英德市驻村干部工作管理制度

2024-04-26

英德市驻村干部工作管理制度(共12篇)

篇1:英德市驻村干部工作管理制度

英德市驻村干部工作管理制度

第一章 总 则

第一条 为贯彻新形势下党的群众路线,密切联系群众,实现固本强基,促进农村改革发展稳定,提高农村工作水平,树立我市驻村干部扎实奋进的工作作风,培养锻炼年轻干部,促使干部进村入户、服务群众、夯实基础,切实履行自身职责,加强对驻村干部的管理,特制定本管理制度。

第二条 本制度适用全市市直(驻英)各单位选派下基层锻炼的驻村干部。第三条 按照分级管理、分级负责的原则,驻村干部的管理由镇街党委具体负责,市委组织部负责指导、督促检查和考核评估工作。

第二章 选派条件

第四条 选派的驻村干部应符合以下条件:

(一)政治素质高,有上进心及较强的组织协调能力,熟悉并愿意从事农村基层工作。

(二)有较强的事业心和责任感,作风扎实,吃苦耐劳,甘于奉献。

(三)年龄在40周岁以下(科级干部可放宽至45周岁),身体健康,懂基本的电脑操作及统计知识。

第三章 职务任免

第五条 驻村干部是党员的安排挂任村(社区)党支部书记助理,非党员的安排挂任村(居)委会主任助理,职务任免手续由镇(街)党(工)委按照有关规定办理。驻村干部的党组织关系要转到所驻村党支部,参加驻点村党组织生活。

第四章 职责任务

第六条 驻村干部要切实履行“宣传、指导、帮助、协调、监督”的工作职责,其主要任务是:

(一)加强政策宣传,培育新型农民。积极宣传党的路线、方针、政策和有关法律法规,及时传达上级党委、政府的部署要求和会议精神,主动为农民群众提供信息、技术等服务,引导帮助农民转变观念,提高素质,树立正确的发展观、利益观、民主观与法制观。

(二)掌握村情民意,建立基础档案。深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题,及时掌握村民思想动态,为党委、政府当好参谋。同时建立村情档案,主要包括村基本概况、村级组织与各类重点人员的基本情况、民主管理监督和村务公开的落实情况、村内发生的重大事项与创新性的工作经验等。

(三)理清工作思路,促进事业发展。针对村(社区)和农户的实际,积极协助村“两委”理清发展思路,大力开展“一村一策、一户一法”的帮扶工作,指导制订和实施发展规划,挖掘资源潜力,培育新的经济增长点,发展壮大村级集体经济。同时,帮助开展新型城乡合作医疗、扶贫帮困、基础设施建设等工作,推动重点工作,促进各项社会事业发展;采取多种形式组织农户参加各种农业和就业技能培训,切实提高农户的自我发展能力,并积极联系劳动部门或用工企业,帮助农户输出劳动力就业。

(四)抓好组织建设,监督制度落实。充分发挥自身优势,帮助村“两委”干部摒弃陈旧观念,克服“等、靠、要”思想,以实际的行动带动村“两委”干部改进作风,服务群众;建立健全村“两委”联席会议制度,定期开展交心谈心活动,协调村“两委”关系,搞好团结;推进村级组织的规范化建设,督促落实民主决策、民主管理及村务财务公开等制度;充分利用农村远程教育网络资源,抓好农村党员干部的教育培训,协助所驻村党组织做好党员发展教育管理等工作,加强村级党风廉政建设与民主法制建设。

(五)推进社会管理,化解矛盾纠纷。帮助制订社会维稳、安全生产、计划

生育、环境卫生和信访调处等社会面管理工作计划,构建工作网络,落实人员、职责、措施;协助村委建立健全综治信访维稳排查工作例会制度,完善矛盾纠纷排查调处机制,着力解决农村土地转让、征地补偿、村务公开、社会治安等群众反映强烈的突出问题,消除各种不稳定因素,做到小事不出村,维护农村和谐稳定。

(六)推进文明建设,改变村容村貌。积极帮助驻点村筹措和争取各级行业部门扶持资金,着力完善驻点村基础设施建设,努力改善村容村貌;带领群众开展创建文明村、文明户活动,发动群众做好村庄卫生的整治工作,帮助群众形成良好的卫生习惯;积极开展健康向上的文体活动,引导群众抵制封建迷信和黄赌毒,破除陋习,弘扬新风正气。

(七)做好党内“三大工程”工作。协助镇、村做好党内关爱、党员创业、党建创新三大工程。

第五章 工作要求

第七条 村情掌握上做到 “六必知”,即所驻村基本情况、优势劣势必知,社情民意、突出问题必知,班子工作、思想动态必知,困难农户、致富典型必知,发展规划、工作重点必知,涉农政策、服务信息必知。

第八条 工作开展上做到“六必到”,即所驻村召开重要会议必到,研究重大村务必到,推动重点工作必到,解决难点问题必到,化解重大纠纷必到,处臵突发事件必到。

第九条 联系群众上做到“六必访”,即种养大户、致富能人必访,老党员、老干部必访,贫困户、五保户必访,人大代表等各类代表必访,计划生育、信访、综治等重点对象必访,军烈属必访。

第十条 任务执行上做到“六必办”,即党委政府中心工作高效办,急难险重任务倾力办,热点难点问题主动办,情况特殊问题灵活办,敏感问题透明办,涉及多部门的问题协调办。

第十一条 工作纪律上做到“六必禁”,即禁止在所驻村报销应由个人负担的各种费用,禁止接受村集体公款吃请和旅游,禁止接受计生对象等可能影响工作的个人或单位吃请,禁止收受所驻村发放的各种补贴、有价证券,禁止在所驻村低价购买物品和土特产,禁止参与赌博、酗酒等有损驻村干部形象的各项活动。

第十二条 驻村干部要注意收集驻村工作中的图片、文字资料,每月向市委组织部上报1—3篇驻村工作推进情况或简报。市委组织部在掌握全市驻村干部工作情况的基础上,跟踪培育一部分个人优秀典型进行经验推广和表彰奖励。

第六章 组织管理

第十三条 驻村干部的培训。对驻村干部进行不定期的集中培训,培训内容突出基层党务、镇村建设、民主法制、村级财务管理、农村纠纷调处、农村工作方法和农村政策法规等。每年召开驻村干部代表工作座谈交流会,帮助提高驻村干部能力水平。

第十四条 驻村干部的考勤

(一)驻村干部必须全脱产驻村,每个驻村干部每年驻村时间要求达到230天以上(外出参加有关工作会议及联系业务等同于驻村),不准以原单位工作“脱不开身”为由缺勤空岗。原单位不能以工作需要为由将其召回单位工作,确保驻村干部安心在所驻村开展工作。

(二)驻村干部所在村要负责对驻村干部进行考勤。考勤表由村干部负责登记并经村支书签名及村委会盖章确认。各镇街党委每月对村的考勤情况进行审核统计,记录在案,并负责每月将驻村干部的考勤记录结果上报市委组织部备案。

(三)严格请假销假制度。驻村干部一般不准请假,确需请假的要严格执行报批制度,全年事假累计一般不能超过15天;驻村干部凡一次请假2天以内的由

村支书批准,3至5天的由镇街书记批准,6天以上的由市委组织部批准。

第十五条 驻村干部后勤保障。干部驻村期间其原单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变,各项生活、交通等补贴由派出单位安排。其中驻村生活补贴最低标准为30元/天。驻村干部在村委会食宿的,应向村委会缴交一定的伙食费,不得加重村委会的负担。

