一小领导班子会议，落实教育股工作计划

一小领导班子会议，落实教育股工作计划（共10篇）

篇1：一小领导班子会议，落实教育股工作计划

2011年3月21日上午，一小领导班子召开中层以上工作会议，落实2011年教育股工作会议，责任分工到位，一小领导班子会议，落实教育股工作计划，工作计划《一小领导班子会议，落实教育股工作计划》。(卓梅供稿）

篇2：一小领导班子会议，落实教育股工作计划

新的贡献。刚才，省金融办包纯田副主任对当前如何做好企业上市工作作了很好的报告，所讲的意见具有很强的前瞻性、指导性和针对性，希望大家认真领会好、贯彻好。

下面，我再讲三点意见。

一、进一步统一思想，深化对企业股改上市工作的认识

企业股改上市，是现代企业发展的必然选择，无论对企业自身的做大做强，还是对区域经济更好更快发展，其作用和意义都是毋庸置疑的。党的十七大报告指出，要优化资本市场结构，多渠道提高直接融资的比重。因此，我们推进企业股改上市是深入学习贯彻党的十七大精神，结合经济工作实际，扎实推进科学发展观在xx具体实践的重大举措。一是企业创业创新的重要途径。经济发展的一般规律表明，企业发展到一定规模以后，要进一步做大做强，必须走机制创新、技术创新、管理创新的路子。企业股改上市，最直接的收获是从股市募集到大量资金，这对企业的强势扩张，作用是巨大的。去年景兴纸业成功发行a股以来，先后共募集资金15.4亿元，极大地推动了企业发展，预计新的投资项目建成后，企业产能将比上市前增长5倍，利润总额增长6倍，税收增长6倍，届时年造纸能力将达到150万吨，成为国内生产包装用纸龙头之一。推进企业股改上市，不仅能为企业带来一种裂变效应、放大效应，而且更重要的是促使企业在股权结构、公司治理、管理理念、经营机制等方面实现质的飞跃，从而推动企业向更高层次、更大规模、更快速度发展，使企业真正成为技术先进、结构合理、机制灵活、核心竞争力强的市场主体。二是促进结构调整，增强区域竞争力的重要途径。近年来，我市经济结构调整步伐不断加快，产业层次和技术水平有了较大提高。但从总体上看，我市工业经济总量仍偏小，民营企业创新能力不强，传统产业升级不快，带动能力强的行业龙头企业较少，上百亿元规模的企业还没有；现有的产业结构和技术水平，还不能满足打造先进制造业基地、提高国际竞争力的要求。而通过企业股改上市，借助资本市场的资源配置优势，将加速我市改造提升传统产业，发展高新技术产业的进程，形成一批具有竞争力的优势企业群和产业群，实现产业的梯度发展和产业层次的提升，从而更好地增强区域经济竞争力。三是提升城市形象，打造城市品牌的重要途径。一个区域资本运作活跃，这个地区的经济活力就强。一个城市拥有众多优良的上市公司，这个城市的知名度就高。实践证明，一个好的上市公司可以成为一个城市经营环境、发展潜力最有说服力的广告，代表了一个城市的形象和实力，是一个城市的名片。如人们一提起波司登、衫衫这些上市公司，就会自然而然地联想到常熟、宁波。我市如果能在现有2家上市公司的基础上，再涌现一批优质的上市公司，对形成xx产业高地，展示城市形象，激发城市活力，提升城市知名度都将具有十分重要的现实和长远意义。

二、进一步把握形势，坚定推进企业股改上市的信心和决心

信心决心来自于对整个国家经济形势的全面把握。当前，中国资本市场正发生着深刻变化，进入了崭新的发展阶段，也为我市加快企业上市工作提供了新的发展机遇。

——从全国的形势看，资本市场发展过程中所积累的风险与问题经过近3年的治理整顿，体制性缺陷已基本解决。目前，在宏观经济持续向好、股权分置改革成效显著以及人民币升值、税制改革、新会计准则实施等多种因素的综合作用下，我国股市达到历史最好水平；市场规模已从去年初的3.06万亿元上升到29.35万亿元，成为全球最大的新兴市场。

——从当前的政策环境看，一是新《公司法》、《证券法》取消了股份公司设立、合并和分立要求批准的规定，取消了间隔一年才能再融资的要求，为企业加快改制上市创造了条件。二是发行上市的财务条件更加细化、明确，程序也更加简化。三是多层次资本市场体系建设，增加了企业上市的渠道。创业板市场有望在2008年启动，它对企业没有业绩、规模、融资等方面的要求，只要求有2年活跃经营记录，有一定科技含量和成长性。四是中小板市场加速扩容。深交所计划三年内中小板上市1000家，每周发行5－6只股票，新股发行上市速度加快。

——从省内和嘉兴看，我省早在2003年就提出了打造“证券强省”的目标，并力争到2010年上市公司达到300家，全力做大做强“浙江板块”。嘉兴在今年7月份的全市企业上市工作会议上提出力争用3—5年使上市公司的数量翻一番，达到25家左右，基本形成浙江省上市公司的“嘉兴板块”。特别是在最近召开的全

省工业创新电视电话会议上，赵洪祝书记指出“资本融资逐步成为社会融资最重要的方式，资本扩张成为经济扩张的最主要手段，资本增值成为财富增加的最有效途径”。因此，各级各部门以及有关企业要牢固树立机遇意识，切实加快推进企业股改上市工作。

——从xx看，近年来，我市高度重视企业股改上市工作，调整充实了市企业上市工作领导小组及其办

公室，制订出台了一系列鼓励扶持政策，切实加大引导扶持力度，企业股改上市工作取得了一定成效，全市共有上市企业2家（即九龙山、景兴纸业），先后分别在上海证券交易所发行b股11000万股、增发a股8100万股，在深圳证券交易所发行a股8000万股、增发a股12000万股，共募集资金28.68亿元和3080万美元；进入上市辅导企业3家（比例包装、乍浦实业、晨光电缆）；完成股改企业22家，注册资本达150480万元。同时，市上市办连续五年获得嘉兴市企业上市工作先进单位、连续四年获得省企业上市工作先进单位。

尽管我市企业股改上市工作有了一个良好的开端，但是，与绍兴等先进地区比还有明显差距。一是上市氛围不浓。有的企业不愿上市，满足现状、小富即安；有的企业不敢上市，怕上市涉及土地、税收、产权等问题需要规范，失去一些眼前利益；还有的企业不会上市，不了解资本市场，对上市的理解存有误区。二是上市公司数量少。从省内看，全省共有上市公司152家，累计筹资1048亿元；与绍兴县相比，该县拥有上市公司9家，累计筹资102亿元。三是政府有关部门引导、支持、扶持企业股改上市工作的积极性、主动性还有待进一步加强。

