国有企业廉洁文化建设论文提纲

论文题目：国有粮食企业廉政制度建设研究 ——以昆明市粮油购销有限责任公司为例

摘要：中国共产党从创立之初就十分注重和倡导党风廉政建设,党风廉政建设被视为党永葆先进性、纯洁性的法宝。国有粮食企业是国民经济支柱产业的重要支撑,其运作经营情况不仅关乎着国民粮食安全,而且也与人民群众的切身利益息息相关。因此,在国有粮食企业加强廉政建设,是推动我国全面协调可持续健康发展的客观需要,是密切党同人民群众之间血肉联系的重要基础,也是进一步充实和丰富中国特色社会主义党风廉政建设理论和实践的有效途径。积极开展新时期国有粮食企业党风廉政建设研究,抓好国有粮食企业党风廉政建设,是当前我国大力推进全面从严治党战略布局的必然要求,而廉政建设需要依靠法律、道德、习惯等方式形成一定的制度机制才能真正发挥功效。本文立足于新时期我国国有粮食企业实际,结合当前廉政建设的新要求,就国有粮食企业这一特殊领域如何开展廉政制度建设进行了探索。首先,在厘清廉政、廉政建设等基本概念的基础上,对国有粮食企业廉政制度建设的特殊性进行了概括,介绍了国有企业廉政制度建设的理论依据,为开展国有粮食企业廉政建设研究提供理论基础。其次,回顾国有粮食企业廉政制度建设的历史,以昆明市粮油购销有限责任公司廉政制度建设为例,从廉政文化建设、廉政机构作用发挥、“三重一大”机制制约、加强内部廉政审计监督等方面介绍新时期国有粮食企业廉政制度建设特色。第三,指出以昆明市粮油购销有限责任公司为代表的国有粮食企业围绕“权、钱、粮”和“购、销、储”等企业生产经营环节,存在企业领导班子廉政意识不足、廉政队伍建设滞后、区域性腐败问题频发和廉政制度执行力度不足等问题。最后,按照全面从严治党的任务目标和加强企业内部管理的总要求,围绕完善国有粮食企业廉政制度建设指标、国有粮食企业廉政制度建设评价体系构建新时代国有粮食企业廉政制度模式,并从基层国有粮食企业体制机制创新角度,提出加强廉政风险防控、推进干部人事制度改革、加强廉政队伍建设和培育企业廉洁文化等具体举措。

关键词：国有粮食企业;廉政制度建设;评价体系;企业管理

学科专业：公共管理（MPA）（专业学位）

中文摘要

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绪论

(一)选题背景和意义

1.研究背景

3.案例选取

(二)研究现状综述

1.国内研究现状

2.境外研究现状

(三)研究方法、可能的创新、难点

1.研究方法

2.本文研究可能的创新

3.不足之处

一、概念界定和理论基础

(一)相关概念界定

1.廉政

2.廉政制度

3.廉政文化

(二)理论基础

1.寻租理论

2.预防腐败理论

3.新公共管理理论

二、新中国成立以来国有粮食企业廉政制度建设历史沿革及现状

(一)新中国成立以来国有粮食企业廉政制度建设发展历程

1.供销体制下国有粮食企业廉政制度建设(1949年-1992年)

2.公司制改革背景下国有粮食企业廉政制度建设(1993年—2012年)

3.十八大以来国有粮食企业廉政制度建设(2013年至今)

(二)新时代国有粮食企业廉政制度建设工作的主要内容

1.廉政文化建设

2.廉政机构建设

3.落实“三重一大”机制建设

4.加强内部审计、内部廉政监督建设

三、国有粮食企业廉政制度建设存在的问题、危害及原因分析

(一)国有粮食企业廉政风险存在的主要环节

1.政策性粮食购销环节

2.资产处置和租赁环节

3.仓储器材采购和管理环节

4.财务管理环节

(二)国有粮食企业廉政建设面临的主要问题

1.企业领导班子廉政意识不足

2.廉政机构建设流于形式

3.区域性腐败问题频发

4.廉政制度执行不力

(三)国有粮食企业腐败问题造成的危害

1.扰乱企业正常生产经营秩序

2.影响国家粮食稳定安全

3.危及人民生命安全

(四)国有粮食企业腐败问题原因分析

1.腐败较严重是其产生的社会因素

2.价值多元化是其产生的思想因素

3.经济转型期是其产生的客观因素

4.法制不健全是其产生的制度因素

四、推进国有粮食企业廉政制度建设的思考

(一)完善国有粮食企业廉政制度体系建设的主要内容

1.完善风险防控指标建设

2.完善干部人事改革指标

3.完善纪检监察建设指标

4.完善内设机构监督建设

5.完善廉洁文化建设指标

(二)廉政制度建设的基本原则

1.坚持实事求是的廉政评价原则

2.坚持民主评议的评价方法

3.坚持巡视巡察不放松

结论

参考文献

致谢