中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”

中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”（共8篇）

篇1：中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”

中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”

2008年1月14日至16日，中央纪委召开十七届二次全会，将“加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，促进企业健康发展”作为2008年的七项主要任务之一，并专门针对国有企业领导人员提出了七个“不准”。

一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。

二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。

三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。

四、不准擅自抵押、担保、委托理财。

五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。

六、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。

七、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。

篇2：中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”

规定

[ 2009-03-04 ]

关于国有企业领导人员违反廉洁

自律“七项要求”政纪处分规定

（监察部第17号令）

第一条为了促进国有企业领导人员廉洁从业，惩处违反廉洁自律要求的行为，根据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于国有独资、国有控股、国有参股企业中由行政机关或者政府直属特设机构以委任、派遣、提名、聘任等形式任命的国有企业领导人员。

第三条国有企业领导人员不得有下列行为：

（一）利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益；

（二）相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；

（三）在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利；

（四）擅自抵押、担保、委托理财；

（五）利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益；

（六）授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告；

（七）违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。

第四条利用职务上的便利通过同业经营或者关联交易为本人或者特定关系人谋取利益，有下列情形之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分:

（一）本人经营或者为特定关系人经营与其所任职企业相同或者有竞争关系业务的；

（二）为本人或者特定关系人谋取属于本企业商业机会的；

（三）利用本企业商业秘密、知识产权、业务渠道、资质、品牌或者商业信誉，为本人或者特定关系人谋取利益的；

（四）与本人或者特定关系人经营或者实际控制的企业订立合同或者进行交易的；

（五）本人或者特定关系人在本企业的关联企业或者与本企业有业务关系的企业从事证券投资以外的投资入股的；

（六）不按照独立企业之间的业务往来支付价款、费用，或者以优于对非关联方同类交易的条件进行交易的；

（七）为本人或者特定关系人经营的企业拆借资金、提供担保或者转嫁风险的;

（八）不按照规定披露关联交易信息的。

第五条相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件，有下列情形之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分:

（一）将本单位的盈利业务交由对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营的；

（二）以明显高于市场的价格向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位采购商品、提供服务或者以明显低于市场的价格向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位销售商品、提供服务的；

（三）向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位采购不合格商品的；

（四）向对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位提供本企业的商业机会或者商业秘密的；

（五）为对方及其配偶、子女和其他特定关系人经营管理的单位拆借资金、提供担保或者承担风险的；

（六）通过虚假招标、串通招标或者控制中标结果等方式为对方及其配偶、子女和其他特定关系人谋求中标的。

授意、指使下属单位、关联企业、与本企业有业务关系的企业或者人员从事前款所列行为的，按照前款规定处理。

第六条在企业资产整合、引入战略投资者等过程中，利用职权谋取私利，有下列情形之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分:

（一）索取他人财物，或者收受他人财物，非法处置国有资产权益的;

（二）隐匿、截留、转移国有资产的；

（三）违反规定以经济补偿金、企业年金、商业保险等名义将国有资产集体私分给个人的；

（四）为谋求业绩，编造或者提供虚假财务报告的；

（五）为谋取其他不正当利益，不履行或者不正确履行职责，造成国有资产流失的。

第七条擅自以企业资产提供担保的，给予警告、记过或者记大过处分；造成损失的，给予降级或者撤职处分；造成重大损失的，给予开除处分。

第八条擅自将企业资金、证券等金融性资产委托他人管理投资的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第九条利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十条授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

第十一条违反规定自行决定本级领导人员薪酬或者滥发补贴和奖金的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十二条违反规定兼职或者兼职取酬的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第十三条本规定所称特定关系人，是指与国有企业领导人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。

篇3：关于企业政工人员素质要求探讨

随着市场经济的发展, 改革开放的逐步加深, 科技水平的不断提高, 企业也要不断深化改革以适应时代的发展变化。但是新时期的生活方式、生活内容、思维方式都在复杂的社会背景下变得多元化和多样化, 这就就给企业政治思想工作者提出了一个新的难题。在新时期, 企业对政工人员的素质要求越来越高, 以适应社会的发展。

