*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见工作计划

*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见工作计划（精选9篇）

篇1：*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见工作计划

中共＊＊乡党委会＊＊乡政府sO100

关于＊＊年党风廉政建设和反～工作责任制实施意见

深入扎实的做好党风廉政建设和反～工作，对于维护改革、发展、稳定的良好局面，促进我乡经济和社会各项事业的跨越式发展至关重要。实行党风廉政建设和反～工作责任制，是贯彻“两手抓、两手都要硬”方针的要求，是深入进行党风廉政建设和反～斗争需要，是把党风廉政建设和反～斗争纳入法制轨道的重要保证。根据中央、盛州、市纪委的要求，结合本乡实际，现就如何进一步落实党风廉政建设和反～工作责任制提出如下实施意见：

一、提高认识，加强领导，深入学习

1、建立健全党风廉政建设责任制的领导机构。成立＊＊乡纪律检查委员会。领导小组的职责是：（1）领导制定了工作计划、部署工作；（2）研究决定重大问题；（3）协调行动，指导工作；（4）组织领导检查工作；（5）领导责任考核和责任追究。办公室的职责是：（1）负责处理领导小组的日常工作；（2）了解、掌握、综合工作情况；（3）对政策性或生大问题进行调查研究；（4）督促落实领导小组的决定。

2、进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要意义的认识，清楚其总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大精神和中央纪委、省纪委第七次全会、州纪委四次全会精神，加强反～三项工作，坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决～问题，狠抓工作落实，努力夺取党风廉政建设和反～斗争的新的实际成果。我们把此项工作列入乡党委、乡政府、村支部、村委会的重要议事日程。为此，我们始终以“三个代表”重要思想为指导，承担起对党风廉政建设和反～工作应负的责任。把党风廉政建设和反～工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理与经济建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查，把“谁主管、谁负责”的原则落到实处。

3、党政一把手切实履行第一责任人的职责。一把手亲自抓，是关系到党风廉政建设工作成败的关键。因此，我们时刻以改革、发展、稳定为大局，充分认识到自己作为主要负责人的职责，增强责任感、使命感，认真担负起第一责任人的责任。

二、进一步改进和加强责任制的自查工作，促进党风廉政建设工作的落实。

1、我们每季度，利用乡政务公开和村务公开，对党风廉政建设和反～工作进行公布，接受群众监督。

2、利用每周星期五的学习时间，将《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等知识，让全乡领导干部和一般干部学习，促使每位同志在党风廉政建设和反～工作中作出好成绩。

3、严格按照乡党委、乡政府制定的党风廉政建设和反～工作计划执行。

4、加强考核制度建设

（1）领导在党风廉政建设和反～工作方面的情况。

（2）干部在党风廉政建设和反～工作方面的情况。

（3）遵守政治纪律、法律、法规的情况。

（4）遵守廉洁自律规定的情况。

（5）领导履行职责的情况。

三、严明党的政治纪律，加强监督检查，确保政令畅通

政治纪律是党的各项纪律中最重要的纪律。严明纪律是贯彻党的路线。维护党的团结统一，完成党的任务的重要保证。我们党委和每个党员都必须同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。乡纪律检查委员会要对党员干部遵守和执行纪律的情况加强监督检查，严肃查处严重违反党的政治纪律和其它纪律的情况加强监督检查，严肃查处严重违反党的政治纪律和其它纪律的行为。

四、加强责任追究力度

要将党风廉政建设和反～工作抓好，我们不仅要有好的班子、好的规划，而且要有好的督促、检查、追究责任制度。只有这样才能将该项工作抓好，我们要抓关键，做到违纪必究、失职必究、失察必究、工作不力必究，态度要坚决，执行要逗硬。要健全制度、明确责任、完善考核办法、加强监督检查。进一步加强群众评议党委、政府和有关部门执行党风廉政建设责任制情况的工作。要围绕中央纪委提出的六个重点，认真抓好责任追究，加大责任追究力度。使党风廉政建设和反～工作向纵深发展。为＊＊乡的跨越式发展奠定好基础，为＊＊市的党风廉政建设和反～工作作贡献。

中共＊＊乡纪律检查委员会

二00四年三月二十五日

篇2：*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见工作计划

反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证。根据中央、省、州、市纪委的要求，结合本乡实际，现就如何进一步落实党风廉政建设和反腐败工作责任制提出如下实施意见：

一、提高认识，加强领导，深入学习

1、建立健全党风廉政建设责任制的领导机构。成立＊＊乡纪律检查委员会。领导小组的职责是：（1）领导制定了工作计划、部署工作；（2）研究决定重大问题；（3）协调行动，指导工作；（4）组织领导检查工作；（5）领导责任考核和责任追究。办公室的职责是：（1）负责处理领导小组的日常工作；（2）了解、掌握、综合工作情况；（3）对政策性或生大问题进行调查研究；（4）督促落实领导小组的决定。

2、进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要意义的认识，清楚其总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大精神和中央纪委、省纪委第七次全会、州纪委四次全会精神，加强反腐败三项工作，坚持标本兼治，注重治本，从源头上预防和解决腐败问题，狠抓工作落实，努力夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新的实际成果。我们把此项工作列入乡党委、乡政府、村支部、村委会的重要议事日程。为此，我们始终以“三个代表”重要思想为指导，承担起对党风廉政建设和反腐败工作应负的责任。把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理与经济建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查，把“谁主管、谁负责”的原则落到实处。

3、党政一把手切实履行第一责任人的职责。一把手亲自抓，是关系到党风廉政建设工作成败的关键。因此，我们时刻以改革、发展、稳定为大局，充分认识到自己作为主要负责人的职责，增强责任感、使命感，认真担负起第一责任人的责任。

二、进一步改进和加强责任制的自查工作，促进党风廉政建设工作的落实。

1、我们每季度，利用乡政务公开和村务公开，对党风廉政建设和反腐败工作进行公布，接受群众监督。

2、利用每周星期五的学习时间，将《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等知识，让全乡领导干部和一般干部学习，促使每位同志在党风廉政建设和反腐败工作中作出好成绩。

3、严格按照乡党委、乡政府制定的党风廉政建设和反腐败工作计划执行。

4、加强考核制度建设（1）领导在党风廉政建设和反腐败工作方面的情况。（2）干部在党风廉政建设和反腐败工作方面的情况。（3）遵守政治纪律、法律、法规的情况。（4）遵守廉洁自律规定的情况。（5）领导履行职责的情况。

三、严明党的政治纪律，加强监督检查，确保政令畅通政治纪律是党的各项纪律中最重要的纪律。严明纪律是贯彻党的路线。维护党的团结统一，完成党的任务的重要保证。我们党委和每个党员都必须同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。乡纪律检查委员会要对党员干部遵守和执行纪律的情况加强监督检查，严肃查处严重违反党的政治纪律和其它纪律的情况加强监督检查，严肃查处严重违反党的政治纪律和其它纪律的行为。