第十六条 派出单位的职责。驻村工作实行部门“一把手”负责制。部门主要负责人每年到所驻村调查研究不少于2次,帮助驻村干部和所驻村解决实际问题,并且每季度不少于一次召开驻村工作专题会议,听取驻村干部的工作汇报和意见建议,总结好的经验做法,及时提出指导意见,解决突出问题。要切实关心驻村干部的工作和生活,掌握驻村干部的思想动态,经常走访驻村干部家庭,及时帮助驻村干部解决工作、学习、生活和家庭中的困难。

第十七条 镇街的职责。镇街党委要把加强驻村干部队伍建设作为抓党建的重要内容,定期听取驻村工作汇报,及时研究解决驻村工作中出现的矛盾问题。镇街党委书记要建立驻村干部座谈会制度,每季度至少 1 次召开一次驻村干部座谈会,对履行职责、践行承诺、思想动态等情况进行询问交流;对遇到挫折的驻村干部进行激励谈话;对工作执行出现偏差,作风建设等方面存在问题的驻村干部进行警示谈话,并上报市委组织部备案。

第十八条 驻村干部的督查。由市委组织部组织有关部门成立督查组,建立经常性的督促指导、定期巡查和不定期抽查制度,每季度定期或不定期采取电话查岗和实地检查的方式,对干部驻村情况进行检查,并及时通报检查和抽查情况,对工作开展得好的进行表扬,对工作开展不力的予以批评。

第七章 奖惩措施

第十九条 市委组织部每年组织评选优秀驻村干部,并给予一定的精神和物质奖励。

第二十条 驻村干部的考核结果要作为评先评优、提拔交流的重要依据。对评为优秀等级的驻村干部,镇街还要在学习培训、年休等方面给予优先安排。

第二十一条 驻村工作结束后,经市委组织部考核,对驻村工作实绩突出、群众满意度高、所驻镇街工作需要的驻村干部,可按有关程序和规定列为相关提拔人选。市委在提拔、任用干部时,优先考虑有驻村经历的干部。

第二十二条 对驻英单位选派的驻村干部考核情况,由市委组织部反馈给各驻英单位,作为提拔任用的参考依据。

第二十三条 经电话抽查或实地抽查,驻村干部缺勤空岗的,在全市进行通报;抽查缺勤3次以上的(含3次),报组织人事部门,建议其考核不予评定为“称职”或“合格”档次以上。

第二十四条 对驻村工作不落实、群众不满意、作风不正派、有违法犯纪等行为的驻村干部,其考核评定为“不称职”或“不合格”。

第八章 附则

第二十六条 本管理制度由市委组织部负责解释。第二十七条 本管理制度由颁发之日起开始实行。

篇2:英德市驻村干部工作管理制度

英德市房产管理中心档案工作主要事迹

伴随着房地产事业快速发展的步伐,房产管理中心的档案工作也取得了骄人的成绩,在XXXX年,荣获了“省特级档案综合管理单位”的荣誉称号。几年来,在市委、市政府的领导下,房产管理中心坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕全市发展房地产事业工作服务,自觉为群众服务,认真学习、宣传和贯彻落实《中华人民共和国档案法》及其《实施办法》和《广东省档案条例》。切实加强房产管理中心档案和系统档案的基础业务建设和管理,完善了一套档案管理工作制度,全面细致地建立了XXXX制度、XXXX制度等档案管理工作制度。同时加强日常管理,每年组织有关人员定期检查档案保管和库房管理等情况,定期维护档案设施设备,健全档案室内各类登记册、薄、单、表,按要求规范手续,及时登记,主动提供利用服务。同时中心领导努力克服各种困难,在中心经费十分紧张的情况下,不断加大对档案室的资金、人力和物力的投入力度,不断加强档案现代化管理的软、硬件建设,为建立和完善档案管理信息化系统,实现档案管理的自动化,购置了优秀的档案管理软件、计算机服务器和办公电脑,搭建了完善的档案建立,查询,入库的信息化网络管理平台,同时为不同的档案建立独立的档案专库,并提供足够的文书档案柜,专业档案柜,书柜等硬件设备,实现了办公自动化。在中心领导对档案工作的重视和关心支持下,中心也十分注重档案的队伍建设,经常组织档案人员进行学习和培训。为各类档案管理匹配了档案专职人员,档案专职人员均经过档案工作的专业培训,取得了XXXX职称,同时兼职的档案人员都具有大中专以上学历,具有良好的书写和电脑操作能力,均能独立开展工作。我中心档案工作小组能认真执行各种档案法规和标准,每年按时按量完成各项档案工作任务。产权档案管理自2000年以来认真做好各产权业务的初始,转移,变更,更正、注销及他项抵押按揭等业务的档案落册入柜管理,在房地产迅速发展的这几年来,更是认真做好各个新楼盘小区的产权档案管理工作,如凤凰城、龙山庄、祥云大厦、国际新城等大型楼盘,均能按时大批量进行统一录入、制册和入库管理。完善的档案管理为房产管理中心工作发挥了重要的服务保障作用,为全市的四个文明建设和档案事业的发展作出了应有的贡献。

篇3:英德市驻村干部工作管理制度

预算是行为计划的量化, 这种量化有助于管理者协调、贯彻计划, 是一种重要的管理工具。通过预算的编制和执行, 全面了解林场经营活动情况, 使资产资源达到最优配置, 避免浪费, 全方位地调动林场各个层面员工的积极性, 获得理想的经营成果。如何强化预算管理, 建立健全预算管理制度, 达到全员积极参与、效益最大化的目的, 这是林场管理者必须深入思考的问题。

一、预算管理工作现状

2003年我省国有林场管理局开始开展国有林场的预算管理工作, 是以“经济计划报表”管理的形式开展的。由省林场局计财科布置并要求于年底前完成编报下年度 《国有林场经济计划报表》, 共包括财务收支计划表, 当年自筹资金收支计划表, 损益计划表, 营业利润计划表, 生产成本计划表, 木材生产成本计划过渡表, 管理、营业、财务、制造费用明细表, 营业外收支明细表, 对外投资收益及承包户上交净收入表, 营林投资计划表, 对外投资计划表, 建安专项工程投资计划表和固定职工、人员工资及列支项目表等13张表格, 各林场还可以根据本场的实际情况增加其他内容的报表。

“经济计划报表”由林场财务部门编制, 报市局计财科汇总后, 再报往省林场局计财科。编报时间一般要求在前一年度的11月份完成, 但时常因各种原因推迟了编报时间, 往往在第一季度才编制本年度预算。经济计划报表也成为市林场处主任和林场场长目标管理责任制年度考核的指标之一。但经过几年的实施, “经济计划报表”的编报仅作为一项财务部门的工作, 没有发挥其作为管理工具的应有功能, 不能起到对国有林场的经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持的作用。

二、预算管理工作存在的问题

1. 预算管理的认识不到位。林场领导对预算管理重视不够, 把预算管理只当作是财务部门的日常工作, 没有将预算作为林场经营管理的重要环节来看待和执行, 没有调动林场各部门全员参与执行, 而是为预算而预算, 简单布置由产销部门负责人协助财务完成了事。林场只编制预算, 未建立起预算管理体制, 没有对预算的执行、控制、分析、调整、考核等整个过程进行管理, 导致预算最终流于形式。

2. 预算编制的目标不明确。林场没有长期战略目标或编制年度预算时没有以长期战略目标、年度工作目标为依据, 只由财务根据下达的生产任务和上一年度会计报表数据编制年度预算, 造成预算游离于林场生产经营之外。

3. 预算编制的依据不合理。预算编制人员综合业务水平相对不高, 负责预算编制的人员主要是由财务人员组成, 编制预算的依据主要是财务数据, 在预算管理过程中执行人员较少参与甚至于未参与预算编制。而预算对数据的需求是对财务数据和其他业务数据经过加工整理后的综合数据。编制人员专业知识的局限性和编制依据的不 合理性导致了预算编制与实际执行结果有较大的偏差。

