求解方案

求解方案（精选十篇）

求解方案 篇1

一个工程的实施必然涉及到工程的工期及工程的成本，而如何处理工期与成本的关系，也就成为了施工项目成本管理工作中的一个重要课题，即工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不能一味地追求工期越短越好，而是需要通过对工期、成本的综合评价。合理调整来寻求最佳工期成本结合点，把工期成本通过权衡控制在最佳点。这也就是本文所讨论的工程项目方案选择问题[1]，本文利用遗传算法对该问题进行求解，并对结果进行分析。

2、问题的描述

一个项目的网络计划由若干道工序按照一定的前后逻辑关系组成，每一道工序可能有多个实施方案，每个方案的实施需要投入相应的劳动力和配备相应的施工机械，同时各个方案完成工序的时间和成本也不一样，这种多实施方案下的项目施工，就存在着如何确定各道工序方案的问题。这种多实施方案下的项目工程的计算如下：

其中：分别为工序j的最早开始（最早结束）时间；Pj为工序j的紧前工序集合；为工序i采用第k个方案时的持续时间；为工序i采用第k个方案的状态变量；当时表示采用第k个方案，当时表示不采用第k个方案；所有方案的状态变量之和应为1；工序0 (n+1）为的开始（结束）工序[1]。

项目的实施成本包括两个方面：直接成本和间接成本。直接成本等于所有工序直接成本之和，不同实施方案对直接成本有着影响，通常可以为每一个实施方案估算一个工程量单价；项目间接成本包括对项目实施进行必要的处理、监督、协调等工作的费用。这是一个与项目工期相关的费用，工期越长，间接成本越大，实际工程中可以估计一个单位时间的间接成本来考虑，综上所述，项目总实施成本的计算如下：

其中：DC为项目的总直接成本；IC为项目的总间接成本；C为项目的总成本；为工序i在第k个方案下的直接成本，它为第k个方案下的工序工程量单价和工序工程量的乘积；ic为单位时间间接成本费率，它可以由专家进行估计得到，也可以将预算书中的间接费用按合同工期分摊得到。

3、遗传算法求解

遗传算法是人们模拟自然界中生物生存竞争，适者生存的规律提出的种群随机优化算法。针对本问题具体实现步骤如下：

1、编码：本文采用自然编码方式，一个染色体由N个基因组成，第i个基因的值为一个不大于mi的正整数，其中mi表示第i个项目所含有的方案的总数；

2、建立解库并找出帕雷托解集，既可以减少重复计算，又可以避免丢失以前搜索到的好的解。

3、初始化种群：采用随机的方法产生初始化种群，同时指定群体规模n，群体规模同时影响最终结果和执行速度, 规模越大, 群体多样性越好, 越容易获得全面最优解, 但同时却增大了计算量, 降低了执行效率。

4、计算适应度：由于工程项目方案的选择问题是一个多目标优化问题，所以我采用了交替计算适应度的方法，具体做法如下：设置两个数组来保存种群，一个为old＿temp＿set[]，在其中我们使用的是工期作为目标值，计算出其适应度的大小，更新fitness[]。以供选择算子使用；另一个是在old＿temp＿set[]我们使用直接成本作为适应度计算出适应值，更新fitness[]。以供选择算子使用。

5、选择：利用步骤4中生成的fitness[]来进行选择运算，我们利用赌轮选择算法找出父代与母代为交叉运算做好准备。

6、交叉：将步骤5产生的两个个体进行交叉，我们运用的交叉算子是一致交叉算子，交叉产生下一代。

7、变异：对步骤6产生的个体进行变异操作，其变异思想是对每一个项目，当大于PM时进行随机生成一个方案。

8、判断是否满足最大迭代次数，若是，则从解集中输出帕雷托最优解，否则转到步骤4，继续求解。

4、实验与分析

4.1实验数据

注：时间的单位：天，成本的单位为：百元

4.2结果分析

下表为遗传算法求解找到的帕雷托解的数量跟质量列出如下表所示：

注:时间的单位:天, 成本的单位为:百元

从上表可以看到遗传算法在求解工程项目选择问题上是有效的。

5、结论

本文讨论了利用遗传算法求解工程项目选择问题，取得了较好的效果。说明了遗传算法在求解该类问题的优势。

参考文献

[1]雄鹰, 匡亚平.基于蚁群算法的施工项目工期-成本优化.系统工程理论与实践[J], 2007.03 (3) , 105-111.

[2]梁欢.基于遗传算法和蚁群算法的移动IP路由选择:[D].广西:广西大学计算机应用技术, 2005.

为西部腾飞求解 篇2

然而20年过去了，在中国东部日见繁荣的现实中，西部人们蓦然发现，这片广袤的土地上，繁荣似乎还是一个奢侈的字眼。经济繁荣的背后是文化与观念的前行，这意味着评价中西部距离，是无法用单纯的数据指标加以描述的。所有这一切折射出西部更为深刻的悲哀。

早在20世纪90年代初，一些经济学家已提出西部“返贫现象”，并尖锐地指出，西部扶贫，关键在于使其形成一种造血机制，即在观念和体制上实现脱贫。否则穷不思变，病体依旧枉输血。

2000年国家计委启动“高技术产业化项目西部专项”，在西部12省份投资约15亿元，支持约130余个高技术产业化项目。随着云南、内蒙古、青海等地的一批高技术产业化项目的启动，一个以高技术产业化为核心的体制观念更新，正在这些地区悄然出现，一位经济学家在考察了西部专项后感慨地说，天助自助者，这里展现的是一条中国西部可持续发展的新路。中国西部在负担了沉重的改革成本后，又一次引发了新一轮改革与发展的前沿话题。本刊从这期起，分上、下篇登出本刊特约记者的采访札记，共四篇，以飨读者。

采访札记一

送你一把金钥匙

云南，武定，国家级贫困县。海拔2600公尺。在这片颇得大自然厚爱的滇西北高原上，孕育着7000多物种资源。守着这块充满诗情画意土地的当地人自豪地声称，这里“插根筷子都发芽”。在他们眼里，珍贵的物种与青草别无二致，其生其灭全是老天的造化。

但是到了2001年10月起事情有了变化。云南白药厂决定在此建立“云南白药原料基地”，探索这里盛产的白药原料“重楼”的繁殖技术；研究“重楼”加工炮制方法；并积累野生资源的生态开发模式。这个方案顺利通过了国家计委“高技术产业化项目西部专项”（以下简称“西部专项”）评审。

于是在武定县出现了一个投资5600万元、占地2万亩的“云南白药药材培育基地”。3000余种国家珍稀药材在此落户，并投资1000多万元，建起了4个设备先进的“重楼”培育大棚，聘请中科院云南植物研究所教授进行技术指导。

故事并未到此划上句号。当初设想十分美好，企业建立基地，完成对稀有药材的培育、加工，并吸收当地农民就业，实现增收，应该是一个企业与农户双赢的结局。但是当基地的员工满怀热情地推行这一计划时，他们发现自己有些天真：当地农户并不买帐。习惯于白金真银资助的农民，对这样的致富思路实在有些陌生，甚至抵触。基地总经理李小明事后谈起这段经历时颇为感慨，在中国扶贫需要智慧。这位曾在武定县作过副县长的地学专家，对于在贫困地区如何实现可持续发展思路独到：扶贫的关键是要教给农民一种科学、良性的生活方式。