二、提高企业政工人员素质的必要性

思想政治工作是企业一切工作的生命线, 企业政工人员的素质关乎企业思想政治工作效率的高低。经济决定政治, 但政治对经济也有能动性。文革时经济得不到发展就是因为政治思想上出了问题。思想政治工作影响企业的一切工作, 因此, 企业政工人员素质的高低, 在某种程度上, 能影响企业的发展快慢。具体说来是因为企业的稳步健康发展需要整个企业员工思想与认识的统一, 以建立良好的协作关系和工作氛围, 而这些都离不开企业政工人员正确引导企业各种员工用积极的态度对待生活与工作等。近年来, 出现了企业政工人员素质不适应企业不断改革发展需求的问题, 以致造成了一些消极影响与后果。提高企业政工人员的素质, 解决政工队伍思想出现的问题, 不仅关乎企业的党政建设, 还关系到我国经济进一步稳定健康的发展。

三、有关企业政工人员素质的具体要求

(一) 正确定位自己的位置与职责

政工人员要认清自己的位置与相应的要履行的职责, 明白在每一个阶段的工作任务, 这是把工作落到实处的前提。政治工作是一项复杂的工作, 它有实践性、阶级性与群众性等特点, 要求工作者用科学的态度、正确的思想去指导每项工作的完成。同时, 企业政工人员工作涉及的主要对象是广大的员工, 这是个处于社会较低层、范围较广、数量大、且动态性较强的群体, 政工人员不仅要清楚认识到工作的难度, 还要意识到自己对他们是有责任的, 而不仅仅只是完成领导安排的任务。这就要求他们有较高的思想道德品质, 要有集体主义、社会主义、爱国主义等思想, 像兄弟一样关心每个员工的工作与生活问题。

(二) 明确目标, 踏实工作

思想政治性的工作如果没有明确的目标就很容易落到虚处, 如果企业政工人员应付了事, 就会在工作中没有确定的内容, 只是满足领导文件与会议精神的传达, 那这是一点效果也没有的虚功。所以, 政工要有工作的热情, 要干实事。领导工作任务下来后, 要认真领悟他们的意图, 确定能落到实处的目标, 然后踏实地工作, 把目标变成现实。但是, 同时也要认识到思想政治工作的价值是难以计量的在短期内可能无法见到成效, 要有足够的耐心, 不可急于求成。

(三) 跟进时代, 善于学习

当今的时代科学技术正飞速发展, 极大地促进经济的发展, 像互联网等信息技术在企业生产上的运用就带来了极大的经济效益。政工也要与时俱进, 学会应用一些电子信息等技术, 可以使自己的工作更加的便捷和有效率。如善于利用网络视频来宣传自己的信息, 不仅使教育的形式更加地丰富, 而且宣传的时效性也能得到极大的提高。企业政工人员要善于学习, 因为这样才能扩大知识面, 增强自身的理论修养和文化底蕴, 开展工作时才能深入到员工的心灵中去, 而不是停留在政策与形式上的表面。

(四) 规范自身行为, 提高业务能力

道德品质良好、作风正派的企业政工队伍对于做好企业思想政治工作具有举足轻重的作用。因此, 企业政工人员要规范自己的行为, 严格自律、提高道德修养、以身示范。除此之外, 新时期的新特点给政工工作者提出更高的专业素质要求, 主要是要有较高的学识水平。

1、政策水平与理论素养较高。

企业政工人员直接负责企业党群的工作, 他们不仅要有合格的政治思想与高度的政治责任, 还要对党委、工会、共青团组织的政策熟悉了解, 只有这样才能让自己的工作与组织的要求保持一致。除此之外, 还要涉猎有关党群工作会用到得法律法规, 在工作中依法依规, 客观地办事, 这是评价政工人员办事能力的标准之一。

