矿产资源管理重点（精选6篇）
篇1：矿产资源管理重点
矿产资源勘查过程中如何变更矿种
根据《矿产资源法实施细则》（国务院第152号令）第十六条，探矿权人享有“优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权”的权利。
根据《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发﹝2009﹞200号）规定，探矿权人申请变更勘查矿种，应区分矿种类别，分类处理。具体为：
（1）探矿权人申请变更勘查矿种，应提交勘查过程中新发现矿种的地质勘查报告。
（2）由低风险类矿种变更为高风险类矿种的，或在低风险类矿种之间变更的，可以依法申请办理变更登记手续。
（3）由高风险类矿种变更为低风险类矿种的，原则上不允许变更，确系勘查过程中新发现的，由省级以上登记管理机关组织的专家论证和社会公示后，可允许变更勘查矿种，但需评估补充探矿权价款。变更勘查矿种若涉及国家限制或禁止勘查开采等其他规定的，依照其规定。
（4）铀矿探矿权人原则上不得申请变更勘查矿种，勘查过程中发现其他矿种的，应进行综合勘查，并向登记管理机关提交相应的勘查报告，其探矿权按照国家有关规定处置。
（5）高风险类矿种是指《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发〔2006〕12号)规定的“第一类”矿产，即地热(火成岩、变质岩区构造裂隙型)；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水(火成岩、变质岩区构造裂隙型)；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。低风险类矿种是指《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发〔2006〕12号)规定的“第二类”矿产，即煤炭、石煤、油页岩、油砂、天然沥青、地热（沉积地层型）；铁；石墨、磷、硼、水晶、刚玉、硅线石、红柱石、硅灰石、钠硝石、滑石、云母、长石、叶腊石、透辉石、透闪石、明矾石、芒硝（含钙芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然碱、菱镁矿、黄玉、电气石、玛瑙、颜料矿物、石灰岩（其他）、泥灰岩、白垩、含钾岩石、白云岩、石英岩、砂岩（其他）、天然石英砂（其他）、脉石英、粉石英、天然油石、含钾砂页岩、硅藻土、页岩（其他）、高岭土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨润土、铁矾土、其他粘土、橄榄岩、蛇纹岩、玄武岩、辉绿岩、安山岩、闪长岩、花岗岩、麦饭石、珍珠岩、黑曜岩、松脂岩、浮石、粗面岩、霞石正长岩、凝灰岩、火山灰、火山渣、大理岩、板岩、片麻岩、角闪岩、泥炭、矿盐（湖盐、岩盐、天然卤水）、镁盐、碘、溴、砷；地下水（沉积地层型）、矿泉水。
（6）需要注意的是，根据《国土资源部关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知》（国土资发〔2010〕144号），除沉积变质型和沉积型铁矿外，其他成因类型的铁矿由《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）文中规定的第二类矿产调整为第一类矿产，按照相关规定出让矿业权。
（7）还要注意，由于矿种的变更，涉及到已经聘请的勘查实施单位是否有相应资质的问题；如果有相应资质，由原勘查单位继续勘查没有问题；如果原勘查单位没有新矿种的勘查资质，或者无法实施综合勘查，则探矿权人就要考虑变更勘查单位，委托有相应资质的单位实施勘查。例如，在勘查煤炭过程中发现了油气资源或铀矿，就需要注意该问题。如果变更勘查单位，还要要经过颁证机关的核准或备案。
篇2：矿产资源管理重点
申请指南
长安大学西部矿产资源与地质工程教育部重点实验室是2007年经教育部批准立项建设的教育部专业研究重点实验室，本实验室以长安大学“地质工程”国家级重点学科为基础，覆盖“地质资源与地质工程”一级学科博士点，以及“地质工程”、“岩土工程”、“构造地质学”、“矿产勘探与普查”、“地学信息工程”、“地球探测与信息技术”、“地质灾害科学与工程”、“防灾减灾及防护工程”、“大地测量学与测量工程”等十三个二级学科博士点，并拥有“地质资源与地质工程”和“测绘科学技术与工程”博士后流动站。在长期的科研实践中形成了独具特色的学术思想，拥有较先进的仪器设备和实验测试条件。实验室是我国本学科领域科学研究和高层次人才培养的重要基地。本着“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，实验室向国内外开放，每年设立专项基金用于受理国内外本领域研究人员的课题申请，并为他们提供开放研究基金和实验研究条件，以促进本学科发展和人才交流。
一、宗旨
1．面向西部矿产资源开发、利用和西部工程建设密切相关的地质工程课题开展研究，配合国家西部开发中的重大基础性研究工作部署，加强西部矿产资源开发与利用、地质工程、环境地质、地质灾害、岩土工程等领域国际前沿和重要基础性理论研究，发展这些学科的理论，促进这些学科为我国重大工程建设、地质灾害防治以及西部国民 经济可持续发展服务。
2．瞄准国际先进水平，开展涉及到我国西部矿产资源与地质工程的重要课题以及科学前沿的共性问题和热点问题的研究，促进新兴边缘学科的发展，鼓励人才流动。
