国有企业廉洁文化建设

2024-05-04

国有企业廉洁文化建设(精选十篇)

国有企业廉洁文化建设 篇1

一、国有企业加强廉洁文化建设的意义和内涵

廉洁文化是廉政文化在国有企业的延伸, 深入开展廉洁文化建设, 体现了国有企业构建惩治和预防腐败体系、推进党风建设和反腐倡廉工作的内在要求。大力加强企业廉洁文化建设, 充分发挥企业廉洁文化的功能, 能够帮助企业员工形成正确的价值取向, 在良好的文化氛围中实现自我价值, 这对于提升企业形象, 最终实现企业健康快速和谐发展, 具有现实意义和深远影响。

国有企业廉洁文化建设涵盖四个方面的内容:一是廉洁精神, 包括广大员工共同遵守的廉洁理念、道德观念、价值标准, 及其形成的精神成果和文化观念;二是制度体系, 建立对员工行为产生规范性、约束性影响的企业制度, 使廉洁精神体现并成为员工必须遵守的行为准则;三是文化属性, 主要指广大员工对廉洁精神、企业制度的认知和实践, 以文化为本质联系和表现形式, 进行传播、交流和不断深化;四是企业特征, 主要体现了企业作为经济实体和市场主体的管理与运行方式, 以及所担负的经济责任与社会责任。

二、国有企业加强廉洁文化建设的工作原则和途径

1、工作原则

(1) 坚持围绕中心、服务大局。加强企业廉洁文化建设, 必须紧紧围绕企业的中心工作来确定工作思路、谋划工作布局, 在企业中心工作找准切入点和结合点, 在抓融入、抓结合、抓服务、抓落实上下功夫, 推动廉洁文化建设与企业经营管理紧密融合, 为企业的科学发展、和谐发展创造良好的氛围。

(2) 坚持以人为本, 全员参与。要牢固树立以人为本的思想, 把领导者的主导作用与全体员工的主体作用紧密结合, 群策群力, 全员共建, 提高全体员工参与反腐倡廉的自觉性和积极性。

(3) 坚持整体规划, 统筹协调。廉洁文化建设是一项量大面广的系统工程, 涉及到企业生产经营管理等工作的多个方面, 要把其建设纳入企业文化建设和惩防体系建设的整体规划之中, 形成整个企业抓廉洁文化的合力, 推进廉洁文化建设与生产经营工作协调发展。

(4) 坚持求真务实, 循序渐进。廉洁文化建设具有阶段性、长期性和艰巨性的特征, 要从企业的日常工作抓起, 从一点一滴的行为习惯抓起, 既要体现文化的先进性, 又要立足企业实际, 力求使制定的措施和规划项目做得到、行得通、办得成, 使廉洁文化建设取得实实在在的效果。

(5) 坚持继承创新, 深度融合。廉洁文化建设既要深入挖掘整理企业长期形成的宝贵文化资源, 又要把握时代需求, 用发展的观点、创新的思维, 赋予廉洁文化新的时代内涵, 在继承中创新、在弘扬中升华, 将先进的理念融入到企业的生产、经营、管理和员工工作生活的各个层面。

2、国有企业廉洁文化建设的途径

(1) 加强领导, 科学规划。加强廉洁文化建设, 领导重视是关键。企业各级领导人员应首先认识到, 抓好廉洁文化建设绝不仅是为了完成上级的部署和任务, 更是促进企业改革发展稳定的需要, 是全面提升企业管理与品位, 提高企业核心竞争力的需要, 更是企业党风廉政建设和反腐败工作的需要。只有领导重视并率先垂范, 才能对企业廉洁文化建设产生重要的导向和示范作用, 从而充分调动全员参与廉洁文化建设的积极性、主动性。

(2) 培育廉洁从业理念。廉洁理念是廉洁文化的核心与灵魂, 围绕廉洁、诚信、依法经营等主题, 积极培育和提炼与市场经济相适应、与企业生产发展相配套、具有企业特色的廉洁从业理念, 制定员工廉洁从业守则。通过导入理念, 规范行为, 使员工充分认识到廉洁教育“是员工的最大福利, 是对员工家庭的最大关爱”, 使广大员工在从业的实践中自觉践行廉洁从业理念, 筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(3) 健全廉洁从业制度。依靠制度惩治和预防腐败, 是做好反腐倡廉工作的重要保证。国有企业廉洁文化建设, 要针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习等“潜规则”, 把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中, 进一步修订、规范、完善廉洁从业制度, 增强对企业经营权和管理权的约束和规范, 达到提高企业领导人员执行各项廉洁自律规定的自觉性, 使“制度防腐”收到实效。

(4) 强化廉洁从业监督。在廉洁文化建设中, 要培养企业领导干部自觉接受监督意识, 要依据有关法规、企业制度, 结合企业生产经营管理过程, 多渠道、多形式地进行监督, 切实建立起“有权必有责, 用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。

(5) 开展企业廉洁文化活动。营造和完善廉洁文化“大宣教”格局, 发挥党、政、工、团等部门的整体合力, 探索符合企业实际和党员干部思想、工作、生活特点和教育规律的新途径, 激发广大党员和干部职工的参与热情, 营造浓厚的廉洁文化氛围, 增强活动效果。

摘要:廉洁文化是中国特色社会主义文化的组成部分, 与党风廉政建设和社会主义荣辱观密切关联, 它作为一种潜在的力量, 为国有企业发展提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。本文在分析廉洁文化对国有企业发展的意义和内涵的基础上, 提出了国有企业加强廉洁文化建设的工作原则和途径, 以推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作, 提升企业核心竞争力, 保障企业持续、快速、健康发展。

浅谈国有企业廉洁文化建设 篇2

加强企业廉洁文化建设,是国有企业贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,是深入开展党风建设和反腐败斗争的迫切需要。开展廉洁文化建设既有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操,又有利于建设和谐稳定的发展环境,为经济建设和人民生活水平的提高保驾护航。那么如何开展企业廉洁文化建设呢?我认为应做好以下几方面工作:

一、要把廉洁文化建设与企业文化建设有机结合廉洁文化建设不仅是党风建设和反腐败工作的重要内容,也是企业文化的重要组成部分,同时也是有效防止腐败发生的新举措和重要手段。廉洁文化建设要鲜明地表现出摒弃什么、鼓励什么、反对什么、宣传什么,要体现高尚的价值观,提倡高尚的道德情操,培养和完善品格修养,引导广大党员干部和员工树立强烈的事业心、责任感和奉献精神,形成良好的职业道德和行为规范。要把廉洁文化建设变成密切党群关系、干群关系的有效途径,成为领导干部密切联系广大员工的桥梁和纽带。因此。廉洁文化培育的价值取向同企业文化所倡导的理念精神是一致的,把廉洁文化建设与企业文化建设有机结合起来,使廉洁文化成为企业文化不可或缺的重要组成部分,是企业文化的创新和品位的提升。

二、要采用多种形式丰富廉洁文化内容

加强廉洁文化建设要采用多种形式并赋予丰富的内涵,要充分发挥党风建设和反腐败宣传教育“大宣教”优势,把各种宣传形式结合起来。一是传统方法和现代手段相结合,利用企业信息、报刊、网络等手段加强廉洁文化建设。特别是利用网络开办廉洁之窗、警钟长鸣、学习园地、政策法规、格言警句、典型案例等内容丰富的教育内容和形式,开展学习宣传教育,充分发挥网络资源的优势。二是集体启发教育和自我教育相结合。在广大党员干部员工中开展好反腐倡廉、读一本好书、上好一堂党课、树立好企业形象等活动。通过撰写心得体会,举行演讲比赛、反腐倡廉知识竞赛等,提高党员干部廉洁自律意识。三是理论教育与形象教育相结合。引导党员干部认真学习“三个代表”重要思想、党纪条规、反腐倡廉理论等,开展“立足岗位争贡献”、“我为党旗添光彩”等形象主题教育,让党员干部在理论学习和直接感受中进一步升华思想境界。四是革命传统教育和典型教育与警示教育相结合。通过革命传统教育和典型教育,要使党员干部崇尚德治,继承和发扬党的优良传统和艰苦奋斗的作风,奠定保持社会主义良好秩序的思想道德基础。

三、要弘扬主旋律营造廉洁文化建设氛围

廉洁文化建设是一项全员性工作,需要各级领导和广大员工共同参与。没有领导积极带头,廉洁文化建设就会失去应有的功效和有力保证;没有广大员工参与,廉洁文化建设就会缺乏生机和活力。在企业廉洁文化建设中,要在党员、干部、员工中弘扬

五种精神:弘扬淡泊名利精神,防止追逐名利;弘扬积极进步精神,防止不思进取;弘扬敢于负责精神,防止麻木不仁;弘扬洁身自好精神,防止腐化堕落;弘扬艰苦奋斗精神,防止铺张浪费。要营造一种“廉洁、守法、高效、文明”的正气,以廉为美、以廉为善、以廉为荣的企业廉洁文化氛围。

四、廉洁制度建设要与企业文化建设相融合企业文化是企业宝贵的无形资产,是企业“软实力”的体现,企业文化的内容不宜用制度来规定,但企业文化建设要用制度来强化,通过企业文化建设来加强党风廉政建设,是长期实践得出的一项宝贵经验。经过对中隧传统文化的整合、提炼并赋予新的时代精神,已经形成了具有中隧特色的企业文化。但是,企业文化的生命力在于不断地完善和创新,廉洁制度建设与企业文化的制度建设相融合,是对企业文化的进一步完善和发展。反腐倡廉的制度建设只有融入企业文化的制度体系,并使之相融相通,企业文化才更具有活力,廉洁制度才能更好地贯彻落实,使企业文化的制度建设在惩治和预防腐败体系中真正起到保证作用。

五、廉洁文化建设要体现党的先进性建设要求

廉洁文化具有鲜明的时代性和先进性,是社会主义先进文化的重要组成部分,也是加强党的先进性建设的重要内容。胡锦涛同志指出,“加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关

键。”因此廉洁文化建设,必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想为理论基础,始终坚持先进文化的发展方向。廉洁文化建设要从巩固和提高党的执政能力的高度出发,与建立保持共产党员先进性的长效机制结合起来,在党的先进性建设活动中始终把握先进文化思想主旨,体现廉洁文化的作用。

