内蒙古自治区学校食物中毒事故行政责任追究规定

内蒙古自治区学校食物中毒事故行政责任追究规定（精选9篇）

篇1：内蒙古自治区学校食物中毒事故行政责任追究规定

内蒙古自治区学校食物中毒事故行政责任追究规定（试行）的通知

发布时间：2014-06-25 17:00 点击：186 【字号：大 中 小】

第一条 为加强自治区学校食品卫生管理，预防学校食物中毒事故发生，落实管理责任，保护学校师生身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》及其《实施条例》、《中华人民共和国刑法修正案

（八）》、《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《卫生部、教育部关于学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、教育部等六部委《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》等文件，制定本规定。

第二条 本规定所指的学校包括自治区各级各类公办和民办学校、幼儿园。

第三条 学校、教育行政部门、食品药品监督管理部门负责人和直接管理责任人不履行或不正确履行食品安全职责等失职行为，造成学校发生食物中毒事故的，应当追究行政责任。

第四条 学校应建立健全食品安全管理机构、设置食品安全管理专职人员，建立主管校长负责制，校长是学校食品安全管理的第一责任人。

第五条

本规定中的学校食物中的事故，是指由学校主办或管理的校内供餐单位以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事故。

第六条 本规定中的食物中毒事故按照严重程度划分为：

（一）重大学校食物中毒事故，是指一次中毒１００人以上并出现死亡病例，或出现１０例及以上死亡病例的食物中毒事故。

（二）较大学校食物中毒事故，是指一次中毒１００人及以上，或出现死亡病例的食物中毒事故。

（三）一般学校食物中毒事故，是指一次中毒９９人及以下，未出现死亡病例的食物中毒事故。

（四）自治区食品药品监督管理局和自治区教育厅可根据实施情况，对特殊环境和场所的食物中毒事故分级标准进行调整和补充。

第七条 行政责任追究按照现行干部、职工管理权限及职责分工，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国刑法修正案

（八）》，分别由学校、食品药品监督管理部门、教育行政部门、各级政府实施。构成犯罪，移交司法部门追究其刑事责任。

第八条

行政责任追究应当坚持公开、公正原则，做到有错必纠、处罚适当、教育与惩戒相结合。

第九条 学校发生食物中毒事故，有下列情形之一的，应当追究学校有关责任人的行政责任：

（一）未建立学校食品卫生校长负责制和未设立专职食品卫生管理人员的；

（二）学校食堂实行托管经营的，应在一定时期内逐步进行退出由学校管理，未实现托管退出的；

（三）未建立健全学校食品安全管理制度或管理制度不落实的；

（四）学校食堂未取得卫生许可证的；

（五）学校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食品加工、销售、管理工作岗位的，以及未按规定安排从业人员进行食品安全知识培训的；

（六）违反《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第十二条规定采购学生集体用餐的；未严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》的；

（七）对教育行政部门或食品药品监督管理部门提出的整改意见，未按要求的时限进行整改或整改不到位的；

（八）发生食物中毒事故后，未按《食品安全法实施条例》规定的时限向所在地县级人民政府、卫生行政部门和食品药品监督管理部门报告，出现瞒报、迟报、误报、漏报；或没有采取有效控制措施、组织抢救工作致使食物中毒事态扩大的；

（九）未配合卫生行政部门和食品药品监督管理部门进行食物中毒调查或未保留现场的。

（十）对学校存在的食品安全隐患，在职责范围无力解决，而未向上一级主管部门书面汇报的；

（十一）对下级食品安全责任人职责范围内无力解决的安全隐患，接到报告未采取有效措施消除隐患的。

第十条 学校发生食物中毒事故需要追究学校行政责任的，应当按以下原则，分别追究学校主要领导、主管领导和直接管理责任人的行政责任。

发生一般学校食物中毒事故，中毒人数少于２９人的，追究直接管理责任人的责任。

发生一般学校食物中毒事故，中毒人数在３０人及以上的，追究直接管理责任人的责任，但直接管理责任人在事故发生前已将学校未履行食品卫生职责情况书面报告学校主管领导，而学校主管领导未采取措施的，由学校主管领导承担责任。

发生较大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人和学校主管领导的责任。

发生重大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人、学校主管领导和学校主要领导的责任。

第十一条 学校发生食物中毒事故，有下列情形之一的，应当追究当地食品药品监督管理部门有关责任人的行政责任。

（一）对不符合学校食堂或学校集体用餐单位卫生许可证发放条件的单位，发放卫生许可证的；

（二）检查发现学校食堂未达到卫生许可证发放条件要求，而未向所在地教育行政部门通报的；

（三）未按量化分级管理规定对学校食堂或学生集体用餐供餐单位进行监督检查或检查次数未达到要求的；

（四）监督检查过程中，对发现的不符合卫生要求的行为未提出整改意见的；或者提出整改意见后未在要求时限内再次检查进行督促落实的；

（五）接到学校食物中毒报告后，未及时赶往现场调查处理，或者未及时采取有效控制措施导致食物中毒事故事态扩大的；

（六）未按规定向上级教育行政部门报告的，或存在瞒报、迟报行为的。

第十二条 学校发生食物中毒事故，有下列情形之一的，应当追究当地教育行政部门有关人员的行政责任：

（一）未将学校食品卫生安全管理作为对学校督导评估的重要内容和重要考核指标或未按规定进行督导、检查的；

（二）督导检查过程中，对发现的问题未提出改进意见的，或对改进意见未督促落实的；

（三）未督促学校制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划或未定期组织培训的；

（四）接到食品药品监督管理部门的相关通报，未督促学校落实食品药品监督管理部门提出的卫生监督意见的；

（五）接到学校食物中毒报告后，未及时赶往现场协助食品药品监督管理部门和其他相关部门调查处理，或者未督促学校采取有效措施控制食物中毒事故事态扩大的；

（六）未按规定向上级教育行政部门报告的，或存在瞒报、迟报行为的。

第十三条 当地教育行政部门、食品药品监督管理部门未按第十二、十一条履行职责的，学校发生食物中毒事故，分别追究教育行政部门、食品药品监督管理部门有关责任人的行政责任。发生一般学校食物中毒，追究行政部门直接管理责任人的责任。发生较大学校食物中毒事故，追究部门管理责任人的责任。发生重大学校食物中毒事故，追究部门主管领导的责任。

第十四条

当地教育行政部门和食品药品监督管理部门在事故原因查明并做出处理决定后，应在一周内将食物中毒事故行政责任追究情况向上级报告。

第十五条 承包经营单位和集体用餐配送单位不履行或不正确履行食品卫生职责，造成学校发生食物中毒事故并触犯刑法的，移交司法部门依法追究法律责任。

第十六条

本规定自印发之日起实行。本规定的解释权属于内蒙古自治区教育厅、内蒙古自治区食品药品监督管理局。

篇2：内蒙古自治区学校食物中毒事故行政责任追究规定

卫监督发〔２００５〕４３１号

各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、教育厅（教委），新疆生产建设兵团卫生局、教育局，卫生部卫生监督中心：