3．重点考虑支持多学科交叉的研究项目，同时鼓励具有创新性和可望在矿产资源开发与利用、地质工程数值仿真等方面获得实质性进展的原创性工作以及涉及解决西部地质灾害防治工程方面的实用性项目的研究与开发。
4.通过扩大开放，努力将实验室建成为我国西部矿产资源与地质工程领域重大科技项目研究、先进技术开发与推广以及高层次人才培养的中心，为我国西部大开发中矿产资源合理开发和有效利用以及地质灾害防治提供全面的技术支撑。
5．鼓励和支持中青年科技工作者来本实验室开展科研工作.6．在同等条件下优先资助校外申请者。
二、研究方向和内容
实验室长期以来立足于我国西部特殊地质环境条件、矿产资源开发与利用、地质灾害监测与防治、地质信息的复杂性和多样性探索，紧紧围绕我国西部矿产资源与地质灾害防治的总体需求，进行长期持续的探索与科学研究，为提升国家地质科技水平，为保障西部大开发的实施及西部社会经济可持续发展做出了重要贡献。形成了以下长期稳定的研究方向：
研究方向一：西部成矿动力学与矿产资源勘查评价新技术 依据本研究方向发展趋势以及本实验室已有基础，针对我国西部矿产资源勘查与成矿动力学的基础理论问题和应用研究中存在的关键方法与信息技术，确立3个方面的近期重点研究内容：
（1）岩浆作用及其矿产资源研究。
（2）西部地区矿产资源分布规律与勘查评价技术研究。（3）成矿规律、成矿作用与成矿动力学研究。
研究方向二：西部地表过程的环境灾害效应与地质工程关键技术 本研究方向旨在从西部特殊地域地质环境出发，瞄准国际同领域的前沿，紧紧结合西部地区重大工程建设实践，研究和探讨西部特殊地质环境条件的成因机理及其对工程的影响、青藏高原隆升和黄土高原隆起的环境灾害效应以及西部地质灾害形成的力学机理与动力学环境；开发和研制地质灾害的评价、预测预报、应急处治及长期防护的关键技术，以及特殊岩土体工程病害的控制与防治的地质工程关键技术等。重点研究内容如下：
（1）青藏高原隆升的地表过程与环境灾害效应。（2）西部地质灾害力学机理与防治技术。
（3）西部特殊岩土体工程病害与地质工程关键技术。研究方向三：西部地质资源与灾害综合地球物理探测新方法新技术
本研究方向紧密围绕探明中国大陆西部特殊地质构造的动力学成因、储油气构造、储煤构造及其它矿产资源储藏的特殊性、以及 重大工程建设中前期地质工程稳定性评价、地质灾害预测、环境保护等方面亟待解决的近地表乃至深部的地球物理探测科学问题，遵循自我创新和借鉴国外先进科学技术并举的研究思路，围绕如下重要科学技术问题进行科技攻关：
（1）井地联合多分量地震与西部油气资源勘探开发。
（2）重磁、电磁、地震立体探测新技术与西部矿产资源“攻深找盲”。
（3）近地表地质缺陷的综合地球物理精细探测技术。研究方向四：西部资源与灾害高精度观测与信息技术
本研究方向将针对我国西部地区特殊地质地貌条件及资源环境探测的高难度问题，研究以GPS、GIS、RS等对地观测与信息技术手段在西部资源探测、环境及地质灾害监测中的应用的理论与技术方法，其主要研究内容包括：
（1）西部地表过程与地质灾害的高精度识别与观测技术。（2）西部资源与灾害评价预测信息技术。（3）西部资源与灾害遥感技术。
三、开放基金申请办法
1．凡从事与矿产资源与地质工程有关的国内外高级、中级科技人员、青年科技工作者及博士研究生均可申请本实验室的开放基金。60％以上的开放基金项目应由长安大学以外的研究人员承担。
2．申请本实验室开放基金资助的研究课题，必须符合本实验室的研究方向，属于本实验室研究内容的范畴。3．申请者必须在实验室规定的时间内向本实验室提交课题申请书一式四份及相关电子文档1份。纸质申请书应由所在单位签署意见并盖章方才有效。不具有高级专业技术职称的申请者，须有两名具有高级专业技术职称的同行专家推荐。博士研究生单独申请课题必须具有二年级以上（含二年级）学历，并附有指导教师及1名高级职称专家的推荐意见。
4．实验室资助研究课题的开放基金主要用于调研费、实验费、分析测试费、药品试剂器材等费用，同时也包括研究者的住宿、交通费等。申请者必须本着实事求是的原则申请资助金额，资助强度一般为每项3～5万元。
5．每年受理开放基金的申报截止日期为当年12月31日。6．对于具有重大意义的基础理论研究课题，处于本学科发展前沿的研究课题，国际合作研究课题以及优秀青年科技工作者，本实验室将优先予以支持，并酌情加大资助力度。
四、开放基金审批
实验室将对符合要求的所有申请书提出初审意见，然后提交本实验室学术委员会进行复审、终审和批准，最后由实验室主任组织实施。
开放基金的评审结果由本实验室正式通知申请者及所在单位，并在本实验室主页上公布。
所有研究课题的研究周期一般不超过2年，重大课题可分阶段申请。
五、经费管理
资助经费实行一次核定，按课题研究进度拨款。拨款方式：课题资助经费的60%按进度计划拔付给课题负责人所在单位用于研究工 5 作的顺利开展，其余40%待课题结题验收后再拨付。
在财政制度规定范围内，课题承担者有权按照工作计划的安排支配费用的使用。对于经费使用不合理或不按进度完成计划课题者，实验室主任有权调整或停拨资助经费。
七、课题管理
基金申请者在接到批准资助通知后，应根据批准金额、研究年限和评审意见，在半个月内填写研究工作计划书，报实验室核准后开始进行研究工作。
基金申请者，每年年底应向本实验室提交研究工作进展报告，资助课题结束后，应在一个月内向本实验室提交研究工作总结报告和学术论文。
本实验室有权对资助课题的工作进展情况随时进行检查，以便及时改进工作，对经费使用不当或难以继续完成任务者，将设法予以纠正或停止资助。