他们邀请村里有文化的年轻人进入基地工作，送给他们种苗，并承诺最低收购价。一年后，多年来只长植物不长“钱”的土地，为这些进基地工作的人带来每亩每年200元的稳定收入。现实让更多的农民开始走进基地。

曾经有人担心这也许又是一次非理性的产业结构调整，对此李小明坦言，产业结构调整理性与否，关键在于调整的动力来自市场需求还是人为使然。靠行政命令调整结构，必然导致结构趋同，增产不增收。此次“西部专项”是以国家投资的方式进入企业，通过市场运作机制建立技术咨询和服务体系，向贫困地区移植一批高科技项目，实现从行政计划体制向市场自立体制的扶贫转变。

1998年的长江大水至今令人记忆犹新。痛定思痛，专家的分析和媒体的调查达成共识，就是长江上游的无序砍伐所致。然而，没有一条更为合理的致富道路，简单的指责当然无济于事。以往政府扶贫往往以补贴的方式实施，结果是政府不堪重负，农民贫困依然。一旦财政困窘，新的生产方式又未建立，生存的压力使农民再度无所顾忌地向自然资源伸出掠夺的手。实践证实，只有让贫困地区的人们获得一个能够持续致富的发展机会，同时建立一个相对严格科学的运作机制，才能解决贫困也缓解生态。

求解“教育三忧” 篇3

“一忧”——拔苗助长。“不要让孩子输在起跑线上!”这句话, 让很多家长为之焦虑。于是乎, 不问孩子是否愿意, 带着他们参加各种“学习班”, 把孩子搞得筋疲力尽。

“二忧”——择校难止。“好好学习, 长大上北大清华。”这句话是不少家长鼓励孩子的口头禅。从小学起家长就想方设法把孩子送进最好的学校, 择校现象严重。

“三忧”——产销脱节。2010年全国大学毕业生为660余万人, 今年应届毕业生将达750万人, 就业形势堪忧。

境外投资途径求解 篇4

在投资者致力于在全球寻找高回报市场机会的时候，专家预测，在未来五年内，将有150亿美元投入中国市场，众多投资者纷纷抢滩中国。

如果说150亿美元仅仅只是一个数字的概念，那么中国巨大的投资潜力与投资机会早已使其成为全球范围内最具投资魅力的国家。

制造业和快速消费品业是投资热点

近年，中国政府为推进历时多年的国企改革，正在加大力度吸引外资参与国企重组、并购，以，推出一系列优惠政策，将在未来几年主导着外商投资中国的趋势。另外，中国市场中不可忽视的民营企业也成为外资关注的焦点，它们灵活的机制和丰富的市场资源成为外资参股或者合作的选择对象。由中国内地大型国企和众多民企组成的海外上市大军，给外资以进入中国的良好机遇。

据权威数据表明，未来制造业和快速消费品行业及相关领域，将是外商投资的两大热点领域。全球跨国公司国际投资专家及各国投资机构调查结果表明：未来3年全球投资前景看好，吸引外资的主要增长点为制造业及服务业。究其原因，中国拥有其他任何国家不具备的自身优势：充足的、低成本及高效率的劳动力以及大量的、受过高等教育的专业人士。有资料显示，至2004年，仅电子信息类产品，如电话机、彩电、视盘机、扬声器、收录放机、微波炉，磁性材料、铝电解电容器、压电石英晶体器件等，中国的产量已居世界第一。

来自中国国家统计局的最新数据显示：2004年中国前三季度GDP总值93144亿元，同比增长9.5%，比上年同期加快0.6%。如此快速增长的GDP及居民可支配收入的增加，使中国快速消费品行业及医药、保健品行业正成为吸引外资的一个新的投资亮点。

把握投资细节

对于投资者，尤其是境外投资者，投资对象的选择至关重要。在对预投资的中小企业进行较为细致充分的市场调研后，应分别从宏观方面及公司运作两个层面对其全面掌握，避免出现以下问题，诸如：

宏观层面：产品市场缺乏透明度，难以取得完整的市场信息；资源分配缺乏有效的调控机制，恶性竞争的形成；投资过程周期过长；投资决策中的变数较多，完成投资的比例较低等。

运作层面：公司治理结构及内控制度不健全不透明；缺乏专业化的管理团队及长期的发展战略；缺乏完善的财务管理体系；关联交易较多等。

摩根士丹利作为全球证券、投资管理和信用卡市场的佼佼者，以其优秀的金融咨询服务和市场执行实力享誉全球，在中国已活跃了数十年，成功的投资案例不胜枚举。但是，不曾经历过失败的公司不能称其为一个优秀的公司，作为在中国投资的第一个制造业项目——南孚电池，摩根以失败告终。2004年8月11日，生产“Mach3”剃须刀和金霸王（Duracell）电池等消费产品的美国吉列（Gillette）公司宣布，已经买下中国电池生产商南孚电池的多数股权，自此，摩根正式退出南孚。由于欧亚农业、周正毅事件的后遗症，目前中国民营企业在国际资本市场上的信用度有所下降，融资成本随之提高，海外资本市场对于民营企业的要求也越来越严格，不少民营企业倾向于选择在国内A股上市，摩根投资国内民营企业，必然面临着一个退出机制的问题。而摩根的投资介于风险投资和产业投资之间，其参股南孚等国内企业的一个重要原因，是想让这些企业在海外上市，以便变现，而南孚海外上市夭折，导致摩根只能采取股权转让这种方式来退出。

由此看来，成功的投资不仅仅需要敏锐的洞察力与嗅觉，更要着眼于企业的微观层面，诸如：选择拥有优秀管理团队并处于行业领导者的成长型或成熟型企业；与企业建立共同成长的伙伴关系；与管理层在公司运作等主要方面达成共识；建立有效的沟通及监控机制；建立健全的财务信息体系等...

投资攻略

对于投资方式而言，以股本或与股本相关的股权投资主要有以下几种：上市融资、扩张型融资、上市前私募融资、管理层收购等。

股权市场的融资方式最有效的为上市融资，这也是投资者退出的最常见方式。中海油（中国海洋石油有限公司），这家中国最大的海上石油天然气公司，世界最大的独立油气勘探和生产企业之一，于2001年2月在纽约股票交易所和香港股票交易所成功上市，所采用的方式即为上市前私募基金。1999年，中海油首次上市因市场因素而放弃，公司需要资金支持其预期的业务增长，同时也希望借此吸引国际机构投资者对其投资，以提升其国际知名度，使潜在投资者对其二次上市充满信心。2000年，英联及其他国际性投资机构一起参与了中海油上市前的私募，使中海油募集了4.7亿美元的巨额投资，并最终实现了纽约及香港主板市场的上市，投资者亦取得了可观的投资回报。

如果说中海油的成功需要的是一种契机，那么2004年诸多中国企业在境外资本的扶持下海外上市的成功无不证明了其有效性。腾讯公司，1998年注资50万元人民币成立，于2000年获得了由IDG和香港盈科共同投入的220万美元的境外风险投资，2004年腾讯香港上市融得资金总计14.4亿港元。可以说，腾讯是中国企业与境外资本合作最为成功的范例之一。