六、廉洁文化建设要突出强化激浊扬清的功能

廉洁文化的重要性,突出体现在它与消极、腐败文化的直接对抗、此消彼长上。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,西方文化中某些腐朽颓废的思想观念、价值观念,传统文化中的“家长制”、“官本位”、“人身依附”等文化糟粕,市场经济中的竞争、交换、求利等文化理念的负面影响,都容易腐蚀人们的思想和意志,滋长消极、腐败文化。因此,在廉洁文化建设中,必须强化阵地意识和反击意识,切实做到以正压邪、激浊扬清。要坚持大力宣传党的反腐败方针政策,大力宣传共产党人“立党为公、执政为民”和“以德治国”、“依法治国”等文化理念,着力清除一些人对反腐败存在的疑惑、悲观、排斥情绪,清除“以权谋私”、“贪图金钱”、“追求享乐”等腐朽思想,清除“笑贫不笑贪”、“好的不香、坏的不臭”等腐败文化;讴歌先进,鞭挞丑恶,形成“廉洁光荣,腐败可耻”的企业文化氛围。

七、廉洁文化建设要形成格局

一是把廉洁文化建设作为企业的重要任务,融入到经营管理、思想政治工作、精神文明建设和构建和谐企业的总体规划

之中,制定出实施纲要和工作方案,做到职责明确、责任到人。二是理顺领导体制和工作机制。实行党委领导、党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,宣传文化等部门配合的领导体制和工作机制。三是整合力量。适应廉洁文化建设的不同途径,协调配置必要的力量和资源,在人员投入和硬件设施上提供必要的保障,并积极调动群众参与廉洁文化建设的自觉性和积极性。通过多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的廉洁文化建设。廉洁文化建设要突出企业特色和部门特点,各有各的重点、亮点,增强廉洁文化的影响力、吸引力和渗透力。

八、廉洁文化建设要为企业发展服务

企业的领导层要把企业廉洁文化建设作为凝聚员工精神,提高员工素质,加强企业管理,推动企业发展的一项重要工作来抓。企业廉洁文化建设要结合企业自身特点,在企业制度建设上下功夫,促使企业领导层及其经营管理人员诚信经营、守法经营、廉洁经营,帮助企业员工树立尊廉崇廉的道德价值观。

企业的发展壮大,离不开和谐的企业环境和社会大环境,没有稳定、和谐的环境,企业就无法发展。企业廉洁文化建设要从企业改革、稳定、发展的大局出发,发动广大党员、干部、员工积极参与,通过各种形式,组织开展内容丰富的廉洁文化建设活动,积极倡导廉洁文化,树立清廉正气,防止腐败现象发生,保持企业健康稳定发展方向。同时通过企业廉洁文化建设,凝聚人心,鼓舞士气,激发广大党员、干部、员工工作的积极性和创造

国有企业廉洁文化建设方略思考 篇3

关键词:国有企业;廉洁文化;文化建设

前言:在新时期,国有企业文化建设工作开展得如火如荼,其中关于廉洁文化建设方面的问题也成为热议话题,是否能够真正有效的进行国有企业廉洁文化建设不仅关系企业自身,更加关系着行业发展以及国内经济建设、文化建设的全面发展,所以作为企业管理者、决策者以及具体工作人员都应该将这个问题真正重视起来。

一、国有企业加强廉洁文化建设的目的

廉洁文化建设作为国有企业文化建设的核心内容,一直以来都受到广泛关注,然后廉洁文化建设并非一朝一夕就能够完成,其中的曲折与艰难更非一般人所能够想象。之所有要进行廉洁文化建设主要有几个方面的原因。首先,廉洁文化建设有利于肃清党内腐败意识,能够有效提升企业内部党建工作质量,能够进一步提升企业管理层的管理能力,从而切实加强整个企业的生存能力、发展能力以及市场综合竞争实力。其次,作为国有企业来说,其经营管理关系能否健康有序着国家建设的经济命脉能否延续,因此大力加强廉政文化建设能够加大反腐力度,能够从源头上肃清不正之风,能够为企业内部管理工作营造一个更为良好的运行环境,同时也能够大大提升管理层以及普通员工的思想道德水平,帮助企业进一步健康发展。

二、加强国有企业廉洁文化建设的措施

前文提到国有企业廉洁文化建设所具有的突出作用,所以我们应该将这一项工作当中最重要工作之一来加大力度、开动脑筋、发挥主观能动性。

(一)端正管理思想

国有企业在过去很长一段时间内都处于国家经济建设不可动摇的绝对首位,但是近年来,随着国内经济建设发展速度加快、社会主义市场经济秩序不断建立与完善,多种性质企业的发展势头越发强劲,这让国有企业感受到了前所未有的竞争压力与生存压力。对于国有企业来说,廉洁文化建设成败与否首先就取决于是否具有正确的管理意识与建设思路,因此作为企业管理层人员,必须正视廉洁文化建设的积极作用与重要性,此外还应该加强廉洁文化建设方面的专业知识学习,避免建设工作落入浮夸、空洞的境地,只有管理者首先端正意识、树立科学管理意识,才能够站在全局的高度来统帅工作,来合理安排各项具体实务,才能避免廉洁文化建设陷入纸上谈兵。

(二)加强具体制度建设

文化建设工作虽然是文化范畴,但是也包括了一系列行之有效的制度建设工作,可以说,如果缺少具有约束力、督促里的制度,文化建设可能会失去方向与目标,也失去前进的动力。在具体制度建设方面,首先应该重视教育宣传的力量,加强思想政治评价制度,规范管理群体的思想意识,夯实思想基础。其次,要加强问责制度推行,将各项管理工作都以责任制的形式落实到位,避免过去那种有利大家上,无利各自散的尴尬局面,确保管理工作中出现的各种问题都能够在第一时间得到责任落实并启动后续整改工作。再次,要推行与廉洁文化建设相配套的绩效考核机制,考核内容不仅要包括具体的经营管理绩效,更要包括被考核对象的日常工作状态、思想素质考核以及行为规范考核,让管理者真正从思想上重视起来、自觉起来。再次,要在大的廉洁文化建设网络体系下进行控制工作的进一步细化,将成本控制、预算管理、资产管理、资金管理等重要环节都纳入管理体系当中,并建立长效管控机制。只有通过制度建设,才能够确保文化建设工作能够有法可依、有章可循以及独立自主和具有权威性和较强力度。

(三)加强学习型组织建设

廉洁文化建设不仅需要宣传教育,更加需要组织管理者及企业员工进行系统学习。学习内容不仅应该包括廉洁文化建设具体内容,同时也要包括各部门的本职工作技能,这样才能够让廉洁文化建设真正融入日常运作当中,让管理者以及企业职工在精进自身工作能力的同时更好的领悟廉洁文化建设精神,明确廉洁文化建设与自身的关系,从而激发其参与热情与制度执行主动性。新时期的学习型组织建设不仅需要正面大力宣讲,还应该灵活应用多种媒介形式来增加学习的趣味性与实用性,如将廉洁文化建设精神融入职工工会生活和娱乐当中,建设空中阅览室来帮助管理层与企业员工了解更多廉洁文化建设方面的新人新事和积极观念,采取何种形式要根据企业自身条件而定,切忌不可盲目攀比和一味追求表面形式。

(四)加强内外监督机制建设

内外监督机制建设是促进国有企业廉洁文化建设的重要保障,内外监督机制包括了以廉洁文化建设为管理对象内部审计工作制度以及社会监督体系。在内部审计工作组织方面,要认真挑选参与审计的人员,不仅应该包括供职于企业内部、熟悉企业生产经营及管理工作的专门管理人员以及一直参与企业文化建设的专职人员,同时还要重视与社会审计机构的联系合作,邀请专门人才参与管理,引入外部人参与审计还能够避免企业内部利益小团体的思想侵蚀,能够真正发挥审计工作的独立自主与能动性,从而有效加强廉洁文化建设工作队伍以及被管理队伍的双重监督约束。在外部建设渠道建设方面,要加强与社会媒体的沟通合作,要通过积极的舆论宣传及大众教育来提升大众履行舆论监督权利的普遍意识,同时还要设置意见箱或者网络意见及建议投递通路,让企业能够在更大的范围内接受群众及媒体的监督,促进管理及文化建设工作的质量提升。

结束语:廉洁文化建设是国有企业文化建设工作的核心内容,同时也是比较复杂和繁复的系统工程,所以我们应该迎难而上、积极发挥工作中的主观能动性,不断开拓视野、打开思路,寻找到更为有效的建设通路,相信通过我们的不懈努力,必然能够在今后的建设工作中不断提升不断进步。

参考文献:

[1]刘梅.国有企业文化建设工作要点分析[J].企业管理.2014.2.

浅谈国有企业廉洁文化建设 篇4

一、加强廉洁文化建设, 有利于实现“三个促进”

国有企业开展廉洁文化建设是贯彻“三个代表”重要思想, 落实以人为本的科学发展观的重要实践, 也是提升企业党风廉政建设和反腐败工作水平, 保证企业持续健康发展的客观需要。主要有三个方面的益处:一是有利于促进教育、制度、监督并重的惩防体系的建立。党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》, 体现了注重治本、加大预防腐败工作力度的精神。将廉洁文化建设纳入企业文化建设的范畴, 能够形成以贪为耻、以廉为荣的价值取向和社会风尚, 增强廉洁意识教育、规章制度教育、监督约束教育的有效性, 为构建惩防体系提供一种文化层次上的保证, 从源头上抵制腐败文化的滋生和蔓延。二是有利于促进党风廉政建设和反腐败工作。廉洁文化可以将廉政规定、道德防线、价值观念作用于党员领导干部, 进一步增强广大干部反腐倡廉的自觉性, 促进“一岗双责”的扎实履行。同时, 可以引导职工群众廉洁从业、诚实守信、爱岗敬业、公道正派, 调动同腐败现象作斗争的积极性, 监督干部廉洁从政, 检举违法违纪行为, 对腐败行为形成“过街老鼠人人喊打”的高压态势。三是有利于促进企业持续、和谐发展。廉洁文化看似无形, 但是, 一旦根植于人们心中, 将具有根本性、长期性和广泛性, 对抵御腐朽文化、净化社会风气有着不可替代的作用。通过廉洁文化的熏陶、引导、渗透、影响, 能够让职工群众深切感受国家和企业反腐倡廉的坚强决心, 深切感知党员干部的良好形象, 深切认同党风建设的重要成果, 创造崇尚廉洁、清正廉明、团结和谐的良好局面, 为推动企业又好又快发展提供坚实的保证。

二、加强廉洁文化建设, 需要做到“五个强化”