为加强学校食品卫生管理，预防学校食物中毒事故发生，落实管理责任，保护学校师生身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食物中毒事故处理办法》等规定，我们制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，现印发给你们。请遵照执行。

二○○五年十一月二日

附件：学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定

第一条 为加强学校食品卫生管理，预防学校食物中毒事故发生，落实管理责任，保护学校师生身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《食物中毒事故处理办法》等规定，制定本办法。

第二条 对学校食品卫生负有监管责任的地方卫生行政部门、教育行政部门以及学校的主要负责人和直接管理责任人不履行或不正确履行食品卫生职责等失职行为，造成学校发生食物中毒事故的，应当追究行政责任。本规定适用于各级各类全日制学校以及幼儿园。

第三条 学校的主要负责人是学校食品卫生管理的第一责任人。

第四条 本规定中的学校食物中毒事故，是指由学校主办或管理的校内供餐单位以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事故。

第五条 本规定中的食物中毒事故按照严重程度划分为：

（一）重大学校食物中毒事故，是指一次中毒１００人以上并出现死亡病例，或出现１０例及以上死亡病例的食物中毒事故。

（二）较大学校食物中毒事故，是指一次中毒１００人及以上，或出现死亡病例的食物中毒事故。

（三）一般学校食物中毒事故，是指一次中毒９９人及以下，未出现死亡病例的食物中毒事故。

第六条 行政责任追究按照现行干部、职工管理权限，分别由当地政府、教育行政部门、卫生行政部门以及学校实施。应当追究刑事责任的，依照相关法律法规的规定执行。

第七条 行政责任追究应当坚持公开、公正原则，做到有错必纠、处罚适当、教育与惩戒相结合。

第八条 学校发生食物中毒事故，有下列情形之一的，应当追究学校有关责任人的行政责任：

（一）未建立学校食品卫生校长负责制的，或未设立专职或兼职食品卫生管理人员的；

（二）实行食堂承包（托管）经营的学校未建立准入制度或准入制度未落实的。

（三）未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的；

（四）学校食堂未取得卫生许可证的；

（五）学校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的，以及未按规定安排从业人员进行食品卫生知识培训的；

（六）违反《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第十二条规定采购学生集体用餐的；

（七）对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见，未按要求的时限进行整改的；

（八）瞒报、迟报食物中毒事故，或没有采取有效控制措施、组织抢救工作致使食物中毒事态扩大的；

（九）未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场的。

第九条 学校发生食物中毒事故需要追究学校行政责任的，应当按以下原则，分别追究学校主要领导、主管领导和直接管理责任人的行政责任。发生一般学校食物中毒事故，中毒人数少于２９人的，追究直接管理责任人的责任。发生一般学校食物中毒事故，中毒人数在３０人及以上的，追究直接管理责任人的责任，但直接管理责任人在事故发生前已将学校未履行食品卫生职责情况书面报告学校主管领导，而学校主管领导未采取措施的，由学校主管领导承担责任。发生较大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人和学校主管领导的责任。发生重大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人、学校主管领导和学校主要领导的责任。

第十条 学校发生食物中毒事故，有下列情形之一的，应当追究当地卫生行政部门有关责任人的行政责任。

（一）对不符合学校食堂或学校集体用餐单位卫生许可证发放条件的单位，发放卫生许可证的；

（二）检查发现学校食堂未达到卫生许可证发放条件要求，而未向所在地教育行政部门通报的；

（三）未按规定对学校食堂或学生集体用餐供餐单位进行监督检查或检查次数未达到要求的；

（四）未按教育行政部门或学校的请求，协助教育行政主管部门或学校对主管领导、卫生管理人员和从业人员进行食品卫生相关知识培训的；

（五）监督检查过程中，对发现的不符合卫生要求的行为未提出整改意见的；或者提出整改意见后未在要求时限内再次检查进行督促落实的；

（六）接到学校食物中毒报告后，未及时赶往现场调查处理，或者未及时采取有效控制措施导致食物中毒事故事态扩大的；

（七）未按《突发公共卫生事件应急条例》和《食物中毒事故处理办法》的规定时间进行食物中毒报告的。

第十一条 学校发生食物中毒事故，有下列情形之一的，应当追究当地教育行政部门有关人员的行政责任：

（一）未将学校食品卫生安全管理作为对学校督导评估的重要内容和重要考核指标或未按规定进行督导、检查的；

（二）督导检查过程中，对发现的问题未提出改进意见的，或对改进意见未督促落实的；

（三）未督促学校制定学校食堂管理人员和从业人员培训计划或未定期组织培训的；

（四）接到卫生行政部门的相关通报，未督促学校落实卫生行政部门提出的卫生监督意见的；

（五）接到学校食物中毒报告后，未及时赶往现场协助卫生行政部门和其他相关部门调查处理，或者未督促学校采取有效措施控制食物中毒事故事态扩大的；

（六）未按规定向上级教育行政部门报告的，或存在瞒报、迟报行为的。

第十二条 学校发生食物中毒事故需要追究当地教育行政部门、卫生行政部门有关责任人行政责任的，应当按下列原则，分别追究教育行政部门、卫生行政部门有关责任人的行政责任。发生一般学校食物中毒，追究行政部门直接管理责任人的责任。发生较大学校食物中毒事故，追究部门管理责任人的责任。发生重大学校食物中毒事故，追究部门主管领导的责任。

第十三条 学校食物中毒事故行政责任追究情况应向上级卫生行政部门和教育行政部门报告。

第十四条 承包经营单位和集体用餐配送单位不履行或不正确履行食品卫生职责，造成学校发生食物中毒事故的，依法追究法律责任。

篇3：内蒙古自治区学校食物中毒事故行政责任追究规定

2005-8-31 点击427次

内蒙古自治区人民政府令

第 114 号

《内蒙古自治区关于重大安全事故行政责任追究的规定》已经自治区人民政府2001年9月10日第十二次常务会议通过，现予发布施行。

自治区主席 乌云其木格

2001年10月19日

第一条 根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合自治区实际，制定本规定。

第二条 盟行政公署、市人民政府、旗县(市、区)(以下统称盟市、旗县人民政府)和苏木乡镇人民政府的主要领导人和政府有关部

门正职负责人对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)重大火灾事故；

(二)重大交通安全事故；

(三)重大建筑质量安全事故；

(四)民用爆炸物品和化学危险品重大事故；

(五)煤矿和其他矿山重大安全事故；

(六)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；

(七)其他重大安全事故。

政府或者政府部门对重大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分。

第三条 重大安全事故的具体标准，按照国家和自治区有关规定执行。

第四条 自治区人民政府有关部门和盟市、旗县人民政府及其有关部门应当依照法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本行政区域实施安全监督管理，保障本行政区域人民群众生命、财产安全，对本行政区域或者职责范围内防范重大安全事故的发生及发生后的迅速和妥善处理负责。

