在珠三角地区考察招商总结座谈会上的讲话

在珠三角地区考察招商总结座谈会上的讲话（通用7篇）

篇1：在珠三角地区考察招商总结座谈会上的讲话

文章标题：在珠三角地区考察招商总结座谈会上的讲话

在珠三角地区考察招商总结座谈会上的讲话

今天下午的座谈会开得非常好，各乡镇和县直综合部门的负责同志作了很好的发言，特别是县上的领导同志讲了一些非常好的意见，希望大家在工作中抓好落实。我简要说五个方面。

一、关于这次考察活动的特点

1、规模大。这一次考察团成员

75人，比前一次赴长三角考察多20多人，而且县上的领导同志来的比较多，基本上县委常委、县委委员这一块大多数都来了。

2、签约多。这一次考察招商活动中签约较多，签了6个项目，协议资金5个多亿。要力争多落实一些。

3、服务好。县委、政府两个办公室在整个活动组织当中付出了心血和劳动，也提高了办会和组织接待活动的能力和水平。

二、关于珠三角地区发展的基本经验

1、发展目标就是现代化。我们以前一直说现代化，说了多少年，但因为地方经济发展水平的局限，我们思想一直停留在温饱、小康问题上，对现代化的理解还不是很深刻。这一次看了深圳、东莞、佛山、中山、珠海和广州这六个城市，它们的目标基本上都是到2010年要实现现代化。所谓现代化，一个重要的指标就是人均GDP要突破10000美金，就是80000元人民币。我县现在是1000多美金，差的很多很多。所以在考察的过程中，可以说基本上走进了现代化的伟大实践中，感受着现代化。特别像小榄镇，已经是现代化了，人均GDP接近10000美元。县上提出到2050年率先在全省实现现代化，到时候就基本能达到小榄镇的发展水平。

2、主要任务是科学发展。统筹经济社会发展，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹国内发展与对外开放，统筹人与自然和谐发展，这五个统筹在珠三角地区得到了很好的体现，这种科学发展是一种高水平的发展，我县才开始进入科学发展的阶段。我感到，科学发展在这六个城市主要表现在“四个化”：第一，新型工业化。从发展历程来看，它首先在工业上突破，然后在服务业上再上新台阶，工业经济总量一般都占到50以上，三产一般都占到40以上。广州市，我看了个资料，三产超过了60，比二产还要大，这是高层次发展的结果。另外，农村实现了工业化、城市化，农业最多占2.6，最少0.4，基本上没有农业。第二，城镇化。国家提的城镇化在这个地方可以说是城市化，因为整个珠三角是一个城市群，感觉不到有农村，好象一个城连着一个城，这是完全的城市化，它的城市化水平都在50-60之间。第三，市场化。可以说基本上建立了完善的市场经济体制，靠市场配置资源，靠市场推动发展，好多高楼大厦都已经不是政府投资了，是客商的投资。第四，一体化。城乡一体化非常明显，上一次到长三角地区考察的时候，他们说了三个化：工业化、城镇化、市场化。在这儿看到的，还有城乡一体化。这些概括起来，就是现代化建设的重要任务，一句话就是科学发展。

3、措施和办法。一是发展外向型经济。他们经济发展的开放度、外向度非常高，如东莞的现代制造业，已经占领了50多个国家的市场，没有局限在局部市场和国内市场上。二是开发高科技产业。高科技是经济发展的不竭动力、关键因素和根本所在，上一次从长三角回来以后，我们提出了两句话：“市场是财源，服务是资源”，看来还要加上“科技是关键”。产业发展到一定程度科技必须上去，要发展高科技产业。三是打造服务型政府。这个大家都有切身的感受，人家对基层、对客商的服务，制定的扶持办法、政策是比较多的。

4、思想观念和精神风貌。第一，务实。很实际、很务实、办实业，不玩虚的东西。在格力空调集团公司，有一句话说，我不管你外面给我排什么名次，我只要实实在在做第一就行了。外面有些排名不一定真实，有的做些工作也可以弄个第一、第二，但格力空调是实实在在地做第一。第二，敢闯。邓小平南巡的时候说，深圳的根本经验在于敢闯、敢试、敢为人先。他们敢干别人没有干过的事情，而且能干大，能干出个名堂。咱们干事一般看以前人怎么干的，周围的人怎么干的，上面怎么要求的，规定是怎么样的，人家敢于突破这些东西。第三，抢先。省政府驻珠海联络处吴主任讲，抢先的意识非常强，咱们提出争先，人家是抢先，啥都要抢在前面去。第四，求精。追求精细化，追求精品。

三、关于县上应该坚持的方面

我县经过多年的发展，现在到了工业化的中期阶段，人均GDP到2006年底可达到1500美元，有很多经验值得总结和坚持，县十四次党代会上做了认真总结，概括起来：

1、转型的战略要坚持好。就是产业转型和城镇功能的转型要做好。在产业转型上，要发展高科技煤化工等产业，或者是由高新技术武装和改造提升传统产业。另外就是城镇功能的转型，人家重视做城市，打造城市群，辐射带动周边，咱们也要在辐射带动上做文章。一句话就是要转型升级，县上整个经济社会、产业发展、城镇功能要转型升级。

2、“十字”思路要坚

持好。“十字”思路是转型的具体化，特别是产业链条的延伸，工业反哺农业，推动城乡一体化建设新农村，还有经营城市、经营资产，一定要抓好。

3、“一体两翼”工作部署要坚持好。以项目推进为主体，抓好全员招商和全民创业。特别招商引资，是发展的强大动力。

四、有些东西要创新

咱们学了以后，有坚持的，也有创新的。创新，我感到有

这么“六个并重”。

一是传统产业与高新技术产业并重。我们要搞一些传统的、特色的、有优势的东西，也要搞一些高新技术产业，特别是在煤化工这一块上发展高新技术产业，是有条件的，也是有可能的。甲醇项目，实际上就是高新技术产业，以后发展的下游产品都是高科技的。在其他领域，也要发展高科技的产业，传统产业也要用高新技术来改造提升。

第二就是招商引资与招才引智并重。招商引资县上多年来是非常重视的，引进了一些大的项目，也引进了一些中小项目。同时，要把招才引智抓起来。比如城市的绿化、亮化，有些可以请人做，县上掏钱，有些可以招聘一些这方面的人才到县上工作。咱们做不好的，做不了的，请人家做，这是一个好办法。特别在招商引资上，大家谈到招商选资，有的提出选商引资，逐步提高招商引资的门槛。招商引资大概有这么几个阶段，刚开始发展，成立一个招商局，光由这一家去办，这在大多数地方都做到了。第二个阶段就是现在做的全员招商，给你压任务，用江苏宿迁市委书记张新实的话说，就是欠发达地区在现阶段只能这样做。第三阶段可能就是客商找我们，而不是我们找客商。像珠三角这种发展水平，如中山市他们主动就不找了，而是客商跑着来了。环境非常好，投资回报非常高，客商就找上门来了，我们以后才能做到。在人才的引进培养上，大家都看了，他们的干部培训抓的非常好，中山市委秘书长讲，他们每年都要请专家讲课，大家听；还分层次组织外出学习，三个月、两个月、一个月，要学。他们还讲到，对乡镇干部的待遇不断在提高，因为他们现在没有县一级，直接对的是乡镇，给乡镇干部的待遇非常高，所以乡镇干部也不想着进城，因为我进了城，没有在乡镇工作得到的报酬多。因此，对我县的乡镇干部、村干部、各大行业系统的基层工作人员的报酬，也应该想办法逐步地提高，增强吸引力，叫他们在一线好好干。珠三角地区的这种办法，就是利益下移，把好处放到下面去。咱们各乡镇、各部门都可以办一些自己的培训班，提高干部的素质，也可以引进一些人才。

第三就是市场驱动与政府扶持并重。比如说，我们现在民营企业的发展，基本上都是靠他们自己折腾着。这边政府非常重视扶持，对引进的企业，10万、5万的给一点儿，奖励性质地给，使企业感到非常高兴。再一个，现在党委、政府主要是做环境、保稳定、重民生，党委、政府的职能主要体现在这方面。做环境，道路建设，城市建设，小城镇建设，大部分资金投向这儿。保稳定，在长安镇、小榄镇他们都讲到，重视抓社会治安治理，创造一个好的法制环境，叫大家来有安全感，这是政府社会管理职能的体现。重民生，就是弱势群体、老百姓每一个人的事情，都力争解决好。

第四就是园区经济与品牌经济并重。这几年市上一直倡导在搞园区经济，建设工业园、农业园、民营企业园，咱们也搞了一些，总体上搞的比较好。但在这儿看到的还有品牌经济，我们在电视上看到的很多东西在这儿都看到了，什么格力、美的……，多的很，都能看到。品牌就是市场，品牌就是效益。

第五就是有多少钱、干多少事与干多少事、找多少钱并重。我们在筹资这一块要强化，我们的习惯是有多少钱办多少事，按钱打豆腐。人家现在转变观念，干多少事就找多少钱，这叫发挥主观能动性，逼着叫你想办法，加快发展。加快发展不是空话，好多事要用钱来加快发展，那就想办法去。比如省政府驻珠海联络处吴主任讲，他们在珠海要修一座办公楼，想办法购置了一块地，然后招商修楼，他们再不掏钱，这个楼修成，20的资产是他们办事处的，80的资产是客商的，实行股份制，这就把资金问题解决了。

第六就是物质文明建设与文化产业开发并重。一路看到的，既搞一些产业的开发，又搞一些文化设施、旅游设施的建设。比如文化方面，他们办一些展览，办些展馆，宣传他们的文化；陶瓷方面，佛山市办了个旅游景点，叫南风古灶。咱们如果把废弃了的煤矿，都开发成旅游景点，在确保安全的前提下，人下去把所有采煤的过程都能知道，弄清楚，也是一个特色旅游。物质文化建设与文化产业和旅游产业，结合起来效益更大，发展得更好。像金威啤酒厂，搞的就是企业文化，写些话，画些画，提升企业的文化水平，品位就不一样。

这“六个并重”，是看了珠三角地区以后需要我们创新的，我们要树立这些理念，逐步探索，由小到大地去做。比如“三馆两中心”建起来以后，可以搞一些煤陶文化，可以展现华亭的发展历史，展现华亭的未来，这些都可以做。

五、我们下一步要干的事情

第一，首先要结合这次学习考察中得到的启示和认识，进一步谋划好全县2007年的工作。

第二，抓好全员招商，确保完成全员招商的任务。

第三，加强与这次认识的当地政府工作人员和老板的联系，通过这些人，推动县上的全员招商。由县委办公室牵头，招商局配合，把这一次所有认识的人的联系电话和单位，打个册子发给大家，以便进一步加强联系。

