实施廉政效能管理工程 提升反腐倡廉建设科学化水平送

实施廉政效能管理工程 提升反腐倡廉建设科学化水平送（精选7篇）

篇1：实施廉政效能管理工程 提升反腐倡廉建设科学化水平送

市财政局实施廉政效能管理工程 提升反腐倡廉建设科学化水平

******党组积极创新反腐倡廉理念思路和机制方法，全面实施廉政效能管理工程，有机整合廉政和效能两项任务，统揽纪检监察各项工作，实现廉效结合、保廉提效目标，着力打造优良的政务服务环境，进一步提升反腐倡廉建设科学化水平。

一是廉政风险防范机制。突出重要岗位和关键人员，以风险排查为基础，以权力约束为核心，以制度为保障，建立以评估分级、制度防范、实时控制、风险预警为主要内容的廉政风险防范模式，健全制度保障、程序运行、技术控制和考核评价等配套机制，对预防腐败工作进行科学化、系统循环动态管理。经过排查，共查出岗位风险****个，部门风险点****个，单位风险点***个。二是行政效能推进机制。通过缩短办事时间，明确办事流程，公开办事过程等事项，将***项行政权力制度，***项非行政权力运行制度及三项配套制度在网上予以公开，并定期公开工作的办理结果。从而开展以权力公开透明运行为基础，以规范化管理为手段，以电子政务建设为重点，健全完善“阳光”公开体系、高水平服务体系、规范管理体系和高效监管体系，切实推动政务服务提速、提质、提效。形成有效防范廉政风险的预警机制。三是一岗三责机制。即局领导班子按照工作分工，除负责抓好

分管的业务工作外，还要负责抓好或指导分管部门的反腐倡廉工作和队伍建设工作。在业务工作方面，班子成员全面履行财政职责，在工作质量、财政成果转化等方面努力实现新提升；反腐倡廉方面，充分发挥财政机关在反腐倡廉建设中的作用，依据财政职能，采取有效措施，确保反腐倡廉各项任务的完成；队伍建设方面，以思想政治建设、业务能力建设、廉政建设、行风建设为重点，确定具体的工作任务，并进行考核检查，发现问题及时解决。四是作风建设机制。以参加“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动为载体，从加大信息公开力度、加强依法理财能力、提高为民服务效率、强化内部监督等方面入手，采取多种有力措施，推动财政机关的行风建设水平稳步提高。五是廉政文化宣传机制。通过采取组织集体观看学习廉政纪录片、在每位干部职工的电脑上设置廉政桌面屏保、在每层楼悬挂名言警句、在网站上设置反腐倡廉专栏、滚动播放廉政警句、开展反腐倡廉为主体的书画摄影展等活动，营造健康向上的廉政文化氛围，使广大财政干部职工在财政廉政文化的潜移默化中得到熏陶、培养和提高。

通过全面实施廉政效能管理工程，将几项机制有机结合起来，相互补充、相互促进，对市财政局的反腐倡廉的科学化水平提高起到促进和保持作用。

篇2：实施廉政效能管理工程 提升反腐倡廉建设科学化水平送

提高反腐倡廉建设科学化水平

泰州市高港区教育局

党的十七届四中全会研究部署了加强和改进新形势下党的建设的一系列新思想、新要求、新举措，对于全面推进党的建设新的伟大工程特别是反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。学习贯彻党的四中全会精神，切实推进教育系统反腐倡廉建设，是全面落实党的教育方针、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的需要，是实施人才强国战略、促进科学发展的需要。我局认真贯彻落实科学发展观，全面提高反腐倡廉建设科学化水平就是要增强反腐倡廉建设的前瞻性、针对性和时效性，做到理论思路创新、工作方法创新和体制机制创新，努力开创反腐倡廉建设的新局面。

一、加强党风廉政建设，不断更新廉洁理念，以科学理论指导反腐倡廉建设

1．深入开展理论学习。进一步组织局机关和学校党员

1干部学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求、中央《工作规划》、中纪委十七届四次全会等文件和会议精神。积极组织局机关和各中小学完成纪检监察报刊杂志征订工作，并认真做好学刊用刊工作。另外利用教育网、宣传栏、家长会等形式，对教师、学生、家长开展全方位、多层次的反腐倡廉宣传教育，及时印发反腐倡廉宣传材料。

2．认真组织警示教育。在局机关中层及以上干部和全区校级干部中组织开展以廉政建设和作风建设为主要内容的警示教育活动，通过组织观看反腐倡廉的电教片，开展读书修德征文、演讲比赛，增强党员干部和教师对职务犯罪严重性的认识。

3．加强廉政文化建设。一是积极推进廉政文化进校园工作，营造‚敬廉、崇洁、文明‛的校园文化氛围。在全区中小学开展廉政文化进校园示范点创建活动，各校通过板报宣传、班会宣教、材料宣讲等方式，对中小学生进行崇廉尚洁教育。二是组织局机关干部学习廉政材料、撰写警句格言、讨论交流心得，积极推进廉政文化进机关活动。三是利用重大节日、纪念日开展‚缅怀革命先烈、弘扬民族精神‛活动，加强青少年学生爱国主义教育、诚信教育、道德教育等。

二、加强党风廉政建设，不断创新勤廉机制，以科学制度保障反腐倡廉建设。

1．加强组织领导。为切实加强我区教育系统党风廉政

建设，规范从政行为，落实责任制，以求真务实、艰苦奋斗的作风，努力营造公平教育的氛围，办人民满意的教育，促进地方经济发展，区教育局党委加强对党风廉政建设工作的领导，成立了以教育局局长为组长、党委副书记为常务副组长、其他负责人为副组长、相关科室负责人和各校校长为成员的高港区教育系统党风廉政建设工作领导小组，负责全区教育系统党风廉政建设工作。局主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责，对班子成员、科室负责人以及各学校主要领导的党风廉政建设负直接领导责任。

2．细化任务分解。落实党风廉政建设责任制，就要做到主体明确，分工明确，要求明确，建立起科学严密的责任目标分解体系，形成多层次、多条线压力传递的机制。我局从三个方面构筑责任目标体系：一是按照‚一级抓一级‛的原则，实行分级负责制。在制定区教育系统党风廉政建设责任制目标时，将责任内容细化，并将具体任务、标准和目标要求分解到各学校，作为责任履行和责任考核的依据。二是按照‚条块结合‛的原则，实行分线负责制。按照工作分工，明确分线抓党风廉政建设的目标任务，同时要求领导班子每个成员对责任范围内的党风廉政建设必须承担起领导责任。三是按照‚谁主管、谁负责‛的原则，将党风廉政建设和反腐败的工作任务进行了明确，实行分工负责制，并对各项重点工作的标准、时限作了统一要求。