篇3：*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见工作计划

一、认真贯彻中纪委、省纪委会议精神,积极构建惩治和预防腐败的长效机制

(一)加强学习,吃透精神,切实增强做好反腐倡廉工作的自觉性。

元月13日至15日,中纪委十八届三次全会在北京召开,习近平总书记强调:坚持党要管党,从严治党,强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障,加强思想政治教育,严明党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,努力取得人民群众比较满意的进展和成效。元月20至21日,省纪委召开十三届四次全会,要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性;抓好惩治和预防腐败体系工作规划贯彻落实,深化党的作风建设,加大查办违纪违法案件力度;改革党的纪律检查体制,完善反腐败的体制机制,落实党委的主体责任和纪委的监督责任;抓好组织管理和组织纪律的执行,严格遵守组织制度;加强纪检监察队伍建设,增强党的意识、责任意识。全省扶贫和移民系统都要从讲政治的高度,充分认识加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,深入学习贯彻中纪委十八届三次全会和省纪委十三届四次全会精神,结合工作实际吃透精神;要按照党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作要求,明确责任,抓好落实,通过强化措施、创新机制,扎扎实实地开展工作,促使反腐倡廉工作不断取得新成效。

(二)完善教育机制,着力增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。

去年内蒙古巴彦淖尔市爆发了挪用扶贫资金的特大扶贫系列腐败案,涉案总金额达830万,此案性质严重,影响恶劣,全省各级扶贫和移民部门必须高度重视,举一反三,认真分析发案原因,吸取发案教训,有针对性地开展反腐倡廉形势教育、法规法纪教育、廉洁从政教育和案件事故警示教育,不断完善反腐倡廉的宣教机制。落实主要负责人亲自讲廉政党课,把新制度、新规定的宣传作为教育的重要内容,使全系统干部职工做到“了解全局性制度、熟知本部门制度、精通本岗位制度”,把遵守制度转化为全体干部职工的自觉行动。要深化党风廉政宣传教育和廉政文化建设,努力形成崇尚清廉、鞭挞贪腐的政治氛围。

(三)加强监督机制建设,支持纪检监察派驻机构转变职能。

今年,省办将按照省纪委部署,贯彻落实纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的意见,完善派驻机构统一管理的意见,纪检组长在党组中不分管其他业务工作,重点抓好查办案件和监督检查工作。各级扶贫和移民部门对纪检监察的“三转”工作要高度重视,要全力支持纪检监察部门转变工作职能,提高工作水平。对各级纪检监察部门移交的工作各部门要不推诿、不扯皮,认真做好对接。纪检监察部门也要注重上下沟通,按照省纪委指示向党组汇报工作进展,及时反映实行统一管理过程中出现的新情况新问题,并结合实际妥善处理。各派驻纪检监察机构要强化对驻在部门领导班子的监督,突出抓好党风廉政建设和反腐败工作这个中心任务,做到善于监督、敢于执纪,切实承担起组织赋予的监督责任。

(四)完善责任追究制,以零容忍的态度惩治腐败。

省纪委明确指出:谁要收送红包,谁就准备丢官帽。因此,各级党组织要进一步健全对重大案件和责任事故的“一票否决”制和责任追究制,完善对违反规章制度行为的党纪政纪处分。纪检部门要转变办案方式,注重快查快结,立足抓早抓小,发现党员干部苗头性问题,要早提醒、早做工作,防止小问题变成大问题。要全力支持纪检监察部门开展工作,为纪检监察部门查案创造有利的条件。各业务部门要自觉接受并配合纪检监察部门的监督检查,对发现的问题要彻底整改,不留隐患。对有令不行、有禁不止、违纪不纠、整改不力甚至有案不报,有案不查等严重破坏纪律和制度的行为,发现一起就要查处一起,就要曝光一起,并追究领导责任,以严厉的惩治手段彰明显反腐败工作的坚定性和严肃性。

二、突出工作重点,确保各项规章制度行得通、管得住、用得好

在深入开展党风廉政建设,加快推进惩治和预防腐败体系建设中,制度建设始终处于根本性的地位,具有长期性、稳定性、全局性的作用。只有高度重视制度建设,推进体制机制改革,才能堵住“权、钱、人”管理上存在的漏洞,进而把反腐倡廉各项工作落到实处。

(一)完善制度,深化制度改革。

发挥制度建设基础性作用的前提是保证制度建设本身科学、合理。制度的制定既要适应扶贫业务和经济形势发展的需要,同时也要注重制度自身简便易行,防止朝令夕改。为保证制度科学有效,应该着重把握好两点:第一,要体现系统配套的原则。即:既要重视基本制度建设,也要重视实施细则和操作程序的完善配套;既要重视大额扶贫移民资金的风险防控,也要重视重大决策和民主管理制度调控。要定期做好制度的清理、修订和完善工作,努力使各项制度相互衔接、彼此协调、不留空白。第二,要体现创新属性的要求,要深入基层研究新情况、解决新问题、总结新经验,实现反腐倡廉的实践创新、理论创新和制度创新的有机统一;要及时把成熟的措施和办法转化为更加具体的制度,实现反腐倡廉制度建设的上下互动和深入发展;要积极探索新的扶持方式、新知识与制度建设有机融合的途径和手段,构建全方位、多层次的扶贫移民资金风险防控网络。例如,去年省办对14项扶贫移民管理制度,20项专项资金的管理流程进行了规范统一,并下发了《实施办法》.全省各级扶贫移民部门要依据《实施办法》,结合工作实际,细化本单位的专项管理规定和项目实施方案,使项目、资金的管控更加规范合理。

(二)完善服务,严格规范扶贫移民资金管理。

从2013年全国扶贫系统发案情况看,案件又有反弹,这也充分暴露出个别地方仍然存在风险控制不力、管理松弛、制度执行力不强的问题。要想确保资金运行安全,必须把握好以下四点:一是要认真做好扶贫移民资金的分配工作。要严格按照国家有关扶贫移民资金管理办法的要求,认真将扶贫移民资金进行分解.并将资金分配原则及分配结果在网上进行公示,接受社会的监督。二是要严格落实专款专用。各级扶贫和移民部门对资金使用情况要定期进行考核检查,对擅自改变规划和年度计划;违反规定改变资金使用范围和投向;未及时拨付资金或履行项目报账,造成资金滞留或影响项目实施进度和效益;违反资金分配、拨付审批的程序;截留、挤占、挪用、贪污和骗取资金的行为要及时指出并依法依规坚决查处。三是要实施有效监管。每年省办将通过绩效考评对上一年扶贫移民资金使用情况进行一次综合考评,通过聘请第三方对各地资金使用情况进行审计,并抓好审计问题的整改落实。四是严格奖惩措施。对扶贫移民资金的考核检查情况,省办将以通报的形式下发全省,并以此做为下一年资金分配的重要依据。