第四，各部门、各乡镇、各分管领导，都要根据需要组织一些专题考察招商活动，针对性、小规模、专业化，也可以搞一些推介会。

第五，要抓好一些重点工作。安口镇，要振兴陶瓷产业，实现传统陶瓷向现代陶瓷的转变。看了佛山的陶瓷，对县上陶瓷的发展我们充满信心。安口镇要在陶瓷包括电瓷产业发展上，加大招商引资力度，努力改造提升，更多地开发新产品。东华镇，要在农村股份制的改革上探索试点。中山市小榄镇，它把农民的土地都收回来统一搞开发，收益按人分红。比如说，一个月给你500、600元，以后逐年增加。但是要这样做，一是村上的经济实力要强，二是给农民的社保要解决好，真正使农民变得像工人一样，有这么一种待遇，他们就不完全靠土地了。农民一般靠的是土地，就像咱们靠工资一样。东华镇、西华镇、砚峡乡，其他乡镇的镇政府周围有些地方，都可以考虑，实行土地股份制改革。西华镇，要建设一个新型的小城镇，要学习小榄镇建设的经验。马峡镇，要做大药材产业。河西乡，要配合打通策田路。道路建设、交通事业的发展，非常重要。产业的开发，从根本上讲，还是靠路来带动，人家到处是高速公路，城市与城市之间半个小时、一个小时、最多两个小时，人流、物流、信息流，产业开发也就带起来了，客商愿意来，成本低，运输方便。山寨乡，要配合水利局做好野狐峡旅游景点的开发。神峪乡，在小城镇建设上要再加力度。上关乡，在小城镇建设上也是很有潜力可挖的。东华街道办事处，要办成社区的示范点，做到“六个好”。策底镇，小城镇的建设一定要抓起来，还有策底工业园区建设，可以提前论证，华亭除石堡子工业园区以外，策底这一块也能办个工业园，有山寨煤矿、华陇水泥，又在平华路的沿线，搞园区经济是有条件的。砚峡乡，要把华砚宾馆服务水平再提高，就算一大进步。金鑫宾馆、华亭宾馆，都要在这方面做些文章。宾馆很重要，宾馆是客人最先接触的东西，第一印象很重要。招商局，要跟踪落实好县上签订的这五个项目，建设好招商项目库，在招商力量和方法上要加强和改进。石堡子开发区，要在引进高科技的企业上下功夫，特别是加强与一些科研院所的联系，希望在引进高科技的企业上实现突破。发改局，要在煤化工项目的论证储备上狠下功夫，包括煤电化运的其他项目，比如电厂的二期、墙体材料、热电联营等等，项目库要加强。财政局，要在构建公共财政上狠下功夫，真正使县上财政在保吃饭的前提下，更多地用于公共事业的发展。要在道路设施建设、城镇建设、社会事业建设、社会治安和解决民生问题上，研究一些政策性的措施。地税局提出，要扩大、提高地税收入的比例，这个也是筹集资金的好办法，由地税局研究一下。公用事业管理局，要集中搞好县城的集中整治，县城建设，可以概括为“一都三宜五进。”“一都”就是发展定位是生态文化山城、绿色能源之都。所谓“都”，就是个城市，10万人的小城市，目标是这样，定位也是这样。所谓“三宜”，就是宜商、宜居、宜游。中山市提出的建设“两个适宜”的和谐中山，就是适宜人居住、适宜人创业。所谓“五进”，就是五进城。只有这样建设县城，县城的品位才能提高。特别是对拉煤的车，要加盖篷布。在中山市，所有的车要加个盖子，否则不让进城。怎样不影响我县煤炭的外运，又能加个东西防止不掉煤炭，这是要解决的问题。还有煤炭市场整顿，市场化运作，比如说一条街，在小榄镇，在中山区，实行招标，由物业公司管理，政府支付管理费用和监督。再比如说，环境卫生门前“三包”，办法就是靠街的门店全部收钱，合理确定收费标准，钱收上来之后，再雇清洁工，分段打扫，门店监督，打扫的非常干净。门店前面干净了，生意也就好了，人就愿意进去。建设局，要在搞现代建筑、特色建筑、精品建筑上下功夫。以后新建的大楼，外观设计要现代化，达不到这一点，规划上不予审批。另外，要搞好造景升值的工作，造了景以后，这一块地方就可以升值。还要抓好县城的西扩。规划局，规划不但是龙头，规划还是聚财，还是配套。规划实质上就是圈地，就是储备土地，土地拍卖出去，就能赚到钱，能聚财。规划还是配套，比如说，这块地你要修一栋楼，周围的园林你必须给我做了，做不了，就不要在这一块地上建楼，这是硬性规定。或者，这一块建楼也行，周围要建一个小广场，中山市就是这样。再说社区这一块，大家都说到，咱们缺乏社区办公用房，所以在住宅小区的建设上，必须把社区的办公用房解决了，这就是规划是配套。旅游局，提出的“五一”旅游推介会，还有举办秦皇祭天文化节，一定要做好。民营局，中小企业贷款担保机构要建立起来，扶持一些骨干企业发展。国土局，要扩大建设用地，实现土地增值，这方面要研究一些政策性的措施。

总之，把这些做好了呢，咱们这一次在珠三角地区考察招商就算收到了一些效果。就说这么几点，供大家参考。

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篇2：在珠三角地区考察招商总结座谈会上的讲话

于幼军

2007年8月16日

各位嘉宾、女士们、先生们：

非常高兴与各位老友新朋相聚在美丽的南国羊城，携太行黄河风韵，享云山珠水美景，畅叙合作情谊，共谋发展大计。

广东是我国改革开放的前沿阵地和先行地区，已建设发展为我国第一经济大省。近年来，按照张德江书记代表省委提出的建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东的总体目标，努力加快发展、率先发展、协调发展，全省实现宽裕型小康、珠三角地区率先基本实现社会主义现代化迈出了坚实步伐，并积极与全国各省市区共享改革发展成果，为包括山西在内的内陆省份扩大对外开放、加快科学发展开辟了道路、创造了经验。

山西位于我国中部地区，面积15．6万平方公里，人口3374万，是中华民族和华夏文明的重要发祥地之一，历史底蕴和人文积淀深厚。同时又是我国重要的煤炭资源基地，为全国的建设发展提供了重要的能源支撑。经过建国五十多年，尤其是改革开放二十多年打下的基础，目前正进入经济社会又好又快发展的新阶段，具备了扩大对外开放、加快科学发展的天时、地利、人和的比较优势：

所谓“天时”，就是国内外发展的大趋势为山西加快科学发展提供了良好机遇。当前，世界经济保持增长态势，国际制造业包括高新技术产业和现代服务业转移的步伐明显加快，跨国公司纷纷把目光瞄准前景广阔的中国市场，在投资地域的选择上更青睐于有利于辐射中国广大市场的中部地区，为山西承接产业转移带来机遇。中国经济正处于持续快速增长阶段，受区域经济梯度转移规律的支配，东南沿海先行地区的产业向中西部转移、拓展的趋势日趋明显。而且，山西目前的生产、营商成本较低，能源和工业原材料供应充足，电费、水费、劳动力价格等均低于东南沿海地区三分之一到一半左右，为投资者提供了较大的利润空间；特别是去年国家启动实施“促进中部地区崛起战略”，赋予山西建设国家重要的能源和原材料工业基地、装备制造业基地、综合交通和物流枢纽等重大任务，山西50个革命老区、山区县比照享受西部大开发政策，太原、大同、长治、阳泉四市比照享受振兴东北老工业基地政策，并于今年开始在山西开展煤炭工业可持续发展政策措施试点，中央的这一系列支持政策更使山西的发展“如虎添翼”。

所谓“地利”，就是山西在我国加快工业化进程和推进东、中、西区域协调发展进程中，拥有独特的资源优势和重要的交通区位优势。山西是我国重要的能源资源和工业原材料基地，在全国、全球能源、资源日趋紧缺的大背景下，哪个地区拥有能源资源优势，哪个地区就握有发展的主动权和竞争优势。山西承东启西、连接南北，铁路、公路、航空立

体交通网络四通八达，与华北、华中、西北地区交通便捷，综合交通和物流枢纽的格局初步显现，从而具有经济发展的广阔腹地和拓展市场的有利条件。

所谓“人和”，就是全省上下政通人和，扩大开放、加快发展已成为共识。省委、省政府在全省大力倡导推动解放思想、转变观念、开阔视野、创新思路，各级政府全力整治优化投资发展环境，尤其是创优政府依法规范行政和高效优质服务为重点的软环境，主动热情为投资者和企业发展服务。社会各方对外来投资者“高看一眼，厚爱三分”，“重商、亲商、安商、富商”的良好氛围在全省越来越浓厚。去年六、七月在上海、香港的招商活动签订引资合同、正式协议578个，引资额3807亿元人民币，目前已完成审批手续的项目占75％，已开工建设的项目占71％，已基本竣工的项目占20％，其余项目已报送国家有关部门待批。一年时间，签约项目已有70％多完成省内所有审批手续并开工建设，并有20％的项目建成投产，由此可见山西投资发展环境正在不断完善。

目前的山西，经济社会发展水平大致相当于上世纪九十年代初的广东，正处于蓄势待飞的前夜，可以说是百业待兴、商机遍地，三百六十行，行行有商机，行行大有可为。在这里，我以一个老广东人、新山西人的身份，真诚负责地向朋友们介绍山西所蕴藏的巨大商机：

山西是我国煤炭资源和生产、输出大省，目前煤炭产量约占全国的1／4，市场交易量则占全国的75％；煤层气储

量达10万亿立方米，占全国总储量的1／3。今后几年我们将在科学发展观指引下，十分珍惜和合理利用好这一天赐之宝，加快转变煤炭经济发展方式，走集约发展、内涵发展、绿色发展、综合高效发展和文明和谐发展的道路，实现由煤炭资源和煤炭工业大省向煤炭经济强省的战略转变，建设国家重要的综合能源基地和现代煤化工基地。欢迎朋友们与我们一起携手，依托山西得天独厚的煤炭资源，把握当前和今后一个时期全球性石油资源紧缺、价格高企以及高新技术在煤化工领域的应用可生产出大多数石油化工路线产品的有利机遇，大力发展现代煤化工业，开发利用煤层气和焦炉煤气。

山西众多矿产资源也得天独厚。铝土矿储量占全国的1／3，金属镁储量占全国的35％，金、银、铜、铁、锰、硅等储量居全国前列，太钢集团不锈钢产量居世界第一。今后几年我们将依托这些优势资源，大力发展材料工业，努力打造中国的铝、镁、不锈钢等材料工业基地和加工工业基地，并在高性能磁材、高岭土材料、新型建筑材料、陶瓷和环保材料等领域形成较大生产规模。