第五条 盟市、旗县、苏木乡镇人民政府及其政府部门实行安全目标管理责任制，并作为考核领导政绩的重要依据。

第六条 盟市、旗县和苏木乡镇人民政府应当每个季度至少召开

一次防范重大安全事故工作会议，分析、布置、督促、检查本行政区域防范重大安全事故工作，并严格实施会议确定的各项防范措施。

第七条 盟市、旗县人民政府应当定期组织有关部门按照职责分工对本行政区域容易发生重大安全事故的单位、设施和场所进行严格检查，发现问题及时处理，并采取措施，明确单位、设施和场所安全事故的防范责任。

第八条 盟市、旗县人民政府应当组织有关部门对规定第二条所列各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全事故隐患的，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停业或者停止使用。

第九条 盟市、旗县人民政府及其有关部门对本行政区域存在的重大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或者负有职责的上级人民政府或者政府有关部门报告；情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停业在内的紧急措施，同时报告；有关上级人民政府或者政府有关部门接到报告后，应当立即组织查处。

第十条 中小学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。

中小学校违反前款规定的，按照学校隶属关系，对旗县、苏木乡

镇人民政府主要领导人和直接负责的主管人员及教育行政部门的正职负责人，根据情节轻重，给予记过、降级直至撤职的行政处分。中小学校违反本条第一款规定的，对校长给予撤职的行政处分，对直接组织者给予开除公职的行政处分。

第十一条 对涉及安全生产事项负责行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等)的政府部门或者机构，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查，不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得批准。

违反前款规定的，对部门或者机构的正职负责人和直接负责的人员以及其他直接责任人员，根据情节轻重，给予记过、降级直至撤职的行政处分；与当事人勾结串通的，开除公职。

第十二条 对依照本规定第十一条第一款的规定取得批准的单位和个人，负责行政审批的政府部门或者机构必须对其实施严格监督检查，发现其不再具备安全条件的，必须立即撤销原批准。

负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定的，对部门或者机构的正职负责人和直接负责的主管人员，根据情节轻重，给予记过、降级直至撤职的行政处分。

第十三条 对未取得批准，擅自从事有关活动的，负责行政审批的政府部门或者机构发现或者接到举报后，应当立即予以查封、取缔，并依法给予行政处罚；属于经营单位的，工商行政管理部门应当依法吊销其营业执照。

负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定或者工商行政

管理部门不依法吊销其营业执照的，对部门或者机构的正职负责人，根据情节轻重，给予记过、降级直至撤职的行政处分；对部门或者机构的直接负责的主管人员给予降级或者撤职直至开除公职的行政处分。

第十四条 盟市、旗县人民政府依照本规定应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，本行政区域发生重大安全事故的，对政府主要领导人和直接负责的主管人员，根据情节轻重，给予记过、降级直至撤职的行政处分。

负责行政审批的政府部门或者机构、负责安全监督管理的政府有关部门，未依照本规定履行职责，发生重大安全事故的，对部门或者机构的正职负责人，给予撤职的行政处分；对部门或者机构的直接主管人员和其他直接责任人员给予开除公职的行政处分。

第十五条 重大安全事故发生后，有关政府及其部门或者机构，应当按照法律、法规和规章规定的程序和时限上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。

违反前款规定的，对政府主要领导人和政府部门或者机构正职负责人给予记过或者降级的行政处分。

第十六条 重大安全事故发生后，有关政府应当迅速组织救助，有关部门应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最低限度。

第十七条 重大安全事故发生后，由有关人民政府的安全生产委

员会、行政监察部门依照法定程序和时限组织调查。调查结束，应当提出调查报告。调查报告应当包括责任认定及依照本规定对有关责任人追究行政责任或者其他法律责任的建议、意见。

有关人民政府和有权处理机关一般应当自调查报告提交之日起30日内，按照干部管理权限对有关责任人员作出处理决定。

第十八条 政府或者部门阻挠、干涉对重大安全事故有关责任人员追究行政责任的，对该政府主要领导人或者政府部门正职负责人，根据情节轻重，给予记过、降级直至撤职的行政处分。

第十九条 监察机关依照行政监察法的规定，对各级人民政府和政府部门及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察。

第二十条 任何单位和个人均有权向人民政府或者政府部门报告重大安全事故隐患，有权向上级人民政府或者政府部门举报政府或者政府部门不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。接到报告或者举报的有关人民政府或者政府部门，应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。

篇4：内蒙古自治区学校食物中毒事故行政责任追究规定

第一条 为有效防范重特大安全事故的发生，严肃追究重特大安全事故的行政责任，切实保障人民生命、财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合四川实际，制定本规定。

第二条 本规定所指的重特大安全事故，按《四川省劳动安全条例》、《四川省企业职工伤亡事故调查处理办法》的规定认定。

第三条 各级政府主要领导人和政府有关部门的正职负责人分别对本地区、本部门的安全工作负全面领导责任；分管各项工作的负责人对其分管业务职责范围内的安全工作负领导责任。

第四条 市(州)、县(市、区)、乡(镇)政府(以下简称政府)主要领导人和省、市(州)、县(市、区)政府有关部门(以下简称政府部门)的正职负责人对重特大安全事故的防范、发生，依照法律、法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分。

政府或者政府部门对重特大安全事故的防范、发生负有领导责任的分管负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分。

第五条 政府实行安全工作目标管理责任制，依照有关法律、法规和规章的规定明确有关部门安全工作职责，督促、检查本级有关部门和下一级政府的安全管理工作，保障安全监督管理工作的有效实施。

第六条 政府应当每个季度至少召开一次防范重特大安全事故的工作会议，由政府主要领导人或者主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查本地区防范重特大安全事故的工作。会议确定的各项防范措施应当由有关部门组织落实。

第七条 政府应当组织有关部门按照职责分工对本地区容易发生重特大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施并组织有关部门对上述单位、设施和场所进行严格检查。

第八条 政府应当制定本地区重特大安全事故应急处理预案，经主要领导人签署后报上级人民政府备案。

第九条 政府有关部门在职责范围内应当依照法律、法规和规章的规定加强安全生产监督管理，防范重特大安全事故的发生并履行下列职责：

(一)贯彻、执行安全生产的法律、法规及规章、政策，建立健全安全工作规章制度，及时采取措施解决安全生产方面的问题；

(二)落实安全生产目标，组织安全检查，对发现的问题督促制定改进措施并加以落实，检查要形成记录；

(三)每季度至少召开一次防范重特大安全事故工作会议，由部门正职负责人召集，分析、布置、督促、检查本部门防范重特大安全事故工作；

(四)制定本部门重特大安全事故应急处理预案，经主要领导签署后报本级和上级安全生产监督管理部门备案。

第十条 政府及其有关部门应当在本地区开展隐患的检查和整治并建立事故隐患和危险源档案；发现重特大安全事故隐患的，责令立即排除；在重特大安全事故隐患排除之前或者排除过程中无法保证安全的，依法责令停产、停业或者停止使用。

