党风廉政建设实施意见

2022-10-30

第一篇:党风廉政建设实施意见

党风廉政建设实施意见

七大队2012年党风廉政建设实施意见

为扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,现就我队党风廉政建设工作责任分解情况提出如下意见:

一、思想上重视,行动上自觉,坚定不移地担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中带有全局性、根本性、基础性的制度。要从政治的高度进一步提高对党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识,切实担负起本单位加强反腐倡廉建设的重大政治责任。

二、责任明确,目标细化,任务层层落实

围绕中心,服务大局,强化监督,执法为民。具体责任目标如下:

(一)领导班子党风廉政建设责任目标

1、加强政治纪律教育,增强领导班子的大局意识、团结意识、责任意识、忧患意识,以党性、党风、党纪为重点,加强道德教育和廉洁从政教育,开展警示教育和岗位廉政教育,切实增强反腐倡廉的有效性和针对性。

2、围绕党务、政务公开工作,强化对权力运行公开情况的监督。抓住重点环节,真正地把群众反映强烈的热点、难点问题向群众公开,从源头上防止腐败现象的发生。

3、严格执行廉洁自律有关规定,坚持勤俭办事,严格公

务用车管理,严禁接受礼品、礼金和有价证券。对重大事务坚持民主公开制度,严禁领导干部以权谋私,确保班子成员廉洁从政。

( 二)班子成员责任目标

大队支部书记是党风廉政建设的第一负责人,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办。其他班子成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。单位负责人年内要结合领导班子民主生活会,主持召开两次以上专题会议,听取单位其他班子成员党风廉政建设责任制的情况汇报。

三、作风要过硬,措施要得力,狠抓反腐倡廉各项工作的落实

我们将按照党风廉政建设责任目标,采取切实有效的措施,认真执行,切实做到领导到位,责任到位,工作措施到位,在抓好目标任务落实的同时,注重加强与有关单位的联系沟通,积极开展组织协调和检查指导。要大兴廉政之风和勤俭之风、求实之风,真正把党风廉政建设责任工作抓紧抓好。

第二篇:2011年党风廉政建设实施意见

阿克苏市人事劳动和社会保障局

2011年党风廉政建设工作实施意见

2011年阿克苏市人事劳动和社会保障局党风廉政建设和纠风工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次全会、自治区人力资源和社会保障系统党风廉政建设会议和地、市三级干部会议精神,紧紧围绕人事劳动和社会保障中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防飞方针。以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实,严格落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和纠风工作,拓展从源头上防止腐败工作领域,全面推动人事劳动和社会保障事业的健康快速发展。

一、坚决维护党的政治纪律,使科学发展重大决策部署在人事劳动保障系统的贯彻落实

深入开展政治纪律宣传教育,促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。坚持党的基本路线。始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把维护党的政治纪律放在首位。要坚决贯彻落实地、市有关安排和指示。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严禁发表同中央的决定和党的路线、方针、政策相违背的言论。决不允许编造、传播政治谣言,决不允许参与各种非法组织和非法活动,严肃查处反对四项基本原则和改革开放反政治纪律的行为,坚决维护党的集中那个一,保证政令畅通,要在维护祖国统

一、民族团结、反对民族分裂斗争中,始终做到旗帜鲜明、立场坚定,坚决维

护全市改革发展稳定的大局。

二、进一步加强干部队伍建设,密切党群干群关系

加强干部的党性修养,树立和弘扬良好作风,对于深入贯彻落实科学发展观,推进人事劳动和社会保障事业健康发展具有十分重要的意义。不断提高加强党性修养和党性锻炼的自觉性和主动性,着力解决工作中存在的对群众关心不够、理论联系实际不紧密,解决具体问题能力不强的问题。着力解决作风漂浮、责任心、事业心不强,讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。增强群众观念、求实精神和廉洁意识。大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行自治区、地、市有关厉行节俭、反对铺张浪费的规定,严禁在婚丧嫁娶中大操大办借机收钱敛财,严禁公款吃喝和高消费娱乐活动,勤俭办事,以优良的作风不断推进各项工作取得新的成绩。