山西历来是国家重要的装备制造工业基地，今后几年，我们将整合培育和做大做强载重卡车及汽车零部件、矿山机械、重型机械、铁路机械、环保设备、精密铸锻件产业，加快信息化改造步伐，重振装备制造业雄风。此外，为改变目前产业结构过于单一和畸重的现状，我省还将鼓励发展电子通讯和生物制药等高科技产业、家用电器、食品加工、轻纺

服装、陶瓷、家具等轻工业产品，鼓励发展物流、商贸和生产、生活服务业，积极发展交通基础设施、城市改造和房地产业，这些领域正是广东、香港的长处和优势，欢迎大家把握先机、捷足先登、进入山西、大展身手！

山西不仅地下全是宝，地上的宝也多不胜数、美不胜收。山西地上文物全国第一，现存宋代、辽代及之前的地面建筑占全国总量的72％以上，国家重点文物保护单位271处，占全国总数的11．5％，雄居全国第一，被誉为中华文明的“主题公园”和“历史建筑艺术博物馆”。“人说山西好风光”，壶口瀑布彰显母亲河——黄河雄浑磅礴之美，四大佛教名山之首的五台山堪称“清凉世界”，令人神往，还有北岳恒山、太行山、吕梁山、中条山等等，真是雄关山色、黄土风情，汾水风韵，异彩纷呈。今后几年，我们将依托丰富的历史人文和自然风光旅游资源，着力打造北部宗教古建、中部晋商文化、南部寻根觅祖三条精品旅游线路及若干重点景区，努力打造旅游大产业。欢迎珠三角地区投资者积极参与我省旅游景区开发和基础设施、服务设施的建设，并欢迎国内外旅行社来晋开设分支机构、开展旅游业务，欢迎粤港澳的朋友们来山西旅游观光！

在这里，我还要实事求是地告诉大家，由于长期形成的重化工业为主的产业结构和落后产能占较大比例等原因，山西目前的生态破坏和环境污染比较严重。但这两年，我们以壮士断臂的决心和勇气，淘汰落后产能、治理环境污染，启动实施了蓝天碧水工程、造林绿化工程、兴水战略六大工程

以及采煤沉陷区治理工程，全省上下呈现“铺天盖地种树、摧枯拉朽治污、全民之力兴水”的喜人局面，环境整治和生态建设已初见成效，绿水青山、蓝天白云不再是梦想，而正在逐步变为现实！

女士们、先生们，当今天下大势，开放合作发展的大潮浩浩荡荡、不可逆转。山西人民是节俭勤劳、朴实善良、宽容厚道的人民，晋商历来有诚信为本、义利相兼的优良传统。今天，古老文明的山西正以五千年文明积淀的巨大能量，大步走向世界，走向现代文明！珠三角是山西走向世界的重要桥头堡，山西与珠三角处于不同的发展阶段，具有不同的资源禀赋和产业特点，彼此之间合作大于竞争，完全可以取长补短，谋求共赢发展。热忱欢迎广东、海内外各界朋友前来考察洽谈、旅游观光、投资兴业、开展经贸，我们将秉承山西解州人关公重信义和晋商诚信为本的传统，与朋友们携手合作、共走“大运”。今日诸位涓滴之助，明日山西涌泉回报！

篇3：在珠三角地区考察招商总结座谈会上的讲话

1 会议务实高效, 取得圆满成功

这次会议是在全国贯彻落实中央关于加快水利改革发展的决定、推进水利跨越发展的重要时期, 水利信息化建设快速发展的机遇期, 国家水资源监控能力建设项目全面启动实施的关键时刻召开的一次重要会议, 对于做好当前和今后一个时期水利信息化工作具有十分重要的指导意义。

水利部非常重视这次会议, 胡四一副部长出席会议并作重要讲话, 充分肯定了1年来水利信息化工作取得的成效, 深入分析了面临的形势, 提出了国家水资源监控能力建设项目建设管理工作的具体要求, 并对下一步水利信息化重点工作作出部署。宁夏回族自治区政府高度重视本次会议, 郝林海副主席亲自到会并致辞。各流域机构, 各省 (自治区、直辖市) , 新疆生产建设兵团和计划单列市水利 (水务) 厅 (局) , 部机关有关司局和直属单位的负责同志参加了会议。这充分体现了各级水行政主管部门对水利信息化工作的高度重视。与会代表普遍认为, 这次会议开得很及时、有内容、有成效, 达到了预期目的, 主要体现在以下3个方面:

1) 时机关键意义大。2011年中央1号文件和水利工作会议对水利信息化提出了明确要求, 水利信息化面临前所未有的发展机遇。今年初, 国务院印发3号文件, 对实行最严格水资源管理制度作出全面部署。随后, 作为实行最严格水资源管理制度的必不可少的技术支撑——国家水资源监控能力建设项目全面启动。今年5月, 水利部印发了《全国水利信息化发展“十二五”规划》, 全面部署了“十二五”水利信息化发展任务, 明确了“十二五”水利信息化发展目标。国家防汛抗旱指挥系统二期工程初步设计, 即将全面启动。同时, 全国水土保持监测网络和信息系统、水库移民后期扶持管理信息系统、山洪灾害防治县级非工程措施和中小河流水文监测系统建设等其他重点工程也在积极推进。水利信息化正呈现前所未有的全面快速发展态势。在这样重要的时机召开这次会议, 分析形势, 统一认识, 明确任务, 部署工作, 对于进一步深入贯彻中央1号文件和水利工作会议精神, 全面实施信息化重点工程, 全力提升水利信息化整体水平具有十分重要的意义。

2) 内容丰富效率高。这次会议将全国水利信息化座谈和国家水资源监控能力建设项目建设管理有机结合在一起, 内容充实, 安排紧凑。会议宣读了水利部、财政部联合印发的国家水资源监控能力建设项目的2个重要文件;邀请国家信息中心原主任、国家信息化专家咨询委员会委员高新民专家作了题为“整合型政务信息化发展之路”的专题讲座;国家水资源监控能力建设项目办作了项目情况专题报告;宁夏水利厅、黄委等10个单位进行了典型交流发言。今天上午, 与会代表围绕胡四一副部长讲话精神, 针对如何做好下一步水利信息化工作和实施好国家水资源监控能力建设项目展开了热烈讨论。会议还准备了《全国水利信息化发展“十二五”规划》、《2011年度中国水利信息化发展报告》和《国家水资源监控能力建设项目资料汇编》等材料, 举办了宁夏水利信息化建设成果展等。可以说, 这次会议时间虽短, 但内容丰富, 安排科学, 成效显著。

3) 主题鲜明收获多。这次会议重点对如何推进水利信息资源整合共享和加强国家水资源监控能力建设项目管理等议题进行了深入研究和探讨, 并提出明确要求和安排, 切合当前水利信息化发展的重点、热点和难点, 主题明确, 大家收获颇多。一是肯定了成绩, 振奋了精神。胡四一副部长从工作认识、措施落实、基础设施、资源整合、重点工程、业务应用、技术应用、安全保障等8个方面充分肯定了水利信息化近期的进展和成效, 深入分析了水利信息化面临的有利形势和大好机遇, 大大地振奋了大家做好水利信息化的精神。随着水利信息化重点项目逐步建设完善, 在快捷信息的获取、工作效率的提高、科学全面决策的技术支撑作用日益显现, 大家对水利信息化越来越重视。水利信息化的认可度越来越高, 已成为水利行业能力建设的重要组成、能力提高的重要内容。二是理清了思路, 明确了重点。胡四一副部长在讲话中对今后一个时期的水利信息化工作提出了明确要求, 对近期重点工作做出了具体部署, 还着重强调了信息资源整合共享和国家水资源监控能力建设的要求。大家普遍认为, 推进水利信息化工作的思路更加清晰, 目标、任务和要求更加明确, 纷纷表示, 回去后要狠抓落实, 从更高的战略思维, 以更坚定的信心, 全面推进水利信息化工作。三是交流了经验, 开阔了视野。会上, 高新民主任讲授了政务信息化的发展历程、“十二五”国家政务信息化发展规划, 以及采用移动互联网、云计算等技术整合共享政务信息系统的思路, 让大家增长了见识, 受到了启迪。这次会议通过典型发言、分组讨论和交流材料等方式, 从不同角度、侧面介绍了水利信息化建设和国家水资源监控能力建设项目的成功经验和好的做法, 各有特色, 具有很强的示范和借鉴意义。特别是, 宁夏虽然地处西北, 经济欠发达, 但在水利信息化建设上, 这2年创新建管模式, 统一平台、实施, 强化资源整合共享, 取得突破性进展。可以说, 宁夏水利信息化工作虽然起步晚, 但是进步快, 值得大家学习借鉴。会上, 大家还提出了很多好的意见和建议, 我们将在会后认真分析研究, 充分吸纳, 以完善和改进工作。

2 准确把握会议精神, 正确处理好几个关系

胡四一副部长在这次会议上作了重要讲话, 我们要认真学习, 深刻领会精神实质, 全面加以贯彻落实。在学习、贯彻和落实过程中, 要着重处理好以下几个关系:

1) 重点工程与全面推进的关系。2009年, 水利部信息化工作领导小组确定了近期水利信息化建设8大重点工程, 这些工程的实施对于推进水利信息化建设、支撑水利改革发展起到非常关键的作用。然而, 水利信息化的全面实现, 不仅仅是几项重点工程的建设, 应该是一个全方位全覆盖的推进。因此, 我们一定要处理好重点工程建设和水利信息化全面推进的关系。在推进重点工程建设中, 一方面各单位要集中力量, 重点攻关, 保证顺利实施;另一方面还要发挥重点工程的带动和辐射作用, 通过重点工程完善水利信息化综合体系, 推进水利信息化资源整合与共享。同时, 在推进重点工程的基础上, 还要统筹规划, 以点带面, 加快信息化与水利工作的全面深度融合, 保证“十二五”末在全国基本实现水利信息化的总体目标。近期, 我们必须通过国家水资源监控能力建设项目和国家防汛抗旱指挥系统二期工程等重点工程建设, 完善基础设施建设, 整合数据中心建设, 推进协同业务应用, 着力提升水利信息化整体水平。