在规定的课题执行期间，承担者不得无故中断研究工作或延长工作期限。对因客观条件影响课题研究进度，或在原有目标达到后，确有必要由原承担者继续对该课题进行更深入地研究时，经课题承担者提出申请，实验室主任批准同意后，可适当延长工作期限。
凡获得本实验室开放基金的课题，在课题结束后可参加长安大学科技成果评奖。
八、成果管理
凡本实验室开放基金资助课题的研究成果，应主要以论文的形式在国内外公开刊物上发表，每个资助课题应在国内外期刊发表1篇被SCI或EI检索的论文(有正式的检索号)，或其它高级别学术刊物(如 6 核心期刊，国际会议论文集被ISTP检索等)上发表不少于3篇的学术论文。特优者可由实验室另行资助出版专著（须由项目负责人提出申请）。课题验收时，发表论文的影印件和相关的检索证明应作为结题验收的重要资料提供。
本实验室开放基金资助课题的研究成果，由本实验室与研究者所在单位共有共享。成果在正式发表时应遵守以下规定：
凡由本实验室资助的课题，其第一署名单位须为重点实验室，同时并注明课题批准号。重点实验室的正式署名为:
中文：长安大学 西部矿产资源与地质工程教育部重点实验室，西安，710054。
篇3：矿产资源管理重点
1 地质勘查主要内容
1.1 生产矿山勘查
勘查生产矿山, 对矿山服务年限, 不仅要科学利用、合理开发, 而且要科学设计。应加强对现有矿区范围内的勘查工作, 扩大生产矿山资源的储存量。我们需要重视扩大找矿范围, 在勘查过程中, 提高效率。要注重对先进技术的利用, 针对矿山企业矿产开采情况, 进行及时系统地监测、记录、登记, 并保存档案, 完善矿山矿产储量信息。对于矿山地质、水文和生态环境, 要在开采时展开调查, 并进行监测。
1.2 闭坑矿山勘查
要对矿山进行复垦和关闭。作为矿山企业, 必须按照国家法律规定严格执行, 仔细检查闭坑矿山的地质环境后, 加强保护。闭坑的选址工作应在开采结束前进行, 报上级主管部门。如果遇到闭坑和废弃的矿山, 应由中央和地方政府调查其地质环境, 进行评价。要加强对矿山环境的综合整治工作, 提出科学、合理的建议和意见。
1.3 危机矿山接替资源
为了延长矿山服务年限, 使矿山能够可持续发展, 对重要原材料的大中型矿山地区, 在大规模的勘查中, 对其危机矿山进行接替资源勘查。重点勘查对象包括铅、铜、锌等矿种。还要对具有国际市场竞争力的优势矿种进行勘查, 评价危机矿山的接替资源潜力。对受到影响地区, 经济发展的矿山有很大帮助。针对一些特殊矿山, 如市场需求量大、地质条件好的危机矿山, 勘查评价中, 要对其进行优先安排。对于矿区外围以及矿区内部, 做好矿产的预测, 是确定找矿的最佳方式。
1.4 综合评价和勘查共伴尾矿和生矿
对尾矿和生矿进行综合评价、勘查, 能够加强矿山的开发, 使矿山资源中的尾矿和生矿得到综合利用和开发。在矿产资源的利用上, 应严格按照相关的政策和标准执行。对于尾矿资源, 不仅要进行调查, 而且要进行综合利用, 从而提高矿产资源的利用率。
2 找矿技术重点分析
2.1 甚低频电磁法
甚低频电磁法, 是针对那些埋藏地表深处不易开采的矿产的一种新技术, 因为以往的寻找矿产技术, 只是对那些位于地表浅部和表层的矿产进行的, 这样就导致位于地表深沉的矿产资源没有被采, 无疑降低了矿产资源的利用率。甚低频电磁法, 操作方便简单, 灵活, 矿产资源利用这种方法, 利用率也很高。这种技术, 利用位于地表深处的矿产的磁性和电性等物理特性, 用特定工具进行追踪, 分析矿山深处是否存在矿产。利用先进的地震预测技术, 初步对矿产位于地表深层处的地质结构进行分析。但甚低频电磁法只是能简单初步地确定是否存在矿产, 对矿产的位置和分布不能进行精确的确认。
2.2 地物化三场异常相互约束的技术方法
地物化三场异常相互约束的技术方法, 相比甚低频电磁法技术, 更适合对矿山深处矿产的勘查, 它能利用矿产磁、电等特性, 来确定位于矿山深处的矿产资源位置。特别是利用具有深穿透地球化学勘查技术, 对埋藏在深处的矿产有更强的勘查能力。另外, 利用先进地震预测技术, 通过对矿山深处的地质结构的分析, 大致清楚埋藏深处矿产的位置。
2.3 X荧光技术
X荧光技术, 操作方便, 灵活, 利用对X射线荧光分析而来寻找矿产。我们知道, 矿产一般都具有辐射、磁性等特点, 这能很好地通过X射线来确认, 这种技术当收到矿山深处矿产波长的刺激后, 就可以准确地通过极端元素X发射出特征线, 模拟位于矿山深处的矿产, 对矿产的范围和深度能精确地认定, 极大地提高了矿产的利用率。
2.4 GPS感应技术
GPS感应技术, 俗称为全球定位系统技术。就是利用卫星、无线电对特定的物进行导航定位, 然后发送精确的位置坐标信息。这种技术十分适合运用在寻找矿产中。因为位于地表深处的矿产, 地质一般比较稳定。不同的矿产混合物, 虽然成分不同, 但不同矿产都有稳定的物理结构和化学成分。也就是说, 这些矿产具有稳定的光谱吸收特性, 可以用波普仪对矿产进行光谱分析, 然后就光谱曲线测量, 这样就能测出地表深处矿产混合物的组成成分。
3 结语
虽然我国矿产勘查和寻找矿产技术相对比较落后, 但随着经济与科技的发展, 矿产的勘查和寻找矿产技术一定会越来越先进。对于政府来说, 应该积极指导相关企业, 科学开发矿产资源, 制定科学开采矿产资源法规。政府遵循矿产分布的地质规律, 要求企业突出重点地开采矿产。政府要加强企业和市场的监督, 积极规范企业开采矿产行为。政府要鼓励企业进行勘查和寻找矿产技术的创新, 注意引进国外先进技术和经验, 促进我国矿产开采的高效。
参考文献
[1]王华政.地质勘测中的综合物探技术应用分析[J].建材与装饰 (中旬刊) , 2012, (16) :78-79.
