织的出访，有地方司法行政系统人员参加组团的，应将司法协助外事司致该地方政府外事办公室的协商函、通知书发到该地方司法厅(局);司法部和司法部直属单位接待的外国团组需赴地方参观访问的，应通过当地司法厅(局)统一安排。

(七)涉及司法行政系统敏感领域的出国考察、交流和出席涉及敏感问题的国际会议，由司法部统一组团。

(八)领导干部出访要与其公职身份相称。同一部门、单位的主要领导同志，原则上不得同团出访或者同时分别率团出访同一国家或地区。

(九)出访费用要严格执行财政部规定的标准，既不得接受国内企业资助，也不得接受境外中资企业的资助。

(十)凡可利用国内资源解决问题的事项，不得出国考察学习;凡可由较低级别人员完成的任务，不得派较高级别人员出访;凡可由专业人员完成的任务，不得派非专业人员出访。

(十一)所有因公出国的党政干部和专业人员都必须按规定办理审批手续。离退休人员一般不再派遣出国;如确有需要，经征得原所在单位同意后，由派遣单位办理手续。

(十二)各部门、各单位分管外事的负责人和外事工作人员，要忠于职守，廉洁奉公。因把关不严、弄虚作假造成严重后果的，应给予党纪、政纪处分;因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。

五、附则

本办法自发布之日起施行。司法部以前发布的有关外事管理方面的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

篇3：外事管理办法

一、坚定的政治立场

外事管理人员必须具有坚定的政治方向, 鲜明的政治立场, 思想与行动上与党中央保持高度一致。他们能够时刻以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导, 落实科学发展观, 构建和谐社会, 坚持四项基本原则, 拥护国家的方针和政策, 始终铭记国家和民族利益高于一切。

二、优秀的道德品质

要求外事管理人员应具备高尚的道德品质, 在不同文化的碰撞之中不迷失自我, 且还能弘扬独特的中华文化魅力。在工作中, 外事管理人员要时刻不忘维护国家的利益, 用满腔的爱国主义热情、高度的责任感和使命感, 在尊重国际友人不同的世界观、价值观的同时, 做到“求同存异”, 运用正确的方针政策灵活开展对外交往, 达到捍卫国家和民族尊严和荣誉的目的。

三、优良的职业道德

外事工作从根本上要求外事管理人员必须拥有优良的职业道德:爱岗敬业、责任意识强、奋发向上、敢面对、勇拼搏;保持良好的精神面貌, 举止大方, 仪容整洁;讲实话、办实事、紧密配合、时刻从大局出发、个人服从集体, 充分发挥整体功能优势。

四、优良的综合素质

外事管理人员在业务上必须具备一下能力:

1、语言能力

外语能力是外事管理人员必备的基本功, 外语水平的高低是外事工作开展顺利与否的关键。

2、文化素质

外事管理人员应注重自身文化素质的提高, 不断地充实和完善外事业务知识, 以顺应时代发展和业务需要。

3、办公软件运用能力

外事管理人员在实际工作中应熟练地掌握现代化办公技能。

4、保密素质

外事管理人员必须严格保守工作秘密, 在任何场合, 任何时候, 始终铭记“保守秘密”的原则, 时刻警惕那些敌对分子, 时刻不忘维护国家的利益。

5、服务意识

外事管理人员始终铭记“外事工作永远没有最高点”、“外事工作无小事”的准则, 努力将工作做到更专业、更科学, 做到理论联系实际, 做到更加细致、认真、周到。

6、优良的组织能力和判断能力

外事管理人员要做好各部门的协调工作, 确保活动计划严谨、周密。

7、创新意识

外事管理人员应不断地解放思想, 更新观念, 科学分析形势, 不断增强政治责任感和历史使命感, 不断提高新形势下应对和处理涉外事务的能力和水平。

8、良好的心理素质

良好的心理素质是考核外事管理人员成功与否的重要要素。良好的心理素质有助于提高外事管理人员的情商, 改善人际关系, 协调和与处理突发事件。

随着我国综合国力不断增强和改革开放的不断深入, 国际交流日益频繁、国际合作愈加紧密、国际化趋势明显, 因此做好当今的外事管理工作就要求我们选拔的外事管理人员务必具有坚定的政治立场、优秀的道德品质、优良的职业道德、优良的综合素质。只有这样才能使外事工作更上一层楼。