2) 项目建设与整合共享的关系。在传统管理模式中, 信息系统由各个业务部门分别建设、自行管理, 导致“信息孤岛”现象严重, 信息系统的作用和效能得不到充分发挥, 阻碍了信息化发展和业务应用水平提升。目前, 这种现象还不同程度存在, 直接影响到水利信息化整体效能的发挥。现阶段, 无论从观念、技术、措施上, 水利信息化都已到了非整合不可的关键时期。我们要积极向有关领导、部门汇报, 说明信息化资源整合与共享对提高系统性和效益的重要作用, 同时我们还要做好应用部门的工作, 使他们摒弃各自为战的传统模式。要通过强化顶层设计, 根据“五统一”原则, 创新管理模式, 充分利用高新技术, 进一步推进信息资源整合与共享, 保障信息化健康可持续发展。对于新建项目, 在立项、设计等阶段就要充分考虑与现有资源和其他项目的整合和共享;对于已建系统, 要充分挖掘可整合与共享的资源, 通过各种措施最大程度实现整合与共享。

3) 已建与新建系统的关系。近些年来, 水利信息化发展势头愈来愈好, 建设和积累了大量的应用系统, 发挥了巨大作用, 取得显著成效。当前, 新一轮大规模水利信息化建设已经启动, 多个信息化项目即将上马, 这些项目中一些是原有系统的后续项目, 一些是试点工作基础上的项目, 还有一些是新项目。因此, 在建设这些项目的过程中, 一定要处理好项目之间的关系。对于已建系统要进一步加强运行维护工作, 保障长期稳定发挥效益。对于升级改造系统, 一定要注意总结经验, “利旧创新”, 既要充分整合共享利用现有资源, 更要敢于突破、创新, 绝不能搞低水平重复建设。明年, 国家防汛抗旱指挥系统二期工程将启动实施, 建设中要充分利用一期工程以及其它项目的建设成果, 加强系统集成与整合, 实现信息资源、网络环境、应用系统、安全防护等的共享。

4) 建设与运行的关系。水利信息系统的作用和成效, 主要通过高效稳定安全的运行实现。如今, 水利工作对信息系统的依赖程度越来越强。因此, 信息系统运行的好坏将成为衡量水利信息化建设成败的关键。“十二五”时期, 水利信息化建设投入将大幅增加, 但从目前来看, 各地仍不同程度存在重建设, 轻管理;有钱建, 没钱管;有人建设, 没人维护的问题。下一阶段, 各单位应深入研究各类水利业务应用系统的特点, 制定相应的管理制度和技术规范, 加强信息化建设项目的规范化管理与科学评估, 明确各类信息基础设施及业务应用的合理生命周期, 将所建系统的运行维护管理方案纳入设计内容, 特别是要落实运行维护经费, 健全维护管理模式, 提高运维质量, 强化日常管理, 并探索采用外包和托管等多种运维方式, 使水利信息系统建得成、用得好、可持续。近几年, 《水利信息系统运行维护定额》的颁布实施, 基本保障水利部和直属单位的信息系统运行维护经费。各地应积极参照执行, 将维护管理经费纳入部门年度预算, 确保系统正常运行, 发挥效益。

5) 统筹协调与分工负责的关系。水利信息化建设初期, 为了满足局部工作和部门业务的需要, 单一局部的水利信息化建设是适宜的, 但随之而来的是技术异构、信息分割、重复建设、发展不均衡等弊端。随着社会的进步和水利管理方式的转变, 对水利业务应用的一体化、全局化及水利信息服务的公开化和社会化要求越来越高, 这就决定了水利信息化必须综合考虑, 统筹布局, 协调不同业务领域的信息化建设, 实行统一规划, 实施顶层设计, 区分轻重缓急, 有步骤, 有计划, 有层次地协同推进。当前, 最根本的是要完善理顺管理体制机制, 建立科学的水利信息化推进模式。各地要发挥好水利信息化领导机构的作用, 总揽全局, 统筹协调水利信息化建设, 推进水利信息化资源整合与共享。各有关部门在领导机构的统一领导下, 分工负责, 发挥所长, 协同推进。其中, 业务应用部门既是信息系统的建设单位也是最终用户, 要充分发挥积极性, 结合自身业务重点在提出需求、跟踪建设、反馈运行情况等方面下功夫;信息化组织实施部门要为业务应用部门提供充分的指导和技术支持, 组织好项目实施, 承担好运行维护任务, 保障信息系统建好并发挥成效。

3 认真贯彻会议精神, 切实做好相关工作

关于会议精神的贯彻落实, 我简要提几点要求:

1) 要认真学习传达会议精神。胡四一副部长的重要讲话是当前和今后一个时期水利信息化工作的指导性文件, 各单位回去后要认真将会议精神和工作要求向主要领导汇报, 向有关部门和人员传达, 保证及时到位。同时, 应通过召开工作会议、座谈、出台政策文件等多种方式, 落实这次会议精神, 推动信息化建设。请各单位抓好会议精神贯彻落实情况的反馈, 及时反映落实过程中的新情况和新问题, 采取针对性措施, 切实保证工作落实。

2) 要切实推进国家水资源监控能力建设。国家水资源监控能力建设项目是当前水资源管理和水利信息化的重中之重, 各级水利部门要按照胡四一副部长讲话精神, 进一步提高认识, 加强管理, 明确职责, 全力推进, 确保项目保质保量如期完成。一要切实发挥项目办作用。各级项目办要结合自身特点制定有效的建管模式, 合理安排建管人员, 制定完善的项目管理制度, 审核项目技术设计方案和招标方案, 认真做好项目各阶段验收工作, 加强对项目各预算单位项目实施的监管与检查。二要加强技术掌控。项目建设要坚持统筹规划、统一标准, 部项目办要按照资源共享、协同应用的总体要求, 超前安排部署, 尽快制定和完善技术标准体系;流域和省项目办要尽快组织修编3年项目技术方案, 严格执行统一标准, 确保实现中央、流域、省级水资源管理系统之间的资源共享和互联互通。三要加强资源整合。在项目建设过程中, 要注意总体协调, 充分利用现有资源, 按照“五统一”的要求, 注意与其他信息系统建设的联系, 避免重复建设。四要加强资金管理。一是落实配套资金渠道, 保证建设;二是保证支付进度, 按时完成;三是加强资金全过程监管, 专款专用。

3) 要结合实际抓好落实。各地水利信息化工作面临的情况各异, 因此要按照会议提出的目标和要求, 紧密结合各自实际, 进一步明确目标, 分解细化工作任务, 真正做到思想认识、责任落实、工作措施到位, 把会议的各项部署落到实处。下一步工作中, 重点要把握好以下几个环节:一要把顶层设计放到更加突出的位置。水利信息化建设是一项影响全局的复杂系统工程, 必须要以科学发展观为指导, 坚持统筹规划, 科学制订顶层设计。发挥顶层设计在规划与项目实施间的桥梁作用, 在顶层设计架构下, 通过标准规范解决技术的共享协同, 通过管理办法解决机制体制的共享协同, 通过技术要求解决不同层级间的共享协同, 通过前期工作、实施方案、后评估等工作进行控制和管理, 最终实现系统间的互联互通、资源共享和业务协同。二要把整合与共享放到更加突出的位置。信息资源整合与共享是当前水利信息化工作的热点和焦点, 因此, 一定要按照统一技术标准、运行环境、安全保障、数据中心和门户的“五统一”原则, 下大力气营造推进水利信息化资源整合与共享的良好氛围, 将“五统一”原则贯穿水利信息化工作各个环节, 向着实现资源优化配置和共享利用, 信息互联互通, 应用业务协同, 提升资源利用整体效能的目标迈进。三要把重点工程建设放到更加突出的位置。当前和今后一段时期, 首先要保证国家水资源监控能力建设项目和国家防汛抗旱指挥系统二期工程2个核心项目的建设, 同时, 要兼顾推进水利电子政务、水利数据中心、农村水利、水利网络与信息安全保障系统、中小型水库防汛报警通信系统等其他重点项目建设, 带动水利信息化整体水平提升。四要把网络信息安全放到更加突出的位置。今年7月, 国务院印发《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》, 对切实保障信息安全提出明确要求。我们在推进水利信息化建设的同时, 要充分考虑安全因素, 进一步重视网络、系统运行和信息保密等的安全, 实现水利信息利用与信息安全保障的协调发展。五要把强化管理放到更加突出的位置。水利信息化建设一方面要紧密结合水利工作的实际, 确保用先进技术支撑和带动水利发展, 另一方面要结合信息系统的建设, 认真梳理和整合水利管理和业务流程, 推动机制与体制的创新, 建立科学的信息化建设与管理体制。要积极研究理顺项目单一法人和多个法人的管理体制, 积极探索和实践统筹共建、重点突破、小步快跑等建设管理模式, 研究摸索不同来源资金在整体框架下的统筹使用等措施。

篇4：在珠三角地区考察招商总结座谈会上的讲话

同志们：

12月xx日-xx日，我们先后赴xxx、xxx考察学习，考察时间虽然很紧凑，但收获很大，感受深刻，xxxxxx两地经济发展格局之大、速度之快、质量之高，发人深思、令人省触。两地值得我们学习和借鉴之处颇多，无论是发展理念、发展思路，还是发展方式、发展模式都非常独到、非常科学，并且在实践中得到了成功验证。今天，我们召开学习考察交流总结座谈会，就是要趁热打铁，议一议学习考察的所思所想所悟，认真对照反思，找到差距，明确努力方向，切实解决好“考察时激动、回来一动不动”的问题，真正使学习考察成果转化为推动工作的动成效。

刚才，几位同志作了发言，大家从不同层面、不同角度，谈体会、谈认识、谈今后努力方向，听了很受启发、很有收获，我非常赞同。下面，我讲三点意见：

一、这是一次学习之旅

三天来，所到之处，所见所闻，让我震撼最多、触动最大的就是“创新”二字。

一是前瞻性的创新理念。

比如，在xxx高新区，不仅有声谷，还有一条著名的“量子大道”，这里分布着量子测量、量子计算、量子通信等量子技术三大产业化方向的企业，xxx正在加快培育布局一批未来产业。如今，面向量子信息、类脑芯片、第三代半导体、新一代人工智能、靶向药物、免疫细胞治疗、干细胞治疗、基因检测等八大领域。

二是集成式的创新成果。

中国声谷、中安创谷、xxx超级云计算中心等企业，建立了基础科学研究—应用开发—产业化发展的全套创新体系，牢牢掌握了“制高点”、“话语权”。比如，xxx依托中科大，中科院，科大讯飞等全球领先的语音，机器视觉，生物识别等智能交互技术，建设产业高地、完善产业链、形成产业化集中效应、打造了千亿园区。