篇4：整规推动益阳矿产资源管理
益阳市国土资源局地质矿产分局（以下简称：益阳市地矿分局）负责赫山、资阳、高新三区的矿产资源管理，辖区内粘土矿产资源丰富。近年来，随着湖南省不断深入整顿和规范矿产资源开发秩序，该分局创新观念，创新措施，创新服务，走出了砖瓦用粘土矿产资源管理的一条阳光大道。
规范整合
赫山、资阳、高新三区开采利用砖瓦用粘土的矿山数量众多，绝大多数砖瓦粘土矿山在上世纪八、九十年代时期兴办乡镇企业时建立，业主矿产资源法律法规知识淡薄，持证合法开采的意识不高，三区仅有15家砖瓦粘土矿山办理了采矿许可证，合法依规生产，其余几十家均未办理。过去几年，随着国家进行墙体材料革新政策的推行，砖瓦粘土矿山一方面受到了政策的制约，另一方面随着城市建设规模的加快发展，砖瓦粘土矿山到底能不能发放采矿许可证？是生产实心粘土砖矿山不发证，还是所有的使用砖瓦用粘土矿产资源的矿山都不发证？这些问题困扰着益阳市地矿分局的砖瓦粘土矿产资源管理工作。
2011年，面对辖区很多砖瓦粘土矿山无证开采，亟待规范的现状，地矿分局经过认真研究和分析，认为第一步先要求所有符合安全生产条件、有粘土资源储量的砖瓦粘土矿山企业都必须办理采矿许可证，使其纳入政府部门规范化管理范围，所有不符合安全生产、环境保护的砖瓦粘土矿山一律关停到位；第二步再通过引导砖瓦粘土矿山企业整合做大，进而走上规模化、符合国家新型墙体材料产业政策的道路是目前较为可行的办法。为此，益阳市地矿分局积极主动向区人民政府和上级主管部门汇报反映情况，争取支持，政府和上级主管部门领导对该局提出的方案高度肯定，认为既能解决无证非法开采问题，又不会激化矛盾，是一个符合当前现实环境，解决砖瓦粘土矿山非法开采行之有效的方法。
重拳出击
在厘清砖瓦粘土矿山整治的工作思路之后，益阳市地矿分局从创新措施入手，形成“政府主导、地矿主管、部门配合”的工作机制，强力推进，对于不符合安全、环保要求的非法砖瓦粘土矿山出重拳予以打击。
2011年4月15日，《益阳日报》2版市长热线传真栏目报道了赫山区岳家桥镇金盆桥村和衡龙桥镇快活岭村非法砖瓦吊窑扎堆，严重破坏资源和环境，群众反映强烈的问题，赫山区人民政府、区长热线办非常重视，决定由益阳市地矿分局牵头，其他相关部门配合，对全区非法砖瓦窑进行了彻底的整顿与规范。
岳家桥镇金盆桥村、衡龙桥镇快活岭村早已形成砖瓦小吊窑产业，有近20来年的历史，既破坏了农田、又严重影响当地环境。2011年4月，赫山区人民政府对此项工作进行了专题部署与安排，明确了包括调查摸底、宣传发动、集中整治、关停并转四个工作步骤。4月下旬，益阳市地矿分局组织精兵强将，深入到56家砖瓦吊窑厂家了解情况，送达《责令停止矿产资源违法行为通知书》。5月6日，益阳市地矿分局与岳家桥镇人民政府、衡龙桥镇人民政府联合下发了《关于全面关停整顿非法砖瓦窑的通告》，要求凡符合安全、环保条件且有粘土资源储量的砖瓦粘土矿山企业，必须前往地矿分局申办采矿许可证；凡无证开采的吊窑砖厂，自通告发布之日起必须无条件停止开采活动，拆毁窑子和一切设施，恢复采矿现场，并主动到该局接受处理；对拒不关停、情节严重的按非法采矿罪移送司法机关追究当事人的刑事责任。6月下旬，按照区政府要求，砖瓦吊窑业主向当地镇政府出具了《在规定时间内自愿关停并拆除吊窑砖厂承诺书》，并缴纳了保证金。针对四家砖瓦粘土矿山企业破坏砖瓦用粘土矿产资源的行为，该局按涉嫌非法采矿罪移送公安机关立案侦查，其中五名当事人已被刑拘，在当地起到了很好的震慑作用。
2011年，益阳市地矿分局共立案查处非法开采砖瓦粘土矿产资源案件12起，罚没款52.66万元已上缴财政。通过全区各级各部门的共同努力，赫山区所有的吊窑砖瓦厂都停止了非法开采活动，有多家砖瓦吊窑已将窑体和设施、设备拆除。
上门服务
在严厉打击非法开采砖瓦用粘土矿产资源行为的基础上，益阳市地矿分局加大了办理采矿许可证的力度。为了更好的服务矿山企业，该局主动联系地勘单位，千方百计的协调降低储量报告、开发利用方案、地质环境影响评价报告、土地复垦方案编制费用，减轻企业负担，在法律法规文件规定范围内尽其所能地简化办证程序。
该局采取集中受理的方式，组织人员多次下到各个砖瓦粘土矿山企业进行调查摸底，得到了第一手资料，建立了相关台帐，为上级部门决策提供了有力保障。依照政府关于砖瓦粘土矿山的例会纪要精神和乡镇人民政府请求，专程上门服务，对各砖瓦粘土矿山企业办理采矿许可证过程中存在的问题和困难及时排疑解难，依法依规按时高效办理了一批采矿许可证，得到了政府、相关部门和矿山企业业主的一致好评，矿山企业持证合法开采意识明显提高，矿产资源主管部门威信显著提升。
经过近一年来针对砖瓦粘土矿产资源开发秩序的整治和规范，截止目前，益阳市地矿分局所辖赫山、资阳、高新三区行政区域内无一起新发生的非法开采砖瓦粘土矿产资源案件，共计关闭砖瓦吊窑56家，整合办理砖瓦粘土采矿许可证59家，余下的正在抓紧办理过程中。下一阶段，益阳市地矿分局将继续加大工作力度，坚决打击非法开采砖瓦粘土矿产资源行为，彻底将砖瓦粘土矿产资源开发秩序规范到位，使矿山企业做到持证合法依规开采。
(作者单位：益阳市国土资源局地质矿产分局)
篇5：矿产资源管理-曲靖
【简述】
曲靖市矿产资源丰富，至2009年底，已发现47种矿产资源，探明29种、225处矿产地，总储量354.7亿吨，潜在经济价值12947亿元，其中：煤、锗、磷、铅、锌、锰、硫铁、水泥用灰岩、铁、锑等矿产资源探明储量居全省前十位，煤居全省第一位，锗和磷居全省第二位。煤炭探明储量87亿吨，预测资源量约270亿吨，并且煤种齐全、煤层厚、煤质好、埋藏浅、易筛选，是全省的第一产煤大市；铅、锌探明储量497万吨，预测资源量约700万吨；磷矿探明储量约10亿吨，预测资源量约63亿吨；此外，已探明水泥用石灰岩4.83亿吨，铁矿3376.9万吨，锰矿441.9万吨，硫铁矿3.55亿吨。全市共设置采矿权1822个，探矿权305个，开发利用36个矿种。全市93%以上的一次能源、82%的工业原料、71%以上的农业生产资源都来自于矿产资源。2009年，全市国土资源系统进一步加大整顿和规范矿产资源开发秩序工作力度，规范探矿权、采矿权管理行为，加大采矿权有偿出让工作步伐，各项工作均取得较好成绩。
【整顿和规范矿产资源开发秩序】