3．建立健全制度。不断健全党风廉政建设责任制落实机制，根据《教育系统党风廉政建设责任制目标及考评细则》，每年年初与各学校党政负责人签订《教育系统党风廉政建设责任书》。进一步加强责任追究制度建设，局机关修订完善了《首问负责制》、《限时办结制》、《重要岗位AB制》和《服务承诺制》等关键制度。积极推进政务校务公开制度，通过区教育网站等形式，将教育改革与发展的重大决策和重要举措向社会公布，以增强工作的透明度，方便群众办事和监督。为加强民主管理和民主监督，各校建立健全教职工代表大会制度，使广大教师全面参与学校的管理工作，真正成为学校的主人，实现学校管理民主化。

三、加强党风廉政建设，必须不断创新实践，以科学方法推进反腐倡廉建设。

1．高度重视治理教育乱收费工作。一是加强治理教育乱收费工作的领导。继续完善治理教育乱收费联席会议制度，同时将治理教育乱收费工作纳入党风廉政建设和对学校的教育督导评估中。二是认真宣传落实各项收费政策。每学期均通过召开局务会、校长会和报帐员会议布置教育收费工作。利用收费公示栏、告家长书等形式向家长宣传各项收费政策。三是继续加大治理中小学乱收费工作力度。进一步健全和落实治理中小学乱收费分级管理责任制，按照‚谁主管，谁负责‛的原则，一级抓一级，层层抓落实。每学期开学后，我局均要组织三个轮次的开学收费工作检查，一是学校自

查，并形成自查材料报局机关；二是开学工作检查组深入全区每所学校，通过听汇报、看公示、查票据、开座谈、发问卷等方式对学校收费工作进行全面检查；三是配合纪检监察部门对有信访举报的学校进行重点检查，保证多项惠民政策落到实处。

2．积极开展“四无”学校创建活动。研究制定了《关于加强教育系统行风建设的通知》和《全区教育系统‚加强行风建设，创建‘四无’学校‛活动实施方案》，并与各校签订《‚加强行风建设，创建‘四无’学校‛责任书》。要求各校全面发动，全员投入，结合学校实际制定实施方案。同时要求各校通过雏鹰广播电台、橱窗板报等载体向学生、家长宣传‚加强行风建设，创建‘四无’学校‛工作，公布行风监督热线电话。

3．大力推进义务教育均衡发展。不断加大对薄弱学校的改造力度，有效促进城乡、校际均衡。严格执行不举办重点校和重点班的规定，严查以办重点班为由乱收费的行为。妥善解决外来务工人员子女接受义务教育的问题。

4.严禁私设“小金库”。根据省、市、区统一部署，坚决严禁私设‚小金库‛，各学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取，加强对学校财务工作的审计监督，保证学校有限的资金全部用于学校建设和发展。

5.高度重视教育民生工程。一是贫困家庭子女入学无忧。按照《高港区义务教育阶段贫困子女助学实施方案》，2011年上半年资助贫困生307人，共163943元，资助家庭经济困难寄宿生169人。二是外来务工人员子女享受同等待遇。当前在我区就读的外来务工人员子女906人，均随近就读，解决了新高港人的后顾之忧，增强他们对高港的归属感。三是接送学生车辆工作安全有序。制定出台了《高港区接送学生车辆管理工作意见》，全区45辆车统一颜色、标识，统一购买保险、统一补贴购车费用、学生乘车费用，接送车辆运行规范、有效、安全，社会反响良好。

篇3：实施廉政效能管理工程 提升反腐倡廉建设科学化水平送

一、现代管理思想、方法与企业反腐倡廉

现代管理思想与方法在企业管理中应用广泛, 现代管理思想强调企业管理的系统性, 运用系统的思想与方法构筑完整的企业主体。同时, 重视企业中“非正式组织”的地位与作用, 加强信息工作, 建立有效的信息收集与采集网络, 及时准确的传递企业信息, 此外, 现代管理思想特别重视理论联系实际, 强调目标管理。企业反腐败是现代企业管理的重要模块之一, 以上的管理思想理念同样融入于企业的反腐败管理工作中。当前的企业反腐倡廉建设工作也应与时俱进, 根据新的企业管理环境, 针对旧的不曾解决的矛盾, 引入现代管理思想与办法。为此, 探讨监察审计、廉洁风险防控管理和网络监督三项现代反腐管理技术方法, 在电力企业反腐倡廉建设应用中的必要性、可行性及实际的结合应用尤显重要。

二、监察审计的运用

(一) 完善监察审计制度

监察审计工作的开展, 是现代企业发展的必然结果, 也是经济发展不断推动的结果。在电力企业内部, 实行有效的监察审计制度, 可以对各种经济管理行为进行有效的监督、评价与检查, 及时发现工作中存在的问题, 针对企业所有的经济活动, 实时动态的监督, 给予企业各种经济活动、行政活动威慑力, 让反腐倡廉工作得以顺利开展。监察审计队伍以促进廉政建设为目的, 推动反腐倡廉工作的深入开展。

(二) 有效的监察审计队伍建设

电力企业从各生产一线选派一些具备较强工作能力与管理能力的员工组成监察审计队伍, 监察审计队伍需要加强内控制度审计, 检查企业内部环境、信息与沟通、风险评估的情况, 找出企业在制度管理层面的问题与缺陷, 提出改进管理的建议, 从而在源头上抑制腐败的产生。具体在监察审计工作中, 将审计工作与领导干部人事考核管理巧妙的结合起来, 确立审计的目标为经济责任, 全方位、多方面的对领导干部的德能勤廉进行考察, 审计结果与绩效挂钩, 以此增进领导干部工作积极性。审计的另一个重要目的是在违法乱纪的行为中寻找腐败的原因, 能从源头与机制上提出防范措施, 从而查找薄弱环节, 提出整改意见。如, 对电力基建项目建设的全过程进行效能监督, 事前确定方案与报告的合法性, 事中关注项目建设的实施情况, 事后对相关合同进行审查, 确保整个过程的严密性, 充分发挥效能监察的监督、保证、预防、调节和反馈作用。电力企业还涉及到大批物资的采购项目, 监察审计工作对采购内容、招投标工作等环节进行严格监督、审查, 规范物资采购工作流程, 提升管理水平。