我局要把改进干部作风作为促进科学发展观的重要切入点,加强干部作风建设,及时纠正发现和纠正干部在工作中不思进取,无所作为,“庸、懒、散”的问题。实行领导干部问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。认真贯彻党风廉政建设责任制,重点抓好责任分解。责任考核、责任追究等环节,健全工作机制和定期报告等配套制度,完善考核评价体系和考核办法,促使领导干部特别是主要领导干部落实“一岗双责”。

三、强化党风廉政宣传教育工作,认真抓好领导干部廉洁自律工作

认真开展党性党风党纪教育和中国特色社会主义教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,树立正确的政绩观和

利益观,做到讲党性、重品行、做表率。加大反腐倡廉教育工作力度,继续深入开展党纪国法教育和廉洁自律教育。把廉政教育作为必修课,纳入干部教育培训计划。坚持开展党风廉政教育月活动,深化典型示范和警示教育。加快廉政文化建设,继续开展丰富多彩、行之有效的廉政教育和廉政文化活动。广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德教育,大力宣传遵守党章和廉政勤政的先进典型,宣扬社会各界涌现出的先进集体和先进个人,增强教育的针对性和有效性,引导广大党员干部全面落实科学发展观,增强廉洁从政的意识,坚持立党为公、执政为民。更好的服务群众。

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;落实领导干部配偶、子女从业、投资入股等规定和个人重大事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为;严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。

四、加强政风行风建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风

深入推进政风行风建设。严格落实纠纷工作责任制,建立健全纠正工作的长效机制。积极推进政务公开,实行窗口办公,接办分离。推进电子政务。大力开展创建“政风行风建设示范窗口”单位活动,充分发挥特邀行风监督员、新闻媒体和群众代表参与监督的作用,认真开展民主评议政风行风活动,积极参加“行风热线”节目,建立健全民主评议、政风行风热线相结合的行风建设监督体系,促进人事劳动保障系统工作人员作风的根本转变,树单位良好的社会形象。

五、强化重点环节和重点部位的监督,规范权力运行

加强对干部选拔任用工作的监督,防止选人用人上的不正之风。深入开展行政效能监察,完善效能监督机制,坚持依法行政,提高行政效能和服务水平。不断规范行政行为和执法行为,严格各项行政收费事项,不得利用职权乱收费、乱摊派、乱罚款,吃、拿、卡、要。要加强对就业专项资金的“事前、事中、事后”监察工作,要健全完善岗位目标责任制、限时办结制、办事公开制、绩效考核制等制度,同时加强对制度执行情况的监督,使各项制度真正落实到实处,建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系。

认真执行党内监督条例,坚持民主集中制原则,严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人重大事项、诫勉谈话等规定,及时发现和纠正党员干部在作风方面的问题。继续加强对领导干部离任经济责任审计。强化监督检查,开展落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。

全局干部职工要更加坚定信心,以积极的工作态度、有力的措施,扎实有效的完成2011年党风廉政建设的各项工作任务。不断开创我局反腐倡廉工作的新局面,为深入贯彻落实科学发展观,促进我市人事劳动保障工作快速发展作出积极的贡献。

阿克苏市人事劳动和社会保障局

2011年3月28日

第三篇:2008年党风廉政建设实施意见

江都市建设局2008年党风廉政建设

实施意见

2008年建设局党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实中央纪委十七届二次全会、市委十一届六次全委会议精神和江都市委《2008年党风廉政建设实施意见》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推进惩治和预防腐败体系建设,全面加强领导干部作风建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,健全防范腐败的体制机制,推进建设系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为促进建设事业又好又快的发展,构建社会主义和谐社会和谐部门作出新贡献。

一、深入开展反腐倡廉教育,规范党员干部廉洁从政、从业行为。

1、加强思想教育,使领导干部努力做到为民、务实、清廉。党员干部要认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育,坚持开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,筑牢廉洁从政的思想道德基础,进一步提高党员领导干部在是非面前的辨别能力、在诱惑面前的自控能力,在警示面前的自醒能力,增强拒腐防变能力。