2009年，市整顿和规范矿产资源开发秩序办公室按照《云南省整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组办公室关于进一步加强矿产资源开发整合工作的通知》（云整规办〔2009〕4号）、省整规办《关于督办整合矿区实施方案上报备案工作的通知》要求，下发《关于督办整合矿区实施方案上报备案工作的通知》（曲整规办电〔2009〕4号），上报10个市级确定整合矿区实施方案及批复文件。
【打击非法采矿行动】
2009年，全市共组织学习338次，电视报道232期，广播1285次，报纸报道32篇，出动宣传车5704台（次），宣传标语10761条，出板报484期，图片展览42次，印发宣传材料42678份。创办简报23期，受理举报电话95个，受理举报信件64件，查处举报案件148起。查处取得勘查许可证不按期施工3起，未依法完成最低勘查投入7起，无证开采2661起，群发性无证开采11起，超层越界开采20起，注销采矿许可证8个，没收非法矿产品28吨，没收违法所得2.55万元，罚款49.84万元，催交补偿费65万元，行政处罚39人，移送司法机关处理案件29起，刑事处罚96人，开展专项整治的重点矿区26个。
【矿业权纠纷调处】
2009年，全市国土资源部门调处或参与调处云南驰宏锌锗股份有限公司与矿山镇经济开发有限公司、曲靖安正商贸有限公司富源县大河镇福田煤矿内部纠纷、富源县老厂乡色补煤矿与宏发煤矿、富源县竹园镇合乐武煤矿二号井与曲靖市麒麟区莲花冲岔沟煤矿、原新厂煤矿探矿权人杨国胜与白龙山煤矿、国投曲靖煤炭开发有限公司与云南骏龙矿业有限公司等6起采矿引发的纠纷。
【采矿权招标拍卖挂牌出让】
2009年，全市国土资源部门加强采矿权市场建设，积极采取拍卖、挂牌等方式有偿出让采矿权。全年全市共有偿出让采矿权148个，共收采矿权价款460.932万元。
【探矿权采矿权审查、会审】
2009年，全市国土资源部门加强探矿权采矿权审查、会审。一是严格执行探矿权、采矿权申请、延续、变更、转让会审制和市矿产资源管理委员会集体讨论制，规范审批行为。二是在市政务服务中心设立探矿权采矿权业务窗口，公开办理程序，承诺办理时限，提高行政效率，增加工作透明度。全年共审查、会审各类探矿权采矿权报件518件，其中：探矿权205件（年检186件，转让19件）；采矿权313件（新立6件，延续257件，变更44件，转让3件，注销3件）；审查备案矿产资源开发利用方案546个。
【采矿权年检】
2009年，全市国土资源部门组织开展全市采矿权年检工作，各县（市）区、开发区对全市1713个采矿权进行年检，年检率99.4%，其中抽检矿山937个，抽检率55.7%。
【探矿权采矿权出让计划编报】
2009年，全市国土资源部门对全市56个探矿权（煤19个，铜9个，铅锌8个，锰2个，铁6个，金1个，锑1个，铜多金属1个，磷8个，地热水1个）、5个采矿权（锰4个，煤1个）编制2009探矿权采矿权出让计划并报省国土资源厅。
【矿业权实地核查】
2009年，全市国土资源部门根据国土资源部、省国土资源厅的安排，对全市1978个矿业权（采矿权1711个，探矿权267个）进行实地核查工作。
【过期探矿权采矿权清理】
2009年，全市国土资源部门按照《云南省国土资源厅关于全面清理和规范过期探矿权采矿权的通知》（云国土资〔2009〕286号），对全市过期的158个探矿权、326个采矿权进行清理。【铀矿区内采矿权清理】
2009年，全市组织宣威市、马龙县对辖区内的2个铀矿区内的采矿权进行清理，没有发现任何单位和个人以开发一般矿产为名在铀矿区内开采矿产资源的情况，也没发现在铀矿区内设置采矿权情况。
【探矿权协议出让清理】
2009年，全市对涉及2005年9月25日前受理拟按协议方式出让的6个探矿权进行清理，其中：已办理勘查许可证的5个，申请人放弃的1个。
【矿业权行政管理合同签订】
2009年，全市各县（市）区国土资源局、分局与矿业权人签订矿业权行政管理合同1360份，其中：采矿权行政管理合同1252份，探矿权行政管理合同108份。
【探矿权采矿权设置情况调查】
2009年，全市国土资源部门组织对辖区内探矿权采矿权设置情况进行调查。经调查，全市共有探矿权305个，其中：煤196个，磷11个，铅锌25个，铜16个，金11个，铁29个，锑5个，天然气3个，多金属2个，银多金属1个，铅锌银1个，锰1个，煤层气3个，石灰岩1个。全市共有采矿权1822个，其中：煤631个（含关闭73个），磷4个，铅锌16个，铁9个，铜6个，金1个，水泥用灰岩9个，水泥用砂岩、页岩1个，石灰岩237个，砖瓦用页岩118个，石英砂10个，河砂4个，砖瓦用粘土71个，白云岩2个，建筑用砂177个，建筑石料用灰岩495个，凝灰岩2个，砖瓦用砂11个，萤石1个，石膏3个，耐火粘土2个，膨润土3个，矿泉水3个，硅灰石3个，玄武岩2个，天然气1个，高岭土2个。【矿山储量管理】
2009年，全市国土资源部门加强储量管理。一是认真做好储量登记和统计工作。全年共完成1822个矿山的储量登记统计工作。二是完成505个矿产资源储量核实报告的评审备案。
【矿业规费征收】
2009年，全市国土资源部门认真做好矿业规费征收工作。一是开展矿产资源有偿使用费的征收工作，共征收矿产资源有偿使用费7234.124万元。二是加强矿产资源补偿费征收管理工作，共征收矿产资源补偿费1254万元。
篇6：矿产资源概念和管理
一、矿产资源
是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。矿产资源
矿产资源 按用途、物理性质和化学性质，可划分为能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产等
四大类。
矿产储量 矿产品 共生矿产是指经勘查探明具有利用价值的，呈固态、液态、气态的能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产的储藏量。矿产储量按国家规定的有关规范和标准划分为不同的级别。是指矿产资源经过开采或者采选后，脱离自然赋存状态的产品。是指成矿地质条件相近或由多次成矿作用的叠加，在同一矿区（或矿床）内，产于不同
部位或不同层位，可以分别单独圈定矿体和计算储量的两种或两种以上的矿产。
是指与主要矿产有共同的物质来源和相同的地球化学性质，在同一矿床（或矿体）内，伴生矿产 经济上不具备单独开采价值，但能与其伴生的主要矿产同时被开采或提取出来利用的有用