摘要：随着我国改革开放的不断扩大和深入, 各行各业的国际交流日益频繁, 外事工作已逐步地融入其日常工作的众多方面, 从而给外事管理工作带来了许多新的挑战, 因此, 从事外事工作的管理人员应以科学发展观为指导, 以“十二五”规划为契机, 科学地统筹国际国内两个大局。本文着重浅谈外事管理人员做好外事工作的必备素质。

关键词：外事管理工作,外事人员,必备素质

参考文献

【1】章新胜.抓住机遇, 迎接挑战, 与时俱进, 开创教育国际合作与交流的新局面[R].在全国教育外事会议上的工作报告, 2002-07-03

【2】胡文涛.美国文化外交及其在中国的运用[M].北京:世界知识出版社, 2008

【3】杨立斌.高校外事工作人员的素质要求[J].林区教学, 2007

【4】李虹.素质、心理素质与素质教育.心理与行为研究[J].2004, 2 (4)

篇4：航天科工:外事管理新样本

随着越来越多的中国企业走出去，改革、简化出国审批程序无疑提到外事管理的日程上来。

“出国真难。哎，作为国有企业的员工出国更难。”这是前些年老张对于自己出国的感慨。老张是中国航天科工集团公司所属单位的一名外事专办员。

老张从事外事出国手续的办理工作已经有二十多年了，每年从他手里办理的团组有一百多个。一谈到外事手续的办理，老张首先说到得就是出国审批程序严谨、复杂，但每道程序都不能少。老张介绍，他们单位的人员出国审批采取的是行政线、型号线双线审批，例如一名普通设计师因公出国，要先经过研究室主任审批，再报所领导审批，同时还要报所在型号的主任设计师审批和型号的副总师审批。这一切审批通过后，再报院国际合作部审批，最后报主管外事的院领导审批，这样完成了他们单位的审批后，再要报集团公司办公厅审批，有时候还要报集团老总审批。如果這个人是身兼几个型号，或者具有型号线职务，审批程序就更复杂了。老张向记者描述，“嘴磨破了，腿走细了，好不容易审批下来，人已经被审批程序走的筋疲力尽，审批单上满满的签字、盖章。”

近年来，随着鼓励中国企业走出去方略的实施，中央企业不断壮大，国际业务快速增长，像老张所在单位这样出国洽谈业务，参与国际贸易的中央企业员工迅速增多。由于中央企业员工的出国管理严格按照外交部因公出国管理办法执行，出国程序复杂，要求严格。央企外事管理面临不能满足日益增长的因公出国需要，不能满足不断扩大的对外贸易和国际交流需求，传统的外事管理方式越来越成为办理因公出国审批的瓶颈。

打破出国审批的瓶颈

近年来，航天科工集团随着公司外贸产业发展的不断深入，因公出国(境)团组数量逐年递增，对因公出国办理效率的要求不断提高。集团领导多次强调外事管理要服务于集团中心任务、中心工作。如何既能严格执行外事管理的有关规定，又能满足高质量高效率完成外事任务的需求，是集团公司外事管理工作不断思考和解决的问题。

为此，集团公司对外事审批过程中的各个环节进行了分析、梳理，精简了外事审批流程，多次修订《集团公司外事管理规定》，并加大对外事专办员的培训力度，不断提高外事管理人员的专业素质和能力，针对临时性出国团组，制定了《集团公司临时团组出国管理》，在集团领导“利用信息技术加强外事管理”的指导意见下，集团公司为人事管理部门决定在全集团范围建立统一的外事管理信息化平台。该系统已通过了集团公司信息化管理预评审，并顺利投入使用。

一切为了高效

老张所在单位因公出国面临的网境，2010年7月15日被打破。航天科丁集团公司在营部、各院、基地(公司)和厂所统一使用了一套外事管理信息系统，可以实现网上申报、网上审批，时间大大缩短，老张发自内心的高兴。

据集团外事管理部门的人员介绍，这套系统功能很强大，从运行到现在，已通过外事管理信息系统报批上百个出国团组，完成多个邀请外国人来华团组的审批工作。外事管理信息系统主要功能得到了充分验证。办理团组所需的时间为2～3天，比以前缩短70％，甚至可以实现当天申请、当天签发任务批件的高效办公，对于京外单位和多单位共同组团的情况尤为突出。同时，外事请示文件的完整性和规范性也显著提高。

据集团公司外事管理部门人员介绍，外事管理系统按照“一级部署、两级审批、三级应用、多功能查询”的总体规划，实现了年度因公出国(境)计划管理、出国(境)团组报批管理、团组在境外管理、护签管理、出国绩效管理、外事信息管理等多项功能。