第十一条 政府及其有关部门对本地区存在的重特大安全事故隐患超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或者负有职责的上级人民政府或者有关部门报告；情况紧急的可以依法立即采取责令暂时停产、停业等紧急措施，同时报告。有关上级人民政府或者政府有关部门接到报告后，应当立即组织查处。

第十二条 任何单位和个人均有权向政府或者政府部门报告重特大安全事故隐患，有权向上级政府或者上级政府部门举报下级政府或者下级政府部门不履行安全监督管理职责、不按照规定履行职责的情况。接到报告或者举报的政府或者政府部门，应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。

第十三条 政府及其有关部门应当加强中小学校的安全管理，实行学校安全工作校长负责制，防止发生学校校舍垮塌、食物中毒、火灾等安全事故，确保学生安全。严禁中小学校以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆?、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。

中小学校违反前款规定的，对校长根据情节轻重给予降级、撤职的行政处分，对直接组织者给予开除公职的行政处分。

中小学校违反本条第一款规定的，按照学校隶属关系，对县(市、区)、乡(镇)政府主要领导人和县(市、区)政府教育行政部门的正职负责人，根据情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职的行政处分。

第十四条 依法对涉及安全生产事项负责行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等，下同)的政府部门或者机构，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查；不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得批准；不符合法律、法规和规章规定的安全条件，弄虚作假骗取批准或者勾结串通行政审批工作人员取得批准的，负责行政审批的政府部门或者机构除必须立即撤销原批准外，应当对弄虚作假骗取批准和勾结串通行政审批工作人员的当事人依法给予行政处罚。

负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，对不符合法律、法规和规章规定的安全条件予以批准的，对部门或者机构的正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分。

第十五条 对依法取得批准的单位和个人，负责行政审批的政府部门或者机构必须对其实施严格监督检查；发现其不再具备安全条件的，必须立即撤销原批准。

负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，不对取得批准的单位和个人实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，对部门或者机构的正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分。

第十六条 对未依法取得批准，擅自从事有关活动的单位和个人，负责行政审批的政府部门或者机构应当立即予以取缔并依法给予行政处罚。

负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，对未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予取缔、不依法给予行政处罚的，对部门或者机构的正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分。

第十七条 各市(州)、县(市、区)、乡(镇)政府及省、市州)、县(市、区)有关部门依照本办法应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，使本地区发生重特大安全事故的，对政府主要领导人或者政府部门的正职负

责人根据情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职的行政处分。

第十八条 重特大安全事故发生后，政府及有关部门应当按照重特大安全事故应急处理预案规定迅速组织救助并按照规定的程序和时限立即逐级报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。

重特大安全事故发生后，政府及有关部门违反前款规定的，对政府主要领导人和政府部门正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级的行政处分。

内发生1起1次死亡10人以上特大安全事故的，或发生5起1次死亡3人以上重大安全事故的，发生事故的市(州)政府应向省政府作出检查。

第十九条 重特大安全事故发生后，政府按照国家和省的有关规定组织调查组对事故进行调查，或者由安全生产监督管理部门会同同级公安机关、监察机关、工会等组成调查组进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起60日内完成并由调查组提出调查报告；遇有特殊情况的，经批准可以适当延长时间，但最长不得超过90日。调查报告应当包括依照本规定对有关责任人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。

省政府自特大安全事故调查报告提交之日起30日内，对有关责任人员作出处理决定；市(州)政府自重大安全事故调查报告提交之日起30日内，对有关责任人员作出处理决定；必要时，省政府可以对重大安全事故的有关责任人员作出处理决定。

处理决定作出后，发生事故的市(州)、县(市、区)政府及省、市(州)、县(市、区)有关部门必须认真组织落实。

第二十条 监察机关依照行政监察法的规定对各级政府和政府有关部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。

篇5：内蒙古自治区学校食物中毒事故行政责任追究规定

（第７４号）

《陕西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》已经２００１年１１月１２日省政府第２７次常务会议讨论通过，现予发布施行。

省长 程安东

２００１年１１月３０日

陕西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定

第一条 为了有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故行政责任，保障人民群众生命、财产安全，参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合本省实际，制定本规定。

第二条 依照法律、法规和本规定，以及省人民政府《关于强化安全生产责任制的实施意见》划定的职责，设区市以下各级人民政府主要领导人和政府有关部门主要负责人对下列重大安全事故的防范、发生，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：

（一）重大火灾事故；

（二）重大交通安全事故；

（三）重大农机安全事故；

（四）重大建筑工程质量安全事故；

（五）民用爆炸物品和化学危险品重大安全事故；

（六）煤矿和其他矿山重大安全事故；

（七）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；

（八）有组织的群众集体活动和公众聚集场所重大安全事故；

（九）其他重大安全事故。

设区市以下各级人民政府及其有关部门对重大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

对重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

第三条 重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。

第四条 各级人民政府及其有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，实施安全监督管理，对本行政区域或者职责范围内防范重大安全事故的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。

第五条 各级人民政府每季度至少召开一次防范重大安全事故工作会议，分析、布置、督促、检查本地区安全生产情况，制定、落实防范重大安全事故的措施和对策，每半年向上级政府专题报告一次安全工作情况。第六条 市、县、区人民政府应当组织有关部门按照职责分工对本行政区域内容易发生重大安全事故的重点行业、重点单位、重点场所的安全责任、防范措施，进行严格检查。

对在安全检查中发现的重大安全事故隐患，长期不整改或整改不力的，给予政府主管副职领导人和部门主要负责人警告、记过或者记大过的行政处分。

第七条 市、县、区人民政府必须根据本行政区域内重大安全事故隐患及重大危险源制定事故应急处理预案，经政府主要领导人签署后，报上一级人民政府备案。

因未制定应急处理预案，发生重大安全事故后影响应急抢险、救助工作的，给予政府主要领导人记大过、降级、撤职直至开除公职的行政处分。

第八条 市、县、区人民政府应当组织有关部门对重大安全事故隐患普查、登记、分类、建档，并逐一评估，提出治理方案，落实措施进行治理；对重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应责令停产、停业或停止使用；法律、法规另有规定的，从其规定。

因没有落实治理措施或者措施不力发生重大安全事故的，给予政府主要领导人记大过、降级、撤职直至开除公职的行政处分。

第九条 市、县、区人民政府及其有关部门对本行政区域内存在的重大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向上级人民政府或政府有关部门报告；情况紧急的，在向上级报告的同时，可以立即采取包括责令停产、停业在内的紧急措施。上级人民政府或者政府有关部门接到报告后，应当立即组织查处。