2、语言与文字表达功底扎实。

企业政工人员多数是在企业的党群工作部门, 在工作时难免要协调各部门的关系不仅要做好经营班子领导吩咐的事情, 还要完成企业工会与党委等组织交办的工作, 更重要的是还要与处于基层的职工群众交流打交道, 这些工作都要求每位政工人员要能分清场合对象, 能说会道。政工人员还要能改能写, 在表达上能思路清晰、重点突出、观点鲜明, 因为他们的工作有许多是公文处理、经验总结、信息采集等, 这些都离不开文字表达。因此, 政工人员要注重自己语言与书面表达能力的培养, 要多看、多写, 不断提高自己的语言表达能力以适应办公室的工作需要。

四、提高企业政工人员素质的策略

(一) 企业领导要有重视政工队伍建设的认识

企业对人才的重视一般局限在业务人才与技术人才上而企业领导人普遍存在对政工人员的重视与支持不足的问题, 这对我国政工人员素质的普遍不够高有直接的影响。企业领导人对政治思想工作的认识不够充分, 把主要精力放在如何提高企业的经济效益上, 忽视了提高政工队伍的建设和提高政治思想工作者的素质。要解决这个问题, 企业领导人要意识到思想政治工作对企业和谐发展的重要性, 要认识到企业政工人员的工作能解决企业员工的思想问题, 同样能加快企业发展的速度。

(二) 增强对企业政工人员的思想教育

一个思想保守、陈旧, 拘泥于传统的思路与模式, 不能接受新生事物只在表面和形式上改进创新的人是无法担任政工工作任务的。高效的思想政治工作须能够传递真理的力量、感召职工人格。思想政治工作中很重要的一点就是引导别人解放思想、形成正确的价值观念, 政工人员如果本身思想上九存在问题, 那他们肯定没有威信, 工作缺乏说服力。所以, 要重视对企业政工人员的思想的教育。

(三) 改进企业用人制度

1、建立有效的用人机制。

形势的发展对思想政治工作者的要求更高, 而企业的用人机制是充分发挥人才作用的基础。因此, 企业要建立合理的用人机制, 要把一些优秀的人才也分配到企业政工队伍中来;要通过精心选拔政治思想素质较高、掌握一些现代科学技术的年轻人、并实行竞争上岗的方式, 尽可能地实现政工队伍的新城代谢, 使之保持发展的生机与活力。

2、形成落到实处的激励机制。

每个人都有生存的本能与正当的利益要求, 政治思想工作的性质对政工人员的素质要求很高, 但这并不意味着他们要像圣人一样不在乎物质的需求。现今大多企业政工职位不吸引人就是因为这个职位的待遇相对较低, 且没有多大的个人发展空间, 让许多人望而止步。企业要通过改进政工工作者的工资、奖金, 确保他们的学习培训、职称评定与晋升能真正落到实处, 从而提高他们工作的积极性。

五、结语

综上所述, 新时期要求政工人员要具备良好的人格修养、较高的政治理论与政策认知水平、合格的业务工作能力才能适应企业的发展。所以, 企业要重视政工队伍的建设, 建立有效的用人与激励机制, 创造良好的企业学习环境, 加强企业对政工人员的培训, 以提高政工人员的素质, 这不仅对企业发展有意义, 对国家的经济改革健康稳定地发展也有重要的意义。

摘要：市场经济的发展, 改革开放的逐步加深, 科技水平的不断提高, 人们思维方式的改变, 给企业政工人员带来新的挑战与难题。他们在新时期下要求具备一些新的能力, 要不断提高自身的素质, 做好企业人员的思想工作, 以促进社会与企业的稳定发展。

关键词：政工人员,素质要求,提高策略

参考文献

[1]朱思红.略论企业政工人员素质要求[J].东方企业文化, 2012, (12) :107.

[2]谭玲珠.浅析企业政工人员素质要求和队伍自身建设[J].广东科技, 2010, (10) :18.

[3]胡秀花.当前政工队伍的素质要求及建设策略[J].才智, 2011, (35) :249.