矿物或元素。
是指《矿产资源法实施细则》附件所指的《矿产资源分类细目》。矿产资源分类细目，矿产资源分类细目 是对经过地质矿产勘查工作发现并探明矿产储量的矿种的确认。现行矿产资源法实施细则的矿产资源分类细目共有168种，分为四类：能源矿产11种；金属矿产59种；非金属矿
产92种；水气矿产6种。
矿种按矿物所含元素或者化合物的种类所划分的矿产种类，简称矿种。
是指现行矿产资源实施细则所附《矿产资源分类细目》以外，随着地质矿产勘查的深入，新发现矿种 科学技术的发展新发现的矿种。新发现矿种需由国务院国土资源管理部门报国务院批准后
公布。
国家规定实行保护
性开采的特定矿种是指国务院根据国民经济建设和高科技发展的需要，以及资源稀缺、贵重程度确定的，由国务院有关主管部门按照国家计划批准开采的矿种。目前明确列为国家规定实行保护性
开采特定矿种的矿产有：黄金、钨、锡、锑、离子型稀土。
是指共生矿产或者伴生矿产，由于采选冶技术暂时没有解决；开采出来经济上不合算；
国内外市场暂时没有销路并且在开采主要矿产时不会被破坏的矿产。对暂时不能综合开采
暂时不能综合开采的矿产，应当采用有效的保护措施，如：可以留有必要的保安矿柱并维护好巷道，留待以的矿产 后开采；采用充填法等采矿方法开采下部矿体不破坏上部暂不能开采的矿产；对可以用同
一开采系统开采的暂不开采的矿石，在主采矿石采完后，保留和维护必要的巷道和井巷设
施等。
必须与主矿体同时是指由于矿床赋存条件决定，在开采主矿产时，主矿产与共生矿产、伴生矿产无法分采采出而暂时不能综分运，只能一并采出的矿产。
合利用的矿产
矿区范围划出的边是指在矿区范围内，矿区开采总体设计划定的开采区以外的矿体、矿脉，或者矿山企业缘零星矿产 零星分散资源 认为不影响企业正常生产和安全，可以划给其他采矿权人开采的矿体的边缘地段。是指经过地质勘查工作确认不构成矿床的零星小矿体或者矿点。未达工业品位的矿是指经地质勘查已经查明，其所含有用组分虽然达到某些矿产工业指标的要求，但其品
产资源 位介于边界品位与最低工业品位或最低可采品位之间而未达到工业品位的要求，在当前经
济技术条件下，尚不能从中提取有用组分的那部分矿产资源，即表外储量。
未计算储量的低品
位矿产资源是指经地质勘查虽已经查明，但矿产资源品位低下，未达工业品位；虽成规模，但因当前经济技术（开采、选冶）条件达不到，尚不宜以工业规模进行开采，因而未进行计算储
量的那部分矿产资源。
水体下的矿产资源是指赋存在海、江、河、湖泊、水库等水体之下的矿产资源。建筑物下的矿产资源是指赋存在港口、机场、国防工程设施、重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施、名胜古迹等建筑物下的矿产资源。
交通要道下的矿产是指赋存在铁路、重要公路下的矿产资源。
资源
二、矿产勘查
是指发现、探明矿产的地质工作。主要依靠地质科学理论，以大量野外地质观察和室内
矿产资源勘查 地质资源的整理、研究为基础，使用地质调查、地球物理和地球化学调查、遥感、钻探和
坑探工程、采样测试、加工试验等方法和手段，取得地质矿产资料，发现矿产并探明其储
量及其采、选、冶条件，进行矿床经济技术条件评价等工作。
是指在以国际公认的标准划分的一定区域范围内，在充分收集和研究已有资料的基础上，运用现代科学理论和技术方法，采用规定的比例尺进行系统的区域地质填图、找矿和综合区域地质调查 研究的工作。区域地质调查的工作范围，一般按经纬度划分。《矿产资源法》规定，区域
地质调查需要按照国家统一规划进行。区域地质调查报告和图件按照国家规定验收，提供
有关部门使用。区域地质调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探
矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
是指在一定的区域内，为寻找和评价国民经济发展所需要的矿产而进行的地质调查研究
区域矿产调查 工作。区域矿产调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但
需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
是指在一定的区域内，利用物理的原理进行的寻找地质构造和矿产资源的地质调查研究
区域地球物理调查 工作。区域地球物理调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
是指在一定的区域内，利用地球化学性质，采用化学探矿的方法所进行的发现地球化学
区域地球化学调查 异常、寻找矿产资源的基础地质调查研究工作。区域地球化学调查工作属于基础性、公益
性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
是指以飞机为主要载体，在空中所进行的地质和矿产的综合性探测和调查工作。航空遥
航空遥感调查 感调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理
机关备案并领取地质调查证。
是指在一定的区域内对该区域内地下水的分布、形成以及有关的各种地质现象所进行的区域水文地质调查 调查研究工作。区域水文地质调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申请排他
性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
是指在一定的区域内，为了解各类工程建筑范围的地质条件，对范围内有关的各种地质
区域工程地质调查 问题进行综合评价、分析，预测在工程建筑作用下，地质条件可能出现的变化和作用，提
出解决不良地质现象的措施方案。区域工程地质调查工作属于基础性、公益性地质调查工
作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
是指在一定的区域内，进行比较系统的调查和研究，评价、分析各种自然因素和人为因
区域环境地质调查 素引起的环境地质问题，掌握地质环境质量变化的规律，为治理和保护环境提供基础资料的一项调查研究工作。区域环境地质调查工作属于基础性、公益性地质调查工作，不需申