未立即向上级人民政府或者政府有关部门报告，或者未采取紧急措施发生重大安全事故的，给予政府主要领导人或者有关部门主要负责人警告或者记过的行政处分。

第十条 负责行政审批的行政部门或者机构，违反国家和本省有关规定，对不符合法律、法规和规章规定的安全条件的企业、事业单位，批准发放生产、经营、使用等证照的，对部门或者机构的主要负责人以及负有主要责任的行政审批工作人员，根据情节轻重，给予记大过、降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

对不符合法律、法规和规章规定的安全条件，弄虚作假，骗取批准或者勾结串通行政审批工作人员取得批准的，对当事人依法给予行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

对未依法取得批准，擅自从事有关活动，负责行政审批的政府部门或者机构发现或者接到举报不予查封、取缔，不依法给予行政处罚，工商行政管理部门不予吊销营业执照的，对部门或者机构的主要负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第十一条 负责行政审批的政府部门或者机构必须对依法取得行政审批的单位和个人实施严格监督检查，发现其不具备安全条件的，应责令整改，整改后仍不具备安全条件，必须撤销原批准。

负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，对取得批准的单位和个人不实施严格监督检查，或者发现其不具备安全条件而不撤销原批准的，对部门或者机构的主要负责人，根据情节轻重，给予记大过、降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第十二条 中小学校（含幼儿园）凡违反国家和本省有关规定，发生重大安全事故的，对校长及直接责任人，根据情节轻重，给予开除公职以下（含开除公职）的行政处分；按照学校隶属关系，对其主管教育行政部门主要负责人，给予记大过、降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。第十三条 各级人民政府及有关部门，在组织大型群众集体活动时，必须制定严密的安全防范预案并报公安部门备案，落实安全措施，明确领导责任，保障群众安全。

对组织不当，措施不力，造成重大安全事故的，根据情节轻重，给予活动组织者和政府相关领导人记大过、降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第十四条 重大安全事故发生后，事故发生地县、市、区人民政府及政府有关部门应当按照国家和本省规定的程序和时限立即上报，对隐瞒不报、谎报或者拖延报告的，对设区市人民政府主管副职领导人、县区人民政府主要领导人和有关部门主要负责人给予记过、记大过或者降级的行政处分。

第十五条 重大安全事故发生后，事故发生地的县级人民政府应当迅速组织救助，有关部门应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最低限度。对在组织救助过程中，组织不力，行政迟缓，致使事故扩大或者不服从指挥、调度、不配合救助的，给予当地人民政府主管副职领导人和部门主要负责人记过、记大过或者降级的行政处分。

第十六条 事故调查处理实行分级负责制。重大安全事故发生后，按照国家和本省有关规定组织调查组对事故进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起６０日内完成，并由调查组提出调查报告；遇有特殊情况的，经调查组提出并报省安全生产监督管理机构批准后，可以适当延长时间。调查报告应当包括依照本规定对有关责任人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。

各级人民政府应当自调查报告提交之日起３０日内，对有关责任人员作出处理决定；必要时，省人民政府可以对重大安全事故的有关责任人员作出处理决定。

第十七条 市、县、区人民政府或者政府部门阻碍、干涉对重大安全事故有关责任人员追究行政责任的，对该人民政府主要领导人或者政府部门主要负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第十八条 任何单位和个人均有权向有关人民政府或者政府部门报告重大安全事故隐患，有权向上级人民政府或者政府部门举报下级人民政府或者政府部门不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。接到报告或者举报的有关人员政府或者政府部门，应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职能的情况进行调查处理。

第十九条 监察机关依照行政监察法的规定，对各级人民政府和政府部门及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察。

第二十条 本规定自发布之日起施行。

篇6：内蒙古自治区学校食物中毒事故行政责任追究规定

成府发[2004]56号

2004-06-29

各区(市)县政府，市政府各部门：

《成都市贯彻〈四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定〉试行意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年六月一日

成都市贯彻《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》试行意见

为切实加强安全生产管理，保障国家财产和人民生命安全，促进经济发展和社会稳定，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令３０２号）和《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》（省政府令第１７９号）以及省市有关规定，结合成都实际，特制定如下试行意见：

一、对违反本试行意见的责任者，按照干部管理权限，报请党委决定后由各级人民政府或其授权的有关部门给予行政处分。监察机关依照行政监察法的规定，对各级人民政府和政府部门及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察。

二、本试行意见所指重特大安全事故，按《四川省劳动安全条例》、《四川省企业职工伤亡事故调查处理办法》的规定认定。

三、遵循“安全第一，预防为主”的方针，成都市各级政府和各级行政主管部门全面实行安全生产责任制，实行安全生产目标管理和责任追究制度。

四、各级政府、各级行政主管部门和企业的主要领导人和负责人是其职责权 限内的安全生产第一责任人，全面承担安全生产的领导责任。

分管各项工作的领导人和负责人，在其分管工作中，对所涉及的安全生产承担相应的领导责任。

五、区（市）县、乡（镇）政府的安全生产主要职责是：

（一）贯彻执行国家安全生产的方针、政策和有关法律、法规及规章，把安全生产纳入经济发展规划，落实安全生产工作机构，配备安全生产管理人员，保证对安全生产工作的经费和安全生产基础设施建设资金投入。

（二）制定和落实安全生产目标、计划和措施，把安全生产工作纳入重要议事日程；要落实和明确各级领导和相关人员的安全责任，并作为考核有关领导政绩的重要依据；对本辖区安全生产重大问题进行调查研究，并作出决策。

（三）督促、检查本级政府各行政主管部门和下一级政府安全生产工作，对重大事故隐患，责令其整改。

（四）组织完成上级政府部署的安全生产工作任务，组织部署安全生产重大活动，组织对发生在本辖区内重特大伤亡事故的抢救处理和善后处理工作。按照有关规定，事故发生后有关领导必须赶赴事故现场，指挥抢险。

（五）各级政府应当每个季度至少召开一次防范重特大安全事故工作会议，由政府主要领导人或者政府主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查本地区防范特大安全事故的工作。会议要有针对性，要明确责任、落实措施，作出决定并形成会议纪要。会议确定的各项防范措施应当专人负责，必须严格实施，主要领导人要加强督查。

六、各级政府行政主管部门的安全生产工作职责是：

（一）认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产的方针、政策和法律、法规及规章，建立完善与本系统本部门工作相适应的安全生产规章制度，针对本 系统本部门的安全生产问题及时采取切实可行的措施加以解决。

（二）组织贯彻落实本级政府和上级部门下达的安全生产目标，组织和领导本系统安全生产检查活动，对重大隐患问题及时采取整改措施，督促企业及时制定治理方案，落实安全生产经费，配备安全生产管理人员，并组织实施安全生产管理工作。

