名创优品的环境分析

名创优品的环境分析（共6篇）

篇1：名创优品的环境分析

MINISO名创优品消费者行为习惯调研数据回归剖析法的应用报告

半年来，国内零售业市场惊现了休闲时尚百货品牌MINISO名创优品强势来袭的景象，其以惊人的开业速度进军全国各大重要商圈，特别是改革开放前沿阵地的广东，仅上下九商圈就开设了5家MINISO名创优品店铺，深受广大消费者热捧，成绩斐然。在当前国内实体零售业市场普遍收缩的大环境下，MINISO名创优品的异军突起，为广大零售业界同行所震撼。为剖析MINISO名创优品品牌逆势而上的品牌战略，本所组织成立研究生项目调研小组开展了独立的针对MINISO名创优品品牌现状调研项目。本项目获得了名创优品（中国）有限公司的支持，向项目组提供了很多有关其品牌、新媒体渠道、深度访问协助等间接资料和帮助。

第二季度调研时间：2014年5月21日12时始至6月20日12时止；调研对象：部分城市消费者；调研主要方式：网络问卷自填定量调研；调研辅助方式：购物现场消费者深度访问的定性调研；调研问卷设计维度：从品牌知晓度、品牌令你最心动的原因、购买的首要考虑因素、偏向购买的品类、关注的媒介渠道、品牌分享意愿等6个维度设计问卷。据统计，该调研活动共吸引了88250人查收电子调研问卷，回收问卷56139份，有效问卷55578份，最终形成《MINISO名创优品品牌现状调研报告2.0》。

二、调研基本结果简述

1)MINISO名创优品品牌知名度同比第一季度调研结果提升25％，高达63％。

2)MINISO名创优品主张的“真正物美价廉”品牌理念的认同度同比第一季度调研结果提

升了14％，高达64％。

3)MINISO名创优品消费者购买的首要考虑因素有51％集中在品牌主张的“真正物美价廉”的先发优势区间，即超高性价比，同时25％消费者折服在国际著名休闲时尚百货品牌的影响力下。

4)MINISO名创优品品牌代表的区隔品类是“休闲时尚百货”，62％的消费者用购买行动

认同和支持着品牌引入初期的品类区隔，有利于品牌差异化识别，其中37％的消费者会首选生活百货，25％的消费者会首选创意家居。

5)92％的消费者明确表示会选择通过MINISO名创优品微信、微博等自媒体平台收听其品

牌动态和商品信息，夯实了MINISO名创优品自媒体低成本传播的基础，确保其可持续提供“真正物美价廉”的商品。

6)97％的消费者会支持MINISO名创优品媒介策略，并愿意将其良好的消费体验和海量物

美价廉信息分享推广，支持MINISO名创优品低成本品牌推广策略。

三、调研结果进一步分析

1、品牌知晓度

63％的消费者表示听说过MINISO名创优品；37％的消费者表示没听说过MINISO名创优品。

数据对比表明，目前MINISO名创优品的知晓度同比第一季度调研结果38％的知晓度提升了25％，品牌知晓度提升速度快，MINISO名创优品公司整合广告策略取得明显效果。

2、品牌令你最心动的原因

消费者欲望驱动力：64％的消费者表示最心动的原因是性价比超高；16％的消费者表示最心动的原因是品牌响亮；10％的消费者表示最心动的原因是进口商品；10％的消费者表示最心动的原因是尊重消费者的品牌态度。

数据进一步分析表明，消费者产生品牌体验的冲动源自其产品的超高性价比本身，在某种意义上可以解读为：消费者的“精明”消费理念高度契合了“回归自然，还原产品本质”的品牌主张，很好证明了品牌诉求和消费者心智需求高度一致，具有较易被消费者青睐的先决条件。同比第一季度调研数据50％的“真正物美价廉”认同度明显提升了14％,这个结果与MINISO名创优品公司一贯坚持向消费者提供真正物美价廉的商品规划策略本真密不可分。

3、购买的首要考虑因素

消费行为驱动力：51％的消费者表示购买的首要考虑因素是其超高性价比即物美价廉；25％的消费者表示购买的首要考虑因素是国际著名休闲时尚百货品牌；13％的消费者表示购买的首要考虑因素是时尚产品设计风格；7％的消费者表示购买的首要考虑因素是自然生活品牌理念；4％的消费者表示购买的首要考虑因素是产品来源地即进口商品。

数据进一步分析表明，51％的消费者对品牌认知明显集中在商品的性价比上，基本不考虑产品来源地，上述数据也符合MINISO名创优品“真正物美价廉”品牌主张，市场前景开阔。同时，消费者的认知偏向也给我们品牌宣传指出了方向，特别是卖场方面的宣传方向侧重于放在消费者更感兴趣的超高性价比上。

4、偏向购买的品类

37％的消费者表示会偏向购买的品类是生活百货；25％的消费者表示会偏向购买的品类是创意家居；12％的消费者表示会偏向购买的品类是饰品系列；11％的消费者表示会偏向购买的品类是健康美容；6％的消费者表示会偏向购买的品类是数码配件；4％的消费者表示会偏向购买的品类是季节性产品；3％的消费者表示会偏向购买的品类是精品包饰；2％的消费者表示会偏向购买的品类是文体礼品。

5、关注的媒介渠道

92％的消费者表示愿意通过社交媒体（微信、微博等）关注品牌动态；5％的消费者表示愿意通过门户网站广告（网易、新浪等）关注品牌动态；2％的消费者表示愿意通过平面媒体（报纸、杂志等）关注品牌动态；1％的消费者表示愿意通过电传媒体（电视、广播等）关注品牌动态。

数据进一步分析表明，92％的消费者收听品牌动态的媒介更多依赖于当下热门的微信、微博等社交媒体，公司前期重点布局的官方微信的品牌传播策略得到了印证。

6、品牌分享意愿

97％的消费者表示愿意把品牌分享给身边朋友；3％的消费者明确表示不分享。

数据进一步分析表明，高比例的消费者品牌分享意愿，必然会在短时间内达到较好的品牌知名度，特别是把消费者有意识地引入微信平台进行品牌互动，公开透明品牌建设动态，真心听取消费者意见和建议，真心落实“尊重消费者品牌精神”，美誉度和知名度共建。

篇2：名创优品的环境分析

当前国内实体零售业市场普遍收缩的大环境下，MINISO名创优品的异军突起，为广大零售业界同行所震撼。为剖析MINISO名创优品品牌逆势而上的品牌战略，探究其赢取市场青睐的原因，本所组织成立研究生项目调研小组开展了独立的针对MINISO名创优品品牌现状调研项目，现撰写形成《MINISO名创优品品牌现状调研报告2.0》如下。

一、调研方法：

第二季度调研时间：2014年5月21日12时始至6月20日12时止；调研对象：部分城市消费者；调研主要方式：网络问卷自填定量调研；调研辅助方式：购物现场消费者深度访问的定性调研；调研问卷设计维度：从品牌知晓度、品牌令你最心动的原因、购买的首要考虑因素、偏向购买的品类、关注的媒介渠道、品牌分享意愿等6个维度设计问卷。据统计，该调研活动共吸引了88250人查收电子调研问卷，回收问卷56139份，有效问卷55578份，最终形成《MINISO名创优品品牌现状调研报告2.0》。

二、调研基本结果简述

1)MINISO名创优品品牌知名度同比第一季度调研结果提升25％，高达63％。

2)MINISO名创优品主张的“真正物美价廉”品牌理念的认同度同比第一季度调研结果提

升了14％，高达64％。

3)MINISO名创优品消费者购买的首要考虑因素有51％集中在品牌主张的“真正物美价廉”的先发优势区间，即超高性价比，同时25％消费者折服在国际著名休闲时尚百货品牌的影响力下。