三、进一步明确目标，扎实推进企业股改上市工作

根据资本市场发展形势，结合我市“十一五”发展规划和创业创新“十大工程”，我市企业上市工作的总体要求是：深入贯彻科学发展观，坚持政府引导、统筹规划、因企制宜、分类指导，多渠道、多形式推动企业上市，力争上市企业数量和融资规模有较大突破，成为“嘉兴板块”的重要组成部分。具体目标:到2011年，实现境内上市3家以上、境外上市2家以上，完成企业股改15家以上。其中2008年，确保晨光电缆上市成功，力争莎普爱思制药在创业板上市；确保完成企业股改2家（莎普爱思制药、茉织华印务）、力争完成3家；紫光机械、悦莱春完成改制并进入辅导。

具体抓好三方面工作：

1、强化基础，形成梯队，大力培育后备资源。上市企业来源于股份有限公司，股份制企业越多，上市企业的选择余地就越大。要按照“争取上市一批、努力培育一批、着力改制一批”的思路，加快企业股改步伐，确定近期、中期培育对象，不断充实上市后备资源，逐步形成梯次格局。一要做好行业选择工作。要围绕打造先进制造业基地和提升产业竞争力的要求，重点将符合产业政策导向、主营业务突出的行业龙头企业，产品技术含量高、具有自主知识产权的高新技术企业，经营活力强、成长性好的科技型中小企业，纳入上市资源库。同时要拓宽视野，把具有一定规模和业绩的农业龙头企业、商贸流通企业，通过整合包装，纳入培育范围，使上市后备资源行业分布、产业结构更为合理。二要做好企业股改工作。实行股改是企业上市的前提条件，也是企业上市前的一项基础性工作。我市企业股改工作起步较早，而且保持了良好的发展态势，数量居嘉兴各县（市、区）首位。要继续巩固这种良好趋势，围绕“做大基数、做优品质”的要求，进一步加大企业股改推进力度，协调处理好企业遗留问题，尽快把那些净资产数额较大、经济效益较好的企业，改造成股份制企业，力争今后每年新改造设立股份有限公司3家，到2010年总数达到36家，到2011年力争达到40家。三是引导企业做好规范工作。要按照《浙江省非上市股份有限公司规范运作的若干意见》的要求，对已改为股份有限公司并初步具备上市条件的企业，加强其规范运作的引导，着重解决运行过程中普遍存在的控股股东行为不规范、“三会”议事规则不健全、制衡机制和激励机制不完善等问题，健全法人治理结构、董事会集体决策制度等机制，帮助企业加快建立现代企业制度。

2、三管齐下，多头并进，积极拓宽上市渠道。坚持境内、境外上市“两手抓”、直接上市与统筹上市并举，切实加大引导和协调力度，促使更多的优质企业尽快股改上市。一要主攻国内a股市场。沪深a股市场是我国企业股票发行上市的主渠道，要选择一批发展前景好、条件较成熟的企业主攻国内a股市场，力争有新的突破。同时，抓住国家明年开通创业板的有利时机，提前做好准备工作，力争抢坐头班车，率先把我市科技含量高、成长性好的中小企业推上创业板市场。二要瞄准境外市场。与内地市场相比，香港、新加坡等境外市场，有着发行审核便捷、上市速度快、发行费用透明度高等优势。针对目前国内多数企业纷纷盯住国内沪深市场上市、争过“独木桥”的现状，境外上市不失为一条好的途径。据统计，我省152家上市公司中，境外上市公司就达到32家，融资额达到416亿元。要针对境内外市场的不同特点，组织一批成长性好、有条件的中小企业尤其是民营高新技术企业到香港、新加坡等境外市场上市，直接从国际资本市场进行融资。三要择机买壳上市。买壳上市虽然不能直接融资，但是通过注入优良资产和规范运作，当企业实现连续赢利并且符合配股增发其他条件后也可以进行融资。目前我市拥有一批有一定实力但暂不具备上市条件的传统产业龙头企业。有关部门要抓住目前证券市场上有许多上市公司等待重组的有利时机，积极做好牵线搭桥、穿针引线工作，切实帮助和引导有条件的企业走买壳上市之路。

3、加大整合，推进创新，切实增强企业竞争力。上市的意义不仅仅在于能募集多少资金，更重要的是企业能利用上市的机会，从制度上规范自己，在经营管理、技术进步、企业文化等方面提升自己，增强核心竞争力。要通过企业上市这个载体，加大整合提升力度，进一步做大企业、做优效益、做强实力。一要推进企业内部整合。按照“术有专攻、业有所长”的要求，加大内部资源整合力度，进一步做好市场细分和产品定位，集中优势资源发展主业、做强主业，引导企业走“专、精、特、新”之路。二要推进企业纵向联合。加快实施行业促兴计划，引导行业龙头企业发挥资金、技术、人才、研发、营销、品牌等优势，联合产品上下游企业及相关企业，申报组建企业集团，打造“无围墙车间”。三要推进企业技术、管理创新。大力培育企业的自主科技创新能力，促进企业加大研发投入，鼓励企业重视引进国内外高层次人才、先进技术和装备，提升企业技术水平。鼓励企业积极引进先进的管理经验，大力运用信息化管理技术，积极采用职业经理人办法，通过一系列现代化的管理手段，促进企业上层次、上水平。

四、进一步加强领导，加快推动企业股改上市

推进企业股改上市，企业是主体。今天召开市委理论中心组学习（扩大）会暨推进企业股改上市工作动员会，关键是要营造一个良好的环境，建立完善“政府引导、企业主体、各方支持”的工作机制，努力为企业上市营造良好的外部环境。

一要制度推动。要建立健全工作协调机制，定期召开协调会议，定期研究企业股改上市工作，支持股改上市工作顺利开展。要建立挂钩联系制度，对近期准备上市的10家后备企业，由市领导和市有关部门进行挂钩联系，经常深入企业了解股改上市工作进度，协调解决企业股改上市工作中遇到的困难和问题。要建立培训工作机制，通过组织企业参加境内外企业股改上市推介会、专题研讨会、业务培训会、参观考察等形式，搞好上市辅导培训，帮助企业经营者树立资本市场运作观念和股改上市的信心，激发股改上市的热情，提高企业资本运营的能力和水平。

二要政策推动。近年来，围绕鼓励和推动企业上市工作，国家、省都出台了不少政策。我市结合实际，深入研究，制订了《关于加快推进企业上市的若干政策意见（讨论稿）》，对企业上市过程中涉及到的税收政策、房地产权证、历史遗留问题、资产重组、奖励政策等方面，加大了扶持优惠力度，具有很高的含金量。政策出台后，有关部门要组织开展“送政策到企业、送服务到企业”活动，让企业了解政策、熟悉政策、用足用活政策，激发企业上市积极性。

三要服务推动。股改上市工作涉及到方方面面，很多问题不是企业自身能够解决的，也不是单靠上市办能够解决的。要加强协调配合，强化主动服务，积极为企业排忧解难，形成齐抓共管、合力推进的良好氛围。上市办要发挥好牵头作用，加强信息沟通，加强调度督导，搞好指导服务。对企业股改上市过程中，需要办理的土地房产过户、减免税金、项目审批、环境评价等有关手续和证明，国土、房管、财政、经贸、环保等有关部门要开辟“绿色通道”，确定专人负责，积极予以办理。

