大型灌区管理存在问题及改进措施的探讨

2022-09-10

1、大型灌区建设与管理存在的问题

1.1 灌区工程重建轻管的问题突出

对于当前的建设情况来说, 人们对于灌区建设的积极性比较高, 但是由于管理机制或者是体质等方面的原因, 使得管理人员缺乏, 在后续管理的过程中存在着一些薄弱的环节, 在日常的管理监督过程中, 责任人没有明确, 以至于在出现问题的时候, 找不到相关的负责人员。

1.2 管理体制改革不彻底

在管理体质的改革方面, 出现不到位、不彻底的情况, 一些补贴资金没有用到实处, 以至于灌区中存在中管理体制不明朗的情况, 影响到灌区的建设。

1.3 灌溉管理的基础工作薄弱

由于大型灌区的管理任务比较繁杂, 管理工作的难度也很大, 所以没有充分重视到灌溉管理中的一些基础性工作, 使得灌区的灌溉面积出现缩减的情况, 降低了灌溉用水的效率, 造成灌溉效益下降的情况。

1.4 灌区工作人员素质偏低

当前, 在一些大型的灌区中, 部分管理人员的专业素质比较低, 在实际的管理过程中不能够很好的发挥效果, 从而影响到管理工作的质量。一些地区持出现人员偏少, 导致部门管理工作不能够很好的落实到位。

2. 大型灌区建设与管理方向的改进措施

2.1 深化水管体制改革

大型灌区的管理工作要落实, 就需要有坚实的水管体制来作为基础。因此, 就需要对当前水管体制中不完善的地方加以完善, 落实公益性财政补贴, 使得水管体制与现代水利发展互相适应。对于管理部门的人员来说, 需要将主人翁意识贯穿到实际的工作中去, 努力改善工作中的不足之处, 从而更好的促进大型灌区能够长远的发展。

2.2 结合各灌区不同实际实现可持续发展

第一, 应当紧紧抓住国家大力投资建设大型灌区的良好机会, 增加泵站与渠道的建设, 使得灌区的面积不断加大, 从而促进灌区更好的发展;第二, 对大型灌区所在地区的实际情况加以了解, 包括地区的城镇化方向、农业发展方向, 积极主动的创造条件, 从而使得灌区建设更具有活力;对于灌区条件较好的地区, 可以发展多种产业共同经营的方式, 实现养殖与旅游共同发展, 比如在灌区实行农场式种植, 大力发展地区特色农业等。

2.3 把安全放在灌区发展的重要位置

对于灌区建设来说, 安全是保证灌区发展的重要基础, 其中包括生产安全、工程安全以及质量安全等多方面, 最大程度上将安全责任事故避免, 能够保证灌区的效益。因此, 对于大型灌区来说, 应当高度重视安全管理, 将安全责任制切实落实, 从而降低灌区中安全事故的发生。

2.4 加强灌区人员的综合素质

加强灌区人员的综合素质管理也是促进灌区发展的重要措施, 因此要重视技术人员与管理人员的培训工作, 在培训的基础上, 将相关人员的水平大大提高。与此同时, 也要重视人员的综合素质的提升, 让管理人员能够对技术有了解, 技术人员也可以参与到管理工作中去, 提高人员参与灌区建设的积极性。

2.5 加强灌区信息化建设

当前, 信息化技术在各个方面都得到了良好的运用, 对于大型灌区的建设而言, 信息技术的引进也尤为重要。所以, 我们应当将信息化引进到灌区的建设中来, 提高灌区的信息化程度, 在信息化技术的支持下, 提高自动化灌溉水平。

2.6 积极开展生态灌区的建设

所谓的生态灌区, 就是指的将灌区中现有的各种资源加以合理的应用, 从而保证生态环境与经济的合理有序发展。推进生态灌区的建设, 可以使得灌区的产品品质、生态环境以及经济效益等得到很大的提高。当前, 我国的可持续战略已经贯穿到国家建设的每一个方面, 所以灌区应当重视生态灌区的建设, 统一管理水资源, 从而实现水资源的合理调度, 减少水资源浪费和水环境污染, 保证灌区的生态环境。

3、完善农业水价政策、增加灌溉效益

3.1 加大终端水价宣传力度

为了使得终端水价可以按照相关法规来进行, 应当大力宣传。常见的宣传工具包括宣传画、宣传单以及电视媒体等, 通过不同的方式, 向灌区人民宣传, 使用户可以了解到终端水价的费用, 以及终端水价的意义和作用, 从而得到广大用户的理解与支持。

3.2 进一步完善农业水价政策

对于斗口一下的水价责任义务与权限, 对末级渠系的水费、水价以及工程维护等方面做好规范。在当前的灌区运行过程中, 构成终端水价的费用主要包括:支口以上工程的供水成本, 斗口以下末级渠系的经营管理费和维修养护费。按照这些内容, 对终端水价进行合理的制定, 这样不仅可以减轻灌区人民的负担, 还能够保证渠系的正常运营。

3.3 做好量测水工作

在市场条件下, 保证度量的公正性是交易公平的重要前提基础, 所以, 只有保证终端水价中水量的计量准确性, 才能够保证买卖双方的经济利益。因此, 要想将终端水价切实落实到实处, 就应当保证每一户的用水计量的准确性, 促进灌区管理水平的提高。

3.4 建立有效的监督管理机制

将“三公开”、“两禁止”切实落实到位, 禁止出现乱收费的情况, 并做好定期的检查, 做好专项治理工作, 对于浇地过程中存在的不良现象要及时的纠正。与此同时, 应当加强水政的配合, 双管齐下, 落实水价管理机制, 保证用户的合法权益。

4、结束语

做好大型灌区的管理工作, 能够促进灌区的可持续发展, 从而促进农业事业的发展。因此, 在当前形势下, 应当对各种问题加以深入的研究, 分析问题, 解决问题, 推进灌区的现代化改革, 从而使得灌区能够为经济发展做出更大的贡献。

摘要：我国是世界上的农业大国之一, 对于我国的农业发展而言, 大型灌区的建设能够促进我国农业的发展, 也能够更好的促进我国农村经济的发展。然而, 对于目前的大型灌区来说, 在管理方面仍然存在着一些问题, 对灌区的管理水平造成了很严重的影响。所以, 我们应当对灌区的管理工作落实到位, 分析其中存在的问题, 然后采取有效的对策, 从而更好的促进我国农业的发展。基于此, 文章就大型灌区管理存在的问题及改进措施进行简要的分析。

关键词：大型灌区,管理,问题,改进措施