2、进一步落实领导干部廉洁自律规定。各部门、单位要从自身做起,求真务实、率先垂范、以身作则,按照“谁主管、谁负责”的原则,党政主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,领导班子其它成员对其分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,各级领导班子和领导干部,要切实负起领导责任,把党风廉政建设纳入本部门的重要议事日程,与局党委保持高度一致,严格规范行政执法行为,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,并教育下属工作人员要学会并善于依法处理各项事务,认真执行各相关法律法规,依法办事,做到有权必有责、用权受监督、侵权要处理。

3、深入推进廉政文化建设。以反腐倡廉理论的最新成果为指导,以廉政文化进机关活动为抓手,推动廉政文化建设向纵深发展。广泛开展廉政文化和家庭助廉活动,创新、丰富廉政文化建设的形式和内容,逐步形成全系统以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的廉洁氛围,在今年必须建成江都市第三批廉政文化示范点。

4、严格执行四大纪律八项要求。党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,按照建设局2008年党风廉政建设责任制的目标要求,严格落实廉洁自律的各项规定,做到生活正派,情趣健康,讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。

5、加强监督管理,调动社会参与。我局对外骋请了26位行风监督员,并深入到各部门、单位,对城建工作进行全过程监督,取得了明显效果。今年,继续采取定期召开座谈会、个别走访等方式,广泛听取社会各界对党风廉政建设的意见和要求,形成党风廉政建设、反腐败工作和监督管理的整体合力,促进各项工作顺利完成。

6、落实责任,做到责任明确。结合我局的工作实际,在开展业务工作的同时,抓好党风廉政建设,确定党风廉政建设责任。坚持依法行政,把党风廉政建设责任制纳入法制化轨道。严格按照有关规定和程序办事,增强办事的公开、透明度,自觉接受群众监督。

7、继续推行政府阳光行政。党务、政务、企务公开工作是加强党风廉政建设的重要抓手,是预防腐败行为发生的有效手段。要始终坚持“公开是原则,不公开是例外”的要求,对涉及不到商业秘密、个人隐私,不造成社会影响的事项都及时向职工公开,确保权力在阳光下规范运行。局纪委、监察室将进一步加大对党务、政务、企务公开的督查力度,确保公开的内容全面化、公开的程序规范化、公开的形式多样化。通过强势推进党务、政务、企务公开工作,扩大监督范围,促进党员领导干部廉洁自律的自觉性,从源头上防止“暗箱操作”和腐败行为的发生,要确保权力在阳光下公开、透明、廉洁、高效地运行。

二、大力开展机关作风效能建设活动,转变作风,提升效能。 ㈠工作目标:以作风建设为抓手,在服务经济、服务发展、服务基层上出实招、求实效,切实开展效能责任追究,继续执行《江都市建设局2007年度行政效能考核实施意见》。坚持依法行政,大力推进政务公开和办事公开,努力建设学习型、服务型机关。坚持“两手抓”、“两手硬”,认真落实党风廉政建设责任制,不断深化精神文明创建活动,加强思想道德和职业道德建设,推进政风和行风转变。积极开展窗口单位优质服务竞赛,进一步提升行业形象。

㈡四个原则:一是必须始终坚持经济建设中心,服务大局,为各项工作任务完成提供保证。二是必须始终坚持以人为本,增加工作的针对性和实效性。三是必须始终坚持以改革创新精神推动工作,在继承中创新,在创新中发展。四是必须始终强化责任意识,形成齐抓共管的工作格局,形成整体合力。

㈢工作重点:一是切实促进机关干部作风转变,进行核心价值观、思想道德观教育,这是工作的关键。二是抓干部廉洁自律,这是工作的重点,特别是领导干部要廉洁从政。机关干部作风转变应从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面入手。三是全面加强政风行风建设,在提高行政效能上下功夫,这是工作的中心。四是着力打造权力阳光运行,从制度上予以保障,推进办事公开、政务公开,实行绩效评估和问责制,这是工作的目的和手段。五是注重和谐文化和廉政文化建设,营造全系统和谐氛围。加强理想信念教育、党风廉政教育,提高廉洁从政意识,这是工作的着力点。