一级部署。结合集团公司各单位信息化建设水平、技术开发实力参差不齐等实际情况，同时为保证该系统的经济、方便、快捷等特点，外事管理信息系统采取了一级部署的管理方式，即在集团公司总部设立总服务器，各院、基地(公司)和厂所通过将各单位OA协作办公平台与外事管理信息系统的集成，实现系统的实施应用。

两级审批。外事管理信息系统是集团公司第一个具有网上审批功能的应用系统，实现了集团公司总部和各院、基地(公司)的两级审批。在外事管理信息系统的两级审批中，要求二级单位以电子文件形式递送请示件和审批件，从而不仅显著提升了外事手续办理效率，也使得外事管理程序更加规范和严谨，另外针对外事管理服务于外贸业务的原则，在外事审批环节增加了业务部门领导会签的功能。

三级应用。集团公司通过对各类外事审批流程的梳理，以及对报送文件内容及格式的统一，实现了年度因公出国(境)计划申报、出国(境)团组报批、邀请外国人来华三个基本外事审批流程在集团公司总部、院、厂所的三级应用，为各级领导统筹管理外事工作提供了有效手段。

多功能查询。外事管理信息系统的数据库功能为出国办手续用户及管理人员浏览、查询、统计和存储外事信息提供了全面快捷的数字化平台，也为领导及时、全面地了解情况，以及科学决策发挥了积极作用。

为适应集团公司未来外事工作发展的需要，外事管理信息系统在开发过程中采用了开放式的建设模式，为境外培训、人员政审、国际交流等工作预留了扩展空间和业务接口。

篇5：外事接待管理办法

接待工作不仅是公司内外沟通的桥梁，也是展现公司企业文化和企业形象的窗口。新形势下，接待工作已不再是简单的迎来送往，而是关系到企业发展重要方向和良好的竞争力的一个关键环节，是企业能力的体现，是企业对外展现的重要途径。

为展示企业文化，体现企业能力，搭建良好的与外沟通桥梁，规范接待流程及接待要求，制定本管理办法（暂行）。

一、外来接待工作主要流程

①接受接待任务；②确定接待级别；③制定接待方案；④接待准备工作；⑤安排接待人员；⑥机场（车站）接车；⑦会议室交流；⑧现场参观；⑨安排餐饮；⑩送行；⑪会后工作落实；⑫电话回访。

二、接待任务

在收到接待任务时通知综合部，并落实要接待的人员的联系方式、接待时间、接待目的、随行人数、是否需用车到机场或车站接送；

三、确定接待级别

接待根据来访人员的级别不同，可按以下标准安排接

置请参考附件一）

2、车间准备：（1）生产安排;（2）生产清洁;（3）工人着装;（4）产品展示;（5）标牌标语;（6）其他会务工作。

3、车辆准备：安排车辆以及确定车辆数量、驾乘人员以及行车路线表。

4、餐饮准备：了解到访者的喜好以及饮食忌讳，选择就餐地点和确定菜谱。

六、安排接待人员

根据接待接级别的不同确定接待领导及参会人员，并及时通知领导、参会人员作好准备工作。

七、机场（车站）接送

根据行车路线表在规定时间提前30分钟到达各个接待地点并做好相应准备。

八、会议室交流

（一）参会人员、礼仪在会议室门口等待,会议主持人在会议室里等待；

（二）到访者到后，参会人员先后指引领导到相应位置

（三）工作落实：会上的问题处理办法。

十三、电话回访

附件1：附件2：

《茶水几件套、资料、物品摆放以及领导就坐位置》 《外事接待礼仪》

附件1：茶水几件套摆放标准：

先编好合影图，一般主人居中，按礼宾顺序，主人右手为上，主客双方间隔排列，两端均由主方人员把边。

会见前，主人应在门口迎候客人，可以在大楼正门迎候，也可以在会客厅迎候。如果主人不到楼门口迎候，则应由工作人员在大楼门口迎接，引入会客厅。会见结束，主人应送客人至车前或在门口握别，目送客人离去。

领导人之间的会见，除陪见人和必要的译员、记录员外，其他工作人员安排就绪后均应退出。谈话过程中，旁人不要随意进出。

安排宾主座次时，主宾坐在主人的右边，译员、记录员安排坐在主人和主宾的后面。其他外宾按礼宾顺序在主宾一侧就座，主方陪见人在主人一侧就座，座位不够可在后排加座。签字仪式