4)MINISO名创优品品牌代表的区隔品类是“休闲时尚百货”，62％的消费者用购买行动

认同和支持着品牌引入初期的品类区隔，有利于品牌差异化识别，其中37％的消费者会首选生活百货，25％的消费者会首选创意家居。

5)92％的消费者明确表示会选择通过MINISO名创优品微信、微博等自媒体平台收听其品

牌动态和商品信息，夯实了MINISO名创优品自媒体低成本传播的基础，确保其可持续提供“真正物美价廉”的商品。

6)97％的消费者会支持MINISO名创优品媒介策略，并愿意将其良好的消费体验和海量物

篇3：毒品犯罪刑事政策分析

一、毒品犯罪刑事政策的基本问题

(一) 毒品与毒品犯罪的属性

1. 毒品的自然属性

毒品具有药物性、依赖性、危害性等自然属性。海洛因、冰毒、鸦片、大麻、吗啡、可卡因等毒品, 都具有药用价值。其本身的作用就是用来药用而不是毒品。毒品的种类本身在药用价值方面具有依赖作用, 这些药物当用于治病, 合理使用时就具有很好的药物价值, 但如果超出了有关规定就是滥用药物, 会受到国家有关法律法规的管制。毒品能够具有让人上瘾的功效也就是具有依赖性, 分为身体上的依赖和心理上的依赖。当毒品进入人体内后作用于人的神经系统, 令使用者出现强烈的药物欲望, 不计后果地搜集和使用毒品。毒品对人体的危害性极大。它不仅严重损害吸毒者的身心健康, 而且对社会的治安也造成了很大的危害, 破坏国家的经济秩序, 阻碍了人类社会的发展进步。

2. 毒品的法律属性

毒品是国家管制的特殊物品, 精神药品和麻醉药品对于维护人类的身心健康具有很大的作用, 但是必须要予以严格的管理, 防止流入非法的渠道。毒品对个人和家庭都有很严重的危害, 毒品能够摧残人的身体, 加速吸毒者的死亡;毒品能够破坏吸毒者的免疫系统使其受到破坏;毒品能够使人的人格发生深刻的变化。由于走私和贩卖毒品能够得到惊人的利润, 黑市海洛因的价格比同重量的黄金价格还要高。毒品和犯罪是一对孪生兄弟, 其对国家的危害和社会安定的影响不容小视。

(二) 毒品犯罪刑事政策的内涵

1. 刑事政策的主体是国家

犯罪作为一种蔑视国家社会秩序的极端行为, 严重危害和破坏到了国家的治安和统治秩序, 使国家很难将国家的安全维护在一个稳定的高位上, 因此, 为了让维护国家的治安安全, 国家就要出面做出应对措施, 利用各种防护策略来保证秩序正常运转和稳定执行, 这些防护策略就是刑事政策。

2. 刑事政策在于维护治安

新的刑事政策在于维护治安、实现正义、预防犯罪、保障自由和人权。其中, 维护治安和预防犯罪是刑事政策的直接目的, 是国家为了反映出对犯罪行为的反应和实现的最基本的目的。而通过维护秩序和预防犯罪来实现这一直接目的。最后才能完成国家和立法者对法律共同的追求得以实现, 达到保障自由、实现自由的人权目的。

3. 刑事政策是一个系统的整体

刑事政策作为系统的整体, 主要体现在我国国家司法、立法、刑法等活动中, 为了社会发展的情况、犯罪的基本态势和其他一些因素等, 而制定的战略、准则、计划、原则、策略和措施。

4. 刑事政策是公共政策

总的看来, 刑事政策是国家公共政策组成的一部分。我国刑事政策是经过长期与犯罪分子作斗争的过程中, 吸取各国经验和教训, 再结合我国国情和犯罪势态等才制定成一套属于我国发展国情的刑事政策。根据犯罪的不同类型、不同的时期和具体区别将犯罪划分出等分, 再加以严格正确的处理。坚持以维护治安、实现正义、预防犯罪、保障自由和人权作为国家执行和制定刑事政策等根本目的和出发点。

(三) 毒品犯罪刑事政策的价值基础

1. 秩序

良好的社会秩序是社会稳定发展的基础, 秩序是法的基础性价值。毒品犯罪危害巨大对社会秩序的维护有极大的破坏作用。毒品破坏了国家对毒品的管制制度, 使国家打击和控制毒品的实施计划遭到干扰。其次, 毒品使社会的风气和人民的身心健康受到了严重的损害。

2. 法治

对于毒品的管制, 在法治的道路上才能修成正果。从法律法规的角度看, 要坚持维护宪法、坚持罪刑法定原则和法律权威的震慑。刑法作为刑事政策不可逾越的界限, 我们应该严格执行法治精神, 按照法治的要求严格走法律程序的科学论证, 要保证结论的合理性和科学性。在《宪法》中严格要求了对于人权的维护措施, 因此, 在戒毒的过程中, 尤其在强制执行戒毒的时候, 一定要严格按照法定程序, 由有关机关执行, 使公民的权利不受到侵害。

3. 效益

效益的指标是, 在一定时期内毒品犯罪的人数、毒品犯罪案件数、毒品市场的运转情况等。效益价值要求注重犯罪刑事政策的时效性。这种实效性体现在对毒品犯罪的控制效果和制约防范上。如果在一定时间内, 毒品犯罪的人数、毒品犯罪案件数居高不下, 毒品市场的运转顺畅依旧的情况下, 犯罪刑事政策在这时候就是无效的。就需要立法部门重新出台相关政策, 对毒品犯罪制定新的刑事政策, 对政策进行评估, 修改完善出一套适合国家国情和当地毒品犯罪现状的有效措施, 这样才能有力打击毒品犯罪行为。

4. 人道

在对待毒品犯罪问题上, 要具有人道主义精神, 也就是在毒品犯罪刑事政策中, 对待吸毒人员时, 要坚持本着尊重、关爱、尊重人权的态度, 尽量平复患者的心理。尤其一部分患者还患有艾滋病、肝炎、性病等, 虽然这些吸毒者有错在先, 但毕竟是社会弱势群体, 需要国家的帮助。在对毒品犯罪犯罪分子的刑事罪行上也要做到公平公正的处置态度。

5. 科学

毒品犯罪刑事政策的制定完善以及运行都必须严格按照国家规定。毒品犯罪刑事政策的有效性能很好地执行外, 自身也具有十分重要的科学性, 这种科学性源自对毒品犯罪者们犯罪的原因和准确把握的科学认识。执法人员需要知道, 吸毒人员既是违法者也是受害者、病人, 在毒品犯罪刑事政策中需要明确这一点。毒品犯罪刑事政策不仅涉及刑法、司法等科学, 还涉及心理学、医学、社会学等学科的内容。所以国家在制定法律法规的时候需要结合这些学科制定科学有效的毒品犯罪刑事政策。

二、现阶段我国毒品犯罪刑事政策的基本态势

我国现阶段毒品犯罪刑事政策的基本态势表现在以下几点:我国在国际毒品市场的地位发生改变;毒品犯罪遍布社会各层面;毒品犯罪案件居高不下;新型毒品犯罪案件快速增长;特殊群体实施的犯罪数量增多;毒品犯罪的手段方式和方式隐蔽。比如青少年涉毒犯罪增多;女性毒品犯罪呈上升趋势;农民和无业人员等实施的毒品犯罪增多。

三、长期坚持现有方针

(一) 继续坚持注重防御的原则

我们要有防患于未然的意识, 一定要在毒品出现之前就要预警和加强监测, 要尽力在萌芽时期就将其遏制在摇篮中。事实已经证明, 如果任其肆意发展, 造成的危害将更加严重, 而且很难再控制住, 更别谈预防和警告了。

(二) 继续坚持综合治理的原则

我们知道和很多社会问题一样, 毒品犯罪所涉及的问题相当复杂, 因此, 需要研究的方面就相当广泛了。就全局看, 禁毒斗争是一项持久战, 在短时间是很难看出成效的, 所以最好的是坚持综合治理的结果。

(三) 继续坚持四禁并举的原则

我国在禁毒法中确定了四禁并举的方针。“四禁”指的是禁种、禁制、禁买、禁吸。四禁是我国禁毒工作的方针。但是从根本上说, 禁种才是源头, 我国可以从源头上切断毒品的供应, 只有毒品量少了, 才会有更少的人接触到毒品。从而有效遏制毒品的泛滥, 而禁吸有利于减轻毒品危害、减少吸毒人数, 从根本上压缩毒品市场。