(三)完善公开,确保权力在阳光下运行。

廉洁是公信力的基石,公开透明是公信力的关键所在。要想扶贫移民资金的使用更加民主,更加规范,更加科学,就必须执行公开,接受人民群众的监督。要按照“以公开为原则、不公开为例外”的基本要求,主动公开“三重一大”决策事项和扶贫移民资金的使用管理情况。各级扶贫移民资金的分配要在网上接受群众监督,要从资金的申报、审批、验收各个环节做进一步规范和完善,要加大政务公开力度,主动听取贫困群众、库区移民的意见,接受社会各界的监督。

三、进一步加强和改进作风建设,塑造廉洁高效的扶贫移民队伍

加强作风建设,既是长期而艰巨的历史任务,也是重大而紧迫的现实工作。2012年底,中央下发了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,新一届领导集体为端正党风政风率先垂范,于2013年6月开展了党的群众路线教育实践活动,这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,此次活动充分表明了中央对作风建设的高度重视。应当说,扶贫移民系统的作风建设状况总体上是好的。但也必须清醒地看到,作风建设方面仍然存在不少问题,例如:少数部门和单位在扶贫和移民项目、资金的安排上仍然随意性较大,帮扶重点产生偏差;个别单位存在项目资金拨付迟滞,贫困群众的满意度有所下降;有效预防腐败的措施和办法还不够多,在反腐倡廉工作创新上还有差距等问题。因此,全省扶贫移民系统的各级党组织要切实增强抓作风建设的紧迫感和使命感,把作风建设作为改进和树立扶贫移民形象的大事,抓紧抓实抓出成效,要通过抓领导带群众、抓机关带基层、抓党风带行风,促进队伍作风转变,全面推进全省扶贫移民系统的各项工作。

(一)抓领导带群众,树立领导干部的表率形象。

抓作风建设,必须从领导干部自身抓起。领导作风对身边工作人员具有重要的示范作用,对整个单位的党风、行业作风也具有重要的带动作用。中央颁布的八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,各级领导干部要深入学习,认真领会,严格执行。作为领导干部,做到行动要先于一般干部,标准要高于一般干部,要求要严于一般干部,时时处处发挥表率作用。第一,要做廉洁自律的表率。对各项廉政规定,各级领导干部要听得进,记得住,做得到,不仅要管好自己,还要管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。第二要做科学决策的表率。要坚持民主集中制,凡重大决策、重要干部任免、重大扶贫移民项目安排和大额资金使用,必须经集体讨论决定,杜绝违规操作。第三,要做厉行节约的表率。要认真落实中央八项规定,简化公务接待,严禁党员干部出入私人会所、变相公款旅游、公车私用;严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,继续抓好“红包”治理工作。

(二)抓机关带基层,树立基层至上的理念。

对基层而言,领导机关的思维方式、决策方式、运行方式,都具有导向性。因此,领导机关特别要严格自律。只有这样,才能树立良好形象,才能有号召力、影响力和说服力。一是要有服务意识。要贴近贫困群众,服务基层贫困村,多做为贫困群众和水库移民雪中送炭的事情,少做锦上添花的面子工程,真正帮助他们解决生产生活上存在的实际问题,以优质高效的服务推动扶贫移民工作深入开展。二是要有务实精神。要杜绝形式主义,不制定脱离实际的工作目标,不实施脱离实际的扶贫移民项目,不提出脱离实际的工作要求。今年,省办将重点对扶贫移民项目安排、规划实施、资金监管、质量监控、安全监督等规章制度进行修订完善,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化,努力取得人民群众满意的实际效果。三是要有效率观念。扶贫移民工作要有计划、有安排,指导基层扶贫部门工作要统筹兼顾、井然有序。要加强横向联系,遇事多商量、不推诿,保证扶贫移民工作顺利进行。

(三)抓党风带行风,营造风清气正的政治生态。

扶贫和移民系统的各级党组织要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任落实、监督检查、量化考核和责任追究。“一把手”要切实履行党风廉政建设第一责任人的工作职责,主动关心、支持纪检监察工作,在工作部署、监督检查、落实制度等方面亲力亲为、率先垂范。班子成员要抓好分管部门的党风廉政建设,把反腐倡廉各项要求融入业务工作,做到同部署、同检查、同落实。纪检监察部门要牢固树立政治意识、宗旨意识、法制意识、创新意识和表率意识,主动协助党组(党委)抓好党风廉政建设工作,做到敢管、能管、善管。各职能部门负责人要坚持“一岗双责”,自觉落实反腐倡廉工作任务,主动协助配合纪检监察部门的工作。要通过全面落实党风廉政建设责任制,进一步促进党务、政务公开和行业作风建设,保证各项业务和权力的规范运行。

(本文为江西省扶贫和移民办党组书记、主任章康华2014年2月19日在全省扶贫和移民系统党风廉政建设工作会议上的讲话。发表时略有删节。)

篇4：*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见工作计划

关键词：深化思想；两个责任；党风廉政建设

一、深化思想认识是落实“两个责任”全面加强党风廉政建设和反腐败工作的基本前提

认识是行动的先导，只有认识正确，才有行动的高度自觉。党的十八届三中全会就落实党风廉政建设责任制明确提出党委负主体责任，纪委负监督责任，目的就是强化各级党委和纪检监察机关抓党风廉政建设的责任意识，承担起党要管党、从严治党的政治使命。各级党委（党组）和纪检监察机关必须深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵和具体要求，着力推动形成反腐倡廉工作合力。

一要把握“两个责任”内在联系。“两个责任”是一个辩证的统一体，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保障，二者相互依存、相互促进、缺一不可。准确把握“两个责任”的内涵和关系，一方面有利于解决当前落实党风廉政建设责任制工作实践中存在的责任分解不明确、检查考核不深入、责任追究不严肃及其所导致的责任落实流于形式等问题，切实提升责任制落实的实效和权威；另一方面，有利于解决纪检监察部门在实际工作中出现的缺位、错位等现象，使纪检监察部门从本该由党委及其相关职能部门，所承担的事务中解脱出来，集中精力抓好执纪监督问责的主业。

二要明确党委主体责任。党委主体责任强调通过强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，为党风廉政建设和反腐败斗争明确任务和方向。主要体现在五个方面：一是組织领导责任。由党委统一领导党风廉政和反腐败工作，党委书记要对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办，认真落实“一岗双责”，既抓好自身廉洁自律，又抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作；二是组织推动责任。做到领导抓、抓领导，经常抓、抓经常，具体抓、抓具体，一级抓一级，层层传导压力，做到守土有责，切实肩负起关系党长期执政的重大政治任务。三是要履行执行责任。党委要把党风廉政宣传教育工作纳入党的宣传思想和党员教育培训工作总部署，持续开展党风廉政建设形势任务教育、机关服务效能建设和干部作风队伍建设，从源头上防治腐败。四是保障责任。党委要支持查办案件工作，帮助解决工作中的重大问题，认真落实“一案双查”，重视和支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风。五是检查考核责任。要管好班子，带好队伍，管好自己，加强党风廉政建设情况和下级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的检查考核。并将考核结果与干部年终考核、选拔推荐“两挂钩”。

