行政事业单位会计核算中存在的问题及改进措施分析

2022-09-10

1 引言

行政事业单位会计核算需要完成的工作就是对所负责的行政事业单位的资金进行归总和整理, 对资金的支出与收入进行整理能够把国家对于每一笔资金的计划进行落实, 一句话就是怎么样用好预算资金。行政事业单位的工作人员对于要完成的核算工作有着一定的知识能力储备, 但是随着时代的发展, 对于会计人员的工作水平也有着相应的提高, 这样一来, 就反映出来了存在的问题与不足, 所以我们在分析不足的同时找出改进措施, 来使核算问题得到更高效的提高, 也能够使行政事业单位会计核算工作更加顺利地进行, 提高效率。

2 行政事业单位会计核算中存在的问题

通过我们的分析, 对于行政事业单位会计核算中存在的问题进行改进, 我们就要追根溯源, 找到在实际工作中会出现的问题, 这些问题可能出现在哪些方面, 需要我们去设身处地的调查研究, 通过对会记核算工作全程的跟踪找到它可能存在的问题, 这里我们从几个不同的角度来分析。

2.1 没有制作严谨的原始凭证和记账凭证

行政事业单位的会计核算工作问题出现在原始凭证上是十分普遍的, 工作人员在填写原始凭证的时候由于熟练度或者粗心大意等原因造成了原始凭证的不准确性。出现这个问题的原因可以从以下角度来看, 实际原始证据资料的制作工作时填写的信息不足, 经常发生整合到填写遗漏等问题, 从观察凭证的日期信息能够得到和分析发现一些原始证据大都没有制作日期以及单位购买的顾客信息资料的制定也比较简单, 没有准确的说明。会计核算工作中, 原始凭证需要保证严谨, 记账凭证同样需要引起高度重视。因为行政事业单位进行支出和收入等, 这些是需要自己部门进行严格准确的记账, 记账凭证不归于开户银行和会计总账管理, 为保证会计核算工作的顺利进行, 需要对自己的记账凭证进严谨的规划。

2.2 内部控制制度的执行不够完善

部分单位没有制定出会计内部控制制度或者流于形式不能发挥其作用, 出现出纳、会计一人兼任, 印鉴管理不符合规定, 出纳兼任会计档案管理等现象, 使得记账、对账及款项支出出现混乱局面, 出纳不能做到对现金的日清月结, 同时票据领用未能实施严格管理, 资产盘点也未能定期进行。

2.3 会计核算不规范

原始凭证的审核不规范, 单位领导人一支笔现象突出, 原始票据往往是领导人签字后经办人员到财务支取现金, 失去了审核的意义。年末预算收入大于实际支出时, 不是按照会计制度规定办理及时地转入财政应返还额度科目, 而是突击花费。固定资产不按规定计提折旧, 虚增固定资产, 造成国有资产失真。再者, 存在科目、资金混用现象, 不能真实反映业务性质。

3 行政事业单位会计核算中存在问题的改进措施

追根溯源, 我们找到了行政事业单位会计核算工作出现的问题, 我们就不能坐以待毙, 等着各种后果和问题的发生。我们应该根据存在的问题, 对会计核算工作的进行提出有力可行的改进措施, 这时我们要把握好大局发展方向, 严格按照国家标准对会计部门进行整改和管理。

3.1 提高会计人员业务素质

注重培养会计人员的职业道德, 着重对会计人员进行思想道德教育和业务素质培训, 做到各方面协调同步发展。会计职业道德评价是对会计人员职业道德表现的认定, 是培养会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。在岗培训对正从事会计工作的人员进行知识技能的更新和补充, 以拓展和提高其创造、创新能力和专业技术水平, 完善其知识结构为目的的教育, 使之更好地适应社会主义市场经济发展的要求。这是会计队伍建设的重要内容。自律与监督, 建立科学的内部监督机制使单位内部各部门间相互监督与制约, 强化内部审计系统, 完善外部会计监督机制。

3.2 健全内部控制体系, 强化内部控制。

单位应当按照内部控制要求, 在单位主要负责人直接领导下, 建立适合本单位实际情况的内部控制体系, 全面梳理业务流程, 有效运用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等内部控制基本方法, 加强对单位内部控制, 实现内部控制体系全面、有效实施。对重点领域 (出纳、会计等) 的关键岗位, 在健全岗位设置、规范岗位管理、加强岗位胜任能力评估的基础上, 通过明确轮岗范围、轮岗条件、轮岗周期、交接流程、责任追溯等要求, 建立工作人员交流和定期轮岗制度, 不具备轮岗条件的单位应当采用专项审计等控制措施。对轮岗后发现原工作岗位存在失职或违法违纪行为的, 应当按国家有关规定追责。

3.3 重视同级财政部门的监督。

同级财政部门要强化对行政事业单位会计人员的培训工作, 定期举办行政事业单位会计业务交流活动, 指导行政事业单位账务处理工作, 总之, 通过各种行之有效的方法对行政事业单位的会计人员进行良好的引导与教育, 全面提高行政事业单位会计人员业务水平。强化预算, 严格按预算安排和使用各项支出, 增强预算约束力, 严格按预算安排各项支出, 严禁行政事业单位年末突击花费。要加强对人员经费标准和范围的控制, 加强对公用经费的管理, 特别是对业务招待费的控制, 要强化遵守财经纪律的意识和增强法制观念, 进一步提高遵纪守法的意识和遵守财经纪律的自觉性;对项目支出做实预算, 细化项目。区分项目类型, 严格控制费用性项目经费的编制, 健全项目资金管理责任制, 硬化预算约束, 特别要切实加强专项资金的管理, 避免在使用过程中出现科目及资金混用现象。强化对行政事业单位固定资产管理, 做到购买有预算, 核销有审批, 监督好行政事业单位固定资产的清产核资及固定资产计提折旧工作, 防止固定资产虚增及流失。