四、控制我国毒品犯罪的具体建议

对我国毒品犯罪刑事政策理性评价表现在以下几点:我国毒品犯罪刑事政策的特色表现在禁毒斗争上升至国家民族生死存亡的高度、打击毒品从严惩处犯罪、注重毒品犯罪的综合治理。我国的毒品犯罪刑事政策还存在着对刑法功能定位不准确、严打色彩比较浓厚的特点。

(一) 加强毒品阻击力度, 有效控制境外毒品的流入

我国毗邻两大毒品生产加工大国, 所以导致了边境贩运和走私入国内的现象非常严重。因此加强对边境贩运和走私的阻击力度是阻止毒品流入我国的必然的法律法规选择。但是由于我国边境线曲折而延绵, 导致禁毒工作的展开十分困难。这就需要国家在动用警力缉拿犯罪分子的同时, 还要积极分发动人民群众。通过有奖提供线索和人事举报等相关措施, 激发普通民众的法律意识, 为维护国家的安全献出自己的一份力量。同时, 为了有效控制毒品流入境内, 还需要与国际刑警合作加强毒品犯罪的监管力度。为了减少毒品的生产根源, 我国采取帮助周边国家发展替代种植等相关措施, 从根本上有效地实现毒品产量的减少, 但又不会导致周边国家因为没有种植毒品而没有经济来源。而且我们还加强与中亚国家和东南亚国家在毒品犯罪方面的刑法合作。在中亚地区的毒品形势越来越严重, 已经成为很大威胁的又一边境毒源的生产地。所以, 光靠我们国家自己的力量是不够的, 我们还需要国际同盟国的帮助, 共同打击毒品犯罪, 让黑社会势力得不到资金来源的支持。

(二) 加强娱乐场所的监管, 遏制毒品犯罪的蔓延

娱乐场所是一个鱼龙混杂的地方, 因此, 在娱乐场所涉毒的问题严重也就不足为奇了。很多贩毒团伙将娱乐场所作为他们交易的最佳场所和企业交易的大本营和活动据点。为了遏制新的毒品蔓延, 就要加强对青少年的教育力度, 还需要对毒品的管理秩序将以强化, 尤其在药物方面, 严格控制提供的毒品计量。

(三) 加强禁毒技术, 增强打击毒品犯罪的能力

要加强禁毒技术, 增强打击毒品犯罪的能力, 就需要做到:加大对执法部门的经费投入;尽量提高缉毒装备水平;充分运用毒品犯罪侦查策略;加强毒品犯罪的情报工作。情报工作是缉毒侦查的支撑和前提。有许多警察就是因为情报工作, 深入敌人内部, 完成了一个又一个优秀的任务, 打击了一批又一批的毒品犯罪人员, 缴获了大量的毒品。除此之外, 还应该充分使用高科技手段, 加强对犯罪分子的情报工作的探查和搜集, 要注重对犯罪分子的跟踪和监控, 清晰掌握犯罪分子最新毒品交易的场所和时间。利用缉毒犬和先进跟踪设备, 发现隐藏的毒品, 阻断毒品的传播和运输渠道。

(四) 加强禁吸戒毒管理, 遏制吸毒人员增长

我们都知道供求关系的相互制约现象, 需求的发展直接影响到了供应的力度。为了加强禁吸戒毒管理, 遏制吸毒人员增长就需要做到:加强戒毒管理、降低复吸率、提高戒毒的成功率;要加强毒品的宣传教育, 尽量预防吸毒人员的增多。吸毒总的来说就是吸毒人员行为和精神以及行为支配使其产生强烈的吸毒渴望的过程。在我国的戒毒法中, 通过不断尝试和修改完善, 有了一套自己的戒毒方案和措施。同时还应探讨更加科学、严格的人性化的戒毒方式。

五、结语

结合我国毒品犯罪的基本态势, 对毒品犯罪的基本理论和刑事政策做了初步的阐述。给予我国毒品犯罪刑事政策做出客观的评价, 就我国毒品犯罪司法、立法中的毒品犯罪刑事政策展开了一系列的深入研究。禁毒是关乎我国民族兴衰和国家安危的重大事业, 与世界人民也达成了共识。目前看来, 禁毒是指导我国毒品犯罪刑事政策和禁毒总政策的基本方针。解决毒品犯罪问题, 是我国需要长期斗争的一项重要的伟大的工作。是真正可以消除毒品对社会危害、达到实现防范与控制毒品犯罪的目的。这些需要社会和国家共同努力, 让我国打击毒品犯罪的斗争不断深入推进, 使我国的毒品犯罪刑事政策越来越完善。

参考文献

[1]黄喆茜.卖淫犯罪刑事政策浅析[J].商品与质量:理论研究, 2012, (7) :132-132.

[2]詹勇.论毒品犯罪刑事政策之修正——以运输毒品罪为视角[J].社科纵横, 2012, (1) :48-50.

[3]饶谋.毒品犯罪中刑事特情使用法律问题研究[J].法制与社会, 2012, (21) :254-255.

[4]赵微, 郝冬婕.毒品犯罪的社会诱因与心理动因分析[J].学术交流, 2012, (6) :44-47.

篇4：名创优品的“理想国”

自2013年年末创立以来，一直自诩为日本品牌、业务运营主体却全部在中国的名创优品，从未摆脱“山寨”的原罪争议。与此同时，这家主营日用小百货的连锁零售企业保持着高速成长—以每月开80到100家新店的扩张节奏，两年半时间便在中国以及海外市场铺设1400家门店，员工超过1.8万名。

在中国线下连锁零售产业饱受电商冲击的这几年，叶国富的生意还能逆势而上，这令他迅速成为行业协会以及各大产业论坛的座上宾。

“我告诉各位，刚刚有位女士讲互联网对零售是增长，不是替代，这句话大错特错。（互联网对零售）一定是替代，不是增长。”开讲还不到3分钟，叶国富先是猛烈批判前面某位嘉宾的观点，接着话峰一转，开始分享名创优品的成功之处，与之相配合，电子背景板的PPT上已经换上5个大字：设计的力量。

至此，那些已经追踪叶国富有段时日的记者，又重新陷入听会的困倦。他们知道，叶国富的演讲一定还是老三样：赞美苹果、优衣库、Costco等明星零售企业，控诉国内的消费商品售价偏离产品成本，以及自夸名创优品的产品质量和设计能力。

2015年夏天，叶国富和名创优品开始受到媒体和社交论坛的关注。大家首先注意到的，是这家店铺的外观元素—无论是品牌的中英文名称、品牌的logo设计，还是店铺整体装修风格，总让人感到“似曾相识”。

姚琳是无印良品的忠实用户，她认出了那些“相似”的元素：“模式和名字是学大创百货（Daiso），商标logo仿的是优衣库，装修和商品包装抄无印良品，而内核却完全是中国企业+中国制造。”她给名创优品起了个外号：缝合怪。

“有些（元素）是有点像的。这个很正常，好的设计是通用的，会形成一种标杆。全球的手机大都长得像苹果手机。”叶国富对《第一财经周刊》表示。面对外界各种打假声讨，曾经有大半年时间，叶国富并不想直面跟山寨话题相关的追问，但现在，他给出的这番回应俨然来自一套已经让自己深信不疑的产品价值观。

在创办名创优品前，1980年出生的叶国富有过很多轮创业，他卖过陶瓷，开过化妆品店，最成功的项目是2004年创立的小饰品加盟连锁品牌—哎呀呀，如今已开设超过3000家门店，遍布国内三四线城市。

即使是这样，哎呀呀无论从品牌调性、影响力还是加盟模式，都不能让叶国富满意。2012年前后，他下决心想换点新玩法。

经过近一年的市场调研，叶国富在日本找到了可直接模仿的目标：大创这样商品价格只有一两百日元（约合10元人民币）的百货精品店，产品丰富，设计感也强，店铺的客流情况很不错。更重要的是，他也注意到，这些物美价廉的商品大多标注着“中国制造”。

经营以产品丰富、低价实惠为特色的小商品连锁生意，本就是叶国富的看家本领。他的所谓新玩法的核心是品牌调性上的升级，围绕这一主题，他开始规划一连串的设计：品牌名称、logo、店铺装修、商品的外包装。