三、廉政风险防范管理

(一) 廉政风险防范管理的价值

现代电力企业在运营管理过程中, 在人、财、物、营销、基建工程管理领域中可能存在各种风险问题, 可能存在各种风险问题, 在推进企业廉政建设的过程中, 也是存在风险的。风险管理理念盛行, 且廉政风险具有普遍性与客观性, 需要建立健全有效的风险识别、处置、评估机制。有效的廉洁风险防控措施, 能防范与化解风险, 在问题发生之前, 及时做好相应的预防工作。在现代管理思想融入电力企业的管理中, 发现推进廉政建设, 必须要找准廉政风险点。

(二) 廉政风险防范管理的实施

电力企业在前期防范需要结合工作岗位实际、部门关系等, 建立《廉洁风险防控事件库》, 查找人、财、物、营销、基建工程管理领域中各个工作环节、管理岗位存在的风险点, 并提出了防控措施, 通过《廉洁风险防控执行单》在工作流程中进行廉洁风险防控, 构筑廉洁风险防线。中期监控重点在监控环节, 对部门与岗位人员的工作实施情况进行动态监控, 同时让员工形成自查意识, 能够主动完成工作。监察部门应该积极促使电力企业建立有效的信息化监测系统, 使评价考核办法不断量化, 利用监控系统进行数据采集, 形成有效的风险防范指数, 从而全方位的对廉政风险进行动态监控。

后期处置工作主要针对中期监控中发现的问题, 进行处理, 从而避免廉洁风险转化为腐败行为。在计划阶段主要查找风险点, 做好职位的制约与监督, 推进企业领导层面的参与, 从多角度查找风险点。在执行阶段, 针对不同的风险, 认真贯彻实施防范措施, 消除风险隐患。考核阶段做好全方位的风险考核评估, 对各个阶段计划的执行情况进行考核, 及时发现工作的偏差, 并进行纠正。在修正阶段进行全方位的经验总结, 不断改进风险防范措施, 优化工作目标。

四、网络监督

(一) 构建现代化网络监督体系的意义

企业信息的及时公布, 能增强员工对企业的认知度, 但是在电力企业的管理中, 很多企业领导对网络监督活动并不重视, 这样对网络环境的建设十分不利。在当前信息技术发展的形式下, 企业领导必须要高度重视网络监督的作用, 为企业的反腐倡廉工作提供良好的环境。企业领导不断做好政治上的开放, 信息上的开放, 诚实、公开的将信息公布。网络平台的建设是电力企业发展过程中必不可少的环节, 构建合理的网络信息平台, 是促进电力企业反腐倡廉工作得以持续发展的保证。

(二) 监察部门应如何协同企业建设监督网络

监察部门需积极协助网络建设部门, 加大网络建设的力度, 构建有效的电力信息网络, 促进内部电力数据的共享。网络共享具有高效、快速的特点, 具有传统工作无法比拟的信息传播效率, 网络建设实现信息的海量存储, 促使监察管理部门可以及时获取相关廉洁风险的信息。通过网络平台的建设, 企业内部可以加强知识的宣传, 积极推进党建工作的进行, 使得公司的经营理念、管理风格、企业文化快速传播, 构筑企业信息交流平台, 在企业网页上组建文化广场、经验交流、企业文化、思想工作等几大模块, 抓住时代发展的气息, 不断传播企业知识, 传播国家政策方面的信息, 抓住时代主题, 让网站在宣传企业内部知识的过程中发挥重大作用。网站建设需不断完善内部信息, 开通网上论坛, 组织领导与员工交流的中心, 举行党内选举、民主考核、党员考核等活动, 开设网上信箱, 收集员工的意见与建议。

五、结语

现代管理思想, 在企业管理与发展的过程中发挥着重要作用, 引入先进的管理思想, 推进企业反腐倡廉工作建设, 需要提升企业全体参与度, 监察部门发挥积极作用, 引导企业建设监察审计队伍, 做好廉洁风险防范与预警, 在信息网络高度发展的现在, 组织网络监督管理模式, 推动信息共享, 实现真正意义上的电力企业反腐倡廉工作的科学化。

参考文献

[1]阙开华.加强审计监督在反腐倡廉中的作用.辽宁经济, 2008.

[2]唐恩友.发挥审计监督在反腐倡廉中的积极作用.理论与当代, 2010.

[3]范革.浅析廉政风险防范管理在电力企业反腐败工作中的实践.吉林省桦甸市白山发电厂[J].2009.

篇4：提升反腐倡廉建设的科学化水平

一、围绕中心，找准服务科学发展的切人点

一是结合上级要求抓落实。落实就是执行力，就是战斗力。推动中央和省市重大决策部署的贯彻落实，需要不断创新监督检查的理念、机制和方法，实现政策执行力的提升。我们以科学发展观为主题，以加快经济发展方式转变为主线，切实加强对产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等推动科学发展政策措施执行情况的监督检查，并把监督检查和专项治理、问责追究、案件查处有机结合起来，做到治庸治懒、问责问效相统一。如组织有关部门对扩内需促增长项目进行拉网式检查，解决慢落实、落实不到位等问题636个，有效推动了重大决策部署的落实。

二是结合本地实际抓融入。发展是科学发展观的第一要义。当前，连云港迎来了江苏沿海开发战略深入实施，长三角地区发展规划加快推进，国家东中西区域合作示范区、国家创新型试点城市获批建设等多重叠加的机遇。我们主动融入区域经济发展，顺应新一轮大开发、大发展、大建设的形势，先后对港口、开发区、科教园区等57项、资金总量600多亿元的重点工程项目进行派驻巡查，纠正违规问题130多个，节省投资6亿多元，为全市科学发展提供了强有力的保证。

三是结合自身职责抓提高。纪检监察工作既要为科学发展发挥保障作用，又要在履行职能过程中遵循科学发展观的要求。我们坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，紧紧抓住责任分解、责任落实、责任考核、责任追究等关键环节，建立起自上而下分级负责、分工负责、分项负责的责任体系；以科学的制度体系为支撑，把建立科学的制度体系贯穿于纪检监察工作的各个环节，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制；以建立健全惩防体系为重点，在坚决惩治腐败的同时，加大教育、监督、改革、制度创新力度，更加有效地预防腐败，形成具有连云港特色的惩防体系。