参加签字仪式的，基本上是双方参加会谈的全体人员。双方为了对签订的协议表示重视，往往由更高的领导人出席签字仪式。

一般在签字厅设置一张长方桌作为签字桌，桌面覆盖深色台呢，桌后并列置放两把椅子，供双方签字人使用，主左客右。座前摆放各自保存的文本，上端分别放置签字文具。

双方参加签字仪式的人员进入签字厅，签字人入座，助签人分别站在签字人外侧，其他人员分主客各一方按身份顺

用餐前二十分钟，应将冷盘放好。凡是花式冷盘，如凤凰、孔雀、蝴蝶等拼盘，以及鸡鱼等，头要朝主位。食品、饮料摆好后，服务人员不要离开餐厅。宾主落座后，即可斟果酒、汽水等，斟酒斟水八分满即可。

宴会如有讲话，要拟好书面讲稿。通常宾主双方事先交换讲话稿。主、宾讲话在宴会开始时进行。主人、主宾讲话时，其他人员不得用餐。主桌首次起立祝酒时，其他桌也应起立祝酒；一般情况下，主桌祝酒之前，其他桌不可首先起立或串桌祝酒。

宴会进行中，主人和陪客应普遍地同外宾交谈，不要只和个别外宾或我方人员之间长谈而冷落其他客人。摄影

在对外活动中，摄影人员一般都应该在现场抓拍，可在事前选好角度，不可根据摄影的需要摆布客人和主人，也不应用手拨动镜头前的人，必要时可说：“对不起，请让一下。”

遇到拍合影时，接待人员安排好宾主就坐后，摄影人员应该迅速拍摄，不要让大家久等。

拍摄照片一般不要追随个人，特别是给女性外宾拍肖像，如必须拍摄，应征得当事人的同意。

篇6：外事管理学概论

第一章 外事管理和外事管理学

（一）外交与外事的联系和区别：

1.联系：

二者的基本要求是一样的，同属国家的涉外工作，只是规格不同而已。外事工作和外交工作一样，授权有限，外事无小事；外事人员是文装的解放军，必须“站稳立场，掌握政策，熟悉业务，严守纪律”

2.区别：

外交史最高层次的外事，是国家处理对外关系的重要形式，主要由国家元首、政府首脑和外交机构，对各国政府、外交机构和国际组织开展交往。外交工作主要是以国家、中央政府名义进行的，涉及国家主权问题，地方政府无权办理外交事务；而外事工作在我国政府的外事实践中，则指由别于外交的一般外事工作，主要是指地方政府和国务院有关部门所属范围内的外事活动。

第二章 外事管理理论和原则

（一）毛泽东的外交战略思想：

1.“两大阵营”和“一边倒”理论； 2.“中间地带”理论； 3.“三个世界”理论； 4.国际统一战线的理论。

（二）周恩来的外交战略思想：

1.外交必须坚持中华民族独立自主基本立场的思想； 2.争取和平国际环境的思想； 3.睦领外交思想；

4.亚洲的事情应当由亚洲人民自己处理的思想； 5.人民外交思想。

（三）邓小平外交战略思想： 1.和平云发展的理论； 2.独立自主理论；

3.全方位对外开放理论； 4.“一国两制”理论； 5.睦邻友好理论； 6.韬光养晦的思想。第三章 外事管理规范

（一）外事纪律的保密原则：

1.不该说的机密，绝对不说； 2.不该问的机密，绝对不问； 3.不该看的机密，绝对不看； 4.不该记录的机密，绝对不记； 5.不在非保密本上记录机密； 6.不在私人通信中涉及机密；

7.不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密； 8.不在不利于保密的地方存放机密文件、资料；

