环境创优年工作总结

回首每一天的周而复始，你是否在工作的过程中，获得了宝贵的成长经验？工作作为我们的立身之本，工作是见证我们成长的标志，为自己写一份独有的工作报告吧。让我们在回首自己忙碌岁月的同时，发现自己工作的不足之处，寻找出更好的工作方式，成为更好的自己。今天小编给大家找来了《环境创优年工作总结》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：环境创优年工作总结

乡镇环境创优年工作思路

今年是实施“十二.五”规划的起步之年，为开好局、起好步，创优发展环境，促进经济社会又好又快发展，市委决定开展“环境创优年”工作，按照市、县委有关部署及要求，**乡党委、政府高度重视，精心组织，健全机构，建立方案，加强领导，重抓“四个结合”，扎实推进了“环境创优年”各项工作。

一是将“环境创优年”工作的开展与干部作风建设相结合，加强干部教育管理，转变作风，提高效能。进一步建立和完善干部管理及考核长效机制，加大力度，强化督查和考核;着重树立正反两方面典型，开展警示教育，规范干部行为，转变作风;从源头抓起，预防

和惩治腐败，提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。

二是将“环境创优年”工作的开展与城乡环境综合治理相结合，确保城乡面貌焕然一新，扎实推动新农村建设。乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理，同时，加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查，发现问题，及时通报，限期整改，将督查通报结果纳入年度目标进行考核，确保环境治理工作制度化、规范化、常态化。

三是将“环境创优年”工作的开展与文明创建相结合，确保文明乡镇、文明村创建取得新成效。今年，我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村，乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机，采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法，教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新

风，讲文明话，办文明事，做文明人，切实创优发展环境。

四是将“环境创优年”工作的开展与“创先争优”活动相结合，推动各项工作，确保提速升位。为实现“开门红”目标，乡党委、政府抢抓机遇、攻坚破难，真抓实干，突击抓好招商引资、项目建设、农业产业化发展、民生工程等重点工作。。通过努力，全乡招商引资初见成效;乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进;已发展小米辣种植XX亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时，不放松基层组织建设和党风廉政建设，全体党员、干部分别对照上级要求和年度工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、年度工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。

第二篇：**部门“环境创优年”活动工作总结

为深入贯彻落实公司“环境创优年”活动文件精神，全面推进“环境创优年”各项工作，以良好的工作作风和崭新的工作面貌，全面贯彻落公司工作会议精神，努力开创集团客户市场开发新局面。我部门根据公司要求，结合自身工作实际情况，在我部门开展了“环境创优年”活动，做到了开展学习教育与日常工作两不误，学习活动取得了明显的成效,现将活动情况总结如下：

一、 高度重视 ，精心组织

根据公司各个活动阶段下发的文件要求，我部门高度重视，第一时间制定学习计划和学习方案，成立以部门主任为组长，有关人员为成员的活动小组，及时召开了部门员工动员大会，进行了动员部署，切实把开展“环境创优年”活动摆上重要位置。

我部门严格按照公司统一安排部署，针对活动三个阶段的具体划分，制定了详细实施方案，并明确每个阶段的工作重点和目标要求。在第一阶段，认真学习相关材料。在第二阶段，召开专题会议，通过自我查找和集中查找的方式，要求每人写出查摆材料，找准存在问题。在第三阶段，要求针对查找的问题，写出整改措施，并开展评议，狠抓落实。

二、严格执行，注重实效

在查摆问题阶段中，我部门重点开展了三个方面的工作：

(一)改进工作作风方面。我部门为改进部门人员工作作风，提高服务效能，进一步增强全体人员的服务意识、效率意识和责任意识，结合实际制定如下措施：一是完善工作

“服务承诺”制度。在服务承诺方面，切实履行“为客户服务、为客户经理服务”的职责，做到积极主动，热情周到，按时完成各项工作任务，杜绝消极怠工现象。二是实行“首问负责”制度，强化责任意识。对接听来电、接待咨询、来访和联系工作等事项，第一接待人要给予明确的答复或说明。三是实行“限时办结”制度，提高办事效率。业务工作要遵循及时办结的原则。对公司、部门领导交办有时限要求的事项，应按时限要求办结;对自身安排有明确完成期限的，应按期办结;对于没有明确时限要求的，应尽早办结。四是建立健全“责任追究”制度，加强考核。要定期分析工作作风方面存在的问题，加强自我检查，自觉接受监督。要加大对部门人员日常工作的考核和检查，把部门人员工作方面的表现情况，作为考评考核的依据。

(二)处理客户投诉方面。我部门始终将客户投诉的热点问题、难点问题作为工作重点来抓，并针对处理投诉中存在的实际问题制订详细的解决措施，有效处理了客户投诉。

针对投诉的问题，指派客户经理现场调查，要求当场明确问题原因并向客户解释清楚，严格执行有投诉必有结论的制度，切实为客户着想，确保客户及时得到回复;加强集团客户的服务管理。为提升集团客户总体满意度，做好对样本客户的走访和联系沟通工作，加强维系，快速解决客户反映的各类问题，提高客户感知和满意度，客户经理每月对不满意客户积极查找原因，深入分析，制定相应措施，积极落实整改。