二、抓住关键，把握服务科学发展的着力点

一是优化投资发展环境。市场经济是开放经济，哪里的发展环境好，哪里就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。纪检监察工作服务科学发展，要着力优化投资发展软环境，为加快发展创造良好的条件。我们先后开展了软环境建设“二次革命”和软环境建设提升年活动，扎实推进服务型机关建设，加大对不作为、慢作为、乱作为的问责力度，促使党员干部不断改进工作作风，提高工作效率。建立健全软环境长效机制，推动软环境建设向经常化、制度化转变，全市软环境建设社会总体满意度每年都在95％以上。

二是营造崇廉尚洁氛围。党风正，人心顺，事业兴。我们针对不同层次的党员干部和群众，进行分类、分层、多样式教育，将党性党风党纪教育与法律法规、思想道德等教育统一起来，把示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设结合起来，综合运用传统方法与现代化手段，切实增强教育的针对性和有效性。在全市建立了反腐倡廉理论教育、警示教育、革命传统教育等六大类19个教育基地，定期组织广大党员干部到基地接受教育。坚持每两年评选、表彰一批十佳勤廉标兵，运用多种形式进行宣传。创建廉政文化示范点102个，大力弘扬社会主义廉政文化。良好的党风政风带动了社会风气不断好转。

三是科学防控廉政风险。开展廉政风险防控，是服务科学发展，促进依法行政、廉洁行政的重要举措。我们先后制定了《关于进一步加强预防腐败工作的意见》、《关于进一步提升部门内控机制建设水平的意见》，通过全员排查、全程防控、全面推进，着力构建覆盖全市各级机关、所有岗位的内控机制建设网络，加快形成科学分权、公开亮权、实时监控的权力运行机制。全面推进行政权力网上运行系统、公共资源交易系统、行政绩效管理系统、行政权力电子监察系统、民意诉求反馈系统等“五大系统”建设，建立健全涵盖行政审批、行政执法、公共资源交易、资金监管等重点领域和关键环节的信息技术支撑体系，推动了权力运行程序化、风险防控全程化，有力地促进了惩防体系建设。

三、勇于创新，培育服务科学发展的增长点

一是以高效的政府服务推进科学发展。当前，我国经济增长方式已由政府主导型逐步向市场主导型转变，迫切要求加快转变政府职能，改进行政管理方式。我们以优化配置、规范流程、削减审批项目为重点，深化行政审批制度改革。审批项目由原来的1118项减少到368项，行政审批即办件比例从83％提高到90．4％，承诺件的办理时间从7．79天缩短至3．63天。积极推进绩效管理和行政问责，减少政府对微观经济活动的过多干预，促使管理方式的转变，使之更加符合科学发展的要求。加快推进依法行政，规范司法、行政执法自由裁量权行使，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度。

二是以良好的市场环境促进科学发展。加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，是转变经济发展方式、促进科学发展的必然要求。我们深入开展工程建设领域突出问题专项治理，对交通、水利建设工程项目推行远程异地评标，规范经营性用地、工业用地及探矿权、采矿权招拍挂程序；在政府、国有企业投资(采购)项目中实行廉洁资格审查；完善公共资源市场化配置机制，加强预防腐败的信息采集、信息分析和信息传递，着力推进金融、证券、房地产等领域的信息共享，完善腐败预警机制；加强社会信用体系建设，逐步建立失信惩戒制度和执业资格退出机制，为推动科学发展打造良好的市场环境。

三是以出色的履职能力保障科学发展。打铁还要自身硬。通过加强思想建设、能力建设、组织建设、作风建设和制度建设，着力解决纪检监察机关不适应科学发展的突出问题，不断提高模范执纪、文明履职能力。为解决基层纪检监察干部人员不足、精力分散、服务科学发展力不从心的难题，我市在全国率先开展基层纪检监察资源重组工作，工作重心下移，监督关口前移，实现了纪检监察力量的有效组合，提高了工作效率，形成了工作合力。2008年6月，省委常委会研究，决定在全省推广。2010年5月，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志专题来连视察，对资源重组工作给予充分肯定。

四、牢记宗旨，关注服务科学发展的落脚点

一是切实纠正损害群众利益的不正之风。切实纠正损害群众利益的不正之风，维护人民群众的合法权益，是科学发展观在纪检监察工作中的具体体现。我们深入治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，健全教育收费“一箱一卡”等制度，制定了《连云港市基本药物采购配送使用暂行规定》。加快建立科学完善的征地拆迁补偿机制，坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程建设质量和住房分配使用的监管。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及政府专项资金的监督管理。

二是深入推进农村基层党风廉政建设。实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益，是科学发展观在农村的最基本要求。我们着力构建县(区)、乡(镇)、村三级统筹、三级协调、三级联动的推进机制，确保“三级联建”工作取得新成效。全面实行农村党务、政务、村务公开，进一步落实好群众的知情权、参与权、表达权、监督权，促进农村基层权力公开透明运行。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度，建立健全公开、基层民主管理、农村集体“三资”管理等制度，把中央颁布的《农村基层干部廉洁履职若干规定(试行)》落到实处。

篇5：实施廉政效能管理工程 提升反腐倡廉建设科学化水平送

在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记强调指出，要深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。科学化，是以胡锦涛同志为总书记的党中央深刻把握世情、国情、党情变化，深入贯彻落实科学发展观，全面加强党的建设和反腐倡廉工作的重要思想，为我们进一步加强反腐倡廉建设指明了方向。

加强制度化建设是提高反腐倡廉建设科学化水平的有效途径。

提高反腐倡廉建设科学化水平，是执政党建设的一个重大课题，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项紧迫任务。我们要牢牢抓住制度化建设这一关键，积极探索制约和监督权力的有效措施，坚持用科学的理论、统筹的方法、创新的精神和科技的手段，努力提高反腐倡廉建设科学化水平。

第一，用科学的理论架构制度体系。坚持把科学发展观所体现的立场、观点、方法贯穿于反腐侣廉制度建设之中。一是坚持发展是第一要务。把加强制度建设作为确保和谐发展的基础性工程来抓，围绕中心任务，以严肃政治纪律，确保政令畅通为己任，规范管理，努力营造“能干事”、“干成事”、“不出事”的工作环境。二是突出以人为本。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的根本出发点和落脚点，通过制度建设，切实从根本上有效解决损害群众利益的突出问题。三是强化