彼时，来自日本的两大连锁零售品牌—优衣库和无印良品，已在中国的一二线城市深耕多年，品牌的认知培育基本完成。既然模仿的目标已经很明确，接下来叶国富有了一个更为大胆的想法：为了能最大程度地模仿这些日本零售企业的气质精髓，他讲述了一个Made in China的“日本消费品牌”如何实现出口转内销的故事。

按照公司事后的统一官方口径，2013年7月，叶国富经朋友引荐，跟一位名叫三宅顺也的日本时尚设计师敲定合伙事宜，联合创办了名创优品，英文名为MINISO。叶国富的助理兼公司公关负责人成金兰对《第一财经周刊》解释说，MINISO是从中文“小而美”得到的灵感，此外再加上一部分日语的音译。

公开资料显示，在运营名创优品的过程中，叶国富始终顶着双重头衔—“公司联合创始人”和“日本名创优品中国总代理”。他会按照不同的场景需要，在两种身份之间自由跳转。

比如，当这位背景不祥的日本设计师，以名创优品创始人身份视察中国市场时，在活动的官方新闻稿中，叶国富就是负责接待创始人先生的“中国总代理”。

2013年11月1日，中国第一家名创优品门店在广州花都区建设路开业。两周后，名创优品第一家购物中心店在广州中华广场开业。从哎呀呀的经验蜕变升级而来的名创优品，在店铺选址上，首先放弃了三四线城市。名创优品的加盟店招商说明书上，对选址的要求是这样描述的：“人口30万的地级以上城市，商场、shopping mall、商业街、行人专用区、地铁邻近范围、中学附近等人流相对集中的地段。”

2014年7月，名创优品进入北京市场，第一家开在购物中心的直营店，选址在北京西直门的凯德MALL。

在这家购物中心里，生意最好的一直是餐饮业，位于4层的小面积店铺，连续更换过几轮品牌商家，都因业绩不理想而选择退租。凯德MALL正为此头痛，名创优品便恰好以并不太高的租金价格拿下店铺，亮相京 城。

事实上，类似名创优品的杂货店，近年来正迅速成为购物中心追捧的新业态之一。

北京颐堤港的一位业务负责人表示，目前服装零售品牌的业绩普遍在下滑，因而不得不缩减开店计划，与此同时，购物中心会引入生活方式（lifestyle）类的品牌，如泡泡玛特、造作、无印良品等，用以引流。不过，名创优品的门店目前并未进入颐堤港，该负责人解释说，这是因为“客群特征不太符合，颐堤港还是喜欢更有品质的东西”。

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西单大悦城运营部副总监刘琪则透露，名创优品在西单大悦城的销售状况比较稳定，商品持续丰富，运营团队也比较上进。由于营业面积较小，虽不能构成目的性消费，但在同一楼层中，吸引客流的能力还是比较明显的。

“有钱的人都在国外消费，没钱的都在网上消费，这些购物中心已经被架空了，成了一个很尴尬的存在，上不上下不下。”叶国富并不讳言这正是名创优品的机会所在，虽然早期一家一家去说服购物中心接纳一个全新品牌的店铺并不容易，但他还是坚持了选址必须在地段最好的购物中心这一开店策略。

回顾名创优品全国第一家购物中心店—面积超过了500平方米的广州中华广场店的开业过程，叶国富说，开业的头几天，这家月租金15万元以上的店铺，生意非常不好，原因是“很多人到了我们店之后，把东西拿起来看一看，又放了下去。他问的第一句话是，为什么这么便宜？”

不过，只用了一个月的时间，中华广场店的月营收就上升到100万元。这意味着名创优品的产品设计思路的合理性：日式极简风格的装修，明亮的购物环境，加上超过7成的商品只卖10元、全部商品售价均不超过100元的低价策略，名创优品渐渐被消费者接受—低价策略仍是这个生意的核心。

“雷军说小米的产品能做到竞争对手1/3的价格，如果没有这种价格，人家为什么要买你的产品？名创优品的商品价格也是超市同类商品的1/3。”叶国富认为自已与小米公司董事长雷军在产品定价的观点上不谋而合，他的愿景也是打掉商品中不合理的溢价。

过去几年，代表着中国制造升级希望的“新国货”纷纷登场，在品牌形象的塑造上，它们的确吸取了洋品牌的精华，但“低价”和“规模”仍是新国货们的核心竞争力，这多少令人怀疑它们只是延续而不是改造了中国制造的传统。

在北京的一家名创优品门店，一位顾客在自己手背上迅速试用完一把眉笔和眼线笔后，从中挑选了10支，随后走到柜台拍下一张百元钞票满意离开。

“我们的美妆工具做得很精致，而且又便宜。我们的人气比无印良品好很多，因为它太贵了，它的产品价格普遍是我们的5到10倍。”目前名创优品售卖的商品已超过3000种，叶国富告诉《第一财经周刊》，名创优品很注重上新速度，“一旦不好卖马上就打折促销，然后出新品”，而所有的产品设计最后都要经过三宅顺也的把关。

但消费者似乎对叶国富大加赞赏的原创设计并不领情。姚琳挨个拿起货架上的商品点评道：“这瓶保湿喷雾仿的是雅漾最经典的小白瓶，这管洗面奶的包装仿的是资生堂，杯子仿的是特百惠……”在她的眼中，几乎从每一件产品身上都能找到全球知名品牌的影子。

叶国富并不急于回应这类关于山寨的质疑。“中国做任何事的过程都是先乱而后治，先治的话还没治就死掉了。”他说。

相反，他更乐于强调名创优品的增长速度。

名创优品对外表示，开业第一年，也就是2014年，公司的全年销售额就达到了20亿元，2015年为50亿元。叶国富预计，公司2016年的销售额将超过100亿元。名创优品化妆盒的年销量可达到5000万个，畅销的眼线笔，全年能卖掉1亿多支。一旦销量上去了，与供应链的直采谈判筹码更多，这是多少商家都在期盼的正循环局面。

2016年以来，名创优品依靠在直采环节不断提升的话语权，在确保采购价格不会提高的前提下，开始逐渐淘汰早期合作的一些不合格的供货厂家。

与此同时，店铺在海外市场的扩张步伐也在加快—显然，叶国富要开始洗白名创优品了。

在湖南长沙一家商业地产机构做招商中介的高西木，2014年时曾与名创优品的拓店团队打过交道。

初入长沙时，这支店铺租金的谈判团队有5个人，成员包括当时名创优品华中地区的总负责人、长沙拓店负责人，阵容强大。双方一交流，“一把手”倒也坦率，他告诉高西木，负责参与名创优品在长沙的开店工作的，正是叶国富在当地经营哎呀呀的原班人马。

“他们对小商品零售很熟悉，话语也很具有煽动力，却缺乏对行业发展的判断。”高西木对《第一财经周刊》说。

截至目前，名创优品在全球的门店总数已经超过1400家，不考虑期间关闭的门店，相较于年初的数据，净增600家新店。这意味着叶国富沿用哎呀呀的“投资加盟模式”效果不错，名创优品的规模在不到3年间迅速攀升。

不过，与哎呀呀相比，名创优品的加盟模式在某些环节有所升级—加盟商只需出资，而无需参与日常经营，回报则是每天可获得所投店铺前一天营业收入的38%的现金转账。

要成为加盟商，需要相当雄厚的资金实力。申请者需向名创优品一次性支付15万元加盟费及75万元的货品保证金（用于从供应商处进货的启动资金）。店铺装修、派驻员工和日常的标准化运营，由名创优品负责，但装修费用、店铺租金以及运营中的一切开支（包括人工、电费、工商及税收等杂费）均由加盟商承担。

按叶国富的说法，加盟商一年需付出的开店成本约200万元。尽管如此，名创优品自开业营运两年半来，已拥有将近1000个加盟店。

投资商如此踊跃，背后的驱动力很简单—有广州中华广场店和北京西直门凯德MALL这类直营店漂亮的营收数据作为背书。一家日均交易额超过3万元的店铺，投资加盟商一天的回报接近1.2万元，一年下来就是430万元，扣除投资成本，还有100多万元的净收益，这样的投资回报率看起来不低。

这就是叶国富精心建造成小商品“理想国”—依靠最好的地段和诱人的低价，山寨日本百货精品店的名创优品，以大客流来吸引投资加盟商，迅速扩张门店数量，以销量带动直供采购议价能力的不断提升……环环相扣，逻辑严密，针对加盟店，名创优品付出的运营成本几乎为零，除了可以得到一笔加盟费，每天营业收入的62%，将成为直接落入名创优品口袋的净利润。