㈣工作举措:结合建设系统工作实际,在全系统党员干部中开展“清、查、算、改”活动:清,就是清思想认识;查,就是查制度建设、管理环节、腐败苗头和现象、工作责任;算,就是算政治、经济、家庭、社会账;改,就是通过整改提升人生价值。

具体工作中,针对建设系统公权力大、公益性强、社会关注度高的特点,着重加强依法行政、廉洁勤政教育;针对建筑施工、房地产、市政公用等市场主体对政府加强和改善服务管理的诉求,不断破解难题,提高服务管理效能;针对改革前进过程中的矛盾,建立健全保障和谐发展的管理制度和机制体系,把维护“三安一定”(生产、资金、干部的安全,维护职工合法权益和系统行业和谐稳定)作为工作取向和价值体现。具体抓好以下四方面工作:

一是落实“一岗双责”。也就是党风廉政建设和业务工作“两同时”,广大干部职工在做好本职工作的同时,要加强党风廉政建设。

二是建立健全建设事业健康发展、建设系统干部职工健康成长的“两健康”自律机制。根据建设系统行业多、辐射面广、综合职能强的特点,要在建设事业有序发展的同时,关心职工健康成长。

三是针对建设领域腐败案件易发多发的部位和环节,开展“三审”、“两交易”、“一服务”的“321”重点源头治腐预防工作。“三审”,即各种资质资格的审查、评先评优的审查、规划的审批。就是围绕“三审”,制定权力运行规则,使权力运行置于监督之下。推行城乡规划全覆盖、一体化,今后城乡规划都要经市规划委员会审批,实行规划与监察的分离。“两交易”,即工程承发包和房地产交易。就是围绕“两交易”,完善市场规则,治理商业贿赂。“一服务”,即公用事业各类服务。就是提高服务质量和效能,营造和谐氛围。要推行城市优质供水工作,加强环境卫生管理,推进12319建设服务热线,提升为民服务意识,促进管理水平和服务质量的提高。

四是着手四项专项治理。一是治理工程建设领域商业贿赂工作。对开发商、施工企业有违规行为的,要建立黑名单,完善台帐,通过政务公开、承诺服务,提升形象。二是房地产市场秩序专项整治。特别是在建设、交易、拆迁等重点部位、重点环节健全制度。三是城乡规划效能监察专项整治。城乡规划编制、审批,实施监督,进行回头看。特别是在部门之间建立相互配合制约机制,强化群众知情权、参与权和监督权。要充分发挥建设局门户网站作用,凡规委会通过的规划,要及时上网公布。四是工程招投标中心监管机制专项整治。促进政府职能转变和建设投资环境的优化,维护国家、社会公共利益和招标投标双方利益,切实规范市场秩序,从源头防止腐败。要采用现代化电子政务监察系统,提高效能,规范多方行为,真正在招投标工作中做到“公平、公正、公开”,特别防止恶性低价中标事件发生。

三、求真务实,确保纪检监察各项工作落到实处。

1、加大查办案件力度,始终保持惩治腐败的强劲势头。进一步加大办案力度,重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件。严肃查办在征地拆迁、房屋拆迁、安全生产等方面严重侵害群众利益的案件。着重抓好自办案件,集中精力突破有影响的大案要案,充分发挥查办案件对腐败分子的威慑作用、对党员干部的教育作用。坚持依法办案,提高办案质量。进一步加强信访举报、案件检查、案件管理和审理工作,建立对受处分党员的思想教育和回访制度。坚持完善“一案双报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能。

