1事故追查、责任追究制度

2024-04-21

1事故追查、责任追究制度（通用12篇）

篇1：1事故追查、责任追究制度

中煤鄂尔多斯分公司事故追查、责任追究制度（暂行）

第一章总则

第一条为了规范煤矿生产安全事故报告和调查处理，落实事故责任追究制度，防止和减少煤矿生产安全事故，积极采取抢救措施，最大限度挽救生命、减少财产损失，制定本制度。

第二条本制度所称煤矿生产安全事故（以下简称事故），是指各类煤矿和公司其它生产单位和辅助生产单位发生的生产安全事故。

第三条各单位必须有负责安全统计工作的部门和专（兼）职人员，各单位安全第一责任者要对本单位事故报告、统计的及时性和准确性负责。各单位在每月1-2日将本单位上一月的事故报表以书面形式上报到分公司生产技术部。

第四条对事故隐瞒不报、谎报和拖延报告的，除责令补报外，视情节对单位安全第一责任者予以通报批评，造成严重后果的要追究责任，严肃处理。

第二章事故分级

第五条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，煤矿事故分为以下等级：

一、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

二、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

三、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；四、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者50万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。本条各类事故可以对应细分为人身伤害事故和非人身伤害事故两大类。

第六条事故中的死亡人员依据公安机关或者具有资质的医疗机构出具的证明材料进行确定，重伤人员依据具有资质的医疗机构出具的证明材料进行确定。

第七条事故造成的直接经济损失包括：

一、人身伤亡后所支出的费用，包括医疗费用（含护理费用）、丧葬及抚恤费用，补助及救济费用，歇工工资；

二、善后处理费用，包括处理事故的事务性费用，现场抢救费用，清理现场费用，事故赔偿费用；

三、财产损失价值，含固定资产损失价值，流动资产损失价值。

第三章事故报告

第八条事故发生后，现场有关人员要立即直接或逐级报告单位负责人，必要时要立即通知救护消防队进行救援。单位负责人接到事故和灾害报告后，要在事故发生的30分钟内报告分公司公司生产技术部和综合管理部。

第九条分公司生产技术部和综合管理部接到事故报告后，要立即报告分公司总经理、分管安全的副总经理，同时通知医院做好人员抢救准备工作。凡遇灾害或人员需要救援的，要立即通知救护消防大队紧急出动，抢险救灾。

第十条事故发生后，分公司生产技术部请示分公司领导后向股份公司报告，同时要在1小时内报告事故发生地市级负责煤矿安全生产监督管理的部门和驻地煤矿安全监察机构。

第十一条报告事故应当包括下列内容：

（一）事故发生单位概况（单位全称、所有制形式和隶属关系、生产能力、证照情况等）；

（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（三）事故类别（顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、水害、火灾、其它）；

（四）事故的简要经过，入井人数、生还人数和生产状态等；

（五）事故已经造成伤亡人数、下落不明的人数和初步估计的直接经济损失；

（六）已经采取的措施；

（七）其它应当报告的情况。

以上报告内容，初次报告由于情况不明没有报告的，应在查清后及时续报。

第十二条事故报告后出现新情况的，应当及时补报或者续报。

事故伤亡人数发生变化的，有关单位应当在发生的当日内及时补报或者续报。

第十三条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。

第四章抢险救援和保护事故现场第十四条分公司会同事故单位成立工伤抢救领导小组，每日24小时设值班领导，统一协调、指挥工伤抢救工作。

第十五条事故单位建立工伤紧急抢救通道，并有明显标识，在遇到紧急抢救任务时，确保救护通道畅通无阻。

第十六条医院在接到工伤报告后，值班领导应立即组织成立由业务骨干组成的抢救小组，准备各项救治工作。

第十七条各生产建设单位每年末要编制下一《应急预案》，报分公司总工程师审批后执行。

第十八条灾害发生后，各单位值班人员要根据事故性质适时启动相应的应急预案。

第十九条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据。任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭证据。

第二十条救护消防队到达后，根据指挥部的命令立即投入抢险救灾，集中全力营救遇难人员，尽可能避免和减少人员伤亡。

第二十一条因事故抢险救援必须改变事故现场状况的，应当绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。抢险救灾结束后，现场抢险救援指挥部应当及时向事故调查组提交抢险救援报告及有关图纸、记录等资料。

第五章事故调查

第二十二条

事故调查处理本着“事故原因未查明不放过、事故责任者未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则进行。

第二十三条事故由分公司生产技术部会同安全管理部门组织事故单位相关专业人员调查，并自事故发生之日起3日内提交事故调查报告到分公司生产技术部，死亡事故按照国家煤矿安全监察局规定程序执行。

第二十四条发生一般以下非人身伤害事故时，由分公司公司相关部门组织事故发生单位进行调查，必要时应报中煤能源股份公司，由股份公司组织调查。

第二十五条

事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

事故调查组履行下列主要职责：

（一）查明事故单位的基本情况；

（二）查明事故发生的经过、原因、类别、人员伤亡情况及直接经济损失；隐瞒事故的，应当查明隐瞒过程和事故真相；

（三）认定事故的性质和事故责任；

（四）提出对事故责任人员和责任单位的处理建议；

（五）总结事故教训，提出防范和整改措施；

（六）在规定时限内提交事故调查报告。

第二十六条事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与事故发生单位和所调查的事故没有直接利害关系。

第二十七条事故调查组应当坚持实事求是、依法依规、注重实效的三项基本要求和“四不放过”的原则，做到诚信公正、恪尽职守、廉洁自律，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密，不得包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复。

第二十八条事故调查组有权向事故发生单位和有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查的正常工作。

第二十九条事故调查报告应当包括下列内容：

（一）事故发生单位基本情况；

（二）事故发生经过、事故救援情况和事故类别；

（三）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

（四）事故发生的直接原因、间接原因和事故性质；

（五）事故责任的认定以及对事故责任人员和责任单位的处理建议；

（六）事故防范和整改措施。

事故调查组成员应当在事故调查报告上签名，事故调查报告由公司审批。

第六章事故处理和责任的追究

第三十条事故发生单位要落实事故防范和整改措施。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

分公司生产技术部对事故责任单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

第三十一条因忽视安全生产、“三违”、玩忽职守或者发现事故隐患而不采取有效措施，导致伤亡事故的，对责任人给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条

在事故调查、处理中，有玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，要给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条依据《中煤鄂尔多斯分公司安全与经济利益挂钩制度》和安全生产责任状相关条款处理事故责任单位及个人。

第七章附则

第三十四条本规定其它未尽事宜，按照国家有关规定办理。

第三十五条司。

第三十六条本制度修订权和解释权归中煤鄂尔多斯分公本制度自下发之日起执行。

篇2：1事故追查、责任追究制度

中石化股份安徽石油分公司

安全事故责任追究制度

（2008版）

第一章总则

第一条为了有效地防范全省石油系统各类事故的发生，按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，严肃追究安全事故的责任，保障员工人身安全和商品财产不受损失，特制定本制度。