9.不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项；

10.不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

第四章 外事管理主体

（一）外事管理主题的对象：外事管理人员，由若干外事管理人员组成的外事机构及其外事管理体系。

（二）外事驻外机构： 1.常驻：

（1）使馆：大使馆（大使、外交官级位的外交人员、行政人员、技术人员和后勤人员）、公使馆和代办处。

（2）领事馆：馆长、领事官员（总领事、副总领事、领事、副领事、领事代表或领事随员）

2.临时常驻：外交代表团或使团。

（三）外事人员基本素质：站稳立场、掌握政策、熟悉业务、严守纪律。

第五章 外事管理行为

（一）外事调研的过程：收集资料、捕捉动向、确定题目、提出看法、谋篇布局和最后落实到文字。

（二）外事调研的方法：

1.注意资料的收集和积累是外事调研的基本前提和技巧； 2.要注意对资料的分析、研究；

3.外事调研要有唯物主义精神，要提倡实事求是、解放思想； 4.外交、外事调研报告的结构：

（1）老三段：情况描述、原因分析和趋势估计。（2）两段：访问和会议情况；影响和动向；

5.外交、外事调研报告的写作，要讲究准确、鲜明和生动。

（三）外事谈判的程序：

1.准备阶段：思想、资料和组织准备； 2.进行阶段：开局、交锋、妥协和终局； 3.协议达成阶段。

（四）外事谈判的结果：单胜法和双胜法。第六章 外交管理

（一）中国的外交政策：独立自主的和平外交

（二）为什么：

（三）中国的亚太外交政策：稳定周边、立足亚太、走向世界，即在和平共处五项原则的基础上，遵循睦邻友好的原则，稳定与周边国家的关系，建立和维护和平友好的周边国际环境。

（四）为什么：

（五）政党外交———也称党际联络工作或党的外事工作，是我国总体外交的重要组成部分，是国家整个对外工作的基本当面。

（六）新中国外交政策的演变过程：

1.50年代：“一边倒”战略； 2.60年代：“两个拳头”出击； 3.70年代：一条线一大片。

（七）民间外交———国民外交和人民外交。（广义：各国人民之间的友好往来；狭义：那些不代表官方而具有一定官方背景的民间往来活动，是官方外交的补充。）第七章 对外经济贸易管理

（一）我国现阶段对外经贸政策：

（二）为什么

（三）经贸方面的国民待遇———一国给予外国公民、企业、船舶在民事方面以本国公民、企业、船舶所享有的同等待遇，通常以国民待遇条款的形式列入贸易条约。

（四）经贸方面的最惠国待遇———又称“无歧视待遇”。是缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠、特权或豁免待遇。

（五）GATT———关贸总协定，是一项关于关税和贸易准则的国际性法规，又是进行多边贸易谈判和协调争端的国际场所。

（六）WTO———负责万里世界经济和贸易秩序。（原则：自由竞争、充分市场准入、公平贸易和互利互惠、一般禁止数量限制、非歧视原则。）

（七）二者关系：WTO的前身是GATT。

（八）对外经贸的主管机构———专门的中央管理部门；由其他经济部门兼管。

（九）进出口许可证———国家管理货物出境的法律凭证。

（十）进出口许可证的作用：

1.加强进出口贸易的计划管理，从宏观上调节对外贸易； 2.调整和改善进出口商品的结构；、3.提高进出口经营的效益；

4.建立良好的进出口秩序，防止走私和水货； 5.增加国家财政收入的来源。

（十一）海关管理机构：海关总署。

（十二）外汇管理机构：国家外汇管理局及其分支局。

（十三）商品进出口检验机构：商检部门。

（十四）对外援助机构：商务部。

（十五）外资管理机构：

（十六）对外经技术合作管理机构：

第八章 对外文化管理

（一）中国威胁论的实质———老牌帝国主义者制造的“黄祸论”的当代翻版。

（二）西方国家为什么要提出：

1.中国经济的迅速发展，中国成为世界第二经济强国；

篇7：外事管理工作规程

外事管理工作规程

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外事管理工作规程

适用范围

适用于全市国税系统工作人员因公、因私出国（境）的外事管理工作

作业流程及要求

2.1 因公出国（境）的外事管理

2.1.1各县（市）局党组上报干部因公出国（境）请示及相关文件；市局本级人员因公出国（境）由人教处外事管理岗归集资料。2.1.2人教处外事管理岗根据总局外事工作管理规定，审核干部因公出国是否符合文件规定，同时提出具体意见，送人教处负责人审核。2.1.3人教处负责人将有关资料送分管局长审核，然后提交局党组讨论。

2.1.4根据局党组决定，外事管理岗草拟干部的政审材料，同时联系组团单位，准备相关材料。

2.1.5外事管理岗起草党组请示文件，填写干部因公出国（境）审查表附相关资料，报请省局党组。2.1.6外事管理岗根据省局批复，办理工作人员因公出国（境）手续或批复县市局同意工作人员因公出国（境）。

2.1.7外事管理岗位工作人员将完整的工作人员因公出国（境）的审查表收集送档案管理人员，归入个人档案。

2.1.8工作人员因公出国（境）结束后，收回干部护照交外事主管部门保管。

2.2 因私出国（境）的外事管理 2.2.1 因私出国(境)的审批

A版

第3次修改

2006年9月发布 SXGS01—QD—189

外事管理工作规程

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工作人员因私出国(境)，应按组织、人事管理权权限限履行审批手续。2.2.1.1 因私出国（境）人员应填写〘因私出国（出境）人员审批表〙，并报送监察和人教部门进行审核并签署意见。