(三)队伍建设方面。部门全体员工牢牢把握发展是第一要务的根本要求，始终保持强烈的责任心、事业心和进取

心，认真谋划和推进业务发展。积极探索建立健全有效的人员管理机制，大力营造积极进取、奋发向上的氛围。建立部门员工培训机制。能力来源于素质，素质来源于知识，知识来源于学习。培养员工牢固树立终身学习的意识，以顽强的毅力抓好学习、养成习惯。进一步完善员工培训计划，有针对性地组织员工参加各类专业培训、营销技能培训。我部门把员工的学习培训工作当作一项事业抓实抓好，促进员工队伍综合素质整体推进。让不同类型的人才在不同的岗位锻炼成长，优秀员工在加速流动的过程中尽快得到提升重用的机会，从而营造人人有追求，人人有目标，干事有激情，奋进有作为的氛围。

三、立足当前，注重长远

在这次“环境创优年”活动中，我部门结合实际，采取边学边查边整边改的方法，统筹安排，合理布置，做到了学习教育和日常工作两不误，坚持与贯彻“一线工作法”、“五办”作风，坚决杜绝“十个不准”行为，做到了各项工作有序展开，相互促进。通过合理安排，周密部署，“环境创优年”活动取得了明显成绩。

在明年的工作中，我部门将坚定不移地执行学习制度化，定期集中开展“环境创优年”专题学习活动，更有效地引导部门员工树立正确的世界观、人生观、价值观，全面提升部门员工队伍整体素质，进一步加强队伍建设，以良好的工作作风和崭新的工作面貌，努力开创业务发展新局面。

第三篇：龙门园区环境创优年活动工作方案

龙门石窟世界文化遗产园区管理委员会 关于印发2011年环境创优年工作方案的

通 知

园区各单位、部门：

为认真贯彻落实全市2011“环境创优年”动员大会精神，切实抓好园区环境创优活动开展，现将园区《2011年环境创优活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年二月十二日

龙门石窟世界文化遗产园区管理委员会

2011年环境创优年工作方案

市委、市政府将2011年确定为“环境创优年”并把环境创优列为六大攻坚战之一，根据全市环境创优年动员大会要求，为切实搞好龙门石窟园区环境创优年工作，结合园区实际，制定本方案。

一、指导思想

以市委九届十

四、十

五、十六次全会和毛万春书记在全市环境创优年动员大会上的讲话为指针，紧紧围绕园区31平方公里整体打造、在国际文化旅游名城和文化旅游产业项目建设上有作为、当示范，认真开展园区环境创优年活动，以作风大转变推动园区经济大发展，形象大提升。

二、目标任务

按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕“文化为魂，水系为韵，唐风古韵，山水文化园区”的建设总要求，充分发挥文化旅游产业项目的示范带动作用，在政务环境、社会环境和安全环境三条战线全面开展工作：加大机关效能提升力度，充分发挥管委会行政职能作用，不断改进便民服务，优化发展环境;加大对扰乱社会治安、旅游、经营秩序和损害景区对外形象的不法行为和丑陋现象的治理，给园区人民群众和广大游客创造一个舒适、美好的生活和旅游环境;要坚决守住安全生产森林防火这条底线，做到警钟常鸣，防范 于未然，为景区建设实现新跨越和园区经济社会又好又快发展营造良好发展环境。

(一)狠抓作风建设，创造良好的政务环境

此项工作由管委会纪工委监察室牵头，办公室配合。一是加强机关作风建设，提升服务效能。进一步理顺工作职能、强化领导责任、狠抓制度落实、规范服务流程、严格效能考核，努力实现机关效能、工作执行力“两提升”。重点治理有令不行、有禁不止，相互推诿，效率低下等执行力不强和违反工作纪律等问题。要通过克服思想上因循守旧，工作上墨守陈规，树立开拓创新、敢为人先的干事精神，解决“庸”的问题;要通过克服作风疲沓，纪律松散，推来推去，扯皮不断的现象，树立工作立即办、马上办、主动办的意识，解决“懒”的问题;要通过克服工作不推不动、满腹牢骚、消极应付、我行我素，各吹各的号、各唱各的调的现象，树立主动工作、务求实效的精神，解决“散”的问题;要通过克服患得患失、畏首畏尾、怕得罪人的思想，树立敢抓、敢管、敢于坚持原则、敢于碰硬的工作魄力，解决“软”的问题。总之，要以治“庸”提能力，以治“懒”增效率，以治“散”正风气，以治“软”立规矩。要找准结合点，做到作风建设和项目建设两促进、两不误协调发展。最终，要以推动园区今年总投资50亿元的18个重点项目建设情况来检验作风建设的成效。二是推进党务政务公开，加强电子政务建设。认真落实市委、市政府党务公开暂行规定，把党内事务的办事 依据、政策规定、所需条件、办事程序和办理结果，除涉及党内秘密外，通过网站、媒体等形式，向社会公众或党员、群众如实公开。继续推进政务公开，拓展公开内容，规范公开程序，抓好落实。切实加强电子政务建设，按照上级要求，实现公文网上传递和信息共享。三是加强对委属各单位标准化管理的监督检查。高标准，严要求，高质量，严格管理，规范运作，真正实现“服务零距离”、“流程零障碍”、“工作零投诉”的标准，促进机关作风的根本转变，实现基层、企业和游客的“三满意”。