第二条本制度依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国安全生产法》、《企业职工奖惩条例》、集团公司《事故管理制度》和《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定（试行）》而制定。

第三条事故责任的认定、调查和处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

第四条发生二级以下事故，由各市分公司组织事故调查小组进行调查处理，并将处理情况上报省公司安全质量处。发生一级事故，由省公司组织调查；发生重、特大事故，由集团（销售）公司会同有关部门调查。

第五条凡发生等级事故，分公司必须在2小时内报省公司安全质量处。

第六条非人力所能抗拒的外界因素造成的事故，不追究责任。

第二章事故分类和分级

第七条事故分类

（一）火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。

（二）爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或物资财产损失的事故。

（三）设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电讯、仪器（表）、容器、运输设备、管道、设备及建（构）筑物等损坏造成损失或影响生产的事故。

（四）生产事故：由于指挥错误或者违反工艺操作规程和劳动纪律，造成停业以及跑油、混油的事故。

（五）交通事故：车辆、船舶在行驶、航行中，由于违反交通、航运规则，或因机械设备故障等造成车辆、船舶损坏、物资财产损失或人身伤亡的事故。

（六）人身事故：在生产岗位劳动过程中，除上述五类事故外，发生的与工作有关的人身伤亡或急性中毒事故。

（七）诈骗事故：在经营活动中，由于责任心不强，违反财务和有关经营管理制度，造成经济损失的事故。

（八）盗抢事故：没有严格执行有关经营和财务管理制度，防范措施不到位，造成人身伤害或财产损失的事故。

（九）承包（运）商事故：承包商在油库、加油站、长输管道及站场施工中发生的人身伤亡、火灾和爆炸事故；承运商在油品运输中发生的人身伤亡、火灾、爆炸、油品

泄漏事故。

第八条事故分级

（一）特大事故：凡符合下列条件之一，为特大事故：

1、一次事故造成死亡10人及以上；

2、一次事故直接经济损失1000万元及以上。

（二）重大事故：凡符合下列条件之一，为重大事故：

1、一次事故造成死亡3～9人；

2、一次事故造成重伤10人及以上；

3、一次事故直接经济损失500万元及以上，1000万元以下。

（三）一级事故：凡符合下列条件之一，为一级事故：

1、一次事故造成重伤1～9人；

2、一次事故造成死亡1～2人；

3、一次事故直接经济损失10万元及以上，500万元以下；

4、一次跑、冒、漏油在10吨及以上；

5、一次混油混入量100吨及以上。

（四）二级事故：凡符合下列条件之一，为二级事故：

1、一次事故直接经济损失1万元及以上，10万元以下；

2、一次跑、冒、漏油在5吨及以上；

3、一次混油混入量20吨及以上。

（五）三级事故：凡符合下列条件之一，为三级事故：

1、一次事故直接经济损失6000元及以上，1万元以下；

2、一次跑、冒、漏油在1吨及以上；

3、一次混油混入量2吨及以上。

（六）四级事故：凡符合下列条件之一，为四级事故：

1、一次事故直接经济损失1000元及以上，6000元以下；

2、一次跑、冒、漏油在0.5吨及以上；

3、一次混油混入量1吨及以上。

第三章事故的调查认定和责任界定

第九条在处理事故、追究事故责任时，按各级安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任者和领导责任者。

1、其行为与事故的发生有直接关系的人，为直接责任者；

2、在直接责任中，对事故的发生起主要作用的人，为主要责任者；对事故的直接责任者和主要责任者应区分追究。

3、对事故的发生负有领导责任的人，为领导责任者。

第十条事故原因有下列情形之一时，应当追究有关领导人的责任：

1、违反《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规；

2、违反集团公司有关新建及改建工程项目管理规定；

3、违反国家、行业技术规范、标准和集团公司《安全生产监督管理制度》等；

4、领导不按期研究安全工作，不及时解决存在的安全隐患和问题；

5、安全生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循；

6、对职工不按规定进行安全技术教育，或职工未经岗前培训考试合格就上岗操作；

7、设备、车辆长期失修，带病运行，又不采取措施；

8、忽视劳动条件，削弱劳动保护措施，致使作业环境不安全，又不采取措施；

9、挪用隐患整改资金，影响安全隐患的整改而造成事故以及导致事故损失扩大；

10、事故应急处置不力，导致事故进一步扩大或造成次生事故的；

11、重大作业领导干部不到位造成现场管理混乱，导致事故发生；

12、对生产、经营岗位的安全生产制度落实监督不严，致使各项安全措施、制度没有贯彻落实。

13、对有安全隐患不投入或挪用隐患治理资金。

第十一条事故原因有下列情形之一时，应追究事故的直接责任者或有关人员的责任：

1、违章指挥或违章作业、冒险作业；

2、违反安全生产责任制、劳动纪律和操作规程；

3、发现紧急情况不立即报告，不积极采取措施，因而未能避免事故或减小事故损失；

4、各项安全措施不落实，造成事故或损失的。

第十二条有下列情况之一时，应当从重追究有关人员的责任：

1、对发生事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告者；

2、在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人者；

3、事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救，或抢救不力造成更大事故者；

4、事故发生后，不按“四不放过”原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成同类事故重复发生的主要责任者；

5、对违章指挥，强令冒险作业，劝阻不听造成事故的主要责任者；

6、明知自己的行为将会造成损失和人员伤亡者。

第四章事故责任追究与处理

第十三条事故责任追究和处理应坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有严肃处理不放过。

第十四条行政责任追究分为：分为警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看、开除。

第十五条因忽视安全生产，违章指挥，违章作业，违反纪律，违反操作规程，玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取果断有效措施，不积极处理以至造成事故的，应按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》中的有关条款和集团公司《事故管理制度》等有关规定，对企业负责人和事故直接责任者给予行政处分和经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条在事故发生后隐瞒不报、谎报，故意拖延不报，故意破坏现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及提供有关情况和资料的，由省公司安全、纪检部门按有关规定，根据情节轻重，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条凡发生事故，按事故等级，对单位主要领导、分管领导和事故直接责任人分别进行行政责任追究和处理。

（一）特大事故：应按下列规定对有关人员进行行政责任追究和处理。

1、对负有领导责任的分公司主要领导、有关分管领导、有关职能部门主要负责人，视情节轻重和责任大小，给予降职、引咎辞职、撤职、留用察看行政处分。并给予经济处罚。

2、发生事故的油库、加油站等部门（以下简称“部门”）主要负责人，根据情节轻重、责任大小，给予留用察看、开除公职行政处分，并给予经济处罚。

3、对事故主要责任人和直接责任人，给予开除公职处分和经济处罚，触犯刑律的由

司法机关依法追究刑事责任。

（二）重大事故：

1、对负有领导责任的分公司主要领导、有关分管领导、有关职能部门主要负责人，视情节轻重和责任大小，给予降职、引咎辞职、撤职、留用察看行政处分，并给予经济处罚。

2、对发生事故的部门主要负责人根据情节轻重、责任大小，给予留用察看、开除公职，并给予经济处罚。

3、对事故主要责任人和直接责任人，给予留用察看、开除公职，并给予经济处罚。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