四要宣传推动。有关部门和新闻单位要采取多种形式，加大对股改上市工作重要意义和作用的宣传，进一步提高全社会对股改上市工作的认识，真正在全市营造议上市、争上市、快上市的浓厚氛围。

企业股改上市，政府的角色在于引导、扶持和服务，起到的是一种旁敲侧击、推波助澜的作用，真正的主体是企业。企业没有积极性，外部推动力量再大也无济于事。股改上市过程是一种“凤凰涅槃”、脱胎换骨的过程，需要一个阵痛期。做好股改上市工作，对企业来讲关键是要解决好认识问题，要充分认识企业要做大做强，股改上市是必由之路；企业要实现名利双收，股改上市就是捷径。因此，在企业股改上市上，企业家的认识要深化、境界要提高、恒心要增强，要克服“小富即安”、“安于现状”的思想，要舍得放弃，舍得投入，舍得花精力，坚定不移，锲而不舍，努力推动企业股改上市。

篇3：一小领导班子会议，落实教育股工作计划

山西省政府副秘书长、省质量强省领导组副组长巨宪华主持会议;省质量强省领导组副组长兼办公室主任、省质监局局长常高才通报有关情况,并就近期工作作出安排部署。省质量强省领导组各成员单位及有关部门负责同志参加会议。

张建欣副省长指出,近两年来,山西省结合转型综改试验区建设实际,围绕贯彻落实《质量发展纲要》和提升山西经济社会发展质量,先后制定出台了《山西省人民政府关于质量发展纲要(2011-2020年)的实施意见》、《山西省质量工作考核办法》、质量发展纲要年度行动计划,明确了全省质量发展的中长期目标、工作任务和主要措施,建立起对各市人民政府的质量工作考核机制。2013年5月又专门召开会议,对深入贯彻落实质量发展纲要、大力推进质量强省战略进行了全面部署。省质监局作为质量强省领导组办公室,做了大量组织协调工作,质量工作取得了明显成绩。

张建欣副省长就下一阶段质量强省工作强调,各单位要充分认识加强质量工作对于加快转变经济发展方式、建设创新型国家和创新型省份的重要意义,特别是当前,经济下行压力很大,更要进一步加大质量工作力度,高度重视,加强领导,明确任务,落实责任,积极开展各项工作;各相关部门要加强沟通,密切配合,通力协作,深入推进质量基础工作,强化质量安全监管,努力推动质量发展,不断提高全省质量总体水平。

常高才局长通报了近段时间质量强省工作情况,并就落实2014年行动计划需要重点抓好的任务提出4点要求。一是各相关部门要制定本部门、本行业的具体《实施方案》,提出年度工作目标;二是要将质量工作纳入本部门重点工作内容,细化工作,落实工作任务;三是要及时将本行业、本部门质量工作中的好做法、好经验及工作进展等情况报送省质量强省领导组;四是要建立落实行动计划的工作责任制,强化检查考核,确保各项目标任务落实到位。

篇4：一小领导班子会议，落实教育股工作计划

关键词:国防教育工作;古田会议精神;党的领导

中图分类号:D20文献标志码:A文章编号:1002—2589(2009)28—0030—03

1929年12月,中国工农红军红四军在福建上杭县古田镇召开党的第九次代表大会,史称古田会议。这是人民军队建设史上一座光辉的里程碑。古田会议决议规定了“思想上建党、政治上建军”的基本原则,指出:由于一部分同志政治水平低,因此“不认识军队中政治领导的作用”,应当有计划地进行党内教育,纠正过去无计划的听其自然的状态,以马克思主义和党的正确路线教育广大党员,提高党内的政治水平,使党的组织确实能担负党的政治任务。

在新世纪, “国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。”[1] 我们认为,国防教育要承担起这一光荣使命,就必须坚持党对国防教育工作的领导制度,继承发扬古田会议精神,确保党在思想上、政治上、组织上牢牢掌握国防教育的方向。

一、古田会议是确立党的领导地位、重塑思想政治工作地位的重要会议

古田会议是一次具有伟大历史意义的重要会议,会议形成的决议是中国共产党和红军建设的纲领性文献。在这次会议上,毛泽东、朱德、陈毅等老一辈无产阶级革命家,结合中国共产党和中国革命的具体情况,灵活地、创造性地运用马克思列宁主义,初步回答了在党员以农民为主要成分的情况下,如何从加强党的思想建设着手,保持党的无产阶级先锋队性质的问题;初步回答了在农村进行革命战争的环境中,如何将以农民为主要成分的军队,建设成为无产阶级领导的新型人民军队的问题。

1.田会议开辟了着重从思想上建党,加强党的先进性建设的成功道路

古田会议前,“红军第四军的共产党内存在着各种非无产阶级思想,这对于执行党的正确路线妨碍极大,若不彻底纠正,则中国伟大革命斗争给予红军第四军的任务是必然担负不起来的。”[2] 决议认为,要纠正党内的错误思想,首先必须重视从思想上建党,因为“党的领导机关对于这些不正确的思想缺乏一致的坚决的斗争,缺乏对党员作正确路线的教育,也是使这些不正确思想存在和发展的重要原因”[2],只有通过对广大党员进行马克思主义理论和无产阶级思想教育,不断提高党员的思想觉悟,克服各种错误思想,把党员教育和锻炼成坚定的共产主义战士,才能完成无产阶级的历史使命,从而找到了无产阶级政党建设的根本规律,为中国共产党的建设开辟了一条成功的道路。

2.古田会议强调从政治上建军,第一次明确规定了红军的性质,确立了政治工作的重要地位

“红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”。 “特别是现在,红军决不是单纯地打仗的,它除了打仗消灭敌人军事力量之外,还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务。红军的打仗,不是单纯地为了打仗而打仗,而是为了宣传群众、组织群众、武装群众,并帮助群众建设革命政权才去打仗的,离了对群众的宣传、组织、武装和建设革命政权等项目标,就是失去了打仗的意义,也就是失去了红军存在的意义。”[2] 这就从根本上划清了新型人民军队同一切旧式军队的界限。

为了保证红军能正确地执行其政治任务。决议案把思想政治工作和政治工作机关摆在了突出的重要地位,特别是把对官兵的政治训练摆在重要的位置,认为“红军党内最迫切的问题,要算是教育问题”,并规定了进行党内教育的十种材料和十八种方法,提出了思想政治工作的一系列重要原则。提出:要从教育上提高党内的政治水平,认清红军和白军的根本区别。要加紧官兵的政治训练,特别要加紧对俘虏成分的教育。要由地方政权机关选派有斗争经验的工农分子,加入红军,从组织上削弱以至去掉单纯军事观点的根源。同时,党要对于军事工作要有积极的注意和讨论。要编制红军法规,使每一个同志都明白红军的任务,明白军事工作系统和政治工作系统的关系,明白红军和人民群众的关系。这在政治工作史上是一个重要创举。对今天的思想政治工作仍有着重要的现实指导意义