请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
是指在一定的区域内，对海洋地形、地质构造、海底岩石、沉积物以及海底矿产等进行
海洋地质调查 综合性调查研究，以获得较全面的地质、地球物理、地球化学资料，为进一步寻找矿产资
源的工作提供基础依据的基础地质调查研究工作。海洋地质调查属于基础性、公益性地质
调查工作，不需申请排他性探矿权，但需向登记管理机关备案并领取地质调查证。
是指在一定的地区，在区域地质调查的基础上，综合运用地质科学理论，使用必要的技
术方法和手段，以发现各种矿产并进行初步评价为目的的地质矿产工作。矿产资源普查一
矿产资源普查 般分为普查和详查两个阶段，对各个阶段的工作要求，国家有具体规定。《矿产资源法》
规定，矿产资源普查工作在完成主要矿种普查任务的同时，应当对工作区内包括共生矿产
或者伴生矿产的成矿地质条件和矿床工业远景作出初步综合评价。
是指对经过矿产资源普查阶段工作证实具有工业价值，并拟于近期开采利用的矿床进行
矿床勘探 勘探，按国家规定的有关规范和标准，采用相应的技术方法和手段，求得各级储量，提交
勘探报告等项工作。矿床勘探必须对矿床内具有工业价值的共生矿产和伴生矿产进行综合评价，并计算其储量。
是指在同一地区对数量上占主要地位的矿床（包括矿物和元素）进行勘查评价的同时，综合勘查 对其他矿产一并进行勘查评价，提供开采和提取利用的地质勘查资料。综合勘查是综合利
用的前提。
《矿产资源法》中对一些特殊矿产的勘查规定了一些特殊的要求。这些特殊的矿产包括：
易损坏的特种非金属矿产，如工业制造用的矿物原料（石墨、金刚石、云母、石棉等）、特殊矿产勘查 压电及光学矿物原料（压电水晶、光学石英、冰洲石等）、工艺美术及宝石类矿产；易燃
易爆易溶类矿产；含有放射性元素的矿产等。对这些特殊矿产的勘查，必须采用省级以上
人民政府有关主管部门规定的普查、勘探方法，并有必要的技术装备和安全措施。
是指对矿区（床）中主要矿种进行研究和评价的同时，相应查明矿区（床）内的共生矿
综合评价 产或伴生矿产的赋存状态、物质组分等地质条件、分布规律，以及矿产的数量、质量和开
发利用的经济技术条件，为综合开发和综合利用矿产资源提供储量和必要的地质资料。
石油天然气滚动勘
查开发是指对复杂断块、岩性或者裂隙性油气藏等复杂地质条件的地区，经勘查已获得部分探明储量和控制储量，但需要采用勘探、开发相结合的方式才能逐步搞清地质情况而采取的一种特殊地质工作手段。石油天然气滚动勘查开发需要申请滚动勘查开发的采矿许可证。
是指针对特定的复杂类型矿床，必须采用边勘探、边开发的方式才能对此矿床进行有效
边探边采项目 的勘查和开发利用的项目。国家对可以进行边探边采的复杂类型矿床有专门的规定。申请
边探边采的探矿权人，应将该勘查区块内已投入的地质勘查工作进行总结，论证所发现的矿床为复杂类型的依据，填写采矿登记申请书报登记管理机关审查。
是指探矿权人在勘查石油、天然气等流体矿产期间，需要通过试验性开采这种特殊的地
试采 质工作手段方可对此类矿床进行有效的勘查和开发利用的项目。需要试采的，应当向登记
管理机关提交试采申请，经过批准后可以试采1年；需要延长试采时间的，必须办理登记
手续。
符合国家边探边采是指按照有关部门制定的地质勘探规范所划定的IV、V类矿床勘探类型的矿床。该类矿
规定要求的复杂类床，地质条件复杂，地质构造复杂，矿床成因类型复杂，对此类矿床进行勘查工作，即使
型矿床 采用较大的工程密度，也只能求得较低级别的矿产储量。不适合于大规模设计开采，也不
可能列入国家规划开发的矿床。
二、矿产开发
区域工程地质调查是指采矿权人的采矿、选矿等生产活动。开采顺序是指采出井田储量在空间上和时间上的一定顺序。合理的开采顺序，是指能保证开采作
业安全，资源能充分、合理、综合的回收利用和开采效益好的开采顺序。
在开采矿床中的有用矿物时，根据矿床地质条件和生产技术水平，在矿体和围岩中，以
开采方法 一定的布置方式和程序，掘进一系列的采准、切割巷道，并按一定生产工艺过程进行的回
采工作。开采矿产的方法划分为露天开采和地下开采。
开采方案 开采工艺是指开采矿产资源时，对所要采用的开采方法的设计方案。是指在开采矿产资源的开拓、采准、切割和回采的各个阶段的技术措施和施工方法。
是指开采有用矿物时，在开采矿产资源的开拓、采准、切割和回采的各个阶段，开掘的采掘工程 各种井硐、巷道，以及为建立运输、通风等系统和安全生产、顶板管理等进行的各种具体的建设项目。
选矿工艺是指用物理或化学方法，将矿物原料中的有用矿物与无用矿物（通常称之为脉石为矸石）
或有害矿物分开，或将多种有用矿物分离开的工艺过程。
是指露天和地下开采的矿山，计算开采范围内实际采出矿量与该范围内地质储量的百分
开采回采率 比。根据计算范围的大小，分为工作面、采区（块）、阶段和全矿井回采率。开采回采率
是衡量矿山企业开采技术和开采管理水平优劣、资源利用程度高低的主要技术经济指标。
采矿贫化率是指计算开采的范围内原矿地质品位与采出矿石品位之差与原矿地质品位的比值。这是
衡量矿山企业采出矿石质量的指标之一，也是分析采矿方法是否合理的方法之一。
是指选矿产品（一般指精矿）中所含被回收有用成分的重量占入选矿石中该有用成分重
选矿回收率 量的百分比。这是评价矿山企业选矿技术、管理水平和入选矿石中有用成分回收程度的主
要经济技术指标，也是反映资源利用率水平的指标。
矿石 矿体 矿床 矿田 井田
统一规划开采矿产
资源
综合开发是指地壳中的矿物集合体，可以在当前经济技术条件下，以工业规模从中提取国民经济所必须的金属或者矿物产品。是指蕴藏于地下的天然矿石的聚集体。是指矿体的总称。地壳中由于成矿作用形成的，且在质和量上符合当前经济和技术水平条件，能够开采和利用的矿体，称之为矿床。是指划归一个矿山企业开采的全部矿床或其一部分。在一个矿山企业中，将矿田分为若干独立部分，分别划归为若干个矿井开采，矿井的开采范围称之为井田。是指在统筹规划的基础上，利用一套开拓运输系统，在技术条件允许的范围内，尽可能更多地开采出所有的共生、伴生矿产资源。是指在统一规划的前提下，对不同矿床、同一矿床的不同的有用组分，不同层位的共生
和伴生矿产资源进行同时开采。
是指对多种有用组分共生、伴生的矿石，在选冶过程中，除按设计回收主要矿产外，还