企业扩张（如重置设备、引进技术、开发产品和扩大生产规模）而进行的扩张融资被称之为扩张型融资，为投资对象的持续发展提供了长期的资金及公司治理结构的支持。“融资外包”是融勤国际在中国首推的顾问服务理念。融勤以专业化的服务标准，运用“评估——规划——推介”模型，在中国企业和境外资本之间架起了一座桥梁。ZS教育集团融资便堪称成功案例。

该集团位于珠三角地区。珠三角的经济腾飞带动了当地民办教育的发展，但亦有不少民办教育机构、企业并不顺利。ZS教育集团有十年的历史，发展至今，旗下四所私立学校的学生已超过8000人，总资产约3个亿，已形成良好的社会声誉和广泛影响。集团借势想进一步扩建校舍，实现规模化办学。然而该集团领导人为了筹集资金，绞尽脑汁依然无果。虽然该教育管理公司拥有土地、校舍等固定资产，却受教育法的限制，校产不能用于抵押贷款，收费权的质押也不为银行和担保公司要求的反担保措施所接受。毫无疑问，银行贷款和担保融资这条路行不通。经过分析发现，《民办教育促进法》的出台为民办教育的蓬勃发展拉开了序幕，国家政策的大力支持无疑是个契机。ZS教育集团在其核心管理团队的带领下，打造出自身的核心竞争力和区域品牌。近几年的财务状况显示，该集团拥有稳定的现金流，资产负债率和速动率都表现出良好的盈利能力。融勤国际根据对企业的诊断分析和融资规划的专业操作，结合丰富的渠道资源，为其选定了欧洲某投资机构BM投资集团，该投资机构长期以来始终关注中国教育产业并拥有成功投资中国教育业的经验，对教育业相较其他行业投资回报期较长但收益稳定的特点表示认可和接受。对于投资方而言，该项目最大的吸

引力在于——ZS教育集团良好的盈利能力和偿债能力，以及团队管理层优良的素质和卓越的教学理念，使ZS多年来保持着良好的声誉和品牌效应，生源状况始终呈现稳定并上升的趋势。基于各方面系统及审慎的评估及调查，融勤国际最终促成该教育集团与BM投资签订了5000万人民币的投资意向书，ZS教育集团成功地跨出了资本运作的第一步。

同样，河北某生产制造企业JHM利用融勤国际为其量身定做的中外银行的互保，成功地从国内商业银行取得了1.2亿元人民币贷款。继而，该企业通过与境外投资机构合作，取得了境外银行2000万美元的备用信用证用于境内银行抵押贷款，从而解决了企业购进国外先进生产设备，扩大企业生产制造能力所需资金的问题。

私募基金是相对于公开发行受益凭证的证券投资基金，通过非公开宣传，私下向特定少数投资募集资金形成的集合投资单位，它的销售与赎回都是通过基金管理人私下与投资协商而进行的，这种方式的合法化是必然趋势，也已成为众多企业成功上市的一条理想之路。

一直以来，私募基金始终游走在黑暗和阳光之间，但一次次的成功却使越来越多的企业将目光锁定在这样一条充满希望却又布满荆棘的道路上。2004年末，世界最大私募基金公司之一的凯雷投资(Carlyle Group)联合美国第三大保险公司保德信(Prudential Financial)4亿美元入股太平洋保险集团24.9%，这可谓是2004年圣诞节前中国的最大的私募案。

此前，根据波士顿咨询(BCG)最新发布的研究报告，未来四年内，中国寿险的保费总额将以年复合增长率20%的速度增长，到2008年时将达到8300亿元人民币(约1000亿美元)。依照WTO规定，保险业向外资开放达到期限的今天，中国潜在的巨大寿险市场显然是私募基金不能错过的蛋糕，而太保集团和凯雷的成功则无疑是笔双赢的买卖。

管理层收购(MBO) 是公司的经理层或管理层利用杠杆融资或股权交易收购本公司股份的行为，通过收购，企业的经营者变成了企业的所有者，公司所有权结构、公司控制权和资产结构都发生了改变，进而达到重组目标公司目的一种收购行为，目前越来越多的国有企业采用了这样的一种变革方式，进而融资。

求解地方债风险 篇5

随着地方债逐渐扩大,负债结构不尽合理,还债期限的逼近,再加上我国整体经济发展速度放缓、财政收入增速大幅回落,使得地方债出现系统性风险的可能性不断累积。巨额地方债会对实体经济和金融市场造成什么样的影响?政府应该采取哪些措施来解决这一问题?采取措施之后又会对金融市场造成什么样的影响?政府系统性审计地方政府债务,是研究与制定地方债进一步治理措施的必要前提与基础,也是为即将召开的中共十八届三中全会制定改革措施提供决策依据与政策参考。只有风险消化,才能够启动新一轮的刺激政策,经济才能够轻装上阵。

一、地方债概述

地方债(Local government bonds)在国际上又称市政债券(Municipal bonds),是城市、地方政府及其授权机构为筹集资金而发行的债券。国际上,美国是较早发行市政债券并建立了完善的市政债券发行、投资体系的国家,目前也是世界上市政债规模最大的国家。

在建国初期,我国曾尝试过发行地方债,如东北生产建设折实公债、地方经济建设折实公债等,中共中央还在1958年做出过《关于发行地方公债的决定》,决定从1959年起,允许各省、自治区、直辖市在确有必要的时候,发行地方建设公债,作为筹集建设资金的一种辅助手段。后来由于种种原因,我国停止了地方债券的发行,转而通过中央财政发行国债再转贷给地方,用于地方项目建设。现行《预算法》第2 8条规定:“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。”改革开放以后,尤其是在上世纪90年代后期,在各级地方政府财政吃紧、基础设施建设资金非常短缺的情况下,为避开《预算法》的限制,有的地方出现了类似于目前的城投债的债券。2009年,在金融危机影响下,为扩大财政支出,由财政部代理发行地方债,并负责代办还本付息,其信用接近于国债,成为地方政府配合中央扩内需保增长目标的重要举措。2009年,2010年均发行了2000亿地方债。2011年,财政部发布《2011年地方政府自行发债试点办法》,启动地方政府自行发债试点工作,《办法》规定,试点省(市)发行政府债券实行年度发行额管理,全年发债总额不得超过国务院批准的当年发债规模限额。2013年地方政府自行发债试点范围扩大到上海市、浙江省、广东省、深圳市、江苏省、山东省等六省市。同时,从2002年以来,城投债作为一种“准地方债”形式也一直存在着,在2009年以后更是出现了发行量和发行总额的井喷。

根据对债务承担的偿还责任不同,我们可以将地方债分为直接债务、或有债务以及隐性债务三大类。

直接债务,是地方政府负有偿还责任的债务,指地方政府(含政府部门和机构)、经费补助事业单位、公用事业单位、政府融资平台公司和其它相关单位举借,确定由财政资金偿还,政府负有直接偿还责任的债务。按照定义,政府直接偿还债务是指一切直接以财政资金作为还款来源的债务,不论借款主体是政府部门还是非政府部门。主要包括:地方政府发行债券(中央政府代发和2011年后的地方政府自发)、国债转贷、外债转贷、农业综合开发借款、其他财政转贷债务中确定由财政资金偿还的债务;政府融资平台公司、政府部门和机构、经费补助事业单位、公用事业单位及其他单位举借、拖欠或以回购资金等方式形成的债务中,确定由财政资金(不含车辆通行费、学费等收入)偿还的债务;地方政府粮食企业和供销企业政策性挂账。

