通化县人参产业发展战略路径分析

2022-09-12

1 引言

近年来, 我国人参产业发展迅速, 尤其是吉林省有着得天独厚的地理环境, 人参种植与加工产业非常成熟, 有着悠久的历史, 特别是改革开放以来, 人参产业逐渐扩大, 成为吉林省产业发展的一张名片。通化县是吉林省14个人参主产市县之一, 到2015年末全县人参产值为6.175亿元。全县人参留存面积为5.6万亩, 鲜参产量为1251吨, 鲜参产值1.475亿元。近年来, 通化高度重视和大力扶持, 积极谋划人参产业发展方向和稳定园参种植面积, 全面提高和推广人参标准化种植, 进一步提升人参品质。如何快速发展通化县人参产业, 形成更具规模和影响力的特色产业, 应该是通化县主要思考的战略选择。

2 建立标准化生产示范基地

建立人参标准化生产示范基地, 首先, 要对种植人参的土地情况进行测试和调查。传统的人参生产方式对自然循环的过程没有给予应有的重视, 导致生态失衡问题严重, 加上化肥、农药等使用不合理, 使得土壤污染问题严重, 阻碍通化县人参产业的发展。所以, 要建立标准化人参市场示范基地, 首先检测土壤中营养元素、微生物、重金属以及有机质等的含量, 利用土壤技术将可能成为人参种植地块的土地进行改良, 解决有害物质, 如化肥、农药等超标的问题, 为人参栽培做好准备。人参种植地的选择除了耕地之外, 还可以利用那些采伐的遗迹地, 推广林地人参种植, 为人参产业的长远发展奠定基础。其次, 建立健全人参生产示范基地。目前, 通化县已建成快大人参产业园, 人参产业的发展, 必须依托生产示范基地, 强化人参生产基地的标准化建设。

3 加大对人参产业政策扶持力度

通化县人参产业的发展离不开政府政策的支持, 为此, 通化县在贯彻落实吉林省关于人参产业发展的相关政策之外, 还要从县域实际情况入手, 加大对人参产业的政策扶持力度。首先, 通化县应该制定积极的财政政策。政府在制定年度财政预算时, 应该预留充足的资金, 专门用来扶持通化县人参产业的发展, 极大人参产业发展扶持资金的投入, 为人参产业发展的各个环节提供保障。同时, 要加大信贷资金的投入。其次, 完善惠农金融政策。加快人参产业融资平台的建设, 推出以科研专利、商标、参地等为质押物的信贷产品, 加强以省政府、人参协会的交流沟通, 实现信息共享。此外, 还要扩大人参种植保险补贴, 建立针对农业灾害风险补偿的基金, 降低自然灾害带来的风险。第三, 推行优惠的税收政策。通化县可结合自身实际情况, 制定人参产业税后优惠计划, 上报吉林省政府批准, 人参初加工企业按照相关规定免征企业所得税;人参高新技术企业, 降低企业所得税率;支持项目发展的财政性资金不纳入征税范围等等。

4 抓好人参产业的技术服务

通化县人参特色产业的发展, 需要强大的技术服务支持, 只有这样, 才能促使通化人参产业结构不断优化, 产品竞争力普遍提升, 产业发展前景更加广阔。

第一, 建构完善创新科技研发体系。通化县应该依托人参骨干企业, 充分以大专院校与科研院所为支撑, 依托关键技术与行业标准的要求, 将产学研相结合, 深化科研推广服务, 抓好产品技术服务, 搭建有效的技术共享平台, 降低人参产品的成本投入, 组织专家对关键技术进行攻关, 更好的保护通化人参行业知识产权, 促进技术创新与成果转化。第二, 加快人参科技成果的转化与应用。科技必须要转化为生产力, 这样才能发挥其应有的作用, 在人参产业范畴内, 科技必须要与人参生产与加工紧密结合起来, 让人参产业发展的各个环节领域都能够借助科技的东风, 不断提升产生效率, 并且显著提升产品的竞争力。如通化县的快打人参产业园, 发展人参高端产业而建立的生产科研平台。主要为人参商户提供产品生产、质量检验检测及研发服务。

5 加强人参产业的交流合作

随着科学技术的发展, 人参栽培、加工等方面的技术也在不断提升, 通化县应该坚持开放和求合的原则, 进一步加强交流与合作。首先, 通化县内人参企业应该加强交流与合作。作为吉林省主要的人参产区之一, 通化县应引导县域内的人参企业加强交流与合作, 提高企业之间的关联度, 整合县域内的人参产业生产要素和资源, 共享先进的人参栽培、加工技术, 以及人参产业发展信息, 促使通化县的人参产业形成一个整体, 打造县域人参品牌, 提高通化县人参产业的竞争力。其次, 加强与高校科研机构、科研院所之间的交流与合作。在吉林省有很多从事人参产业研究的科研机构, 如东北师范大学研究院、吉林工业大学研究院, 长春中医学院、吉林省中医药研究院、吉林省特产所等, 这些科研机构科研人员众多, 科研实力雄厚, 在人参栽培、加工技术, 人参药理研究等方面都取得了一定的成果。通化县应该加强与这些科研机构的交流与合作, 了解和掌握最新的人参栽培、加工技术, 强化对人参科研成果的转化, 提高通化县人参产业的技术水平。