(二)狠抓秩序管理，营造良好的社会和景区旅游环境 此项工作由龙门派出所牵头，景区秩序治理办公室配合。从2011年年初开始，龙门派出所要按照市公安局统一部署的“打黑、除恶、扫痞”专项行动的工作要求，结合园区工作实际，在辖区内开展一次声势浩大的景区秩序专项整治活动，对辖区所有扰乱社会治安、游览、经营秩序和损害景区对外形象的不法行为和丑陋现象(无证导游、截客拦车、欺诈游客、违规经营、围客兜售、算命钓鱼、鸣放枪炮、翻越围墙等行为)，由龙门派出所依法对责任人实施顶格处罚。龙门交管巡防大队要加大交通执法工作力度，重点整治摩托车、电动车、农用车载人、黑车扰乱景区秩序，以及超速、超员、酒后驾驶等违法行为，杜绝一切无证、无牌车辆进入景区范围。有效开展园区治安、经营、游览和交通秩序保障 工作，切实维护好人民群众生存和游客旅游环境。

(三)狠抓安全防范，打造坚实的安全环境

此项工作由园区建设发展局牵头，办事处配合。坚持以人为本，实现安全发展，园区各单位、部门要更加重视安全生产工作，增强人民群众的安全意识，提高抓安全的工作质量和紧急情况下的应对能力。要紧紧围绕安全生产各项目标任务，以宣传安全生产法律法规、传播安全知识、强化安全意识、提高安全技能、参与安全生产实践为重点，以确保实现安全事故在全市“零挂号”为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强和完善安全生产监管体系、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，进一步强化企业安全生产主体责任和职能部门安全生产监管责任，提高全区人民的安全意识和素养，推动社会安全发展。

三、方法步骤

按照市委、市政府“环境创优年”活动统一安排，结合园区实际，园区环境创优活动分为四个阶段：

第一阶段：学习提高(第一季度)。园区所有单位、部门要在这一阶段认真组织政治理论相关规定和业务知识学习。必学内容有：(1)2010年6月3日，省委书记卢展工在《人民日报》刊发的《用领导方式转变加快发展方式转变》的重要理论文章，及《河南日报》围绕该文连续刊发的9篇 署名“何平”的政论文章;(2)市委九届十

四、十

五、十六次全会、市委经济工作会议和全市“环境创优年”动员大会精神，特别是毛万春书记的四个重要讲话;(3)市纪委书记刘应安在全市领导干部“真抓实干转变作风优化环境”的讲话;(4)《洛阳日报》作风决定作为“作风硬，洛阳兴”系列评论;(5)岗位工作职责、工作标准、服务流程和园区《十条规定》。同时开展“转变工作作风、优化发展环境”大讨论，切实解放思想、转变观念，扎实深入地进行思想发动。园区班子成员每人至少写10篇学习心得或讨论体会;中层干部每人至少写8篇学习心得或讨论体会;一般干部职工每人至少写6篇学习心得或讨论体会。各单位、部门学习讨论情况于2月28日前报园区纪工委监察室。

第二阶段：查摆问题(第二季度)。园区领导班子成员员要带头查，各分管领导要亲自下基层组织查摆，主要是查摆制约园区建设和本单位的突出问题，对照全市“环境创优年”动员大会精神和园区有关规定要求，结合本单位实际，采取开门纳谏、领导点评、自查互查等方法，着重围绕9个方面查摆部门、个人存在的问题：一是查工作纪律，看是否有纪律松弛，作风散漫现象;二是查工作作风，看是否有作风疲沓，责任心不强问题;三是查大局意识，看是否有自私自利、部门利益、个人利益至上问题;四是查创新意识，看是否有无墨守成规、循规蹈矩问题;五是查工作热情，看是 否有消极被动、缺乏进取心问题;六是查工作干劲，看是否有拈轻怕重，生怕承担责任问题;七是查服务意识，看是否有冷漠待客、缺乏服务真情问题;八是查沟通协调能力，看是否有遇到问题束手无策或推三让

四、踢皮球问题;九是查为人品质，看是否有自己不干事也不想让别人干成事、看是否有唯恐天下不乱问题。这些问题，或多或少、程度不同、范围不同，在我们园区存在有，一定要抱着对园区负责、对单位负责、对个人负责的态度进行查摆。查摆问题时要弘扬 “三讲”精神，即坚持“讲主观不讲客观，讲自己不讲别人，讲问题不讲成绩”。通过查摆问题、分析原因，为整改工作打下坚实基础。