廉洁文化建设是一项系统工程, 是一项长期工程, 必须在“五个强化”上下功夫, 不断探索, 不断创新, 不断提高, 积极构建与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与企业文化建设相配套的具有企业特色的廉洁文化体系。一是要强化廉洁从业理念的培育。理念是文化的核心, 廉洁文化建设要结合企业实际, 积极培育廉洁从业理念。对党员、干部而言, 重在培养廉洁奉公、忠于职守的品德;对广大职工而言, 重在养成崇廉向廉、敬业诚信的心态;对企业层面而言, 重在形成抑恶扬善、和谐向上的良好风尚。要引导大家认识到, 廉洁教育是干部职工的最大福利, 是对干部职工家庭的最大关爱, 也是对国有资产的最好保护, 从而在工作和生活中做到“不仁之事不为、不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干”, 始终“聚精会神搞建设, 一心一意谋发展”。二是要强化廉洁从业制度的完善。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有坚持依法治企, 靠制度管人管事, 规范经营行为, 才能有效避免违规违纪现象。企业应该按照管理规范、监督有力、考核严明的原则, 将廉洁文化的内涵融入企业管理制度建设之中, 实现事事有规定、时时有监督、处处保廉洁。重点要完善干部人事制度, 防止用人上的不正之风;完善财务管理制度, 强化资金运行的监管;完善各级领导班子的议事决策机制, 建立决策失误追究机制, 提高决策水平;完善厂务公开制度, 促进领导干部增强廉洁自律的自觉性。三是要强化廉洁文化阵地的建设。廉洁文化阵地是培育廉洁从业理念、开展廉洁文化活动、接受廉洁教育的重要载体。企业可以充分发挥网络、电视、报刊等现代媒体的优势, 应用好宣传栏、黑板报等传统方法, 建设多层次、全方位的廉洁文化阵地, 让廉洁之风吹进到油田的每个角落, 使广大干部职工在工作岗位上、在休闲娱乐中深受廉洁文化的熏陶。组织职工群众大力开展廉洁文学创作、廉洁文艺演出、廉洁文化交流, 通过“媒体传廉、文艺兴廉、读书思廉、教育倡廉、谈话促廉、典型导廉”等多种方式, 实现清廉文化全面渗透, 廉洁理念入脑入心, 形成无处不在、无时不有的尊廉、崇廉、守廉氛围。四是要强化廉洁从业的监督。监督犹如一面镜子, 是防止滋生消极腐败行为的重要手段。只有加强对权力运行的监督和制约, 才能确保廉洁文化取得实效。企业要加强党内监督、群众监督与其他监督的结合, 形成覆盖全方位、全过程的监管机制, 切实做到权力在哪里、监管就到哪里, 权力运行到哪里、监管就延伸到哪里。重点要加强对管人、管财、管物、管事的过程监控, 组织开展企业效能监察和内部审计, 强化领导人员和重要岗位人员贯彻落实企业制度的执行力, 防止领导层面和重要岗位、重要业务及关键环节发生违规违纪违法等问题。五是要强化干部群众的广泛参与。广大职工群众是廉洁文化建设的主体, 也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于职工群众之中, 贴近职工、贴近生活、贴近实际, 才会有强大的生命力、鲜活力和作用力。企业要不断丰富廉洁文化教育的载体, 引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性, 为廉洁文化建设奠定深厚的群众基础。

三、加强廉洁文化建设, 领导干部要做到“五个自觉”

企业领导干部拒腐防变能力的强弱、抵御腐朽思想侵蚀能力的大小, 直接关系着反腐倡廉工作的成效。领导干部必须严格要求自己, 带头做到“五个自觉”, 不断提高廉洁自律意识和能力, 引领干部职工共同推进企业的科学发展与和谐建设。一要自觉加强理论学习, 坚持理想信念不动摇。胡锦涛总书记指出, “理想信念是思想和行动的‘总开关’、‘总闸门’。”只有时刻保持坚定的理想信念, 才能始终同党和人民站在一起, 才能永葆共产党人的政治本色。国有企业党员领导干部必须牢固树立终身学习的理念, 深入学习政治理论、党风廉政建设有关规定、法律法规等, 特别要认真学习党章, 进一步增强党性观念, 加强自身修养, 时刻保持清醒头脑, 在任何时候、任何情况下都保持理想信念的不犹疑、不含糊、不动摇, 经得起各种风浪的考验。同时, 要坚持理想信念与实践锻炼相结合, 始终保持昂扬向上的精神状态和争创一流的工作干劲, 不断把学到的新知识转化为解放思想的新动力、更新观念的新思维、科学发展的新业绩、构建和谐的新成效。二要自觉按照民主集中制原则办事, 维护班子团结。充分发扬民主, 坚持正确集中, 是领导干部维护班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必然要求。企业领导应当坚持集体领导与个人分工相结合, 自觉按程序和制度办事, 工作上讲党性、谋大事, 讲公道、顾大局, 讲正派、求廉政。主要领导要统揽不包揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度, 善于集中班子成员的智慧, 发挥集体领导的作用;副职要到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家, 自觉维护班子团结, 不搞自由主义, 共同营造和衷共济、干事创业的良好氛围。三要自觉增强廉洁自律意识, 切实把住“底线”。领导干部的生活作风和生活情趣, 不仅关系到自己的个人品行和形象, 而且关系到干部在群众中的威信和形象。“不虑于微, 始成大患;不防于小, 终亏大德。”腐败分子违法犯罪, 大都是从操守不严、品行失端开始的。作为领导干部, 保持清正廉洁的政治本色, 必须认真遵守社会公德和国家法律, 算好利益账、法律纪律账、个人良心账;在腐败面前不抱任何侥幸心理, 牢牢把握住做人、处事、为官的“底线”, 做到政治上跟党走、经济上莫伸手、生活上不出丑。要严格执行规章制度, 守住小节关、初次关、节庆关、亲友关, 管好自己、管好家人、管好身边的同志, 正确运用组织赋予的权力, 不批人情条子、不打人情招呼、不受不当利益, 始终保持共产党员的先进本色。四要自觉履行“一岗双责”, 对工作负责、对干部负责。履行“一岗双责”, 是领导干部的责任, 也是应该尽的义务。企业领导分管的工作、分管的部门出现不廉洁的问题, 作为领导也有责任。对分管工作, 领导干部要坚持生产经营与党风廉政建设同部署、同要求、同检查、同考核, 做好对分管部门反腐倡廉的指导、教育和监督工作。对干部中存在的不正之风, 要不怕得罪人, 敢抓严管, 及时批评教育, 使他们不至于犯更大的错误, 这实际上更是对干部的关心和爱护。五要自觉接受各种监督, 筑牢预防腐败的防线。企业领导干部要牢固树立自觉接受监督的意识, 摒弃“上级监督是对自己的不信任, 同级监督是互相拆台, 下级监督是对自己不尊重, 自我监督是自己跟自己过不去”的错误思想, 对于组织和群众的意见, 要本着“有则改之, 无则加勉”的态度, 能够听得到、听得进、听得明, 做到闻过则纠、有错即改。工作中, 要认真落实述职述廉、民主生活会、廉政谈话和诫勉谈话等制度, 勇于开展批评和自我批评, 大力推进厂务公开, 将自己置于法律、纪律、制度的严格约束之下, 防止权力失控、决策失误和行为失范。

总之, 廉洁文化建设是国有企业党风建设和反腐倡廉的基础工程。只要不断推进廉洁文化建设向纵深发展, 努力扩大其覆盖面和影响力, 就能够使广大干部职工始终保持昂扬向上的朝气、一往无前的锐气、清廉节俭的正气, 大力弘扬发展之风、团结之风、廉洁之风, 实现企业经济的和谐发展、文化的和谐统一、队伍的和谐稳定。

摘要:国有企业是我国国民经济的骨干与支柱。建设高品位、有特色、重实效的廉洁文化体系, 对于国有企业加强党风廉政建设和反腐败工作, 促进持续、和谐发展, 具有十分重要的意义。重点要把握好理念培育、完善制度、建设阵地、严格监督、群众参与等工作, 尤其是企业领导干部, 作为廉洁文化建设的组织者、参与者、示范者, 需要严于律己, 率先垂范, 以良好的作风和形象, 引领职工共同推进企业又好又快发展。

国有企业廉洁文化建设 篇5

廉洁文化是企业以廉洁为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化,是廉洁建设与文化建设相结合的产物,通过其潜在的熏陶、引导、渗透、影响作用,让企业领导干部在潜移默化中受到廉洁教育,从而增强领导干部廉洁从业责任意识和拒腐防变的能力,为营造风清气正的经营环境具有极为重要的意义。近年来,李子垭煤矿着眼于企业长远发展,以积极构廉洁建设长效机制为根本出发点和落脚点,注重营造浓厚的廉洁文化氛围,迈出了一条适合企业自身发展廉洁之路。一要结合企业实情,制定了较为具体的廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排,建立健全廉洁文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,坚持做到工作细化分解,任务分工,明确目标和责任,从企业党政主要领导到基层管理干部都把抓好党风廉政建设工作当成日常工作的大事,各层干部切实履行“一岗双责”,为廉洁文化建设工作的开展奠定基础。

二是领导干部率先垂范,用实际行动体现党员干部的先进性和代表性。矿党政班子始终认为,好的领导班子决定企业兴衰成败,但其中一个最主要的因素是领导干部的廉洁自律成为企业发展的命脉。针对一些领导干部事业心和责任感不强,甚至以权谋私、腐化堕落等现象,党政班子定期开展党风廉政教育和廉洁谈话活动,党员“一帮三”、“一带三”活动,强化“一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜”意识教育,让每个党员自觉服务于矿山,服务于职工,切实践行“立党为公、执政为民”宗旨,让各层干部认真执行国有企业领导人员廉洁自律各项规定,促进了党员干部工作作风、生活作风、学风的根本好转。三是出台廉洁制度,以制度规范人。近年来,李子垭煤矿结合实情出台了《管理人员廉洁自律十条规定》、《领导人员诫勉谈话和函询管理办法》、《领导干部任前廉洁谈话办法》等有关党风廉政制度的出台,从一定程度上成为管理干部履职的“枷锁”和“护身符”促进党员干部特别是领导干部拒腐防变思想道德防线进一步增强,在工作中自觉克服不良风气、抵制各种诱惑,这对预防腐败现象的发生起到了积极的作用。

四是积极开展丰富多彩廉洁文化活动,营造了浓厚的廉洁文化氛围。通过在办公大楼、调度楼走廊悬挂廉洁警句;在管理人员的办公场所悬挂了廉洁画;给办公电脑制作了廉洁桌面;开展廉洁书画比赛、手抄廉洁规定、读书思廉、廉洁警句征集、书写廉洁心得体会、播放廉洁影片以及党员干部家访谈心活动等,让党员干部在这些小型多们的文化活动中,找到了自身定位,自觉约束不良行为,廉洁上岗观念逐渐增强。