统筹兼顾。坚持教育、制度、监督三者并重，教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六环井举，以制度实现各项工作的有序推进，确保标本兼治；综合治理、惩防并举、注重预防的方针有效落实。四是落实“十六字”要求。按照：内容科学、程序严密、配套完

备、有效管用”的要求，扎实推进惩防体系制度建设，使之更具

有系统性、规范性。近年来，我局坚持从“教育、预防、监督、惩处”四个纬度出发，对权力运行的“九大领域”反腐倡廉基本

制度进行梳理、规范，初步形成了具有环保特色的惩防体系基本

框架。

第二，用科技的手段加强制度建设。实践证明，制度+科技

是加强反腐倡廉建设的有效途径。对此，我局一是加大制度宣传

中的科技运用；运用网络、自媒体等新的传播手段，加大制度的宣传力度，从而增强制度执行中的群众监督力。我们在纪检监察

网上专门开设了“政策法规”栏目；不仅把中央、部局的制度规

定第一时间传递给职工群众，而且易于查询，使得职工群众能够

“各取所需”，让制度更加走近了职工。二是加大制度运行中的科技手段运用。电脑管人脑，是减少制度操作过程中人为因素的可行方法。执行是制度的生命。为了切实了解制度执行情况，我们在领导干部有关事项报告制度上，积极探索数字化管理模式，通过建立领导干部电子廉政档案，把每个领导干部的廉政情况及

时写实，为实时了解领导干部廉洁自律情况提供了第一手资料。

第三，用创新的精神推进制度升级。反腐倡廉制度要随着形

势的发展而变化，不断修正完善，这样才能始。终具有生命力。

一是面对新情况健全制度。我们采取廉政风险排查的方法，看权

力运行的节点是否有制度规范，是否有制度监督。对于“失范”的，及时跟进，出台办法。我们在进行廉政风险排查时，紧盯关键环节，召集有关部门研究制度，强化了日常管理。二是面对新问题完善制度。发挥案件的治本功能，坚持“一案两报告”对于倾向性问题，填发“案件检查通知书”和“效能监察通知书”，通过制度的完善，杜绝同类问题的发生。虚报考勤是异地车间存在的突出问题，我们在查处了两起基层违纪虚报考勤的案件，给予9名相关责任人处分的同时，组织劳卫部门对生产一线用工情况进行子集中检查，试行电子考勤管理，推行虚假考勤“假一罚十”制度等；这一难题正在得到有效破解。三是面对新要求补强制度。密切注意反腐倡廉的各项新要求，结合实际，对现有制度进行升级。中央新的“党风廉政建设责任制”下发后；我们立即对我局“党风廉政建设责任制”进行了修订，明确了领导班子、领导干部职责，增加了罚则内容，使之更具有针对性。

第四，用有效的考核保证制度落实。没有考核的制度是无效的制度。一是考核有形化。我们统一建立了惩防体系建设工作台账，动态反映和线性记录了工作推进情况，使考核工作由无形变有形，由虚抓到实推。二是考评具体化。下发了《反腐倡廉建设考评办法》，从五大方面细化了十二项具体考核要点，使考核细化到点，一目了然。三是考评程序化。我们采取季度，年终考核和重要工作随时组织考评的办法，通过单位自评、惩防体系建设领导小组复核、局纪委会审定等过程，依据任务目标完成情况；对各单位和部门按照优秀；达标、不达标三个档次考评。

加强制度化建设是提高反腐倡廉建设科学化水平的重要标

志

制度化水平的高低，决定着反腐倡廉建设总体科学化水平的高低。制度化建设要以加快推进惩防体系建设为重点，整体规划、重点突破，以重点工作的成效带动全局工作的发展，以关键环节的突破带动整体建设的推进，切实提高反腐倡廉建设的科学化水平。

一是要注重制定，强化落实。制度的制定颁布和执行落实是反腐倡廉制度建设工作的两个方面，一个是决策，一个是保障；一个是前道工序，一个是后道工序。两者结合，才能构成一个完备的整体；两者缺一，或者造成无法可依，或者导致有法不依，都将对法规制度建设特别是法规制度实际作用的发挥产生不利影响。制度的研究制定毫无疑问是反腐倡廉法规制度建设中的一项基本的、重要的、紧迫的工作。但在重视制定制度的同时，更要注重制度的贯彻落实。不仅要在制度制定过程中就重视并同步考虑制度出台后的贯彻落实问题，而且对已有制度要加强贯彻落实的监督检查、这样才既能有效地保证反腐败各项制度的切实执行，又能为新的制度的出台落实创造出好的工作基础和工作环境，有利于新制度的贯彻执行。

二是要严把数量，突出质量；反腐倡廉制度体系建设涉及面广、政策性强，法理化：规范化要求产，约束力、强制力要求高，是一项艰苦的系统工程。这其中，制定出台一定数量的法规制度是必不可少的，但不能单纯地把制度数量作为衡量反腐倡廉建设工作成果和水平的唯一标准，而要坚持质量为先，着力提高制度的合理性、适用性和管用度。

篇6：实施廉政效能管理工程 提升反腐倡廉建设科学化水平送

在水利工程施工监理工作过程中, 监理项目部为实现监理目标 (四控制、两管理、一协调) , 将各种要素结合起来, 形成相互连接、相互制约的各个环节, 通过连续不断、周而复始地循环运转, 以推动整个施工监理过程的正常运行。水利工程建设项目施工监理规范贯穿于整个施工监理过程, 不仅施工监理的重要组成部分, 同时也是确保监理目标, 提升项目施工监理工作水平的“尚方宝剑”。

作为服务行业的水利工程建设项目施工监理, 服务的质量是监理工作的生命线。建立科学、系统、规范的监理工作体系, 是一项艰难而长期的工作, 我们只有结合本行业特点, 做认真、细致、深入、扎实的实施工作, 才能使我们水利行业已经在2003年10月23日发布, 并与2004年1月1日开始实施的水利工程建设项目施工监理规范取得良好的实效和发挥应有的作用。