2、认真落实党内监督制度,强化对各级党员领导干部的监督。认真执行党内监督条例,强化对领导干部的监督。针对腐败现象易发多发的重点领域和环节,完善相关制度,强化权力运行的制约和监督,切实防止以权谋私,确保权力在阳光下运行。认真执行民主生活会、述职述廉、谈话、重大事项报告、巡查等制度。特别是要坚持民主集中制,建立健全党组领导与个人分工相结合的具体制度和办法,防止个人独断专行。积极推进党务公开,要把党内监督与党外监督结合起来,充分发挥群众的监督作用。结合谈话制度、巡查制度,对各科室、单位落实党风廉政建设责任制、落实《实施纲要》、政务公开工作进行认真监督检查,通过听、看、谈、评,肯定好的做法,指出存在的问题,达到改进、提高的目的。

3、加强重点工程监察,进一步完善监督措施。建立并完善“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的建设项目运行监管机制。继续推行项目负责制、项目监理制、项目招投标制、项目廉政制、项目督查制,并深入建设工程各个环节,开展行政监察、效能监察,及时发现和堵塞漏洞,完善管理制度,查处违规行为,确保重点工程建设高效、廉洁的完成。

4、加强纪检监察信访和信息上报工作。全面落实纪检信访工作领导责任制,健全纪检监察信访网络,畅通信访渠道。按基层纪检监察信访工作目标管理要求,认真核查信访举报反映的问题,做到信访件件有回音,信访按期办结率、优质办案率达95%以上,年办结率达100%,不发生重复信访、越级上访,认真实施信访监督卡制度。按照新闻信息上报考核要求,认真做好新闻信息上报工作,确保全年目标任务的完成。

抄报:江都市委,江都市纪委、监察局

第四篇:2010年乡镇党风廉政建设实施意见

2010年我镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以市纪委、县纪委全会精神为动力,全面落实科学的发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,按照建立教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,严

肃党的纪律,加大预防力度,狠抓任务落实,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为加强党的执政能力建设,推进城乡一体化进程提供良好的政治和纪律保证。

一、加强领导,落实责任,切实贯彻党风廉政责任制

我镇进一步完善了党风廉政建设工作领导小组,健全了党委书记蒋震负总责,镇纪委书记具体抓,镇纪检干事具体完成全年目标任务的工作责任体系。镇党委、政府召开专题会议,按照《××县2010年党风廉政建设工作目标责任书》和《实施纲要》的要求,建立健全惩治和预防腐败工作纳入镇域经济和社会发展的总体规划,(来源:好范文http:///)认真组织实施。

二、强化学习,维护党的纪律,促进领导干部廉洁从政

以深入贯彻落实科学发展观为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为契机,有计划、有步骤地组织学习《实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,切实解决广大党员干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题。认真开好专题民主生活会2次以上,对群众反映的问题认真进行整改,及时上报自查自纠工作总结。严格遵守中央关于领导干部廉洁自律的规定,认真落实领导干部不准收受现金、有价证劵和支付凭证,严禁跑官要官,参与赌博和为其配偶、子女经商办企业,带头执行《廉政准则》,自觉遵守“四大纪律、八项要求”,维护县委、县政府权威,确保政令畅通。

三、严肃查处违纪违法案件,坚持惩处腐败分子

一是建立健全信访机构和信访网络。选派专人负责,做到信访办理又登记,事事有结果,件件有回音,全年办结案率达100%。二是强化信访举报,确定办案重点,要以查办基层干部以权谋私、侵害集体、群众利益的案件作为重点,严厉惩处腐败分子。三是组建督查组纠正镇域范围内在征收征用土地和城镇房屋拆迁中损害农民利益的问题,并公开举报投诉电话,始终把依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分执行等各个环节。四是进一步强化村财务公开,确保村财务按时、按要求公开,公开面达100%。

四、加强作风建设,改善投资软环境

以深入贯彻落实科学发展观为契机,加强镇村干部队伍建设,切实转变工作作风。一是认真落实县委全委会精神,突出推进城乡一体化和“项目年”工作等为重点,加强纪律检查,促进镇、村干部改进作风,增强执行力,推动工作落实。二是进一步优化投资软环境,努力改进服务质量,提高办事效率,为推进“项目年”活动营造良好的投资软环境。三是群众关注的热点、难点问题得到及时解决,确保四个“坚决纠正”得到有效落实。