（三）一级事故：

1、对负有领导责任的分公司主要领导、有关分管领导和职能部门主要负责人，视情节轻重和责任大小，给予通报批评或行政警告、并给予经济处罚。

2、对发生事故的主要部门负责人根据情节轻重、责任大小，给予记过、记大过、行政降职，并给予经济处罚。

3、对事故主要责任人和直接有关责任人，给予记大过、留用察看或开除处分, 并给予经济处罚。

（四）二级事故：

1、对负有领导责任的分公司主要领导、分管领导给予通报批评、行政警告，并给予经济处罚。

2、对有关职能部门和发生事故的部门主要负责人根据情节轻重，给予警告、行政记过处分，并给予经济处罚。

3、对事故主要责任人和直接责任人，给予行政记过、记大过处分，并给予经济处罚。

（五）三级事故：

1、分公司分管领导写出书面检查，给予批评。

2、有关职能部门主要负责人和发生事故的部门主要负责人写出书面检查、行政警告处分，并给予经济处罚。

3、对事故主要责任人和直接责任人，给予行政严重警告处分并给予经济处罚。

（六）四级事故：

1、对发生事故部门负责人，给予经济处罚，并写出书面检查；

2、对事故主要责任人和直接责任人，给予经济处罚、行政警告处分。

第十八条对驾驶公车发生交通事故的责任追究，应根据公安交警部门处理事故时的责任划分，区别对待。负次要责任的事故，接受公安交警部门的处理后，不再对有关人员作责任追究。对负全部责任、主要责任或同等责任的，按以下标准处罚：负全部责任：按损失大小给予责任人1000 – 2000元罚款；部门负责人视具体情况罚款300 – 500元。

负主要责任：按损失大小给予责任人800 – 1500元罚款；部门负责人视具体情况罚款200 – 300元。

负对等责任：按损失大小给予责任人500 – 1000元罚款；部门负责人视具体情况罚款100 – 200元。

负刑事责任，按照公安机关处理决定执行；部门负责人罚款500元。

第十九条对严重违章、酒后驾驶公车造成事故的给予留用察看直至开除公职处理，并给予3000 – 5000元罚款。部门负责人罚款600元。

第二十条对承包商、承运商在油库、加油站施工和运输途中发生事故，根据事故责任追究相关管理部门和人员对承包（运）商安全管理责任。

第二十一条事故发生后隐瞒不报、虚报，不及时上报或阻挠、干涉调查、故意破坏事故现场的，给予公司主要领导5000元、分管领导4000元罚款，并通报批评。第二十二条上述各类事故构成玩忽职守罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十三条本制度适用于中国石油化工股份有限公司安徽石油分公司和中国石油化工集团公司安徽石油总公司所属分公司。

第二十四条事故的报告、调查按集团公司《事故管理制度》执行；行政责任追究处理按干部管理权限上报审批。

第二十五条如遇国家或集团公司出台新的规定，与本规定相抵触，按国家和集团公司新的规定执行。

第二十六条本规定自发布之日起施行，由省公司安全质量处负责解释、修改和补充。

篇3：中国古代司法官责任追究制度考证

一、夏商周的萌芽阶段

从法的出现伊始就随之产生了司法官的追究责任制度,两者几乎是同时出现的。法律的概念在夏朝就已经有着雏形,随着部落规模的不断扩大,人们在群居生活中难免会发生财产和资源的分配,纠纷的存在也促使了法律产生。《左传》引《夏书》曰:“与其杀无辜,宁失不经”,意识是宁可打破常规,也不可错杀无辜。而夏《政典》“先时者杀无赦,不逮时者杀无赦”,又要求官员严格按照制度办事。两个看似宽松的规定却代表了我国司法官责任制度的思想基调,即为了法律正义可以适当违背规定和期限办案,目的还是确保法律的公正性。

商在沿用了夏部分规定的基础上稍加变动,到西周时期,已经有专门的制度和规定来约束法官的责任,敬天保民、明德慎罚的思想就诞生于西周,这里对司法系统中需要法官主管判断量刑的内容进行了阐释,要求司法官谨慎使用五刑,也强调柔克、刚克和正直作为司法官这种特殊官职的德行。并在司法官责任制度的发展中产生了著名的五过之疵。五过之疵出于《尚书·吕刑》“无罚服,正于五过”,也就是说在司法审判活动中,参与的司法官为主的司法人员必须遵守“其罪惟均,其审克之”的原则,禁止出现巡视枉法以及出入人罪的五种犯罪情况,如果犯了这些罪状,那么将与犯人同罪处置。结合《尚书?吕刑》记载,五过分别为:惟官,即与犯罪曾有过同僚关系;惟反,威逼利诱致使罪犯翻供或者隐瞒实情;惟内,与罪犯有亲属关系;惟货,行贿受贿贪赃枉法;惟来,与罪犯有勾结往来。五过的核心是结合犯罪程度的不同和司法官罪责联系起来,有着较为严重的连做思想和报应心理,但是为了提高司法的威严,这些在当时看来都是合情合理的,也奠定了古代司法官的责任原则,即不仅自我严格遵守法律,同时也不得与犯罪有所往来,并引导亲属守法守纪,维护司法公正。

到公元前770 年,周平王迁都到罗邑,东周开始,标志着中国历史进入春秋时期,各个诸侯开始了频繁的战争,春秋争霸开始。这一阶段各个诸侯国为了提升自己的竞争力,更加重视司法建设,而司法官责任制度也愈演愈烈。例如《史记·循吏列传》中就有记载,晋国司法官李离因下属错判导致他人非命,按律当死,晋文公爱惜人才为其开脱,但遭到李离的拒绝,最终自刎而死。可见早期的司法官责任制度的严厉以及深入人心,同时也受到司法官的认可,以身殉法,虽愚,当忠烈之心叫人动容。

二、秦汉至隋的发展阶段

法家是以法律为治理核心的重要思想学派,思想的源头起源于夏商,经过管仲、商鞅、乐毅等人的大力发展形成一个学派,并在韩非的总结和归纳下逐渐的形成一个系统性的学说。而秦朝则商鞅、韩非和李斯等法家思想的坚定实践的朝代。这一阶段法官责任追究更加的严格,秦简《语书》记载:“凡良吏明法律令而恶吏不明法令,不知事,不廉洁”,对枉法者必须严惩并追究责任。秦对于司法官责任制度的贡献在于首次将司法官的心理态度引入到责任区分中,开始用主管心理判断衡量司法责任,并被后世认可。