三要强化纪委监督责任。纪委监督责任强调通过强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，明确监督主责，做到权力运行到哪里，监督就跟进到哪里，把握好履职尽责的着力点，从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，最大限度的减少可能引发腐败问题的漏洞，确保正确履行监督权力，为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供保障。一是组织协调责任。积极协助党委抓好党风廉政建设责任制和反腐败工作总体部署的贯彻落实，推动反腐倡廉各项目标任务的完成，并做好督促检查。二是教育督导责任。以各部门领导班子和领导干部为主，特别是针对“人权、财权、事权”等关键岗位，加强理想信念和宗旨教育，大力开展日常、任职、示范、警示和岗位风险“五项”教育，增强教育的针对性和实效性。三是监督检查责任。通过规范业务流程，强化对各部门的业务工作中重大事项和高风险事项的监督检查，重点针对容易滋生腐败和违纪的管人、管财、管物等关键领域和关键环节加强监督检查，及时发现问题，及时采取措施，及时纠正错误。四是执纪惩处责任。认真落实“两个为主”，突出对重要岗位领导干部的监督，坚决查处那些在高压态势下仍不收敛、不收手、顶风违纪、群众反映强烈的领导干部。五是制度建设责任。就是要用制度管权管事管人，扎紧领导干部“不能腐”的制度“笼子”。

二、把握关键环节是落实“两个责任”全面加强党风廉政建设和反腐败工作的根本途径

结合新形势新任务要求，为了促使“两个责任”落到实处、取得实效，突出抓好以下几方面工作：

一是分解责任抓落实。围绕党委主体责任五项内容，引导各级领导干部特别是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，当好从严治党、明确党委书记是党风廉政建设的第一责任人。年初及时召开纪检监察工作会议，安排部署党风廉政建设和反腐败工作，制定下发《党风廉政建设和反腐败工作安排》等规范性文件，与基层各党支部签定党风廉政建设目标责任书，与各级领导人员签订廉洁承诺书。强调党政同责，“一把手”第一责任人的职责，要求班子成员按照分工切实履行“一岗双责”，切实做到一级抓一级，层层抓落实。

二是完善规定抓制度建设。要率先让规定、制度立起来、严起来，要按照明确规定要求，划定执纪守纪的“底线”和“红线”，切实把党的纪律和制度规定立在脑海里、行为中，按照相互制约的原则，制定紧贴现实情况、可操作性强的制度规定，明确要求，使各项工作有纪可依，使制度笼子编得更密、扎得更紧。要不折不扣地抓好制度执行，强化制度的刚性约束作用。相继制定了《梅花井煤矿领导班子成员廉政勤政规定》、《梅花井煤矿领导人员报告个人重大事项的规定》、《梅花井煤矿中层管理人员考核管理办法（试行）》、《梅花井煤矿招投标管理办法》等相关制度和监督检查办法，形成抓落实的长效机制。

三是改进作风抓肃纪。纪律是党的生命，是管党治党的尺子，落实全面治党要求，就必须把纪律和规矩挺在法律前面，立起来、严起来、执行到位。持续落实贯彻落实八项规定，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，促进党风政风明显好转。加强廉洁教育为营造领导干部干事创业的氛围，确保领导干部清正廉洁，推出了以常态化教育和特色活动教育相结合的两个“四三一”为主要内容的宣教模式，开展了廉洁从业公开承诺活动，矿纪委与矿属基层各党支部、机关职能部门签订党风廉政建设责任书；与副科级以上管理人员签订廉洁从业承诺书，重点岗位签订廉洁从业保证书；并通过电子屏、公开栏等不同形式进行公示，接受监督。在节日期间，开展廉洁过节工作专项检查，特别是对敏感和重点岗位进行了重点检查，做到自警自律，确保无违纪违规现象发生。

四是监督制约抓创新。坚持以监督机制创新督促主体责任和监督责任落实，深化制度创新，强化用制度管权管人管事措施。在抓好信访举报、民主测评、群众监督制度等反腐倡廉制度推行的同时，立足实际，突出领导干部监督和重点领域重要岗位监督重点，积极探索创新，着力打造反腐倡廉制度微信群。创新“三述”形式，把“三述”形式拓展延伸为年初承诺、平时践诺、年终述诺及评诺四个环节进行，由纪委牵头组织对承诺事项进行跟踪督查，年终根据践诺和述诺情况综合评诺。加大干部监督力度，全面掌握党员领导干部的思想、工作、生活作风等情况，抓早抓小抓苗头性和倾向性问题，保护好党员领导干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

三、创新工作举措是落实“两个责任”全面加强党风廉政建设和反腐败工作的有力保障

一是实行约谈警示。矿主要负责人根据责任制考核、党风廉政建设评价满意度测评和平时掌握了解情况，适时约谈班子成员及基层各党支部和部门主要负责人，及时指出其在党风廉政建设职责、作风建设和廉洁自律等方面存在的问题，并责令限期整改，督促其认真履行“一岗双责”职责；纪委创新方式方法，设立谈话室，建立教育警示、定期约谈、错误事实见面谈话制，定期不定期和基层部门主要负责人进行约谈，收集约谈对象的意见建议，及时掌握责任落实情况，积极探索“抓早抓小、惩防并举”思路和举措。

二是层层传导责任。围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从政等方面的内容，撰写述学述职述廉报告，严格落实党风廉政建设责任制报告制度；建立健全责任制工作台账，与领导干部层层签订党风廉政建设责任书、承诺书，实行责任制签字背书，逐级传导责任，加大动态监管和经常性检查力度，确保党委主体责任不落空，纪委监督责任不缺位。

三是严格考核追责。严格落实中央《关于实行党风廉政建设责任制规定》，加快构建科学客观、务实高效的党风廉政建设责任制考核体系和工作机制，建立责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、责任追究的完整链条。

篇5：*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见工作计划

根据省、市、区委的部署要求，结合我镇实际，提出2013年全镇党风廉政建设和反腐败工作实施意见。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力加强对省、市、区委关于推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民，为实现全镇经济社会有好又快发展提供有力保证。

二、任务要求

（一）加强对中央、省市区委、政府重大决策部署落实情况的监督检查

1、深入开展党的政治纪律教育，增强广大党员干部的政治意识、责任意识和忧患意识。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一。

2、实施保增长、促发展监督检查工程，加强对贯彻落实科学发展观情况和中央、省市区关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，坚决防止低水平重复建设、“形象工程”和“政绩工程”。促进耕地保护和节约用地、资源节约、环境保护以及各项民生政策措施的落实，加大对违规违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象，确保政令畅通。

3、实施经济发展环境优化工程，推进机关作风效能建设。加强机关效能建设，深入开展效能监察，推行首问负责、服务承诺、限时办结、过错责任追究、行政问责等制度。严肃查处破坏发展环境案件，优化经济发展环境。