2《水利工程建设项目施工监理规范》 (SL288-2003) 基本运行情况

项目业主:虽然目前我国实现了建设工程的项目法人制, 但大多水利工程项目业主人员组成依然不完善, 多为政府机构人员或退休返聘人员。他们大多对工程建设施工过程缺乏实际经验, 对监理规范及工程建设相关法律、法规了解不到位, 对监理定位认识上存在误区, 在工作中大多以一个政府官员的角色出现, 行事大多按自己意愿进行, 削弱了监理指令在工程建设中的效应, 很大程度影响了监理规范的执行力度。

监理人员:一位优秀的监理工程师应该是懂法律、经济、合同管理、技术且具有相当协调能力的综合性高素质人才, 而国内目前监理人员的总体情况与国际同行相比还是有一定的差距。总监、有经验监理人才缺乏, 在职监理人员素质良莠不齐, 都在一定程度上影响了监理规范的执行力度。

监理对象:监理对象本应该是与发包人签订施工合同, 实施水利工程建设项目的施工、保修的企业法人或其合法代表人。而往往一些工程实际存在转包现象, 项目经理不能按合同要求到位, 或者到位也只是“傀儡”, 监理对象从一个“有经验的承包商”变质为“农村泥瓦匠”。监理对象管理水平、技术、设备落后, “五大员”不能尽数到位, 监理规范的执行力度也大打折扣。

3 如何严格实施《水利工程建设项目施工监理规范》 (SL288-2003)

3.1 人员规范。

人员规范应强调发包人、承包人及监理人员岗位责任制的规范, 承包人的规范上岗 (如“五大员”的到位、特殊工种的持证山岗等) 直接影响工程的质量水平, 监理人员的规范影响工程建设的控制力度, 发包人的专职、规范有利于工程的有序实施。各方参建人员职责分明、规范上岗是监理规范实施的重要基础。

3.2 监理工作程序、方法和制度。

监理规范中的基本工作程序为监理工作指明了大致工作进程、内容, 监理人员应对照并规范实施, 特别重视监理规划、细则的编写, 根据项目自身特点有针对性编排, 确保实施过程中能对监理工作起到指导性作用。

规范、科学运用监理主要工作方法:a.现场记录;b.发布文件;c.旁站监理;d.巡视检验;e.跟踪检测;f.平行检测;g.协调。严格执行监理主要工作制度:a.技术文件审核、审批制度;b.原材料、构配件和工程设备检验制度;c.工程质量检验制度;d.工程计量付款签证制度;e.会议制度;f.施工现场紧急情况报告制度;g.工作报告制度;h.工程验收制度。

3.3 重视事前控制。

质量事前控制是体现监理在质量控制中的工作水平、素质的一个重要环节, 因此, 监理人员应充分认识事前控制的重要性, 明确控制内容, 最大限度发挥质量事前控制的作用。具体操作中应注重以下方面:a.开工条件的控制, 如审查施工方人员、组织机构和管理体系, 认真组织图纸会审及技术交底工作, 复核测量基准点等;b.对施工组织设计和施工专项技术方案中的技术标准、质量保证、施工工艺、投入机械、施工顺序等进行详细审查, 确保能符合工程实际要求;c.设备、仪器审查;d.检查施工方技术交底工作是否到位;e.加强原材料的控制。安全事前控制内容:a.对施工单位的安全保证体系进行审查;b.对特殊工种持证上岗进行核查;c.对安全专项施工方案进行审查;d.对施工方的安全技术交底、安全培训情况进行核查。

进度、投资事前控制内容:进度控制是利用计划、执行、检查、分析、调整等手段对工程进度进行动态控制的行为过程, 监理进度事前控制其主要内容。

3.4 规范事中控制。

质量事中控制:通过日常工地巡查发现工程中存在或潜在的质量问题或隐患, 及时发出适当的监理指令进行纠偏, 防止问题延续或扩大, 并在后续过程中实施追踪, 确保问题得以改正;在旁站过程中对施工工艺、施工顺序及与设计、规范要求的符合性进行监督, 并认真做好旁站记录, 发现问题及时制止并要求整改;对施工设备完好性进行监督, 对进场材料严格按照规范要求进行抽检;严格要求施工单位执行“三检制”, 严把工序控制关;要求施工方加强成品、半成品的保护。安全事中控制:安全事中控制应注重对作业人员、工具、环境在施工过程中的监控, 日常巡查中及时发现并制止施工单位在安全生产中的违规行为, 对危及工程安全的施工, 按照监理权限下达停工指令, 拒不整改安全隐患的行为及时以书面形式向建设单位、工程安全生产监管部门报告。进度和投资:进度事中控制应掌握工程动态进展情况, 在季、月进度计划审批时要求施工方及时作出调整, 发现严重滞后应及时召开专题会议, 分析原因, 听取各方意见后做出调整计划, 并跟踪、监督实施过程, 必要时发出适当监理指令或采取合同管理措施。投资事中控制主要有工程款审核、合同价格调整、工程变更费用处理、索赔费用处理等, 控制过程中应注意工程量审核的细致、实事求是, 公平、公正处理发包人和承包人之间的利益问题。

3.5 严把验收关。

严把工程质量验收关是工程质量事后控制的重要工作, 虽说对工程质量只有“亡羊补牢”的作用, 却能避免质量事故的进一步扩大和再发生, 同时也能对施工方的违规作业起到警示作用, 有利于后续质量控制工作的进行。监理人员应通过检查和检测手段, 规范进行工程质量评定, 并对出现的质量事故积极配合事故调查组进行质量事故调查、分析, 参与处理意见工作, 指示、监督施工方按照批准的质量事故处理意见对事故进行处理, 通过严把最后的验收关口, 确保工程质量符合设计、规范要求。

摘要：《水利工程建设项目施工监理规范》 (SL288-2003) 自2004年1月1日开始实施以来, 已经整整运行了六年, 水利工程施工监理工作在很大程度上有所提升, 如何把水利工程施工监理工作中的复杂问题简单化, 把简单问题标准化, 提升项目施工监理工作水平, 是本文试图探讨的主要议题。

关键词：监理规范,工作水平,项目施工监理

参考文献

篇7：实施廉政效能管理工程 提升反腐倡廉建设科学化水平送

【关键词】反腐倡廉；信息技术；科学水平；风险防控

十八大报告中，对腐败危害认识进一步深化，提出坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，进一步彰显了党和政府反腐倡廉的决心。[1]