篇4：老子智慧与企业领导力的七项修炼

显然只有找到本源，才可以抓到领导力及如何提升领导力的根本。

我们现在所学的领导力课程大都源于西方的现代企业管理，其核心就是有经验、有能力的人率领一群人去达到目标。西方的现代企业管理讲的就是将人、财、物三者放到一起，以达到最佳的效率和利润。因此leadership一词越来越受到吹捧。但这些都是表层的枝节，并没有抓到核心和根本，因为人是宇宙间唯一具有语言和思维的动物，人的内在能动性是更为深层、更具决定意义的行为基础。

从人类文明角度来看，中国的《易经》《道德经》是以天道、地道、人道作为基础，是宇宙间最大的管理体系，人是这个巨大体系中的一个环节。中国古人讲的“人道”就是讲有能力的领导人，通常被称为“君子”、“圣人”等，率领大众感悟自然规律，实现人类社会的平衡与和谐，进而实现人类与天地自然的和谐。《易经》讲“天行健，君子当自强不息”，首先提到的是“天”，然后提到高尚的人要不断进取。在《道德经》中“道大，天大，地大，人亦大”，宇宙四大之中，人居其一。老子把宇宙运行体系的运作及其规律称之为“道”：天有天的运行法则，地有地的运行法则，人要效仿天地，符合自然法则治理人类社会。而关于人类的管理，孔老夫子则讲得更为深入：“格物，致知，诚意，正心，修身，齐家，治国，平天下。”孔老夫子讲的次序恰恰体现了人类成为领导的根源和本源，只不过在此顺序中，根据现代社会发展经济的背景，应该在“修身，齐家”之后，加上一个“创业”罢了。企业的治理和企业领导力是“人道”这个管理体系中的一个小的环节。中国圣贤的哲学是企业管理的根本。正如中、西医之别一样，中国哲学是领导力学科的树根，而西方人讲的领导力只是树上枝叶。对领导力的认知不能仅寄期望于西方表面达到某个实际效率的层面；相反，应结合中国圣贤的教导，找到直指人心的根源，从而达到认识领导力、培育领导力的目的。在领导力的认知和提升上，中国古代哲学强调的是人心层次的管理，即解决“我愿意”这一核心问题。“我愿意”才是最大的生产力，从根本上解决这一问题，一切就自然地平衡了。

本文作者根据多年对道德经的研修和企业经营实践，从中感悟出7项企业领导人要完成的修炼，希望明晰领导力的内涵，并找到一条从根源上提升领导力的途径。

无私胸怀 高远视野

[原文]江海之所以能为百谷王者，以其善下之，故能为百谷王。(66章)

[译文]江海所以能够成为百川河流所汇往的地方，乃是由于它善于处在低下的地方，所以能够成为百川之王。

老子在这里用一个自然界显而易见的现象来提示世人，海纳百川是因为大海处下无争的胸怀。应用到现代企业管理中，我们可以得到以下几点启示：1. 领导人的胸怀越宽广，企业成就越大；领导人视野越高远，企业越长久。2. 领导人的胸怀和视野直接影响企业的发展；领导人胸怀和视野低下会直接导致企业经营不善，甚至使企业倒闭。3. 领导人的胸怀和视野的根基是无私和高瞻远瞩，只有如此才可以具有强大的凝聚力，才可以让民众信服，并受到拥戴。4. 没有胸怀、视野和品德的人因谋算而得到的地位，并非幸事，有时会摔得很惨；而有胸怀、视野和品德的人没有相应的发挥平台则是个遗憾。5. 胸怀和视野把经商的人分成了：生意人、商人、企业家。

在中国近代史上就有一个很好的对比：孙中山因其无私的胸怀和视野提出了“三民主义”，并为之奋斗一生，成就了死而不亡；而袁世凯虽窃取了大总统的地位，却因其贪婪的胸怀和视野复辟称帝，最终遗臭万年。

我们同样可以从如今全球著名的麦当劳的发展来分析领导的胸怀和视野对企业发展的影响：

1930年狄克•麦当劳与兄弟迈克•麦当劳离家，追逐美国梦。

1937年，狄克•麦当劳与兄弟迈克•麦当劳在洛杉矶东部开了一家汽车餐厅。由于他们制作的汉堡包味美价廉，深受顾客欢迎。虽然每个汉堡包只卖15美分，但年营业额仍超过了25万美元。随着汽车餐厅越来越多，经营也越来越乱。针对这种情况，麦当劳兄弟大胆进行特许经营，1953年开始出售麦当劳的特许经营权。但他们为加盟者提供的得到的只是新建筑的设计、一周货款和快捷服务的基本说明，其他什么都没有。这种经营方式严重损害了麦当劳的声誉。十几家麦当劳加盟店的经营状况普遍笼罩在失败的阴影之中。