2.2.1.2 外事管理岗将〘因私出国（境）人员审批表〙及有关资料送局长审批。2.2.1.3办公室凭经局长审批同意的〘因私出国（境）人员审批表〙，在公安部门有关护照或通行证申请表上加盖单位公章。〘因私出国（境）人员审批表〙人教部门留存。2.2.2因私出国(境)的证照管理

2.2.21工作人员因私出国（境）结束后，应在回国后15天内,将护照或通行证主动上交单位人事部门保管。2.2.2.2 因私出国（境）人员在使用个人证照时，应保管好护照和通行证，不得私自涂改，不得转借他人，严防丢失和损坏。如发现丢失，应及时报告相关部门。2.2.2.3 证照的管理部门，要明确专人负责，妥善保管，不得遗失。3 修订或牵头责任部门

市局人教处 4

相关文件和表单

〘关于印发〖浙江省国税系统处级及以下人员随地方团组因公临时出国（境）审批管理暂行办法〗的通知〙（浙国税人〔2005〕71号）

〘浙江省国家税务局关于加强全省国税系统人员因私出国（境）管理的通知（浙国税人〔2006〕46号）

〘绍兴市国家税务局工作人员因私出国（境）管理实施办法〙 〘因公出国人员审查表〙 〘因私出国（出境）人员审批表〙

A版

第3次修改

篇8：浅析军队院校外事档案管理

一、军队院校外事档案的类别

1. 纸质档案。

(1) 综合类。主要包括上级下达的有关外事工作的文件;院校外事工作计划、总结、报告及上级批复;外事工作统计报表;外事工作的规章制度;与外军院校、团体建立国际联系、授予国外学者和著名社会活动家名誉职务等有关材料;国外赠送的礼品、纪念品;外事工作大事记;参加上级召开的外事工作会议的材料等。 (2) 接待类。主要包括外军代表团、国 (境) 外记者、外宾来校参观、考察访问的接待计划、请示文件;领导及上级主管部门的批复、批示, 联系函电, 代表团名单、外宾简历, 接待活动日程安排表、接待方案;会谈纪要、备忘录、签署的协议书;参加接待单位及人员名单;新闻媒体报道材料, 接待工作总结、报告;其他与接待工作有关的文字材料等。 (3) 专家类。主要包括上级下达的指标和各院系、研究所、教研室邀请专家的申报表, 聘请专家计划, 与候选人的联系函电, 发给具体人选的邀请信函, 专家的简历, 签署的工作合同, 专家在聘期间开展教学、科研形成的材料, 外国专家、教师、学者及友好人士来校讲学稿、教材等材料, 技术交流资料;聘请外国专家、教师、学者的实施细则及管理规章制度;被院校授予外国专家、学者、知名人士荣誉、名誉、学衔的材料;专家工作总结材料;其他与接待外国专家的文件材料。 (4) 出国类。主要包括院校制定的出国工作实施细则及规定, 出国的请示文件, 项目批件, 与国外联系的函电, 出国人员简历、政审表;与本单位签订的出国协议书、公证书, 出国预案 (邀请函电、出访日程表、护照及签证申请卡、表、工作计划等) ;带往国外资料清单, 签署的文件 (意向书、纪要、协议书、备忘录) , 带回国内的资料及清单;出国人员鉴定表;出国留学进修、考察访问、讲学、工作、合作研究、培训、援外人员的报批材料;出国工作总结汇报、出国费用情况明细表;其他与出国项目有关的文件材料。 (5) 国际合作与会议类。主要包括参加国际学术会议人员审批表;寄往国外的论文摘要及中外文全文;被国际会议录用或在外国刊物上发表的论文;完成的国际合作、援外项目、科研成果等材料;举办的各种国际会议形成的文件材料;其他国际合作与会议形成的材料。

2. 声像档案。

指军队院校在外事工作中形成的声像材料。主要包括在外事外训活动中形成的照片 (图片) 、录音、录像、影片等载体的档案。根据形成材料的不同, 又可分为照片 (图片) 档案、录音档案、录像档案。

3. 实物档案。

指军队院校在对外交往实践中形成的特定物质载体。主要包括题词、字画、礼品、奖杯、锦旗、荣誉证书、宣传品、纪念品、纪念封、邮票、军事装备 (如飞机、舰艇、坦克等) 模型、服饰徽章等。

4. 电子档案。

指以磁性材料或光盘等载体记录的外事资料档案。目前来看, 纸质档案逐渐向电子档案过渡, 是一个必然的发展趋势, 但是鉴于外事档案管理的实际状况, 在一定时期内电子档案还不能完全替代纸质档案。

