观堂镇作风转变暨环境创优典型材料

观堂镇作风转变暨环境创优典型材料（共10篇）

篇1：观堂镇作风转变暨环境创优典型材料

观堂镇围绕“三个四”

认真开展“作风转变暨环境创优”活动 观堂镇党委、政府高度重视“作风转变暨环境创优”活动，在组织领导上下功夫，在强化措施上敢动真格，在狠抓落实上大做文章，主要领导亲自安排部署，亲自检查指导，通过“四个突出、四个强化、四个转变”，使全镇机关干部精神面貌明显改进，工作纪律明显增强，机关作风明显改变，服务水平明显提升，工作效率明显提高，发展环境明显优化，有效推动了全镇各项工作的落实。

一、突出组织领导，强化任务落实，转变工作作风 为加强对“作风转变暨环境创优”活动的组织领导，观堂镇专门成立了镇“作风转变暨环境创优”活动领导小组，由县委常委、副县长、镇党委书记李建华同志任组长，镇长陈东振同志任常务副组长，其他班子成员任副组长，并下设办公室，纪检书记孙璐同志兼任办公室主任。镇党政主要领导对活动开展高度重视，亲自动员部署，真正做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的责任机制，为活动的有序开展提供了强有力的组织保证。镇党委、政府坚持围绕发展抓产业、促增长，抓项目、稳投资，从而保持经济发展稳中求进、好中求快;围绕民生政策抓落实，切实抓好扶贫救困、教育卫生、社会保障、农业综合开

发、“一事一议”政策奖补等民生重点工作;围绕和谐稳定抓落实，切实加强安全生产和信访稳定工作，深入开展矛盾纠纷排查化解和社会综合治理，促和谐、保稳定。

二、突出学习教育，强化责任意识，转变思想作风 干部水平的高低，关键在于有没有新知识、有没有新思维、有没有新追求、有没有创造力。新知识、新思维、新追求、创造力的获得关键在于学习，因此，树立终身学习的紧迫感、责任感，才能紧跟时代发展的步伐。镇党委、政府结合干部队伍思想实际，以提高每位干部的思想认识为目标，制定了学习方案，发放学习笔记，采取集中学习与分散学习相结合的方式，规定每周一例会为集中学习日，由班子成员轮流组织领学，并围绕“如何做官，如何做人、如何做事”和正确树立“事业观、工作观、政绩观”等开展大讨论，谈体会、找差距、写心得。截止目前，组织干部学习12场，撰写心得体会100余篇。在加强政治理论学习和业务知识学习的同时，我们坚持学习与工作相结合、理论与实践相结合。通过学习，干部解放思想、开拓进取、务实重干，保持了昂扬向上的精神状态和良好的工作作风，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，以实际行动，树立了观堂良好形象，创优了观堂发展环境。

三、突出规范管理，强化制度建设，转变生活作风 镇党委、政府以“作风转变暨环境创优”活动为契机，在干部管理上下功夫，按照“用制度管人、管事，以纪律为约束”原则，进一步强化了制度建设，转变了干部的生活作风。完善了《干部考勤制度》、《干部值班制度》、《领导班子成员信访接待日制度》、《党委议事规则和会议制度》、《廉政谈话制度》、《诫勉谈话制度》、《镇机关党员和干部廉洁自律若干规定》、《镇村小型工程招投标制度》、“四大纪律、八项要求”等一系列规章制度，并由镇党政主要领导亲自督查落实执行情况，严肃查处上班迟到、早退，晚上不值班，会议缺席等不良现象。成立了专门的干部作风督查小组，明确专人负责，严格落实年初制定的目标管理办法，记录每个干部的出勤和工作情况，实行绩效考核，严格落实奖惩，彻底转变了干部过去那种上班迟到、早退、无故缺勤等不良现象，提高了全体干部职工的纪律意识和责任意识。

四、突出监督检查，强化问题整改，转变领导作风 为改变党务、政务环境，切实转变领导作风，提升工作效能，解决推诿扯皮、承诺不兑现、政策不落实、服务不到位等不良风气，我们对社会公开承诺，广泛征求群众意见，接受群众监督。推行机关公务灶，落实廉洁自律的各项制度，打造服务型政府。认真落实党务、政务公开制度，设置了党务、政务公开专栏，公开了派出所、民政所、计生办、土管所、司法所等部门岗位职责，公开了农村低保等重大事项办理情况和结果，完善办事公开制度，进一步规范便民服务窗

口，在财政十分困难的情况下，总投资25万元，对便民服务窗口进行改造，更换办公设备，改善办公环境，实现集中办事“零距离”，公开办事“零障碍”。落实社会管理工作“五个一”，即给群众一张笑脸，一杯茶水，说一句暖心话，给一个满意答复和一个好的处理意见，做到春风化雨，以情动人，用我们的热情去消融群众的不满之情，赢得群众的理解与支持。

加快发展时不我待，优化环境人人有责。“作风转变暨环境创优”只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。我们将以锲而不舍的精神、攻坚克难的勇气、昂扬向上的状态、求真务实的态度、一抓到底的作风，坚持不懈地把“作风转变暨环境创优”活动引向深入，为构建和谐观堂、发展观堂，提供强大的动力和保障。

篇2：观堂镇作风转变暨环境创优典型材料

情况汇报

观堂镇为增强班子成员的凝聚力、战斗力、创新力和执行力，促进“作风转变暨环境创优”活动的深入开展，根据转创办安排和要求，在集中学习讨论的基础上，各单位、各部门及每位班子成员要认真组织查摆剖析制约镇和本部门发展的突出问题，开门纳谏，广泛征求广大群众的意见和建议，认真进行“五查”。

一、从查政策法规、规章制度、决策决议、政令执行情况上，发现还有个别部门政策有棚架，规章制度、决策决议、执行偏轨，个别同志有禁不止、有令不行的现象时有发生。究其原因是学习不深入，思想不集中，理论水平不高。

二、从查机关作风“四难”现象和“庸懒散浮软滑”问题上，个别服务窗口还有“懒散浮”的现象，如上班迟到、早退、缺岗等现象时有发生，对群众反映的问题调查不深入，解决不及时，解决不到位，工作不彻底，浮于表面，应付差事。究其原因是为人民服务思想不牢，自私自利。

三、从查严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定情况，是否做到清正廉洁上，个别党员干部还有不廉行为，入到村工作要吃要喝，婚丧嫁娶、请客招待等不廉现象常发生在身边，究其原因是没有树立正确的人生观、价值观，对党的各项廉洁自律准则学习不透，掌握不牢，把握不准知识不廉现象时有发生。

四、从查违反“六个一律”要求的现象上，到村从事公务活动一律在机关食堂就餐；下级单位到镇从事公务活动一律机关公务灶就餐；镇内办事一律不安排就餐；以上全部做到。工作日中午原则上一律不准饮酒，个别同志坚持不好有饮酒现象；晚餐公务招待确需用酒的一律使用本地酒；上班期间一律不准迟到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戏等做与工作无关的事项。究其原因是纪律涣散、制度意识淡漠。