五是加强监督考核,促进企业廉洁文化建设取得实效。针对企业在经营管理中存在的管理漏洞和苗头性、倾向性问题,紧密围绕人事管理、财务、物质采购、工资分配等职工最为敏感的话题,纪检监察部门实施全过程参与、监督,及时查找新问题,解决老问题,有效对重要岗位进行廉洁交心谈话,及时打好“预防针”促进“廉洁”履职。同时将各管理干部日常廉洁履职情况绩纳入党风廉政建设考核,从一定程度规范了企业经营秩序,将腐败消灭在萌芽状况中,推动党风建设和反腐倡廉工作的开展。

廉洁文化作为企业反腐倡廉的基础性工作,反腐倡廉建设的长期性与复杂性注定廉洁文化工作面临更多挑战,坚持继承与创新相结合的原则,致力于满足职工廉洁文化需求,解决企业对廉洁文化工作宣传声势不够强,思路创新力度不够,藐视廉洁文化功效等问题,将廉洁文化纳入企业核心管理范畴,才能有效推动反腐倡廉取得实效,促进企业经营管理逐渐迈向规范、健康、廉洁发展的快车道。首先,作为企业,要提炼创新廉洁文化理念,以先进的文化理念引领企业职工廉洁意识根深蒂固。

其次,应有效开展调查研究,挖掘党员干部喜闻乐见的廉洁文化需求,进一步丰富廉洁文化载体,培育良好的廉洁风尚。

论企业廉洁文化建设 篇6

党的十七大明确提出要加强廉政文化建设。对于在国民经济体系中占据核心地位的国有企业,结合中央精神、既有经验和自身实际,积极开展企业廉洁文化建设,对形成全社会的“以廉洁从业为荣、以贪污腐败为耻”的廉洁氛围,具有先导性、广泛性、示范性和震慑性的重要作用。这就要求直接从事这项工作的各级领导干部对企业廉洁文化建设的理论和实践进行理性思考,形成一条明确的工作思路和一套完整的工作体系,从而使企业廉洁文化建设的工作态度更加务实、工作作风更加扎实、工作目标更加落实,取得廉洁文化所应发挥的功能和作用。

从社会现象看产生腐败的根源

腐败既是一种社会和历史现象,也是一种精神和文化现象。世界各国都存在腐败现象,也都在进行反腐败的探索活动。通过对无数案例的分析,我们会产生下述启发。

高薪是否一定能够养廉?所谓“高薪”,没有一定的标准。个人的消费观、价值观和道德观不同,对薪酬高低的期望与判断就不尽相同,如果欲望太大,即使再多的钱也不能够确保廉洁。

高压是否一定能够养行?所谓“高压”,是指严格的规章制度和惩治力度,“行”指个人的行为与表现。内因是变化的根据,外因是变化的条件,“高压”在一定的环境条件下可以起到很大的作用,但不是对所有的情境都适用。

高位是否一定能够养德?所谓“高位”,也是一个相对的说法。居于高位的人,其道德修养不一定就是一般群众的表率,平常所表现出来的行为未必就是他人效法的楷模。

高能是否一定能够养心。所谓“高能”,是指能力和智力相对普通人而言相对较高;“心”是指心态,也是一种精神境界的表现形式。许多高能力、高智商者的腐败行为表明:能力与智慧不能一定使人保持一颗平常心;相反,越有本事的人,如果搞腐败,也许花样更多、危害更大。

“薪、压、位、能”是客观的存在,“廉、行、德、心”是客观的表现。后者的表现不好,说明前者的作用有限。要想治病,首先要诊断,然后才能对症下药。企业廉洁文化建设的目的,就是预防和消除腐败。剖析产生腐败的根源,是企业廉洁文化建设的首要任务。从理论研究到实际行为,结合香港廉政公署的分析,一般来说,腐败的成因可概括为6个方面:

人性弱点。人的本性到底是善是恶,不同的人有不同的理解。生活经验告诉我们,不论贫富,人都不同程度地存在自私之心、贪婪之心或邪恶之心,这是产生腐败的人性根源。

经济压力。当一个人在从事经济活动受到挫折、追求过度的奢华生活或者从事“黄赌毒”等不正当行为时,就会感觉到经济压力,进而铤而走险,不择手段地获取不正当利益,这是产生腐败的经济根源。

有机可乘。任何人都具有社会属性,因此就要受到制度的约束。同时,任何制度都不是完备的,如果没有健全的制度、严明的纪律和完善的法律,总会给那些“聪明人”留下可钻的空子,这是产生腐败的制度根源。

监管松懈。当领导对腐败问题不敢或不愿真抓,管理机构对腐败问题不能或不会管理、监督部门对腐败问题放松或减弱监督的时候,便会削弱对腐败行为的震慑作用,这是产生腐败的管理根源。

掉以轻心。有些人对制度、纪律和法律不学习、不熟悉、不掌握,脑子里没有抵制腐败这根弦,加之自己也许就是“常在河边走的人”,结果在无意识当中被人拉下了水,或者自身腐败,或者为腐败分子充当“保护伞”,这是产生腐败的思想根源。

社会氛围。在某个时期、某个领域或某个单位,腐败已形成氛围,成为“潜规则”,不腐败将会被人看作“另类”,在适者生存的自然法则下,腐败形成利益共同体,腐败损害的公共利益和大众利益平均到每个人的头上又相对较小,也就没有多少人去较真,这是腐败产生的文化根源。

企业廉洁文化的核心功能

鉴于反腐倡廉建设工作的长期性、艰巨性和复杂性,不能设想“毕其功于一役”,更没有“一招制胜、一剑封喉”的“绝招”,而是要采取“组合拳”的方式,以廉洁文化建设为主要载体,多种措施并举,从而让廉洁文化发挥出春风化雨、润物无声的作用。

人类因为有梦想而伟大,企业因为有文化而繁荣。企业文化是企业的灵魂,所以无论企业规模大小,都肯定有企业文化,正如一个人不能没有灵魂一样。《易经》中有“观天文,以察时变;观人文,以化成天下”之语,这是“文化”一词的最早来源。《辞海》对“文化”的解释是:从广义来说,指人类社会历史实践过程所创造的物质财富和精神财富的总和;从狭义来说,指社会的意识形态,以及与之相适应的制度和组织机构。从中国的情况来看,文化是指中国古代封建王朝所施的文治和教化的总称。南齐王融在《曲水诗序》中说:“设神理以景俗,敷文化以柔远。”这是对“文化”功能的准确诠释。

文化是一种历史现象,每一社会都有与其相适应的文化,并随着社会物质生产的发展而发展。文化的发展具有历史的连续性,社会物质生产发展的历史连续性是文化发展历史连续性的基础。作为社会微观组成成分的一个企业来说,企业文化的形成与发展也遵循着同样的规律。文化既然是一种历史现象,那么,在形成过程中就必然是“既有精华、又有糟粕”。企业文化是一种积极的还是消极的力量,主要看企业文化与这个企业的环境和战略相互匹配的好坏程度。一种即时的、先进的企业文化不仅能够激发广大员工的积极性,促使员工按照企业所想要的方式去努力,而且能够主动适应动态环境的变化和企业战略的调整;而一种过时的、落后的企业文化,则不仅会成为制约企业战略实现的障碍,甚至成为扼杀企业的主要因素。企业文化更多意义上是管理的一种职能,它是每一个企业领导者都无时无刻不在努力想做好却又不知道如何做好的一项重要管理职能,它的作用可以与公司战略相媲美。

廉洁文化作为企业文化的有机组成部分,除了具有一般文化所具有的导向功能和激励功能以及开放性、阶段性和发展性之外,其最大的特点就是它的先进性,也就是说,廉洁文化具有先进文化的品质,反映了当代中国先进文化的价值取向。如果要给廉洁文化下一个定义,它可以这样来表述:廉洁文化是马克思主义世界观、人生观、价值观的具体体现,是企业领导人和广大员工廉洁从业的思想基础、道德规范和行为准则。企业廉洁文化建设的根本目的,就是要在企业、行业和全社会形成“以廉洁从业为荣、以贪污腐败为耻”的廉洁氛围,通过加强制度建设,形成“不能贪”的约束机制;通过加大惩治力度,形成“不敢贪”的思想基础;通过建设廉洁文化,形成“不愿贪”的文化氛围。

廉洁文化是企业文化体系的重要环节

美国管理学家埃德加•沙因提出一个文化的三层次模型:第一个层次是表象和行为,它是指显而易见的组织结构和流程;第二个层次是表达的价值,它是指企业的战略、目标和哲学,也就是对企业文化的表述性解释;第三个层次是默认的假设,它是指被人们视为理所当然的无意识的信念、理解和感觉,这也是价值观和行为的终极根源。廉洁文化作为企业文化体系的一个有机组成部分,显然不能独立于企业文化之外而存在。企业的情况不同,就会有不同的企业文化体系。笔者根据自己对大亚湾核电站企业文化建设的观察、思考与实践,提出一个“五环”企业文化体系。

由5种不同颜色的圆环组成的“五环”是现代奥林匹克运动的标志,它体现的是“更高、更快、更强”的奥林匹克精神。就企业文化建设的本质来说,其体系构成与这个“五环”所表达的精神十分贴切。

持续改进、争创一流的“拔尖文化”。企业通过持续改进工作中的不足,在所属的行业或领域争创一流,这是任何一个有理想企业的目标。没有理想,没有标杆,便失去了奋斗的源动力。基于理想的崇高性,因此,可以用红色圆环来表示。

坚持真理、超越自我的“较真文化”。企业要持续改进不足,就要敢于和善于坚持真理,这就要求企业领导者和员工发扬“较真”的精神,凡事以企业和社会的最高利益出发,而不能囿于小团伙或小圈子的利益,进而达到超越自我的目的。基于较真的透明性,因此,可以用蓝色圆环来表示。

不畏艰险、勇于担当的“责任文化”。企业要实现自己的经营目标、履行自己的社会责任,就要大力倡导每个部门、每位员工牢记自己所应承担的责任。责任是沉甸甸的,要履行好它,就要有不畏艰险的韧劲和勇气。基于责任的艰巨性,因此,可以用黑色圆环来表示。

戒骄戒躁、荣辱不惊的“忍耐文化”。企业在实现自己理想的过程中,既会取得成绩、也会碰到困难;既会听到赞誉、也会受到责难,这就要求企业全体员工具有一种不骄不躁、荣辱不惊的高尚境界。基于忍耐的持久性,因此,可以用黄色圆环来表示。

公私分明、抵御诱惑的“廉洁文化”。司马迁说过:“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。”每个人的合法切身利益都应受到尊重和保护,重要的是不能为了自己的私利而损害公利,这就要求每个人要能够经受住不当利益的透惑,表现出“君子爱财、取之有道”的良好风范。基于廉洁的生命力,因此,可以用绿色圆环来表示。

就企业廉洁文化这个“子文化”体系来说,在建设过程中也需要拔尖、较真、责任和忍耐的意识。因此,由于“五环”是环环相扣、不可分割,廉洁文化就自然地融入了其他文化之中,形成一个有机的企业文化体系。

正确处理企业廉洁文化与“清官情结”的关系

中国老百姓普遍有一种“清官情结”,凡是勤政、廉政的官都是清官,而清官是最受中国老百姓赞颂的对象,他们认为,凡清官都是好官,都是为老百姓办实事、办好事的官。但是,世界上的事物都是复杂的,并非如此“一清二白”。有人说:跪着的人民,才期待清官。这话也可以反过来说:正由于百姓都是跪着的,不会自己为自己做主,所以才会成全清官。从某种意义上来说,包青天的风靡,乃是子民的辛酸!