第三阶段：集中整改(第三季度)。要按照“确保国内一流、接近国际一流”工作目标，坚持边学边改、边查边改、边整边改的原则进行，在前期查摆问题、初步整改的基础上，有针对性的制定整改措施，对查摆的问题逐一进行整改，能立即整改的问题要立即整改。对查摆的突出问题、疑难问题要集中进行整改，应通过制度、机制解决的问题要建章立制予以纠正和防范，各单位、部门要写出整改情况报告，于9月15日前报园区纪工委监察室。

第四阶段：巩固提升(第四季度)。主要是对照查摆的问题建章立制，不断巩固提升活动成果。各单位要对环境创优工作进行总结回顾，对薄弱环节要及时采取措施弥补。所 建立的规章制度、长效机制和环境创优活动工作总结，于12月5日前报园区纪工委监察室。

四、具体措施

(一)加强领导，认真组织。为加强环境创优活动的领导，管委会成立环境创优活动领导小组，管委会主任王永兴任组长，魏进忠任常务副组长，其它领导班子成员任副组长，领导小组下设综合办公室，谢中岳同志兼任办公室主任，杨武伟、周宗乾、杨哲峰、吴笑华、杨军任副主任，办公室设在监察室，周宗乾负责日常工作。办公室成立三个专项领导小组，徐林同志任安全环境创优领导小组组长，吉利、姚黎明任副组长;谢中岳同志任政务环境创优领导小组组长，周宗乾任常务副组长，杨哲峰、吴笑华、杨军任副组长;谢中岳同志兼任社会和景区旅游环境创优领导小组组长，李利舟任常务副组长，孟文、高欣立任副组长。按照市委、市政府“环境创优年”活动要求，要在政务环境、社会环境和安全环境三个方面开展工作，园区领导班子成员及领导小组成员要对口参加部门或下属单位的学习、整改活动和各个转段工作会议，确保各项工作落实。

(二)建章立制，严格奖惩。环境创优领导小组办公室要制定活动评比方案和运行办法，加强考评和监督检查。把环境创优工作与科室负责人绩效、主管领导年度考核等挂钩，与干部选拔任用、公务员奖惩挂钩，强化环境创优工作 领导责任，激活干部职工干事创业的内动力。对环境创优年活动各单位职能履行情况进行定期不定期明查暗访，不断提高效能建设和服务质量。重点检查工作作风、工作纪律和工作制度等工作执行力的落实情况，对检查中发现的职能履行和落实不力、有禁不止、推诿扯皮、效率低下、上网娱乐、迟到早退等影响环境创优工作，损害园区发展环境的突出问题的单位和责任人，不论贡献多大、职务多高、资格多深，关系多硬，发现一起追究一起，发现一人处理一人，决不姑息迁就，放任自流，情感照顾，不管以前只看现在。要以园区通报批评、停职检查、扣除文明奖、取消评先晋级资格等形式严格实施责任追究。凡是被上级部门通报批评或媒体、网络曝光损害园区发展的行为，经查证属实，一律调整单位(部门)负责人岗位工作，情节严重免去其职务并追究分管领导责任。

(三)宣传发动，营造氛围。要通过报刊、电台、电视台、网站等主流媒体，广泛宣传园区环境创优工作。要设立曝光台，出简报专刊，对环境创优活动中发现的问题和好的做法予以曝光和表扬，还要在园区广泛开展知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、书画展览等丰富多彩的文化宣传活动，来宣传环境创优活动的开展情况，让人人皆知，人人参与，牢固确立环境创优理念和为民服务意识，全力打造环境创优舆论强势，营造浓厚的“环境创优年”活动氛围，广泛宣传园 区“环境创优年”活动成果，让园区环境创优活动有声有色、扎实有效。

第四篇：开展环境创优年活动政府环境创优方案

为大力优化经济发展环境，提高经济社会发展竞争能力，保证我市实施经济社会发展“十二五”规划开好局、起好步，促进全市经济社会又好又快发展，市委、市政府决定在今年开展“环境创优年”活动。现制定“环境创优年”活动政务环境创优工作方案如下。

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“福民强市”总体目标和“打好六场攻坚战”重中之重任务，以提高行政效能、加强作风建设为核心和主线，以深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、加强暗访监督、强化责任追究、严格效能考评、树立正面典型等为主要措施，努力实现机关效能、工作执行力“两提升”，企业、服务对象、群众对政务环境“三满意”，建设“全国一流、全省最优”政务环境的创优工作目标，大力营造“负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、纳税人最满意”的发展氛围，务求取得显著成效，为全市经济快速健康发展提供有力的支持和保障。

二、主要任务

(一)大力解放思想。紧紧围绕抢抓发展机遇，打好“六场攻坚战”，破解“六大瓶颈”等制约经济发展难题，推进招商引资，扩大开放领域，克服机关作风懒惰、虚假、浮躁、扯皮“四大顽症”等重要课题，进一步解放思想、全面创新、解决难题、促进发展。要深入学习贯彻市委九届十