或有债务,是地方政府负有担保责任的债务,指因地方政府(含政府部门和机构)提供直接或间接担保,当债务人无法偿还债务时,政府负有连带偿债责任的债务。按照定义,政府因显性担保形成的或有负债是财政资金作为第二还款来源的,分为非政府部门以非财政资金偿债、但以财政资金作为担保的债务,以及政府部门举借、但以非财政资金偿还的债务。主要包括:政府性融资平台公司、经费补助事业单位、公用事业单位等举借,确定以债务单位事业收入(含学费收入)、经营收入(含车辆通行费收入)等非财政资金偿还,且地方政府(含政府部门和机构)提供直接或间接担保的债务;地方政府(含政府部门和机构)举借,以非财政资金偿还的债务,视同政府担保。

隐性债务,是指政府隐性担保债务,包括政府融资平台公司、经费补助事业单位和公用事业单位为公益性项目举借,由非财政资金偿还,且地方政府(含政府部门和机构)未提供担保的债务。

二、地方债产生原因

地方债问题,从本质上来说,是中央政府与地方政府经济博弈的结果。地方政府之所以大举借债,根本原因就在于,地方政府只能通过这种方式与中央政府进行利益的再分配。上个世纪90年代初实行分税制改革之后,中央与地方财权和事权的不匹配以及财政软预算约束从体制层面决定了地方政府负债膨胀具有必然性。中央与地方财权和事权的不匹配为地方政府负债膨胀提供了动力,决定地方政府大举融资的必要性;财政软预算约束为地方政府负债膨胀提供了执行能力,决定地方政府大举融资的可行性。

首先,地方政府承担着庞大的建设任务,需要大量的资金支持。建国以来我国始终存在着“跨越式发展”的思维模式,超前开发倾向严重。我国人口众多,各地都有升级基础设施、提高生活水平的需要,总体建设压力始终很大。另外,好的基建条件又有利于招商引资,地方政府政绩又与GDP挂钩,激励着地方政府大量上项目、搞投资。我国的经济增长模式始终是资源驱动、投资驱动。

其次,分税制改革后,地方政府的资金“内源”减少,不得不开“外源”举债。分税制改革主要解决了中央和省级财政的财权分配,但省级以下财政仍然较为混乱。财权和事权的不匹配使得地方政府不得不举债融资。因为财权与事权不对等,激励地方与中央博弈,即地方出现财政危机时,中央不会坐视不理。在分权制下,中央政府和地方政府之前的关系属于委托——代理关系,但是中央和地方政府的信息不对称,在各地支出水平、公共产品的偏好和供给成本等方面,地方政府更具信息优势。在非对称信息条件下,中央政府对地方政府的支出和借贷无法进行全面的监督,无法区分财政危机是地方政府的策略行为还是由于其他无法控制的因素引起的。因此,地方政府可以利用信息优势同中央政府进行博弈,以使其自身利益最大化。地方政府意识到当它面临财政危机的时候,中央政府不会坐视不管,会提供额外资源。这种预期导致地方政府倾向于过度支出和借贷,加剧危机,并对中央政府要求更多资源甚至援助。由于我国政府不存在破产机制,考虑到社会维稳成本的巨大,中央也以对地方政府提供支持而不是以最后清算作为最优选择。这就产生了财政软预算约束。地方债务拥有中央政府信用做“背书”,几乎可以不计成本融资。而地方政府主导的项目又多投资于生产性建设,投资周期长,服务期限大大长于偿债期限,经济效益低。

三、地方债现状与问题

2011年,集中清查全国地方政府债务后,发布《全国地方政府性债务审计结果》;2013年6月,审计署再次对地方债务做小规模审查,发布《36个地方政府本级政府性债务审计结果》。

2011年审查发现地方政府通过融资平台方式举债,或由政府机构违规提供担保获得债务资金,或者政府部门和单位直接举债。而到2013年,由于国家对地方政府债务管理加强和银行对地方政府及其融资平台公司信贷投放的从紧,地方政府通过信托贷款、融资租赁、售后回购、发行理财产品、垫资施工和违规集资等多种方式变相举债。

2011年全国地方政府性债务余额10.7万亿元,其中政府负有偿还责任的债务约为6.7万亿元,占62.6%。地方政府承诺用土地出让收入偿还的债务为2.54万亿元,占债务约23.7%。高速公路建设债务余额1.11万亿元,占债务余额10.4%,政府主要负有担保责任,主要依靠借新还旧,其借新还旧率达到54.64%。2013年,审计署再次抽查地方政府债务,36个地方政府本级政府性债务余额38475.81亿元,比2010年底增长12.94%,2012年举债占全部债务的29.7%。其中融资平台公司和其他单位债务余额增长较大,增长比率分别为22.50%和32.42%。2013年抽查审计的统计信息仍是不确切的,市场仍然缺乏一个对于中国地方债务的整体、确切的官方数据,犹抱琵琶半遮面的信息对于稳定市场预期十分不利。特别是当前中国经济正处于转型调整当中,经济增速放缓、土地出让收入增速下降,这让对风险高度敏感的市场更加警觉,任何一点风吹草动都容易让市场信心大幅波动。国内外纷纷猜测全国地方债务规模,特别是外媒,地方债务问题成为“看空”和“做空”中国的充足理由。2013年6月公布的抽查结果为:截至2012年底,有9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%、最高的达188.95%;如果把负有担保责任的债务加进来,债务率最高的达219.57%。另外,有14个省会城市本级政府负有偿还责任的债务已逾期181.70亿元,其中2个省会城市本级债务逾期率超过10%。市场对地方债违约风险担忧日增。

本次审计结果尚未公布,由于本次审计的地方政府性债务包括乡镇一级,我们预计最终以全口径统计的地方债务规模将有很大概率超过18万亿,甚至有可能接近或超过20万亿。

从实体经济来看,由于地方政府对融资成本不敏感,又有中央政府的信用作保,这使得地方政府债务变成一种低风险、高收益的资产,从而将其他企业从融资市场挤出,加剧了产业结构的扭曲,导致“国进民退”,并影响就业和人力资源的升级。这样下去,经济将面临长期增长力下降的困境,政府所寄望的经济结构转型也将难以成功,并加剧了发生大规模失业的风险。

从金融市场来看,地方政府巨大的融资冲动和融资能力迫使央行只能坚持激进的货币政策取向。为抑制地方政府的融资行为,央行只能在总量上收紧货币政策,进而抬高利率。在目前这样经济疲软的时期,这种政策加剧了挤出效应,对中小企业造成致命打击;同时,长期的高利率,使得资本市场萎靡不振,金融服务实体经济的功能大打折扣。就当前而言,虽然银行间的资金一直维持较紧的状态,但由于地方政府一直蠢蠢欲动,央行不得不维持高利率水平。

从债务风险来看,若债务危机爆发,中国经济将出现大衰退。如果债务不断恶性累积,超过政府承担能力,当出现集中违约风险时,直接持有大量地方贷款、城投债以及通过持有理财、同业等间接对接地方债务的银行体系将首当其冲,进而以“链式反应”恶化,地方政府的债务危机很可能会变成国家商业银行的金融危机,甚至有可能会变成全国性财政危机。