五、加强从源头上预防和治理腐败问题

认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入贯彻落实科学发展观活动,狠抓领导干部廉洁自律,有效杜绝违纪、违法案件的发生。一是继续加强公车管理。严格执行“春节”、“五一”、“国庆”等节假日公车封存制度,一律对公务车辆实行定点维修、定点加油、定点投保,严禁公车私用。二是严格财经纪律,坚持“一支笔”签字制度和“收支两条线”规定。三是严格遵守通讯工具的配备管理。四是积极开展干部人事制度改革,实行中层干部竞争上岗和任前公示。

六、切实加强纪检干部队伍建设

认真开展以深入贯彻落实科学发展观为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,坚持与时俱进,带头解决好班子及成员在思想、组织、作风和工作方面存在的问题。按要求完成全年调研文章和信息任务,力争在纪委工作中争创一流。

中共××镇委员会

××镇人民政府

第五篇:教育系统党风廉政建设工作实施意见

一、指导思想

2008年,全县教育系统党风廉政建设工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中纪委、省纪委纪检监察会议精神和全国、全省、全市教育纪检监察工作会议精神,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,本着“服务中心、有所作为、与时俱进、勇创一流”的工作方针,坚定不移地服务第

一要务、惩处腐败分子、维护群众利益,标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,以治理教育乱收费、领导干部廉洁自律与监督约束、查处违纪违法案件等工作为重点,建立起教育、制度、监督并重的综合防治体系,扎实有效地把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、任务要求

按照上级纪委的统一部署和要求,结合教育系统实际,今年突出抓好以下工作:

(一)领导干部廉洁自律工作

加强党风廉政建设,各级领导干部是关键。最近,中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这些规章的出台,充分体现了党要管党、从严治党的方针和立党为公、执政为民的根本要求。教育系统广大党员干部,特别是各级领导干部,必须认真学习、率先垂范,用更高的标准严格要求自己,模范地执行党风廉政建设的一系列规定,正确行使手中的权力,自重、自省、自警、自励,自觉接受群众的监督,不断提高廉洁从政的自觉性。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”。

“四大纪律”即:

党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

“八项要求”即;

(1)要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;

(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;

(3)要依法行使权利,不滥用职权、玩忽职守;

(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;

(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;

(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;

(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;

(8)要务实为民,不弄虚作假、与民争利。

局机关和各级各类学校的领导干部都要认真地遵守这些纪律和要求。根据县纪委要求,今年将在全县党政机关集中开展“四项清理”、狠刹“三股歪风”专项治理活动,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。即:认真清理党政领导干部违反规定兼任国有企业领导职务的问题,认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题,继续纠正超编配备使用小汽车问题,继续清理违反规定用公款为个人购买商业保险问题;狠刹用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风,狠刹领导干部收受现金、有价证券和支付凭证的歪风,狠刹领导干部用公款办理婚丧嫁娶并借机敛财的歪风。进一步落实领导干部个人重大事项报告、收受贵重礼品、现金、有价证券登记收缴和规范公务接待制度。对顶风而上、有令不行、有禁不止的,要严肃处理、公开曝光。

(二)查办案件工作。

今年的工作重点是查办那些不听招呼、顶风而上乱收费和以权谋私、侵害群众利益的案件以及在招生考试中弄虚作假、徇私舞弊的案件。

1、继续加大对全县各类招生考试和录取工作的监督监察力度,严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费问题。

2、加强对干部选拔任用、招考录用和技术职务评审工作的监督检查。

3、加强教育系统资金监管,维护财经纪律和规章制度的严肃性,重点跟踪审计举报信较多、财务管理较混乱的单位。对设立“小金库”、帐外帐、违规开设银行帐户的,必须坚决查处。