3.古田会议正确定位了军队与党的关系,解决了党对军队的领导问题

军队听谁指挥,枪杆子掌握在什么人手里,这是军队建设最重大、最关键的问题。在古田会议前,年轻的党没有从理论上弄清楚党与军队的关系,对军队领导权的重要性认识不够。有时甚至片面地强调民主观念,使极端民主化的思想泛滥成灾。甚至出现否定前委领导的现象。

决议案从红军性质的出发,阐明了党同军队的关系,严厉批评了这种否认党的领导的错误思想。指出极端民主化的危险,在于损伤以至完全破坏党的组织,削弱以至完全毁灭党的战斗力,使党担负不起斗争的责任,由此造成革命的失败。这种思想是和无产阶级的斗争任务根本不相容的。克服这种思想就必须厉行集中指导下的民主生活。强调“党的领导机关要有正确的指导路线,遇事要拿出办法,以建立领导的中枢。”“党的各级机关解决问题,不要太随便。一成决议,就须坚决执行。”[2]从而确立了党对军队的绝对领导地位。

二、 继承发扬古田会议精神,坚持党对国防教育工作的领导

1999年6月21日,胡锦涛同志在参观古田会议纪念馆后指出:“古田会议是我们党和军队建设史上一次非常重要的会议……特别是古田会议强调要重视加强思想政治建设,这个精神至今仍有重要的现实指导意义。”[3] 古田会议强调党员不但要在组织上入党,而且要在思想上入党,要经常注意用无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想,这对新世纪的国防教育工作具有很强的现实指导意义。

国防教育就是从思想上建设国防和巩固国防,从思想上增强民族凝聚力、提高全民族素质的重要工作。国防教育要在形式上振奋人心,内容上深入人心,思想上赢得人心,就必须坚持继承和发扬古田会议精神,坚持党对国防教育工作的正确领导。

1.坚持党对国防教育的领导是加强国防教育工作的必然要求

国防是国家生存和发展的重要保证,是维护国家政权稳定的基石。这是马克思主义国家学说和政权建设理论的一个重要思想。古今中外国家兴衰和政权存亡的事实雄辩地证明,没有一个强大而巩固的国防,国家的安全与发展就没有保障,国家政权就可能被颠覆,已经取得的发展成果也会丧失。国防教育所产生的强大精神力量,是增强国防实力的重要途径,是进行国防建设的思想保证,是建设和巩固国防的基础。

国防教育作为我国国防建设的重要组成部分,一直是我们党执政兴国的有力保证,发挥了独特的、不可替代的作用。同样,在新世纪新阶段,维护国家的安全和主权,发展社会主义的经济、政治、文化,努力营造安定团结的社会环境和良好的政治局面,构建社会主义的和谐社会,必须始终不渝地大力开展国防教育。

当前的国际国内局势相对稳定,我国改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。长期的和平环境,容易使人们滋生和平麻痹思想;物质利益观念的增强,容易冲淡人们的国防义务观念, 这些现实思想倾向以及由此引发的问题,如果得不到及时有效解决,必然会损害到国防建设大业,直接影响到国家的安危和民族的兴衰。因此,各级党政机关应把普及和加强国防教育作为加强执政能力建设的重要内容,从提高执政能力和执政水平的高度加强对国防教育工作的组织领导;更加深刻地认识到党对国防教育工作领导的客观必然性和极端重要性。

2.坚持党对国防教育工作的领导是保持国防教育工作正确方向的根本措施

江泽民指出:“加强军队建设,最根本的是要加强党对军队的绝对领导。”只有坚持党的领导,才能使我军始终保持无产阶级性质,坚持为人民服务的宗旨,在错综复杂的斗争中保持正确的政治方向。普及和加强国防教育是各级党委坚持党管军队、党管武装的重要内容。坚持党对国防教育工作领导,始终是开展国防教育的首要问题。

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出,加强国防教育,增强全民国防观念,形成国防建设与经济建设相互促进、协调发展的机制。强调要高度重视和加强国防教育,大力弘扬爱国主义精神,增强民族自尊心、自豪感,形成全党全国关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围。这些重要论述,深刻阐明了国防教育是关系国防安全和发展战略的大问题,为我们在新世纪新阶段全面加强国防教育,指明了方向,提供了强大的思想武器。多年来,正是因为我国国防教育工作始终不渝地坚持党的领导,始终以党的目标为目标、以党的意志为意志,才得以健康深入地开展。

当前,国际政治斗争形势复杂多变,国家和国防建设正处在一个十分重要的发展时期,维护国家统一和社会稳定的任务异常艰巨紧迫。形势愈复杂,任务愈艰巨,科学理论武装就愈重要。只有坚持党对国防教育工作的领导,自觉地按照党的政治主张、思想路线和组织原则来建设国防,才能保证国防教育工作的正确方向。

3.坚持党对国防教育工作的领导是推动国防教育深入开展的重要保证

国家的生存与发展,历来与国防息息相关。深入普及的全民国防教育,不仅能激发全民的爱国热情,而且能提高全民素质,在精神上可以转化为国家利益高于一切的民族凝聚力和向心力,在经济上可以转化为巨大的创造力和生产力,在军事上可以转化为大无畏的战斗精神和强大的战斗力,在实现富国和强军的统一中有利于更好地推动完成多样化军事任务,为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

国防教育是一项全民性、群众性的社会系统工程,涉及到军地双方和社会生活的方方面面,是一项事关国家和民族根本利益,带战略性思想的系统工程,需要动员全社会的力量来共同做好。中国共产党代表了广大人民的根本利益,掌握着国家各种政治资源、舆论阵地和教育主渠道,在长期的革命和建设过程中,与人民群众形成了血肉相联的亲密联系,有着崇高的威望和强大的号召力,只有坚持党的领导才能妥善地协调各方面的利益关系和矛盾冲突,调动一切积极因素,卓有成效地开展国防教育。

三、加强党对国防教育工作的领导,必须强化意识、健全机构、落实制度

党对国防教育的重视程度,是影响国防教育成效的关键因素。世界各国都十分重视发挥政党和政府在国防教育中的主导作用,并不断完善教育功能,强调国防教育是“社会的第一勤务”。我国已近三十年没有任何战事,而且在可预见的将来仍将处在和平建设的环境中,为了确保全民的国防意识,必须充分发挥党的领导作用。

1.提高认识,强化领导意识

思想认识是行动的前提。这种思想认识在当前的工作中就直接体现为想不想领导,想怎样领导。

我们认为,各级党委首先要从国家和军队建设战略全局的高度,把国防教育工作摆在党委工作的重要位置,纳入经济社会发展的“大棋盘”中统筹谋划,把国防教育的成效作为评定党委工作得失的重要依据,并建立国防教育的奖惩机制。其次,应将国防教育纳入国民经济和社会发展计划,切实保障国防教育经费的支出到位。再次,在新的历史条件下,要积极探索国防教育部门与新闻媒体、各类学校、驻地部队、社会团体及企事业单位加强联系的新途径、新方法,加大宣传力度,扩展宣传范围,增强宣传的效果。