（二）加强领导干部作风建设，密切党群干群关系

1、加强党员干部的党性修养和党性锻炼。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导和弘扬八个方面良好风气，推进领导干部作风建设。全面提高党员干部的党性修养，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。密切联系群众，增强宗旨观念，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。

2、大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗精神。坚决执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格规范公务接待和领导干部职务消费，认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题，严格执行工作日中午“禁酒”有关规定，进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。

3、加强对领导干部作风状况的监督检查。及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题，加快推行行政问责制，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃查处失职渎职行为，严厉追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为。

（三）加强教育、管理和监督，促进领导干部廉洁自律

1、突出反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，加强领导干部党性党风党纪教育。挖掘、整理、弘扬孝文化廉政思想，丰富廉政文化内涵。完善反腐倡廉宣传教育工作格局，推进廉政文化“六进”活动深入开展，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。

2、认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定。自觉做到“十不准”：不准利用职权收送现金、有价证券和支付凭证；不准利用职权挪用、侵占、截留集体资金和专用款物；不准违规用公款大吃大喝、请客送礼，禁止参与营业性场所娱乐活动和变相公款旅游；不准以任何理由和名目违反规定向农民乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款，加重农民负担；不准违反规定擅自处置集体资金、资产和资源；不准滥用职权，谋取私利，优亲厚友；不准借婚丧嫁娶等事宜聚钱敛财；不准参与封建迷信和赌博活动；不准以宗族势力干预村务事项；不准简单粗暴、专横跋扈，搞“一言堂”或个别人、少数人说了算。

3、认真落实党内监督各项制度。严格执行民主生活会、述职述廉、领导干部报告个人有关事项、廉政承诺等制度。继续推进党政领导干部经济责任审计工作。积极推进党的基层组织党务公开，深化政务公开、厂务公开、村务公开，加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。加大农村基层政务公开力度，拓展公共企事业单位办事公开工作领域。

4、切实发挥行政监察职能作用。加大执法监察力度，督促镇机关及工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。加强廉政监察，建立健全监督制度，强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。

（四）加大查办案件工作力度，继续保持惩治腐败的高压态势

1、重点查处侵占、挪用、截留征地补偿费、支农资金及其他专项资金案件，贪污受贿案件，涉及农民负担恶性案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权为亲友谋取非法利益案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，严重违反组织人事纪律案件，赌博、腐化堕落等案件。

2、健全完善办案工作组织协调机制。强化案件监督和管理，改进案件审理、案件复查和信访举报工作，完善重大案件通报制度。探索建立办案主办人制度和下查一级办案制度，推动基层办案工作，严格依纪依法办案，提高办案质量和效率。

3、加大治理商业贿赂工作力度。重点查处工程建设、土地出让、政府采购、资源开发和经销等领域以及银行信贷、商业保险等方面的商业贿赂案件。

（五）认真开展专项治理和纠风工作，切实解决群众反映强烈的突出问题

1、加强监督检查。坚持以人为本、高度关注民生。重点解决好食品药品质量、安全生产，生态环境保护，征地拆迁补偿等方面群众反映强烈的问题。加强对镇政府确定的为人民群众办的件实事落实情况的监督检查，确保各项惠民措施落到实处。

2、深入开展专项治理工作。继续治理企业“三乱”、教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。继续做好清理规范评比达标表彰活动，纠正举办节庆活动过多过滥的问题。

3、继续深入开展民主评议政风行风活动。

（六）加强农村基层党风廉政建设，促进全镇社会和谐稳定。

实施新农村建设勤廉工程，深化农村基层党风廉政建设联系点制度，进一步强化农村基层党风廉政建设。加强对上级关于推进农村改革发展重大原则、各项制度、强农惠农政策落实情况的监督检查，强化对集体资金、资产、资源的管理，规范农村财务管理，开展对土地承包、土地征用、村级组织选举等情况的监督检查，积极开展农村基层党风廉政建设示范村活动。强化基层信访工作，畅通诉求渠道。？

三、组织领导和保障措施

（一）加强领导。各基层党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，要把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划，通盘考虑，统筹谋划，协调推进，切实抓紧抓实抓好。要从实际出发，加强调查研究，把握基层党风廉政建设和反腐败工作状况，研究制定本村、社区、本单位加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作的实施细则和具体措施，对各项工作的目标任务、完成时限和相关责任等，进行认真研究，作出具体安排，并将责任落实到人。每年年底要将工作情况向镇党委和纪委报告。

（二）强化追究。要深入开展调查研究，总结新的经验，探索工作规律，增强工作的前瞻性、针对性和有效性。要认真执行党风廉政建设责任制，强化责任追究，对在农村基层党风廉政建设工作中因不履行职责、措施不力甚至弄虚作假、损害群众利益造成不良后果的，要追究村、社区主要领导和相关人员的责任。

篇6：*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见工作计划

和反腐败工作实施意见

根据省纪委五届六次全会、《**市2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的工作部署和党风廉政建设责任制的规定，结合我镇实际，对2011年党风廉政建设和反腐败工作的重点任务、要求及分工提出如下意见。

一、总体思路

加强以完善惩治和预防为重点的惩防体系建设，扎实推进反腐倡廉各项工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题；围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为我市“十二五”规划顺利开局起步、推进海 南国际旅游岛和海南西部中心城市建设提供坚强保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

二、工作目标

经过一年的扎实工作，基本形成拒腐防变教育长效机制和反腐倡廉制度体系，权力运行监督机制进一步完善，源头治腐工作有新的突破，惩防体系建设有新进展，党风政风行风明显改进，群众的满意度进一步提高。

三、主要任务．

按照《**市2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的部署，着重抓好以下四个方面的工作：

1、加强监督检查，保证中央、省委和市委重大决策部署的贯彻

落实；

2、加强以密切联系群众为重点的作风建设，以优良的党风促政风带民风；

3、围绕完善惩治和预防腐败体系，扎实推进反腐倡廉各项工作；

4、把握重点和关键环节，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

具体工作任务见《**镇2 0 11年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》。

四、基本要求

(一)加强组织领导。各村（居）委会、机关站所、镇办农场要认真贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发[2010]19号)，按照《中共**市委贯彻落实<中共海南省委关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施办法>的实施方案》(*委发[2009]2号)和市纪委十届六次全会以及本《实施意见》的工作部署，把惩防体系建设和反腐倡廉建设纳入单位总体工作规划，融入实际工作之中，制定好贯彻落实方案(经党组织审议通过)，搞好任务分解，加强督促检查，抓好工作落实。要进一步健全领导机构和工作机构，镇党风廉政建设领导小组年内召开会议1至2次，听取工作汇报，研究解决实际问题。

(二)落实“一岗双责”。各单位主要领导要负总责、亲自抓，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，根据