三是大手笔的创新投入。

xxx高新区政府设置了总额3亿元的科技金融引导基金，吸引特色化、专业化的金融机构以及国内外知名的天使投资基金来园区发展。通过增信背书、风险补偿的方式，投入财政资金超2亿元，持续推进青创资金、创新贷、科创贷、瞪羚贷等财政金融产品的创新，不断增强科技金融“供氧”实力。

四是开拓性的创新文化。

xxx高新区逐步完善“苗圃、孵化、加速、产业”模式，并整合提升一系列众创空间等载体，形成了多元化建设运营众创空间。xxx高新区逐步形成了勇担使命、锐意改革、自主创新、开放包容的创新文化。可以说，敢于冒险、崇尚创新、追求成功、宽容失败的创新文化，已成这两座城市的灵魂。

二、这是一次醒脑之旅

对我们而言，xxx、xxx是一把尺子，更是一面镜子。尽管大家都知道我们的差距之大，都有深刻认识，但是我觉得有必要再进行一次系统梳理。

（一）思想上的差距。

不解放思想、转变观念，就很难发展。xxx市作为一个仅有931平方公里的县级市，凭借“敢想、敢当、敢为”的一股劲，自筹资金，办起全中国第一个“自费开发区”；靠着“借船出海”主动融入上海的开放理念，敞开大门发展“横向经济联合”，创办了江苏第一家中外合资企业、招引了一大批台资企业、走出了“外向型经济”的路子，经济排名从苏州最末上升到雄踞全国县域之首。反观我们自身，一些干部思想保守、因循守旧、闯劲不够、激情不足，接受新技术慢，发展意识和主观能动性不强，存在不愿抓、不想抓、不敢抓的现象。

（二）发展上的差距。

xxx高新区、xxx高新区逐步发展壮大，都离不开及时迅速地抢抓产业风口。在2008年京东方举步维艰时，xxx选择招引、投资、共建液晶面板六代显示屏项目，最后取得了成功。反观我们有的干部，身体进入“新时代”，思想还停在“过去时”，不去学习，不愿学习，喜欢做“不知有汉,无论魏晋”的桃花源中人”，别说抢风口，就是风来了，也抓不住。

（三）招商上的差距。

xxx人善用方法招商，抓住台湾商人重人脉、喜群聚的特点，“以台引台”，“以商引商”，用优质的服务使xxx迅速成为台资企业的集聚区。反观我们的招商干部，出去招商就像无头苍蝇一样，不懂政策、不懂沟通、不懂谈判。

（四）创新上的差距。

xxx牢牢把握住了改革开放的机遇，通过转型升级、创新驱动，提升了发展的“内生动力”和高质量。xxx高新区从诞生起就锚定了科技创新的航向，搭建了各类科创孵化平台，出台配套政策，设立了第一家孵化器“高新技术创业服务中心”，同时积极与中国科大等高校院所对接，吸引科技成果进区孵化。反观我们有的干部，面对新形势、新问题，思路不够开阔，创新意识欠缺，在推动发展方面探索不够，工作按部就班、平铺直叙、机械执行、被动应付，改革发展的动力活力不足。

（五）项目上的差距。

xxx在苏南地区最先提出亲商、富商、安商理念，很多台商评价“xxx服务”是最亮的金字招牌；xxx高新区通过强化双创培育和优化营商环境，市场主体实现倍增，先后获批20多项“国字号”品牌，孵育了30多家上市企业。我们在优化营商环境方面，还有很长的路要走。

（六）平台上的差距。

xxx高新区发挥xxx大科学装置多且集中的优势，聚焦信息、能源、健康、环境等四大领域，系统性建设xxx综合性国家科学中心战略性平台，开展多学科交叉研究，催生变革性技术和新兴产业。我们虽然也搭建了一些平台，但是规模还不大、效果还不够好。

（七）人才上的差距。

2020年，xxx推出人才落地政策大礼包，让本硕博毕业生享受到真金白银的政策，给企业吃下用工定心丸，也让更多毕业生在xxx扎根。xxx提出科创“631”计划，全面推动产业链和创新链“双向融合”，深入实施“头雁人才”工程。反观我们自身，在引人用人留人等方面还够精准，办法措施还不够给力。

（八）城市上的差距。

城市没有产业支撑，即使建设的再漂亮也只是空城一座。产业没有城市依托，即使转型升级得再“高端”也只是空转一场。xxx、xxx两地，用自己的理念和方式演绎着一座新城创造出新的城市生活、孕育出新的城市精神。就xxx城来看，产城融合问题还是比较突出，归根结底，就是没什么好产业，留不住人。

（九）效率上的差距。

xxx、xxx两地干部苦干实干，说干就干，用优良作风强力推进经济社会发展重任。这为我们树立了榜样，提供了力量源泉。反观我们，有些同志就是算盘珠儿“一推一动、不推不动”，有些同志像和尚撞钟那样“得过且过”。

三、这是一次取经之旅

市委市政府这次组织大家考察学习，其目的就是期望学到真经，学有所获，学有所用。

（一）要加快解放思想。

xxx“二次创业”责任重大、任务艰巨，如果还停在老思想、用老方法、走老路，“二次创业”就难以开展。对此，我们要将思想大解放作为开启新时代垦荒创业精彩篇章的首要前提。强化主责主业思想。把经济发展当成政治任务，将全市主要精力、财力、人力向经济工作配置，集中精力忙发展、干事业。强化体制改革思想。加快推动非经济事务与园区脱离，理顺工作机制发展体制，建立有利于经济发展的人权财权事权体系。同时，完善财税体系（合理用好债券融资和产业基金），强化发展的要素和资金保障。

（二）要坚持创新驱动。

就是要坚定走创新驱动道路。我们这次看的几个地方，也充分说明：不创新不行，创新慢了也不行。我想，重点要抓好以下几个要素。一是人才。创新，必须依靠人才。这次我们出去，给我们更多震撼的，也是先进地区人才的集聚度和贡献力。我经常讲，引进一个人才和团队比引进一个项目还要重要，一个项目是一个点，一个好的团队是一个产业链。所以，在引进、培育、使用、留住人才上，我们不能简单的理解为普通工作，也不能简单的只抓一环，必须统筹考虑。不仅抓招引，更要在后期跟踪服务上发挥效益指向。请张部长牵头，发改、科技、人社、人才办等部门要共同研究，认真谋划。二是载体。载体是创新的“土壤”，xxxxxx两地都有众多研发平台。这次看下来，我们要好好思考，xxx城的载体有没有好好打造，有没有释放较好的经济效益。这是我们下一步急需“补课”的地方，园区载体我们不仅要有，更要追求质量与效益。三是投入。投入是创新的最基本要素，光空喊没投入是肯定行不通的。客观讲，我市的财政科技投入还相对较少，投入的方式也比较单一。科技、财政等部门要充分发挥财政资金“杠杆”的作用，创新投入方式，撬动多元化资金投入。青创集团等融资平台要尽快对接相应的招商集团，设立相应的投资基金，把股权投资，风险投资等新模式引入产业发展领域。

（三）要推进项目建设。

一分部署，九分落实。项目建设的场面最能反映项目的落实情况，最能体现工作推进的成效。只有项目建设热火朝天，才能有如火如荼的发展局面。项目建设要红红火火。领导干部要经常调度项目进度，亲临一线，协调解决项目建设中存在的问题，推动加快项目建设进度。要创新优化工作方法，合理统筹安排时间，科学组织施工，细化时间表、任务图，倒排工期，挂图作战，确保如期完成目标。要统筹发展与安全，加强对施工人员安全教育，保障安全生产投入，加大问责力度，保障项目建设稳步推进。项目督查要风风火火。两办督查部门和市纪委要加大项目督查力度，要敢于较真碰硬，对项目建设中存在的问题要全面如实反馈。要加强督查跟踪问效，确保影响项目建设进度的梗阻问题得到解决。

（四）要优化营商环境。

营商环境是企业生存的土壤，只有把营商环境这块土压实了、育肥了，企业才能放得下心、扎得住根。当好政企之间的“调研员”。要积极对接企业，架起政企沟通的桥梁，召开企业家座谈会，与企业开展面对面交流，了解企业所思所想、所困所惑，根据企业提出的问题及时指导反馈。当好政策解读的“宣传员”。要拓宽政策宣传的渠道，通过线下送惠企政策上门，线上网站公示、公众号刊发等形式，全面宣传好我市的惠企利企政策，给企业喂下“定心丸”。当好解决困难的“服务员”。要及时了解企业在生产过程中存在的困难，对符合政策要求的诉求要积极解决，对不符合政策要求的要耐心做好解释引导工作。

（五）要激发干事热情。

各级领导干部要有干事激情，要“牺牲”的精神，这个“牺牲”不是“舍生忘死”，而是要牺牲休闲时间，走出自我安逸的舒适区，要带头破除“坐机关”的倾向，如坐针毡、坐不下来，做到“三个跑”。对内跑基层。聚焦项目一线和群众关注的难点热点，践行“一线工作法”，把会议开到现场，把难题解决在“面对面”。对外跑项目。像xxxxxx那样，把更多的精力用在项目招引上。对上跑资源。“会哭的孩子有奶吃”，一个地方的发展，靠资源、政策和资金，这些从哪里来，需要向上争取，争取更多的资源惠及xxx城。我们xxx城有许多其他地方没有的政治优势，大家一定要充分利用好。

篇5：在县城招商引资座谈会上的讲话

姜耀文

（2010年7月29日）

各位领导，各位嘉宾，各位客商朋友们：

七月中方，生机盎然，宾客云集。今天我们在中方生态城举行县城文化娱乐休闲产业招商座谈会，这是我们同谋发展、共创未来的好平台，也是我们增进友谊、促进合作的好契机。在此，我代表县委、县政府向躬逢盛会的各位领导、各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

走近中方，解读中方，你将会情倾这方颇富灵性的山水、这块彰显活力的热土。中方建县仅12年，是共和国最年轻的县，全县22个乡镇、213个行政村、28万人口、1493平方公里，精致而典雅，如一颗冉冉升起的“绿色明珠”。这里区位独特、交通便捷。县城距市区10公里，距芷江机场30公里，距省会长沙400公里。湘黔、枝柳、渝怀铁路和拟建的沪昆高速铁路，320、209国道和223、312省道，沪昆、包茂、娄怀高速公路贯穿境内，并设有4个高速公路互通连接口。这里生态秀美、植被丰茂。森林覆盖率达66%，是湖南省35个重点林区县之一。这里风光无限、景色宜人，有

1国家AAA级景区、全国农业旅游示范点荆坪古村，国家级水利风景区五龙溪库区，省级自然保护区康龙原始次森林等旅游景区，是全省重点旅游县之一。这里物产富饶、资源丰富。有煤、磷、锰、白云石、花岗岩等30余种矿产；有茯苓、金银花、杜仲、山苦瓜等10余种名贵中药材；桐木湘珍珠葡萄、龙场杨梅、活水金秋梨、牌楼山下红等优质水果远销国内外。