领导认识提高了,群众的认识才可能更快地提高,才能避免宣传动员部门唱独角戏的尴尬局面。

2.建立健全国防教育的组织领导机构

国防教育是全民性的教育,是一项系统工程,必须坚持党的统一领导,建立健全国防教育的组织管理机构。

我国的国防教育由党中央、国务院、中央军委统一组织领导。党和国家主要负责制定国防教育的方针、政策和总体规划,确立国防教育的主要内容,完善国防教育的体系,协调各职能机构的关系,改进国防教育的方法,研究解决国防教育中带有方向性、原则性的问题,保证国防教育能够沿着健康的方向发展。各省委、省政府也成立了专门的国防教育委员会,明确任务,分工负责。并在县以上单位普遍建立全民国防教育办公室和办事机构。

从形式上看,国防教育机构都已经建立,但多数国防教育机构都是依附在其它部门开展工作。尽管从事国防教育的同志非常尽心尽责,但也难免也本职工作发生冲突。更重要的是,因为不是编制内机构,没有正常经费预算,多采取一事一报的原则,客观上既增加了经费保障工作的难度,也增加了工作的不确定性,难以形成有效的长期规划。因此,我们认为,国防教育机构在依附其它部门开展工作的时候,应明确专门负责人员,切出专门经费。形成日常工作有专人负责,常年经费有正常保障,日常活动能经费自理,专项活动才专项呈报的正常秩序。

3.认真落实党对国防教育领导的工作制度

古田会议不仅要求广大党员在思想上明确党的政治任务,而且提出要以法规来加强政治工作的地位,保证政治任务的执行。

在新世纪的国防教育工作中,领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。落实国防教育,需要一定的制度来保证,否则国防教育只能停留在口头上,文件上,难以落到实处。党的十一届三中全会以来,党中央关于国防教育的立法明显加强。1982年通过和2004年修正的《中华人民共和国宪法》,对国防教育作了原则的规定;2001年又专门制定了《中华人民共和国国防教育法》,规定“中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务”。各省也普遍实行了党委、政府“议军会”制度,各职能部门协商联合制度、领导干部授课制度、检查监督制度、考核奖励制度,并把国防教育作为考核领导干部业绩的一个方面,同时还制定和修订了一系列的国防教育的地方性法规和国防教育细则,明确了各层次的教育内容和责任。使国防教育逐步走上有章可循、有法可依、依法施教的轨道。

然而要做好这一切,关键还在于制度能不能真正落到实处。在于上级监督能否落实到位。正如古田会议决议中所说的,关键还是党的领导机关对于这些不正确的思想能否做一致的坚决的斗争。

参考文献:

[1]中华人民共和国国防教育法:第2条,中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过[R],2001-04-28.

[2]关于纠正党内的错误思想.毛泽东选集:第1卷[M].北京:人民出版社,1991:85-89.

[3]王廷连.从“三代”中央领导人评价“古田会议”中感悟到的[EB/OL].人民网—理论频道,http://theory.people.com.cn/BIG5/141669/1007

篇5：一小领导班子会议，落实教育股工作计划

会议的主要任务是, 落实国务院常务会议精神, 全面解读《财政部国家发展改革委教育部人力资源和社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》的政策内容, 部署下一阶段工作。教育部部长袁贵仁、财政部副部长张少春、国家发展改革委副主任胡祖才、人力资源和社会保障部副部长王晓初出席会议并讲话。

会议指出, 为贯彻落实2012年《政府工作报告》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》有关要求, 加快中等职业教育发展, 促进教育公平和劳动者素质提高, 经国务院同意, 从2012年秋季学期起, 将中等职业教育免学费政策范围扩大到所有农村学生, 同时进一步完善中等职业教育国家助学金制度, 将助学金资助对象逐步调整为一、二年级涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。

教育部部长袁贵仁指出, 各地教育部门和中等职业学校要切实增强责任感使命感, 充分认识中等职业教育国家助学政策的重要意义, 把这项事关亿万人民群众切身利益的惠民政策落到实处。要做好政策衔接, 严格落实好免学费政策, 做好国家助学金的分步调整工作, 进一步规范收费行为。要抓好助学资金的落实、认定评审和发放环节, 确保资金及时足额发放, 做好学费退费工作。要完善助学资金监管制度, 切实用好管好资金。袁贵仁强调, 各地教育部门和中等职业学校要以调整助学政策为契机, 深入推进中等职业教育人才培养模式改革, 加强“双师型”教师队伍建设, 提高中等职业教育教学质量。

篇6：一小领导班子会议，落实教育股工作计划

“十二五”是一个非常关键的时期,是科学发展观深入推进、和谐社会加快构建的时期,也是深入实施国家和我区中长期人才发展规划纲要目标任务的关键五年。要更好实施人才强国、人才强桂战略,实现为广西科學发展、和谐发展、跨越发展提供强有力的人才支撑的目标,必须紧扣未来五年人才发展趋势,谋划未来五年人才发展蓝图。因此,切实抓好广西“十二五”人才发展规划的编制工作更显得尤为重要。要科学地理解和准确把握科学人才观与编制规划的关系,充分体现人才全面、协调和可持续发展的要求,努力贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、以及全国、全区人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》的战略部署,以广西国民经济和社会发展总体规划为依托,从广西的实际情况出发,根据未来五年发展走势和需求,精心谋划“十二五”期间我区人才发展规划。

要坚持开门搞人才规划。勇于开门集智,善于师夷长技,加强学习交流,广泛汲取各界有益的意见和建议,拓展编制思路和发展空间,既结合外省的先进做法,又针对广西人才发展现状,分类施策,对症下药,才能对“十二五”时期全区人才发展方向、重点任务和战略目标进行全面科学的规划,切实提高“十二五”人才规划的针对性、可行性和可操作性,以保证人才工作焕发新活力、创出新局面、抓出新成效。

要认真开展相关重点课题的研究。围绕我区“十二五”经济社会发展与人才发展趋向,选择重点研究方向,对人才发展的重点课题进行研究分析,课题研究可委托专业科研机构或一些有实力的社会力量开展,充分利用调研成果充实人才规划,力保规划决策的科学性和可行性。重点课题研究要有实用性、针对性、前瞻性和创新性,要体现出我区的特色,能具体指导我区“十二五”人才事业的发展,切实解决发展中面临的瓶颈问题。

要认真梳理人才规划项目。将项目编制工作作为“十二五”人才规划编制工作的重点。以广西中长期人才发展规划纲要为指导,努力筛选一批事关全区“十二五”人才发展全局、支撑力大、带动性强、覆盖面广的重点人才项目,以人才重点工程和项目为抓手,以全面促进人才队伍建设为基本取向,同时兼顾各层次人力资源的协调发展,依靠人才发展引领经济社会发展,真正惠及民生。在规划中要努力体现人才在经济社会发展中的引领与促进作用,为人才发展提供指导和服务。