4、坚持“查清问题、惩治腐败、教育干部、促进发展”的原则,正确运用政策,把案件放在有利于改革、发展、稳定的大局中去把握,综合考虑政治、经济、社会效果。

5、认真做好人民群众来信来访工作,特别是对署名信件、联名信件,对涉及到切身利益的学生信件、老干部的信件,要认真调查核实,了解清楚,妥善解决。

(三)纠风工作。

今年的纠风工作,继续以治理教育乱收费为重点。要按照上级要求,会同物价、财政等有关部门,就义务教育阶段推行“一费制”进行调研,采取有效措施,积极稳妥地做好实行“一费制”工作。学校收费要严格执行省、市文件规定的收费项目和标准,任何单位和学校不准擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围;取消一切以收费为目的的实验班、特长班,禁止中小学以举办辅导班、补习班、提高班、超常班等名义向学生收取费用;高中招收自费生,必须严格执行“三限”政策(限制钱数、分数、人数),自费生不得超过招生总数的30%,学校不得超标准收费;严禁任何部门以任何形式要求学生购买和使用省教育厅公布的用书目录以外的书籍资料以及各种

文具用品和其他商品,目录内的教辅资料,也要坚持“自愿原则”。凡坚持“自愿原则”的代收费,都必须落实先填写“申请表”,家长签字后再办理的办法,不得走过场敷衍了事。切实落实好贫困生学杂费减免的有关政策。

三、工作措施

(一)进一步加强制度建设,在政策、纪律、监督、惩处等方面做出明确规定和要求。

制度建设是

加强党风廉政建设的最基本的建设,对于防止腐败行为的滋生蔓延,治理行业不正之风具有根本性的作用。近几年来,党中央先后颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列重要法规,为从源头上、制度上防止与惩治腐败行为和不正之风提供了根本保障。我们要进一步贯彻落实,结合实际加强有关规章制度的建设。

(二)进一步加强党风廉政教育,构筑坚强的思想、道德防线。

加强政治思想和道德教育,提高执政为民的自觉性,提高党员干部反腐防变的能力是党风廉政建设的前提条件。加强党风廉政建设,绝大多数党员干部要靠教育、靠自律。广大党员干部特别是各级领导干部要在树立正确的世界观、人生观、价值观的同时,还必须树立正确的权力观、地位观、利益观。要重视和加强对党员干部尤其是党员领导干部的培养教育,并形成制度,定期培训,不能借工作忙,忽视学习和教育。同时,还要坚持好民主生活会、组织生活会制度、重大事项报告制度等,提高领导干部自律、自省的自觉性。

(三)要坚持依法行政,按章办事,构建反腐倡廉的源头治理机制。

要增强法制意识,严格依法办事,避免行政与决策的随意性,防止腐败行为及不正之风的产生。重大决策要按照民主集中制原则,广泛发扬民主、充分依靠群众,努力做到审批事项依章法、按程序。继续推行政务公开、校务公开制度,加大公开招标力度,加强财务管理,严格财经纪律,堵塞漏洞。坚决查处“小金库”、帐外帐,把承诺制与推行政务公开结合起来,进一步增强服务意识,转变工作作风,提高工作效率,树立教育的良好形象。

(四)要进一步落实党风廉政建设责任制。

切实加强领导,明确责任主体、责任内容,真正做到有人管理、有人负责、有人落实。各单位“一把手”要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,坚持“谁主管谁负责”的原则,把“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任制落到实处,做到与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。按照“谁主管谁负责”的原则和县里对有关部门的分工,结合教育的实际,对局机关有关科室实行责任分工,明确任务、各负其责、齐抓共管。落实承诺制、责任制,各责任单位要制定切实可行的措施,强化责任,狠抓落实,推动教育系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

(五)加强监督检查。

除有保密要求不宜向全社会公开的内容,一般行政决策及有关事项,都要尽可能通过各种渠道向社会公布,尤其是涉及广大人民群众切身利益的行政内容,更要及时发布有关信息,保护广大人民群众的知情权、参与权和监督权,取得人民群众的理解、支持与配合。加强党内监督,强化民主监督,加大查处违纪案件工作力度。对有令不行,有禁不止,顶风而上违纪者,发现一起查处一起,除严肃处理当事人外,还要追究有关领导的党纪政纪责任,并及时通报、公开曝光,决不姑息迁就。

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