一切看来都如此美好。然而，事情的发展还有一种可能性—假如多米诺骨牌朝相反的方向被推倒呢？

作为全球最大的“代工厂”，中国的小商品制造业已高度成熟，这意味着名创优品模式的门槛并不高，这家山寨店随时会面临被竞争者再度山寨的危机。

高西木注意到，在长沙五一路商圈这样的旺铺，最先进驻的是两家名创优品直营店，但几个月内，其附近相继开出许多高仿店，高西木的一个客户就在一条小巷子里开了一家“韩国品牌”，店长还是从名创优品挖来 的。

紧迫的竞争态势已经开始蚕食名创优品门店的人气和收入。相比生意最好的时期，高西木透露，现在名创优品的收入几乎减半，加之地段优越，租金是这些山寨店铺的10倍有余，名创优品的生存压力可想而知。

高西木也设想过开家名创优品的加盟店，但他算了笔账，然后便马上打消了这个念头—长沙的普通加盟店通常会选择每平方米月租金500至800元的地段，一家100平方米的店铺年租金成本要60万元；3名店员一年的固定人力成本，加上水电费和杂费大约是15万元，再加上以3年期均摊后的5万元加盟费，加盟商一年至少需要取得80万元的现金回报，方可达到盈亏平衡。

按目前加盟店45%左右的毛利率，再除去分成，单店全年营收需要超过465万元，加盟商的利益才能达到盈亏平衡点。这意味着每日营收至少要做到1.2万元，而眼下长沙有多家名创优品加盟店的日流水都已跌至万元以下。高西木猜测，这大概是一些店铺选择关店的原因。

这个夏天，也是在中国特许经营高峰论坛的展区，一个名为熙美诚品、自称是韩国小商品零售连锁品牌的摊位前，挤满了前来咨询的人，其logo设计同样仿照了优衣库标志性的红底白字，只是将右边的元素从日文改成了韩文，而店内的商品，产地是中国义乌。

对此，叶国富轻描淡写地评论了一句：“他们的抄袭是没有生命力的。”

篇5：创优美人居环境

创优美人居环境建华美华林

今年以来，高安市华林山镇把“清洁工程”作为改善民生、推动新农村建设、提升景区新形象的一项民心工程来抓，以创造整洁优美的人居环境、干净卫生的生活环境、可持续发展的生态环境为目标，着力解决和改变农村脏乱差的现象。

该镇成立了农村人居环境整治工作领导小组，设立了专门的清洁工程办公室，与各村、各单位层层签定 “清洁工程”建设目标考核责任书，建立了进展通报、督导检查、考核奖惩等制度。投资80多万元新建垃圾转运站1个，购买垃圾清运车90多辆，购买垃圾桶4800多只发放到121个村小组，聘请清洁员90多名，清理河道86公里。要求各村也配齐“一板车，一铁锹，一铁钳，一只扫斗，一套保洁服”等保洁用具，强化了清洁工程的软硬件措施。为使各项机制得到有效落实，又成立了清洁工程督查小组，定期、不定期对各村的清洁工程开展情况进行督导检查。同时该镇组织全镇机关干部及国营镇办单位负责人70多人分成11个组到全镇各村小组，与群众一起开展了为期一个月的“三清”（洁家园、清洁水源、清洁田园）活动，对村庄内外及公路沿线的陈年垃圾进行了一次全面彻底的清理，不仅使农村环境卫生得到了很大的改观，更使清洁工程家喻户晓，深入人心。该镇还建立了“镇考核、村负责、组为主、户落实”的长效机制，健全垃圾“分类、分户、分散”处理体系，把环境卫生整治纳入各村绩效考评，实行一月一督查、一月一奖评、一月一通报，确保垃圾日产日清，卫生整治后不反弹、不留死角，达到长效管理的效果。如今的华林山镇，基本实现了“卫生状况改观，镇容村貌整洁、交通秩序井然、村民素质提高”的目标。（高雄鹰）

篇6：环境创优工作方案

为大力优化经济发展环境，提高社会发展竞争能力，保证我县“十二五”规划开好局、起好步，促进全县经济社会又好又快发展，根据洛阳市委、市政府2011年“环境创优年”动员大会精神和《洛阳市经济社会发展考评办法（试行）》、《xx县经济社会发展考评办法（试行）》，现制定工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会、创建文明县城的总目标，坚持以经济建设为中心，以提高市民素质和城市文明程度、提高市民生活质量为根本，以优化县城环境、提升xx形象、促进经济社会快速发展为重点，以环境创优考评为载体，不断加大工作力度，建设文明和谐、充满生机活力的新xx。

二、目标要求

围绕“领导有力、制度健全，经济发展、生活改善，环境优美、设施完备，科教进步、文体繁荣，秩序优良、社会稳定，服务优质、风气良好”的基本要求，努力在全社会形成廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，促进“三个文明”协调发展，推动社会全面进步。以《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为依据，把环境创优工作的话语权、监督权和评判权交给群众，以群众是否满意衡量工作好坏，以民意调查的方式对各乡镇、县直各单位的工作进行考评、排名。通过听民意、集民智，调动社会各方面参与环境创优工作的积极性，有效推动工作开展，不断加快福民强县步伐，为广大人民群众创造更好的生活环境。

三、组织领导

为切实加强领导，认真落实洛阳市环境创优考评的各项任务，扎实搞好xx县环境创优考评工作，经研究，县委、县政府决定成立xx县环境创优考评工作指挥部，人员组成如下：

政委：xx（县委书记）

指挥长：xx（县委副书记、县政府县长）

常务副指挥长：xx（县委副书记）

副 指 挥 长：xx（县委常委、县委组织部部长）

xx（县委常委、县委宣传部部长）

xx（县委常委、县政府党组副书记）

xx（县委常委、县政府副县长）

xx（县委常委、县委办公室主任）

xx（县委常委、县纪委书记）

xx（县委常委、县委统战部部长）

xx（县委常委、县委政法委书记）

xx（县委常委、县政府副县长）

指 挥 部 成 员：xx（县政府正县级干部）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（副县级干部、县长助理、城乡一体化办公室主任）

xx（副县级干部、县长助理、城关镇党委书记）

xx（副长助理、县公安局长）

指挥部下设专项治理领导小组，专项治理领导小组由主抓副县级领导任组长，相关部门领导任成员。成立环境创优指挥部办公室，张素伟同志兼任办公室主任。办公室做好对上沟通，对全县环境创优工作安排部署，组织协调，督促检查。

四、工作任务

为切实做好xx县环境创优工作，县委、县政府决定，以群众满意率低的重点行业、重点领域专项治理为突破口，开展专项治理活动，成立十二个专项治理领导小组：

（一）网吧专项治理领导小组

组　长：xx（县政府副县长）

副组长：xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县长助理、县公安局局长）

成　员：xx（县文广新局局长）

xx（县工商局局长）

xx（县消防大队大队长）

xx（县联通公司经理）

xx（县电信公司经理）

牵头单位：县文广新局、县工商局、县公安局

专项治理工作任务：

1、切实做好监督管理

（1）成立网吧管理工作协调机构，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为；

（2）落实网吧社会监督制度，设立专门网吧监督员，并提供必要经费支持；

2、严格规范经营秩序

（1）网吧建立实名上网登记制度，在显著位置设置“未成年人不得进入”标志，不接纳未成年人进入网吧；

（2）建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”。

3、净化网络环境

（1）有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动，防止传播低俗媚俗内容；

（2）加强对本地网络视听节目的管理；

（3）组织志愿者队伍，积极开展网络监督；

（4）在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件。

（二）道路交通秩序专项治理领导小组

组　长：xx（县政府副县长）

副组长：xx（县政府副县长）

xx（副县级干部、城乡一体化办公室主任）

成　员：xx（县长助理、县公安局局长）

xx（县交通局局长）

xx（县公安局副局长、交警大队大队长）

牵头单位：县公安局、县交通局

专项治理工作任务：

1、公交站点及道理设施

（1）公交站点分布合理，方便乘客换乘；

（2）斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路。

2、交通秩序与管理

（1）规范营运环境，无非法营运车辆和争抢客源现象；

（2）加大整治力度，确保交通秩序管理良好。

3、市民交通行为

（1）组织开展文明交通行动计划，制定实施方案及计划，明确部门职责，探索建立长效机制；

（2）车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象，机动车让行斑马线；

（3）排队候车，依次上、下车。

4、重点治理工作

（1）以人民路、文化路、酒城路、荆山路、鹤鸣路、豫港大道、杜康大道作为专项治理的重点路段，以人民路与杜康大道交叉路口、酒城路与顺城街交叉路口、人民路与文化路交叉路口、酒城路与荆山路交叉路口、荆山路与杜康大道交叉口为专项治理的重点路口。