分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

(三)履行牵头责任。各项工作任务的牵头单位，要认真履行牵头职责，及时制定牵头工作的贯彻落实方案，主动牵头，召集协办单位研究部署落实工作、听取工作情况汇报(年内不少于2次)，及时发现并研究解决存在问题，确保牵头工作任务的贯彻落实。各项工作任务的主办单位，要积极主动地配合责任人开展工作，按时完成所承担的协办工作任务。

篇7：*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见工作计划

为进一步深入推进***党风廉政建设和反腐败工作，根据《关于党风廉政建设和反腐败工作的意见》精神，结合***工作实际，拟定此实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以改革统揽预防腐败的各项工作，围绕“最大限度地减少腐败发生率、提高群众满意率”的目标，抓住加强党的执政能力建设这一主线，切实推进***党风廉政建设和反腐败工作。

二、工作目标

按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，紧紧围绕中央、省、州纪委的重大部署，紧紧围绕政府中心工作，紧紧围绕人民群众反映的突出问题，立足实际，突出重点，强化责任，狠抓落实，继续采取有力措施，努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。

三、具体要求

以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，整合资源，完善反腐倡廉宣传教育工作格局，努力实现从重声势到重实效，从重灌输到重引导，从重管理到重服务的转变，营造良好的外部环境，增强干部群众反腐败的信心；进一步创新体制、机制，建立健全反腐倡廉的各项制度，提高制度建设的质量和水平，达到以制度衡量人，以制度检验人，以制度约束人的目的；抓住领导干部这个重点，严格执行反腐倡廉的各项制度，加强责任追究，做到有法必依、执法必严、违法必究；以促进依法行政、勤政高效为重点，加强监督检查；提高政务公开的针对性和实效性，规范公开内容和形式，努力建设人民满意机关。

四、工作措施

（一）强化载体教育，营造“大宣教”格局

坚持正面教育为主，不断改进舆论宣传；注重正确导向，整合资源，加强示范教育，深化警示教育，不断提高引导水平；面向机关，善用载体，深入开展反腐倡廉宣传教育，积极推动廉政文化建设，着力营造倡廉促廉助廉的良好氛围。

1．在宣传教育内容的广度上做文章。以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》以及行政法律法规为主，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家族美德教育和法制教育结合起来，广泛开展宣传教育活动。

2．扩大宣传教育面。针对**工作人员流动性较大，教育覆盖面易受影响的实际，各科室与党总支、党支部互动，在充分运用“三会一课”、职工大会等传统教育手段的同时，积极利用广播电视、报刊杂志、网络等现代手段开展教育，确保教育覆盖面100%。

3．丰富宣传教育方法。创新教育方法，深入集中教育，抓好典型教育，用好警示教育。通过组织学习培训会、收看党风廉政建设电教片、走访身边的优秀共产党员、召开典型案例分析会等形式，灵活多样的开展宣传教育，宣传教育工作的引导作用。

4．选准宣传教育载体。以创建最佳文明单位为载体，整合资源，抓住“读书思廉、家庭助廉、案例警廉、谈话促廉、躬行践廉”五个重点，创新形式，深入开展廉政文化“五进”活动，切实推进廉洁政文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

（二）突出重点，拓宽渠道，促进领导干部廉洁从政

按照州委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，抓住领导干部这个重点，围绕关键环节，把监督工作贯穿到领导班子建设和干部队伍建设的始终，增强队伍纯洁性，强化预防腐败的组织保障。

1．严格遵守“四大纪律，八项要求”，认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度；切实落实领导干部不得干预土地出让、建设工程、物资采购、国有资产转让等规定；严格监督领导干部维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部等廉政勤政工作情况。

2．严肃执纪的同时，积极配合纪检部门加大处理力度，切实解决党风、行风、政风、作风方面存在的突出问题。特别是对领导干部顶风违纪，有以下行为的，做到“五个必须严肃查处”：（1）放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。（2）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。（3）“跑官要官”的，要批评教育，不能提拨重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拨的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察

失误的，要严肃追究责任。（4）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。（5）参加赌博的，应予以免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

3．结合保持共产党员先进性教育活动，深入推进领导干部廉洁从政。通过党政领导干部带头学习、带头分析评议、带头落实整改措施，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题；积极开展领导干部廉洁自律承诺活动，逐步建立起长效约束机制。

4．充分发扬民主，强化监督职能，提高整体效能。把监督工作贯穿于干部履行职责的全过程，围绕监督行使权力，进一步规范工作程序。把党内监督与党外监督结合起来，提高民主生活会的质量，强化班子成员之间的监督，增强发现和纠正错误的能力；把组织监督与法律监督结合起来，促进依法行政；把专门监督与社会监督结合起来，更加注重发挥群众监督的作用，提高监督的整体效能。

（三）加强领导，健全机制，推进反腐倡廉体系建设

根据“落实在个人，关键在领导”的要求，切实加强领导；抓住容易产生问题的关键环节，突出针对性和操作性，在改进制度上下功夫，建立健全多种预防监督长效机制，增强制度的约束力，强化监督的实效性。

1．定期召开健全反腐倡廉工作体系工作会议，研究部署工作；建立健全组织机构，明确重点，落实责任。

2．根据新情况、新问题，不断完善各项制度；针对典型案例中暴露出来的问题，举一反三，深入分析原因，建立预防腐败的长效机制；坚持办、处、科、室联动、条块互动，抓住关键，突出重点，制定完善各科室（处）的具体实施意见、计划和相关制度，建立具有政府办公室特色的防范体系，使不同的构建方式在同一目标下形成整体合力。

3．建立考核评价机制，加强责任考核。分解细化工作任务，明确考核主体、责任和内容；制定构建反腐倡廉防范体系工作考核评价办法，明确考核标准；定期对党风廉政建设责任制的落实情况进行全面自查和考核，促进责任制落实，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（四）严格执行各项制度和规定，把反腐倡廉工作落到实处

1．全面落实《党风廉政建设责任制》、《中国共产党权利保障条例》、领导身边工作人员“八要八不要”等制度和规定，始终做到“自重、自警、自省、自励”。

2．贯彻执行民主集中制，全面落实重大决策过程中“三个必须”规定。对涉及全局的重大事项，要广泛征求意见；对同群众利益密切相关的重大事项，要实行公示、听证制度。在实行民主测评、群众评议、问卷调查的同时，发挥廉政监察、效能监察的作用，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

3．进一步落实谈心谈话制度。认真执行新调进人员和科级以上领导干部任职实行上岗前廉政谈话，从勤政务实到清正廉洁等方面提出具体要求，实现防止腐败“关口前移”。

4．严格信息报告制度。紧紧围绕*政府中心工作，及时传递领导指示精神，及时报送工作动态，及时反映工作中好的做法、经验和存在的问题，严禁瞒报、压报重要信息，保障信息畅通。

5．认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议；遵守国家法律、法规；执行国务院、省政府、州政府决定命令；解决群众关心的热点、难点问题；落实州政府秘书长办公会决定的重点工作或事项，确保政令畅通。