这时，一位名叫克罗克的纸杯和混拌机的推销商找到了麦当劳兄弟。他对于麦当劳的巨大发展潜力比麦当劳兄弟还要清楚。

1955年，克罗克在芝加哥东北部开设了第一家真正意义上的现代麦当劳特许经营店。他创建了一套极其严格的经营制度，就是著名的QSCV（Quality、Service、Cleanness、Value），并以为核心的统一经营系统。该系统规定每家麦当劳加盟店的汉堡包品种、质量、价格都必须一致，甚至店面装修与服务方式也完全一样。

1961年，麦当劳兄弟以270万美元的价格将麦当劳全部转让给克罗克，从此麦当劳走上了以特许经营方式快速发展的高速公路。

狄克•麦当劳与兄弟迈克•麦当劳开创了一家汽车餐厅，但他们仅限于此。而克罗克给快餐业带来了革命性的新观念。他的视野和胸怀成就了今天全球著名的麦当劳。

修养高尚 推陈出新

[原文]豫焉，若冬涉川；犹兮，若畏四邻；俨兮，其若客；涣兮，若冰之将释；敦兮，其若朴；旷兮，其若谷；混兮，其若浊。孰能浊以静之徐清？孰能安以久动之徐生？保此道者不欲盈。夫唯不盈，故能襞而不成。（24章）

[译文]（古时悟道之人）他们三思而行，如冬日行走在薄冰之上；他们小心谨慎，如防范四周可能发生的危机；他们端庄拘谨，像在别人家中做客一样；他们融合可亲，如同冰柱消融；他们敦厚淳朴，就像未经雕饰的原木；他们心胸开阔，就像空旷的山谷；他们抱扑守拙，如饱含泥沙的浊水。他们能避开繁杂的物质生活，静心回到本源道能去体验其寂静；能在本源中安然补充本质生命能量，又回到现实生活中遵道而行。能够按上述的方式生活的人，不去追求圆满十足。

恰恰是因为不去追求圆满，他们才能够抱朴守拙，身着布衣，不追求名利。

老子在这章中讲古时悟道的人深不可识，但还是对这类人的领导特质进行了描述：1. 敏锐直觉，明晰高效；2. 融合可亲，敦厚真诚；3. 不求圆满，持续革新。纵观世间高瞻远瞩的领导者恰恰都验证了老子的话，他们并非那些光鲜照人、曲高自矜的人；相反他们却低调随和，韬光养晦，但品德高尚，使命鲜明，灵活高效，成绩斐然。在当今的企业经营中，我们可以在杰克•韦尔奇身上找到老子所诉领导的影子。

杰克•韦尔奇是企业管理的奇才。当年，韦尔奇接管通用电气时，公司市值大约为140亿美元，而今天市值已高达4 900亿美元。杰克•韦尔奇充分地体现了老子敦厚真诚、明晰高效、持续革新的教导。

1. 融合可亲，敦厚真诚。在管理上，韦尔奇自有他独特的方法，最为著名的莫过于“聚会”、“突然视察”、“手写便条”了。他每周都突然视察工厂和办公室，匆匆安排与比他低好几级的经理共进午餐，无数次向公司员工突然发出手写的整洁醒目的便条。韦尔奇也十分重视企业领导人的表率作用，他总是不失时机地让人感觉到他的存在和亲和。

nlc202309030442

2. 敏锐直觉，明晰高效。当45岁的杰克•韦尔奇执掌GE时，这家已经有117年历史的公司机构臃肿、等级森严，在全球竞争中正走下坡路。于是韦尔奇首先着手改革内部管理体制，减少管理层次和冗员，将原来8个层次减到4个层次甚至3个层次，并撤换了部分高层管理人员。此后的几年间，韦尔奇优化高层管理人员，合并整合业务部门，剔出不良资产，使整个公司专注于核心业务。另一方面，韦尔奇认为，挑选最好的人才是领导者最重要的职责。韦尔奇制定了一个用人准则：GE20％的人是最好的，70％的人是中间状态的，10％的人是最差的。最好的应该马上得到激励或升迁，最差的就必须马上走人。