五、各查项规章制度是否建立及执行情况上，通过查摆，我镇还有个别制度不完善，在执行制度上原则性不强。

篇3：以作风转变创优投资发展软环境

一、加强学习。夯实作风建设的思想基础

要解决作风上的问题，首先要加强学习。一是深入推进学习型机关创建活动。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领”。“以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待”。因此，领导干部要充分认识自身工作与组织期望、人民重托、时代要求存在的差距。把学习十七大报告的过程作为统一思想认识的过程，作为对照要求、自我反思的过程。作为查摆工作不足、明确改进方向的过程。二是学以致用，学用结合。善于从政治的角度观察事物，分析形势，思考问题，解决矛盾，讲党性，顾大局，守纪律。用新的视角、新的思路、新的措施、新的作风推进工作。既要自己放开手脚去探索和实践。也要允许和支持他人放开手脚去探索和实践。与时俱进。不断创新。加强党性锻炼，发挥模范作用，始终走在广大人民群众的前面，时时处处树标杆，当样板，作表率。三是加强对党员干部的教育。开展以党章、社会主义荣辱观、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等为主要内容的党性、党风、党纪教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强宗旨意识、发展意识、政策法纪意识，始终保持求真务实、艰苦奋斗的作风。

二、求真务实。推动工作作风的有效转变

责任落实不到位、工作效率上不去，是损害软环境的突出表现。在目标任务和思路举措都已明确的情况下，关键是要真抓实干，务求实效。一是强化责任意识。没有责任意识，能力再强也不可能把工作做好。有了责任意识，再难的问题也有解决的办法。作为机关干部，必须认真履行职责，全面落实责任，把心思用在干事创业上。把行动落实到真抓实干上，主动承担责任、主动谋划工作、主动完成任务，真正做到在其位、谋其政。二是狠抓工作落实。落实才能创造，落实才能发展，落实才有生产力，不落实什么都没有。机关干部应牢固树立“不抓落实是失职”、“抓不好落实是渎职”的观念，坚持“从小事抓起”、“从自身抓起”，高标准、严要求，做落实的表率。定下来的事务必一着不让、抓紧实施。已部署的工作一定要强化督查、一抓到底。急难险重的工作要挺身而出、主动上前。要真正让老百姓在工作落实中得益受惠。三是保持良好的精神状态。毛泽东同志说过：人总是要有点精神的。不管是在革命战争年代、和平建设时期，还是在改革开放时代，做任何事情都需要良好的精神状态。人的精神状态不一样，工作的干劲、标准、效果就会大不相同。只有保持蓬勃向上的朝气、昂扬向上的锐气、奋发有为的勇气，才能创造一流的业绩。

三、执政为民。切实维护人民群众的根本利益

全心全意为人民服务，是转变作风、创优投资发展软环境的终极目标。应按照为民、务实、清廉的要求，把群众满意作为各项工作的出发点和落脚点。一是牢固树立宗旨意识。要在心里装着群众，凡事想着群众。工作依靠群众，一切为了群众，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终把群众的利益放在第一位，察民情、解民意、排民忧，真正维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。二是树立正确的政绩观。把实现人民群众的利益作为衡量政绩的标准，真心实意地对人民群众负责。既要看经济指标，又要看社会指标，既要看城市的变化，又要看农村的发展，既要看当前的发展，又要看发展的可持续性。以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为出发点，多干有利于发展的事，多干群众受益的事，多干打基础的事。三是切实解决群众关心的热点难点问题。深入基层，深入一线，深入群众，变群众上访为干部下访，着力解决教育乱收费、“看病难、看病贵”、企业违法排污、非安全生产等损害群众切身利益的现实问题。严厉打击各种坑农、害农行为，确保各项支农、惠农政策落实到位。切实解决征收征用土地、城镇房屋拆迁中违反政策、侵害群众利益的问题。严肃查处行政执法部门有法不依、执法不严、违法不纠甚至执法犯法等侵害群众利益的行为。努力把矛盾解决在基层，把问题化解在萌芽状态，确保人民群众的合法权益不受侵害，维护社会公平正义，促进社会和谐。

四、完善制度。建立健全作风建设的长效机制

加强作风建设，优化投资发展软环境，必须有完善而严格的制度作保证。要多层次、多方面地强化和健全有利于作风转变、环境优化的各项制度，用制度管权、用制度管事、用制度管人，核心是用制度管好领导干部自己。一要健全民主制度。坚持和完善民主制度，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，完善领导班子内部议事规则和决策机制，防止个人独断专行，防止班子软弱涣散、各行其是。二要健全监督制度。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。促使领导干部正确行使权力。特别是要执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和质询、问责制度。对党员干部的监督管理，不仅要管好“8小时以内”。还要管好“8小时以外”。三要建立相关工作制度。在推进决策民主化方面，坚持群众参与。在调查研究方面，坚持深入基层。在联系群众方面，坚持建立和完善同定联系点、构建信访大格局、领导包案等制度。通过强化制度，把领导干部的心思用在事业上，情感贴在民心上，作风改进在求实上。四要健全评议制度。自觉用党的纪律约束自己，把自己置于群众的监督之下，把“8小时以外”的表现纳入群众的评议范围，确保不犯错误或少犯错误。防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。

五、强化监督。确保作风建设取得实效

加强党员干部作风建设，不仅需要自律来约束。同时还需要他律来管束。一要严格执行党内监督的各项制度。执行好领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和问责制等制度。全面准确地评价干部，把干部作风方面的表现作为选拔任用干部的重要内容。二要强化对制度执行的督查。褒奖模范执行制度者，严肃查处因作风败坏引发的违纪问题，从正面激励和反面惩戒两方面合力加强领导干部作风建设。三要加强责任追究。对制度执行不好的单位和部门，严肃追究相关领导和有关责任人的责任。通过严格的责任追究，形成强有力的威慑作用，从而规范行为，提高效率，促进作风建设取得实效。

(作者系中共东海县委常委、县纪委书记)

篇4：作风转变暨环境创优活动剖析材料

作风转变暨环境创优活动开展以来，本科室严格按照要求，积极组织了各种学习活动，通过开展作风转变暨环境创优这一活动，对本科室存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在问题

1、政治理论学习深度不够

缺乏学习的深入性，对理论学习深钻细研不够，不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握，认为只要按上级要求做好本职工作就行，而不是从理论的角度去思考问题，从而影响了学习的深刻性。

2、科研工作能力不强，科技创新能力较弱

表现在日常具体工作中，虽然对自己负责的和上级交办的各项工作能尽心尽职，但是对其他工作过问不多。没有充分发挥主观能动性，局限于布置什么做就什么，有时产生的新想法也是停于心动而无行动的姿态。

3、组织纪律不严，思想自由散漫

组织纪律制度不严，有时有上班时间擅自脱岗、办私事、上网聊天、玩游戏现象，无根据无原则的乱议乱说，影响团结共事现象。

4、工作作风不够扎实，缺乏积极性和主动性 个别干部职工对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的工作以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。

二、主要原因

1、缺乏对作风转变暨环境创优活动重要性的认识，没有深刻理解开展此次活动的严重性。

2、理论学习不够，政治素养不高，对科学发展观缺乏系统的学习，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

3、业务知识钻研不够，在开展工作中有时比较盲目，工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，思考不深刻。

三、整改措施

（一）是加强政治理论学习，不断提高政治素质。

今后认真学习科学发展观、邓小平理论和“三个代表”重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成上级领导安排的各项工作。

（二）注重和加强培养科研人员的业务能力

提高科研人员对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施，对其高标准、严要求，结合工作实际，大胆创新。