篇7：一小领导班子会议，落实教育股工作计划

2011年教育督导工作重点做三件事:第一, 开展第二轮对市县政府的教育督导工作。二是拟请省委组织部、省纪委和省政府有关部门派员参加;三是评估结果的重要指标在省内主要媒体公布。第二, 继续开展中小学办学水平评估, 重点抓规范化学校评估工作。各地要把这项工作作为推进义务教育均衡发展和提高学校管理、教育教学质量的重要抓手, 这项工作各地开展得很不平衡, 2011年市县教育督导工作的重点要放在这里。第三, 省人民政府教育督导室将对中小学规范办学行为、学前教育、中等职业教育发展情况展开专项督查。各地要加强督导人员队伍建设, 以适应当前教育事业发展对督导工作的要求。

二、关于中小学教师队伍建设

(一)

认真贯彻《海南省人民政府关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》 (下面简称意见) , 要求各市县人民政府, 拟定贯彻落实《意见》的实施细则。2011年上半年省里将召开教师教育工作会议推进《意见》的贯彻落实。

(二) 开展教师资格考试试点的教师定期注册试点。

经国务院批准, 2011年教育部在湖北、河北、上海、浙江、广西、海南六省市开展教师资格考试改革和教师定期注册试点工作, 试点方案不久将颁发。2011年上半年开始制定实施方案和做前期准备工作, 下半年进入具体实施。

(三) 做好中小学新任教师的补充工作。

为进一步规范新任教师的招聘程序, 我厅将与省人力资源和社会保障厅联合印发《海南省中小学新任教师公开招聘办法》, 按照“国标、省考、县聘、校用”的原则, 义务教育阶段学校新任教师招聘由省统一组织笔试, 市县组织面试和录用。海口、三亚两市可依照《海南省中小学新任教师公开招聘办法》自行组织新任教师的招聘。高中阶段学校新任教师招聘工作, 由市县参照《海南省中小学新任教师公开招聘办法》组织招聘, 时间上应先于省统一组织的招聘。

2011年我省继续实施“国家农村义务教育教师特设岗位计划”, 我们正在向教育部申请扩大实施范围。几年的实践证明实施“特设岗位教师计划”, 有效地改善了我省教师队伍结构, 缓解了我省中小学教师编制的压力。各地要关心爱护“特岗”教师, 解决好有关工作和生活上的实际问题。

(四) 继续加大中小学教师培训工作。

第一, 要把教师培训基地建设作为重点来抓。我厅近期将修订颁发县级教师培训基地建设标准, 开展示范性教师培训基地的创建和评估工作。第二, 各地要落实教师培训专项经费。2011年对市县政府教育督导, 基地建设和培训经费将是重要指标。第三, 教育局要组织实施好“国培计划”、“省培计划”以及市县教师培训工作。

(五) 队伍建设其他方面工作。

一是规范中小学教师绩效工资的发放, 准备这次会后召开经验交流和研讨会。二是会同省人力资源和社会保障厅修订完善教师系列职称评审有关规定, 完善中小学中高级教师职称申报人员的教育教学能力考试办法。三是开展省级学科带头人和省级教学能手评比活动, 为教师成长搭建平台。

三、关于教育教学研究工作

搞好教育教学工作当前要抓好两件事, 一是抓队伍建设 (教师和教研队伍) , 要认真落实省教育厅、财政厅、人社厅、省编办联合印发的《关于加强我省教研队伍建设的意见》。二是抓办学行为规范, 要落实《省政府办公厅关于规范我省中小学办学行为的意见》。这两个文件希望市县分管领导和教育局长认真抓好落实。

四、关于教育政策法规工作

省人大通过了《海南省实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉办法》和《海南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》, 今年要重点抓好这两个法规的宣传、贯彻和实施工作。

五、关于教育扶贫移民工作

我们下一步的工作:一是进一步完善已建成学校的软硬件设施, 及时解决学校发展中存在的问题;二是全力推进二期思源学校工程, 确保今年秋季开学。三是落实三期思源学校项目, 目前已有11个市县申报三期思源学校项目。

六、关于语言文字工作

篇8：一小领导班子会议，落实教育股工作计划

关键词：林地清查；林业；收缴

中图分类号：S71文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-03-0215-1

1 全县林业基本情况

伊通满族自治县地处长白山脉向松辽平原过渡的丘陵地带，幅员面积2523km2，全县共有林业用地135.6万亩，活立木总蓄积382万m3，森林覆盖率27.6%。其中：国有林地面积70.29万亩，活立木总蓄积243万m3；集体林地面积65.34万亩，活立木总蓄积139万m3。全县林业系统辖10个国营林场，15个乡镇林业站，共有林业干部职工1452名。

2 清查收缴林地工作主要成果

按照《吉林省林业厅关于开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动的通知》要求，针对非法开垦、侵占林地问题屡禁不止的实际，在全县范围内开展了以查处非法开垦、侵占林地为重点的严厉打击破坏森林资源行为专项行动。截止到2010年末，全县共清理出国有和集体流失林地面积7935hm2，已收回林地面积3104hm2，其中已完成造林面积106hm2，签订林地使用合同26109份；查处毁林开垦和侵占、蚕食林地案件2224起，处理非法犯罪人员4089人，其中刑事案件33起，查处34人，行政案件4123起，收缴林地、林木补偿729万元。专项行动的开展，有效地震慑和遏制了涉林违法犯罪行为，保护了森林资源。2009年度，伊通縣林业局被公安部、国家林业局评为“绿盾三号行动”先进集体。

3 清收林地的主要做法

3.1 健全组织、加强领导

县委、县政府始终高度重视林地保护工作，成立了由县长为组长、副县长为副组长，相关部门主要领导为成员的专项行动领导小组，多次召开专题会议，分析林地保护工作面临的严峻形势，研究制定了《全县加强林地保护制止毁林开垦专项行动方案》，明确了查处重点、方法步骤和具体要求，召开了全县制止毁林开垦专项行动动员大会。各乡镇、街道、县林业局和基层场、站也都成立了相应的领导组织和工作机构，结合实际，制定了切实可行方案，把清查收缴被非法开垦、侵占林地工作纳入重要日程，选派懂政策、责任心强、业务好、熟悉林地情况的同志参与林地清查工作，为专项行动的顺利开展提供了强有力的组织保障。

3.2 广泛宣传，深入发动

全县刷写墙头标语700多条、悬挂条幅150个、印发宣传单和公开信6万多份、制作板报30多块，在县电台、电视台开辟专栏60期。通过广泛深入发动群众，宣传《森林法》、《森林法实施条例》，宣传制止毁林开垦的重大意义、相关法规和基本要求，弘扬在保护森林资源过程中涌现出来的先进人物和典型事迹，对大案要案进行公开曝光，增强了各级干部和广大群众保护森林资源的责任意识、法律意识，教育了农民，部分农民主动退还非法开垦和侵占的林地，形成了全社会共同参与林地清查，全民抓林地保护的良好氛围。