人们一般对领导干部的要求是“勤政、廉政”。勤政对于一般人来说十分好理解,就是说领导干部要勤干事、多干事。古人说得好:“业精于勤,荒于嬉;行成于思,毁于随。”我们党要提高执政能力,提高领导干部自身素养,加强勤政建设是其中一个十分重要的方面。“廉”本意为清正廉洁。人们希望看到的是“两袖清风”的“清官”;与之相对的则是被人嗤之以鼻的“贪官污吏”。廉政的意义,众人皆知。不廉政,就意味着腐败。腐败破坏生产力,瓦解凝聚力,削弱战斗力;腐败不除,改革难行,发展难促,稳定难求。这些已经成为人们的共识了。对于领导干部来说,不廉政就没有威信,没有威信就得不到群众的拥护,而孤家寡人是不可能做出什么工作成绩的。

勤政、廉政的重要意义不言而喻。那么,做到这两点,是否就是我们追求的目标呢?清代刘鄂的小说《老残游记》在民间流传甚广,小说以一位走方郎中老残的游历为主线,对社会矛盾开掘很深,尤其是他在书中敢于直斥清官误国,清官害民,指出有时清官的昏庸并不比贪官好多少。该书第十六回里有段评说:“赃官可恨,人人知之,清官尤可恨,人多不知。盖赃官自知有病,不敢公然为非,清官则自以为不要钱,何所不可,刚愎自用。小则杀人,大则误国,吾人亲眼所见,不知凡几矣。”鲁迅先生曾经对此有过评论:“作者苦心愿天下清官勿以不要钱便可任性妄为也。历来小说皆揭赃官之恶,有揭清官之恶者,自《老残游记》始。”

清官身上有一层保护膜性质的道德光环,这光环导致人们不能对清官作辩证的事实评价。一句话,清官“一清遮百丑”,即使客观上有不是的地方,也是说不得的。在现实生活中,类似于《老残游记》中描述的两个“清官”的领导干部也为数不少,只是表现形式没有那么极端而已。比如,有些领导干部认为自己勤政、廉政,便自负地认为自己掌握了真理,应该拥有“绝对权力”,在工作作风上刚愎自用,对下属态度粗暴;在决策中独断专行,丝毫听不得不同意见,动辄果断“拍板”,结果导致几百万、几千万、几亿甚至几十亿的重大损失。明明是由于自己决策错误而造成的损失,却堂而皇之地说是“交学费”。这就提出一个问题:领导干部仅有勤政、廉政就行了吗?

企业廉洁文化建设需要“清官”们的行动示范和道德感召,但仅此是远远不够的。领导干部除了勤政、廉政之外,必须要“善政”,这才是作为领导干部的职责,也是提高执政能力的具体体现。廉政是基础,勤政是手段,善政才是目的。企业廉洁文化建设必须努力营造“反腐倡廉、净化环境;善政为本、立足发展”的良好氛围,促进广大干部员工“想干事、能干事、干成事”,这才是真正的“文化”,否则,这项工作就是无源之水、无本之木。

企业廉洁文化建设的根本措施

统计资料表明,在2006年全球清廉指数排行榜中,我国香港地区排名第15位,在亚洲排名第2位(在全球名列第5位的新加坡名列第1位)。香港在廉洁方面取得这样好的成绩,大名鼎鼎的香港廉政公署功不可没。该机构在反腐倡廉工作中的根本措施就是“三管齐下”:一是惩治违法行为,建立贪污及相关罪行的情报网络和线人制度,广泛搜集贪污趋势的资料和研究报告。二是加强预防制度,对现有制度及程序进行专题审查,制定有效的防贪策略,充分利用私营机构进行防贪咨询服务。三是推广道德发展,举办各类研讨会进行宣传教育,与个别机构合作在公司内建立诚信文化体系,编制防贪教材,建立行业防贪网络。

根据中央的精神,结合核电站的实际情况,笔者提出大亚湾核电运营管理有限公司进行企业廉洁文化建设的根本措施:

在规章制度建设方面要进一步树立“规则至上、敬畏制度”的意识。首先,要建立健全各种规章制度,对已经实施多年制度的有效性进行评估,在此基础上进一步修订完善;其次,进行全员敬畏制度的教育,使大家牢固树立“凡事有章可循”的意识。

在领导干部示范方面要进一步发挥“瓜田李下、洁身自好”的作用。对一些手里握有“人权、财权、物权”的重要关键敏感岗位人员,进行“常在河边走,就是不湿鞋”的教育,使大家明白手中的权力是组织给的,不能将其作为谋取私利的手段和工具。

在严格执行制度方面要进一步起到“执行到位、结果导向”的效果。企业以创造最大经济效益为己任,这既是企业的经济责任,也是企业的社会责任。企业不以惩罚人员为目的,但必须坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,要有强烈的是非观念,以严肃处理具体的违规违纪的案例作为教育广大干部员工的鲜活教材,达到“以身边人和身边事进行自我教育”的目的。

企业廉洁文化建设的基础工作

企业廉洁文化建设是一项长期的任务,必须从加强基础工作方面入手来积极推动各项具体工作的开展。从“文化”这个概念作为切入点,企业廉洁文化建设要特别重视下述基础工作的有效推进。

要更加重视科学精神的传播。文化是精神层面的东西,文化的形成必须加入科学精神的元素。所谓科学精神,是指人们对自然、人类、社会的认识永无止境;每一个时代的人都在人类知识的宝库中添加一点东西,这些知识没有尊卑贵贱之分,具有同样的崇高性;每一门知识的每一个进步,都是由小到大、由片面到全面的过程,正确与错误的区分永远是相对的;权威主义与科学精神水火不相容。高尚的科学精神是企业廉洁文化建设的道德基础。

要更加重视气候土壤的培育。《晏子春秋》中说:“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳,叶徒相似,其实味不同,所以然者何?水土异也。”相似的枝,相似的叶,两岸的橘子与枳子隔河相望,真是“盈盈一水间,脉脉不得语”,这就是环境的影响。人也是一样,到了一个环境好的地方,表现就好;到了一个环境差的地方,难免要受其负面影响,这就是“近朱者赤,近墨者黑”的道理。作为企业,倡导什么、鼓励什么、反对什么、摒弃什么,必须要有明确的是非界线,并以此形成企业共同的价值取向和行为准则。适宜的气候土壤是企业廉洁文化建设的环境基础。

要更加重视制约机制的建立。作为气候土壤的一种延伸,制约机制的建立和形成也是客观环境的产物。从广义来说,廉洁就是不能非法占有社会资源,而制度设计直接影响社会资源的合理分配及其效率的充分发挥。在一定的条件下,好的制度可以使坏人变好,而坏的制度则可以使好人变坏。人治的基础是道德的力量,而法治的基础则是制度的力量。好制度的核心就是具有恰当的制约机制。合理的制约机制是企业廉洁文化建设的法治基础。

要更加重视持久耐力的增强。《荀子•劝学》中有一句名言:“锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂。”企业廉洁文化建设是一项长期而艰巨的任务,廉洁文化需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈的努力才能形成。在这个过程中,肯定会碰到许多意想不到的阻力和困难。苏东坡在《贾谊论》中有一句话:“夫君子之所取者远,则必有所待;所就者大,则必有所忍。”因为我们有着伟大而崇高的理想,因此,如果我们在工作中碰到困难,就必须以超乎寻常的持久耐力来加以克服,这样才不会使这项工作半途而废。超常的持久耐力是企业廉洁文化建设的精神基础。

作者简介:

殷雄 1965年生,内蒙古武川人,1986年1月加入中国共产党,理学硕士,法国工商管理学博士(DBA),高级工程师。1988年9月参加工作,历任中国核工业总公司直属机关团委委员、副书记、新闻公关处副处长、总经理秘书。1997年8月起任中国新星石油公司总经理办公室主任。2000年7月起任中共三亚市委副秘书长,三亚市财经领导小组副秘书长。2001年9月起任中国广东核电集团有限公司发展计划部负责人、部门经理(期间曾担任中共贵州省毕节市委常委、副市长挂职锻炼)。2006年3月起任大亚湾核电运营管理有限责任公司总经理助理、副总经理、党委副书记。已出版专著和译著12部。

加强国有企业廉洁文化建设的思考 篇7

关键词:国有企业,廉洁文化,建设,思考

胡锦涛总书记指出:“反腐倡廉教育要面向全党全社会。要加强对广大党员的思想信念教育,对公职人员的职业道德教育,对公民的社会公德和家庭美德教育,增强全社会的反腐倡廉意识,形成良好的社会风尚”。中央经委四次全会公报强调:“要大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”。就企业而言,廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化观念,促进职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。

1 国有企业廉洁文化中的“文化”内涵

廉洁文化必须以丰厚的文化作底蕴,但作为企业文化的一种形式,它出现在人们面前的首先应是“文化”,既然是文化,就应有文化的特性。文化的魅力在于它的持久性、稳定性、渗透性和生动性,它是人们对于精神的一种创造:或文学、或艺术、或科学、或教育,在人们精神的各个领域影响着物质和精神生活。廉洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体,无论其内容还是其作用范围,都具有独特的功能。它在突出党员干部这个教育重点的基础上,将廉洁从业的要求延伸到基层、岗位、社区、家庭,可以在更大范围提高廉洁从业的认知水平,营造反腐倡廉的良好氛围,逐步形成“以廉为荣,以腐为耻”的企业风气,也可以延伸对企业领导人员的监督,畅通和扩大监督渠道,最终形成对权力行使有效监督的良好氛围并逐步形成对权力运行的监督体系。