（三）加强管理，建立健全各项工作制度和监督机制

建立健全工作纪律、学习、奖惩等各项制度，完善工作目标考核机制，激发职工的积极性和主动性，并严格执行各项有关纪律规章制度，完善监督机制。

（三）进一步改进工作作风，提高工作效率

篇5：观堂镇作风转变暨环境创优典型材料

为了贯彻落实我局开展治理“庸懒散软”活动的部署和要求，我按照治理的重点，结合自身岗位职责，认真进行了自我剖析，找出自身存在的问题，分析问题存在的原因，并明确整改目标，确定了努力方向。现就本人自查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

1、在业务学习方面，作为一名办公人员，需要全面的知识。我虽然掌握了基本业务，业务不够精，但是没有主动深入学习业务知识，将其与所学知识进行有机结合，尤其是在写作上不能够做到独立创新。

2、在精神状态方面，工作缺乏激情，容易产生懒散情结；有时遇到工作繁多、工作出现问题一时找不到出路，会比较浮躁；不能积极履行职责，工作比较拖拉，得过且过。工作中满足于现状，不思进取的现象时有发生。

3、在工作作风方面，工作缺乏主动性、创造性，有时存在对领导要求的事情被动应付的现象，不求质量，以材料就会材料，不研究新情况、新问题；同时工作也存在一定程度上的依赖性。

二、分析存在问题的原因

一是自认为掌握基本的业务就已知足，没有必要学习业务知识，因而在实际工作中遇到新问题、困难时却不能及时想办法去 解决；写作上缺乏专业性的指导、学习、研究，缺乏独立性和钻研精神。

二是没有清晰的工作目标，定位不够准确，造成心理上存在一些懒散、浮躁情绪；仅满足现有的知识结构和水平，在现有水平上停滞不前，工作效率不够高。

三是自身责任心不够强，工作上有时比较被动，为完成任务而完成任务，缺乏主动意识；不研究新问题、新政策；工作标准要求不够高，质量不够高。

三、整改措施

针对自身存在的问题，我认真制定了整改措施，明确整改目标，确定了今后的努力方向：

1、坚持勤奋学习，树立刻苦钻石的精神

坚持主动学习、多学习、勤学习，平时主动学习理论政策，利用闲暇时间通过多种渠道，加强业务学习，拓宽知识面，做到勤学勤问，勤写勤改；联系工作实际，加强交流，相互学习，相互帮助，相互促进，达到学以致用的目的；树立勤奋好学、刻苦钻研的精神，进一步提升业务素质，不断用新知识、新理念、新思想武装自己的头脑，增强自身能力，提高业务水平，进而提高工作独立性，尤其是文字写作的独立。

2、明确工作目标，树立拼博进取的精神

严格要求自己，努力克服松懈心理和懒散、浮躁情绪。树立清晰的工作奋斗目标，制定详细合理的个人工作计划，始终保持 旺盛的精力，拼博进取的干劲，不断总结和完善已有的经验，不断提高完善知识结构，提升自身综合素养，做到有上进心，扎实肯干，吃苦耐劳，努力自己的本职工作。

3、强化责任意识，树立主动创新的精神

篇6：“作风转变暨环境创优”活动方案

开展“作风转变暨环境创优”活动方案

为认真贯彻落实市三次党代会、市委经济工作会议精神，进一步转变工作作风，提高行政效能，优化工作环境，根据我市开展“作风转变暨环境创优”活动要求，经局长办公会研究，现制定方案如下。

一、指导思想、工作主题、工作目标和基本原则(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以省九次党代会和市三次党代会精神为引领，以加强教育管理为基础，以落实离退休干部两个待遇为出发点，以优化工作环境为着力点，以富民强市为目标，坚持“三个原则”，强化“三种意识”，提高“三种能力”，树立“三种形象”，正确处理好“三个关系”，创新工作思路，— 1 —

改进工作作风，建立健全机制，努力建设一支敢于负责、求真务实、奋发有为、廉洁高效的老干部工作队伍，为实现富民强市新跨越提供有力保障。

(二)工作主题：加强干部队伍管理、提升干部队伍素质。以整治“庸懒散浮软”问题为突破口，全面开展“五查、五治、五提升活动，即：查素质，治理庸，提升能力；查绩效，治理懒，提升效率；查思想，治理散，提升合力；查作风，治理浮，提升形象；查干劲，治理软，提升士气。

(三)工作目标：围绕市委中心工作、围绕“两个待遇落实”、围绕“两个阵地”建设，做好引导老干部发挥作用、丰富活动内容和服务方式创新工作，大力倡导服务带动，切实提高工作效率和服务水平。切实增强创新意识和服务意识，多管齐下、多措并举，持之以恒地优化服务工作环境，形成及时办事、主动办事、急事急办、特事特办的工作机制，打造“零距离、便捷式、亲情化”的服务环境。

(四)基本原则：坚持围绕中心，服务大局原则。按照今年市委经济工作会议上提出的“五个着力”和“五个提升”，认真贯彻落实好市委、市政府确定的各项任务，确保我市重点工作顺利推进。坚持标本兼治，综合治理原则。既要在解决当前制约老干部工作发展的突出问题上取得成效，又要建立一套有利于推进工作开展，提升服务质量的长效机制；坚持抓住关键、——

重点突破原则。既要注重解决常态性问题，更要抓住关键环节和重点问题，在解决机关及干部中存在的不作为、慢作为问题上取得明显突破，带动整体工作的展开；坚持巩固成果，问责问效原则。根据查摆出的问题，制定切实可行的规章制度，严格落实目标制、项目制、责任制、考评制“四制工作法”，确保活动取得扎实成效。

二、主要任务

各科室和二级机构要结合自己的工作实际，开展好“作风转变暨环境创优”活动。

(一)进一步强化敬业干事的思想观念。持续巩固和发展市委老干部局目前工作的好趋势、好态势、好气势，保持清醒忧患，强化三种意识。一是强化机遇意识。抓住中原经济区上升为国家战略、国家加快农业发展、产业转移步伐加快、全省推进城市新区建设和商务中心区建设等难得机遇，使老干部工作融入到全市发展的大局中。把机遇化作科学发展的实际成效；二是强化开放意识。解放思想，扩大开放，优化工作环境，打造特色的服务高地，树立周口老干部工作开放开明新形象；三是强化责任意识。提升忠诚履职的责任意识，提升持续发展的责任意识，提升执政为民的责任意识，忠诚履职，勤勉尽责，保持党的纯洁性。

(二)进一步强化机关和干部作风建设。坚持查根源、改

问题、转作风、提效能，认真解决部分干部思想迷惘错误，精神懈怠萎靡，心胸狭隘自私，工作不负责任，生活贪图享乐等问题。进一步深化“三讲三提升”活动为主要内容的转变作风，带头做好服务老干部“六个一”：即一张笑脸相迎、一腔热情接待、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一心真诚帮助、一句敬语相送。规范日常工作行为，做到工作期间不饮酒，上班期间不准迟到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戏等做与工作无关的事项。

(三)进一步强化提高工作效率。围绕今年市委经济工作会议确定的九项重点工作，分解责任目标，推进工作落实。各科室和二级机构一要建立“三个台账”，即：建立局领导交办事项台账、老干部上访事项台账和本科室或单位亟待解决问题台账。二要实行主动服务，上门服务，坚持到一线走访、帮老干部解决问题，真抓实干，提高工作效率、提升服务质量。三要严格落实首问负责、服务承诺等机制，为广大离退休干部提供全方位、高效率服务。