（五）加强明察暗访，深化下访工作，认真受理信访举报

坚持深入基层调查，广泛征求意见；注重制度建设，规范信访工作程序；坚持权利与义务相统一，保障当事人合法权益，不断改善信访环境。

1．深入听取群众呼声，及时排查群众关心的突出问题。办公室领导要积极带领分管科室深入基层，通过个别走访、蹲点调查、民主恳谈等形式倾听群众呼声、建议和意见。

2．健全信访举报工作责任制、信访举报受理制、来信来访处理制等；及时梳理信访信息，认真鉴别举报信息，深入进行理性分析，努力提升信访举报业务办理水平，为领导提供有价值的信息。

3．认真做好信访举报件的初查初核工作。在工作中发现重大违纪问题及时报告*纪委。

4．探索信访举报工作新途径，积极推行网上举报工作，充分调动广大群众参与腐败斗争的热情，引导群众依法有序进行举报。

5．支持和保护党员干部敢抓敢管的积极性，切实做好信访受理，做到及时准确分流，积极稳妥处理，快查、快结，有效减少“三访”。妥善处理信访突出问题和群体性事件，切实保护举报人的合法权益，坚决维护好群众的切身利益。

（六）深化政务公开，抓好源头治理

按照“依法行政、从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府”的要求，依法有序推进政务公开，落实和保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权，使权力置于有效地监督之下。

1．规范公开内容和形式。按照依法公开、及时便民、全面真实、注重实效的原则，抓住关键，突出重点，明确政务公开的内容和形式，增强政务公开的针对性和有效性。

进一步加大对财务、人事、政府采购等的公开力度。继续通过政务公开栏、公开办事指南等形式公开政务；充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，发挥其在政务公开中的作用；积极探索通过社会公示、听证和专家咨询和邀请人民群众旁听有关会议等形式，对行政决策的过程和结果予以公开；通过政务服务中心，对行政许可、公共服务等事项予以公开。

2．完善民主管理、民主决策、民主监管等制度，健全公开监督保障措施，提高公开的针对性和实效性。

（七）深入调研，积极探索反腐倡廉工作新途径

围绕实效这个中心，突出针对性和前瞻性，深入实际，科学调研，切实解决当前问题，积极探索新途径。

1．深入了解领导干部、职工的廉政思想状况，定期分析，及时掌握、发现党风廉政建设中有针对性、普遍性的问题和需要解决的问题，结合实际，立足长远，认真落实整改措施，切实解决当前存在的问题。

2．加强调查研究，积极探索社会主义市场经济条件下开展反腐倡廉工作的特点和规律。查找工作中有倾向性、苗头性的问题和群众关心的问题，选择重点课题，深入实际，开展专题调研，积极探索新途径，深入推进反腐倡廉工作。

（八）加强自身建设，努力建设一支高素质的干部队伍

1．以先进性教育活动为契机，切实转变作风。在认真组织学习培训的基础上，有针对性地开展民主评议政风、行风、作风活动，对损害群众利益的不正之风，要严格按照规定追究责任，切实解决党员、干部和职工在组织、思想、工作、作风等方面的突出问题，推进机关效能建设，规范运作，提高效率，保证群众对办公室和各科室风气的满意率在90%以上。

2．抓好干部选用工作。深入贯彻《干部任用条例》，进一步完善公开民主的选拔任用机制，选准配强中层干部；选调党性观念强、综合素质好、有发展潜力的干部，充实州政府办公室机关干部队伍。

篇8：*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见工作计划

一、国有企业党风廉政建设和反腐败工作的作用

我国国有企业党风廉政建设和反腐败工作对党和国家发展建设起着重要的作用。党的十八大对新形势下的国有企业改革与发展提出了新的要求, 为国有企业的健康发展奠定了理论基础, 更是为国有企业党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。

二、国有企业腐败问题存在的原因

(一) 国企中腐败案件频发

近些年来, 国有企业中的腐败案件被曝光的几率上升, 十八大后已有76名国企高管被查, 多数为企业领导干部贪污受贿及挪用公款, 利用职位之便以权谋私, 造成职务犯罪案件在企业中占据较大比例。其中主要多发生在产权交易、工程建设的项目招投标、企业采购与销售工作以及处理国有废旧资产等具有较大资金流动的“三重一大”领域内事项。

(二) 国企腐败案件发生原因

当前导致我国国有企业腐败案件频发的原因主要为企业部分领导干部的思想信念薄弱、权力过于集中、管理制度存在缺陷、监督机制不健全等四个方面:

1. 思想信念薄弱

分析相关腐败案件涉案人员的心理历程, 可发现其在面对金钱与美色的挑战时思想信念不坚定, 放松了严于律己的要求, 在世界观、人生观和价值观上发生了扭曲, 坚持的信仰出现倒塌现象。当对其权力的监督减弱或者失去作用时就会膨胀其贪欲, 进而出现违法违纪的问题。

2. 权力过于集中

国有企业中部分领导干部的权力过于集中, 其相关权力运作的行为不能及时有效地公开透明, 就会出现“一言堂”这样独断专行的隐患。例如在物资采购、产品销售以及工程承包等方面极易因权力的过于集中造成暗箱操作、资金的流向不明、国有资产流失等问题, 阻碍了企业的良性发展。

3. 管理制度存在缺陷

市场经济体制对企业管理提出新的要求, 但因其管理制度仍存在一定的缺陷, 所以给部分国企工作人员侵占国有资产和公款提供了可乘之机。企业管理制度与流程的不完善, 将会为职务犯罪大开了便利之门。例如中国电子科技集团原副所长陈某, 在担任产品销售中心主任期间, 利用职务便利通过签订虚假合同支付合同价款的方式, 两次挪用公款共计2533万余元给予其女性朋友冷某实际控制的公司, 此外, 他还通过冷某的公司贪污公款100万元。由此可见, 管理制度的缺陷极易诱发职务犯罪, 滋生腐败的温床。

4. 监督机制不健全

权力运作若无监督机制的良好约束, 将会造成国企中身兼数职的经营管理者权力过于集中, 决策上只有一家之言。而监督部门在发现腐败问题时, 则因一些制约因素无力查办又不敢及时上报, 监督机制形同虚设, 最后必将酿成严重的腐败后果。正如英国政治学家阿克顿所言:“权力有腐败的倾向, 绝对的权力导致绝对的腐败。”

三、国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策

(一) 党风廉政建设工作

1. 加强党风廉政建设监督力度。

当前科学技术的不断发展使得企业可通过互联网、媒体等平台, 进行廉政教育的宣传, 借助于现今丰富的交流互动平台, 如微信、微博等, 及时将企业的经营发展方向、大资金流向、领导干部的选聘及权力运作状况等可公布的信息进行公示, 形成有效的、透明化的监督机制, 不断完善企业制度与管控流程, 落实“三重一大”制度, 尽可能地使权力运行在阳光下。