4. 预算的执行和分析未落实。未建立预算执行和分析机制, 预算的编制和管理过程随意性很大, 预算的作用没有具体运用起来, 常出现编制时轰轰烈烈, 编制后束之高阁的情形。

5. 预算的调整和考核不完善。预算编制后有的林场不根据预算执行环境变化进行相应的调整, 失去了预算的指导作用; 有的林场则为了年终考核评比得分, 对将影响年终考核得分的指标随意追加预算, 使预算失去刚性, 考核评比更有失公允。

三、抓好国有林场预算管理工作的建议

为了加强国有林场预算管理, 发挥预算在林场生产经营过程中的指导作用, 提高经营效果, 实现经营目标, 在生产经营过程中, 应全面实施预算管理, 做到管理公开、控制精准、考核量化。这就需要从主管部门到林场干部职工都要对预算管理工作有进一步的认识。

1. 要提高国有林场管理者和经营者对预算管理的认识, 把“财务独立预算”变为“全员全面预算”。市林业局林场处和林场都要以主管领导 负责制建立相应的预算管理工作机构, 负责预算的制定、审批、实施、分析、调整、考核、监督等所有预算管理工作。一方面是让各部门参与到预算的制定中来, 促进信息最大范围的流动, 使预算编制的沟通更为细致, 增加预算的科学性和可操作性。另一方面, 让林场场长参与制定预算并拥有最后决策权, 唯此才能从整个林场的大局出发, 制定出切实可行的预算方案。同时预算管理工作机构要负责协调各部门信息的共享, 使各部门就预算基础假设达成一致。

2. 要加强上下级和部门间的沟通与反馈, 使预算编制符合林场发展战略目标。一是对“经济计划报表”进行分析研究, 确定需要增加其他内容的报表, 让预算发挥其作为管理工具的作用; 二是对关键性参考指标, 如销售量、销售价格、生产成本、目标利润等, 要进行充分讨论, 形成一致意见, 制定科学的预算控制定额; 三是加强林场管理人员岗位交流, 强化综合管理知识的学习与实践, 确保编制的预算报表的准确性。

3. 要建立预算分析制度和预算调整机制, 用预算指导林场经营管理全过程。将年度预算细化为季度预算、月预算, 将各项指标按职责分工分解到各个职能部门或工区, 并建立相应的预算管理台账。对执行过程中出现的预算偏离, 要深层次挖掘原因, 避免因预算编制的技术性差错导致的预算调整, 影响预算的指导作用。对可能会影响林场战略目标或长期计划的调整, 应根据审慎性原则调整预算, 年度预算原则上不做大的调整。

4. 要建立科学的预算考核和激励制度, 形成完整的考评体系。设立相应的考核指标, 对预算编制时限、执行效果、收入完成、成本费用节约、编制错误或偏离程度、预算调整次数等进行全面系统的考核。林场要将预算管理列入各部门工作 考评中, 市局也将林场的预算管理工作列入对林场工作的考评中, 签订各林场、各部门的年度目标责任状, 确定预算管理在林场经营管理中的指导地位。

摘要:从宁德市国有林场执行编报经济计划报表制度十余年的情况进行分析, 指出预算管理工作中存在的问题和导致的原因, 提出加强林场生产经营预算管理的建议。

篇4:驻村干部感言

三年来,我们坚持民生优先,推进普惠性扶贫,通过改善民生基础设施,推进医保、教育、住房等保障性政策的落实,实实在在地帮助了老百姓,帮扶效果得到了当地干部群众的认同。同时我个人也学到了很多东西,过去在机关工作,没有处理过农村基层各种关系和问题,三年的帮扶对于我们驻村干部来说,是一个很好的锻炼机会,既了解了群众的疾苦,又提高了解决问题的能力,这段经历对自己今后的人生也会产生很大的影响。

苏益松 省委党校驻丰顺县留隍镇大坪村干部

做基础工作确实有难度,村民对扶贫单位还是很依赖。虽然扶贫工作已有成效,但是“等、靠、要”的思想还没有完全根除。大坪村是在山区,离镇上有20多公里,办事挺不方便的。村干部的支持很重要,毕竟他们更了解本村的情况。有他们的协调,我们的工作才比较容易开展。扶贫一走就是三年,80岁的老父亲听说我要去山区,气得住了院。我脱不开身,只能靠妹妹照顾老人家,为此,我始终对家人心怀愧疚。

陈海龙 省残疾人联合会驻丰顺县北斗镇北斗村干部

老百姓心里有一杆称,无论你是谁,只要你是实实在在地为他们想、为他们做,最终都会得到他们的尊重和支持。我是农村人,在部队干了26年,我非常珍惜能有这么好的机会到农村来,为老百姓做事,北斗虽不是我家,但胜似我家。“北斗是我家,帮扶靠大家,认认真真做实事,能做一件是一件”。我做到了我当初到北斗来驻村帮扶的承诺。我忙,但我很开心。

卢荣生 广州越秀集团驻丰顺县八乡山镇苏坪村干部

三年驻村工作,我失去了许多,也得到了不少。失去的是陪伴家人的时间,得到的是用自己的微薄之力以及单位的资源,去帮助那些住在深山里需要帮助的人,让苏坪村改变了贫困落后的面貌的快乐。扶贫开发“双到”工作,是一项功在当代、利在千秋的惠民工程,相信这三年的工作经历一定会成为我日后最值得回味的一段美好记忆。

何伟亮 梅州市人民检察院驻丰顺县汤西镇河西村干部

我首先要感谢领导信任,驻村干部在外是代表整个市检察院形象,驻村干部工作做的好坏直接影响到单位荣辱;然后也感谢村委的支持,因为驻村工作是一项比较琐碎的工作,没有村干部的支持,驻村工作无从开展;最要感谢的是村民的配合,当地村民生活纯朴,为人老实,在帮扶过程中,总能给我们带来许多感动。

陈伟伟 广东技术师范学院驻丰顺县潘田镇潘田村干部

三年前,我满腔热血地带着组织的重托和群众的期盼走进潘田村,用心访民,真解民忧,动真情,动真格,回报也是满满真情。扶贫驻村工作复杂繁琐,是难得的工作经验,自己在锻炼过程中得到丰富收获。几度风雨春秋,转眼任务即将结束,抛“小家”顾“大家”,酸中有甜,将会是我人生中重要的回忆。

黄 胜 丰顺县住房和城乡规划建设局驻龙岗镇马图村干部

在马图驻村三年来,感觉当地的村干部和群众很朴实,也很有远见,特别是他们在打造茶叶品牌上所做的努力,让我格外钦佩。还有村干部为集体为群众着想不求回报的精神,也深深地感染了我们。我觉得,要做好帮扶工作,就必须学会协调好各方的关系,取得当地群众的信任和理解,所以,在帮扶的过程中,也提升了自己,这也是三年来我收获最大的一点。

刘义彬 丰顺县公路局驻黄金镇三合村干部

作为丰顺本地人,看到家乡发生了这么大的变化,我感到很欣慰。扶贫三年,感受最深的还是贫困户的收入增加了很多,我们到村里去调研,村民们都很热情。村里人多,不能光照顾贫困户,也要顾及非贫困户的感受,要协调好各方面的工作,通过村干部做工作,向村民解释扶贫政策。

陈维立 广州市交通委员会驻丰顺县留隍镇新美村干部

三年的驻村工作,最大的收获是培养了耐心,提高了沟通协调能力;最大的体会是无论工作多艰难,只要认真积极去面对,总能做得好;最大的感想是只要带着责任心、真心、善心去做事,总能得到好回报。