(四)进一步强化规范日常工作行为。各科室和二级机构要建立健全岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、文明办事制、联系老干部等制度，推进依政策办事、文明接待、热情服务，进一步杜绝工作中推诿扯皮、玩忽职守、不作为、慢作为等制约全局工作发展的现象。

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三、方法步骤

活动原则上分四个阶段进行，期间开展大讨论、大演讲、大调查和大评议四项集中活动。

第一阶段：学习提高(2012年5月11日—31日)。召开全体工作人员动员大会，统一思想，提高认识，对“作风转变暨环境创优”活动进行安排部署。认真组织全体干部职工采取集中学习、自学等方式，认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话，习近平副主席在中央党校2012年春季开学典礼上的讲话和对兰考县工作的重要批示，《牢牢把握稳中求进的总基调》、《集中精力把“两会”精神贯彻好》、《满怀信心迎接党的十八大》三篇评论员文章，卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，省九次党代会决议、“一文九论十八谈”、“新十八谈”和市三次党代会、市委经济工作会议精神。结合老干部工作实际，成立活动开展领导小组，制定工作方案，进行动员部署，明确工作重点和要求。组织广大干部职工开展“转变工作作风、提升行政效能、优化发展环境”大讨论和演讲竞赛活动，切实提高认识，增强工作的责任感和自觉性。要组织开展“岗位练兵”活动，加强在职在岗人员对应知应会的政策、法规和业务知识的学习和培训。要加强舆论宣传工作，在全局上下营造“作风转变暨

环境创优”的浓厚氛围。

第二阶段：查摆问题(2012年6月1日—8月31日)。在集中学习讨论的基础上，各科室和二级机构要认真组织查摆剖析制约老干部工作发展的突出问题，开门纳谏，广泛征求广大离退休人员的意见和建议。认真进行“四查”：一查政策法规、规章制度落实情况；二查机关作风“庸懒散浮软”问题；三查严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定情况，是否做到清正廉洁；四查各项规章制度建立、执行情况。“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室要组织开展一次“全体人员普遍走访老干部”活动，向广大离退休人员收集影响老干部工作发展的突出问题，确定需要整改的重点问题和重要环节，切实形成并逐一公布治理方案、整改措施和整改目标。

第三阶段：集中整改(2012年9月1日—10月31日)。各科室在查摆问题的基础上，对查找出的突出问题建立台账，有针对性地制定整改措施，能立即整改的问题要立即整改，重点解决好离退休干部关注的热点焦点问题，如离休干部医疗费报销、特殊困难离休干部帮扶、两报一刊征订、四就近工作开展、老干部活动中心、干部休养所的管理服务及老干部大学课程的开设和办班质量的提升等问题。要针对各自承担的工作任务，明确责任，汲取采纳服务对象和离退休干部的意见和建议。以高度负责的态度整改相关问题，并将整改情况及结果及时报——

送局“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室。

第四阶段：巩固提升(2012年11月1日—12月31日)。开展“回头看”活动，采取自查与抽查相结合的方式，对前三个阶段的工作情况进行检查考核。局“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室要在全局机关和二级机构开展一次作风大评议活动，建立奖惩机制，切实把开展活动的成效作为年终评先争优的重要依据。各科室、二级机构要认真总结活动开展情况，特别要总结好的经验和做法，积极探索建立机关绩效考评、督促检查、责任追究和组织领导等长效机制，推动机关作风的转变，加强行政效能建设的常规化、制度化和规范化。

四、保障措施

(一)加强组织领导。坚持“局班子统一领导、分工负责、各司其职、工作人员人人参与”的组织领导体制和工作机制。成立“作风转变暨环境创优”活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。

(二)强化工作责任。“作风转变暨环境创优”活动在局班子领导下开展，各科室及二级机构要各负其责，密切配合，要按照局机关统一部署，紧密结合实际，认真组织实施，切实抓好工作落实。

(三)坚持统筹结合。要科学谋划，在工作中，既要抓住重点阶段、重点环节，集中整治突出问题，又要加强各个环节、— 7 —

各个阶段之间的相互衔接，统筹推进各项工作。要把作风整顿工作与深入开展创先争优活动结合起来，与加强机关效能建设、解决“办事难”结合起来，与评先奖惩结合起来，与做好新时期老干部工作结合起来，广泛征求意见，认真开展自查自纠，有针对性地进行整改机关作风和环境创优方面存在的问题。

(四)营造舆论氛围。要充分发挥市委老干部局网站、老干部工作信息、积极开办工作信息、《先进典型1000例》、黑板报等载体作用，广泛深入宣传正面典型，加强教育引导，激发全局干部职工干事敬业、无私奉献的积极性和主动性。

2012年5月16日

篇7：作风转变暨环境创优演讲稿

跳动自己的音符、奏响主旋律

——西华县道路运输管理所 崔保华

《义勇军进行曲》的铿锵之声，每一个音符犹如每个战 士，汇成最凝心聚力的大合唱，排山倒海、势不可挡！聆听到这首歌，我们每个人都会在心中激荡着无限的豪情，热血沸腾着无穷的力量。她为什么会产生如此巨大的力量？因为她踏着时代的节拍、奏响主旋律、是人们心中的最强音！当开展“作风转变暨环境创优”活动号角吹响，犹如春风般吹遍全县机关单位、工厂车间、田间地头，“转作风、提效能、优环境”就是当前时期最强音，我们一起！人人“转作风、提效能、优环境”，那么，全县“作风转变暨环境创优”这个最强音就将响彻云霄！让我们合着时代的节拍、踏着主旋律，发出最美丽的音符吧！

——快乐工作、幸福他人。对于我们来说，工作占据着生命中大部分时间，是实现自我价值的过程，是人生快乐的源泉。我们寒窗苦读的知识、我们的人生能力都将在这样的一个舞台上得到展示，除了工作,没有哪项人生活动能提供如此表达自我的机会。

让我们调整好心态，以最大热情投入到工作中去，每天 1

早晨满怀希望地出门、傍晚高高兴兴地下班回家，把快乐的微笑、心境、情绪象阳光一样感染同事、群众，你不但自己收获了快乐，还让别人收获了幸福！

——用心服务、甘于奉献。只有用心，才能站在群众的立场和角度去考虑问题，只有用心，才能关注和理解群众的需求，也只有用心，我们才能超越自己，在平凡的岗位上做出不平凡的奉献！

“将心比心”，当我们真正用心去为人民群众服务时，他们会对你投以真心回报！你会发现他们可亲、可爱、可敬，“我为人人，人人为我”，我们用心去服务，让企业做大做强、让人民群众富裕安康，全县干部职工的物资待遇、价值追求都会得到数倍的回馈！我们会深深体会到“融为一体”的鱼水之情！

——以情感人、善待群众。“人非草木，孰能无情”，工作中，当农民兄弟饱经风霜、枯萎干裂的手时映入眼帘，我的心常常为之震动，虽然没有多说什么多做什么，但他们的眼光总是由胆怯到依赖、由信任到温馨，原因就在于我们之间的感情相通。每当此时，我十分欣慰，从内心感受到自己的使命和责任：就像炭火一样，燃烧自己，温暖别人。

