我国事业单位采购管理论文提纲

论文题目：中央级科研事业单位政府采购问题与对策研究

摘要：近些年来,我国对科技创新投入的关注不断增多,科技领域获得的财政资金日益增加;随着科研经费的逐年增加,中央级科研事业单位对于高精尖设备的投入与需求不断增大,采购的规模也随之越来越大,政府采购工作在中央级科研事业单位当中也变得越来越重要,它已经成为该类单位的一项重要管理工作。这类单位开展的政府采购活动是指利用财政资金购买货物、工程和服务的行为,其执行力度关系到科研经费能否合理支出,其合法合规的程度关系到科研经费能否可以合理使用。因此,中央级科研事业单位政府采购的管理十分重要,具体包含预算管理、资产管理、科研项目管理等。但由于中央级科研事业单位的政府采购数额逐渐增加,导致该类单位在实施政府采购时出现了一些问题。本文以“为中央级科研事业单位政府采购创设良好环境”为出发点,通过研究国内外科研单位政府采购的措施,总结其方法,再结合具体公共管理学理论分析的基础上,对中央级科研事业单位政府采购的现状进行分析、梳理存在的问题、寻求可能的解决方案。通过对具体案例的分析,实现对同类型中央级科研事业单位政府采购问题的解决。本研究课题将公共选择理论、委托-代理理论作为指导,以政府采购作为切入点,分析和研究相关问题,按照中央级科研事业单位的实际情况,对该类单位开展的政府采购工作进行分析。阐述中央级科研事业单位政府采购的理论基础。通过对中央级科研单位发展历程的研究,以及分析中央级科研单位政府采购的采购原则、组织形式和采购方式,以中国地质科学院地质研究所为切入点,从该单位的政府采购现状出发,梳理存在的问题,通过对不同中央单位的人员进行问卷调查,进而扩展到中央级科研事业单位政府采购的普遍问题,归纳总结为了预算不严谨、监管力度不够、采购信息不够公开透明、采购队伍建设需要加强这四个大方面。基于上述的分析和总结,本文最终从提高预算、加强监管、信息透明,建设专业队伍这四方面提出自己的对策和解决方案。综上所述,本文通过对中央级科研事业单位政府采购问题的剖析与阐述,以及后续的对策研究。希望能够解决中央级科研事业单位政府采购之中的问题,利用好科研经费,推动科研事业的发展。同时,还希望能为我国其他类型单位的政府采购发展提供借鉴,丰富我国政府采购理论的研究内容。

关键词：科研事业单位;政府采购;问题及对策

学科专业：公共管理（MPA）（专业学位）

摘要

Abstract

1 前言

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.2.1 理论意义

1.2.2 实践意义

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国内研究现状

1.3.2 国外研究现状

1.4 研究方法

1.4.1 文献综述法

1.4.2 案例分析法

1.4.3 问卷法

1.5 研究内容

2 中央级科研事业单位政府采购的理论基础

2.1 委托-代理理论

2.2 公共选择理论

3 中央级科研事业单位政府采购概述

3.1 基本概念

3.2 发展历程

3.3 主要特点

3.4 基本功能

3.5 重要原则

3.6 组织形式

3.7 采购方式

4 中央级科研事业单位政府采购的个案调查

4.1 中国地质科学院地质研究所概况

4.2 中国地质科学院地质研究所政府采购现状与问题

4.2.1 政府采购现状

4.2.2 政府采购中存在的问题

5 中央级科研事业单位政府采购存在的问题及原因

5.1 政府采购预算不严谨

5.2 监管力度不够

5.3 信息公开不够透明

5.4 采购队伍专业性不足

6 完善中央级科研事业单位政府采购的对策建议

6.1 提高预算的严谨性

6.2 加强监督监管力度

6.2.1 优化采购业务流程

6.2.2 加强考核与验收

6.2.3 推广公务卡的使用

6.3 公开采购信息及采购进度

6.3.1 采购信息的公开

6.3.2 采购进度的公开

6.4 加强采购队伍的建设

6.4.1 整合采购队伍

6.4.2 合理配置采购团队

6.4.3 加强培训

6.4.4 加强协调与沟通

6.4.5 加强服务

7 结语

参考文献

个人简介

导师简介

致谢