从带着不解进驻新美村到带着不舍离开新美村,是我三年来驻村工作情感变化的真实写照。扶贫工作做得好不好,自己说了不算,群众说好才是真的好。

黄裕新 丰顺县环保局驻龙岗镇上林村干部

篇5:驻村干部管理制度

为健全和完善干部管理体制,不断提高干部的思想政治素质,管理水平和工作能力,促进干部管理的规范化,根据有关规定,结合本镇实际,特制定本办法。

一、驻村干部入村开展工作时间每月不得少于20天,干部开会、学习、出差等必须凭文字通知或电话通知,并报办公室进行登记。

二、实行请休假制度。有事请假,必须先写请假条,并有领导签字,交办公室存查,请假时间在1天以内,由分管领导批准;2天以上的由书记或镇长批准。

三、干部出勤情况要及时登记到自己的考核本上,便于检查。达不到标准的,年终不能评优。

职责

一、认真贯彻执行党在农村的各项路线、方针、政策,传达落实上级精神,完成镇党委、政府和片长布置的各项工作任务

二、在镇党委、政府和联系村的领导下,开展各项工作。

三、掌握村两委班子的基本情况,负责培养村级后备干部,为加强村两委班子建设当好党委的参谋;切实抓好以村党支部为核心的村级组织建设,充分发挥共青团、妇女、民兵、治保、调解等村级组织作用,增强村两委班子的凝聚力和战斗力。

四、帮助建立健全、落实村两委议事、村规民约、村务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员活动日等规章制度。

五、帮助制订和实施新农村建设规划及近阶段计划;有计划地搞好文化教育、广播电视、卫生保健和环境美化工作;分层次、有重点地开展村民法制教育,组织实施“普法”教育,及时调处民事纠纷,化解矛盾,开展“文明村”、“文明户”创建活动,努力实现安定团结的社会政治局面;严格土地规划执法,切实搞好村镇规划和村容村貌管理,不断促进农村精神文明建设

六、按照村居民(治)自管理的要求,切实抓好计划生育工作;

七、及时向镇党委、政府和联系村领导汇报所驻村工作开展情况;

八、记好下村日记(须具备时间、工作内容等),以便汇报和抽查。权 利

一、参加村两委各种会议和活动(不是党员的驻村干部可列席党支部有关会议),参与村重大问题的研究讨论;

二、监督、检查各项工作和规章制度的落实情况;

三、向镇党委提出调整、充实村两委班子成员的人事安排建议;

四、镇党委、政府及线上各工作部门在解决处理村有关问题时,要认真听取驻村干部的合理意见;

五、村里重大决策的出台或重大项目的组织实施,需报镇党委、政府批准同意的,须事先经过驻村干部的审核;

六、村民建房用地指标、计划生育指标安排、各种救济、下拨财物的分发方案等,需事先经过驻村干部审核同意。考核制度与奖惩办法

考核办法

镇党委组织考核小组严格进行考核,年终根据工作情况套发驻村干部第十三个月奖励工资和年终奖金,确定评优评先资格。

奖惩办法

一、考核的结果与奖金挂钩,并作为干部岗位目标考核的主要内容。

二、驻村干部存在下列情况的,视情节轻重,须承担相应责任,给予批评教育、扣奖金、调离现职、直至党政纪处分:

1、是由于工作不力,使原工作较正常的党支部变为后进党支部的

2、是驻村,因把关不严,导致村级集体资产严重流失的:

3、是滥用职权,不公不廉,侵犯群众利益,严重损害党群关系的

4、是玩忽职守,作风浮夸,没有及时完成各项工作任务的;

5、是村计划生育符合率和有关指标达不到要求或明显下降的;

6、是违法建房现象不制止、不报告,造成土地被乱占,村镇规划失控的;

7、是对封建迷信及黄、赌、毒等社会丑恶现象不制止、不报告,任其蔓延的;

8、是没有深入基层,下村工作时间达不到规定要求,经村干部测评不合格,多数群众有意见的。

其它事项

1、书记、镇长可根据工作需要临时抽调各片驻村干部。

2、本办法未定事项,由镇党委、政府研究决定;

篇6:干部驻村工作制度

一)干部每周驻村要达到3天以上,做到与群众“同吃”、“同住”、“同劳动”。干部驻村时,自带行李和日常用品,不得占用群众财产,食宿费自理。

(二)干部驻村期间要及时了解民意,宣传各类方针政策,为群众提供扶持,特别是要做好特困户、贫困户的帮扶工作,对群众的合理要求不得无故推脱。

(三)干部驻村期间要认真督促村务、财务进行公开,对涉及到大部分群众切身利益,群众意见不统一的,要积极督促村“一事一议”工作领导小组,按照程序开展“一事一议”,确保符合大多数群众的意愿。

要积极督促设岗党员发挥作用,履行职能,加大对村级各项事务的监督力度。

(四)驻村干部要针对上访户做好思想教育工作,调查上访群众上访的原因,做好群众的疏导工作。

要积极稳妥处置群众之间的矛盾纠纷,正确处理内部矛盾,促进团结,维护和谐、安定局面。

(五)驻村干部要积极配合村两委班子开展工作,服从村两委班子的管理,不准散布消极思想和低级趣味的言论,不准索要群众的物品,要自觉遵守村规民约,自觉接收群众的监督。

(六)驻村干部因病、因事不能驻村时,要向驻村工作领导小组请假,经驻村工作领导小组组长同意后方可离开。

病假必须出具医疗诊断证明书,经驻村工作领导小组组长同意后方可离开岗位进行治疗。

篇7:驻村工作制度

第二十二条 工作例会制度。各乡镇党委要加强督促检查,每个月至少组织召开1次驻村工作会议,了解个驻村工作组工作推进情况,分析存在问题,研究部署下一步工作。各驻村工作组可采取分片联组方式,组织召开工作情况交流会等。派出单位要定期召开驻村工作汇报会,听取派出驻村人员工作汇报,研究解决驻村工作实际困难问题。

第二十三条 工作报告制度。驻村干部坚持记录民情日记,按时填写《驻村工作记实表》,记录办理实事、完成的具体工作等情况,及时在贵州基层党建网”万村千乡”网页加载有关信息;每月5日前将上月工作情况报驻村工作组、派出单位和乡镇党委,如遇到重大事项随时报告。驻村工作组建立驻村工作台账,填写办理的实事、协调的项目、解决的问题等情况,每月5日前上报乡镇党委,由乡镇党委汇总后向县党委的建设工作领导小组办公室和驻村工作队报告,并以适当方式在所驻村进行公示。

第二十四条 信息上报制度。驻村工作组在工作中形成好的做法与经验,所办实事、好事,各乡镇、驻村工作组要及时总结和提炼,以信息形式上报县委党建办。驻村工作组每月20日前至少上报一篇优秀民情日志和一篇工作简报到乡镇党委,乡镇党委建立台账作为年终考核依据,并将各驻村工作组上报的信息提炼整理后于25日前上报县委党建办。同时,乡镇党委每月25前上报4期以上驻村工作专题信息。县委党建办负责编发驻村工作简报,对信息报送情况实行月通报制度。

第二十五条 考勤管理制度。驻村干部必须全脱产驻村,每月所驻村时间不少于20天,不得以原单位工作“脱不开身”为由缺勤空岗。原单位不能以工作需要为由将其召回单位工作,确保驻村干部安心在所驻村开展工作。驻村干部一般不准请假,确需请假的要严格执行报批制度,全年事假累计一般不能超过15天;组长请假3天以内的,由乡镇党委批准,3天以上的由县委组织部批准。工作队员请假2天以内的,由驻村工作组组长的批准,一周以内的,由乡镇党委批准;一周以上的,报县委组织部批准。驻村干部请假必须以书面形式请假,并根据相关程序报告批准,否则按照脱岗处理。