四、十

五、十六次全会和市委经济工作会议精神，切实加强思维方式创新和工作方法创新，一切从服务发展、促进发展出发，在工作实际中自觉坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要强化责任感、使命感，善于将“本本”和实际相结合，打破阻碍发展的旧观念、旧方法的束缚，研究新情况、创造新方法、破解新矛盾、解决新问题，尤其要使行政审批、行政服务等行政行为与实际相符合，用足用活政策法规，千方百计地为洛阳引项目、引资金、引技术、引人才，卓有成效地履行推进经济发展的根本职责。要结合“提升效能、优化环境”大讨论，深入查摆思想僵化、固守教条、因循守旧、墨守成规具体表现，有针对性地整改存在的问题，明确全面创新的具体措施，坚持实事求是、大胆探索、勇于创新、高效行政，以思想的大解放促进洛阳的大发展。

(二)大力提高行政效能。切实提高办事标准。所有党政机关尤其是具有行政审批权的政府部门，应查找、对照全国、全省、全行业范围内办事效率最高、效果最好的标杆，制定出本部门办事最快、办事最好的行政服务措施，着重围绕办事时限、服务态度、解决问题能力等作出具体承诺，并在媒体进行公示，广泛接受社会监督。严格落实、积极完善效能制度。坚持首问负责、限时办结、一次性告知、承诺服务等制度，从严要求，违者必究;同时，推行行政审批事项否定报告备案制，承办人员对不予受理、核准的事项，在明确告知服务对象的同时，按程序报告部门领导备案或审批，防止发生“应批未批”问题。坚持和完善并联审批机制。市政府办公室、市发展改革委要共同牵头抓好重大项目并联审批工作，切实提高审批效率。坚持审批项目“应进必进”行政服务中心，坚持厅内办理，防止“体外循环”，违者追究单位主要领导责任。市行政服务中心应完善并联审批、绿色通道机制，对所有外来投资实行特事特办、优质服务，提高审批、服务的效率和质量。

(三)深化服务企业工作。坚持首席服务官制度。对企业在生产经营中遇到困难或存在生产经营环境问题，企业需要提供服务的，由市优化办向企业(或者项目等)派出首席服务官及其工作小组，促进解决问题的快捷高效。坚持企业托办事项全程代理服务。市行政服务中心对企业托办事项，采取企业中心联合办理、中心单方代办等方式，组织开展全程代理服务工作，优质高效地为企业提供服务。加强对外来投资的全程高效服务。对重大外来投资项目，市商务局、发展改革委、工业和信息化局、科技局等有关部门，要实行班子成员分工负责，成立若干服务小组，为外来投资者提供全过程、全方位服务。完善环境监测点制度。各级优化办要健全监测、服务方式，定期收集、及时解决企业反映的困难和问题，充分发挥环境监测点的联系、服务企业作用。严格规范执法司法行为。严守文明执法“六条禁令”、罚款收费检查备案、司法机关对企业冻结账户报告备案、企业“安静生产日”、罚款从低限等制度，违者给予效能告诫等责任追究，推进合法行政、合理行政，进一步遏制涉企“四乱”现象，维护企业正常生产经营。

(四)强化作风效能监督。深入推进公开工作。认真落实中央关于党务、政务、村务、厂务公开和公共事业单位办事公开的要求，加强监督检查和暗访，认真解决和严肃查处公开不全面、不及时、不真实问题，对与群众切身利益相关事项更加注重结果公开，对群众反映的公开工作中的问题要严肃查纠并及时反馈。推进落实廉洁从政规定。加强党风廉政建设，教育党员干部特别是领导干部强化宗旨意识、廉政意识，忠于职守，清正廉洁，自觉遵守严禁利用职务便利“吃拿卡要报”，严禁在公务活动中收送礼金、有价证券，严禁违规配备、使用、借用公车，严禁公务员经商办企业等廉政规定。深入开展公务用车问题、“小金库”和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，集中力量解决群众反映强烈的突出问题。加大明查暗访力度，对违纪违规问题快查快办、顶格处理，并追究有关领导责任。加大暗访监督力度。紧紧围绕市委、市政府重点工作、重要决定、重大事项的落实和企业、服务对象、群众反映的热点、重点、难点问题开展暗访监督。对暗访发现的问题，对责任单位和责任人员一律进行内部通报，对效率效能低下的典型案例及时解剖、媒体曝光，以儆效尤。通过深入企业、审批窗口单位、诉求窗口单位和群众中间，围绕“六个瓶颈”等影响经济社会发展问题，解剖一批典型案例，促进提高行政效能、破解瓶颈制约。坚持作风效能问题有奖举报。鼓励广大群众积极对行政效能、政务环境进行监督，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，促进改进工作作风、提高服务效能。