汉继承了秦制,但在刑罚上有所增减。以“故纵”代替“纵囚”,以“故不直”代替“不直”,至汉武帝时,阶级矛盾被激化,故加强了司法镇压。原有的连坐思想也在量刑上有所下降,故入人罪者的刑罚比纵出之罪者有更低的刑罚。《汉书·昭帝纪》中记载,李种因为纵死罪被弃市。到汉宣帝时,本应“劾十人罪不直”判罚结果是“免”,仅获得罢黜官职的刑罚,可见司法官的责任追究制度显示出了一定的“人性化”。在汉代凡是违反办案程序的

司法官员但凡是没有得到预先请示的,或者没有按照帝王旨意办事的,均给予严重惩罚。汉代另一个重要的特点就是,对于贪赃枉法者给予极其严厉的惩罚。汉文帝时,甚至出现了专门针对司法官追究制度的重型,以弃市代替笞刑,若官员以威严、武力或曲法受人财务,给予死刑处置。

魏晋至隋司法官责任制度得到进一步发展,从《断狱律》可见一斑。凡司法官员失黩罪囚者,给予罚金四两的惩罚。《郭舒传》曾记载,郭舒开始但任领军校尉(的官职),因擅自释放司马彪受到牵连,下廷尉论罪,世人大多认为他很仗义。量刑减轻,民众认知有所提升,但仍显示了责任追究的基本思想。

三、唐朝的定型时期

《唐律疏议》(又名唐律、唐律疏义、故唐律疏义)是中世纪最为杰出的法典之一,其内容承前启后,是在总结前人的经验和立法结果基础上进行了继承,开创了历史和法律相结合的先河,后来也被后人认为是中国古代法典中的楷模,甚至其书法也备受推崇。在这部伟大的法典中自然也有司法官责任制度的相关规定,而司法官的责任追究制度在唐朝定型,唐后的各个朝代尽管有所增减,但是并没有重大的突破和进展,所以称唐朝为司法官责任制度的定型时期。

关于司法官的责任追究制度也非常详细。《唐律》的出现使得唐朝是我国古代司法系统最为完备和成熟的朝代,在唐朝也出现了一个针对司法官责任制度的典型案例,即“同职工作”制度。这种制度是针对于司法内部导致的冤案错案的典型处理方式,也在唐朝发展的淋漓尽致。所谓同职连坐,就是参与办案的所有司法官员均要对判决结果负责,并签字作证,一旦案件出现了问题那么要求签字官员均负责任。而在唐代,这种制度在现代的基础上更加的严密。在中国古代,审判出现问题一般也就是上文提到的“五过”,而唐朝对于“五过”的处理是怎样的呢?《唐律》有详细的记载,凡是出现端倪的案件,主典为一等,判官为一等,通判官为一等,长官为一等,也就是说连带着这四级的官员都要受到牵连。足可见在唐代对于司法内部的工作控制之严厉,一旦出现了工作失职的问题,那么从上到下各级的官员都要受到应有的处罚,这个“公坐”也就代表着“公罪”,也就是说相关的司法官员在执行公务的过程中,由于自身的问题导致的公务差错,而并不是因为巡视舞弊或者贪赃枉法所造成的,有点类似于我国刑法中出现的职务过失罪。除此之外,唐朝还对司法官员因为徇私枉法导致的罪责进行了细分,因此罚不当罪,这罪责也是不吻合“出入人罪”的问题,而司法官的审判错误也被分为了两类。即将有罪或者重罪的人判定为请罪,而将没有罪或者请罪的潘伟重罪。这种出入人罪的思想萌芽起源于秦朝,尽管在各朝各代叫法不同,但是大致的思想是一致的。在唐朝,如果司法官员因故意而不是失职导致的出入人罪,则依律处刑,因过失导致出入人罪的,也应受到处罚但是罪责会有所降低。这种规定最终的目的还是来降低错案和冤案的发生,最直接的目的还是保障司法系统的公正,针对司法中工作人员可能存在的问题记性分析。

四、宋元明清的成熟时期

经过了历朝历代的发展,司法官的问责制度在唐后并无太大改动,也充分显示了中国古代司法官员责任制度的成熟和完善。由于沿袭了大部分唐朝的律历,在宋朝法律还算比较宽舒,司法官断狱出现问题追究责任的时候,比较重视其失入而失出。宋太祖期间,金州防御史仇超等人按照连坐制度应该被处以死刑,但是仅罢免了官职,流放到了海南岛。宋太祖时,凡是因为断狱出现了问题的,判罚比较严重即罢官也不能替代罪责。宋仁宗时,对于案件的审理法官和议者必须共同签字,当判刑出现失误,要求每个人都有责任。显示出了宋朝对于官员本身失职的重视。到了元,由于司法官员导致了出入人罪还没有行刑的,要求按照判例的罪责减一等,如人全罪则要求以全罪定论。如果没有处理完全,但仍然“减等论”,元和唐一样同样区分“失入”和“失出”的罪责区分,失出的罪责显示是要低于失入的。到了明清时期,司法官员的责任制度相比于唐朝来说有所加重,比较有特点的是,在明清时期将判决冤案的责任和笔录和判决书书写的责任进行了区分。明朝的法律相对来说也是较为严厉的,一般由主审司法官来拟定判决书,不能由书吏和同僚代写,违反规定的人杖八十,如果因失职导致文案丢失的,罪加一等,如果因失导致出入罪的,给予重罚。在明孝宗的时候,因为审录措错误导致误判和错判时,以出入罪定论。

中国古代司法官员的责任制度历经各朝代的变迁,经过了传承和发扬并不断的充实,形成了严格、完善和体系化的古代司法官员问责制度,也充分显示了我国古代对于司法系统内部工作失职的严肃态度。尽管连坐的思想有些过于严厉,但也显示出了古代司法制度的特色,但是司法官员责任制的态度是值得学习的,也是我国坚决走依法治国道路的重要参考。

摘要：中国古代司法官责任制度起源于西周秦汉时期,于唐宋成型,于明清完备,有着悠久的历史。各朝各代的法官责任制度各有特色,且涉及范围极为广泛,可以说司法官责任制度的发展史就是一部中国刑事诉讼发展简史。而这中间也有着很多妙趣横生的故事,大到王侯将相,小到市井小民,为此本文从历史的脉络梳理司法官责任制度的发展,结合史料中的经典判例对其进行考证,对我国特色社会主义司法责任制度提供历史借鉴。

篇4：对一起江堤溃口责任事故的追究

道光二十八年汛期，安徽沿江各州、县受灾，其中无为江坝在上段的青山圩一带溃口，无为州“江潮漫溢”。汛后，安徽巡抚王植上奏道光帝允准“截留藩关各库银两”，以寓工于赈的形式修筑皖境江堤。汛期溃口的无为江坝青山圩段堵口复堤工程是此次江堤培修的重点工程之一。