2010年以后,欧洲主权债务危机爆发,国内房地产加强调控以及通货膨胀,信贷高速增长导致的我国地方政府债务激增作为我国高投资的原因和结果随之凸显,地方债务问题折射的是金融危机后三年我国政府主导的公共投资驱动的经济增长模式的难以为继。地方政府债务的问题已经大到了不得不解决的时刻。

四、化解地方债风险

实际上,中央政府很早就意识到地方政府债务的风险,监管层已陆续出台了一系列相关政策措施。2012年初,第四次全国金融工作会议即明确未来五年内要“防范化解地方政府性债务风险”、“妥善处理存量债务,规范地方政府举债融资机制,将地方政府债务收支分类纳入预算管理,构建地方政府债务规模控制和风险预警机制”,但上述文件属纲领性文件,对于地方政府债务约束力不强。2012年12月31日,财政部、国家发改委、中国人民银行、银监会四部委联合出台了《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》,对地方政府通过公开集资、委托代建回购(BT)和借道非银行金融机构融资的行为进行了严格的限制;今年3月25日,银监会下发《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》,即业内俗称的8号文,对信托等渠道的表外融资扩张进行了限制;4月10日,银监会在《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》中要求建立地方融资平台全口径负债管理,并继续细化了银行对于平台贷款的管理方针,该文件对于隔离银行体系风险作用显著,但没有约束政府平台的表外融资;4月18日,国务院常务会议再次提出要“有效防范地方政府性债务、信贷等方面存在的风险”;在审计署对36个地方政府债务抽样结构公布后不久,6月17日李克强总理考察国家审计署,表示要“发挥审计对经济的‘体检诊断’功能,及时发现和揭示发展中的风险隐患,防止苗头性问题转化为趋势性问题”——在当前市场环境下,全社会创造的财富更多地被银行系统和房地产市场所获取,金融资源的配置更多地集中于地方融资平台、房地产市场、银行体系和产能过剩行业,通过不断举债透支全社会的财富无疑是饮鸩止渴,因此,中央政府整顿地方政府债务问题的决心与政策脉络是清晰可见。

在我国目前的体制下,中央政府对于经济各个方面仍然保有较强的控制力,且很多融资方式还不成熟。只要能够及早理清债务规模,采取一定的风险隔离和处理措施,打通融资渠道,一些风险是能够得到有效控制的。

从宏观视角上看,化解地方债风险的短期目标是防止地方政府债务出现大量不良贷款,危及银行的信用和公众对银行的信心,乃至演化成为系统性金融危机;中长期目标应是探索与建立适合国情发展的财税体制,明晰地方政府举债的责、权、利。

化解地方债风险首要问题是控制通货膨胀。要保持名义经济增速稳定、资产负债表温和扩张,并据此解决当前国内债务问题,最大的威胁是通货膨胀失控。地方政府的偿债能力需要通过改善总供给,推动较快的名义经济增长速度和政府收入或者说综合财力增长速度来加以保障。货币政策上应以稳定货币供应量,稳定信贷占GDP比和社会融资总额等数量化调控手段为主;在财政政策上,中央财政政策收缩以对冲地方开支的增加,同时决策层在新批地方政府项目方面应进一步加强监控。

规范地方政府行为。一方面要规范地方政府的融资行为,抑制地方债务进一步增长,降低地方政府债务的累积风险。另一方面还要规范地方政府的偿债行为,明确偿债责任,明确要求地方政府拿出切实措施确保还款。此外,必须合理优化地方财政支出,在基层政府加强政务公开,尤其是财政公开,压缩行政开支。目前,许多县级政府,由于县域经济总体比较薄弱,缺乏如期偿还债务的实际能力,是我国当前地方政府债务风险的汇聚点,有必要及时规范县级政府融资平台行为,控制债务余额膨胀,防范财政风险。

银行贷款展期。因地方政府平台公司为减少利息负担,多采用短贷长投的方法,借入一年期贷款做长期投资使用。为避免平台公司短期贷款集中到期违约,基本的做法是:债务合法化,短期贷款展期为长期贷款。

在短期严峻形势下,还需要更多见效较快、疏堵结合的综合治理方案。比如,出售地方国有资产;中央应梳理和规范地方政府性债务的债务分类标准和具体统计口径,实现对地方政府性债务的全口径管理和动态监督,各级政府也应建立细化的债务预算和收支计划,对债务超标或资金使用违规的地方政府进行问责以及严厉处罚;抓紧建立规范的地方政府举债融资机制,可以考虑将地方政府公益性的基础设施建设资金需求统一纳入市政债券范围内,募集资金专项用于城市基础设施建设,偿债资金有地方政府未来财政收入承担。发行市政债券可明确地方政府和融资平台公司之间的权责关系,使地方政府性债务显性化、阳光化,也更有利于地方政府债务的风险控制。

五、治本之策:财税体制改革

上述化解地方债风险的方法都是“治标”之策,如前文所述,真正解决地方债危机须从根源上遏制。

从根本上解决地方政府债务问题,遏制地方政府的过度负债冲动需要进行行政、财税体制等方面的重大改革。

1994年开始实行的分税制财政管理体制,限于当时的主客观条件,没有明确划分各级政府之间的事权,分税制只是在中央和省级为代表的“地方”之间初步建立,省以下并没有真正落实分税制,政府间财政转移支付制度虽随之出现重大进步,但仍很不完善。问题与矛盾的积累造成基层政府财政保障能力不足,土地财政问题也成为社会批评指责的主要对象之一。重启财税体制改革,在明确中央政府与地方政府间事权的基础上进一步合理分配财权,是市场经济发展的必然要求和内在逻辑。

财税体制改革应改变现行体制对地方官员片面追求经济增长的激励,使地方政府由经济增长型政府转变为公共服务型政府。内容应包括:推行财政体制改革,明确一级政权有一级事权:该级拥有与事权匹配的一级财权,为事权提供财政基础;尽快修订《预算法》,2012年公布的预算法修订稿(第二稿)删掉了允许地方政府直接发行债券的相关内容,笔者以为,应当在立法上将地方政府债务纳入预算管理,规定一级政府拥有一级产权并据此建立举债权并纳入预算管理,一级政府通过编制一级预算确定收支来源及用途,经人大审批,并接受监督,接受绩效考核和问责,提升政府财政信息的透明度,强化对预算资金分配过程、使用效率及财务状况的监督,转移支付应一般化和透明化,削减合并专项转移支付项目,提升一般性转移支付的比重,一般性转系支付可由地方自行统筹安排,使用灵活性强于“专款专用”的专项转移支付。

财税体制改革的推进必须协调中央与地方的利益分配,一是改进税制及支出结构,更好地发挥财政的收入分配职能,从而达到扩大内需的目的,进一步完善营业税改增值税的整套制度,推进房产税的制度安排,扩大房产税的征税范围,建立完善的机制以保证地方的利益,并适当增加地方收入。应清晰认识到,土地出让收入弥补地方财政的方法是不可持续的,高企的地价不断推高房价,房地产泡沫化风险不断加大,必须尽快探索建立能有效替代土地财政的新的地方财源支柱;二是通过引导支出和税收优惠等方式,加强对服务业、战略新兴产业等重点行业的扶持力度;三是通过资源税、环境税等税收方式,调整能源的消耗模式,控制高能耗、高污染企业的投资,推动资源税费和矿产资源有偿使用制度改革,提升地方政府可支配财力。

求解“最后100米” 篇6

无论是顺丰携手便利店, 还是在政府引导下的城市100配送, 又或是京东商城的地铁自提点, 都是为了解决物流“最后100米”。而为了解决物流的“最后100米”, 各方似乎都卯足了力气, “最后100米”究竟是物流业坚守的一块市场蛋糕?还是一种利益的再分配?