2 国有企业廉洁文化特征与作用

2.1 国有企业廉洁文化特征

廉洁文化主要有四个方面的特征:一是主体的大众性,主要表现为全社会营造良好的廉洁氛围,以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界;二是指向的权力性,主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律,恪守宗旨,执政为民;三是实施的职业性。主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业,遵纪守法;四是组织的公共性,主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派,诚实守信、廉洁高效。如果从文化的角度来审视廉洁,以廉洁的尺度来评判社会,是廉洁文化最为根本的特征。

2.2 国有企业廉洁文化的作用

加强企业党的执政能力建设,保持共产党员先进性,离不开廉洁文化建设;深入开展反腐倡廉工作,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,需要企业廉洁文化的支持;建设企业廉洁文化对于促进反腐倡廉宣传教育手段的多样化,增强教育的感染力、渗透力和说服力,营造良好的廉洁氛围,净化从业环境、优化企业发展环境,进一步推动企业当前的党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,具有积极的作用。

3 国有企业廉洁文化建设建议

加大宣传,让广大干部群众充分认识廉洁文化根植。要让各单位通过多种方式,广泛宣传企业廉洁文化建设的目的、意义,提高各级领导人员和广大员工的思想认识,使大家充分认识到开展廉洁文化建设,是新形势下反腐倡廉坚持标本兼治、注重治本的客观要求,是发展先进文化,实践“三个代表”重要思想的重要体现。在国有企业,广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力;只有广大干部职工群众全员参与、才有鲜活力;只有广大群众都来参与,扩大覆盖面,才能让廉洁文化走进千家万户,使之真正成为一种文化现象,在浓厚的文化氛围中,大家才会受到感染和熏陶,进而接受廉政的内涵。它必须借助各种文化形式去表现,在宣传廉洁文化过程中,可以充分利用各种媒体阵地,以群众文化活动的方式,通过建设廉洁文化广场、廉洁文艺演出,开展廉洁文化工作交流等方式,达到廉洁教育更加贴近群众,贴近实际,贴近生活,更加富有亲和力、吸引力和渗透力的目的,让人们在其喜闻乐见的形式中接受廉洁教育。

强化了企业领导人员廉洁从业意识。企业廉政文化建设最根本的是要坚持不懈地用马克思主义世界观、人生观、价值观,加强对党员特别是党员领导人员的文化教育培养,筑牢思想和道德的防线。最重要的是要形成一套对权力的监督制约机制。企业通过丰富多彩的文化创建活动,使各级党员领导人员廉洁自律的意识进一步增强,使广大群众对反腐倡廉的各项规定更加熟悉,为广大群众更好地支持、参与廉洁文化建设,广大党员领导人员更自觉地遵守廉洁从业的各项规定,营造良好的环境。如,北京铁路局在领导人员中开展了“三廉”教育,即:廉洁谈话、廉洁承诺、廉洁宣誓。另外,企业廉洁文化建设成效如何,关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力。因此,各级领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓,进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。只有各级组织、各个方面统一思想,提高认识,才能推进企业廉洁文化建设工程取得实效。

强化廉洁从业监督体系。胡锦涛总书记在《坚定不移走中国特色新社会主义伟大道路》的重要讲话中强调:“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。深刻领会和把握胡锦涛总书记的讲话精神,运用讲话精神指导企业的反腐倡廉工作,加强制度建设,强化对领导干部进行有效的监督。强化廉洁从业监督体系,要依据有关法规,联系实际创新发展,切实建立起“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的机制。(1)强化事前监督。完善民主监督机制和基本制度,加强区务公开工作,畅通职工进言渠道,推进阳光工程,做到超前防范;(2)强化事中监督。切实加强效能监察工作,做到有漏必堵,有错必究;(3)重视事后监督。强化信访管理,畅通信访渠道,坚持和完善“两公开”办案工作机制,严肃查处违规违纪行为;(4)进一步落实《中国共产党党内监督条例》,强化实施监督和接受监督的意识,严格执行决策程序,完善领导干部诺廉、述廉、讲廉、评廉、考廉及诚勉谈话制度。畅通监督渠道,加大责任过错追究力度,形成有企业特色的监督文化。

因材施教,根据不同的教育对象施以不同的教育内容,增强针对性。许多单位将廉洁文化活动与领导人员廉洁自律教育相结合,与员工的职业道德教育相结合,开展了特色鲜明的主题教育、正面典型的示范教育、违法违纪案例的警示教育和纪律规章的条规教育。如针对各级领导干部的教育活动,要坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标。职工的廉洁文化教育,可通过举办廉洁主题讲座,给职工发放廉洁教育读物,设立廉洁宣传实物橱窗,将廉洁文化教育作为职工政训、技训的重要内容等,让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。针对领导干部配偶的教育活动,可组织观看反腐倡廉电教片,举办贤内助廉政培训班,每逢新年由领导干部给配偶发一封廉洁公开信,签订助廉承诺书等,运用情感交流,时刻提醒和诱导。

开展好廉洁文化建设“四进”活动,增强辐射力。在巩固提高已形成的企业廉洁文化建设成果的基础上,企业要拓宽廉洁文化辐射面,向领导班子、岗位、家庭等拓展延伸。

廉洁文化进领导班子。建设具有国企特色的廉洁文化,党员干部是重点,领导干部是关键。要突出对各级领导干部廉洁从业的教育,使廉洁文化在领导班子中扎根。在中心组坚持有计划有步骤地安排廉洁教育内容,不断提高理论水平;持续开展“读文思廉”活动,不断提高领导干部的廉洁素养;组织学习古代廉吏事迹,培育崇廉风尚;开展“立铭励志,勤廉双优”活动,确立廉洁从业理念;组织评选勤廉兼优领导干部活动,广泛宣传当代勤廉兼优典型事迹,发挥廉洁典型的示范效应;利用反面典型开展警示教育,不断增强领导干部的廉洁自律意识。要通过建立和完善学习体会交流制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度,在领导干部班子和领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。

廉洁文化进岗位。就是把廉洁文化建设与创建党员先锋岗、青年文明岗有机结合。岗位是廉洁文化建设的落脚点。岗位廉洁文化建设要紧密结合党员领导干部的具体岗位特点开展。要强化法纪政纪、职业道德教育,组织制定重点领域干部岗位和重要岗位人员的从业行为规范,把廉洁从业的要求融入岗位职责。要探索适合不同岗位教育的内容和形式。通过在重要岗位设立“廉洁”警示牌、“标示牌”、悬挂张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言警语等,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透力和教化功能。要建立岗位检查保廉考核制度,通过检查考核,不断强化廉洁从业意识。

廉洁文化进家庭。就是把廉洁文化与家庭美德教育有机结合。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地,具有特别的影响力。有计划,有选择地开展以创建廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。通过组织干部及其配偶参加观看反腐倡廉影视片活动,制定家庭廉洁公约等,引导领导干部亲属、子女、亲友当好“廉内助”,筑牢家庭拒腐防变的思想道德防线。

浅谈国有企业如何创新廉洁文化建设 篇8

关键词:国有企业,廉洁文化建设,创新

0 引言

随着市场经济的不断发展, 市场竞争不断激烈, 一些以利益为主的狭隘思想进入到国有企业内部, 使得企业出现了一些贪污、腐败等恶劣行为, 这不仅会影响到企业的健康发展, 还会对整个社会造成严重的危害。因此, 当前创新国有企业廉洁文化的建设具有非常重要的现实意义。

1 国有企业廉洁文化建设的必要性

国有企业廉洁文化建设不仅可以有效提高企业管理人员廉洁自律意识, 还可以更深层次地在企业内部形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围, 促进国有企业的稳步、可持续发展。

第一, 国有企业廉洁文化建设可以有效提高企业党员干部廉政素质。当前, 经济社会不断发展, 各种文化相互碰撞, 在这种形势下, 必须要依赖先进文化来确保党员干部的先进性。而作为国有企业, 廉政文化建设就是提高党员干部思想道德素质和科学文化素质的重要阵地, 能够促使广大党员干部在良好的政治环境中接收先进文化的熏陶, 加强党性修养和道德修养, 提高廉政素质。第二, 国有企业廉洁文化建设是贯彻落实科学发展观的重要手段。科学发展观强调人与自然的和谐统一, 要求重视文化建设。国有企业自从成立那天起, 看门人和守护人决定国有企业管理者决不能监守自盗, 本质要求执好法和守好门。只有不断加强廉政文化建设, 不断提高国有企业党员干部的思想境界、文化素养和道德情操, 引导树立正确的世界观和政绩观、权力观, 才能全面把握科学发展观的深刻内涵和精神实质, 以自觉行动践行科学发展观, 实现国有企业又好又快发展。第三, 国有企业廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉工作的必然途径。深入推进反腐倡廉工作迫切要求加强廉政文化建设。加大正面宣传引导力度, 用健康向上的、先进的廉政文化占领思想“阵地”, 能够减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件, 可以进一步筑牢企业内部党员干部的思想道德防线, 提高拒腐防变的能力, 把腐败发生的几率控制在最小的程度。

2 国有企业廉洁文化建设中存在的问题

鉴于廉洁文化的重要性以及其对反腐创廉工作的重要意义, 我国非常重视廉洁文化, 并且在各个行业领域都大力推进廉洁文化的建设, 尤其是国有企业内部。但是在具体的建设过程中, 由于人员认识不足、工作不力、发展不均衡等原因, 造成了廉洁文化建设存在一定的难度, 无法充分发挥其作用。主要表现在以下几个方面:

2.1 国有企业对廉洁文化缺乏正确的认识

只有充分认识廉洁文化的意义和内涵才能够科学地建设廉洁文化。但是在实际中, 由于个别企业、一些干部群众对廉洁文化建设缺乏正确的认识, 认为搞廉洁文化建设取得的效果难以抵住社会上不正之风的负面影响;认为廉洁文化建设是形式、是口号, 可有可无, 不如效能监察来得快, 不如查处案件作用大。以至于资金得不到保证, 活动难以开展, 工作难以深入, 效果微乎其微。有的单位甚至片面地认为组织党员干部参观监狱, 举办知识讲座或知识竞赛, 开展几项日常教育活动, 就算是开展廉洁文化建设了, 导致部分单位廉洁文化建设质量良莠混杂、参差不齐, 廉洁文化建设局面比较被动。

2.2 廉洁文化建设无法科学联系实际

廉洁文化虽然是一种思想意识上的文化, 但它又是推动社会主义建设的一个有力推手。因此, 在实际建设中, 不能将其仅仅视为一种文化, 而是要将其视为推动我国社会发展的手段。因此, 必须要贴近实际。这样才能正确反应实际, 取得实际效果。然而, 实践中发现, 部分企业在廉洁文化建设内容上缺乏针对性, 形式上缺乏可操作性。有的企业开展教育活动灯下黑, 参加活动找替身, 教育重点不突出, 或以点带面, 搞形式主义;有的企业不结合本单位的中心工作, 不了解干部和职工队伍建设的实际需要, 只是盲目模仿或照搬照抄别人的做法, 甚至应付上级, 缺乏自主创新。结果是工作没少做, 人力物力没少费, 可实际效果不明显。