近年来，随着油田的深入发展，伴随的业务种类逐渐增多，业务量也逐年加大，在大量社会公司或油田系统单位参与竞争的情况下，容易诱发违纪违规问题的源点和环节越来越多，腐败产生的危险越来越大，反腐倡廉建设任务越来越繁重。[2]鉴于反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，仅靠简单机械的反腐倡廉手段难以取得明显成效。在复杂多变的内外部环境，如何保证油田发展取得的成果不被侵蚀，寻找新形势下拒腐防变的方法和途径尤为重要。[3]掌握和运用科学的方法推进工作、破解难题，是增强反腐倡廉建设成效、提高反腐倡廉建设科学化水平的必然要求。[4]本文将以油田特种工程管理中心（以下简称特管中心）利用信息技术提升反腐倡廉建设科学水平为例进行探讨研究。

一、以系统创新为基础，把惩防体系制度融入经营管理流程中，确保权力运行公开透明

特管中心坚持把惩防体系制度融入生产经营流程中，实行制度规范与系统约束有机结合，通过信息技术手段，加强制度建设，固化业务流程和工作程序，缩小制度设计与制度执行之间的差距，切实提高制度执行力，确保权力运行程序化和公开透明。

（一）制度融入系统运行，完善权力运行机制，规范经营管理行为

按照“所有的流程都有相应的管理制度作保障；所有的生产都有信息系统作支撑”的总体要求，特管中心紧紧围绕西北油田分公司的目标、指标及中心生产经营管理这条主线，利用流程优化有效将三基、QHSE、ERP、内控以及中心十大管理体系进行融合，建立起简洁、统一、高效的生产经营管理体系，实现了各岗位工作 “流程化、标准化、制度化、数量化、精细化”的管理模式。在日常生产经营活动过程中，通过生产经营管理体系各部门工作手册和各岗位的岗位说明书的使用，所有制度的具体要求，落实到生产任务 “下达—执行—跟踪—完成—统计—签证”为一体日常管理工作中去，从而实现了“组织扁平化、业务专业化、管理网络化、权责清晰化、指标数量化” 的管理框架，使管理指令、信息沟通渠道以及生产经营目标指标的分解、落实高效畅通，实现了生产经营全过程监控管理，有效规范了生产经营的管理行为。特管中心在不断完善中心治理结构下的权力运行机制中，充分运用信息系统，规范“三重一大”决策制度，做到所有涉及企业生产经营的重大决策、重大项目安排、资金运作事项及重要人事任免都在系统中授权运行，在系统中可以查到任何一项重大决策的决定过程、实施情况和实际效果。

（二）制度固化系统流程，完善权力内控机制，确保制度有效执行

特管中心采用信息化技术规范风险防控的查找和落实，为权力运行装上了GPS，使隐性职权变得可视、可查、可纠，成为约束职权运行的‘隐形翅膀。特管中心运用中心门户网站，建立健全防控工作实施方案。中心由党政领导和纪检部门组成岗位廉政风险评估领导小组，将廉政风险程度用红、黄、绿三种颜色进行识别，分别代表高危、次高危、相对平稳。每个岗位人员都必须填写个人岗位廉政风险评估表和岗位廉政风险自查表，通过自己找、群众帮、领导提、组织审的方法，将本岗位的廉政危险控制点查找出来，放到网上进行公示后，查找出岗位廉政危险控制点66个。纪检部门通过网络平台对危险控制点进行全程监控，做到了从事后监督，向事前、事中监督转变，使监督关口前移。

（三）持续优化系统管理，完善权力约束机制，净化经营管理环境

在市场运行过程中，特管中心纪委严格执行招投标管理规章制度，通过“发起人—部门初审—经济审查—技术审查—纪检监察—法律审查—分管领导审查—中心领导审查”的层层网络审查方式，有效监督招投标和商务谈判的公平性。同时，中心组织人员在网络上对此类项目的合同履行情况、实际效果等进行抽查。在自检自查工作开展中，按照“划分比例、随机抽取、全面覆盖、不留死角”的原则，对2012年度1至12月份签订的232份合同展开自检自查，共抽检合同60份，发现问题主要包括未应标承包商回函不及时、授权委托书不规范等两方面问题共计2项，相关部门已全部整改落实。

二、以权力制衡为重点，把业务处置行为纳入系统流程管控中，实现权力规范运行

特管中心按照决策、经营、执行三个层次建立信息系统，对重点领域和关键环节实施在线运作、实时监控、动态监管，通过系统实现对权力的分解和流程的优化，防止越权和“绕道”行为发生，切实规范领导人员和有业务处置权人员的用权行为。

（一）规范财务管理，以信息化技术使财务流程程序化

在特管中心，“走流程”已成为一种管理文化，是指中心的主要业务流程和工作程序都需要通过系统完成，并由相应的管理制度予以固化。由于特管中心承担着油田井位勘定、设备搬迁安、酸液配置、泥浆维护保养、倒液运输、路桥维护、供水注气等十余项重要油气保障工作，工作的多样性使财务收、支核算业务相应繁杂，一笔单井的信息量甚至达到上千条记录，结算办理工作难度较大，廉政监督的风险无形增加。因此，特管中心将自行研制的生产经营管理系统与西北油田分公司财务管理系统（FMIS）及企业资源计划系统（ERP）对接，通过系统之间的接口自动识别功能，将投资结算项目元素号、预算预留等单井信息展现在FMIS系统，自动生成财务结算信息统计表，提升了单井财务结算数据的及时性与准确性。FMIS系统是西北油田分公司集收支预结算、资金、价税、报表统计等功能为一体，和具有信息技术运用管理的ERP系统有效组合，建立起财务结算标准化管理模式。因此，特管中心将生产经营管理系统与两大系统对接，并对井号信息进行规范整理，建立了标准的井号信息库。现在，只需结算人员在FMIS系统中输入结算信息，单井的投资收入结算数据便能一目了然，每月近万条数据源导入FMIS系统，均能系统化自行结算，避免了任何人为因素的“软执行”。

（二）规范生产运行，以信息化技术使生产经营标准化

特管中心通过对油田运油管理系统升级改造，增加了车辆实时监控、视频监控、车辆停车位遥感、自动过磅、工作量统计、签证、结算等功能，实现了工作流程信息化，涵盖了调度、调拨、司磅、统计、系统管理员所有岗位人员的相关业务。油田运输生产指挥平台的建立，使各岗位人员按流程作业，在系统中密切配合、信息共享，方便、快捷，及时、准确的完成了油田“三倒”任务。自动采集数据、自动识别车辆信息系统，避免了人工统计，不仅极大的提高了工作效率，而且实现了工作流程信息化，使整个生产过程公开透明，没有了腐败发生的生存空间。同时，中心通过GPS全球卫星定位系统，优化路径、科学调度，避免了承包商虚报运距，实现网络对乙方跟踪监察。