无为青山圩江坝堵复工程原由无为知州刘汝刚督办。后因该项工程关系重大，巡抚王植又命候补直隶州知州张应云赴无为与刘汝刚共同办理此事。按清雍正二年（公元1724年）以后的行政区划，无为州隶属庐州府，是个不辖县的州。所谓“直隶州”则不属于府而直属于省，可辖县，与府同级。把直隶州知州这一职位的候补官员派往无为参与督办青山圩江堤堵复工程，可见当时对此项工程的重视。

刘、张二人领命后却未按巡抚王植的命令行事，一再延误工期。且施工期间“未能常川驻工催趱，仅委土桥汛巡检秦锡棠就近管理”。按无为沿江多年来形成的江堤修防管理体制，长江堤防的日常管理由沿江执行长江军事防务和警务的江防机构兼办。据当时的江防布设，无为沿江设有若干巡检司。巡检司的巡检由武官为之，品级不高，归无为知州节制。青山圩所在的无为上段江坝即设立有土桥巡检司。由于青山圩江堤溃口处地理位置偏僻，刘汝刚和张应云均未常驻施工工地亲自督办工程施工，而将工程督办上的一应事务全部委托给土桥巡检司的巡检秦锡棠。如此情况下，秦锡棠岂能尽职尽责？

由于负责此项工程的主要官员严重渎职，以致工程于次年汛前草草完结，施工质量低劣。道光二十九年，继发长江大水，青山圩江坝的堵口新堤复被冲决。事发后，安徽巡抚王植以刘汝刚、张应云、秦锡棠等人“玩误要工”的罪名向道光帝上呈奏折，据实参劾有关渎职人员。

王植的奏折在当时的特定条件下尤其引起了道光帝的重视。道光二十八年和二十九年连续两年长江发生流域性大水，长江中下游大范围迭遭水灾，百姓困苦不堪。二十九年災后，道光帝曾诏谕两江总督陆建瀛：“本年江、浙、安徽、湖北等省皆因雨多水涨，各属漫淹较广，灾民荡析离居，……当此经费支绌之际，朕不惜帑金……着发内府银一百万两交户部查明被灾各区，分别拨款。”所拨款项主要用于以工代赈，修复堤坝。当时，只有对发生在无为的江坝培筑渎职现象严加惩办，才能有效警示地方官吏，防止类似事件发生。为此，道光帝随即下旨：“该印委各员等任意因循，均属玩误要工。刘汝刚、张应云、秦锡棠著一并先行革职。”此外，上谕中还提出，对责任人加以经济重罚：“所有补挑一切工程，即责令原修之员赔（款）修（筑），以示惩儆。”如此一来，三名渎职官员不仅被革职丢了仕途前程，而且必定赔得倾家荡产。

由于严肃法禁以治坝工，在无为青山圩江坝的第二次复堤施工中，巡抚王植尽心筹划，各有关地方官吏不敢丝毫懈怠。工程完竣后，又逢道光三十年长江大水，无为江坝安全度汛，未再发生江坝溃口。

篇5：13、事故责任追究制度

为使学校有一个良好的安全环境，保证学校师生的人身安全，增强当事人员的责任意识，依据《长春市教育系统安全责任事前追究暂行规定》和《床蠢事实行安全工作责任制和安全事故责任追究办法》，结合我校实际，特制订学校安全工作责任追究制度。

一、值日、值宿、带班人员、安全保卫人员、重点工作人员及任课教师、活动的组织者，发生问题时都是第一责任人，即为当事人。

二、在安全工作中发生意外，出现伤亡事故、失火、失盗，视情节追究当事人的政治、经济和法律责任，最低按学校奖惩制度扣分或罚款。

三、按照“谁主管,谁负责”“一岗双责、党政同责、失职罪责”的原则。当事人出现问题视情节轻重追究相关领导的责任，实行一级追究一级的安全工作制度。

四、当事人对发生的问题隐瞒、不报、迟报、漏报、或故意制造事端的除罚款之外，要给予在党的开除党籍、行政处分，情节严重的要追究法律和刑事责任。

五、安全工作中发生事故的当事人年内不评先、不评优、不晋级，实行一票否决。

九台区兴华小学

篇6：重大事故责任追究制度

为了有效防范安全事故的发生，追究事故责任人的责任，保障师生的生命安全和学校财产安全，特制定本制度。

1．各责任人应按相关要求对责任范围内的各项工作进行全程管理和督查，发生事故要及时报告并妥善处理。

2．事故发生后，有关责任人要迅速赶赴事故现场，迅速采取有效措施，力争将损失降到最低限度。

3．事故发生后，领导要组织人员对事故进行全面调查，并及时对调查结果和处理决定予以公布。

4．学校教职工对下列事故的发生负有责任后，依照本制度给予处分。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任，凡负有重大责任事故的，在年终师德考核、目标责任制考核中均实行一票否决制。

①发生火灾、交通、建筑质量、饮食卫生等安全事故。②课堂安全事故，学生在校内发生的安全事故。

③其它安全事故。

5．体罚或变相体罚学生造成学生伤害事故的发生，直接责任人除要负担学生的一切经济费用外，学校还要追究其相应的责任，年终考核为不合格。

6.值班人员在值班期间，因责任心不强或失职等原因，造成学校财产及其它财产损失的，视情节轻重对相关责任人扣除目标考核总成绩的10-50分。

7．门卫要随时关好大门，并对入校的外来人员进行登记，凡因管理不当，给学校造成不良影响或严重影响教学秩序或造成人身伤害的，对相关责任人考核为基本合格或不合格。

8．在教学活动中，任课教师要确保上课期间的学生安全，因管理不当或离开工作岗位引发事故的，责任由相关人员负担。扣除责任人考核分5-20分，或考核为基本称职、不称职。造成经济损失的，责任人要赔偿经济损失。

9．在教学管理中，因管理不到位，工作失职等原因造成学生伤害的，相关责任人扣除考核分5-30分，或考核为基本称职、不称职。

10．因工作失职、渎职或师德问题给学校声誉造成重大不良影响的，学校将追究其相应的责任，年终考核为不合格。

篇7：教学事故责任追究制度

只楚小学 2015年3月2日

教育教学事故是教师在主观上具有故意或过失，客观上具有影响学校声誉、损害教师形象、破坏学校秩序、降低教学质量等对学校、教师、学生带来一定损失或造成不良影响的行为。为了进一步规范教育教学管理，严肃职业纪律、营造良好的学校内部教育教学环境，提升现阶段学校文化品位，提高学校管理美誉度，根据学校制度文化传统及教师职业道德基本水准，特制定本办法。