“城市100”试点遇阻

北京师范大学的学生王静是网购的忠实拥护者, 以前经常和各家快递公司接触, 不过这种情况在今年的新学期得到了改变。去年12月20日, 北京市启动了城市物流“共同配送”试点工程, 力求突破物流“最后100米”难题。而首批15个物流“共同配送”站点覆盖1 0 0个社区, 服务13.2万余户居民, 其中共同配送的首个业务就是快递服务。

在这样的背景下, “城市100”公司应运而生, 该公司将网点设在高校与社区内, 希望通过这样的方式来解决物流配送的最后100米。按照最初的设想, “城市100”会和各家快递公司合作, 在各社区、高校等居民点建立配送点, 快递公司将快件送达各配送点, 由收件人到配送点自行领取。原因是在高校和社区里, 很多时候快递员送件时收件人都不在宿舍或者家中, 反复的送件会耗费各家快递公司人力、财力成本, “城市100”正是打算填补这段空白。

北师大作为首批试点的高校之一, 王静体验了“共同配送”试点工程。“还算是很方便, 虽然不像以前快递员把包裹送到宿舍楼下, 但是可以根据自己的时间安排去取快递。”王静说:“不过最近顺丰的快递还是要到校外的露天摊点去取。”记者在采访中看到, 与“城市100”北师大店一墙之隔的校外, 顺丰的“快件摊点”正等着收件人前来取件。

既然已经有了“城市100”共同配送点, 为何还是形成了快递人员在人行道上“摆摊设点”等着收件人前来领取的现象?采访中, 顺丰的快递员告诉记者, “城市100”刚成立的时候, 免费帮忙送件, 后来涨到了每件1元、每件2元, 最近每个包裹更是涨到了3元, 而这些费用都要由快递公司承担。一些不愿意与之分利的快递公司依旧选择了在校门外“摆摊”。而根据记者了解, 快递公司利润本来就非常稀薄, 快递单件的利润不到1元钱。圆通的一位负责人明确表示, 如果“城市100”每件收取1元甚至更高的价格, 快递公司根本没有利润可言。

此前, “城市100”——共同配送是北京市政府“15分钟社区服务商圈”的有机组成部分, “共同配送”模式是为了实现物流快递行业人员、网点等末端资源的高效整合, 在全国属于创新之举。因此, “共同配送”模式一经推出就得到了不少业内人士的认可。

有专家分析, 共同配送体系可减少流通体系的中间环节。以北京为例, 北京物流公司几千家, 10万多名快递员, 如果一家公司进来建一个网点, 100家公司就要建100个网点, 因此共同配送节省的社会资源不可估量。

多种配送模式并存

快递的“最后100米”是客户对快递品牌体验美誉度最重要的环节之一, 也是单一快件服务品质的集中体现。为了解决这一最后的100米, 除了“城市100”这样的共同配送外, 还兴起了“物业+物流”, 收货宝等多种模式。

北京安杰社区服务有限公司此前跟物流行业一点也不搭边, 该公司原本是一家专业社区汽车服务连锁企业, 在北京20多个高档小区建立了连锁店, 为社区业主的车辆提供洗车、美容、保养等各种服务。然而就在去年年底, 安杰社区服务有限公司的总经理吴方正忽然将公司的方向做了一个调整, 提出了“物业+物流”的新发展方向。

“我的太太非常喜欢网购, 但由于我们居住的小区不让快递进入, 因此她常常为快递的问题而烦恼。”吴方正说, 这给了他一个启发。他在接受记者的采访时表示, 安杰这些年通过在社区开汽车服务连锁店, 和北京市4000多家社区的物业管理公司都建立了密切的联系, 也和业主住户们交流颇多, 发现无论是物业还是业主都对各种各样的快递员穿梭停留的现状头疼。那么有没有可能在每个社区建设一个物业社区服务中心, 为业主集中提供包括送水、送餐、送快件等在内的各种配送服务?这种做法一是社区流动人口少了, 物业便于管理;二是快递公司也节省了上楼下楼的时间和人工成本, 实际上是一件双赢甚至多赢的好事。另一方面, 线下的社区服务中心再加线上的一个社区服务网站, 业主还可以了解社区周边的生活服务信息, 远程缴纳和管理自己的物业费账户。

这种模式初看之下, 似乎与“城市100”的共同配送相近。吴方正却表示, 二者之间存在很大的差别。随着城市社区的发展, 人口居住将会越来越集中, 物流末端配送也在不断的集中。以北京东三环的凤凰城为例, 这里每天的快件高达1500件。如果由物业来负责末端的配送, 既可以解决快件高峰期的爆仓问题 (物业本身在社区里就有小型的仓库) , 还能解决快递员人手不足的问题, 同时相比用户自己到固定的地点取件, 物业人员可以根据用户的要求按时按需送件上门, 这也在一定程度上提高了物业公司的服务能力。

另一发面, 随着大型社区的出现, 物业管理公司的集中度也在加强, 一旦形成全国性物业管理公司, 在管理标准和服务水准上也将得到保障。而作为物业本身的增值服务, 其产生的成本要比单独建立配送点和配备配送人员的共同配送低得多。根据吴方正介绍, 这种“物业+物流”的模式, 已经得到了不少快递公司的认可, 目前已经有不少快递公司开始与国内比较成熟的物业管理公司展开洽谈。

事实上, 在全国像安杰社区服务有限公司这样希望借助“最后100米”终端进入物流业的企业和资金不少, 收货宝就是其中一家。它是由国内O2O模式的推动者——客恩瑞公司投资和运营的社区化移动互联网服务平台, 致力于为电子商务的用户与社区提供“第三方代收货服务平台”, 利用遍布城市社区、商区及校园周边的店, 为网购消费者提供简单、安全、便捷的代收货服务。

收货宝的运作方式是:先与各大电商建立合作, 网购用户在上述电商网站购物时, 可勾选自己邻近的社区代收点, 货物发送至代收点, 取件者收到提示后根据自己时间随到随取。而如果被纳入收货宝代收网点, 社区店就可以根据收件数量与收货宝进行利润分成。在电子商务蓬勃发展的当下, 对城市社区周围的广大商户来说, 收货宝的出现无疑意味着巨大的市场机会, 而所有代收点货物均予以投保, 更消除了代收点的后顾之忧。

利益的再分配

对于当前为了解决物流“最后100米”而出现的各种模式, 业内人士在表示认可的同时也表达了担忧。以“城市100”的共同配送为例, 申通一位不愿透露姓名的高层表示, 这些门店大部分是临街的门脸房, 而快递公司的提成本身较低, 加上培训员工、统一着装、配备专业设备等成本投入, 此类终端配送公司能否盈利是一大问题。此外, 共同配送出发点是好的, 但是遇到的最大难题是几家快递整合到一个平台, 送货时间、快递价格以及进出仓系统上还不能统一, 还存在各家快递利益分配的问题。