第二十六条 值班签到制度。执行签到制度,值班人员每天必须实行签到,严格遵守作息时间和上下班签到制。驻村工作组每月必须制定值班接访制度,合理安排值班接访人员,确保“干群连心室”每天有人值班接访。值班表每月20日前报乡镇党委并在“干群连心室”公示栏进行公示。严格值班制度,轮值人必须到岗到位,如有特殊原因不能到岗的,必须协调其他队员代值班,否则按脱岗处理。“十项规定”,严格实行“八不准”:不准干扰基层的正常工作,不准接受基层的吃请,不准在基层报销开支,不准收基层的馈赠,不准违规驾驶公车,不纯工作期间饮酒,不纯参加赌博活动,不纯牵扯基层干部的过多精力。驻村干部在农户家或有关单位食宿的,要合理支付费用。

第二十八条 督查通报制度。驻村工作组定期开展工作自查,县委党建工作领导小组组建督查工作组会同县委督查室、县效能办,采取明察暗访、民意调查、群众测评、随机抽查等方式,定期或不定期对驻村工作情况进行督促检查和随机抽查,并将督查情况在一定范围内进行通报。驻村干部被通报一次的,驻村干部、派驻单位和乡镇党委年终考核扣2分;连续被通报两次以上的,对派驻单位和乡镇党委年终考核扣5分,驻村干部年度考核等次定为今本称职及以下。乡镇党委要形成常态化督查机制,每月至少发一期督查通报并报县委组织部。对弄虚作假、为驻村干部“打掩护”的乡镇党委,将在全县通报并扣年终考核总分10分。

篇8:英德市驻村干部工作管理制度

保护快速增长的购机需求

英德市位于广东省中北部, 地处珠江三角洲与粤北山区的结合区, 不但是广东省土地面积最大的县级行政区, 也是农业人口最多的一个县级市。作为广东的次发达地区, 英德市的农机化发展水平并不高, 2010年全市耕种收综合机械化水平仅为43%, 低于全国平均水平。但是, 作为省内的40个产粮大县之一, 近年农机化事业得到省市有关部门的高度重视, 去年被广东省列入全省水稻育插秧机械化技术示范县。

与国内其他地区一样, 农机化事业发展的一个重要标志就是购机补贴资金量的快速增加。2006年, 农机具购置补贴政策在英德开始实施, 当年获得的中央财政补贴资金只有30万元, 而到今年第一批下拨到位的资金就已经增加到了505万元, 翻了好几番, 而操作过程中的状态却发生了明显的变化。

变化主要体现在农民对补贴的需求上。“2006年, 我们拿到30万补贴资金, 按照政策规定, 我们想尽一切办法动员农民申请购机, 采取多种方式开展宣传推广, 好不容易才把这笔钱用完。”英德市农机事业管理局局长邹伍平告诉记者, 这当中有两方面原因, 一是农民对购机补贴政策认识还不到位, 二是政策刚启动, 补贴产品的种类较少, 且集中补贴在英德需求不大的大中型农机具。这种低迷局面持续了几年, “到2010年, 情况发生了根本性的转变, 当年8月底, 首次出现了申请数严重超出计划数的情况。”邹伍平告诉笔者说。

这一情况让英德市农机部门敏锐地感觉到, 经过近年来的政策宣传和示范带动, 购机补贴强大的政策效应已经开始显现, 农民的购机需求已被充分点燃。由于当地农民收入普遍不高, 他们对于补贴资金表现出非常强烈的渴望。广东省农业厅农业机械化管理办公室主任郑宏宣以喷雾器为例, 细说农民的不易:“一台喷雾器才补100块钱, 100块钱对城里人来说或许都不顶一顿饭钱, 但是有很多农民特地从几十里外赶来申请。对这部分人来说, 100块钱绝不是笔小数。”

英德市据此判断, 接下来的一年, 这种需求将更加旺盛, 农民的购机积极性必须得到保护。基于这点, 2010年, 英德市委、市政府开始着手为农机部门解决实际问题:首先, 将市农机管理总站与市农机安全监督管理所合并组建农机事业管理局, 配备编制32个, 实行参公管理。其次, 市财政局特为农机局列支了10万元购机补贴专项工作经费。有机构、有人员、有经费, 为购机补贴工作良好开展奠定了基础。

岗位制约彰显公平公正

面对新形势, 英德市农机局从今年初开始酝酿筹划, 在认真研究农业部和广东省农机购置补贴实施方案的同时, 结合英德市的实际情况, 经过反复研讨, 制定了《英德市2011年农业机械购置补贴内部操作规定》。这个《规定》的一大亮点是针对农机购置补贴实施操作的流程, 设置了8个岗位, 目的是确保操作规范, 实行岗与岗之间的制约。8个岗位分别是:

——咨询、受理岗。负责接待群众政策咨询, 对申请者的申请资格进行初步审核, 指导申请者填写信息录入必需的内容。

——信息录入岗。负责将申请者的申请信息录入农机购置补贴信息管理系统, 打印申请表和受理回执, 对申请者进行拍照、编号、存档。指导申请者在申请表上签名、签署农机购置补贴承诺书, 编写申请表受理编号。接收申请表、承诺书和需办理牌证的有关缴费凭证。

——信息系统管理岗。负责将申请者的审批信息和核实信息录入农机购置补贴信息管理系统, 填写农机购置补贴汇总表和公示表, 核算购机补贴资金。

——审核、送批、公示、组织盖章岗。负责审核申请者的资格条件, 将符合购机条件的申请者分期分批报送农机购置补贴领导小组评审。负责将评审通过的购机者进行公示, 公示通过后交办公室盖章。

——表格发放岗。负责将公示无异议的申请表发放到申请者本人 (要求回收受理凭证) 。

——核实购机岗。回收经销商上交的已完成购机程序的申请表, 组织核实购机情况, 核实完成后负责将完善的表格整理交经销商、财政局和本局资料归档岗人员各一份。

——资料归档岗。负责将手续完善的申请表、汇总表、承诺书及有关文件、公告、公示材料等进行整理归档。

——监督管理岗。由局分管领导负责协调岗位、股室之间的工作, 并负责检查各岗位工作台账。与股室负责人共同决定大额申请者 (1万元至5万元) 的受理。

从8个岗位的具体分工不难看出, 岗位设置遵循的是“一人一岗、一岗一责”的原则, 将工作分解成8个紧密相连的环节, 环环相扣又井然有序, 工作效率大为提高。由于权力被分解, 没有一个人可以走完8个岗位的全过程, 意味着每个人都处在监督与被监督的地位;由于权责明确, 有效杜绝了暗箱操作, 真正做到了公开公正。同时, 为了避免申请者拥挤争抢发生群体性事件, 局里还安排了专人维持秩序。

今年5月30日, 英德市农机局开始对外接受购机补贴申请, 3个窗口同时开放。“开始受理申请的第一天, 申请购机的农民差点把农机局的门给挤爆。”邹伍平指着办公楼前面的小院子说, “当时空地上满满当当, 全是来申请购机的农民。”到6月20日, 补贴资金全部实施完, 共补贴农机具3200多台 (套) , 2800多个农户受益。然而英德市农机局局长邹伍平却说:“其实, 最大的受益人是我们自己。”