我们不是公司企业的职业人员，我们是共产党人、是人民公仆，坚决不能用职业心理去对待人民群众，在坚守原则的基础上，真诚善待群众，爱的情感会油然而生，“以人为

本、执政为民、人性化管理”才能落地有声！

——告诫自己、承诺群众。“作风转变暨环境创优”活动意义深远，对干部职工来说是教育、是告诫，对人民群众来说，是告示、是承诺。我们要保持健康心态、既要干事又要干净，过好“名利关、权力关、金钱关、人情关”，时常自警、自省、自重、自律，做到“路正鞋不湿”！

人民群众最反对的是“当官做老爷”的官僚主义：高高在上、执法“生冷硬”、工作方法简单粗暴、“吃拿卡要”、“门难进、话难听、事难办、脸难看”，这些行为犹如“眼中钉、肉中刺”，深深刺痛群众的心！让我们与群众一道，坚决反对官僚主义，用我们的朝气、健康、阳光、干净，营造出服务便民的新气象！

——修身正心、不辱使命。开展“作风转变暨环境创优”活动，不能停留在文件上、会议上、口头上，要从我做起，自我鞭笞、自我教育、自我批评、自我锻炼。

对浅薄无知、言行粗鲁的无修养的人，人们会嗤之一鼻，每个人都想做知识渊博、举止文雅的人，但是一个人的修养不是说想有就能有的，而是靠平时点点滴滴的积累，“修”是切磋琢磨、“养”是涵养熏陶，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，只有修身正心、才能“治国平天下”，干好全县经济、社会发展的这件大事！

西华热土，物华天宝，人杰地灵。您看：绿油油农田映

衬着一排排农村新社区，宽敞的街道穿梭于温馨的城镇小区，绿萌覆盖的工业企业生机勃勃，娴静的女娲塑像注视着脚下的顽童嬉闹；您听：树林中鸟语声、河边的流水声、城镇里的欢笑声、校园里的读书声、田地里的叫喊声，这其中，全县“作风转变暨环境创优”大合唱正在唱响，让我们跳动自己的音符，用自己的实际行动谱写新乐章！

篇8：转变作风暨环境创优转段讲话

转段工作会议上的讲话

同志们：

我委“转变作风及环境创优”活动，在全委各股室和全体党员干部的共同努力下，已经顺利完成学习动员阶段的主要任务，现转入查摆问题阶段。今天，我们召开转段动员大会，主要任务是对第一阶段工作进行回顾总结，对第二阶段工作进行动员部署，进一步统一思想，深化认识，狠抓落实，把活动不断推向深入。下面，根据转创活动领导小组研究的意见，我着重讲以下几个方面的问题：

一、学习动员阶段取得初步成效

我委“转变作风及环境创优”活动，自6月16日正式启动以来，全委上下高度重视，精心组织；广大党员干部积极参与，认真学习；方方面面积极响应，大力支持，取得了初步成效。归纳起来，主要有以下几个明显特点：

（一）早安排，细筹划，快速启动展开

5月15日全县“作风转变暨环境创优”动员大会召开之后，发改委党组高度重视，立即召开专题会议，对发改委系统如何开展“作风转变暨环境创优”提出工作意见。5月16日下午召开全体人员会议，认真学习传达贯彻了全县“作风转变暨环境创优”会议精神。

5月16日，委及时下发了《发改委关于开展““作风转变暨环境创优”活动方案》、《关于成立发改委“作风转变暨环境创优”活动领导小组的通知》，收集了学习材料，编写了情况简报。

（二）全员参加，深入动员，全面部署安排

5月16日下午，我委在办公室召开了委领导、机关和单位全体人员参加的“作风转变暨环境创优”活动动员大会。党组书记、主任***同志结合对县委、县政府开展“作风转变暨环境创优”活动决策意图的深刻理解，联系多年的工作和领导经验体会，围绕“作风转变暨环境创优”给大家作了简明精辟、语重心长、寓意深远的动员讲话；党组成员、副

1主任**同志传达了全县“作风转变暨环境创优”活动会议精神；项目办副主任**宣读了委党组《关于开展“作风转变暨环境创优”活动的实施意见》；党组成员、纪检书记***同志主持了会议。

（三）把准切入点，严密组织实施，提高学习质量

我委在深入动员发动的基础上，把准学习提高这个活动的切入点，拓展学习内容，活选学习形式，开展专题讨论，严密学习组织，认真组织考试，着力提高学习质量。

1、拓展学习内容。全面安排学习县“作风转变暨环境创优”活动领导小组指定的胡锦涛总书记在党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话，习近平副主席在中央党校2012年春季开学典礼上的讲话和对工作的重要批示，《牢牢把握稳中求进的总基调》、《集中精力把“两会”精神贯彻好》、《满怀信心迎接党的十八大》评论员文章，卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、省九次党代会决议、“一文九论十八谈”“新十八谈”、市三次党代会、市委经济工作会议精神、县委经济工作会精神。并结合委工作实际，安排了贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村专题辅导和我市“十一五”时期工业发展基本思路情况通报，以及抓好经济运行、力促经济发展，加快发展现代服务业、提升城市综合竞争能力，规范行政程序、提高行政效率，改进工作、学习、生活作风问题讲座，丰富学习内容。

2、活选学习形式。围绕学习工作两不误、两促进，对指定学习参考篇目中以往多次集中组织过学习的内容安排个人自学，对《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，“一文九论十八谈”“新十八谈”等新近重要内容安排分组学习，对拓展增加的内容安排全体集中学习，并针对“作风转变暨环境创优”主题灵活恰当选择学习形式。

3、开展专题讨论。组织干部职工围绕学习内容开展讨论，初步查找作风、效能、优化环境方面存在的突出问题，切实提高对活动重要性、必要性的认识，增强服务企业、服务群众、服务经济社会发展的自觉性和主动性，倡树新风，凝心聚力，推动工作。

4、严密学习组织。为保证学习人员、时间、内容、效果的落到实处，周密制定了学习计划，做到了个人自学有笔记，集中学习全员参加，每天学习时间不少于一小时，自学时间每天不少于两小时。主任***亲自主持每天的集中学习，班子成员轮流担任授课教师，并要求学习阶段撰写学习笔记不少于两万字，并安排两天时间采取抽查测试的方式检验学习效果，确保学习质量。

5、认真组织考试。为检验前段学习效果，6月1日下午，在县委党校第一、第二教室，我委组织开展“作风转变暨环境创优”活动知识考试，委机关全体干部职工共74人参加了知识测试，参考率达100％，主任***担任主考，班子成员担任监考。这次考试组织周密、合理安排、秩序井然、考纪严明，成效明显。通过这次知识测试，发改委全体机关干部对“作风转变暨环境创优”活动、干部作风转变、县域经济环境的优化有了进一步认识：一是深刻领会了“作风转变暨环境创优”活动的意义。二是增强了干部作风转变、环境创优的紧迫感、危机感。三是明确了今后改进的方向，转变作风、稳妥务实、尽心尽责，促进工作。

二、扎实做好查摆问题阶段工作

从今天开始，主题活动就要转入查摆问题阶段，这个阶段是整个主题活动的一个关键阶段，既是对学习发动阶段成果的检验，又是抓好整改阶段的前提和基础，发挥着承上启下的重要作用。这一阶段大体利用二个月的时间，主要任务是：广泛征求群众意见；深入查摆问题，剖析思想根源；召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。关于这一阶段的具体安排，工作安排中已经明确，我不再一一展开讲，主要强调一下推进中需要把握的几个问题。

