公司治理下会计人员的角色定位

2022-09-10

1 引言

随着我国企业间竞争的不断加剧, 企业不得不通过对公司进行治理以提高企业综合竞争力, 保证企业产品在市场中占有一席之地。企业公司治理工作效率及质量直接受到企业财务管理工作的影响, 其中, 会计角色的定位与公司治理之间存在密不可分的关系。会计角色易受到企业环境、外部政治等因素的影响, 直接影响企业会计职能的发挥。因此, 企业应及时发现会计人员角色定位中存在的问题, 通过优化组织结构、完善管理制度等手段实现强化公司治理下会计人员角色定位的目标。

2 会计在公司治理中的角色定位

2.1 公司治理中会计工作的地位

目前, 多数股份所有制公司由股东大会将公司经营权赋予总经理及其各生产经营部门负责, 总经理每年将当年实现的净利润作为经营业绩向股东进行分红, 这种所有权与经营的分离需要会计的监督职责以确保股东的利益不受侵害, 会计工作人员可以通过登记记账凭证、明细账及编制财务报表向股东大会反映本企业一个会计期间经营业绩及资金流量, 有助于股东可以根据会计信息对总经理及各组成部门一定期间的销售及管理情况进行评判, 并将此作为奖励经营管理者的重要依据。

2.2 公司治理中会计人员的权利与义务

一是会计人员的权利。首先, 会计人员在编制会计凭证、明细账及对财务数据进行分析、预测过程中, 有权要求企业各部门及员工及时、准确地向会计人员提供相关数据。其次, 企业领导为避税、粉饰会计报表等目的指使会计人员编制虚假会计凭证时, 会计人员根据《会计法》规定, 有权拒绝且受到法律对其合法权益的保护。二是会计人员的义务。会计人员应根据企业财务管理制度及内部控制制度设置的岗位, 及时、准确、客观记录与反映企业一定会计期间生产经营全部业务活动, 并通过会计凭证、明细账及财务报表形式将企业经营业绩、资产规模及现金流量等会计信息向政府机关、股东、金融机构及其他会计信息使用者进行反映。

3 公司治理下会计人员角色定位存在的问题

3.1 会计人员工作的独立性应提高

会计人员编制的会计凭证及财务报表可以客观、真实反映经营管理者一定期间的业绩, 是企业所有者考核经营管理者的重要参考依据, 也是广大潜在股东、债权人等外部财务报表使用者了解企业基本经营情况的重要依据。因此, 企业会计人员能否客观、独立、真实反映企业经营业绩是影响公司治理质量的影响因素。而目前, 多数企业会计人员隶属于总经理领导下的财务部, 经营管理者与会计人员之间存在着雇佣关系, 当企业经营管理者为了粉饰业绩、避税或取得上市资格等目的而授意会计人员编制虚假会计凭证时, 会计人员出于雇佣关系及晋升待遇的考虑, 极易被企业经营管理者操纵, 严重影响企业会计信息质量。

3.2 个人追求经济利益影响会计人员的客观性

一是个别企业会计人员在反映企业经济业务活动情况时, 容易受到企业经营管理者指使而在违背职业道德情况下编制虚假会计凭证, 以达到股东对经营管理者业绩要求, 导致会计人员出具的财务报表无法真实、客观反映经营管理者一定期间业绩, 损害了企业股东的合法利益。二是个别会计人员为了侵吞企业资金而不惜违反《会计法》规定, 利用会计岗位设置上及核算复核、审批职能缺失等漏洞侵吞企业资金, 严重损害了企业股东利益。

3.3 监管力度有待提高

一是内部监督方面。多数企业未能在企业内部成立审计部门, 或者虽然设置了内审机构, 但由于内审机构隶属关系、审计人员专业技能及主观工作态度等因素影响导致企业内审工作无法揭示会计核算及内控执行中存在的问题。二是外部监管方面。目前, 税务机关主要关注企业纳税情况, 而财政部门尚未按照《会计法》规定行使会计监管职能, 导致企业财经违纪行为无法得到处罚。

4 完善企业会计人员角色定位的若干对策

4.1 建立完善的会计管理制度

一是财务流程。企业应按照《会计法》、《企业会计基础规范》规定并结合自身生产经营管理需要设计财务流程, 一来可以规范、控制企业会计人员严格按照《会计法》、《企业会计准则》要求从事财务工作, 提高企业会计核算的规范性。二来通过建立财务流程可以指导企业其他部门及全体员工认真遵照企业财务制度进行业务办理, 降低会计人员工作量。二是内控制度。企业通过设计内控制度将不相容岗位进行分离、对重大经济业务进行集体决策审批、对企业会计核算执行内部监督等, 不断规范企业会计核算及提高企业财务管理效率。

4.2 优化企业组织机构

企业为了降低经营者指使会计人员编制虚假会计凭证的风险, 应按照《公司法》规定在企业内部成立监事会, 由监事会直接领导财务部门工作, 以此提高会计人员工作独立性。同时, 企业领导应带头重视财务部门工作, 督促企业其他部门及全体员工认真履行企业制定的财务流程, 并给予财务部门开展工作必要的配合。

4.3 强化企业内部与外部监督

一是内部监督方面。企业应在内部成立审计部门, 对企业会计人员岗位设置、受权审批等内控制度执行情况及会计核算规范性等内容进行审计, 及时纠正企业会计人员财经违纪行为。二是外部监督方面。财政、税务机关应定期对辖区内企业会计信息质量、内控制度执行及会计人员职业道德等情况进行监督, 不但应对监督检查中发现的财经违纪行为进行处罚, 还应根据《会计法》规定, 保护企业会计人员依法行使权利, 保障会计人员合法权益不受侵害。

摘要：随着我国市场经济的快速发展及现代企业制度的逐步完善, 更多的企业开始关注公司治理对于提升企业整体竞争力方面所发挥的作用。财务管理作为公司治理中的重要工作, 如何在新形势下对其进行角色定位, 直接关系着企业公司治理效果及企业正常生产发展。本文通过在对公司治理中会计人员角色定位及其存在的问题进行分析的基础上, 提出完善企业会计人员角色定位的若干对策。

关键词：公司治理,会计人员,角色定位,问题,对策