高校外再度出现的快件摊点, 多少让已经推行了半年的共同配送有些尴尬。对于“城市100”而言, 一直免费收送快件显然是不现实的。门店租金、人工成本都是该公司必须面临的问题。而“物业+物流”、收货宝等方式又是否可行?中国快递咨询网首席顾问徐勇在接受记者采访时表示, 快递行业的发展需要在一个市场环境中进行, 因此用市场的手段解决市场问题是最好的方式。

徐勇分析认为, 目前看来“最后100米”的集约化经营, 确实可以降低运营成本。但是, 从快递的角度看, 这是快递同质化竞争的“衍生业态”, 主要是市场集中度不高的表现形式。从这个意义上观察, 这种模式是一个同质化竞争的过渡性业态。在美国、欧洲市场集中度很高的发达国家没有这种业态。提供“门到门”的服务是核心竞争力之一, 如果一个品牌快递企业将“最后100米”交给了第三方“共同配送”公司, 将会影响到客户的体验效果。作为知名品牌的电商也不会使用快递的“共同配送”公司, 它会延长货款回收周期、不利于提供个性服务。因此, 这种模式可能仅仅适合部分同质化竞争的快递企业, 或同质化竞争物流企业, 或同质化竞争的电商, 以及低端商品配送。

此外, 快递的“共同配送”公司经营的是“快递企业或物流企业”, 在“网购”快递利润较低的情况下, 其盈利模式是什么?盈亏平衡点是多少?在特许加盟模式民营快递企业以“地盘”承包方式的经营模式下, 如何进行利益的再分配?如何制定相关“游戏规则”, 防止快递的“共同配送”公司出现“垄断”社区、校区现象的发生?这些都是值得深入探讨的课题。否则, 快递的“共同配送”公司的生命周期是短暂的。

分类讨论全面求解 篇7

一、解绝对值方程

例1解方程x2+|x|-2=0.

解: (1) 当x≥0时, 方程可化为x2+x-2=0, 解之得x1=1, x2=-2 (舍去) .

(2) 当x<0时, 方程可化为x2-x-2=0, 解之得x3=-1, x4=2 (舍去) .

综上所述可知, 原方程的解为x1=1和x2=-1.

评注:1.分类时, x≥0和x<0涵盖了x的整个允许范围.要注意的是不能分成x≥0和x≤0 (x=0重复) 或x>0和x<0 (遗漏了x=0) .当然, 还可以分成x≤0和x>0;2.在分类讨论时求得的解必须符合分类要求.即在x≥0的条件下解得的x2=-2应舍去;同理, 在x<0的条件下解得的x4=2也应舍去.

二、解含有字母的方程

解:方程两边同乘以x (x-1) , 得2kx-x= (kx+1) (x-1) , 整理, 得kx2- (3k-2) x-1=0. (*)

(1) 当增根为0时, 把x=0代入 (*) , 有-1=0, 矛盾.

解之得x1=-2, x2=1 (舍去) .

评注:1.研究方程ax2+bx+c=0时一定要注意a是否为零;2.要注意分式方程和整式方程的区别, 不能由△>0判断出方程必有两个不相同的实数根.

三、含有字母的一次函数问题

例3设b>a, 将一次函数y1=ax+b与y2=bx+a的图象画在平面直角坐标系中, 则有一组a, b的取值, 使下面图中的一个正确的是 () .

解:按a, b的符号分类:

(1) 若a>0, b<0, 与b>a的条件不符.

(2) 若a<0, b<0, 四个图中没有一个图形中两条直线与y轴的交点都在y轴的负半轴上.

(3) 若a>0, b>0, 图A, C中a<0, 不成立;图D中两条直线y1和y2分别为a>0和a<0, 矛盾;只有图B符合a>0, b>0且b>a的条件.

(4) 若a<0, b>0, 图A中y1为a>0, 矛盾;图B, D中a>0, 矛盾;图C中两条直线相交于点 (2, 0) , 即有2a+b=0和2b+a=0, 解之得a=b=0, 矛盾.

综上所述, 只有B图合适, 故应选B.

评注:1.直线的倾斜角是锐角还是钝角和与y轴的交点是正半轴、负半轴或原点上是对一次函数分类讨论的重要依据.2.本题还可以用排除法求解.在图A中y1的a>0, 而y2的a<0, 矛盾;图D中的y1的a<0, 而y2的a>0, 矛盾;图C中的两条直线的交点为 (2, 0) 推出a=0, b=0, 矛盾;故只能是图B正确.

四、含有字母的二次函数问题

例4已知函数y=x2+2ax+1 (-1≤x≤2) 的最大值是4, 则a= ()

解:二次函数化成y= (x+a) 2+1-a2, 顶点为 (-a, 1-a2) , 开口向上, x与顶点横坐标的距离越远, 对应的y也就越大.

评注:本题用顶点作为分类讨论的依据.二次函数常用的分类依据主要有: (1) 开口的方向; (2) 与x轴交点的情况; (3) 与y轴交点的情况; (4) 对称轴的情况.

五、遇到一般情况与特殊情况须讨论

解:由已知, 可得ka1=a2+a3+a4, ka2=a1+a3+a4, ka3=a1+a2+a4, ka4=a1+a2+a3.把上述四式相加得:k (a1+a2+a3+a4) =3 (a1+a2+a3+a4) .

(1) 当a1+a2+a3+a4≠0时, k=3;

综上所述可知, k=3或k=-1.

评注:本题很容易遗漏a1+a2+a3+a4=0这一特殊情况, 即遗漏k=-1.

求解合力有妙法 篇8

一、填补法

例1如图1所示, 一质点受同一平面内F1、F2、F3三个共点力的作用, 且F1=F2=F3=20N, F1与F2、F2与F3的夹角均为60°.试求这三个力的合力.

解析:由于在同一水平面内的三个等大且夹角互为120°的力的矢量和为零, 所以在这三个共点力F1、F2、F3上填补F4与-F4, 如图2所示.F4=20N.由于F4与F1、F3的夹角互为120°, 则有F1+F3+F4=0.故质点所受合力的大小为F2+F4=40N, 方向水平向左.

二、代换法

例2三个互成120°的共面力作用于一点, 大小分别为20N、30N和40N.求这三个力的合力.

解析:作出题中所述三个力的示意图, 如图3所示.其中20N的力用 (30-10) N等效代换, 40N的力用 (30+10) N等效代换, 则立即可知合力的大小为:

三、组合法

例3如图4所示, 有五个力作用于同一点O, 表示这五个力的有向线段恰好分别构成一个正六边形的两条邻边和三条对角线.已知F3=10N.求这五个力的合力大小.

解析:仔细观察不难发现, F1与F4合成时, 平行四边形的对角线恰好为F3;F2与F5合成时, 平行四边形的对角线恰好是F3.故五个力的合力大小为F=3F=30N.如图5所示.