3. 不求圆满，持续革新。韦尔奇一直强调GE是一个无边界的学习型组织，一直以全球的公司为师。GE之所以能成为赫赫有名的“经理人摇篮”、“商界的西点军校”，除了严格淘汰的人才体制，最重要的就是这种无边界的学习型组织。

杰克•韦尔奇是在企业管理中应用老子智慧的大师。

“舍”“得”相对， 没“舍”无“得”

[原文] 是以圣人后其身而身先，外其身而身存。 非以其无私邪？故能成其私。（7章）

[译文] 所以，真正悟道的人将大众的利益置于其个人利益之上，才可以获得大众的拥戴。超越自我物质存在，才可以作为一个纯宇宙意识能粒子与宇宙本体永存。

老子在本章中用简单的两个对比说明了企业领导人勇于牺牲的精神：放弃个人利益才可以受公众拥戴；无私才能成就死而不亡的长久。今天许多人都期望着有朝一日登上高位去享有自由和权利，甚至不择手段。其实他们完全不了解领导真正的本质乃是牺牲和忘我。

从老子的哲理中我们可以总结出下列的“舍”与“得”的对等式：1.成功的领袖处于公司危急时刻，首先要做的就是保持牺牲自我利益的态度，他必须心甘情愿付出才能把公司带上轨道。2.领导就是榜样，下属会效仿领导的每个行为。3. 领导的牺牲不是一时而是一种持续过程。4.“舍”与“得”成正比，职位越高，责任越大，需要舍去的就越多。5. 人类的享乐实际源于“给予”，只有“施给”人才更觉得有价值。

海尔张瑞敏砸冰箱的故事一直在企业界流传。1984年，34岁的张瑞敏入主青岛市电冰箱厂。1985年的一天，一位朋友要买一台冰箱，结果挑了很多台都有毛病，最后勉强拉走一台。朋友走后，张瑞敏派人把库房里的400多台冰箱全部检查了一遍，发现共有76台存在各种各样的缺陷。当时一台冰箱的价格800多元，相当于一名职工两年的收入。张瑞敏决定砸掉冰箱，谁干的谁来砸，并抡起大锤亲手砸了第一锤！很多职工砸冰箱时流下了眼泪。一场砸冰箱的事件，使海尔成为了当时注重质量的代名词。当初张瑞敏舍去了76台冰箱换来了海尔今天的辉煌。

上善若水 顺势而为

[原文] 上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。居善地，心善渊，与善仁，言善信，政善治，事善能，动善时。（8章）

[译文] 品德高尚的人好像水一样，水滋养万物而无争，往低处流淌，停留在人所厌恶的地方。因此，最接近于道。上善的人选择和谐的生存环境，心系道本源的仁善，与人真诚相处，言而信守承诺，治理井然有序，做事扬其所能，行动把握时机。

老子在这里讲的水德是水处下无争、清除污垢、滴水穿石、顺势而为、变化万千、汹涌澎湃，象征着一个君子的美德。在此之上老子又细致地描述了悟道人的七个品德，经商的人如果能深入学习这些品德，将立于不败之地。在当今商业界叱咤风云的李嘉诚就暗合道妙，很好地诠释了老子水德七项细则。

李嘉诚是全球华人首富，全世界华人最成功的企业家。他小时候家境贫困，很小就出来打工，在人生的历练中创造了商业的帝国，也同时成就了人生品德的再造。他暗合道妙的故事很多，我们就不一一地介绍，可以从他的人生、管理格言中来体察他展现老子上善若水及七个细致品德。