（2）以规范机动车辆乱停乱放，主干道人车分流，主要路口各种车辆和行人按信号行走，全面治理客车超载、出租车随意停车载客、黑出租载客等违法行为为重点，有效预防和减少公路交通事故和交通拥堵，创造安全、畅通的道路交通环境。

（三）优质服务专项治理领导小组

组　长：xx（县委常委、县纪委书记）

副组长：xx（县委常委、县政府副县长）

xx（县委常委、县委统战部部长）

xx（县委常委、县委政法委书记）

xx（县政府正县级干部）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政协副主席、医药发展中心主任）

相关部门和窗口单位领导

牵头单位：县纠风办。

专项治理工作任务：

1、建立有高效的投诉处理机制;

2、完善的便民服务设施；

3、开展优质服务竞赛活动；

4、工作人员持证上岗，文明用语、微笑服务；

5、落实办事时效，缩短办事时限，提高即办件比率；

6、党务、政务公开，明确办事流程，服务承诺上墙。

（四）环境卫生专项治理领导小组

组　长：xx（县委常委、县政府副县长）

副组长：xx（县政府正县级干部）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（副县级干部、县长助理、城关镇

党委书记）

成 员：xx（县环卫局局长）

xx（县建设局局长）

xx（县卫生局局长）

xx（县商务局局长）

xx（县新农办主任）

各乡镇、县直各单位、企事业单位、学校、医院领导。

牵头单位：环卫局

专项治理工作任务：

1、市容环卫管理局要加强对县城环境卫生工作的管理。

2、环卫局、城关镇要依据区域职能划分，对县城内各自的责任区负责，商务局要对分管的小区负责，县城内的各单位、各企业要对本单位的办公区、家属区、出租转让场地的环境卫生负责，建设局负责对城区各开发小区物业的督导督查，各乡镇要对本乡镇的环境卫生负责。

3、县城主次干道、背街小巷、广场、绿地要进行全天保洁。各乡镇要确保主街道一日一扫，没有垃圾堆积。要加大环卫清扫保洁力度，增加夜间垃圾清扫、清运密度，提升县城环卫保洁水平。要增加道路冲洗设备，确保每半月对沿街主干道冲洗一次。

4、对县城所有公厕进行整修，设置醒目标志，完善设施，公厕内部设施及卫生标准要达到规定要求。

5、在县城主次干道、公共场所增设垃圾箱、果皮箱，对破旧垃圾箱、果皮箱、休闲桌椅等全部进行维护或更换。

6、集中清理城乡结合部各类积存垃圾，清理沟、河、渠、塘内各类杂物。利用闲置地修建小片绿地。增加城中村、城边村环卫设施，加强专兼职清扫人员力量，做到垃圾日产日清；街道、商业门面房通畅、规范、有序、整洁。

7、规范建材、料物、矿石堆放，清除占道杂物堆放，美化生产生活环境。

8、开展散流体专项治理。按照相关规定，全县各施工单位和工地现场以及散流体运输单位要全部安装施工现场除尘设施，运输车辆加盖加罩，规范运输线路和时段，杜绝沿路抛洒、带泥上路，实现文明施工，文明运输，从根本上解决城市道路二次扬尘污染和运输安全隐患，保持县城道路安全、干净、畅通。

（五）市场专项治理领导小组

组 长：xx（县政府副县长）

副组长：xx（县政府正县级干部）

李　君（县政府副县长）

成 员：xx（县工商局局长）

xx（县市场发展中心主任）

xx（县农业局局长）

xx（县畜牧局局长）

xx民（县卫生局局长）

xx（县食品药品监督管理局局长）

牵头单位：市场发展中心、工商局

专项治理工作任务：

1、重点工作

（1）以顺城街菜市场、顺城街建材市场、南关电料市场、万商市场、南关菜市场为重点；

（2）加强市场卫生管理，落实市场卫生清扫制度，公厕设施良好、卫生专人管理、垃圾日产日清，全天保洁；

（3）市场设施完善，商品分区经营，货物摆放有序；

（4）设置温馨标语；

（5）清除各种占道、占路经营现象，取缔马路市场；

（6）做到柜台内外干净整洁，防蝇、防尘等设施完善，经营食品、饮食符合卫生要求；

（7）规范市场秩序，货物摆放整齐有序，车辆集中停放，专人管理；

（8）市场各类设施完善，整修及时；对残留农药进行监测；

2、打击走私贩私、假冒伪劣商品

（1）形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制；

（2）无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣商品事件；

（3）无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣商品的窝点和市场；

（4）无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。

（六）户外广告专项治理领导小组

组　长：xx（县委常委、县政府副县长）

副组长：xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（副县级干部、城乡一体化办公室主任）

xx（副县级干部、县长助理、城关镇党委书记）

xx（县长助理、公安局局长）

成 员：xx（县环卫局局长）

xx（县建设局局长）

xx（县城乡规划局局长）

xx（县工商局局长）

xx（县公路局局长）

xx（县移动公司经理）

xx（县联通公司经理）

xx（县电信公司经理）

各乡镇、县直各单位领导

牵头单位：环卫局、工商局、公安局

专项治理工作任务：

1、对已确认的非法小广告电话号码由电信、移动、联通等单位及时进行停机处理。公安局加大对乱涂乱画、制售假证和非法小广告的打击力度，依法严肃处理；

2、科学规划户外广告设置区域，严格规范户外商业广告设置和管理程序，实行户外广告位公开拍卖，整合资源，增加公益性广告数量，使公益广告数量常年保持达到户外广告总量的40%，营造良好城市景观环境；

3、环卫局要对县直各单位划分管理路段，并对各单位分配的路段治理情况进行检查评比，提出奖罚意见；

4、路段范围内的墙体、大门、栏杆、各类树木、线杆、设备上面的喷涂、粘贴、书写等小广告均属治理内容；

5、对原有小广告清除要彻底，油漆（涂料）刷盖要与原面颜色一致，不可形成新的“牛皮癣”。

（七）城市基础设施专项领导小组

组　长： xx（县政府副县长）

副组长： xx（县委常委、县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（副县级干部、城乡一体化办公室主任）

xx（副县级干部、县长助理、城关镇党委书记）

xx（县长助理、公安局局长）

成　员：xx（县建设局局长）

xx（县规划局局长）

xx（县财政局局长）

xx（县环卫局局长）

xx（县交通局局长）

xx（县电业局局长）

xx（县水利局局长）

xx（县国土局局长）

xx（县移动公司经理）

xx（县联通公司经理）

xx（县电信公司经理）

各相关单位领导

牵头单位：建设局、国土局

专项治理工作任务：

1、县城基础设施的维护

（1）实施道路改造提升。对县城区主次干道进行修缮整治，确保人民群众出行畅通；

（2）完成县城区窨井、雨水井清疏，维护排水管道畅通；

（3）进一步完善市政设施。实施县城干道、商场、广场及单位门前破损地砖、道牙、水泥地面整修完善及维护更新。

2、沿街建筑外墙墙体整治

对墙体上有碍观瞻的雨渍、废弃广告、残物进行清理；对脱落的涂料进行修补，需整体进行粉刷的统一按规划风格进行粉刷，对墙体上私搭乱扯的电线、通讯线路进行整理规范。

3、城区私搭乱建集中治理

对城区主要道路、渠道两侧及渠道上所有违章建筑、私搭乱建建筑进行拆除。搞好先锋渠、顺阳渠、北小河治理工作。

4、县城亮化设施整治

路灯、亮化设施完好，对县城主要街道、广场、绿地、桥梁、楼体等夜景照明设施进行全面维护提升，对损坏的灯具、线路进行修复整治和升级改造，保持夜景照明设施完好。城区所有新建、改建、扩建的建筑物必须进行亮化。