（三）规范任务下发，以信息化技术使任务划分透明化

持续优化流程，对搬迁安承包商工作量制定公开透明的分配管理制度，根据各家车辆配置对运量进行运量总体分包、业绩与考评深度挂钩等方式，量化了考核条款，透明了考核机制。在考核中，基层分队所属各部门要深入到现场，对应承包商安全、生产、设备和队伍管理等工作情况进行考核评分，评分后经网络报送，上交至分队领导审核，确认后，由网络报送至中心纪检监察部门。纪检监察部门每周邀请两家承包商单位廉政监督员，现场参与考核，对发现的问题及时提醒，及时整改，并将最终结果上传至中心网站进行公示。通过采取“e路阳光”的考核机制，增强了考核的透明度，提高了承包商安全管理和廉洁从业的责任心。

（四）规范销售渠道，以信息化技术使产品输出智能化

由于塔河油田场站分布广，生产和生活淡水无法通过管道满足边远站点的供应，因此，均采用车装水进行拉运。特管中心为透明销售渠道，在供水首站对装水流程、基础建设和自动化控制端技术改扩建两次，经过改造，车装水站形成自动刷卡系统，视屏监控，智能装水系统，人工装车台、智能装车台和安全人梯等完整的转水刷卡收费为一体现代化智能装水站点。通过网络，基层分队和中心纪检监察部门就可以对首站的数据进行实时监控，产品售出无需任何人工程序，有效降低了销售环节中廉洁从业的风险点。

三、以系统预警为保障，把纪检监察工作融入经营管理过程中，有效防范风险

信息技术固有的系统预警功能，对于有效防范经营风险和规避道德风险具有重要作用。特管中心注重运用信息化技术，把廉政教育与信息系统有机结合，实现流程控制和系统监督有效运行，加强风险防范，防止和纠正违规违纪问题发生。

（一）突出教育延伸，加强思想预警

特管中心突出预防为主的工作思路，坚持“抓教育、抓监督、抓重点”，创新管理思路，做到四个延伸。针对腐败现象多数发生在工作时间以外，中心将廉政教育延伸到8小时工作以外，采取廉洁短信发送，廉洁视频在线共享，以生动的实际案例对党员干部进行教育，有些案例当事人甚至是原先的同事和朋友，因此对党员干部普遍思想触动大；针对不少腐败事例从家庭成员开始产生，该中心将教育工作从单位向家庭延伸，做好党员干部和重点岗位员工家属的教育工作，他们运用家庭助廉的方式，向家属发送电子邮件的倡廉信，要求家属们“遇到事情要提醒、逢年过节把住门、婚丧嫁娶不大办、里外亲戚不涉情”；为防止少数承包商为求利益而不择手段，中心将廉政教育和监督工作从内部到外部延伸，不断加强承包商的廉政教育工作，与其签订《廉政承诺书》，定时向中心纪委发送电子践诺标准，使其警钟长鸣；为了正确引导员工，中心将廉政教育从党员干部延伸到一般员工，采取信息化手段，在内部网络建设廉政学习园地、利用内部通讯器每日群发廉政警句格言、倡导员工使用廉政电脑桌面，形成廉政文化的有效覆盖。

（二）规范业务处置，加强行为预警

油田特种工程管理中心纪委通过联席会议，廉政座谈，不定期抽查等方式，从承包商资质、人员持证情况、设备状况、市场准入证、安全生产许可证、施工队伍的名称及编号，人员数量及职称技术状况等内容，加强承包商的管理，切实做到了中心纪委与承包商、供应商的横向沟通。同时，根据中心《市场监督管理办法》，每季度中心生产运行科组织对油田运输管理队和搬迁运输管理队20家承包商进行技术标招标，掌握承包商的人、机、物、料动态情况，做定性考核评价意见（优、良、中、差），中心纪委全程监督和检查每季度承包商考核情况并上传至中心网站，油田运输管理队和搬迁运输管理队将考核成绩和排名情况张贴在单位厂务公开栏，建立起全方位的监督机制，在承包商中形成了良好的竞争氛围，切实做到了公开、公平、公正，并做到了权利在阳光下运行，形成互利共赢的局面。

（三）强化在线监督，加强流程预警

特管中心注重发挥纪检监察、组织人事、财务、审计、法律等部门的职能作用，增强内部经营管理信息的透明度，共享监管信息，强化在线监督。中心开通了投诉电话、专用网络信箱，拓宽内外监督渠道，任何人都可以通过这个渠道咨询或反映问题，纪检监察部门要对所有信息进行反馈。纪检监察部门指定专人负责，主动接受来自企业内外的全方位监督。基层员工对于处置失当的投诉必须立即纠正，党员干部对于管理失范的行为必须立即规范，纪检监察部门对于徇私舞弊行为必须立即查处。中心系统对接集团公司系统，对合同实行“全生命周期管理”，执行中不得擅自更改。生产经营平台也处于系统监控中，任何人不能违规操作，形成了有效规避风险的“防火墙”。

简要评述：特管中心纪检监察工作坚持“围绕中心、进入管理、融入流程、发挥作用”的工作思路，通过加大科技防腐的力度，通过将信息化技术运用到制度建设、工作流程、管理节点和廉政教育，规范权力运行，促进阳光经营，形成“制度管理，系统操作；权力受控，全程监察”的廉洁从业经营管理氛围，构建了“透明、诚信、双赢”的经营环境，彰显中心追求廉洁从业的决心和信心。今后，将更大限度地发挥信息技术优势，不断完善公开透明的权力运行体系，加大科技防腐的工作力度，最大限度地减少违纪违法行为，最大限度地预防职务犯罪，确保国有资产安全运行。

参考文献：

[1]范泊静.浅谈十八大关于反腐倡廉新要求新目标.中国反腐倡廉网， 2012.

[2]佚名.油田反腐倡廉建设存在的问题及对策.香当网，2012（12）.

[3]张秀芬.有效运用科技手段提高反腐倡廉科学化水平的思考.湖南统计信息网.