教学事故认定

教学事故是指教师在学校各种教学活动中故意或过失发生的破坏教学秩序、影响教师形象、降低教学质量的行为结论。一、一般教学事故

1、未经教导处批准私自调课。

2、课前不候课，监考、课外活动迟到3分钟以上（不含3分钟）。

3、课堂上通讯工具铃响（不含振动）。

4、上课衣冠不整或坐着上课。

5、作业未按要求布置（超量、超学生学力）。

6、未经批准，教学活动的实际进度与教学计划进度有较大差异。

7、不按教案上课或教案过于简单。

8、因个人原因造成教学设备损坏（价值在100元以下）。

9、教研活动无故缺席2次以上。

10、课堂内不使用普通话、不写规范字。

二、较大教学事故

1、不按时接受教学检查。

2、上课接听电话。

3、在课堂中因组织不力出现课堂混乱，或室外授课教师未作组织安排，使学生自由活动。

4、不按时批改作业，或让学生代批作业。

5、未经教导处同意，请他人代课。

6、上课无故迟到10分钟以上（含10分钟），擅自提前下课。

7、教学内容出现明显错误（含批改错误）。

8、不备课上课。

9、因个人原因擅自离开课堂。

三、重大教学事故

1、课堂内辱骂、体罚学生。

2、向学生散布严重违反四项基本原则的言论。

3、任教学科教学质量合格率低于60%。

4、学期结束后没有完成教学计划任务，没有对学生进行学科考（测）试评价。

教学事故追究

1.依托一日校长助理，定期检查与不定期检查结合。

2.学校教导处随机检查教学常规情况，并及时反馈，与快乐团队评比挂钩。3.检查情况在学期末的教学业绩考核中汇总，与教师的绩效工资及评先树优工作结合。

篇8：安全质量事故责任追究制度

第一条目的

（一）为了贯彻落实公司的安全质量生产管理制度规范安全、质量事故责任者的处理根据国家有关法律、法规并结合集团的实际制定本办法。对已发现质量问题或发生的事故事件进行跟踪处理和学习、改进，防止其扩散和再次发生

（二）严肃工作纪律，明确事故责任处罚。第二条范围

（一）各类定性为施工责任的质量问题和事故。安全、质量事故责任者包括事故单位、事故主要责任人、事故次要责任人及直接管理责任人、管理责任人。

（二）对于安全、质量事故的责任人若有触犯刑律、涉及犯罪的交由公安、司法机关处理。

（三）若事故责任划分以直接和间接责任定论的则对直接责任人和间接责任人分别按本办法中的主要责任人和次要责任人条款进行处罚。

第三条责任

（一）对发现安全、质量问题或发生的事故进行调查，分析责任；

（二）综合办公室负责实施行政处罚；情节严重直接交由司法机关处理；第四条事故责任分类

（一）领导责任：针对中层以上管理人员就有关建章立制、宣传贯彻、培训指导、督促检查、审批论证、组织指挥、决策计划等管理方面的过失引发的事故应追究的责任；

（二）直接责任：责任人的过失是导致事故发生的最主要的原因，是诱发事故的必要条件。如错误操作、违章指挥、违章作业、违规违纪等；

（三）相关责任：与事故责任人或单位出现的事故有联系的部门，由于配合、支持、反馈、保障、服务等出现过失而不利于事故的预防、控制的责任。

第五条事故管理

（一）对发生一般以上级事故所调查明确的隐患，各项目部在涉及时应建立预警机制，制定事故应急救援预案，无预案或预案不当者，酌情对项目经理作出处罚；

（二）对于检查过程中对各种隐患提出的纠正措施，检查组织者要及时组织论证，限定合理的完成日期

（三）组织相关部门和人员进行纠正措施实施的跟踪验证，并对落实效果进行评价，不符合要求的、效果不明显的，重新制定、论证、实话和验证，直至消除隐患为止；

（四）所有事故处理的均应遵循实事求是的原则，坚持“四不放过”（事故原因未调查清楚不放过、事故责任人未处理不放过、未制定整改措施不放过、责任人及群众未受到教育不放过）的原则；

（五）工程部要建立与本职责相关事故的台帐，对已发生的事故的产生原因、对生产财产人身的影响及程度、处理措施、措施验证情况等进行记录，并定期进行分析，总结事故教训，积累处理经验，并进行趋势分析，提出相应的预防措施。

（六）事故分析会分析会由事故调查小组负责，事故发生单位主要负责人、事故岗位人员、事故岗位上下工序岗位主要管理人员及其它与事故发生有可能联系的部门人员参与，重大事故分析会由建设副总经理主持召开，总经理出席，相关管理部门负责人列席；第六条行政处罚

（一）公司领导班子成员、各部门或项目负责人，对分管口或本部门出现的责任事故时负有直接领导责任，除经济处罚外，视情节给予行政警告、记过、降职或降级、撤（免）职、辞退或开除的处罚，其中：

1由于内部或专业管理规章制度、程序、规程或作业指导书、工作技术标准等不健全，而使员工无章可循造成的一般事故或未遂事故的，给予警告处分；

2对由于各项规章的宣传、培训不到位而出现的一般事故或未遂事故，授意下属对事故进行隐瞒、虚报或故意拖延不报者的，或当月累计警告两次的，进行公开批评；

3对于各项规章制度贯彻、执行检查不力而出现的一般事故或一次严重事故的，或累计记过两次的，处以降职；

4对工作不负责任，故意破坏现场，隐瞒不报，妨碍、干涉、拖延事故调查，致使一般事故连续出现两次，或当月累计出现四次，或出现一次重大事故的，或连续降级两次的，应予以离职调查。

（二）事故责任员工或相关责任人除处以相应的经济处罚外，视情节给予警告、记过、待岗、辞退处理，情节严重的追究刑事责任。

1由于责任心不强、注意力不集中、工作失误、未经批准而擅自操作非职责内的或非常规业务活动引发的一般事故或未遂事故，处以警告；

2由于违章操作、擅离岗位、配合不及时等造成的一般事故，对事故进行隐瞒、虚报或故意拖延不报者，或当月连续两次受警告处分的，进行公开批评；

3由于以上原因导致严重事故发生的，或连续两次发生类似事故的、或同样事故重复发生的，或累计记过两次的处以待岗；

4当出现紧急情况，不报告，又不采取有效措施而造成的事故，或由于以上原因导致重大事故出现的，予以辞退，直至追究刑事责任。

（三）无论是经济处罚，还是行政处罚，由调查小组依照本制度提出处理建议，报副总经理、总经理逐级审批；

（四）所有处罚决定执行前交综合办公室备案，作为员工绩效考核、晋升、加薪、录用的依据。

篇9：事故调查和责任追究制度

一、总则

为了严格按照“四不放过”的原则进行生产安全事故的调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，结合河务局安全生产实际制定本条例。事故处理的“四不放过”原则，是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过的原则。它要求对安全生产工伤事故必须进行严重认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。

二、事故调查

第一条事故发生后由单位事故调查组进行调查第二条事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。

第三条事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。第四条事故调查组履行下列职责：

（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

（二）认定事故的性质和事故责任；

（三）提出对事故责任者的处理建议；

（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；

（五）提交事故调查报告。

第五条事故调查组有权向有关部门和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关部门和个人不得拒绝。事故发生部门的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。