据邹伍平介绍, “内部操作规定刚出台时, 局里曾有同志表示不理解, 认为太过繁琐。受理申请的16个工作日内, 大家加班加点, 没日没夜, 更是辛苦, 但是由于更新了管理手段, 前期工作到位, 后面的工作开展起来格外顺利, 无形中省去了不少麻烦。最关键的是, 公开公平的办事流程, 改变了当地经销商、农户怀疑农机部门暗箱操作的看法, 并从制度上杜绝了我们办事人员犯错的机会, 保护了干部。所以, 最大的受益人是我们自己。”

摄像头+照相机咬住资金安全不放松

2006年至今, 英德市累计有2万名农民享受了购机补贴, 仅占全市农业人口的2.5%, 比例非常低。2010年, 英德市用600万元补贴资金, 拉动农民购机投入近5000万元, 需求十分旺盛。今年在已经获得第一批补贴资金505万元基础上, 邹伍平估算, 至少还存在着1000万元以上的缺口。

僧多粥少, 资金安全就显得尤为重要, 工作目标于是锁定在把有限的资金补在该补的地方和该补的对象上。正如郑宏宣主任所言:“资金安全是一条高压线, 不能碰, 一碰就会毁了购机补贴这项大好政策。”

原本该是一场硬仗, 可英德市农机局从细节入手, 严把两个关口, 以摄像头和照相机为武器, 轻轻松松取得了“资金安全保卫战”的完胜。

第一个关口出现在受理申请阶段。期间, 农机局的工作人员利用电脑摄像头对申请者进行拍照并存档, 以确保申请者和购机者是同一人, 避免出现骗补、套补的情况。广东省农业厅农业机械化管理办公室调研员黄汉藩还发现, 摄像头拍照有一个意料之外的妙用, “那些心怀叵测的人, 面对摄像头时难免会心里打鼓, 神色间就流露出几分不自然来, 很容易被工作人员识破。有些心怀叵测的申请者看到要拍照摄像, 干脆偷偷溜走。”

为了增加受益面, 让更多农民享受到政策优惠, 英德市对大户申请予以了适当控制, 申请单机补贴资金或多机补贴资金总额1万元 (含1万元) 以上的, 须由局分管领导和股室负责人批示, 方可受理申请。与此同时, 为了集中资金发展主要农作物关键环节的机械化, 补贴资金将对耕种收机械做出一定程度的倾斜。

第二个关口是审核。这项工作, 英德市采用分类管理的办法:单机或多机补贴总额低于1000元 (含1000元) 的, 以电话核实为主, 并辅以随机抽查现场核实;单机或多机总额在1000—1万元的, 以现场核实为主, 辅以随机抽查现场见证, 并要求人、机合照 (存档) ;单机或多机补贴总额在1万元 (含1万元) 以上的, 交接机时必须由农机部门工作人员现场见证, 并拍照存档。除此以外, 英德市农机局每年都要联合财政部门, 至少组织2次专项检查, 对全市的农机购置补贴情况进行追踪调查。

措施实实在在, 效果更是立竿见影。以前还有少数农民存在误解, 认为自己之所以拿不到补贴是因为没有给农机局的人送礼、请吃饭。现在他们亲眼见证了购机补贴的操作流程, 还可以通过广播、电视、公示栏等渠道了解每个中签者的情况, 知道自己落选的原因, 对政策落实再没有质疑。

由于措施得力, 购机补贴在凝聚民心的同时, 也为英德市的农机化发展提供了不竭动力。据介绍, 2006年购机补贴实施之初, 英德市耕种收综合机械化水平仅为27%, 五年后上升为43%, 农机总动力也由18.68万千瓦增至23.34万千瓦。到“十二五”期末, 全市农机装备总动力将力争达到32.68万千瓦, 净增9.34万千瓦;商品粮生产基地水稻农机化综合水平力争实现70%, 即在全市主要连片粮食主产区实现水稻机耕率90%以上、机收率75%以上, 机械化植保率达到50%、机械化育插秧率达到30%。

英德市的农业资源十分丰富, 在购机补贴政策的带动下, 农业产业化和农业机械化已经进入快速发展的关键时期。英德, 这个广东第一大县级市, 必将迎着购机补贴政策的阳光, 迸发出全新的生命力。

篇9:援藏干部驻村日记

“13点半到达那曲地区所在地那曲县。接下来2个小时的路程很艰难,身体感觉是进藏以来最难受的,一度昏昏欲睡,心脏和大脑仿佛有东西堵着,几次被憋醒,似乎不愿意醒来。”

2013年11月29日,李晓南开始写驻村日记。

这一天,他以西藏自治区国资委第三批驻村干部的身份,来到那曲地区比如县茶曲乡达勒村。

4个月前,他作为央企第七批援藏干部抵达西藏,履新西藏自治区国资委副主任。此前,他是国务院国资委国有重点大型企业监事会副巡视员。

10万元为民经费

进入达勒村的第一个夜晚,李晓南严重失眠。

“窗缝漏风严重,夜里被冻醒几次,炉子早已熄灭,玻璃全面结冰。”他在日记里写道。

按自治区统一部署,每个驻村队4名成员。李晓南的队友是来自西藏金珠集团的边巴次仁、达娃次仁和丹增古桑。住在改造的农家书屋里,清晨被怒江上的日出唤醒,透过漏风处,能看见院内国旗飘扬。

比如县是怒江源头所在地,达勒村则是顺江而下的第五个村,坐落在怒江北岸沿江长约千米的一块坡地上,全村118户690人。

作为第三批驻村工作队,他们的任务是“5+2”。即建强基层组织、维护社会稳定、拓宽致富门路、开展感党恩教育、办好实事好事这五项重点任务,加上贯彻十八届三中全会精神和参加指导基层开展好党的群众路线教育实践活动两项。

西藏自治区常委、组织部部长曾万明告诉《瞭望东方周刊》:“为帮助驻村点解决困难,自治区财政每年安排约10亿元专项资金,其中每个驻村工作队有10万元的为民办实事经费。”

几乎每个村民都知道这项政策,很快就有人找上门来。

右眼全盲的加旦西尼左眼染病,要求到内地救治。李晓南立即联系了上海瑞金医院和西藏中医医院,最终把加旦西尼送往上海进行手术。

住在村口的桑布说车翻到山沟里了,要求驻村队给钱修车,却被拒绝。

“修私家车要驻村工作队资助,开了口子,后患无穷。买车不买商业保险,是村民还不太适应现代生活,缺乏必要的相关生活知识。”李晓南将此事记入日记,然后请保险公司来村里讲保险知识。

“文明的冲突”

“在政策落实过程中,基层干部一定要坚持原则,不能随意,更不能忽左忽右,否则会影响政策效果。”西藏自治区纪委党风政风监督室副主任刘逢春告诉《瞭望东方周刊》。

他曾与李晓南同期下派,在日喀则市甲措雄乡琼孜村任党支部“第一书记”。

“以低保政策为例,很多地方采取轮流吃低保、抽签确定低保户,甚至有些地方因为低保争议太大,无法确定人选,最终全村放弃。”刘逢春说。

在琼孜村,刘逢春主导定下规矩:低保户由群众公推,驻村工作队、村两委、第一书记联合考察确定。

同时,村里道路清洁、村委会办公室打扫由低保户负责。低保户如存在宣称不干活政府也会养着、从事高消费活动等问题,一经查实,马上取消低保,并且3年内不得享受任何帮扶。

“大部分群众认为这样比较公平公正,也符合政府设立低保的初衷。”刘逢春说。

那么,10万元为民办实事资金如何花?