(一)要把握主题要求，防止模糊不清．查摆阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。这一阶段工作程序多、任务重、要求高，既要剖析过去又要规划未来，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作实际，又要联系领导干部的思想实际，党员群众和社会关注度更高，一定要严格要求，创造性开展活动。具体要做到“五

个结合”：一是要把查摆问题与实施“五个扶沟”战略结合起来。对查找出来的工作理念、标准、方法等方面不符合要求的问题，要及时调整、优化完善，使我们的思路既保持连续性，又符合科学性，为落实县委科学决策部署、推动生态立县战略扫清障碍。二是要把查摆问题与增强针对性结合起来。全体党员干部在查摆问题中，要立足部门职责、自身实际和工作特点，区分重点，有针对性地查摆问题，切实增强主题活动的针对性。三是要把查摆问题与解决实际问题结合起来。把解决问题贯穿始终是这次活动的基本要求。在查摆过程中，要一手抓问题查找，一手抓问题解决。对发现和查找出来的问题，不能固化思维，全部等到第三阶段再去解决，而是要从一开始就分清主次和轻重缓急，积极主动抓好整改，在查中改，在改中查。特别是对于当前群众反映比较强烈的发展环境问题、干部作风问题，要下决心予以解决，努力营造风清气正、安定和谐的社会环境。四是要把查摆问题与解放思想结合起来。分析检查的过程本身就是解放思想、转变观念的过程。针对这次分析检查梳理出的问题，要引导广大党员干部不断推进思想解放和观念更新，自觉地把思想从那些不适应时代潮流和时代要求的思维定势中进一步解放出来，从那些不符合科学发展的观念、做法和体制的束缚中进一步解放出来，积极查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题，以思想解放推动工作的深入开展。五是要把查摆问题与创先争优结合起来．创先争优是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强新形势下党的建设的有效载体，也是这次“作风转变暨环境创优”活动的重要内容，目标是一致的、相吻合的。要继续深化创先争优活动，充分调动全体党员干部参与活动的政治热情和创造活力，引导党员干部以模范带头行动，影响和带动各级各部门努力完成各项工作任务，使这次活动成为推动工作、服务群众、促进和谐和综合工程。

(二)要深入分析查摆，防止流于形式。听取意见、找准问题是查摆阶段的重要一环，是解决问题的前提和基础。对于查找出来的问题，我们的认识不能仅仅停留在表象上，而是要善于运用唯物主义的立场、观点和方法，历史地、客观

地、辩证地看待问题、分析问题，透过现象看本质，深刻分析原因，深挖思想根源，努力达到标本兼治的目的。一是民主生活会要突出“找准问题”。领导班子民主生活会、党员组织生活会要紧扣工作和思想实际，找准症结，理清思路，形成共识，真正开成诊断会、研讨会、聚力鼓劲会。重点开展“五查”活动。五查：一查政令是否畅通，政策法规、决策决议、规章制度的执行情况；二查机关作风是否存在“四难”现象和“庸、懒、散、浮、软”问题。三查严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定情况；四查是否有违反“五个一律”要求的现象；五查各项规章制度是否建立，严格执行。这次领导班子专题民主生活会重在查摆问题。会前要广泛征求意见，做好归纳梳理，形成反馈材料；会上要敢于开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，不能做老好人；会后要认真梳理总结影响制约科学发展、群众反映强烈的突出问题并提出整改意见。二是分析检查报告要突出“解决问题”。分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是前一阶段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。分析检查报告要着重落实“五自纠”：一自纠在思想方式上有无因循守旧、不思进取、得过且过等问题；二自纠在服务方式有无推诿扯皮、敷衍塞责、态度蛮横等问题；三自纠在工作纪律上有无空岗、迟到早退、游戏聊天、赌博贪玩等问题；四自纠在政治纪律上有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题；五自纠在廉洁自律上有无以权谋私、吃拿卡要、奢侈浪费等问题。各股室主要领导要对报告全过程严格把关，突出检查分析问题、理清科学发展思路，明确改进措施这个重点，避免写成一般的工作总结或工作报告。三是组织群众评议要做到“减少问题”。分析检查报告形成后，要采取“五评五改”的形式(请本单位党员职工评，查找症结找的不准的问题；请人大代表、政协委员评，查找原因分析不够透彻的问题；请基层群众评，查找与群众愿望不相符的问题；请专家学者评，查找发展规律运用不够的问题；请服务对象代表评，查找认识不够深刻的问题)，广泛征求机关干部职工、业务联系单位、服务对象等方面代表的意见，将问题一个一个解决，将工作一步一步推进。

篇9：观堂镇作风转变暨环境创优典型材料

实 施 方 案

为认真贯彻习近平副主席对兰考县工作的重要批示，落实《河南省整顿机关作风治理消极现象专项工作实施意见》及市三次党代会、市委经济工作会议、市“作风转变暨环境创优”会议和县十一次党代会、县委经济工作会议精神，进一步转变工作作风，提高行政效能，优化发展环境，乡党委决定，在全乡范围内开展“作风转变暨环境创优”活动。现制定方案如下。

一、指导思想、工作主题、工作目标和基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以省九次党代会、市三次党代会和县十一次党代会精神为引领，以加强教育管理为基础，以“招商引资项目落地年”和“承接产业转移突破年”为引擎，以优化环境为着力点，以富民强县为目标，坚持“三个原则”，强化“三种意识”，提高“三种能力”，树立“三种形象”，正确处理好“三个关系”，创新工作思路，改进工作作风，建立健全机制，努力建设一支敢于负责、求真务实、奋发有为、廉洁高效的干部队伍，为实现富民强乡新跨越提供有力保障。

（二）工作主题：加强干部队伍管理、提升干部队伍素 质。以整治“庸懒散浮软”问题为突破口，全面开展“五查、五治、五提升”活动，即：查素质，治理庸，提升能力；查绩效，治理懒，提升效率；查思想，治理散，提升合力；查作风，治理浮，提升形象；查干劲，治理软，提升士气。积极帮助企业、基层和群众解决反映突出的热点、难点问题，着力打造“高效××”、“廉洁××”、“和谐××”形象。

（三）工作目标：围绕中心工作、围绕民本就业、围绕项目建设，做好服务企业、服务基层、服务群众工作，大力实施服务带动，开展“两转两提”，推进“提速增效”，提高工作效能和服务水平。切实增强发展意识和服务意识，多管齐下、多措并举、综合整治，持之以恒地优化发展环境。继续深化行政审批制度改革，优化审批流程，做到“五办三减一放”，即：实行“一站式办公、及时办、主动办、急事急办、特事特办，减程序、减时限、减费用，下放审批权力”，力争做到在全市同行业中审批时间最短、审批环节最少、收费最低。，让投资者进得来、留得住、能发展、做得大，营造亲商、爱商、安商、富商和重企、亲企、扶企的良好氛围和环境，打造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。依法严肃查处影响制约我县对外开放、招商引资和项目建设的违规违纪行为。