（三）督促所管理的企事业单位和各经济组织加强安全生产管理，落实安全生产责任，完善安全生产规章制度，改善安全生产条件。

（四）所管理的企事业单位和各经济组织发生重特大事故后，有关领导要尽快赶赴现场参加抢救和事故善后工作，并按照有关规定，组织落实事故处理和善后工作。

（五）各部门应当每个季度至少召开一次防范重特大安全事故工作会议，由部门主要领导人或者部门主要领导人委托部门分管领导人召集有关单位正职负责人参加，分析、布置、督促、检查本部门防范特大安全事故的工作。会议要有针对性，要明确责任，落实措施，作出决定并形成会议纪要。会议确定的各项防范措施应当专人负责，必须严格实施，主要领导人要加强督查。

七、各级政府是本辖区安全生产工作的领导和指挥机关，负安全生产总责。政府各行政主管部门是各行业的安全生产管理部门，行使安全生产管理职责；各安全生产监督部门依法对本行业安全生产工作实施监督，是本行业安全生产的执法部门。市政府对各区（市）县政府、市级各行政主管部门，各区（市）县政府对各乡（镇）政府、区（市）县各行政主管部门和各企事业单位以及经济组织按照安全生产管理分级负责、逐级实施的原则，对安全生产实行自下而上逐级负责和自上而下督查考核制度。

八、各级政府要采取切实可行的行政措施，对本辖区实施有效的安全生产监 督管理，认真治理危害安全的重大隐患，防范重特大事故；要针对不同时期的安全生产工作重点，定期组织有关部门按照各自的职责，对本地区容易发生重特大事故的单位、设施和场所进行安全检查。各级领导要亲自带队，深入基层，对检查中发现的问题要采取有针对性的措施，切实加以解决。

九、各区（市）县政府、各行政主管部门必须针对本地区、本部门安全生产实际和重大隐患情况，制定重特大事故应急处置预案并从组织措施、技术措施和资金预算上加以落实。重特大事故应急处置预案，必须经政府和部门主要领导人签署，报上一级政府和安全生产监督管理部门备案。

十、各区（市）县政府、各行政主管部门要按照事故隐患的分级管理原则，落实各地、各部门责任，归口开展隐患整治。对本辖区、本行业范围内各类重特大事故的隐患要进行认真查处，建立事故隐患和危险源（点）档案；发现重特大事故隐患后，责令立即排除；在重特大事故隐患排除之前或者排除过程中，无法保证安全的，应当按国务院第302号令规定，责令停产、停业或者停用。要加大隐患整治的资金投入，各级财政应在当年财政中列入预算，各企业单位安全经费应在企业成本中予以列支。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

十一、各区（市）县政府及其有关行政部门对本地区存在的重特大事故隐患超出其职责范围的，应当立即向上一级人民政府和上级行政主管部门报告，情况紧急的，可以立即采取责令暂时停产、停业等紧急措施，并同时报告。上一级人民政府和上一级行政主管部门接报后，必须立即组织查处，彻底消除事故隐患。

十二、各区（市）县、乡（镇）政府和各级行政主管部门对本地区、本行业容易发生重特大事故的单位、设施和场所安全事故的防范，应当明确责任、采取措施，并开展经常性的安全检查。要严格执行安全生产“八不准”（未达到消 防安全要求的公众聚集场所一律不准营业；未经批准、许可的矿山一律不准开采；未经批准，一律不准从事易燃易爆危险化学品的生产、运输和经销；未经安全检查许可的特种设备，一律不准投入运行；没有适航保障的航空器械一律不准升空；农用车、拖拉机、摩托车、生产自用船一律不准载客、违章搭人；“三无”及未经安全检查合格的车、船一律不准营运；未取得合法证照的特种作业人员一律不准上岗）。

十三、各区（市）县、乡（镇）政府、各级行政主管部门依照本试行意见应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行职责，使本地区、本部门发生重特大事故的，对主要领导人和负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十四、各级政府、各行政主管部门的安全生产责任人不履行或者不正确履行安全生产职责，情节较轻的，给予告诫，责令写出书面检查或予以通报批评，取消单位评选先进资格；情节较重的，追究行政主要领导人和直接领导人的责任；情节特别严重的，责令引咎辞职。

十五、在安全生产工作中，有下列行为之一的，造成重大安全事故的，对负有领导责任的人员，给予通报批评或警告、记过处分；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予警告或记过、记大过处分。造成特大安全事故的，对负有领导责任的人员，给予记大过、降级或撤职处分；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予降级、撤职或开除公职处分。

（一）在其职责范围内，忽视对安全生产工作的领导或管理。

（二）对责任范围内存在的安全生产问题和重大事故隐患失察。

（三）对安全生产工作督促检查不力。

（四）其他未正确履行安全生产职责的行为。

十六、在安全生产工作中，有下列行为之一，造成重大事故的，对负有领导责任的人员，给予记过、记大过、降级或撤职处分；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予降级或撤职处分。造成特大事故的，对负有领导责任的人员，给予记过、降级或撤职处分；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予撤职或开除公职处分。

（一）不认真执行有关安全生产的法律和法规的规定，安全生产措施不落实。

（二）对安全生产的重大问题不及时研究处理。

（三）对已经发现的重大事故隐患不及时纠正或纠正不力。

（四）其他违反安全生产职责的行为。

十七、在安全生产工作中，有下列行为之一，造成重大事故的，对负有领导责任的人员给予降级或撤职处分；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予撤职或开除公职处分。造成特大事故的，对负有领导责任的人员给予撤职处分；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予撤职或开除公职处分。

（一）明知存在重大事故隐患，不采取措施排除甚至放纵违章生产。

（二）对安全生产中的重大问题，拒不进行整改或敷衍塞责。

（三）在不具备安全生产条件下强行指挥生产。

（四）不履行安全生产监督检查职责。

（五）其他严重违反安全生产职责的行为。

十八、有下列行为之一的，追究负有领导责任的人员和直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告、记过、记大过的行政处分；情节较重的，给予记过、记大过、降级的行政处分；情节严重的，给予降级或撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）事故发生后，不按规定赶赴现场组织抢救、调查和处理善后工作、不采取有效措施，以至造成更大伤亡、更大损失或社会影响。

（二）对所发生的重特大事故隐瞒不报、谎报或故意拖延报告期限。

（三）故意破坏事故现场。

（四）无正当理由拒绝接受事故调查组查询，拒绝提供与事故有关情况和资料，阻碍调查工作。

（五）事故查处中提供伪证或指使他人提供伪证。

（六）对事故调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏。

（七）干涉、阻挠事故调查处理工作造成严重后果的。

十九、大中小学校（含学前班、幼儿园）、职业学校、技工学校以及其它形式的社会办学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益性的社会实践活动，必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。