(五)加大责任追究力度。坚持把行政过错问责作为政务环境创优的重要手段，进一步严肃查处政务环境和行政效能方面的违纪违规行为，对损害政务环境的典型案件要上手快、查办严、出拳重，既要追究当事人责任，也要追究单位领导责任，并纳入“效能提升”考评系统予以考评，让责任单位和责任人受到警示和教育。抓紧出台针对损害企业和群众利益的“四大顽症”、涉企“四乱”、效能低下等违纪违规行为的效能告诫办法，将效能告诫与个人考核、年终奖和文明奖金发放、任免使用、单位评先等挂钩，以切身利益教育广大公务人员依法行政、提高行政效能。各派驻纪检组监察室要充分发挥监督作用，对驻在部门的工作作风、行政效能进行直接监督。市委督查室、市政府督查室、市行政服务中心要定期解剖一批效能低下典型案例，依照程序予以责任追究，决不姑息迁就。

(六)完善考评奖惩机制。深化效能提升考评。继续按照《洛阳市经济社会发展考评办法(试行)》开展效能提升社会评议，同时，不断完善评议方法，增加人大代表、政协委员参与测评，增强考评的针对性、客观性、公正性。进一步突出企业、服务对象、群众“三满意”标准，组织行政审批事项的服务对象，专门对审批部门服务情况进行满意度测评，推进机关所办每一个审批事项、每一件群众诉求、每一次行政权力行使，都达到企业、服务对象和群众的满意。开展“双十佳”评比活动。在市行政服务中心办事窗口和中心以外其他市直单位办事大厅中，组织开展“十佳服务窗口”评选活动;在市直各单位和公共服务单位中组织开展“十佳效能单位”评选活动。认真树立先进典型，发挥先进典型的示范、导向作用。

三、方法步骤

政务环境创优工作原则上分为四个阶段进行。

第一阶段：学习提高(第一季度)。所有党政机关要学习、借鉴全国、全省、全行业政务环境最优、效能最好的经验和做法，通过明晰管理职责、减少办事环节、压缩内部运转时间、优化工作流程、细化服务标准等办法，制定出本部门办事最快、办事最好的行政服务具体措施，并于2月底以前报市政务环境创优办公室，经审核后在媒体予以公开承诺。同时，各单位要认真贯彻市委九届十

四、十

五、十六次全会、市委经济工作会议和全市“环境创优年”动员大会精神，制定本单位政务环境创优方案，组织学习有关文件材料，认真开展“提升效能、优化环境”大讨论，切实解放思想、转变观念，高举发展为大、为先、为重、为本、为要旗帜，强化发展意识、责任意识、创新意识、效能意识，扎实深入地进行思想发动。

第二阶段：查摆问题(第二季度)。主要是查摆制约全市和本地、本部门的突出问题。对照全市“环境创优年”动员大会精神和市委、市政府关于优化政务环境的有关规定要求，着眼改革、发展、稳定大局，结合本单位实际，采取开门纳谏、领导点评、自查互查等方法，着重围绕六个方面查摆单位、个人存在的问题，即一查解放思想方面存在哪些不足，二查为民意识、发展意识、服务意识、廉洁意识不强存在哪些具体表现，三查机关作风“四大顽症”存在哪些具体表现，四查执行力层层衰减存在哪些具体行为，五查效能低下存在哪些具体行为，六查优化环境制度哪些没有得到落实。查摆问题时要弘扬“三讲”精神，即坚持“讲主观不讲客观，讲自己不讲别人，讲问题不讲成绩”。通过查摆问题、分析原因，为整改打下基础。

第三阶段：集中整改(第三季度)。主要是瞄准“全国一流、全省最优”这个标准来整改，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。在前期查摆问题、初步整改基础上，有针对性地制定整改措施，逐个问题进行整改，能立即整改的问题要立即予以整改，应通过制度、机制解决的问题要建章立制予以纠正和防范，并写出整改情况报告，于9月20日前报送市政务环境创优办公室。各单位整改情况及其效果，由市政务环境创优办公室统一组织在媒体予以公示，接受社会评议。

第四阶段：巩固提升(第四季度)。主要是通过针对问题建章立制，不断巩固提升活动成果。期间，各单位应对前期工作进行“回头看”，存在薄弱环节的要及时采取措施弥补。所建立的规章制度、长效措施和政务环境创优工作总结，应于12月10日前报送市政务环境创优办公室。12月中、下旬，市政务环境创优办公室对各单位政务环境创优工作逐一予以验收，不合格的予以补课，存在明显问题的予以责任追究。

开展政务环境创优工作，要坚持与“打好六场攻坚战”、促进经济社会发展紧密结合，以攻坚克难、发展为民的成效检验其效果;要坚持与“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动紧密结合，将政务环境创优列为“创先争优”的重要内容和重要考评条件;要坚持与加强党风廉政建设、落实廉洁从政规定紧密结合，促进党政机关及其工作人员从政行为的廉洁、务实、高效。同时，要把整改问题、建章立制贯穿于政务环境创优全过程，达到阶段性工作与工作有机结合。