第六条事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律。

第七条事故调查组应当自事故发生之日起15日内提交事故调查报告

第八条事故调查报告应当包括下列内容：

（一）事故发生经过和事故救援情况；

（二）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

（三）事故发生的原因和事故性质；

（四）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

（五）事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

三、事故处理第九条事故发生单位应当按照上级单位的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条事故发生部门应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受其他部门职工的监督。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生部门落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

四、责任追究

第十一条事故发生部门主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不立即组织事故抢救的；

（二）迟报或者漏报事故的；

（三）在事故调查处理期间擅离职守的。

第十二条事故发生部门及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生部门处1万元以上5万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）谎报或者瞒报事故的；

（二）伪造或者故意破坏事故现场的；

（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

（四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

（六）事故发生后逃匿的。

第十三条事故发生部门主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；

（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；

（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；

（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。第十四条参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

五、附则

篇10：学校安全事故责任追究制度

责任追究制度

为了认真贯砌上级部门的各项要求，落实安全责任，做到目标明确，责任到人，追究到位，严明纪律，使安全工作落到实处，确保学校的各类安全，提高教育教学质量,创造良好的校园环境，特制定本制度。

一、学校安全工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。校长是学校安全工作的第一责任人；主管副校长是第二责任人；安全卫生专干是常务负责人。对全校和各自分管区域的安全承担领导和督查责任。中层领导和班主任是本部门和本班安全工作的第一责任人，其余任课教师和操作人员为具体负责人。

二、安全工作是全体教职工业绩考核的重要内容之一，学校实行“一票否决”制。因渎职、失职造成安全事故发生，学校取消责任人当年考核评优、评模和晋升职称资格，并视其情节轻重扣减期末奖金。

三、食堂的安全是学校安全工作中的重中之重，安全负责领导为安全食堂负责人承担相关责任，采购、保管、操作人员承担具体责任。

四、学生就餐时的安全负责领导为行政值周，具体责任人

为值周教师、守卡人员（窗口2米以内为责任区）。

五、学生上放学途中、下课期间和休息时的安全教育、管理第一责任人为班主任，其余相关人员为德育主任、行政值周、值周教师。

六、学生上课期间的安全第一责任人为任课教师，如空堂发生安全事故由任课教师承担全部责任，教学管理者承担相关责任。

七、学生就寝期间的安全第一责任人为宿管，相关责任人为行政值周、值周教师、班主任、德育主任。

八、学校设施设备和后勤场所安全负责领导为安全后勤处主任。

九、学校举行重大活动必需要有校长或副校长牵头组织，为安全第一责任人，相关处室领导、承办人和班主任为具体责任人。

十、不服从上级指挥，玩忽职守，工作失控、渎职、造成事故或事态扩大的，追究直接责任人责任。若经哪位领导批准，由哪位领导承担主要责任，该负责人承担次要责任。

十一、如发生不可抗拒的安全事故，或当事人已采取合理、可行之手段仍无法避免事故的，不追究责任。

十二、安全事故发生后当事人应立即妥善处理，校长办公

会根据事故大小，划分各责任人承担的比例，由相关人员承担责任。

十三、对重特大安全事故的责任人，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》追究有关人员责任。构成犯罪的，移送司法机关处理。

篇11：学校安全事故责任追究制度

学校安全工作是社会安全工作的重要组成部分，直接关系到千家万户和整个社会稳定大局。学校领导及全体教师要牢固树立“安全第一”的思想，做到安全工作警钟常鸣、预防为主，常抓不懈。为了进一步提高安全责任意识，加强管理，明确责任，确保广大师生的生命安全，维护学校正常教学秩序，现结合我校实际，特制定本安全责任追究制

一、建立学校安全工作目标责任制，实行谁主管谁负责，责任到人的原则。

二、校长为学校安全工作第一责任人，对全校安全工作负直接领导责任。要领导安全工作小组开展工作，检查落实各部门安全工作情况。

三、学校副校长为分管安全工作的主管责任人，管理好学校各处室及分管范围内的安全工作，对所负责的工作负领导责任。

四、各部门的领导为所管部门安全工作的主要负责人，采取各种措施管理好本部门安全工作，如因工作不扎实、措施不得而造成事故的，直接追究该部门领导的责任。

（一）安保处职责

1、组织进行师生安全教育，提高师生的安全意识和防范事故的能力。

2、组织建立健全安全保卫制度，将安全保卫工作责任落实到人。

3、组织检查学校安全情况，及时排除有能力排除的的安全隐患，确实不能排除的，及时向校长报告。

4、加强对学生的安全管理，特别是要加强大型活动安全，上下楼梯的安全管理，确保师生安全。

5、加强学校校舍及其他公共财务的管理。

6、认真履行法律、法规和规章制度规定的其他安全职责。

（二）、教导处安全工作职责：

1、具体落实教师在教学过程中的各种安全责任。

2、认真落实各功能室使用过程中的各种安全责任，并制定相关的各种规章制度。

3、认真履行根据法律、法规和规章规定的其他安全责任。

（三）、团、队安全工作职责：

1、具体落实在进行团、队活动过程中的各种安全责。并协助安保处抓好安全教育及管理。

2、认真履行根据法律、法规和规章规定的其他安全责任。

（四）、后勤处安全工作职责：

1、具体负责学校食堂、小卖部的日常管理工作，并制定相关的规章制度。

2、要对学校的设备、设施经常检查，及时排除有能力排除的的安全隐患，确实不能排除的，及时向校长报告。根据安排解决安全隐患。

3、及时处理班主任和老师反映学校的设施、设备安全问题，如因未能及时解决设施、设备问题而造成事故的直接追究后勤领导和有关人员的责任。

4、认真履行根据法律、法规和规章规定的其他安全责任。

五、班主任为本班学生安全工作第一责任人，要利用班会、团队活动等积极进行安全教育，认真组织好各项活动。如因班主任组织和管理不当等导致发生事故的将追究班主任的责任，其主要安全职责是：

1、根据学校的安排，对学生进行安全规章宣传、教育，执行学校有关课余时间学生安全规定，教给学生基本的、必要的有关安全防护知识，以提高学生自我安全防范意识和能力。并收集好资料。

2、根据学校安全保障制度规定，组织落实学生安全保障要求，预防校内校外学生安全事故的发生。

3、负责对班级教室内的教学设施进行定期安全检查，并及时向学校汇报检查情况，提出合理化建议。

4、在学校组织学生参加的集会、游行、春游、社会实践等活动中，负责对学生的安全管理，疏导、监督，严禁脱离监管学生岗位，以保障学生在活动中的安全。

5、教育学生拒绝零食和远离具有危害性的一切玩具用品，切实落实学校相关措施和规定，培养学生良好的卫生行为习惯，使学生免遭假冒伪劣零食和玩具的危害。

6、监控班级学生病假及履行手续情况，按照学校要求进行传染性疾病防控宣传、教育和预防。

7、发生重大安全事故要负责严格按照学校有关安全事故处置预案处理、上报。

8、认真履行学校及上级有关职能部门、国家法律、规章规定的其它安全责任。

六、科任教师为所上本节课的主管责任人，课堂教学始终要有教师，绝不能脱岗，发现本节课有异常情况及时向班主任报告或向有关领导汇报。本节课发生安全问题由该节课任课教师负责。其主要职责：