2. 创新廉政建设机制。

社会发展日新月异, 企业需对廉政建设机制进行创新, 要及时追踪新的腐败现象苗头, 根据实际情况与时俱进地调整党风廉政建设工作措施和反腐败措施, 从而促进党风廉政建设及反腐败工作的有效性, 利用科学的方法从源头上防治腐败。

(二) 反腐败工作

1. 提升领导干部的思想境界。

“内因是关键, 外因是条件”, 在国企反腐倡廉教育工作中应切实加强党员领导干部的思想教育, 通过有针对性和实用性的教育课程, 适时对企业领导干部进行廉政教育, 便于其思想境界的提升和思想信念的坚定, 消除产生“四风”问题的思想根源。

2. 加强国企审计工作。

在国企审计工作中, 不论内外部审计流程须依法进行。对企业领导干部、重大项目要进行廉政审计, 特别要做好国企高管离任审计与责任追究工作, 实行国企领导干部任前财产审查, 任期收入审查, 离任前财产增加状况审查等。

结束语

总之, 我国国有企业作为国民经济发展的中流砥柱, 其良好的发展形势将能巩固党的执政地位, 还能加快我国小康社会的建设进程。加强国有企业党风廉政建设与反腐败工作可以提升国企领导与国有资产的管理水平, 为国有企业又好又快的发展提供有力保障。

参考文献

[1]贾新胜.浅析加强企业党风廉政建设和反腐败工作[J].新西部 (理论版) , 2012, 05:64+60.

[2]芮桂英.加强国企党风廉政建设和反腐败工作的思考[J].企业与文化, 2014, 03:67-68+71.

[3]肖悦.如何创新国有企业党风廉政建设和反腐败工作[J].价值工程, 2013, 25:308-309.

篇9：*乡政府党风廉政建设和反腐败工作责任制实施意见工作计划

[关键词]党风廉政建设；责任制；反腐倡廉

自十八大以来，党中央就已经对党风廉政建设工作提出了新的要求。实践表明，落实好党风廉政建设责任制度，不仅能够巩固党的执政能力，还能够不断的提升党的执政地位，这同时也是在新时期之下，不断加强党的反腐倡廉工作的重要举措与保证。实际上，党风廉政建设责任制的真正落实，不仅能够为社会发展指明方向，还能够在一定程度上为我国政府建设创建良好的环境，能够从制度上保证与促进党风廉政建设与反腐败斗争的实施。

一、完善组织机制，注重“两个强化”

把党风廉政建设责任制作为重要的抓手，从而推进反腐倡廉建设工作的实施，这在当前是党风廉政建设的重要任务之一。在党风廉政建设与反腐败工作实施的过程中，相关的工作人员应该注意其基础性、全局性以及战略性的重要地位。因此，在整个工作实施过程中，应注重强化“三个责任”、强化“四个亲自”。强化“三个责任”即：第一是逐级分级负责，主要是自上而下，建立级抓级、级对级负责的责任制体系；第二是部门（科室）分工负责，主要是按照领导班子成员各自的职责范围与工作进行分工，班子内的成员则需要负责管理好各人分管工作与各个部门（科室）的党风廉政建设工作的实施；第三要个人分项负责。主要按照“谁主管、谁负责”的原则，实施专项工作专人负责。在开展党风廉政建设工作中，坚持党委书记为“第一责任人”的制度，在开展各项相关工作中，始终要走在最前面，成为整个机构的领头人。这就需要落实“四个亲自”即：第一个亲自为：亲自组织任务的分解，根据分管工作的不同领域将每项工作明确到班子成员个人，并且在开展工作过程中要是不是过问开展情况以保证各个部门（科室）能够真正的完成任务；第二个亲自为：需要亲自主持召开专题会议、民主生活会等重要会议，认真听取党风廉政建设的工作汇报，对党风廉政建设工作展开深入的研究与部署，并且对党员同志的思想动态进行了解，将一些不好的工作作风扼杀在摇蓝里，不让它生根发芽；第三个亲自为：在抓作风建设方面亲自带头做好，无论是在工作中还是生活中都要以一位党员领导人的标准来要求自己，在单位上起到一个榜样的作用，同是对于一般干部、群众反应较为强烈的问题要注重解决。第四亲自为：对于各部门（科室）执行责任制的情况与后期落实情况，要亲自进部门、进科室定期与不定期的检查，来督促党风廉政建设工作不只是停留在书面的汇报和考核而是真正的落实到具体的工作中来。在实施“四个亲自”的基础之上，建立主要领导“问责”，对领导“督职”进行分管，确保所有领导能够在工作中“履职”，坚持各部门（科室）“担责”的制度体系，从而有效形成“党委统一领导，党政齐抓共管”等领导体制与工作体制，从而为反腐廉政工作的实施创建条件。

二、落实党风廉政建设责任制，明确相关责任追究

我们在日常开展党风廉政建设的工作中，往往都是停留在书面的报告、总结、考核等形式化的东西上，这样的工作方式对大家的影响是短暂的、浅显的，所以有部分的党员干部根本就没有明白党风廉政建设的重要意义，从而没有把党风廉政建设工作的后期落实当作一回事儿，都是在应付了事而已，这就是我们天天都在强调着党风廉政建设工作，而违法违纪的党员干部还是存在的根本原因之一。“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键在于“常”、“长”二字。”总书记的这个提法给我党的建设提出了新的发展要求。要想抓总书记关于党风廉政建设的两个““常”、“长”” 字的精髓，就要在党风廉政建设责任的落实和责任追究上下功夫。不让党风廉政建设工作停留在表面，更不让责任追究制度成为摆设。在平时的工作中，要从小事、细节抓起，在制定各种制度时尽量根据本单位的实际工作，细化量化，以方便在落实过程中的监督工作，并且在监督检查中不搞提前通知的形式化检查、在督促检查的过程中要一视同仁不搞特殊化。在督促检查的中一旦发现问题，相关工作人员要及时的给与解决，不要忽视小问题，将原本可以解决的小问题“发酵、腐化”，如果在督促检查的过程中有违反制度规定的事情，不能隐瞒不报，要根据党风廉政建设责任追究制度进行办理，不要让我们的党员同志存在侥幸心理。在每年的例行考核中要求相关工作人员要准确的评价部门（科室）的党风廉政建设工作。对反腐败工作的相关细节要严格的、准确的考核与评价，以激励优秀、奖优汰劣的方式来执行反腐败工作的实施。另外，对工作的严谨性进行科学的考察，确保党员干部能够不断提升对党风廉政建设责任制度的认识与信任。针对考核结果要秉着严格、公正、公开的原则，做到赏罚分明。如果在党风廉政建设中，出现违背责任制度的行为，必将会出现制度荒废的现象，最终会引发更多的问题出现。因此，在党风廉政建设责任制度条款中，需要对责任追究的内容给予一定的明确，从而保证党风廉政建设工作能够顺利的实施。

三、完善思想保障机制，推进反腐倡廉工作