社会办学校违反上述规定的，按照学校隶属关系，对所在区（市）县、乡（镇）政府主要领导人和政府教育行政部门或有关行政主管部门的正职负责人，根据情节轻重，给予记过、降级直至撤职的行政处分。对所在学校校长给予撤职的行政处分；对直接组织者给予开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二十、依法对涉及安全生产事项负责行政审批（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等，下同）的政府部门或者机构，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查；不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得批准；不符合法律、法规和规章规定的安全条件，弄虚作假，骗取批准或者勾结串通行政审批工作人员取得批准的，负责行政审 批的政府部门或者机构除必须立即撤销原批准外，应当对弄虚作假骗取批准或者勾结串通行政审批工作人员的当事人依法给予行政处罚；构成行贿罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

负责行政审批的政府部门或者机构违反上述规定，对不符合法律、法规和规章规定的安全条件予以批准的，对部门或者机构的正职负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分；与当事人勾结串通的，应当开除公职；构成受贿罪，玩忽职守罪或者其他罪，依法追究刑事责任。

二十一、对依照本试行意见规定取得行政批准的单位和个人，负责行政审批的政府部门或者机构必须对其实施严格监督检查，发现其不再具备安全条件的，必须立即撤销原批准。

负责行政审批的政府部门或者机构不对取得批准的单位和个人实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，对部门或者机构的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二十二、对未依法取得批准，擅自从事有关活动的单位和个人，负责行政审批的政府部门或者机构应当立即予以取缔，并依法给予行政和经济处罚。

负责行政审批的部门或者机构对未依法取得批准而擅自从事有关活动的不予取缔、不依法给予行政处罚，工商行政管理部门不吊销营业执照的，对部门或者机构的正职负责人，根据情节轻重，给予撤职或者开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

负责行政审批的政府部门或者机构和负责行业安全监督管理的政府有关部门，未依照本试行意见履行职责，发生重特大安全事故的，对部门或者机构的正职负责人，根据情节轻重，给予撤职或者开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二十三、实行安全生产责任一票否决制。对发生重特大安全事故或多次连续发生同类型安全事故的区（市）县、乡（镇）政府及各级行政主管部门，取消当年评优、评先资格；事故责任人在1年之内不得提职加薪、评优评先。

二十四、重特大事故发生后，有关区（市）县、乡（镇）政府及各级行政主管部门应当迅速组织救援，并按照国家规定的程序和时限立即报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。处理重特大事故，有关部门、有关单位应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降到最低限度。重特大事故信息，由市安全生产监督管理部门统一发布。

二十五、重特大事故发生后，按照国家有关规定和《四川省人民政府关于执行特别重大事故调查程序的通知》等规定，按其职责组织调查组对事故进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起60日内完成，并由调查组提出调查报告。遇到特殊情况的，可以适当延长时间。调查报告应当包括依照本试行意见对有关责任人员追究责任的意见。

市政府或授权的市安全生产监督管理部门自调查报告提交之日起30日内，对事故调查报告进行批复，对有关责任人员作出处理决定。

二十六、任何单位和个人均有权向有关地方政府或者政府有关部门报告重特大事故隐患，有权向上级政府或者政府有关部门举报地方政府或者政府有关部门不履行安全监督管理职责或者不按照规定履行职责的情况。接到报告或者举报的政府或者政府有关部门，应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对所举报的不履行或不按照规定履行安全管理职责的情况进行调查处理。

篇7：内蒙古自治区学校食物中毒事故行政责任追究规定

一、为加强学校食品卫生管理，预防学校食物中毒事故发生，落实管理责任，保护学校师生身体健康和生命安全，依据《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，制定本制度。

二、对学校食品卫生负有领导责任的学校主要负责人和学校主管领导、食品卫生安全负责人以及直接管理责任人不履行或不正确履行食品卫生职责等失职行为，造成学校发生食物中毒事故的，应当追究行政责任。

三、本制度中的食物中毒事故，是指由学校主办或管理的校内供餐单位以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事故。

四、本制度中的食物中毒事故按照严重程度划分为：

（一）重大学校食物中毒事故，是指一次中毒100人以上并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

（二）较大学校食物中毒事故，是指一次中毒100人及以上，或出现死亡病例的食物中毒事故。

（三）一般学校食物中毒事故，是指一次中毒99人以及以下，未出现死亡病例的食物中毒事故。

五、责任追究按照现行管理权限，由学校及上级教育行政主管部门实施，应当追究刑事责任的，依照相关法律法规的规定执行。

六、行政责任追究应当坚持公开、公正原则，做到有错必纠，处罚适当、教育与惩戒相结合。

七、学校发生食物中毒事故，有下列情形之一的，应当追究学校有关责任人的行政责任：

（一）未建立学校食品卫生校长负责制的，或未设立专职或兼职食品卫生管理人员的，追究学校主要负责人的行政责任。

（二）未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的，追究主管领导和食品卫生安全负责人、直接管理责任人的行政责任。

（三）学校食堂未取得卫生许可证的，追究主管领导和食品卫生安全负责人的行政责任。

（四）学校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的，以及未按规定安排从业人员进行食品卫生知识培训的，追究主管领导和食品卫生安全负责人的行政责任。

（五）对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见，未按要求的时限进行整改的，追究主管领导和直接管理责任人的行政责任。

（六）瞒报、迟报食物中毒事故，或没有采取有效控制措施，组织抢救工作致使食物中毒事态扩大的，追究学校主要负责人和主管领导的行政责任。

（七）未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场的，追究学校主管领导和直接管理责任人的行政责任。

（八）根据具体事故鉴定结果，属于菜的来源质量问题的或未按规定索证，追究当天采购人员责任，根据事故轻重处理，属于烹调过程中或使用不合格、过期变质等情况的食品所出现的事故，追究厨师的责任，作批评教育、辞退等处理；属于菜肴、餐具等清洗、消毒过程中或者由于食物摆放、配餐流程不符合规定所出现的事故追究清洗人员、厨师的责任，作批评教育、辞退等处理；食品留样不符合规定的，追究食品卫生安全责任人的责任。

八、学校发生食物中毒事故需要追究学校行政责任的，应当按以下原则，分别追究学校主要领导、主管领导和食品卫生管理人的行政责任。

发生一般学校食物中毒事故，中毒人数少于29人的，追究直接管理责任人的责任（主要指食品卫生安全责任人）。

发生一般学校食物中毒事故，中毒人数在30人以上的，追究直接管理责任人的责任，但接管理责任人在事故发生前已将学校未履行食品卫生职责情况书面报告学校主管领导，而学校主管领导未采取措施的，由学校主管领导承担责任。

发生较大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人和学校主管领导的责任。发生重大学校食物中毒事故，追究直接管理责任人、学校主管领导和学校主要领导的责任。