1、上课前要清点该班学生人数，如有缺席要立即通知班主任。

2、在课堂教学过程中要正确处理各种突发事件。如自己不能处理的要立即通知班主任或学校相关部门。

3、课余时间如发现学校有安全隐患的要立即通知学校相关部门，发现学生有不安全的行为，要立即进行制止。如果发现学校有安全隐患不立即上报；发现学生有不安全的行为不立即进行制止造成责任事故的，追究该教师的相关责任。

4、认真履行学校及上级有关职能部门、国家法律、规章规定的其它安全责任。

七、门卫是学校安全工作的重要岗位，门卫工作人员是学校安全工作的主要承担者，要尽职尽责完成工作，上班时间不能离岗，对未尽职尽责，导致安全事故发生的，学校将进行处理；情节严重，危害后果巨大的要承担相关的经济责任和法律责任。

1、根据学校的要求开关大门，对进出学校的外来人员和车辆进行过问和登记，防止社会闲杂人员进入校园。

2、巡视校园各处学生活动情况，制止学生危险的游戏行为。学生发生安全事故要积极实施救护并通知学校领导。

3、巡视校园，将学校重要部位作为巡视重点。发现情况及时报告学校及有关职能部门，发生安全事故要保护事发现场，等待处理。

4、对非正常进出校门的学生按要求作好登记。

5、完成学校安排的其他相关工作。

八、学校值周领导、值周教师是学校日常安全工作的主要承担者，其主要职责是：

1、负责本周校内各处安全隐患的检查，关闭各用电设施、督促校内各室关锁门窗。

2、每天按时值班，及时与保安交流有关工作情况，指导学生打扫卫生、值日检查、纠察规范学生的不安全行为，对违纪行为进行批评教育。

3、完成学校安排的其他相关工作。

4、加强学生的两睡管理。

九、全体教师必须加强师德师风建设，严禁对学生进行体罚和变相体罚，一旦发现由体罚和变相体罚引发的安全问题，学校将追究其责任，并由本人负责导致出现的一切后果。

十、学校实行安全突发事件预防控制首责制。学校发生的任何安全事件，教职员工中的第一发现者，要负责向学校当天值日领导或值日教师报告，并采取相应的紧急处理措施，组织实施抢救工作。实行安全突发事件报告制度，一旦有安全突发事件，相关班主任和教职员工应当及时报告学校值日领导，值日领导要及时与学校主管领导取得联系，同时报告相关部门。

十一、学校将各岗位安全责任人的职责履行情况纳入教职工工作实绩考核范围，与奖惩、晋职、评优、评先进等挂勾。对未尽职尽责，导致安全事故发生的责任人，学校将进行处理并报请上级主管部门给予行政处分；情节严重，要承担相关的经济责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、根据学校的要求开关大门，对进出学校的外来人员进行过问和登记，防止社会闲杂人员进入校园。

2、巡视校园各处学生活动情况，制止学生危险的游戏行为。学生发生安全事故要积极实施救护并通知学校领导。

3、学生放学后检查学校各室的门窗关锁、灯具开关情况、夜门值守并巡视校园，将学校重要部位作为巡视重点。发现情况及时报告学校及有关职能部门，发生安全事故要保护事发现场，等待处理。

4、对非正常进出校门的学生按要求作好登记。

5、完成学校安排的其他相关工作。

八、学校值日领导、值日教师是学校日常安全工作的主要承担者，其主要职责是：

1、负责每天本办公室的安全的隐患检查，关闭各用电设施、关锁门窗。

2、负责每天按值日时间到校，及时与门卫交流有关工作情况，指导学生值日检查、纠察规范学生的不安全行为，对违纪行为进行批评教育。

3、完成学校安排的其他相关工作。

4、值日夜班的老师，不能看成是简单的来校睡觉，夜间要多次巡查，并做好相关记录。如果出现学校财物被盗，如追查出下户的将由下户赔偿，查不出下户的由当班老师全额赔偿（财物指学校的小到一草一木至电脑等电器）。

篇12：生产安全事故责任追究制度

一、总则

第一条为了加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，努力遏制恶性生产安全事故，保障施工作业人员的生命安全、财产安全，根据《国务院关于特大事故行政责任追究制度》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及东北分公司《安全生产奖罚办法》，规范东北分公司对生产安全事故的责任追究，制定本制度。

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条

分公司所属项目在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和食物中毒、急性工业中毒、火灾等非伤亡事故的责任追究，适用本制度。事故报告、应急、责任追究、事故处理必须坚持实事求是、尊重科学的原则。任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得伪造事故现场，篡改与事故相关的原始资料。事故追查处理必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关领导及事故项目的责任。对事故项目及相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。行政处分包括警告、记过、记大过、撤（降）职、留用察看、解除劳动合同等；行政处罚包括黄牌警告、罚款、责令停工（局部停工）整顿等。

二、事故报告工程项目发生人身伤亡事故，应严格按照《企业职工伤亡报告和处理规定》要求在规定时间内，向分公司领导及安全管理部门报告。事故报告内容： 1.事故发生时间、地点以及事故现场情况； 2.事故简要经过（包括抢救情况）； 3.事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数和经济损失； 4.已经采取的措施； 5.其它情况。按要求填写事故报告书，进行事故统计、分析，编制事故统计报表。

三、事故应急救援

第九条事故发生后，项目应立即启动相应的事故应急预案，组织现场作业人员紧急避

险，防止事故扩大，同时通知相关部门进行抢救，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。

第十条事故发生后，事故单位负责人、相关部门负责人、分公司主要领导，必须立即

赶赴事故现场组织抢险救援工作，不得擅离职守。

第十一条事故发生后，应保护好事故现场，任何人不得破坏事故现场，因抢救人员、防止事故扩大以及采取安全措施等需要挪动、改变事故现场状态的，应做出标记、绘出现场简图并作出文字或图片记录。

四、事故责任追究

第十二条主要安全负责人及各级管理人员，因下列原因之一造成事故者，给予降职或撤职行政处分，并给予责任者5000－10000元经济处罚。

1.未认真履行安全生产管理职责而造成安全生产责任事故的。

2.由于违章指挥或强令职工冒险作业而造成安全生产责任事故的。

3.对重大安全生产隐患拖延整改或拒绝整改而造成事故发生的。

4.发生安全事故后，不立即组织抢救或未及时赶赴事故现场协调组织事故抢救，致使事故扩大的。