5、社区人居环境改善

加大对各巷道小区、庭院的治理力度，修复破损道路；清疏管道和排水沟渠，改造积水点；清理垃圾、杂物，确保保洁及时；车辆停放有序；治安防范措施到位；社区体育设施完好。杜绝私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等脏乱差问题，清理楼顶层杂物，使社区达到路平、灯明（路灯、楼道灯）、水通、绿化、安全、卫生的标准。

6、道路名称与主干道设施

（1）道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；

（2）机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；

（3）人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏占用现象。

7、街巷基础设施

（1）街巷路面硬化，无明显坑洼积水，排水设施完善；

（2）路灯无破损，功能完好；

（3）各项基础设施功能完好，确保人身安全。

8、园林绿地整治

（1）对县城区道路绿化带、园林、绿地出现的缺株等问题实施种植、补栽，对园林绿地设施进行维护，每月及时对主干道园林绿地进行除尘冲洗，保持花草翠绿和清新悦目；

（2）严控广场、绿地内各类噪音，清理园林、绿地中的各类商业广告，对园林、绿地中相关设施进行景观化提升，营造清新、自然、幽静的城市绿色空间。科学设置服务项目，丰富园林绿地的功能，提升服务品位档次，更好地满足广大居民的多元化需求。

（八）“五小”门店专项治理领导小组

“五小”门店是：经营面积在150平方米以下的小餐馆，经营面积在20平方米以下的小美容美发店，30床以下的宾馆、旅店、招待所，就浴50人以下的洗浴、桑拿浴、淋浴、足浴场所，经营面积在500平方米以下的歌厅、舞厅、卡拉OK厅。

组　长：xx（县政府副县长）

副组长：xx（县政府副县长）

xx（县政府正县级干部）

xx（县长助理、县公安局局长）

成　员：xx（县工商局局长）

xx（县卫生局局长）

xx（县文广新局局长）

xx（县教育局局长）

xx（县药监局局长）

xx（县质监局局长）

牵头单位：工商局

专项治理工作任务：

1、按照市容市貌标准规范沿街门店招牌橱窗设置，对门头、橱窗中杂乱广告进行清理，保持店容店貌整洁卫生，牌匾整齐醒目；

2、证照齐全，做到亮证经营，进货查验和索证索票制度落实到位；

3、各项管理制度健全，有专兼职卫生管理人员；

4、从业人员经培训合格，持证上岗，衣帽整洁，个人卫生良好；

5、店内外环境整洁，物品摆放整齐有序，垃圾桶密闭加盖并及时清运，门前“三包五不准”责任制落实，杜绝店外经营；

6、清洗消毒设施齐全完好，设置有专用工具；

7、四防设施齐全，四害密度控制在国家标准以下；

8、中小学周边200米内不能有恐怖、迷信等出版物销售点、互联网上网营业场所、电子游戏、歌舞厅、彩票投注站及危害青少年身心健康的其它娱乐场所。

（九）农村环境治理领导小组

组　长：xx（县政府副县长）

副组长：xx（县政府正县级干部）

xx（县政府副县长）

成　员：xx（县新农办主任）

xx（县交通局局长）

xx（县卫生局局长）

各乡镇党委书记

牵头单位：新农办

专项治理工作任务：

1、乡（镇）容乡（镇）貌整治

（1）区内道路、路面管理：确保乡镇区内道路路面平整，无坑洼，无污水，无垃圾。道牙、地砖完整、无缺失，无明显破损现象；道路两侧机动车、非机动车停放规范，无乱停乱放、占道现象；

（2）店面容貌整治：门头店牌设置整齐、牢固，文字书写规范，图案美观，无严重褪色、破字、残字现象；无乱贴乱画商品信息广告、过期对联等；无店外经营、跨门店经营、占道加工和占道堆放货物等现象；

（3）街道容貌管理：街道内无擅自占用临街公共场地堆放物料或搭建临时建（构）筑物；无擅自临街悬挂软体广告现象；主要街道两侧无吊挂有碍乡容镇容观瞻的物品；

（4）街区墙体容貌管理：乡镇区临街墙体完整、整洁、无污染、无破损、无残垣断壁；临街墙体或公共场所无乱贴乱画小广告现象；临街建筑布局合理，规范统一；（5）环境卫生管理：要保持整洁，垃圾日产日清，无暴露垃圾，无污水横流，无杂草丛生；果皮箱完整，无垃圾外溢。公厕内设施完好，干净整洁，无积存粪便、尿垢、废弃物等。垃圾中转站运转正常，运输车辆完好无损；干道行道树生长良好，无缺失，花带、花坛内无垃圾、杂草。河道干净整洁，水面无杂物。

2、乡村环境整治

（1）加强农村基础设施建设和环境建设。实施农村清洁工程，加快改水、改厕、改厨、改圈，完善垃圾收集设施，落实农村垃圾集中处理机制，不断改善农村卫生条件和人居环境；

（2）开展集中整治，重点解决农村垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱垛、污水乱泼现象，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁，对村庄广场、房前屋后、道路及道路沿线周边环境和卫生死角进行全面清扫，清理积存垃圾；发动农户整理庭院、打扫房屋，改善生活环境；力求通过集中整治，使农村环境卫生面貌有较大改观；

（3）加强农村卫生保洁力量。根据乡镇经济情况，采取多种形式，建立专兼职保洁队伍，明确保洁人员工作职责，实现卫生保洁工作常态化。

（十）市民文明行为与社会道德风尚培育领导小组

组　长：xx（县委常委、县委宣传部长）

副组长：xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

xx（县政府副县长）

成　员：x（县委宣传部常务副部长）

xx（县委宣传部副部长、县广电总台台长）

xx（县文明办主任）

xx（县文广新局局长）

xx（县民政局局长）

xx（县交通局局长）

xx（县教育局局长）

xx（县建设局局长）

xx（县教育局党组副书记、xx高中校长）

牵头单位：宣传部、文明办、文化局、民政局、广电局

工作目标任务

要通过努力，达到以下创建标准：

1、公共场所和工作场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。室内全面禁烟，并有明显的禁烟标识。

2、公共设施功能完好，能正常使用。公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象。公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。

3、家庭和睦，单位和谐，社区人际关系融洽。友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。

4、鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益。宣传表彰见义勇为的先进个人与集体。

5、有专门的慈善捐助机构，专款专用。有经常性的社会捐赠活动，特殊困难人群普遍得到救助。广大市民积极参与救灾捐赠和慈善捐助活动，形成机制。建立市民广泛参与的各类志愿服务组织。建立志愿注册登记制度。宣传表彰志愿服务先进集体和个人。

6、党政机关带头参加帮扶活动；

7、市民积极参与种绿、护绿和无偿献血活动。

8、道德模范评选表彰活动规范化、制度化，制定帮扶生活困难道德模范的办法，给予道德模范崇高社会礼遇，形成长效机制，运用新闻媒体、文艺创作、公益广告等多种形式，采取座谈会、报告会、巡讲等多种方式，在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚道德模范的浓厚氛围。

9、对全县人民进行文明素质教育、思想道德教育和县情教育，使人民群众了解政府的各项工作和县委、县政府的经济发展战略，从而支持和参与到xx的各项建设事业上来。

（十一）未成年人思想道德建设领导小组

组　长：xx（县政府副县长）

副组长：xx（县委常委、县组织部部长）

xx（县政府副县长）

成　员：xx（县教育局局长）

xx（县老干部局局长）

xx（团县委书记）

xx（县妇联主任）

xx（县财政局局长）

xx（县建设局局长）

xx（县文化局局长）

xx（县委宣传部副部长、新华书店经理）

牵头单位：县教育局

工作任务：

1、建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制，设立专门的协调机构；

2、建立健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络；

3、组织开展“做一个有道德的人”主题活动，引导未成年人在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人；