二、军队院校外事档案具有多样性、语种杂、密级高的特点

1. 多样性。

在对外交往中, 文件材料形式和载体都是多样化的。除上级和学校印发的固定格式文件外, 还有来往信函、电传, 有会谈纪要、协议、合同等文书。这些信函和文书与军内常见的公文不同, 往往以个人名义发生联系, 不直接署单位名称, 一般也不加盖公章, 但其个人名义既包含着私人友谊, 同时也代表机关单位。文件的行文格式也因不同的国家和地区而形式各异;载体有纸质的、磁质的, 还有相互交往中赠送的实物。

2. 语种杂。

在外事活动过程中, 各自使用本民族语言文字, 因此, 外事档案一般由多种语言文字构成, 重要文件、函电往往采用中、外文两种 (或以上) 语言同时书写。

3. 密级高。

军队院校人员与外国军事人员的交往, 涉及到国家、军队安全利益。在与外国团体或个人进行科技合作、开展军事项目商谈签署的各种纪要、协议, 相互来往函电以及外事承办部门的接待方案等文件材料往往都是涉密的。特别是涉及军事合作的文件, 密级都比较高, 如果保管不善造成泄密, 将会给双方造成特别严重的损失, 在国际关系中十分被动。

三、加强军队院校外事档案的管理

1. 根据外事文件材料的形成规律以及内容、价值、

数量、密级和载体等实际情况, 保持文件材料之间有机联系和便于查找利用的组卷原则, 以内容为主, 将每组外事文件材料进行整理, 组成一个或数个案卷。

2. 对来校、出国 (境) 和国际合作、国际会议的文件

材料, 将国内和国 (境) 外活动期间形成的材料及派出回国后的综合性材料按活动性质分类组卷, 各阶段密不可分的材料按正件在前、附件在后, 印件在前、原稿在后排列。

3. 外事档案采用卷皮或卷盒式保管, 每份文件要加盖档号章, 装订后装盒保管。

4. 声像载体的材料、礼品实物, 应保持其原状, 另行专柜保管。

档号与文字材料一致。

5. 以案卷形式保管的外事档案, 将一个年度组成

的案卷分保管期限、按问题分类系统排列, 一个年度的全部案卷编一个顺序号, 不编分卷号。卷内文件顺序排定后, 依次为每一件编张号, 不编页号。张号位置标在非装订线一侧的正面下角, 采用流水编号法用黑色铅笔、阿拉伯数字工整编写。

6. 归档的案卷必须填写卷内目录。

篇9：探究企业外事管理工作

关键词：企业管理;外事管理;工作思路

一、企业更新观念，适应外事工作新环境

外事工作面临着不断发展变化的新环境，企业应该根据外事管理工作的特点，树立与时俱进的外事管理理念，解放思想，更新观念，用新的意识武装自己，提高工作效率。

1、在不断发展的全球经济体系中，增强机遇意识

当前我国政治稳定、经济发展、国际地位不断提高，是建国以来的最佳状态。形势和环境给我们带来了前所未有的机遇。有好机遇就能有大发展，关键要抓住机遇，珍惜机遇。只有抓得早、抓得紧、抓得实、用得好，才能抢占先机、赢得优势、扩大成果，实现企业外事发展目标。

2、在中央的外交方针指导下，增强战略意识

企业外事管理工作要跟上形势的发展，与改革开放的大好形势相适应，要用科学发展观的眼光、战略思维的方式去分析、看待问题，把握形势，强化国家利益和国内外两个大局意识。企业外事管理工作谋全局、办大事，不仅要体现在对宏观局势的把握上，还包括对本企业工作思维、行为趋向和对外事工作的导向上，要在主动服从国家总体外交大局的前提下，为企业提供准确的、有参考价值的意见和建议。

3、在日新月异的环境中，增强创新意识

没有创新就没突破，就没有发展，就会受限于旧有局面。要有敢想、敢试的气魄，在实践中不断探索、开拓适合本企业外事管理工作的新思路、新办法，逐步形成有特色的外事发展模式。对外交流要向更高层次和更深远的方向发展，以谋求更大、更持久的效益。要以新的公众形象和精神风貌，积极开展工作，改善服务质量，注意实效。