2.3 国有企业廉洁文化建设远离群众

廉洁文化是社会主义先进文化的一个重要组成部分。国有企业重视并大力推进其建设最终目标就是希望通过其建设推动企业的发展, 为企业群众以及社会群众创造财富。其最终目标就是要为群众服务, 因此廉洁文化建设只有贴近群众, 才能广泛赢得群众;只有贴近生活, 才能引领生活, 真正起到弘扬真善美, 抨击假恶丑的作用。当前, 有的企业开展的廉洁文化活动缺少群众性, 有的是因为活动过于老套, 缺乏新意, 干部群众没有热情, 疲于参加;有的是因为活动过于高雅, 曲高和寡, 一般职工和群众不适合参加;有的活动职工群众根本不知道, 没法参加;有的干部群众认为教育活动与己无关, 不愿意参加。问题出在这些单位在发动群众、依靠群众、宣传群众上工夫不到位, 没有调动起职工群众的参与热情, 久而久之, 廉洁文化建设便会失去群众基础, 成为无源之水、无本之木。

3 国有企业如何创新廉洁文化建设

鉴于国有企业廉洁文化建设的重要性以及当前建设中存在的问题, 有关人员必须要加强研究力度, 创新建设手段, 并且将其赋予时间, 从而保证国有企业廉洁文化建设工作的有序开展。

3.1 加强国有企业廉洁文化理念培育

廉洁理念是廉洁文化的生命和灵魂。因此, 在致力于廉洁文化建设, 创新建设模式的过程中, 必须要将廉洁理念的培育作为重点, 这一工作可以说是廉洁文化建设的塑魂过程。在国有企业廉洁文化建设过程中, 要把培育特色鲜明的廉洁文化理念放在突出位置, 坚持继承传统与思维创新相结合、目标引领与立足现实相结合、彰显个性与遵循共性相结合的原则, 力求廉洁理念的优化创新和与时俱进。具体的培育措施可以参照以下几个方面:

第一, 设立廉洁文化景观。通过建立企业廉洁文化宣传栏, 开展经常性的廉洁内容的宣传;利用办公走廊、大厅开辟廉洁文化宣传阵地, 就是所说的“走廊廉洁文化”;服务窗口部门设立宣传廉洁文化的橱窗。第二, 强化廉洁文化宣传。利用闭路电视系统播放集团廉洁文化建设活动信息与成果, 在集团局域网站上编辑制作宣传廉洁文化的主题网页, 适时开辟专题论坛, 以职工喜闻乐见的形式、灵活的载体开展潜移默化的廉洁文化教育。第三, 建立廉洁文化场所。在所属各单位的俱乐部、小图书室设立廉洁文化宣传角, 实现廉政书刊、光碟进书架, 方便干部员工借阅观看。第四, 营造廉洁文化环境。公开企业相关规章制度和工作流程, 定期公布群众关心的党务政务工作, 自觉接受企业员工和社会群众的随时监督。集团将所属公司各具特色的企业文化通过廉洁文化的交流进行整合, 在廉洁文化方面得到有机统一。营造公开透明的廉政工作环境。第五, 拓宽廉洁文化建设渠道。通过各种渠道及时收集反馈服务信息, 改进作风建设存在的问题, 提高服务质量。

3.2 实现国有企业廉洁文化宣传载体的创新

创新文化载体, 开辟文化阵地, 是廉洁文化建设向纵深发展的必然要求。在国有企业廉洁文化建设过程中必须要重视这一手段, 创新廉洁文化宣传载体。以弘扬廉洁精神为主题的文学艺术活动、宣传阵地、各种媒体, 都是廉洁文化建设的重要载体。因此, 要着眼于观念形态文化、制度行为文化、物质形态文化三个层次, 结合 (下转第362页) (上接第302页) 企业实际, 精心设计、建设载体, 广泛开展廉洁文化主题宣传教育活动, 努力增强党风廉政宣传教育的吸引力、亲和力、感染力、渗透力和影响力。例如, 随着时代进步, 社会发展, 员工的素质和生活品味的提高, 传统的企业文化生活内容和形式根本不能够满足员工需求。因此, 企业党委应当在科学发展观的指导下, 本着创建和谐企业的需要, 创新宣传载体, 如成立乒乓球协会、书画协会等各类业余文化团体。在各种形式的娱乐和比赛活动中, 培养团队精神, 鼓舞向上斗志, 形成高尚情趣, 磨练坚强意志, 为廉洁文化建设搭设新平台。

3.3 健全廉洁文化建设机制

完善的廉洁文化建设机制是确保廉洁文化顺利建设的重要途径, 因此, 必须要予以重视。首先, 加强组织领导。依托党风廉政建设责任制, 落实“党风建设联席会议”和“宣教大格局”制度, 将廉洁文化建设摆上议事日程, 纳入惩防腐败体系和企业文化建设整体规划, 做到一起研究部署, 一起检查落实。二要健全工作机制。既要发挥纪委的组织协调职能, 又要发挥好组织、宣传、工会、共青团、文化中心等部门和单位的作用, 形成密切配合、各有侧重的联动效应;既要做好当前的工作, 又要研究制定长期规划, 保持廉洁文化建设的连续性和完整性。三要提供物质保证。加强廉洁文化建设, 既要不断开展创建活动, 还要加强阵地建设, 同时需要用优秀的作品鼓舞人、教育人, 仅有组织保证是远远不够的, 还需要调动广大职工群众的积极性和创造性, 必须有一定的物质保证和资金支持。因此, 企业要拨出专项经费, 用于廉洁文化建设, 保证各项工作有效开展。

4 结束语

总之, 在市场经济竞争不断激烈的环境下, 国有企业要想在激烈的竞争中实现发展且健康有序地发展, 就必须要加强廉洁文化建设, 认清当前国有企业廉洁文化建设存在的问题, 结合企业实际情况, 创新建设手段, 为企业构筑完善的廉洁文化建设体制。

参考文献

[1]俞春燕.加强电力企业廉政文化建设的探讨[J].管理学家, 2011 (11) .

[2]吴慧勇.摊进企业廉政文化建没的思考[J].管理观察, 2011 (17) .

推进企业的廉洁文化建设 篇9

廉洁文化的科学内涵

廉洁文化是中国传统文化的重要组成部分。作为一种文化体系和结构, 有三个层次的内涵:

第一个层次是对自己、个人来说, 廉洁是一种责任, 是一种义务, 一种德行, 它的中心是贵在坚持。要求一个人即使没有别人的注视与监督也要保持廉洁, 严格要求自己, 不能轻易向腐败低头。

第二个层次是从自身出发而及他人来说, 廉洁是光荣, 是荣誉, 是赞许。不仅要自身做到廉洁正直, 而且对待别人、顾及他人之时也要保持廉洁。这样才能促进社会廉洁的良性循环, 整个大的环境才会真正是一个廉洁、干净的社会。

第三个层次是对社会来说的, 廉洁是一种社会文化规范和人与人形成的社会关系的相互作用。社会需要廉洁文化来调动社会成员, 使他们都能认识社会的良性发展离不开廉洁。

概言之, 廉洁文化是做人成事的道德品质和价值准则, 是个人矢志不渝的自我追求。由此引申企业廉洁文化则是关于企业廉洁从政和廉政建设的文化, 是企业员工关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价, 是社会主义先进文化的重要组成部分。

近年来, 各地区各部门紧密结合实际, 开展了形式多样的廉洁文化创建活动, 其影响力和渗透力也在不断增强。但是廉洁文化建设的整体效能还没有充分发挥出来, 主要存在以下问题:

广大党员干部和员工对廉洁文化建设的重要性缺乏足够的认识。一是一些领导干部认为廉洁文化建设是做“虚功”, 不像其他经济工作能直接产生效益, 因而缺乏对廉洁文化建设工作的有力支持。二是不少普通党员干部认为廉洁文化教育的对象应是领导干部, 自己无职无权, 没有腐败的条件, 学不学廉洁文化知识、接不接受教育无所谓。三是由于宣传教育力度不够, 一谈到“廉洁文化”, 大多数员工就认为是政府机关、领导干部的事, 跟普通员工没多大关系。

企业廉洁文化建设的体制、机制还不够健全。一是企业廉洁文化建设大多处于“自发”阶段, 组织化程度偏低, 缺乏有力的领导体制。二是虽然各企业普遍成立了反腐倡廉领导小组等机构, 由于缺乏有序的工作机制, 很多情况下处于纪委“单打鼓、独划船”的尴尬状态, 难以形成合力。三是企业廉洁文化建设大多停留在表面, 制度、体制等源头建设缺乏系统性, 不够健全和完善, 超前性研究不够。

企业廉洁文化建设的方式方法有待改进。一是当前企业廉洁文化建设中往往以领导干部为主要对象, 而对普通员工廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养相当欠缺。二是企业廉洁文化建设的主动性不强, 内容不够新颖, 形式比较单一, 教育的针对性和实效性不强。三是有关开展廉洁文化建设的宣传载体、文化阵地, 往往只是记在纸上、贴在墙上、停留在口头上、落实在会议上, 没有广泛深入到普通职工中去, 吸引力和渗透力有待于提高。

加强企业廉洁文化建设

今天, 由于经济体制、社会结构、利益格局的大调整、大变革, 人们的价值观念呈现多元、多样、多变的复杂局面, 如何在风云激荡的思想大潮中保持头脑清醒、立场坚定, 如何准确把握员工的思想导向, 是摆在我们面前亟待解决的问题。企业可以以廉洁文化建设为载体, 在员工中大力弘扬廉洁观念, 营造企业廉洁文化氛围, 从而促进员工树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观, 群策群力, 上下一心, 推动企业在转型发展的关键时期站稳脚跟, 实现科学、可持续性发展。

加大廉洁文化建设的组织宣传力度。首先, 企业的党政主要领导要更加重视廉洁文化建设工作, 将其摆上重要议事日程, 通过开展廉洁教育、民主生活会、工作例会、班组会等方式, 对“廉洁”二字时时提、常常喊, 让广大员工充分认识到廉洁不是与己无关, 树立廉洁不光是不贪不贿, 勤俭节约不浪费也是廉洁的理念, 使广大干部群众深刻认识到企业廉洁文化建设的重要性。