走近中方，体验中方，你将感动于生态县城的现代感与古典美的统一，体验五溪文化与舞水文化相互渗透的厚重。县城规划建设始终坚持生态性定位，以舞水河为轴心，分为河东、河西两个组团，规划总面积58.5平方公里，其中建成区面积3.5平方公里，是怀化“一体两翼”总体布局的重要一翼。这里是体验生态、回归自然的首选之区。城市建设显山露水，城市主次干道依山形就水势，保持线条流畅和自然起伏变化；充分利用县城现有的山体、水域等自然景观，县城平均绿地率达45%以上；管道全部入地，保持城市空间、地面、水域清洁明亮；单体建设风格为蘑菇裙、坡屋顶，青绿色外墙装饰，体现湘西民族建筑的区域特征。这里是追溯历史、访幽探古的绝好去处。位于县城舞水河西岸的荆坪古村，战国时是且兰古城，汉代为舞阳县址，唐宋为溆州城址。5万年前就有人类在此生活，现留存有旧石器遗址，被命名为“舞水文化”。

走近中方，融入中方，你将感受中方旺市融城的决心和力量，感受加快发展的律动和自主创业的激情。为了破解“有城无市、人气不旺”的阶段性难题，县委、县政府提出了“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”的发展思路，明确了“放开南北两口、布点东西两翼、做实核心区域”的建设思路，大力实施旺市融城战略，致力建设“宜商、宜居、宜学、宜游、宜业”新县城。经过一年来的奋力拼搏，快速推进，旺市融城成效初步显现。去年以来，县城框架全面拉开，县城建设新增投资10.23亿元,累计完成总投资25.38亿元；生态品牌不断强化，绿地面积达到505亩，绿地覆盖率达到45%；县城路网建设取得新进展，县城建成道路新增5.2公里，达到29公里，累计完成投资4.9亿元，三纵五横”路网骨架基本成形；县城教育功能日益显现，县一中、中兴学校等6所县城学校招生总人数达到8000人；县城人气迅速提升，本县干部职工已购房2350户，已正式入住536户，县城常住人口突破1.1万人；县城产业快速发展，湘商产业园、恒裕钢构等重点产业项目强势入驻，中方中心市场、福兴贸广场先后开业，铜锣湾大酒店、桃花岛酒店、卧龙岗食府、丰水湾超市相继落户，县城经营户从去年初的68家发展到600多家，第三产业门类已发展到 28个服务业态，基本能满足县城居民的基本生活需求。同时，县城供电、供水、医院、宾馆、公交、通信通讯、广播电视等配套设施更加完善，中方

县城跨越发展的基础更加坚实。

尊敬的客商朋友们，生态中方欢迎你，因为中方是一个充满发展活力、具备良好发展基础和必将拥有美好发展前景的新县。建县12年来，中方人民抢抓机遇，团结奋进，经济和社会各项事业全面发展。全县生产总值年均增长9.6％，从建县初的不到8亿元增长到2009年的37.5亿元；地方一般预算收入连年保持40％的高速增长，从当初的不足800万元增长为2009年的1.54亿元，今年有望突破1.87亿元。2005年以来，连续五年跻身全省县域经济发展先进县。我相信，投资中方、创业中方，一定会成为你们无悔的追求和选择。

尊敬的客商朋友们，生态县城欢迎你，因为中方县城宽厚博达、谦逊包容、如羽翼渐丰的雄鹰蓄势待飞，必将振翅于蓝天。当前及今后一段时间，我们将着力于“旺大市”、“融大城”，迅速掀起旺市融城新高潮。所谓旺大市，就是要着眼于市委、市政府“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”的战略目标，着眼于对接大交通、大市场、大流通，把县城市场做旺、产业做旺、人气做旺。所谓融大城，就是要着眼于怀化“一体两翼”总体布局，着眼于北接怀化中心城区、南联湖南怀化工业园区，着眼于推进城乡一体化发展，加快实现中方生态城、怀化工业城、怀化职教城与怀化主城区的深度融合。为此，我们将按照“串点、连线、成片”的要求，加快编制县城商业网点规划，为投资者提供有效依据和最佳选择；我们将完善并落实在中方投资的系列优惠政策，始终为投资者提供便捷服务和宽松环境；我们将采取综合措施，刺激和拉动县城消费，加快完善县城各项功能配套，将中方县城真正建设成为投资创业和生态宜居的美好家园。我相信，中方县城不仅是播种希望、放飞梦想的起点，更是成就自我、铸造辉煌的宝地。

同志们，朋友们，当前中方正处在旺市融城、科学发展的关键时期，我们热切期盼一切有眼光的投资商、一切有实力的企业家和一切有诚意的朋友们前来中方观光考察，投资兴业，共谋发展。

篇6：在珠三角地区考察招商总结座谈会上的讲话

今天，县委、政府召开全县招商引资工作座谈会，主要任务是回顾总结1-8月份全县招商引资工作，安排部署下一阶段的招商引资工作，动员全县各级党政组织和广大干部群众进一步解放思想、更新观念、振奋精神、克难奋进，认真扎实做好招商引资工作，推动全县经济社会提速跨越发展。前面，县委张书记站在全局和战略的高度分析了当前形势下做好招商引资工作对促进县域经济提速跨越发展的重大现实意义，并对今后几个月的招商引资工作提出了具体要求；国顺副县长通报了1-8月份全县工业经济发展情况；立信副主任通报了招商引资工作情况；县财政局、招商局、园区办、供电局、地税局、建设银行分别就如何加强服务、做好下一步招商引资工作分别发了言，态度诚恳、措施积极，决心很大，希望大家立说立行，抓好落实；锦宁公司、华夏特钢公司、宏岩矿业公司、隆基公司、供港蔬菜基地、为民房地产公司分别就支持企业发展为我们提出了很好的建议，我们将科学对待，认真研究，力促我县招商引资工作再上新台阶。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，坚定信心，汇集招商引资新干劲

今年以来，县委、政府坚持把大力招商引资作为扩增县域经济实力、拉动经济快速增长的一号工程，以项目建设为抓手，不断拓宽招商渠道，改善投资环境，提升服务水平，注重大招商、招大商，招商引资工作取得了新的显著成绩，有力拉动了县域经济的持续快速发展。1-8月份，全县招商引资到位资金达92.4亿元，比上年全年翻了一番多，完成目标任务的146%，占全区招商引资总任务的13.2%（700亿元），全年有望突破百亿元。在招商引资巨大成果的带动下，全县共完成固定资产投资74.3亿元，同比增长3.4倍；完成地方财政收入5.2亿元，增长23.1%；完成一般预算收入2.4亿元，增长40%；规模以上工业总产值达到45亿元，增长40%；全社会消费品零售总额达到6.4亿元，增长17.9%，各项主要经济指标均呈现两位数增长态势，有力地推动了全县经济社会的提速跨越发展。

取得这样的好成绩，显现这样的好势头，我认为关键在于我们始终坚持“五抓”工作不放松：一是领导带头抓招商。县四套班子领导高度重视招商引资工作，突出狠抓项目引进，利用外出开会、考察和客商来我县考察等时机，多次与大企业、大集团高层主管对接，主动上门洽谈项目事宜，以诚心打动了投资方，以行动拉来了项目投资。一些乡镇、部门、单位的主要领导亲自率队奔赴各地，积极开展招商引资对接洽谈活动，为进一步加强对外经济交流与合作、引进大项目、好项目创造了条件，奠定了基础。二是解放思想抓招商。破除陈旧观念，采取“项目对接、拓展市场、对外宣传”三措并举的办法抓招商、引项目，推进了招商引资“五大转变”，即：由“点式”向“链式”转变，由政府主导向政府引导转变，由一般项目向大项目和优势项目转变，由单兵作战向上下联动转变，由单个项目招商向特色园区转变。招商引资思路越理越清、步伐越迈越大、特色越来越靓，走出了一条符合科学发展要求、符合县委、政府意图、符合我县实际的招商引资新路子。三是搭建平台抓招商。把工业园区作为招商引资的孵化器，科学定位，超前规划，组织编制XX工业园区总体规划和功能分区发展详规，突出园区发展的战略性和前瞻性。多方筹资1.88亿元，进一步完善了水、电、路、气、绿化等园区基础设施建设，有效增强了园区承载聚集功能，确保了重大项目的顺利引进和建设。同时，坚持走出去、请进来，利用“宁洽会”、“园博会”等节会活动，加大项目推介力度，积极开展招商引资，成功促成了中石油昆仑燃气公司投资XX天然气项目、联华国际集团投资中国枸杞博物园项目、甘肃铁联运输公司投资XX物流园区项目、重庆天友乳业投资XX奶产业等重大项目，有效推进了合作，聚集了人气、商气和财气。四是创新方式抓招商。围绕铝镁合金、电解锰、单晶硅等主导产品和优势产业，充分利用产业协作配套和企业间业务往来的信息资源，积极推行多层次加高层次、以商招商、产业招商、园区招商、节会招商以及小分队招商等多种方式，加大以商招商力度，积极对接洽谈项目，促成了45万吨碳素、2800扩5000吨单晶硅、12万吨电解锰扩建等项目，进一步巩固扩大了招商成果，推进了企业优势互补，延长了产业循环链条。五是优化服务抓招商。牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣”的理念，对重点招商项目，实行“一个项目、一套班子、全程负责、一抓到底”的办法，盯住抓对接、搞洽谈，适时组织签约，跟进服务，力促项目落地。对项目建设中出现的问题，强化督促检查，及时协调解决，千方百计为企业投资发展创造便利条件，实现了招商项目零障碍顺利推进。同时，采取硬件不足软件补，软件不足感情补的办法，在项目建设前期，免费为投资人解决食宿问题，帮助落实办公场所；在春节等重大节日期间，广泛联系慰问企业，有效拉近了与投资人之间的感情，增强了企业投资发展的信心，合同兑现率、项目开工率和资金到位率有了显著提高。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县招商引资工作还存在不少问题，主要表现为“一重一轻”、“三紧三松”和“四多四少”。

“一重一轻”，即重引进轻服务。在招商引资过程中，只注重项目引进，忽视了项目建设的跟踪服务。个别部门在为企业办理审批手续的过程中，缺乏大局意识和服务意识，一定程度上还存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象，一些项目因审批环节太多，手续办理太过复杂、等待时间过长而影响了项目建设进度；有的部门推诿应付，不敢担当，无所作为，甚至凉了投资商的心，断了再投资的路。