九、学校食物中毒事故行政责任追究情况应向上级卫生行政部门和教育行政部门报告。

十、XX小学学校食品卫生责任人名单： 主要领导：XX 主管领导：XX、食品卫生安全监督责任人：XXX 直接管理责任人：食堂购人员、厨师、清洗人员

篇8：内蒙古自治区学校食物中毒事故行政责任追究规定

一、办事处及辖区各单位都应贯彻国家安全生产法律法规，建立健全本辖区、本单位的安全生产责任制和安全事故行政责任追究制度，并认真贯彻落实。

二、办事处及辖区各单位的行政领导或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本辖区、本单位安全生产全面负责；分管安全生产的副职领导，对本辖区、本单位安全生产负直接领导责任。

三、办事处及辖区各单位应认真履行以下安全生产管理职责：

（一）认真贯彻执行国家有关安全管理法律、法规和规章，把安全生产规章摆到重要议事日程，定期召开专题会议，及时研究解决安全管理工作中存在的重大问题。

（二）建立健全安全生产监督管理工作机构，配备与安全生产状况相适应的安全监督管理人员。

（三）建立健全安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、领导定期巡视制度等相关安全管理制度。

（四）制定安全管理工作计划，并组织实施。

（五）建立重大事故隐患和危险源档案，制定重大隐患整治方案，并认真组织实施。落实危险源监控措施，建立各类重大事故应争救援预案。

（六）当发生重大安全事故时，迅速组织抢救，最大限度减少事故损失，并迅速报告，按规定组织或协助调查处理，做好善后工作。

四、对认真履行职责、工作成效显著的，或采取有效措施防止或避免重大事故，使国家和人民财产免受或减少损失的行政村、部门、单位负责人，给予表彰和奖励。

五、对不认真履行职责，虽未发生事故，但存在下列行为之一的行政村、部门、单位负责人，由办事处或安委会给予通报批评：

（一）未认真贯彻执行安全管理法律、法规、方针和政策的。

（二）未建立健全本辖区、本单位的安全管理责任制或安全管理责任制不落实，安全管理机构未按规定建立，人员、经费不到位的。

（三）未制定安全管理工作计划或者检查计划，或者虽制定但未组织落实的。

（四）对存在的重大安全隐患，在检查过程中未发现或者虽发现但未及时采取有效措施整改的。

（五）未按规定制定应急预案、组织应急救援队伍，或对重大安全问题未及时研究解决的。

（六）无正当理由，未按时完成上级政府或安全生产委员会交办的安全管理工作的。

（七）对有关安全方面的紧急信息，未按规定及时上报的。

六、办事处及辖区各单位负责人未履行或未完全履行安全管理职责，存在下列行为之一，对管辖范围内发生的安全责任事故应承担领导责任：

（一）未制定安全管理（检查）工作计划，或者虽已制定计划但未组织落实的。

（二）对被检查单位存在的重大安全隐患，在检查过程中未发现的。

（三）发现重大安全隐患，未及时采取措施消除，或者未落实监控措施的。

（四）对安全管理工作中的重大问题未及时研究解决的。

（五）发生重大安全事故或者出现重大险情，未及时采取有效措施，或指挥不当，导致事故后果扩大的。

（六）对发生的伤亡事故隐瞒不报、谎报、虚报、迟报的。

（七）对涉及安全管理问题的审批项目，未按规定报请审批的。

（八）法律、法规、规章制度规定的其他应承担领导责任的行为。

七、办事处及辖区各单位负责人未履行或未完全履行安全管理职责，任期内发生重大安全事故的按下列规定处分：

(一)根据情节轻重，给予事故单位主管部门负主要领导责任和负直接领导责任的责任人警告、记过、记大过处分。

（二）根据情节轻重，给予事故单位负主要领导责任和负直接领导责任的责任人警告、记过、记大过、降级处分。

情节严重、影响恶劣的加重处分。

八、各有关部门按干部人事管理权限，实施对责任者的处理。

篇9：生产安全事故行政责任追究制1

按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对公司只要领导人和有关部门正职负责人对下列重特大安全生产事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本制度的规定，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，按本制度给予行政处分和经济处罚；构成玩忽职守或者其它罪的，由地方司法部门依法追究刑事责任。

1、重特大火灾事故；

2、重特大交通安全事故；

3、重特大承包工作施工安全事故；

4、重特大线路施工围护和设备围护安全事故；

5、锅炉、压力容器、推土机、挖掘机等特种设备重特大安全事故；

6、其他重特大安全生产事故。

第三条 重特大安全生产事故和责任追究及其经济处罚，具体标准为：

1、主要负责人（总经理、副总经理）因未履行职责，导致伤亡事故发生，构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过、降级直至撤职行政处分并处2万元以上5万元以下罚款。

2、只能管理部门和生产经营部门负责人，因未履行职责，导致特大伤亡事故发生，给予撤职处分并处以1万元以上、3万元以下的罚款。导致事故发生，给予撤职处分并处以5000元以上、2万元以下的罚款。导致员工伤亡事故发生，给予警告或记过处分，并处以2000元以上、1万元以下罚款。构成犯罪的依据刑法有关规定，由司法部门追究刑事责任。

3、班组长，因未履行职责，违章指挥，导致伤亡事故发生，尚不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告，记过直至降级的行政处分，并处以1000元以上、500元以下的罚款，构成犯罪的，依据刑法有关规定由司法部门追究刑事责任。

4、员工因违章作业、违反劳动纪律，导致伤亡事故发生，上不够刑事处罚的，根据情节轻重，给予警告、记过行政处分，情节严重的要解除劳工合同，并处以500元以上、2000元以下罚款。构成犯罪的，依据刑法有关规定，有司法部门追究刑事责任。

第四条 公司主要负责人和有关部门，应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对公司和相关部门实施安全生产监督管理，保障公司员工生命和财产安全，对公司和职责范围内防范重特大安全生产事故的发生、重特大安全生产事故发生后的迅速和妥善处理负责。

第五条 公司主要负责人及有关部门应当每月至少召开一次防范重特大安全生产事故工作会议，参会的主要人员，要分析、布臵、督促、检查公司防范重特大安全生产事故的工作，会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

第六条 各部门必须制定本部门重特大安全生产事故应急预案，经主要领导人签署后，报人事劳务部门备案。

第七条 公司定期对各部门的安全生产事故隐患进行检查，发现隐患，须立即排除。在排除前或排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产，停业或停止使用。

第八条 重特大安全生产事故发生后，各领导及有关部门应当迅速组织救助，相关部门及人员，应当服从领导人指挥、调度，参加火灾配合救助，将事故损失降低到最低限度。

第九条 重特大安全生产事故发生后，有关主要负责人及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒

不报、谎报或拖延报告，并积极配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍干涉事故调查。

第十条 对隐瞒、谎报、拖延和阻碍干涉重特大安全生产事故有关责任人员追究行政责任的公司及部门主要领导人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分。