其次, 摒弃廉洁文化建设“无用论”思想, 激发参与的热情。运用党课学习、党员承诺践诺、群众路线教育活动、创先争优活动等手段普及廉洁文化知识, 站在法律的高度引导员工充分认识到违法乱纪对个人、家庭产生的严重后果, 不廉洁奉公给社会、企业带来的巨大危害, 从而促使员工自觉形成廉洁观念。

最后, 充分利用企业内部网站、内刊、报纸、宣传栏等宣传媒体, 丰富新的活动载体, 运用生动活泼、群众喜闻乐见的形式, 使广大党员干部和普通员工积极参与到廉洁文化建设中去。同时对干部要经常开展岗位廉洁教育, 使之经常警醒自己, 时刻认识到个人岗位的权力是企业所系, 利益是为企业发展所谋, 不是个人用来谋取私利的工具, 不能滥用职权, 否则会对个人产生身败名裂的严重后果。

建立廉洁文化建设的长效机制。首先, 要创新廉洁管理制度, 增强廉洁文化的约束力。一是不断完善以党风廉政建设责任制为核心的制度体系, 明确各单位、各部门、各岗位的责任内容和工作目标, 形成“横向到边, 纵向到底”的责任网络。二是坚持廉政预警制度。进一步规范领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度的执行情况。三是完善民主制度。坚持三重一大集体决策和民主生活会制度, 建立健全企务公开、党务公开、民主治理和职代会民主评议干部制度等。

其次, 要建立全员参与的领导体制和工作机制, 努力形成廉洁文化建设的整体合力。一是将廉洁文化建设与经济工作进行统筹考虑, 实行一同部署、一同检查、一同考核, 形成一套完整的目标管理体系。二是要增强责任意识。在廉洁文化建设中, 部门是基础, 领导是关键, 监督是保证, 要形成一级抓一级, 层层抓落实的责任体系。同时, 建立责任追究制度, 为廉洁文化建设提供有力保障。

最后, 理顺企业的各项管理制度和工作流程, 加强制度的执行力, 营造廉洁文化的制度氛围。一是完善企业现行的各项管理制度, 做到事事有章可循。例如项目审批、劳务分包、材料采购等环节运用完善的制度流程实现真正的透明、公开, 不给贪污腐败等违法违纪的隐患留缺口。二是强化制度执行力, 做到事事有章必循。企业要充分发挥纪委、职工代表、效能监察等力量的监督作用, 对制度执行不利的事, 对制度落实不利的人实行一票否决。在企业决策、项目管理中充分体现制度的严肃性和权威性, 真正在企业管理中实现以制度管人、以制度用人、以制度服人。

丰富廉洁文化建设的内容和形式。一是企业要把廉洁文化纳入企业文化建设, 与社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育有机地结合起来, 大力推进廉洁文化进领导班子、进厂区、进岗位、进家庭等“六进”步伐, 利用“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”, 浸染到社区、浸染到家庭、浸染到八小时之外, 扩大企业廉洁文化教育对象和覆盖面, 增强企业廉洁文化的亲和力和感染力, 形成一个“人人思廉、人人得廉、人人促廉”的好氛围。

二是充分利用运动场、职工活动中心、公园、社区等文化设施, 并通过在公共场所设立廉政亭、清风碑、廉政长廊等多种载体, 把廉洁文化与体育文化、道路文化、广场文化、社区文化有机结合。加大廉洁文化活动的开放度和群众参与度, 确保廉洁文化, 渗透到每个人的心灵, 净化企业风气。

三是突出奖罚激励约束机制, 促进员工在生产生活中自觉形成以业绩优秀、廉洁奉公为荣, 以工作落后、违章违纪为耻的理念, 使员工充分认识到苦干实干拼命才能获得奖励, 投机取巧不努力必将会淘汰的工作现实。并将个人收入和个人廉洁、诚信捆绑挂钩, 廉者重奖, 贪者重罚, 使员工时刻警示自己:“不以善小而不为, 勿以恶小而为之”。

三论企业廉洁文化建设 篇10

从古代的“成由勤俭败由奢”思想到如今的的《《国国有有企企业业领领导导人人员员廉廉洁洁从从业业若若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党风廉政建设文件选编》等行为规范, 都有力地佐证了廉洁文化在社会不同发展时期都起着不可小觑的正向引导作用。充分发挥廉洁文化在企业生产、经营管理、民主生活等方面的先进性、传承性、群众性等重要作用, 是企业提高生产效率和经济效益, 实现资产保值增值, 发展壮大的现实需要。每当企业处于生产经营困境中, 面临生存和发展压力时, 管理者总认为生产任务是硬指标, 看得见抓得着, 而廉洁文化建设属于思想政治工作范畴是软任务, 难见直接效益, 不如抓生产指标来得及、见效快, 因而缺失了对廉洁文化建设的重视和支持。殊不知, 人的思想意识, 价值观念, 道德准则, 行为方式等对于企业生产经营的反作用力往往比一个事故或一个误操作所带来的影响更大。事故和误操作的损失是在一定范围内, 能够计算的, 可是带有贪念、私心决策、“不经意的绿灯”很可能就会触及企业的整体利益和发展大局, 给企业的保生存、谋发展造成更大的困难, 损失是无法估算的, 甚至是毁灭性的;同时由于廉洁文化的缺位或弱化也必然导致人们行为准则、生活方式的迷茫, 思想懈怠、精力涣散, 工作没有目标, 结果会造成事故频发, 成本居高不下, 效益更是无从谈起, 企业希望快速扭亏的美好愿望也迟迟不能实现。因此, 一定要充分认识加强廉洁文化建设的现实性和重要性, 越是在企业经营困难时期, 越是要强化廉洁文化的对违规行为约束力和对遵纪守法行为的正向引导力, 也就是加强文化对现实行为的反作用力, 以廉洁文化的强大舆论对以权谋私、玩忽职守、贪污贿赂等堕落现象进行彻底的批判、揭露, 对那些徘徊在十字路口的不坚定分子给予警示和震慑;同时教育我们广大党员干部要时刻保持清醒的头脑, 要拥有坚定的意志和健康的心态, 时刻以“如履薄冰, 如临深渊”的箴言告诫自己, 正视手中的权力, 珍视目前的工作岗位, 遵守党纪国法, 遵守职业道德, 决不闯“红灯”、不碰“高压线”、不踏“雷区”半步, “老老实实做人, 干干净净做事”, 集中自己全部热情和聪明才智, 精细管理、攻坚克难、创优创效、奉献社会、成就自己。

二、建设廉洁文化要在继承中创新

在开展好传统的读书学习、集体上党课、文艺宣传、张贴警示标语等活动, 形成有字、有形、有声的廉洁文化建设立体网, 使廉洁文化扎根基层, 走进群众, 深吸地气, 为企业的生产经营营造好浓郁的廉洁文化氛围的同时, 要与时俱进, 不断开拓新的领域。在互联网、企业局域网、微博、短信、飞信等新媒体发挥着越来越重要的作用的今天。互联网已经成为人们获取信息的最重要手段, 它的海量存贮性、互动性、及时性, 很好地弥补了传统媒体的不足。如宣钢开办的“纪检监察网站”, 就为廉洁文化建设提供了一个方便快捷有效的传播平台, 成为宣传企业廉洁文化信息不可替代的重要窗口。通过浏览《最新公告》、《新闻动态》、《最新文章》、《它山之石》等板块, 将相关信息资料尽收眼底一览无余, 成为基层工作人员不可缺少的得力助手;公司纪检监察部门, 也利用这一平台为弘扬正气, 鞭策腐败, 营造了强大的舆论攻势。短信、飞信却以其方便、快捷、高效成为宣传廉洁思想的另一重要途径。把以廉为荣、以贪为耻、踏实工作、诚信做人为核心理念;以艰苦奋斗、勤俭办事、精细管理为主要内容的光荣传统;以权为民所用, 利为民所谋, 权力就是责任为主要内容的权力观;以严明纪律、严于律己、令行禁止, 纪律不可违等内容的纪律观等编成短信在元旦、春节、七一、中秋、国庆等节日适时发送, 不仅是对广大领导干部的关心、爱护, 更是对他们的善意提醒, 使廉洁从政的警钟长鸣。

三、找准廉洁文化的切入点

习近平总书记在中纪委第十八届第二次全体会议上指出, 要坚持勤俭办一切事业, 坚决反对讲排场比阔气, 坚决抵制享乐主义和奢靡之风。那么如何才能把廉洁思想、廉洁文化润物细无声地渗透透到到广广大大党党员员干干部部的的头头脑脑之之中中, , 在在不不经经意中将廉洁文化演化成他们各自的行为准则, 为宣钢的降本增效、提质增效, 勤俭办一切事业做出积极贡献呢?

一是要不断改进廉洁从业教育的方式方法, 把示范教育改变成小短剧、文学作品等形式, 使廉洁文化教育更加生动形象、贴近生活、富有感染力, 更易让人产生心灵共振, 自觉抵制腐败。二是要通过改革和创新, 加强决策权、执行权、监督权之间的相互制约, 实现按制度办事、靠制度管人、用制度约束权力, 从源头上形成结构合理, 配置科学, 程序严密, 制约有效的权力运行机制。三要针对公款请客、公款消费、公车私用等腐化行为, 就要大力宣扬“不以恶小而为之”, “地冻三尺, 非一日之寒”的道理, 从杜绝小恶、多积善行做起, 从身边事从小事做起, 坚决抵制享乐主义和奢靡之风。四要充分发挥检企共建在建设企业廉洁文化中的重要作用, 切实从实际出发, 整体推进反腐倡廉的新举措。把廉洁从业和预防职务犯罪有机地融入企业决策和经营管理等各项制度之中, 做到与公司改革发展的各项制度同步规划、同步实施, 进而从顶层制度上为企业廉洁文化建设提供了重要保证。五要把廉政教育与家庭美德教育结合起来, 充分发挥家庭亲人的互动性、感召力, 用亲情的力量, 引导家庭成员遵纪守法、廉洁自律, 对亲人负责, 对家庭负责, 为建设廉洁文化、构建和谐企业, 构筑好拒腐防变、反腐保廉的家庭防线。

总之, 廉洁文化建设, 要随着时代的发展, 不断创新理念, 充实内容, 逐步实现十八大提出的干部清正、政府清廉、政治清明工作目标, 为企业“保生存、谋发展”, 实现企业“中国梦”, 提供好强有力的纪律保证和精神动力。

摘要:构建廉洁高效健康向上的企业文化, 彻底铲除滋生腐败的土壤, 倡导节俭, 杜绝浪费, 提高干部职工拒腐防变能力, 提高企业竞争力, 构建和谐企业。

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