“三紧三松”： 一是上面紧，下面松。县四套班子领导对招商引资工作非常重视，可以说是逢会必讲，遇会必说。但一些乡镇、部门无动于衷，缺乏作为，至今没有招来一个项目，引进一分钱资金，招商引资成果一片空白。二是领导紧，干部松。县四套班子领导和一些部门领导身先士卒，亲自抓招商、引资目，但部分干部两耳不闻窗外事，对县情状况不闻不问，对招商引资不以为然，认为招商引资是领导的事，自己无职无权，引不起投资者注意，无心问津；有的干部即使有机会和投资商在一起，因说不清县情、弄不清项目，不但无法招商引资，而且破坏了人人招商的环境。三是经济部门紧，其他单位松。发改、招商、建设等经济部门注重招商引资，行动非常积极；而大部分乡镇和部门、单位畏难情绪大，无所作为，大半年时间过去了，至今目标任务还是白纸一张。

“四多四少”：一是中小项目多，大项目少。今年引进的招商项目虽然达到了81个，但投资数额大的仅有锦宁公司120万吨铝镁合金、万隆公司100万吨稀土彩钢板、宏岩公司30万吨特种铸件项目、中国枸杞市场、天友乳业等为数不多的几个重点项目，其他新引进的项目大多投资规模比较小，5000万元以上的只有14个，上亿元的项目仅有8个（其中房地产项目4个）。二是一般项目多，转变发展方式的项目少。除5000吨单晶硅扩建、100万吨稀土彩钢板等几个大项目科技含量高、经济效益好、带动能力强外，今年新引进的项目大部分科技含量不高、附加值低，没有突出的产业引领作用，总体上不能与现有的铝镁合金、电解锰、彩钢板、单晶硅等优势产业形成产业上下游衔接配套，达不到发展循环经济的要求，与国家深入实施西部大开发战略提出的建设能源基地、资源深加工、装备制造业基地和战略性新兴产业基地的要求不能完全适应。三是意向性协议多，到位资金份额少。今年，我县招商引资协议资金额达334亿元，虽然到位资金达到了92.4亿元，为历年之最，但也只占协议引资额的30%，大多资金和项目仍未能落实。四是老办法多，新办法少。在招商引资过程中，一些乡镇、部门仍然沿用传统的政策招商、资源招商模式，习惯于坐等招商、等客上门，不能走出去，引进来，造成招商引资工作成效不佳。一些干部招商引资观念落后，以为招商引资就是请客吃饭，喝茶聊天，对招商引资政策理解不够，不能活学活用，在洽谈过程中存在分歧时不能打破常规，提出行之有效的解决办法，致使招商引资工作难以取得突破。对以上存在的问题，还需要我们在下一步工作中采取扎实有效的措施加以解决。

二、打破常规，自我加压，实现招商引资新跨越

招项目、引资金是产业发展的“加速器”，是县域经济的活力源泉。要形成地方经济新的增长点，必然不失时机地大力招商引资，争取上大项目、上新项目，撬动经济快速发展。实践证明，招商是硬道理，招商是硬发展；不招商就没道理，不招商就没有发展。自治区主席王正伟指出：“要坚持把招商引资作为产业转型升级的主抓手，把项目建设作为县域经济发展的主战场，紧紧围绕优势产业引导群众创业取向、招商引资方向和项目安排方向，眼睛盯在民间资本上，盯在招商上，盯在民营企业上，在培育特色产业上做大文章，在创新发展优势上下真功夫，加快形成块状经济和龙型经济，实现借梯上楼、借力发展。”当前，全区各市县都在抢抓国家深入实施西部大开发的战略机遇，争先恐后上北京、下江南，大招商、招大商。从某种意义上讲，招商引资已经变成“抢商抢资”。我们在这场抢先赛中如果一味等、靠，只能更加落伍掉队。要牢牢抓住新一轮西部大开发的产业、政策机遇，抓住沿海产业向内地加速转移的机遇，抓住中阿经贸论坛带来的投资机遇，抓住打造黄河金岸、发展沿黄经济带和城市群的机遇，围绕我县的新材料、冶金、化工、农业特色优势产业和物流服务业，坚持一、二、三产并重，项目、规模、质量并举，外资、民资、国资同引，大中小企业同招，积极与沿海发达地区联办功能性产业园区，承接产业梯度转移，着力招引一批竞争力强、符合“两型”发展的大企业、大集团，招引一批关系发展全局、带动作用强的大项目、好项目，招引一批关联配套、成长性好的中小企业，改造提升传统产业，扩张做大新兴产业，做强做长优势产业，大力调整我县经济结构，转变发展方式。力争全年招商引资到位资金突破百亿元。主要在以下五个方面“狠下功夫”：

（一）转变方式，在提高实效上狠下功夫。招商引资是一项系统联动工程，需要全县上下齐心协力、同抓共促，需要不断改进工作方法，与时俱进、创新推进。一要创新方式。同东部发达地区以市场主体招商、社会招商为主的招商方式相比，我县采取的仍然是强化部门招商、政府招商等比较落后的方式。当前要重点突出以商招商和高层次加多层次招商等方法。把大型招商活动与产业招商、以商招商、节会招商等方式结合起来，围绕XX新材料循环经济示范区的重点骨干项目，组织小分队大力开展定向招商和定点招商，多头出击，多点行动，开展灵活多样的小型推介会、投洽会，引进客

商，提高招商成功率。二要关注热点。各乡镇、部门、单位要潜下心来，认真研究经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动态，延伸信息触角范围，及时掌握外商新的投资热点和动向，找准结合点和切入点，积极融入，适时切入，主动敲门招商、跟踪招商、“低头”求商、以情感商，通过辛苦的付出，跑来项目，引进资金。三要横向突破。各级领导干部要主动与外来客商多联系、多交流、多沟通，真心实意地与他们交朋友，向他们宣传我县的招商引资政策和主张，求得他们思想上的共鸣，引导他们与我们同心同向，通过他们的现身说法，以外引外，以商招商，变招商为“商招”，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“葡萄串”效应。

（二）突出重点，在提高质量上狠下功夫。招什么样的商、引什么样的资，本身就体现了投资的方向与重点，也决定着产业的层次与格局。一要调整引资结构。在扩大引资总量的基础上，把握产业发展规律，眼睛要瞄准世界500强、中国500强企业，着力引进一批技术含量高、产品附加值高、财税贡献率高、劳动就业率高的项目，促进招商引资由数量扩张型向质量效益型转变。要抢抓东南沿海产业转移的有利时机，集中力量瞄准在国内外有影响的产业协会和企业集团，开展组团式、集群式招商，主动将我县的一些重点项目与国内外同类产业的“龙头”进行对接，做活以大联大、以强引强的文章。二要拓展引资领域。在坚定不移抓好现代工业、现代服务业和现代农业招商的同时，积极引导资金投向城乡基础设施、生态建设、文化旅游、社会事业、民生保障等领域。以黄河金岸、新材料循环经济区、物流园区、中国枸杞加工城为重点，积极承接发达地区资本、技术、人才和产业转移。要坚持引资与引智并举，高度重视引进专利、技术、品牌等无形资产和专业技术人才、现代经营理念、先进管理经验和市场运作方式，着力提高招商引资质量和水平。三要突出引资重点。立足现有产业，依托优势企业，大力引进科技创新型、产业带动型、劳动密集型、资源节约型、生态环保型工业项目，加快引进与现代制造业和开放型经济紧密联系的金融保险、商贸物流、中介服务、会展旅游、科教信息等现代服务业。要把招商重点放在有利于我县产业集群形成、无损于生态环境的项目和资金上，走出一条人与自然双赢、不以牺牲环境为代价换取一时发展的招商引资新路子。

（三）建好园区，在平台搭建上狠下功夫。招商引资，从字面上理解，就是一要会招、二要善引。就现阶段而言，招，靠什么招?“引”靠什么引?我认为园区是重要载体。我们一定要高度重视园区建设，搭建招商新平台，打造引资新优势。一要明确定位错位发展。要牢固树立园区产业布局定位“一盘棋”思想，严格按照XX工业园区建设规划和功能分区，建立健全项目入园审查协调机制，坚决遏制园区产业低质同构状况蔓延，杜绝重复建设和恶性竞争。要按照“领域相通、产业相联、技术相近”的要求，以产业链为纽带，纵向拉长产业链条，横向壮大产业规模，形成主导产业突出、同类行业集聚、配套企业完备的产业集群，实现产品之间内部循环、企业之间互补循环、产业之间链接循环。二要提速建设加快发展。要更加注重园区规划建设管理的人本化和系统性、综合性，尽快完善园区基础设施，实现水、电、路、通讯、绿化、公共服务等基础设施一体化，切实提升项目承载能力和产业集聚功能，着力推动园区从单一的产业承载功能区，向现代化城镇复合功能区转变。积极探索园区基础设施建设市场化运作新模式，采取吸引区内外企业投资入股、争取国家项目扶持、银行信用贷款等多种渠道筹集资金，切实减轻政府在园区建设上的投入负担。三要节约集约高效发展。要进一步加大园区土地收储力度，强化单位面积投资强度管理，合理开发利用地下空间，鼓励建设永久性、多功能、多层化标准厂房，提高土地利用率和产出化。进一步创新园区经营理念，积极探索建立股份制园区，鼓励支持各类投资主体以“区中园”、“园中园”等形式，对园区进行规模化、专业化成片投资开发，促进园区建设与招商引资互相促进、良性互动协调发展。

（四）项目带动，在夯实基础上狠下功夫。项目是招商之本，是扩大投资的关键所在。一要充实项目储备。结合西部大开发和“十二五”规划编制，放宽眼界，高瞻远瞩，围绕天元锰业、隆基公司、锦宁公司、瀛海集团、供港蔬菜等重点企业、优势企业和特色园区，搞好项目长远规划和项目库建设，形成开发一批、储备一批、推介一批、实施一批、跟踪一批的运行流程和良性机制。尽快征集、筛选、推出一批符合我县实际和产业发展需要，特色鲜明、吸引力强、产业链长、关联度高、辐射带动作用明显的大项目、好项目。二要创新包装模式。发改、工业商务安监、招商、园区办等相关部门不仅要善于发掘项目，更要善于包装项目。要积极聘请国内外经济专家、工程专家、技术专家，进行市场调查、技术考察和分析论证，切实做好项目可行性研究，有效提高项目成熟度和吸引力。要抓住一切可以抓住的机会，利用一切可以利用的手段，在更大范围内高调推介项目、大力宣传XX，不断提高我县在国内外的知名度和美誉度。三要推进项目落实。各乡镇、部门、单位要切实强化对项目推进的链式服务，对已签约项目，要确定专人负责，主动帮办、催办、督办，重点破解用地、环评和融资等难题，提高项目落地率。对在建项目、续建项目和待开工项目，要加强督促检查和联系对接，及时会商解决项目建设中遇到的困难和问题，力争签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效。对重