3.3 明确任务，突出重点

在2009年的专项行动中，把毁林开荒、蚕食林地种粮，采伐迹地未还林或还林后复垦，果园以栽果树为名行种地之实，采石、挖沙、取土及各类建设工程非法侵占林地和少批多占等四种行为作为查处重点。2010年，又调整了工作方向。一是把恢复规划造林地作为专项行动的重点，加强村屯绿化工作；二是把摸清国有林地家底作为专项行动的重点，建立符合资源现状的资源档案和林相图；三是把摸清退耕还林遗失面积作为专项行动的重点，为补植补造做好准备，四是把消灭死角死面作为专项行动的重点，认真组织开展回头查，防止出现漏查现象。

3.4 落实责任，兑现奖罚

坚持属地管理原则，把专项行动工作任务进行细化分解，落实到乡镇、街道、场站、班组、人头和地块，层层签订责任书，加强检查考评，启动责任追究制。县政府组成督察组深入基层进行独处检查和抽查。县林业局全员参战、分工协作，实行国有和集体林地统一清查，由副场级以上干部带队组成若干清查小组，投入外业调查。各场站在清查过程中，深入现地，利用GPS等设备，精确定位和测量面积，摸清森林资源底数。同时，对清查工作坚持每周一调度，集中汇报清查进展情况，确保了清查工作不出遗漏，不留死角，应收尽收。我们还建立健全了激励约束机制，把林地清收工作作为年终专项奖惩进行考评，对突出的3个单位、18名个人给予表彰奖励；对开展工作不力的两名副场级干部进行了处分，撤消了5名专职护林员的职务。

3.5 争取支持，通力配合

各场站紧紧依靠镇和乡、村干部开展工作。国有林场在村屯干部的大力支持下，以土地承包台账为重要依据，为确认现地类型、开垦、侵占林地面积及林地权属、边界，寻找当事人创造了方便条件。

3.6 讲究方法，务求实效

一是对近三年新开垦的、情节严重的从重处罚，坚决收回重新造林；二是对2000-2007年期间开垦、侵占林地的视情节从轻处罚，收回林地重新造林；三是对2000年以前开垦、侵占的林地以恢复林地属性为主，签订合同限期造林。

3.7 严格执法，严厉打击

县森林公安分局和林政稽查大队加大打击力度，严格法律程序，规范执法行为，做到公平、公正执法，对于主动退还被非法开垦侵占林地的，以教育为主，按规定从轻处罚；对于拒不交还非法开垦侵占林地，态度恶劣，情节严重的，采取联合执法的形式，坚决依法从重从快打击，推动了专项行动向纵深发展。

篇9：一小领导班子会议，落实教育股工作计划

一、2011年的海南基础教育取得的成绩

(一) 规范管理、注重公平, 促进基础教育协调发展

一是大力发展学前教育。促请省政府颁布实施了《海南省学前教育改革和发展三年行动计划 (2011-2013年) 》, 建立了学前教育联席会议制度, 启动实施公办乡镇中心幼儿园建设工程, 立项建设57所公办乡镇中心幼儿园。组织开展未注册幼儿园专项整治, 取缔了114所“黑园”。二是推进义务教育均衡发展。促请省政府与各市县 (区) 政府签订《县域义务教育均衡发展目标责任书》, 制定了《海南省县域义务教育均衡发展规划》和《海南省义务教育学校办学基本标准》。改善和提高了全省义务教育学校尤其是农村学校的办学条件与教育质量。三是大力推进教育扶贫移民工程, 完成了二期4所思源学校建设, 新增优质学位6900个, 开工建设三期8所思源学校。四是稳步发展普通高中教育。投入普通高中办学条件建设工程资金1.7亿元, 实施普通高中实验仪器设备项目, 大幅改善普通高中办学条件, 新增普通高中学位5600个。

(二) 优化结构、加强培训, 提高教师队伍整体水平

一是加强师资队伍建设, 优化教师结构。配合编办等部门核定公办学前教育机构编制。为全省12个市县招聘特岗教师689名, 并从中选拔了46名应届优秀师范毕业生纳入农村教育硕士师资培养计划。全面落实了首批部属师范大学免费师范毕业生就业工作, 面向全国为思源学校公开招聘选拔了7名优秀校长, 73名学科骨干教师。做好免费中职师范生培养和中职特岗教师招聘工作。二是加强师资培训。精心组织完成了“国培计划”和省级“园丁工程”教师培训任务。三是推进教师专业技术资格评审改革, 在海口市启动教师专业技术资格改革试点工作。启动实施3年建设1万套农村教师周转宿舍建设项目, 开工建设1850套教师周转宿舍。四是加强师德师风建设, 评选出海南省第七届10名十佳中小学校长和20名十佳中小学班主任。屯昌县乌坡镇乌坡中心学校李修雄老师被评为全国最美乡村教师。

(三) 彰显特色、提高质量, 保障素质教育的全面实施

一是加强德育和思想政治教育。二是深入推进基础教育课程改革。三是加强学校体育卫生艺术及国防教育。

(四) 多措并举、加大投入, 确保重点工程的顺利实施一是促请省政府出台了《关于进一步加大财政教育

投入的实施意见》和系列政策, 足额征收3%的教育费附专加, 从2011年1月1日起按照2%的比例开征地方教育

稿

附加, 按10%的比例从土地出让收益中计提教育资金, 多渠道增加教育投入。2011年全省教育经费总投入预计超过150亿元, 实现连续4年大幅度增加。二是启动实施了八大教育工程, 并扎实推进农村寄宿制学校建设、县级中学改扩建和农村初中校舍改造、农村义务教育薄弱学校改造、中小学厕所建设等重大工程项目。三是完善义务教育经费保障机制, 将生均公用经费标准提高到小学500元、初中700元, 受惠学生约110万人。寄宿生生活补助提高到小学750元、初中1000元, 资助学生约15.6万人。安排教育扶贫学生交通费补助约390万元, 惠及教育扶贫移民学生2.4万人。四是做好学生资助工作。建立普通高中经济困难学生资助制度, 为3.2万名经济困难普通高中学生发放国家助学金补助资金4741万元。

二、2012年教育重点工作安排

(一) 扎实推进学前教育三年行动计划, 加快发展学前教育

学前教育是我省当前各级各类教育工作的重点和亮点。2012年的目标是进一步加快扩大学前教育资源, 实现全省60%以上的乡镇建有公办乡镇中心幼儿园, 10%以上的幼儿园达到省、市县示范性幼儿园办园标准。重点抓好三项工作:一是做好扩大学前教育资源的有关项目。二是建立健全学前教育管理制度, 加强规范管理。三是提高保育教育质量。做好省级示范园、省等级幼儿园评估工作, 指导各市县教育行政部门加强对辖区内各类幼儿园的等级评定工作。