四、保障措施

(一)加强组织领导。政务环境创优工作坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关组织协调、部门各负其责、群众广泛参与”的组织领导体制和工作机制。在“环境创优年”活动领导小组领导下，成立政务环境创优工作办公室，由市委常委、市纪委书记、市政务环境创优领导小组副组长刘应安兼任办公室主任;市纪委副书记、市监察局长姜涛，市委副秘书长李六一，市政府副秘书长、市政府办公室主任李征，市纪委常委、市优化办主任牛宇柯任办公室副主任。办公室下设：综合组，负责政务环境创优工作日常事务;督查组，负责对市直单位政务环境创优工作分片、分阶段进行督查;暗访监督组，负责发现问题、督促整改、提出责任追究建议;案件查处组，负责对损害政务环境的案件或者突出问题进行调查处理。

(二)强化工作责任。各部门各单位要实行“一把手负总责、班子成员各负其责”的政务环境创优工作责任制。各级各部门各单位一把手要高度重视政务环境创优工作，切实负起抓班子、带队伍、抓落实、提效能的领导责任，严抓狠管，对本单位发生的慢作为、不作为、乱作为等效能低下、损害环境行为，要严查严办、主动追究，决不袒护迁就。切实构建一把手抓、抓一把手，单位抓、抓单位的局面，谁违反规定追究谁的责任，谁分管的责任范围发生问题追究谁的责任，真正把责任落实到带队伍的人和各个工作岗位，确保一级抓一级、层层抓落实，务求大抓一年、大见成效。

(三)强化舆论氛围。制定政务环境创优宣传方案，通过洛阳日报、晚报、广播电台、电视台、网络等主流媒体和政务环境创优简报，宣传优化环境制度，宣扬正面典型，曝光违纪违规行为，广泛宣传环境创优工作。从2月份起，组织市直单位通过电视台、洛阳日报等新闻媒体，开展一把手访谈活动，每月不少于4期。各级各部门各单位要结合贯彻全市“环境创优年”动员大会精神，开展“提升效能、优化环境”大讨论等，充分运用会议、党课、板报、橱窗、网络、知识竞赛、有奖征文等形式，持续深入地进行环境创优宣传教育，全力营造舆论声势，使政务环境创优理念深入人心，切实增强创造最优政务环境的紧迫感、责任感和自觉性。

各县(市)区党委、政府要参照本方案，认真对本地区政务环境创优工作作出安排，抓好落实。

第五篇：县财政局环境创优年工作方案

为大力抓好“环境创优年”工作，巩固“投资环境年”和创先争优活动成果，根据县委、县政府《2011年“环境创优年”工作实施方案》(*委办发 〔2011〕5号)精神，结合财政工作实际，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届八次全会和市委五届十四次全会精神，紧紧围绕县委、县政府奋力推进“四个提升”、全面打造“五个**”发展主题，大力倡导“四个特别”(特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律)，着力解决发展环境、执行力等方面突出问题，进一步转变机关作风，提高工作效率，提升服务质量和服务水平，促进财政增收，推进民生改善，深化机关环境综合治理，进一步优化政务环境，树立良好的财政机关形象。

二、工作重点

(一)加强制度建设，实现服务质量更高

1.效率大提速。实行限时办结公开承诺，提高办文、办事、办会效率，加大对重点工作的交办、督办力度，确保县委、县政府安排部署的工作和县级领导批示交办的事项件件有人抓、事事有回音，做到及时、高效、高质、高量办结，坚决杜绝推诿扯皮、“中梗阻”现象，确保政令畅通。完善绩效管理机制，规范绩效管理办法，突出日常效能监察绩效管理，加大绩效管理成果运用力度，形成长期有效制度机制。以“大平台”建设为契机，不断优化政务业务流程，规范财政资金网上流转程序。

牵头股室：人事教育股、办公室、国库股

责任股室：各股室、中心

2.政务大公开。按照方便群众办事的原则，拓宽政务公开内容，定期向社会公布有关政策及财政法规，涉及职能职责调整变化、人员变动等及时对公开栏进行更新，努力增强工作透明度，方便服务对象认人、认门、办事。变被动为主动，自觉接受社会监督，方便群众，努力建设“阳光财政”。扎实做好网络宣传工作，强化中省财政部门网站、市县门户网站财政信息报送，及时更新信息动态，完善政务信息网上公开规则和程序，全面、准确、及时地发布政务信息，扩大**财政知晓率，增强外宣实效，努力营造良好的外部舆论环境。

牵头股室：办公室

责任股室：各股室、中心

3.质量大提升。以大力开展创先争优活动为契机，按照创争总体要求，加强财政队伍建设，培养“三能、四懂、五会”综合型财政干部，充分发挥服务岗位党员的先锋模范作用，积极开展服务党员示范岗、服务标兵等活动，加强服务窗口工作人员学习培训，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，加强效能问责，强化协调配合，坚守诚信，提高执行力和公信力，杜绝以权谋私、推诿扯皮、失职渎职现象发生，努力实现工作流程更简、工作效率更高、服务质量更优，创新方式方法，落实工作举措，着力提升政务服务质量，全力打造“金牌服务”。

牵头股室：人事教育股、办公室

责任股室：各股室、中心

(二)切实履职尽责,实现服务实效更强

1.积极争取项目资金。紧紧把握国际国内产业转移、新一轮西部大开发、成渝经济区建设以及省委、省政府实施“五件大事”和我县被列为革命老区等重大机遇，配合相关部门科学做好项目规划，扎实开展前期准备和项目对接，提高质量，及时申报，努力争取上级财力支持，实现全年争取到位上级资金比前三年平均数增长30%的目标任务。