（四）基本原则：坚持围绕中心，服务大局原则。按照今年县委经济工作会议上提出的总体要求、预期目标和工作 基调，认真贯彻落实好县委、县政府确定的各项任务。坚持标本兼治，综合治理原则。既要在解决当前制约经济发展的突出问题上取得成效，又要建立一套有利于企业发展成长和做强做大的长效机制；坚持抓住关键、重点突破原则。既要注重解决常态性问题，更要抓住关键环节和重点问题，在解决机关及干部中存在的不作为、慢作为、乱作为问题上取得明显突破，带动整体工作的展开；坚持巩固成果，问责问效原则。根据查摆出的问题，制定切实可行的规章制度，切实用好公开、暗访、巡查、问责、电子监察等项手段，严格落实目标制、项目制、责任制、考评制“四项工作法”，确保活动取得扎实成效。

二、主要任务

全乡各级各单位要结合中心工作，开展“作风转变暨环境创优”活动，实现“六个进一步强化”。

（一）进一步强化干事创业思想观念。持续巩固和发展我乡目前的良好趋势、好态势、好气势，保持清醒忧患，强化三种意识。一是强化机遇意识。抓住中原经济区上升为国家战略、国家加快农业发展、产业转移步伐加快、全省推进城市新区建设和商务中心区建设、我市开展“招商引资项目落地年”和我县“承接产业转移突破年”等难得机遇，把机遇化作具体项目，化作科学发展的实际成效；二是强化开放意识。解放思想，扩大开放，靠开明聚人气，靠开放赢商机，优化经济发展环境，打造内陆开放高地，树立××开放开明新形象；三是强化责任意识。提升忠诚履职的责任意识，提升持续发展的责任意识，提升执政为民的责任意识，忠诚履职，勤勉尽责，保持党的纯洁性。

（二）进一步强化各级机关和干部作风建设。坚持查根源、改问题、转作风、提效能，认真解决部分干部思想迷惘错误，精神懈怠萎靡，心胸狭隘自私，工作不负责任，生活贪图享乐等问题。进一步深化“三走遍三走进”和“三进两同一服务”为主要内容的转变作风、服务群众工作，带头遵守“六个一律”：乡从事公务活动一律在机关食堂就餐；在同城内从事公务活动一律不安排就餐；工作日中午一律不准饮酒；晚餐公务招待确需用酒的一律使用本地酒；上班期间一律不准迟到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戏等做与工作无关的事项。

（三）进一步强化提高行政效能。围绕今年县委经济工作会议确定的六项重点工作，分解责任目标，推进工作落实。一要建立“三个台账”，即：建立上级领导交办事项台账、企业群众请办事台账和本单位亟待解决问题台账。二要实行主动服务，上门服务，坚持到一线帮助企业、群众解决问题，真抓实干，提高工作效率、提升服务质量，着力提升各项决策部署的执行力。三要严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、全天修运转机制，为企业和群众提供全方位、高效率 办事服务。便民服务中心要进一步完善特事特办、绿色通道、项目手续代办制度。

（四）进一步强化企业服务工作。一是加强项目跟进服务，项目建设进度通报制度。按照“新项目抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓运营”要求，着力解决项目谋划跟不上、前期不扎实、推进抓不紧等问题，提高项目运作水平，确保项目建设顺利推进；二是完善企业监测点制度，形成布局合理。办要充分运用“月沟通、季走访、半年座谈、年终评议”工作机制，及时掌握了解企业反映的困难和问题；三是坚持企业服务团制度。对企业需要提供的服务，由乡组织企业服务团成员单位，实行班子成员分工负责，成立若干服务小组，主动上门为企业服务，切实解决企业生产经营中遇到的困难和问题；四是保障服务大厅“绿色通道”畅通。对企业托办事项，实行手续代办制，由便民服务中心牵头，协调职能部门帮助企业办理有关手续，实行封闭运行，限期办结；五是充分利用电子监察系统，对行政审批事项实行全程监督。逐步实现政务公开、公共资源交易等电子监察子系统入网运行，完善电子监察系统功能，延伸和拓展电子监察领域和范围；

（五）进一步强化规范行政执法行为。各职能部门要建立健全岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、文明办事制、政务公开制、绩效考评制、效能责任追究制等行政效能制度，认真落实行政处罚裁量权 等制度。推进依法行政、合理行政、文明服务，进一步遏制“四乱”、“四难”、吃拿卡要、推诿扯皮、玩忽职守、不作为、乱作为、慢作为等制约我县经济发展的现象，对以上行为，发现一起，查处一起，公开一起，维护企业正常生产经营和保护项目顺利实施，促进行政服务优质高效。

（六）进一步强化“三联三问”。按照《周口市党政机关工作人员问责问效问廉的若干规定》和《周口市机关工作人员效能告诫暂行规定》，乡纪委联合组织人事部门、审计部门对全乡各级机关干部联合开展问责、问效、问廉。问责要以明晰职责为重点，着力解决不作为、乱作为问题；问廉要以清正廉洁为重点，着力解决不清正、不廉洁问题。建立健全重点工作和重点项目效能监察制度。由行政效能监察中心牵头，根据重点工作和重点项目要求，设立督察协作区，定点定时督察；完善考评奖惩机制，对各单位优化发展环境建设工作实行年度考核评价制度。邀请人大代表、政协委员、企业代表和社会群众监督测评，保证考评的客观、公平、公正，按得会高低进行排序。对优化经济环境成绩突出的单位进行表彰，对投资环境改善起色不大的单位进行通报批评。

三、方法步骤

活动原则上分四个阶段进行，期间开展大讨论、大演讲、大调查和大评议四项集中活动。

第一阶段：学习提高（2012年5月11日至31日）。召 开全乡动员大会，统一思想，提高认识，对“作风转变暨环境创优”活动进行安排部署。各单位要认真组织全体干部职工采取集中学习、自学等方式，认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话，习近平副主席在中央党校2012年春季开学典礼上的讲话和对兰考县工作的重要批示，《牢牢把握稳中求进的总基调》、《集中精力把“两会”精神贯彻好》、《满怀信心迎接党的十八大》三篇评论员文章，卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及《国务院关于支持河南省加强建设中原经济区的指导意见》，省九次党代会决议、“一文九论十八谈”、“新十八谈”，市三次党代会、市委经济工作会议、市“作风转变暨环境创优会议”和县十一次党代会、县委经济工作会议精神。结合本单位实际，成立相应的工作机构，制定工作方案，进行动员部署，明确工作重点和要求。要组织广大干部职工开展“转变工作作风、提升行政效能、优化发展环境”大讨论和演讲大竞赛活动，切实提高认识，增强工作的责任感和自觉性。要认真学习、借鉴全省、全市、全县、全行业政务环境最优、效能最好的经验和做法，确立1-2个样板单位，按照明晰管理职责、减少办事环节、压缩内部运转时间、优化工作流程、细化服务标准等原则，制定出本行业办事最快最优的行政服务具体措施，报乡“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室，经审核后在媒体予以公开承诺。要组 织开展本单位“岗位练兵”活动，加强在职在岗人员对应知应会的政策、法规和专业技能知识的学习和培训，并组织考核。