二、企业要拓宽渠道，打造外事工作新平台

外事渠道是外事工作的生命线。渠道建设要在拓展深化、巩固整合现有资源的同时，不断拓展新领域。

1、建立外事信息服务的现代化工作平台

采取多种形式建立信息通道和信息提供，构建外事管理部门独有的信息平台。要注意广泛收集信息，整理资料，有针对性的开展调查研究，提出有建设性的意见和建议;为各部门及相关下属企业提供关联各国、地区、企业的基本情况，为企业走出国门提供决策参谋服务;通过信息服务，帮助企业经营者树立全球化的经营意识，以更好地在国际市场上整合资源、寻找发展空间、参与国际竞争。

2、建设对外文化传播的平台

文化是一种资源、一块招牌同时也是一种产业。文化传播没有国界，我们要将潜在的地方文化资源注入企业文化中，转变成产业市场优势，以“人文性”的方式主动塑造、维护好地区良好形象，并引领好舆论导向，增强地方的吸引力，提高国际影响和世界认知度。利用文化宣传，介绍地方情况，树立良好形象，增强地方的吸引力。通过文化传播和交流，打开面向世界的新窗口，编织起连接世界的新纽带。

三、企业提升服务，创建外事工作新窗口

外事管理工作主要是服务性工作，服务贯穿于外事管理工作的方方面面。在经济全球化的条件下，企业发展经济中必须变革管理方式，既要管理，更要搞好服务，实现管理与服务的统一。

1、在出国服务方面，树立起品牌形象

出入境服务要进一步转变观念，创新机制，做到既管理好，又服务好。努力提供耐心、细致、周到、快捷的服务。在政策范围内，探索进一步简化手续、减少程序、缩短时间的方法。完善网上信息发布，进一步改变服务观念，争取把优质服务做成品牌，走在同行中前列位置。

2、同国际标准接轨，创建规范外宾接待服务品牌

外宾接待，是外事管理部门的本职业务。随着对外交往的扩大和深入，外事管理部门应当根据形势的发展变化，按照国际惯例和上级有关部门的要求，探索出符合当前形势、本企业特色的严谨规范、优质高效的外宾接待程序，充分体现对外开放的新理念和现代文明的新风范，做到既周到细致，又富有成果。展现外事管理工作的良好风貌，使之成为企业品牌。

3、在出国人员日益增多的情况下，创建外事管理服务品牌

牢牢把握“以人为本、外事为民”的宗旨。在服务水平上要更高、更快、更便捷;在服务的作风上要更积极、更主动、更到位。创建一支适应企业发展需要的高水平、高素质的翻译队伍，在同行业中树立起权威形象，做成让社会公认的行业品牌。

四、企业要加强队伍建设，形成外事工作新文化

管理的实质是追求效率、提高效益。要使企业外事管理工作能够有序进行并获得高效率、好效益，必须提高企业外事管理队伍的专业化能力。因此，建立一支政治强、业务精、效率高的外事队伍，必须从以下方面入手：

1、人的因素在外事工作中尤其重要，因此要加强学习培训，提高外事管理人员的综合工作能力

传统的外事管理人员不大重视管理和维护市场，且知识结构单一、市场意识淡薄。随着市场经济体制的逐步完善和教育领域开放程度的提高，外事管理人员必须顺应时代潮流，努力学习一切对开展工作有用的知识，要有饱满的创业激情和敬业精神、全球化视野和丰富的现代理念、强烈的荣誉意识和责任意识以及好学上进、勇于创新的进取欲望。

外事工作必须始终强调把外事管理人员的素质和能力培养放在重要位置来抓，培养具有国际竞争力，适应时代变化和市场经济需求的人才。

2、形成强大的团队战斗力

整合行业渠道资源、人才资源和内部服务资源，形成开放合力，倡导相互协作、团队精神;减少内耗、激活内力，形成聚合效应;树立善于尊重人、理解人、关心人、帮助人的良好风气;巧借外力，弥补不足，关键时刻请上级部门给予支持和帮助，或调动一切可以利用的力量，集中智慧和资源，统一协调办大事。此外，企业还要积极推动外事管理人员的创新由“被动创新”走到“主动创新”，从而在日趋激烈的市场竞争中占尽商机。

在新的形势面前，各外事部门都在乘风借势、谋划发展、致力探索创新，千帆争进之势咄咄逼人。无论是谁，面对挑战，不进则退。因此，我们必须以扎扎实实、精益求精的工作作风，在全方位、高层次的对外开放中，充分发挥行业的先导作用，通过卓有成效的工作，赢得全社会的理解与尊重。

参考文献：

[1]外事和侨务2005-06合订本，吉林省外事办.

[2]高青海.社会发展哲学——中国现代化的理性思考.高教出版社，1999.