达勒村的驻村工作队和村两委一起研究,达成共识的有“20%用于全村慰问”,以及“开展驾驶员技能培训”。

李晓南告诉本刊记者:“达勒村虫草收入是主要经济来源,占比达97%。部分家庭已拥有私家车,因此驾驶员培训很受欢迎。”

但驻村队提出的“自来水入户”项目,却遭遇“文明的冲突”。

即使在村委会免费做了试点样本,仍有村民担心放牧或挖虫草不在家时,跑水把房子淹了。或者认为孩子会玩弄阀门开关,嫌麻烦。他们宁愿背水回家。

“什么是好日子,取决于对生活的理解,对文明的感受。”李晓南在日记里感慨。

进京的“红色之旅”

达勒的未来在哪儿?

2014年4月,李晓南接受西藏电视台采访称:“我整天光说,没用!只有他们自己想改变了,村子才会好。”

为此,他策划了一趟让村干部们大开眼界的“红色之旅”。

在比如县委书记陈刚的支持下,“红色之旅爱国主义教育活动赴京、津考察团”的成员,包括达勒村、多托村和茶曲乡的十来名村干部。

为这一趟,李晓南调动各方资源,找地陪导游,还调动自治区国资委在京挂职干部参与活动。

“为参加升旗仪式4点多起床,全体队员无一迟到……瞻仰毛主席遗容,排队近2小时,外地人在不停地向前拥,我们的村干部谦虚有礼,按顺序跟进。”李晓南在日记里写道。

不仅参观了故宫和长城,村干部们还参观了北京韩村河村,体验自来水入户的便利,到蔬菜大棚和农户家中参观,在山庄宾馆就餐,亲身感受北京的新农村。

回来以后,他们主动给村民讲在北京的见闻和感受。“自来水入户”项目最终通过,花了6万元。

对此,李晓南称:“水龙头是打开达勒村文明之窗的钥匙,而非虫草换来的轿车!”

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虫草收入在村民总收入中是绝对支柱。“这说明经济结构过于单一。”李晓南又开始和嘎布、贡布次仁商量新计划——蔬菜大棚、温泉休闲中心以及野生动物摄影。

一边是酥油,一边是茶

拉萨市当雄县宁中乡堆灵村的村支书普布告诉《瞭望东方周刊》:“我们和驻村干部,一边是酥油,一边是茶,只有在一起,才是酥油茶。”

普布在村里很有威信,村里需要集体筹资时,只要他出面,村民们都愿掏钱。在他看来,“驻村干部最大的优势是懂政策、有资源。能给我们带来一些好项目。”

在达墩村,李晓南就带来了“新型垃圾厂”。

“从雾霾的内地进藏时感觉西藏很纯净。援藏半年多,特别是驻村3个月,却发现西藏处处是美景,但道路条条藏垃圾。”李晓南认为,“对西藏来说,保护好环境,维护好自然,是最重要的投资。”

2014年3月14日,他委婉地给茶曲乡党委书记旦达提意见,说茶曲乡门口的垃圾场太影响环境。

旦达却建议他去看看比如县的垃圾山。“就在老电厂旁,临怒江。相比之下茶曲乡只是千分之一还不及。”

当时,西藏全区120多个垃圾填埋项目,只有3个县没有推进。比如就是其一——垃圾未经处理,直接倾倒怒江边,堆积如山,泛出阵阵臭味。

茶曲乡当时已确定要建填埋式垃圾堆场。但李晓南认为,“这是在照搬拉萨以及内地大城市的做法,并不适合藏北高原。”

他去找比如县环保局长古桑。“我问为什么一定要填埋,有没有想过其他办法?她愣了一下说:‘一直是这么说的嘛’。”

“内地推行的‘村收集、乡转运、县处理’模式,在西藏行不通。一般转运半径控制在30公里以内,可有的村乡之间距离二三十公里。加之高原缺氧,微生物少,污染物自分解能力很差,填埋会造成永久污染。”他建议就地高温焚烧处理生活垃圾,并写出《西藏的垃圾问题及处理建议》,报给比如县委书记陈刚。

在国资委的工作中,李晓南知道澳大利亚Entech公司生产的高温焚烧炉,在陕西省汉中地区煎茶岭金矿所在村使用了近10年,效果不错。

他迅速前往陕西调研,向澳大利亚Entech公司发邮件咨询;到北京中科通用能源环保有限责任公司和安徽盛运的控股子公司考察,又调研了十来处垃圾处理厂;并陆续拜会了自治区住建厅、发改委和环保厅。

住建厅城建处副处长孙铁恰好是来自住建部的“援友”。在孙铁的帮助下,李晓南又跑到了住建部争取支持。

不到两个月,他关于《西藏的垃圾问题及处理建议》就获得自治区党委常务副书记吴英杰的批示:“比如县垃圾问题你们看得准,抓得实,希望深入推进,为全区类似县走出一条路子。”

留下什么

驻村工作,总有一天要撤走。干部们能为当地留下什么?

更长远的产业、更健康的生活,还有更美好的未来——在达勒村,李晓南有个自选动作,给孩子们上课。

他给学龄前的孩子放电影,从动画片《猫和老鼠》《冰川时代》到科教片《轮回》;给孩子们拍照片、录视频,刻下光盘送给他们;教放假回村的孩子念陈子昂的《登幽州台歌》,还让他们读毛泽东的《星星之火可以燎原》。

为了教育孩子们孝顺,他用毛笔和水写纸作为礼物引导,只要孩子们交回“给妈妈洗了脚”的回执条。有几个家长不识字,在家长签字处画上五角星作记号。

这些并不在驻村干部的“五项任务”清单上,但李晓南乐在其中。

“刚到村里的时候,走在路上,村民都当看不到你。”他向本刊记者回忆,但慢慢地,村民们会把孩子送来看书;起大风的时候,会来帐篷教室帮忙;碰面时会用力握手,用汉语招呼“你好”。

如何走进群众心里?那曲地区聂荣县人民检察院检察长次仁美朵,先是走到白嘎乡达庆村。

“说实话,一开始我们对驻村干部没抱多少希望。”村民索朗次仁说,“工作队的队长是个女人,又是城里来的干部,觉得驻村就是走个形式,对村子不会有太多帮助。”

但很快,次仁美朵为达庆村争取到了80万元的村道维修项目资金。修路的那些日子,她带领驻村队员天天泡在工地上,和大家一起扛水泥、拌砂浆。

“次仁美朵干起活来,丝毫不比男人差。”最后,连达庆村村支部书记朗扎都夸她。

驻村期满,达庆村全村群众联名写信挽留次仁美朵。

而在怒江的源头,李晓南离开达勒那天,65岁的老村长嘎玛起了个大早,捧着满袋“人参果”在路边等他。更年轻的多托村村长贡乔次旺也有了新计划:“如果虫草挖得好,就带老婆孩子再去北京。”

篇10:驻村工作制度

一、乡干部首先要认真学习,掌握好党对农村工作的各项方针政策,并向人民群众宣传贯彻落实。

二、积极帮助村进行产业结构调整,科技兴村,制定近期、长远经济发展规划,并付诸实施。

三、协助两委会搞好安全稳定工作,调解好民事纠纷,整改好安全隐患,预防好刑事治安案件发生,处置好信访案件,保持农村社会稳定,依法治村。

四、积极主动地组织开展富民强村活动,每月下村时间不得低于12个工作日。

五、勤政为民树立良好的干部形象,驻村干部不准参与各种违纪违规活动,与群众同吃同住同劳动,与群众开展谈心活动,排忧解难。

六、积极协调村居“两委”干部关系。掌握村居两委班子的基本情况,对发现的村干部作风不好等问题要及时进行汇报,积极协助党组织培养村级后备干部,增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。