必须在技术可行、经济合理的条件下，充分回收有用的共生矿产、伴生矿产。同时，对开综合利用
采和选冶过程中产生的废水、废气、废渣要及时进行处理，尽可能回收一切可能回收的矿
产和可利用物质。
是指根据矿床赋存状况和经济技术条件选择的技术可行、经济合理的矿产资源开发方案。
矿山设计 主要内容是确定矿山规模、服务年限、开采方式、开采顺序、采矿方法、矿石洗选加工工
艺、产品方案及生产、社会设施的总平面布置方案和排水、供电、运输等方案。
残留矿体是指采矿权人由于开采经济技术条件等原因，未能采出的矿体，或者为了保证矿山生产
安全保留的矿柱。
是指采矿权人在采矿过程中，为确保矿山的生产安全，保护地貌、地面建筑及主要巷道、已关闭矿山的保安
残留矿体 分割采区和矿井、防水防火而留下的一些不采或暂时不采的保安矿柱、护巷矿柱、境界矿柱、断层矿柱、防水（火）矿柱等。其中为保护地貌、地面建筑而留下的矿柱为永久性保
安矿柱，不得开采或回收。
尾矿是指有用组分含量低到当时经济技术条件下不能再分选回收的那部分选矿生产排泄物。
是指不含有用矿物（组分）或含量过少，不能以工业规模进行加工的岩石或含矿岩石。
废石（矸石）一般包括采矿过程中被剔除的矿体外围的岩石（即围岩）、矿体中的夹石、煤层中的夹矸，以及露天开采时被剥离出来的内、外剥离物。
井上、井下工程对照
图是矿井地质测量、矿井地质和采矿用图的一种。将矿区范围内的地形、地物和井下主要巷道综合画在一张图上，便于井上、井下工程对照。这样的矿图称之为井上、井下工程对
照图。
二、矿山关闭与复垦
是指采矿权人将其矿区范围内的矿产资源已全部开采完毕，而自然终止采矿活动的行为。
关闭矿山 但关闭矿山，必须按照国家规定的关于关闭矿山的有关程序，报请有关主管部门审查批准
并办理有关手续。
是指矿区范围内的矿产资源已开采完毕，而自然终止采矿活动的行为。关闭矿山，必须
关闭矿山程序 提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按
照国家规定的关闭矿山的程序，报请有关主管部门批准，办理关闭矿山的各项手续。
矿山复垦在矿山建设和生产过程中，有计划地整治因挖损、塌陷、压占等破坏的土地，使其恢复
到可利用的状态的工作。
是指矿区范围内的矿产资源尚未完全开采完毕，但矿山因经济效益、矿产品市场、自然
灾害等各种原因停止生产，终止采矿活动的行为。停办矿山时采矿权人必须采取措施将资
源保持在能够继续开采的状态，并事先完成下列工作：编制矿山开采现状报告及实测图件；
停办矿山 按照有关规定报销所消耗的储量；按照原设计实际完成相应的有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作，或者缴清土地复垦和环境保护的有关费用。采矿权人停办矿山的申请，需经原批准开办矿山的主管部门批准、原颁发采矿许可证的机关验收合格后，方
可办理有关证、照注销手续。
是指采矿权人在结束开采活动前一年向主管部门提出关闭矿山申请时一并提交的，主要
闭坑地质报告 论证矿产储量的开采利用情况和综合利用情况，以证实该矿区范围内矿产储量确已耗竭或
保有储量无法采出的报告。
是指采矿权人在其闭坑地质报告被主管部门批准后编写的报告。关闭矿山报告应附有以
关闭矿山报告 下文件：反映矿产资源利用情况的、经过批准的闭坑地质报告；国家规定应保留的地质、测量及开采资料的整理、归档情况；拟采取的安全、环境保护和土地复垦措施；各种费、税缴纳情况及其证明材料；井上、井下工程对照图并标明不安全隐患地点等。
三、矿山企业
矿山企业是指从事开发利用矿产资源活动、独立经营、独立进行经济核算的单位。
是指设立矿山企业，必须履行设立与审批程序。首先在矿山企业设立具备条件后，由申
请设立矿山企业的单位和个人将设立矿山企业事宜和各种条件向审批机关申报。设立矿山
矿山企业设立 企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区
范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护等进行审查。矿山企
业只有经过申请、审查、批准等程序，才能设立。
是指以国家为投资主体的依法取得采矿许可证和营业执照的开采矿产资源的企业。《矿
国有矿山企业 产资源法》及《矿产资源法实施细则》规定保障国有矿山企业的主体地位。《矿产资源法》
第四条规定，国有矿山企业是开采矿产资源的主体，国家保障国有矿山经济的巩固与发展。
是指开办国有矿山企业所必须具备的条件。开办国有矿山企业，除应当具备有关企业开
国有矿山企业开办办的法律法规规定的条件外，还应当具备以下条件：有供矿山建设使用的矿产勘查报告；
条件 有矿山建设项目的可行性研究报告（含资源利用方案和矿山环境影响报告）；有确定的矿
区范围和开采范围；有矿山设计；有相应的生产技术条件。
集体所有制矿山企
业是指符合有关企业开办的法律法规的规定，由乡（含镇）、村（含村民小组）农民集体举办的或者城镇的各种行业集体举办的，资产属于集体所有，依法持有采矿许可证和营业
执照的企业。
是指开办集体矿山企业所必须具备的条件。开办集体矿山企业，除应当具备有关法律法
集体矿山企业开办
条件 规规定的条件外，还应当具备以下条件：有供矿山建设使用的矿产勘查资料；有经过批准无争议的开采范围；有与所建矿山规模相适应的资金、设备和技术人员；有与所建矿山规
模相适应的，符合国家产业政策和技术规范的可行性研究报告、矿山设计或者开采方案；
矿长具有矿山生产、安全管理和环境保护的基本知识。
私营矿山企业是指符合《私营企业暂行条例》的规定，资产属于私人所有，具有采矿生产能力，依法持
有采矿许可证和营业执照的企业。
私营矿山企业开办是指开采私营矿山企业所必须具备的条件。开办私营矿山企业所必须具备的条件与开办
条件 集体矿山企业所必须具备的条件一致。
统一规划开采矿产是指在统筹规划的基础上，利用一套开拓运输系统，在技术条件允许的范围内，尽可能资源 个体采矿 更多地开采出所有的共生、伴生矿产资源。是指具有采矿技能，依法持有采矿许可证和营业执照的个体工商户。
是指申请个体采矿所必须具备的条件。申请个体采矿，应当具备以下条件：有经过批准
申办个体采矿条件 无争议的开采范围；有与采矿规模相适应的资金、设备和技术人员；有相应的矿产勘查资
料和经批准的开采方案；有必要的安全生产条件和环境保护措施。