大龙头项目，要狠抓上下配套、前后延伸。通过狠抓项目推进，使落户项目尽快转化为现实生产力、工作推动力和辐射带动力。

（五）抓住机遇，在优化环境上狠下功夫。市场经济是“无限空间、有限时间”经济，更是“非均等、不平衡”经济，生产要素总是向发展环境好、投资回报高的区域流动和聚集。好的发展环境特别是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。实践证明，宽松、开明的政策环境和诚信、高效的服务环境对投资商更有吸引力。一要创新政策环境。坚持以客商为本，按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，全面清理调整现有招商政策，把土地利用效率、单位GDP能耗、污染物排放等作为确定项目去留的重要指标，实行区别对待的优惠政策，吸引节能型、环保型、高科技项目落户我县；要积极探索建立外来客商参与县内资源开发、经济社会管理等方面的优惠措施，做到敢于让利、勇于让利、善于让利，为投资人尽快融入XX、扎根XX创造更加优越的政策环境。二要创新服务环境。要充分发挥政府服务大厅的作用，深化行政审批改革，加快政府职能转变，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等规章制度，对招商引资事项实行特事特办、急事急办，切实提高行政审批和协调服务效率。以园区公共服务中心为平台，设立招商引资事项行政审批和服务窗口，严格按照一个图章审批、一个窗口对外、一条龙服务的优质高效服务要求，实现企业办事“不出园”、甚至“不出厂”，让企业在呵护中顺利投资、竣工投产。要完善投资环境监测和服务效能监察机制，严肃查处吃拿卡要、效率低下、推诿扯皮等损害投资人利益的行为；深入开展企业、客商评价职能部门活动，千方百计为招商引资排忧解难、扫清障碍，努力打造适宜项目落地的“跑道”、适宜投资创业的“摇篮”。在这里，我们向今天在座的各位企业家以及前来XX投资置业的客商郑重承诺：我们将始终以最优越的环境、最优惠的政策、最优质的服务，为广大投资者发展创业铺平道路、保驾护航。三要创新宜居环境。抢抓沿黄城市带发展机遇，加快旧城改造建设和新区开发步伐，着力完善县城供水供热、休闲娱乐等公共基础设施，增强综合服务功能；切实加大城市净化、绿化、美化力度，提高市政管理水平，着力打造环境优美、功能完善、特色鲜明的城乡人居环境，为外来客商投资XX、干事创业提供一个生活舒心、工作安心的美好家园。

三、强化考核，狠抓落实，开创招商引资新局面

当前，国家实施第二轮西部大开发的号角已经吹响，我们处在一个能干大事业、能有大作为、能出大成绩的时代。大事业呼唤大团结，大作为需要大团结，大成就来自大团结。实现招商引资新跨越，各乡镇、部门、单位必须突破体制制约，打破行业限制，加强合作，精心组织，形成合力，强势推进。

一要强化招商责任。各乡镇、部门、单位要始终把招商引资作为经济工作的第一要务、加快发展的第一动力、推进跨越式发展的第一重点、抢抓机遇的第一抓手，集中精力抓发展、全神贯注抓招商、凝心聚力抓项目，做到工作力度再加大，工作措施再加强，工作节奏再加快。各级各部门都要把招商引资作为“一把手”工程，实行“一个重点项目、一个领导挂帅、一个部门牵头、一个项目业主、一笔专门经费、一个责任目标、一抓到底”的工作机制，咬定青山不放松，越是困难越向前，以抓铁留痕的狠劲、扯而不断的韧劲，亲自抓项目，带头引资金，对招商活动亲自安排，重大项目亲自洽谈，重点问题亲自协调，在建项目加速推进，努力形成全县上下跑项目、抓招商的生动局面，务求招商引资目标如期实现。

二要加强督查督办。今年招商引资到位资金突破百亿元大关，既是县委、县政府对全县人民的庄严承诺，也是全县各级党政组织和广大干部职工义不容辞的光荣职责。不论形势有多严峻，都必须千方百计、不折不扣地完成。县委、政府督查室要把招商引资作为下半年督查工作的重点，按照月督查、季通报的要求，加大对招商任务不落实和进展慢的部门、单位的督查力度，使之在强化交办、督办、查办、催办中奋起直追，促进任务落实；要继续加强对已经完成招商引资任务的部门、单位的督查，督导各部门、单位加强项目后续服务，加快项目建设进度，不断扩大招商引资成果。下一步，县委、政府将设立投资服务举报电话，设在县监察局，一旦接到在项目服务中吃拿卡要或推诿扯皮的举报，将责成监察局会同有关部门对失职渎职者进行严肃查处，决不心慈手软、姑息迁就。

三要严格考核奖惩。招商引资既能锻炼干部，也能检验干部。年底前，县委、县人民政府将严格按照“年初建账、年中查账、年底交账”的要求，对各乡镇、部门招商引资工作进行严格考核，认真兑现奖惩，在招商引资的主战场锤炼干部，在招商引资的第一线考验干部，以项目论英雄，以落地看效果，以质量受表彰，凭实绩配干部。对招商引资成绩突出的进行大张旗鼓的表彰奖励，对没有完成招商引资任务的实行相应扣罚，并追究党政主人负责人的责任。总的一句话，在攻坚克难、爬坡追赶、跨越发展的紧要关头，我们就是要通过严格的奖惩和刚性的问责，确保决策条条算数，任务件件落实，承诺样样兑现。

篇7：在珠三角地区考察招商总结座谈会上的讲话

总结交流建设经验

吴玉生总信息师对与会代表热情讨论的几个重点问题给予说明:

(1) 关于加强建设经验总结与交流。讨论集中反映出加强交流和共享示范单位及在建单位成果经验的广泛需求。公司将遵循“四统一”原则, 不断加强总结试验示范单位建设成果, 发布成熟套装软件等专项实施指导意见, 明确专项推进的组织形式、责任分工、工作流程和沟通机制, 确定标准化建设的实施方法, 降低实施风险。继续深化典型设计和项目实施的集中培训。组织专家组赴各网省公司和直属单位进行现场指导和项目评估, 协助推进现场实施工作。加强建设过程中各单位之间的交流, 通过现场观摩、定期组织技术联络会和专题研讨会等多种形式, 交流建设的技术难点和建设经验。

(2) 关于确保研发队伍长期稳定性。依托电科院、南自院等内部信息化专业队伍, 建立集中的技术支持中心, 牵头负责业务应用的升级维护工作。通过公司研发力量的“外联内整”, 不断强化队伍, 吸纳网省公司现有研发人员参与开发, 保证网省公司现有人才队伍参与项目全过程的实施。通过技术培训、技术交流等方式及时进行成果转移, 确保研发成果顺利应用, 持续升级。

(3) 关于项目计划与审批工作。按照公司“四统一”原则要求, 结合信息化建设情况和公司信息化项目建设指南, 各单位要与业务部门充分沟通、认真交流, 做好项目计划基础工作, 做好项目立项的必要性和可行性分析, 逐一落实信息化项目计划资金, 切实加强信息化计划的精益化管理。在公司总部对各单位信息化项目计划意见下达后, 部分单位确因资金平衡等原因需变动项目计划的, 要按照有关信息化项目计划管理办法, 履行必要的手续。

(4) 关于框架协议采购。为实现集团化运作, 对信息化硬件、系统软件进行框架协议采购工作, 以达到节约资金、提高工作效率的目的, 收到了良好效果, 实现了降低价格、提高性能、完善服务的目标。因此要继续从集团化运作和集约化管理出发, 重视公司信息化框架协议采购工作, 认真贯彻公司有关文件精神, 根据需要开展信息化硬件、系统软件直接采购工作。

(5) 关于直属单位建设思路。根据直属单位特点, 充分挖掘内在需求和动力, 制定相应的建设方案, 统一认识、明确思路、突出重点、全面推进。加大对直属单位尤其是科研院所信息化建设的资金扶持力度, 推动快速发展。在系统建设中要遵循SG186工程统一的技术路线, 充分利用已有典型设计成果, 发挥主业资源优势, 采用行业成熟软件, 实现与总部的信息贯通。近期将分别召开金融类和产业类直属单位建设启动会, 部署有关工作。

(6) 关于考核和对标。加强信息化考核与对标, 是全面促进公司信息化工作的重要手段, 完全符合国家特别是国资委关于加快推进中央企业信息化建设的要求。目的是学先进、找差距、促发展。后期将根据征求意见进一步突出重点, 细化完善, 逐步考虑发展指标, 并将成熟稳定的关键指标纳入到公司创一流同业对标指标体系中。将信息化统计、考核、对标及信息化评价相结合, 切实发挥考核对标的重要作用。

准确把握会议精神

吴玉生总信息师要求国家电网公司的信息化工作人员要准确把握会议精神, 全面落实会议要求。他强调几点要求:

(1) 统一思想是加快信息化建设的重要前提。未来3年是公司发展的重要战略机遇期。加快推进“两个转变”和“四化”建设, 努力建成“一强三优”现代公司, 实现公司发展再上新台阶的目标和任务, 迫切需要统一思想, 增强集团意识, 积极变自转为公转, 努力克服传统和惯性思维的影响。

(2) SG186工程建设是公司信息化工作的基本主线。SG186工程不仅是信息部门的工作, 而且是业务部门的职责, 是全公司共同的事业。SG186工程是公司信息化工作的核心。公司信息化工作要紧密围绕SG186工程建设这条基本主线来开展。

(3) 领导重视是建设成功的根本保证。各单位领导要高度重视, 切实落实“一把手”工程, “扑下身子、真抓实干”, 坚持高标准、严要求, 精益求精, 尽职尽责。对重点、难点问题, 要靠前指挥、亲力亲为, 确保系统建设取得实效。

(4) 深化应用是信息化加快发展的驱动力量。在抓好建设工作的同时要切实抓好深化应用工作, 将建设成果管好、用好, 切实发挥效益, 起到作用。不断提高实用化水平, 实现系统建设与深化应用同步推进。以深化应用促进信息化加快发展。特别要注意加强对信息化绩效的总结归纳。

部署2008年工作

吴玉生总信息师指出在确保SG186工程建设进度和质量和认真做好今年的8项重点工作的同时, 特别深入开展4方面工作: (1) 加快成熟套装软件的推广实施; (2) 深化业务应用的推广; (3) 完善一体化平台的建设; (4) 确保网络与信息安全。