求解技工荒 篇9

技工荒考验着包装企业的神经。每年春节过后，关于技工荒的讨论，总是会连同“民工荒”一并被提及。是老生常谈，却也透露出其解决之难。时至今日，在技工荒并不那么敏感的月份，再次提及这一话题，仍有不少包装企业表达了他们的无奈。由此可见，技工荒已经不再是季节性难题，持续的技工荒俨然已成包装企业的常年梦魇。

技工荒背后

造成技工荒的原因是什么？说法很多。

哪个地区焕发活力，劳动力就会加速流向哪里。经济结构的调整，促使部分产业向欠发达地区转移，这些地区同时也多为劳动力输出地，于是劳动力选择回乡就业，出现了规模性的劳动力“回流”现象。不少广东包装企业正在遭遇这样的问题。这些企业坦言，在吸引劳动力方面，他们的区域优势正在减弱，不少员工只是将这里作为暂时的中转站，干上三五年他们仍然会选择回到家乡。也正是这一原因，使得不少广东企业在员工培训方面显得犹豫不决：技工培训需要时间及成本投入，技工学成后，往往也是他们选择“回流”的时候。有家企业很明确地表明态度，不愿做培养技工的“黄埔军校”。

劳动力技能与用工要求不匹配的结构性矛盾，也是造成技工荒的另一原因。目前，包装行业正在加速推进产业转型升级，企业更多需要的是技能型劳动者，但从农村转移出来的劳动力很少接受过正规的从业培训，难以满足企业的需求。

高等院校这座人才的“储水池”也难以缓解这一矛盾。一方面，大学生偏理论的教育模式与技工重实践的岗位需求之间存在断层；另一方面，技工这一岗位，甚至包装这一行业本身对大学生就缺乏吸引力。传统的生产方式，使得这个行业很少被赋予“文化”的内涵，况且长期接触油墨、遭受机器噪音的“折磨”，使得这一行业的从业者有着常人难以想象的辛酸。据苍南县印刷包装协会办公室主任梁孝克介绍，2005年，十余位大学生在协会的牵线下到会员单位实习，“结果没有一个留下来”。即使是毕业于中山火炬职业技术学院包装专业的向文灏也透露，毕业时同班同学选择留在包装行业的寥寥无几。

由此可见，技工荒的背后，既是城市与城市的竞争，也是行业与行业的比拼。尤其当新生代的劳动力步入职场，与“前辈”们单一计较薪酬高低相比，他们开始会更多地考量企业的规范程度与发展前景，更在意自身的见识与尊严。或许，这是在技工荒表象下，更值得包装行业思考的深层次问题。

解决之道

如何解决用工荒问题？

包装行业最常见的做法就是师带徒，师傅带徒弟、徒弟再带徒弟，这样一茬又一茬地进行着技术的延续与传承。暂且不论技术已经在日新月异地进行更新，仅就这一传承过程而言，师傅不愿教、徒弟不愿学，就会使效果大打折扣。仙桥集团有限公司出台了“优秀技工带徒弟”的政策，通过激励措施鼓励技工培养徒弟。这种内部培养的方式，是包装企业技工培养的主流选择。然而，技工培养周期较长，培养一名熟练的技工至少需要3～5年的时间，如果将技工培养的任务全部压在师傅头上，效率必将大大受到限制。

为了拓宽培养渠道，包装行业中的各方力量进行了有益的探索，如鹤山雅图仕自办技工学校，而更多的包装企业选择向科研院校借力，协会也在积极地牵线搭桥，促进技工人才的转化。这些举措集中解决了技工培养中面临的两大问题，即利益分配问题和人才定位问题。

谁来为技工培养买单？自然是其受益者。然而，正如前文提及的，企业经营者患得患失的心态，使他们不愿意投入太多。如何使企业能够在技工培养中获得实际的收益？鹤山雅图仕自办学校是一种途径，其不仅解决了企业自身乃至行业的技工来源问题，而且培训学员的学费本身就构成了鹤山雅图仕收入的一部分。更多包装企业采取的是与科研院校联动的方式，企业提供实践基地，安排学生利用寒暑假到企业实习，几乎无需投入，就能够提前了解学生的操作技能，使他们毕业后更容易进入工作角色。这种能够寻找到利益共同点的措施，通常也比较容易被接受。因此，解决技工荒，不仅是人才问题，同样是利益问题。

其次便是技工人才的定位问题。何谓技工？在采访中我们有意识地设置了这一题目，得到的回答却是各式各样，由此可见包装企业的“技工”是一个很模糊的职业定位。中山火炬职业技术学院印刷包装系高燕飞老师对此表示了担忧，“如果企业对技工的定位不准，将会导致企业将技工当作普工用，不能给予其很好的待遇和发展平台，以及学习进修的机会。”

技工注重的是实践操作能力，如果用学历、学位等标准来评判，显然有失偏颇。行业里已经开展的人才认证工作或许能给技工定位带来一些启示：2001年，温州在全国率先开展了“印刷工艺师”评定，使技术人员的专业技术得到了应有的认可；2011年，上海在全国首创了包装工程师认证制度，并将之与上海的人才引进以及落户政策等挂钩。此外，行业内组织的技能大赛等选拔方式，也将成为对技工能力进行评定的有力参考。

巧变形,快求解 篇10

例1△ABC中,若∠A-2∠B+∠C=0°,则∠B的度数是().

A.30°B.45°C.60°D.75°

解在△ABC中,有∠A+∠B+∠C=180°,可适当变形为∠A+∠C=180°-∠B,而条件∠A-2∠B+∠C=0°,也可变形为∠A+∠C=2∠B,所以可知180°-∠B=2∠B,解此方程即可得到∠B=60°.

例2如图1,∠ABC中,点D为边AC上的一点,∠ABD=∠ADB,求证:

解在△ABC中,有∠A+∠ABC+∠C=180°……①,

在△ABD中,有∠A+∠ABD+∠ADB=180°……②,

已知∠ABD=∠ADB,

可将②式变形为∠A+2∠ADB=180°……③,

又因为∠ADB是△BCD的一个外角,

所以∠ADB=∠C+∠DBC,代入③式,(②式最终变形为LA+2(∠C+∠DBC)=180°……④,

用④-①,可得2(∠C+∠DBC)-∠ABC-∠C=0°,

即2(∠C+∠DDBC)=∠ABC+∠C,整理后,即得

.

例3已知△ABC,(1)如图2,若P点是∠ABC和∠ACB的角平分线的交点,则∠P=90°+∠A;

(2)如图2,若P点是∠ABC和外角∠ACE的角平分线的交点,则∠P=90°-∠A;

(3)如图3,若P点是外角∠CBF和∠BBCE的角平分线的交点,则∠P=90°-∠A.上述说法中正确的个数是().

A.0 B.1 C.2 D.3

解(1)在△BPC中,∠P=180°-∠PBC-∠PCB(三角形内角和),而

所以∠P=180°-(∠ABC+∠ACB),

而在△ABC中,有∠A+∠ABC+∠ACB=180°,

所以∠P=180°-(∠ABC+∠ACB)=

180°-(90°-∠A)=90°+∠A.

(2)在ABPC构成的“8字型”中,存在这样的关系:∠A+∠ABP=∠P+∠PCA……①,

将②和③代入①,即得

(3)在△BPC中,由=角形内角和知

∠P+∠PBC+∠PCB=180°……①,

由(2)的解题过程知,

∠PCB=∠BCE(CP为角平分线)=

(∠A+∠ABC)……③,

将②和③代入①,即得

∠P+(∠A+∠ACB)+(∠A+∠ABC)=180°,去括号,得

∠P+∠A+∠ACB+∠A+∠ABC=180°……④,

而在△ABC中,有∠A+∠ABC+∠ACB=180°,

所以∠A+∠ACB+∠ABC=90°,

将其代入④式,得

因此答案为C.