七、积极完成好党委政府下达给村的各项“挂包帮及富民强村”工作目标任务。

三务公开制度

一、党务方面:上一时期的工作计划执行情况和下一阶段的工作安排等;发展党员、评议党员、党费收缴、评先选优情况等。

二、村务方面:包括村公益事业建设和经费筹措及使用情况;计划生育指标安排和超生处罚情况;救灾救济款物及各项政策性补助资金的分配标准和发放情况;涉及群众切身利益和生产生活密切相关的其它事项。

三、财务方面:包括村财务计划及其执行情况,各项收入和支出,各项财产、债权债务,集体所得收益分配及村民要求公开的其它财务事项。

四、三务公开的监督:

1、经村民民主推选成立公开监督委员会,负责党务、村务公开全程监督。

2、监督委员会的职责:认真审查公开各项内容是否全面、真实;公开时间是否及时;公开形式是否科学;公开程序是否规范;并及时向党员大会和村民代表会议报告监督情况。

3、接受群众的意见和投诉,对群众不清楚或有质疑的事项应及时组织调查核实,予以答复和解决。

基层党支部工作制度

一、党支部的组织生活制度

1、党支部的组织生活制度主要是指党员参加所在支部的党员大会,党小组会以及支部委员单独召开的民主生活会。

2、根据我村工作实际,一般情况下,党支部委员会每季度召开一次,党小组会每季度召开一至两次,党支部委员的民主生活会每年至少召开一次。

二、党支部的集体领导制度

1、开好支委会和支部党员大会。

2、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。

3、坚持少数服从多数的原则。

三、党内支部的表决制度

1、主要形式有:口头表决、举手表决、记名表决和无记名表决等。

2、执行少数服从多数的原则。

3、表决时,每个表决者不论赞成或是反对,实行一人一票表决制。

四、党支部大会制度

1、党支部大会要传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻落实的计划、措

施;讨论接受新党员和预备党员转正,讨论和审议对党员的表彰和处分意见;选举支部委员会或补选支部委员;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

2、会议准备,由党支部委员会根据实际工作需要,确定党支部大会的议题。并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要,有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。

3、大会决议,党支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会,组织党员进行充分酝酿讨论,然后按照规定的表决方式进行表决,形成决定。

4、会议的组织,党支部大会一般每季度召开一次。会议由党支部书记主持,书记因故不能到会,可由副书记或指派支部委员主持。

5、会议记录,每次举行支部大会,都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题等,每名党员的发言内容、决定的内容及表决情况。会议记录要认真保管,存档备查。

篇11:驻村干部管理培训制度

1、驻村干部要和所驻村两委会班子搞好团结,正确定位,摆正位置,做到协助配合有力,监督指导有方。

2、驻村干部要坚持参加乡(镇)机关例会和座谈会,定期汇报工作进展情况,分析解决存在的问题,因事、因病不能参加的需向乡党委履行请假手续,无故不参加或缺席。

3、驻村干部要坚守工作岗位,有事以书面形式履行请假手续。一天以内要给同组同志打招呼或向村两委会主要负责人请假,同意后方可离去;一至三天要向乡党委分管领导请假,三天以上要向乡党委、政府主要领导履行请假手续;五天以上要向县委“驻基层、强组织、促发展”办公室请假,经批准后方可离去。

4、驻村干部实行签到制,不得无故脱岗或不到岗,由所驻村两委会主要干部互相监督。乡党委实行不定期进行抽查,针对多次无故脱岗或不到岗的视其具体情况进行组织处理。

5、驻村干部每人每天必须如实填写民情日记和工作日志,工作日志要在办公场所醒目位置悬挂。

6、要制定驻村工作计划,同时对照目标责任书的内容,及时建立和完善相关的文字资料,做到资料完备,条目清晰,一目了然。

7、驻村干部除配合和协助村两委会班子做好所驻村工作外,必须坚决服从服务于乡党委、政府其它工作安排。

8、要保证通讯工具24小时畅通,保持办公及住宿场所环境优美,卫生干净整洁。

9、驻村干部在驻村期间因身体或其它原因,不能再担任驻村工作的,由本人写出书面申请,报乡党委审查同意,另行安排。

篇12:驻村工作组制度

为加强驻村工作组管理,进一步规范工作组成员的教育管理,改进工作作风,明确工作目标和工作责任,提高办事效率,切实把“访民情、惠民生、聚民心”活动落到实处,结合本工作组实际,经组员共同讨论一致同意,特制定本制度。

一、总则

工作组全体成员必须自觉遵守本制度,包括学习、工作、请销假、考勤、会议等。为加强工作组管理,确保各项制度的有效落实,工作组设组长和副组长各一名,组长阿不力米提〃吾甫尔,副组长阿布都休克尔〃卡地尔。

二、学习制度

1、凡工作组成员,除请假、外出开会等人员外,均要坚持参加集体学习。采取考勤登记制,学习前5分钟由副组长梁艳群点名登记考勤,考勤结果与年底评先选优相挂钩。

2、学习时间:除上级部门允许的休息日外,每日21:00-22:00为“双语”学习时间,每周三、周五晚22:00-23:00为政治理论学习时间(如有急重大工作任务时另行调整)。

3、学习内容:“双语”学习内容由组长阿不力米提〃吾甫尔和阿布都休克尔〃卡地尔根据当前工作需要,以实用为原则,共同研究准备,坚持每日学习三句实用“双语”。政治学习内容以驻村工作应知应会、党和国家各项政策法规、县委重要会议精神等为必学内容,并根据驻村工作需要,自

选相关文件、会议精神为学习内容。

4、遵守学习纪律,按时参加学习,不迟到,不早退,不无故缺席。

5、要认真做好政治理论学习和“双语”学习两本笔记,学习笔记每月交工作组组长签字审阅。

三、工作、考勤制度

6、对工作组成员在岗情况采取考勤制,由组长或副组长每日登记,并由工作组组长或副组长每日中午12点如实向琼库尔恰克乡党委汇报人员在位情况,考勤情况与年底评先选优相挂钩。

7、驻村工作期间要坚守工作岗位,改进工作作风,讲文明、讲礼貌,树立良好干部形象,禁止打骂村干部和农民群众,严禁利用职权“吃、拿、卡、要”,严禁奢侈浪费、大吃大喝,严禁在村委会酗酒。

8、工作组要在乡党委、政府的具体领导下积极开展工作,工作组成员也应积极参加乡党委、政府组织的各类活动,如在工作中不服从组长安排或态度不端正的,第一次给予批评教育,第二次在工作组内做检讨,仍屡教不改的,将上报组织部。

四、请销假制度

9、除轮休外,工作组成员,确因特殊需要而请假的,必须严格履行请销假手续。

10、除组长外的工作组成员外出请假的,半天以内报组长批准并登记备案;半天至两天的报乡党委批准登记备案;两天以上的经乡党委同意后报县人民银行批准。工作组组长外出请假的,一天以内的报乡党委批准;一天以上的,经乡

党委同意后,报人民银行批准。

11、对不请假而擅离工作岗位或无故超假者,一律按旷工对待,矿工一次者给予批评教育,矿工两次者直接取消年底评先选优资格,矿工三次直接报县委组织部。

五、会议制度

12、工作组工作期间采取例会制度,即:工作组每日召开一次“碰头会”,每周在乡党委召开一次例会,加强与乡党委的沟通交流。工作组组员碰头会时间可根据实际情况自行安排。

13、会议内容:碰头会上,工作组成员分别汇报当天工作情况和次日工作打算,在本着“科学民主,注重实效”的原则上,由大家共同商讨安排次日工作。

14、相关要求:完善记录,严肃纪律。会议由专职人员进行记录,工作组成员要严守纪律,不得将会议中涉密内容外传。

六、其他

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