4、利用多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度；

5、组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统；

6、组织开展中华经典诵读活动；

7、定期组织开展校园周边环境专项检查；

8、加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理；

9、严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的不法行为；

10、鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文艺产品的创作生产；

11、积极宣传推介优秀少儿精神文化产品；

12、促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播；

13、所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向未成年人开放；

14、未成年人校外活动场所坚持公益性原则，无以赢利为目的的经营性活动；

15、未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预算予以保障，按政策享受税收优惠；

16、依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，对未成年人开放。

（十二）群众性文体活动领导小组

组　长：xx（县政府副县长）

副组长：xxx（县政府副县长）

成　员：xx（县文广新局局长）

xxx（县委宣传部副部长）

xx（县委宣传部副部长、广电总台台长）

xxx（县教育局局长）

xx（县建设局局长）

牵头单位：文广新局、广电总台

工作任务：

1、经常组织开展综合性全民健身活动和单项型体育活动；

2、建立各级体育组织并经常开展活动；

3、公共体育场地设施状况良好；

4、开展文化下乡、送戏下乡，文化活动进农村、进社区、进企业，丰富群众的文化生活；

5、开展群众性广场文化活动；

6、开展电影下乡活动。

五、工作机制

环境创优工作坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关组织协调、部门各负其责、群众广泛参与”的组织领导体制和工作机制。

1、考评机制。按照全市统一组织开展的发展环境综合考评工作要求，结合xx实际，坚持普遍评价和突出重点、可比性和可操作性的原则，不断完善经济发展环境考评机制。对全县各乡镇、县直有关部门每月进行一次测评，每季度进行一次考评，年终进行一次总评。

2、联席办公会议机制。各牵头领导和部门要根据所承担的工作任务，制定工作方案，明确配合部门，建立工作台帐，量化目标任务，确定工作进度和时限要求，落实各配合部门和责任人的责任。各专项治理领导小组每周召开一次办公会议，对治理工作情况进行排查。县环境创优指挥部每月召开一次联席办公会，由领导小组组长汇报阶段治理情况，研究分析治理中存在的问题，总结前段工作，部署下一阶段任务。

3、督导督查机制。关工委和老干部局要建立一支由老干部、老专家、老模范、老教师、老战士为主的“五老”志愿者队伍，让他们参与到环境创优工作中来，分组到全县对创优工作进行督导。县委督查室、县政府督查室要充分发挥党委、政府督查的优势，组织人员对环境创优工作进行全面督查指导。督导督查工作要及时向指挥部反馈信息，为全县环境创优工作提供决策服务。

4、群众参与机制。各小区和居民楼院要选出素质高、品行好、热心公益事业、关心xx发展的居民代表，对本小区、楼院的环境创优工作进行组织协调、宣传发动，同时参与全县的创优工作，使群众成为环境创优的主力军。该工作由县商务局、建设局、国土局和各产权归属单位负责落实。

5、视察机制。组织县人大代表、政协委员定期到各单位、各乡镇进行环境创优工作的专项视察，对工作作风不硬，环境创优工作不到位的单位进行有效的督促。该工作由县人大办和县政协办组织落实。

6、纪检监察机制。各级纪检监察机关要切实履行职责，充分发挥组织协调、监督检查和执纪办案职能作用，确保环境创优各项工作任务落到实处。

六、提高群众知晓率

1、强化宣传，营造氛围

各乡镇、各有关委局要广泛宣传环境创优工作的必要性，通过形式多样的活动，教育和引导居民和群众积极参与到这项工作中来。各单位要做好本单位干部职工及产权所属的庭院、楼院、小区居民的宣传发动和沟通工作。组织干部、职工，划片包干，入户见人，通过发放倡议书、宣传页，设置公益广告、悬挂固定标语、制作宣传展板等形式，营造氛围，把环境创优民意调查的目的、意义传达到户、到人。宣传发动要达到三个效果，一是征求群众对工作的意见和建议，利于整改提高；二是取得群众的理解和支持，提高群众对市、县环境创优考评工作的知晓率。三是进行县情教育，让群众明白、了解政府各项工作的进展和预期效果。

2、明确责任区域划分

各单位要根据楼院、小区、商户等城区居民的类别和区域划分；

城关镇要对所属的城中村和城乡结合部村庄负责；

职工西区和无归属居民小区由国土局、建设局负责；

商务局要对所属的小区负责；

城区工商户、量贩、商业街、农贸市场商户的宣传发动工作，按其所在位置，由其产权所有单位及主管部门负责；

庭院、楼院、小区居民的宣传发动工作由其产权所有单位及主管部门负责。其它隶属关系不明的，由其所在地党委、政府负责；

各乡镇按辖区划分。

3、大造舆论环境

（1）新闻宣传。县电台、电视台开辟环境创优专栏，每晚一期。进行人物专访、县领导讲话、单位领导表态、环境创优进行时、镜头下的脏、乱、差和不文明的人和事、评论文章等。同时《xx》报、《洛阳日报xx版》、xx新闻网也要进行专题报道。要注重典型带动，及时总结先进典型事迹，使整个活动得民心，见实效。

（2）公益广告和宣传标语。各有关单位根据所分包的路段和区域，要因地制宜，在合适、不影响美观和市容的前提下，制作3－5块大型的公益广告和10条固定标语。县创建办、各广告公司要在建筑工地周围、县城出入口和主要街道制作大型宣传板面，使环境创优工作达到户户明白、人人皆知。

七、环境创优考评办法

民意调查考评是一种长期的考评机制，xx县对各乡镇、县直各单位的民意调查考评采取月测评、季考评、年总评的考评机制。具体考评办法如下：

1、设计问卷。结合环境创优重点和群众关心的热点难点问题，每次设置10个左右群众关心、通俗易懂、合理适用、易于评价的民意调查指标，设计出调查问卷。

2、民意调查。调查人员带着调查问卷，分组深入各乡镇、城区居民区、广场、市场、企业，随机对居民、商户、企业人员进行民意调查，调查结束后将问卷密封带回。

3、计分排名。对调查问卷进行汇总、计分，根据调查问卷，汇总出群众知晓率和工作满意率两个结果，按照乡镇、县直单位和窗口单位两个类别进行排名，并将考评结果报县绩效办公室。

4、分析讲评。根据考评结果，组织相关单位召开分析讲评会，对测评结果进行通报，对群众知晓率不高、群众满意率不高的责任单位责令限期整改。

5、结果运用。考评结果的运用依据《xx县经济社会发展考评办法（试行）》和《xx县环境创优考评工作责任追究暂行办法》的规定，对各乡镇、县直各单位落实奖惩措施。

八、工作要求

1、提高认识，加强领导

各专项治理小组组长、各牵头单位、责任单位，要高度重视，切实负起责任，按照各自所承担的任务和工作目标，认真研究，结合实际制定专项整治实施方案，以增强工作的针对性。各乡镇政府要成立相应的领导小组。要充分认识环境治理工作的重要性和紧迫性，把这项工作作为一项长期的工作，切实摆上重要位置，集中时间和精力，打一场集中整治攻坚战。

2、明确分工，落实责任

我县的环境创优工作，由各专项治理小组组长对责任目标工作成效负主要责任。在2011年洛阳市环境创优民意测评中，若我县出现一次在全市排名末位，由群众满意率最低的专项治理小组组长表态发言；专项治理内容涉及多部门的领导小组，由组长确定表态发言人。

各小组要召开专项工作会议，进一步细化工作目标，落实好责任，把专项治理工作做好做实；牵头单位配合单位要结合自身业务，主动承担职能范围内任务，按组长安排做好工作，并对业务范围内工作负主要责任。县城区各行政、企事业单位，对各自办公区、住宅小区范围内的环境治理负总责，要积极行动，确保不拖环境整治工作后腿。

对乡镇环境集中整治工作，除明确由职能委局负责项目外，均按照“属地管理”原则，由各乡镇政府负责组织实施，各乡镇党政“一把手”对本区域的工作成效负总责。各乡镇党委、政府要结合本乡镇工作实际，进一步落实工作责任，细化工作目标，制定整治方案，落实整治措施，建立工作推进和长效监管机制，确保活动扎实开展。

市委、市政府将在3月底前对本年第一季度环境创优工作进行第一次测评，我县的环境创优工作从现在开始到3月20日为第一攻坚阶段，届时，将对全县的十二项专项治理工作进行测评验收。

3、建立长效机制，确保活动效果