责任股室：各股室、中心

2.坚持招商引资不放松。以全县开展“招大引强年”活动为契机，多方收集信息资源，实行全员招商，主动出击，积极宣传，密切洽谈，主动服务，做好对引进的企业项目的跟踪服务，坚持项目秘书制度，帮助企业解决实际困难，推进企业尽快建成投产。

牵头股室：办公室

责任股室：各股室、中心

3.规范行政收费行为。积极配合县物价等部门做好收费项目、收费标准的清理、审核，加强行政事业性收费票据管理，坚持以票管费，规范执法部门执收执罚行为，防止乱收费和坐收坐支现象发生。

责任股室：综合股、行政收费中心

4.切实改善民生。进一步完善农村基础设施，支持发展特色农业产业化，有效落实粮食直补、综合补贴、农业保险保费补贴等惠民政策，促进农民增收。巩固和完善义务教育经费保障机制，落实好各类助学政策，推动教育优先发展。实施积极的就业扶持政策，开展就业培训，扩**型农村养老保险试点范围，提高农村低保补助标准，实现农村60岁以上低保人群全覆盖，落实企业军转干部、企业退休职工补助政策，进一步健全社会保障体系。完善国家基本药物制度，强化经费保障，确保新农合和城镇居民医疗保险的财政补助标准提高到200元。大力推进廉租住房、公共租赁住房建设，完善住房公积金管理制度，规范贷款发放，解决好城市低收入家庭住房问题。

牵头股室：预算股

责任股室：农业股、企业金融股、社会保障股、综合股、投资管理股、教科文股

5.加强财政监督执法。建立健全行政执法管理工作制度，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的机制，加强职工财政业务培训，积极开展财税法规、政策执行情况的监督检查，认真查处违反财经法纪和打击报复案件，切实做好财税法规与财政监督工作。

牵头股室：财税法规与财政监督股

(三)坚持综合治理，实现机关环境更优

1. 加大卫生投入。继续与蓬莱园林管理处签订《**县财政局花园管理承包合同》，加强对机关大院园林的管护，对办公区和生活区陈旧、破损的卫生设施和用具进行及时的更换。继续聘请专职清洁员和保洁公司负责办公区、公共区域的清洁卫生。聘请专职人员加强对水、电设备管理和维护，保证我局工作生活的正常秩序，打造绿化、美化、净化、亮化的机关环境。

牵头股室：办公室

2.落实创建责任。进一步加强机关环境卫生管理，切实开展好“门前三包、门内达标”活动，实行机关清洁卫生目标考核，定期开展卫生大检查，深入推进城乡环境综合治理“进机关”活动，组织好责任街区、卫生死角义务大扫除，推进环境整治工作，巩固扩大我局市级文明单位、省级卫生先进单位和省级园林式单位优秀成果。

牵头股室：办公室、人事教育股

责任股室：各股室、中心

3.提升职工文明素质。开展提升职工素质的主题教育和实践活动，加大宣传引导，通过各种形式宣传文明礼仪、文明创建等知识，全面提高职工文明程度。组织团员干部对不文明行为劝导和监督活动，正面引导宣传文明新风。大力开展股室(中心)卫生评比、评选、清扫、保洁示范活动，积极引导和规范职工养成健康文明的工作生活习惯。

牵头股室：人事教育股

责任股室：各股室、中心

三、工作措施

(一)加强领导，强化宣传。成立县财政局“环境创优年”工作领导小组(附后)，组长由局党组书记、局长担任，其他党组成员为副组长，各股室、中心负责人为成员。同时，在领导小组下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任，局人事教育股、办公室同志为成员，具体负责活动方案起草、资料收集归档、信息反馈报送及活动督查督办等日常事务。同时，积极开辟活动专题宣传栏，利用简报、网络、横幅、灯箱广告等多种有效方式宣传我局“环境创优年”工作开展的目的意义以及进展、成果，及时宣传先进，塑造典型，努力营造良好的活动氛围，推动活动深入开展。

(二)强化责任，扎实推进。根据县委、县政府《2011年“环境创优年”工作任务表》，按照逐项明确责任领导、责任股室(中心)和责任人的原则予以分解下达，各责任股室(中心)要根据分解下达的工作任务，认真贯彻落实，确保工作取得实效。

(三)严格考核，逗硬奖惩。将各股室、中心“环境创优年”活动开展情况纳入局机关目标考核，考核结果作为干部、职工提拔晋级、奖励惩处、评先选优的重要依据。机关工作人员被群众有效投诉1次的，考核不能评为优秀，被群众有效投诉2次的，考核为不称职。单位因干部职工个人效能问题被全县通报，造成单位扣减目标分的，取消责任股室和个人评先选优资格。

附件：1.**县财政局“环境创优年”工作领导小组名单

2.2011年“环境创优年”工作任务表