第二阶段：查摆问题（2012年6月1日—8月31日）。在集中学习讨论的基础上，各单位要认真组织查摆剖析制约全县和本地、本部门发展的突出问题，开门纳谏，广泛征求企业、群众对本单位的意见和建议。认真进行“五查”：一查政策法规、规章制度、决策决议、政令执行情况；二查机关作风“四难”现象和“庸懒散浮软”问题；三查严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定情况，是否做到清正廉洁；四查违反“五个一律”要求的现象；五查各项规章制度建立、执行情况。“作风转变暨环境创优”，活动领导小组办公室要组织开展一次“走村入企大调查”活动，广泛向社会群众收集制约××乡建设发展的突出问题，确保需要整改的重点领域、重点问题和责任部门，并通过新闻媒体向社会公布。

第三阶段：集中整改（2012年9月1日—10月31日）。各单位在查摆问题的基础上，对查找出的突出问题建立台账，有针对性地制定整改措施，能立即整改的问题要立即整改，重点解决好社会关注的热点焦点问题，如社会治安问题，交通拥堵问题，群众看病难、上学难、就业难问题，食品安全问题，城市脏乱差问题，项目阻工问题，拆迁中侵犯群众 利益问题，机关工作中梗阻问题，服务办事效能低下问题等。各单位对各自承担的中心工作，要明确责任，公开承诺，各单位要积极采纳其中重要的建设性意见和建议，以高度负责的态度整改相关问题，并将整改情况及结果及时报“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室，经审核后向社会公示。

第四阶段：巩固提升（2012年11月1日—12月31日）。开展“回头看”活动，采取单位自查与组织抽查相结合的方式，对前三个阶段的工作情况进行检查考核。县“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室要在全乡开展一次政风行风大评议活动，对乡直重点部门和重点单位进行评议。重点部门和重点单位指乡政府具有审批收费职能单位，执法部门和综合服务部门。被评为前三名的单位由乡党委、政府予以表彰奖励；被评为后三名的单位取消年终综合评先资格，并在全乡通报。被评为最后一名的单位，其主要领导要作出检查。各单位要认真总结活动开展情况，特别要总结好的经验和做法，积极探索建立机关绩效考评、督促检查、责任追究和组织领导等长效机制，推动机关作风的转变，加强行政效能建设的常规化、制度化和规范化。要完善项目快捷审批制，各部门要按照不同类型的项目特点、投资规模、审批程序等，分门别类建立项目审批落地流程图。要完善项目建设效能监察机制，由乡纪委牵头，成立专门机构，围绕重点项目推进情况、部门服务等情况，制定出台效能监察办法。

四、保障措施

（一）加强组织领导。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察机关组织协调、部门各负其责、群众广泛参与”的组织领导体制和工作机制。成立“作风转变暨环境创优”活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施。

（二）强化工作责任。“作风转变暨环境创优”活动在党委、政府领导下开展，相关部门要各负其责，密切配合，形成合力。纪检监察部门要加强对整个活动的组织、协调、监督，协调有关部门组织各个阶段工作开展，做好监督检查，负责相关信息的收集、汇总和反馈；组织部门要加强对各级领导班子的督促指导，并将此作为加强领导班子和领导干部作风建设的重大措施以及考察了解领导班子和领导干部的重要内容；宣传部门要加大宣传教育工作力度，坚持把宣传教育贯穿活动始终，持续深入地开展宣传教育，全力营造舆论氛围，使活动深入人心。各单位要按照全县统一部署，紧密结合实际，一把手全面负责，强化组织领导，认真组织实施，切实抓好工作落实。

（三）强化督导检查。充分运用公开、暗访、巡查、问责、电子监察等手段，实施有效监督。要充分发挥人大代表、政协委员、企业代表、社会群众监督作用，对公众关注的重大舆情、民生问题、干部任免问题及时、真实公开。要针对 企业、群众、媒体反映的问题，通过认真开展巡查和暗访，使督查工作常态化，做到早发现、早纠正。特别要对重点部门、重点项目、重点企业反复进行暗访，及时发现纠正影响“六项重点工作”中的梗阻、作风不硬不实、机关效能低等问题。要严格问责，“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室要组织对各地各部门活动开展情况进行督促指导，及时掌握和通报活动开展情况，对发现的问题，限期整改。对领导不重视、措施不到位、责任不落实、图形式、走过场的地方、部门和单位，派出专项督查组进驻督促整改，并追究主要领导责任。

（四）坚持统筹结合。科学谋划作风整顿工作，既要抓住重点阶段、重点环节，集中整治突出问题，又要加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接，统筹推进各项工作。各级各部门要把作风整顿工作与深入开展创先争优活动结合起来，与推进“两转两提”结合起来，与加强机关效能建设、解决“办事难”结合起来，与优化发展环境结合起来，与干部提拔任用中的量化比选、评先奖惩结合起来，与做好新时期群众工作结合起来，与全面完成经济社会发展各项目标任务结合起来。广泛征求意见，认真开展自查自纠，有针对性地进行整改机关作风和环境创优方面存在的问题。

（五）严肃执纪问责。乡纪委要加大监督检查和案件查办力度，严格责任追究，严肃行政问责，坚持有报必查、有查必果，绝不姑息迁就。对机关作风和环境创优中存在的问 题，要严格执行《太康县党政领导干部问责程序规范》、《太康县国家机关及其工作人员问责问效问廉实施细则》、《太康县党政机关及其工作人员职责过错行为责任追究暂行办法》、《太康县党政机关及其工作人员效能告诫暂行规定》、《太康县关于建立完善暗访问责长效机制的意见》、《太康县环境创优工作组织处理暨行政问责若干办法》等规章制度。对吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等损害经济发展环境和影响行政效能的行为，根据情节，作出书面检查、黄牌警告、约谈领导和引咎辞职等惩戒，情节严重者，依据相关党纪和法律法规，从重从严处理。

篇10：观堂镇作风转变暨环境创优典型材料

实施方案

根据《 “作风转变暨环境创优”活动查摆问题阶段工作方案》文件精神，结合我单位工作实际，现就我单位“作风转变暨环境创优”活动查摆问题阶段工作制定以下方案。

一、广泛征求意见

根据场“作风转变暨环境创优”活动查摆问题阶段工作要求，在全队范围内，开展谈心活动，围绕影响制约单位发展的问题，由上至下，逐级开展谈心活动。同时以公布征求意见QQ、电子邮件，走访群众、向群众发放征求意见表等形式广泛征求意见，最后由单位“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室进行梳理，存档。要求谈心活动有记录，有汇报。

二、开展自纠自查活动

在广泛征求意见的基础上，召开支部专题会，通过开展批评和自我批评、征求本单位干部职工意见等方式，认真查摆剖析制约单位发展的突出问题，查找出本单位和干部职工个人作风建设方面存在的问题。并形成文字材料，进行公示。

三、召开民主生活会

针对自纠自查活动中查摆出来的问题，及时召开民主生活会，开展“六查”活动，坚持高标准，高针对性，充分发扬民主，深入开展批评和自我批评，按照查摆问题要深刻，整改目标要明确的原则，找清找准问题根源，建立问题台账，制定整改目标和初步整改

措施。

四、认真做好总结。

根据以上活动开展情况，认真做好查摆阶段工作总结，总结内容应包括查摆出问题的具体表现、深刻剖析存在问题的根源和危害；明确提出整改的措施和今后的努力方向。

五、做好督促检查

单位“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室将采取查阅学习记录、谈心记录、征求意见汇总表、会议记录等方式对查摆问题阶段工作进行督查，督查结果在全队进行公示。