(二) 以义务教育阶段学校标准化和规范化建设为抓手, 大力推进义务教育均衡发展

2012年, 我省义务教育的中心任务是深入实施《海南省县域义务教育均衡发展规划》, 着力推进义务教育均衡发展。重点抓好四项工作:一是指导和促进各市县推进义务教育均衡发展, 按照省政府与教育部签订的备忘录要求, 重点指导和推动海口市龙华区、文昌市、琼海市、洋浦4个地区在今年年底前实现县域义务教育基本均衡。二是组织实施好改善学校办学条件的系列工程项目。完成教育扶贫移民工程三期8所思源学校的建设, 新增优质学位1.85万个;深入推进农村初中改造工程和农村义务教育薄弱学校改造计划;实施中小学实验室标准化、图书馆标准化建设项目, 重点配齐初中理、化、生实验室。三是规范办学行为, 推进规范化学校创建。进一步加强和完善控辍保学措施, 指导市县做好摸底排查、登记造册、档案管理等工作;开展规范办学行为的专项检查, 加强学籍管理, 规范教材选用行为和教辅资料管理。指导市县加强规范化学校创建工作, 建成一批省、市县级规范化学校。四是深化义务教育课程改革。加强新课程实施的监控与管理, 指导和要求各地开齐、开足课程, 严格落实综合实践活动、技术、音乐、美术、体育等课程。加强课改样本校的建设并充分发挥其示范引领作用。切实改进教师的教学方式和学生的学习方式, 努力提高课堂教学有效性。

(三) 加快普通高中优质资源建设, 推动普通高中多样化、特色化发展

2012年, 我省将继续着力加大优质普通高中资源, 目标是新增学位6000个以上, 力争新增3所左右的省一级学校。重点抓好三项工作:一是继续加大投入做好普通高中办学条件建设工程, 推进普通高中学校多功能室标准化、数字化建设, 改善普通高中办学条件, 扩大普通高中教育办学规模, 促使普通高中在校生人数增长到17万人以上, 进一步降低普通高中平均班额。二是加强普通高中管理, 规范普通高中学校办学行为。加强对普通高中学校内部管理、教育教学的指导, 促进普通高中内涵发展。加强对新建、改扩建高中学校的办学指导, 实现高起点办学。鼓励和引导社会力量举办有规模的优质普通高中学校, 进普通高中教育多样化发展。三是深化普通高中课程改革, 提高普通高中教育质量。鼓励各普通高中学校开设选修课, 开展特色发展创新实验, 推进研究性学习、社会实践和社区服务, 满足不同潜质学生发展需求。四是做好普通高中办学水平督导评估工作, 大力推进省一级学校创建工作, 增加优质普通高中资源总量。

(四) 坚持把教师队伍作为提高教育质量的基础工程, 狠抓教师队伍建设

提高教育教学质量, 教师是关键, 要持续不断地把教师队伍建设作为重中之重来抓。今年重点抓好五项工作:一是结合全省“海南文明大行动”, 启动开展为期三年的“中小学教师职业道德规范年”活动, 制定师德行为公开承诺、师德师风考核办法等相关制度, 全面推行中小学教师坐班制、集体备课制, 落实好各项教学常规。今年要重点整治不关爱学生、工作责任心不强、不思进取、敷衍塞责等行为, 坚决禁止教师有偿补课。二是进一步改善师资结构。会同省人社厅出台《海南省中小学新任教师公开招聘暂行办法》, 结合思源实验学校公开招聘校长及学科骨干教师, 搭建全省校长、骨干教师公开招聘平台。继续实施好农村学校教育特设岗位计划、农村学校教育硕士师资培养计划和中职免费师范生项目。三是加强教师培训。组织实施好国培和省培计划, 继续做好上海、天津对口支援跟班培训、海口市对口支援思源学校培训、“千百十工程”等一批重点精品项目。加强市县级教师培训基地建设。四是完善教师评价和激励机制。深化中小学教师职称评审制度改革试点工作, 修订完善教师系列职称评审有关规定和认定办法, 探索完善教师绩效考核和评价机制, 进一步发挥绩效工资的激励作用。五是着重解决学前教育师资紧缺的突出问题, 会同有关部门尽快出台《海南省学前教育师资配备管理办法》, 促请省编制部门核定下达学前教育机构编制数额, 推进公办幼儿园编制管理制度和用人机制改革, 组织开展幼儿园园长和新任幼儿教师公开招聘工作。协调落实“免费幼儿教师择优培养计划”和富余中小学教师转岗担任幼儿教师的培训计划。

(五) 推进实施八大工程和十项改革, 加大教育改革创新力度

篇10：一小领导班子会议，落实教育股工作计划

欧新黔同志在讲话中简要回顾了五年来的经济运行工作。她指出，五年来，在党中央、国务院的领导下，各级经济运行主管部门深入贯彻落实科学发展观，通过实施有效调节，不断化解经济运行中不稳定不协调不健康因素，为保障经济平稳运行、实现又好又快发展做出了积极贡献。

欧新黔同志强调，2008年，是党的十七大召开后的第一年，是我国改革开放三十周年，也是政府换届之年。届时，还将在我国举办第二十九届奥林匹克运动会。做好2008年经济运行工作，意义十分重大。各级经济运行主管部门要始终保持清醒头脑，增强忧患意识，切实做好以下五个方面的工作：

一是认真贯彻落实中央提出的“双防”要求。紧紧围绕中央经济工作会议提出的“把防止经济增长由偏快转向过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务”的要求，做好经济运行各项工作。

二是继续搞好煤电油运及重要原材料的供需衔接。推动煤炭订货制度改革，做好年度产运需衔接工作，抓好重要时段的供应保障。继续加强电力生产、供应和使用等环节的综合协调，深入推进需求侧管理工作。积极采取措施，努力搞好成品油总量平衡，稳定市场供应。确保煤炭、石油、粮食、化肥等重点物资运输，提前做好春运的各项准备工作。认真做好两节两会、春运、春耕、汛期、奥运会、迎峰度夏、度冬等重要时段的煤电油运等运行要素保障。

三是着力推进高耗能、高排放和产能过剩行业结构调整。落实2008年淘汰落后产能目标任务。采取综合措施，通过上大压小、加大差别电价实施力度、鼓励优势企业对落后企业进行兼并重组等多种方式加大淘汰落后工作力度。继续完善落后产能退出机制。加强准入管理，遏制高耗能、高排放行业盲目扩张。

四是大力发展现代物流业，稳步推进品牌建设。落实好促进现代物流业发展的各项政策措施。推动物流业与制造业相互融合、联动发展。鼓励打造国家和区域知名品牌，加快培育我国自己的国际知名品牌，大力提高工业产品质量。

五是进一步推进应急体系建设。继续开展《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》实施工作。加强应急物资保障能力建设。根据应对突发公共事件需要，及时做好重要应急物资调运与协调。