居善地——则取地利。（1）精明的商家可以将商业意识渗透到生活的每一件事中去，甚至是一举手一投足。充满商业细胞的商人，赚钱可以是无处不在、无时不在。（2）保持低调，才能避免树大招风，才能避免成为别人进攻的靶子。

心善渊——心系仁善。（3）可以毫不夸张地说，一个大企业就像一个大家庭，每一个员工都是家庭的一分子，是员工养活了整个公司，公司应该多谢他们才对。（4）有钱大家赚，利润大家分享，这样才有人愿意合作。

与善仁——真诚相处。（5）人才取之不尽，用之不竭。你对人好，人家对你好是自然的，世界上任何人都可以成为你的核心人物。（6）顾及对方的利益是最重要的，不能把目光仅仅局限在自己的利上，两者是相辅相成的，自己舍得让利，让对方得利，最终还是会给自己带来较大的利益。

言善信——信守承诺。（7）一个人一旦失信于人一次，别人下次再也不愿意和他交往或发生贸易往来了。（8）讲信用，够朋友。到今天为止，跟我做伙伴的，合作之后都成为好朋友，从来没有一件事闹过不开心，这一点是我引以为荣的事。

政善治——治理有方。（9）长江取名基于长江不择细流的道理，因为你要有这样豁达的胸襟，然后你才可以容纳细流，没有小的支流，又怎能成长江？（10）要给员工好的待遇及前途，让他们有受重视的感觉。当然，还要有良好的监督和制衡制度，不然山高皇帝远，一个好人也会变坏。

事善能——扬长避短。（11）一个总司令，是一个集团军的统帅，拿起机关枪总不会胜过机关枪手，走到炮兵队操作大炮也不如炮兵。但作为集团军的总司令不要管这些，只要懂得运用战略便可以。（12）知人善任，大多数人都会有部分的长处，部分的短处，各尽所能，各得所需。

动善时——把握时机。（13）扩张中不忘谨慎，谨慎中不忘扩张。……我讲求的是在稳健与进取中取得平衡。船要行得快，但面对风浪一定要捱得住。（14）如果在竞争中，你输了，那么你输在时间；反之，你赢了，也赢在时间。

知人善用

打造铁军

[原文] 善结无绳约而不可解。是以圣人常善救人，故无弃人；常善救物，故无弃物，是谓袭明。故善人者，不善人之师；不善人者，善人之资。（27章）

[译文] 善于捆缚的，不用绳索却使人不能解。因此，古代真正悟道的人善于帮助引领众人，所以不会遗弃任何人。他们善于物尽其用，所以不会抛弃任何物品，这才叫暗和道妙。悟道的人是引导众人的导师；迷失物欲、背道离德的人恰好是悟道的人的资源。

老子在这一章中强调了团队建设的四个要点：1.善于凝聚的领导是从人心入手来建立自己的团队。2.善于领导的人一定要知人善用，一个好的团队是各种能力的集合。在好的领导人面前没有无用的人，也没有无用的物，只有最优化的组合。3. 领导者永远是团队的引领者，这就要求领导者具备两个基本的能力。一是胸怀和视野要高远，对未来有更清晰的认识；二是海纳百川，为属下提供更多的施展空间。4.独行侠式的领导一定没有大的发展。

提起刘备，大家普遍的感觉是不具备文韬武略，没有什么超人的特长。但他却能在一穷二白的基础上与曹操和孙权抗衡，三分天下，让人刮目。可见他具备了创建一支铁的团队的素质。

刘备的第一招便是使出皇亲国戚的招牌，至于是不是，有多亲那无所谓， 且把光复汉室的口号喊出来。好歹弄个“皇叔”，匡扶汉室就名正言顺了，这叫出师有名。企业家们治理企业也要有个说法，用现代的文明词叫使命、企业文化，或者是愿景。如果企业家不找出个名堂，就是说“我要赚钱”，或说“我要带你们赚钱”，那就显得没有底气，也难以带起一个队伍来。企业家的责任是定一个目标，说出一番道理，把众人的力量拧成一股绳，实现一番事业。

nlc202309030442

刘备的第二招就是兄弟伙，在河北巧遇关羽和张飞。喝酒叹息，哭泣捶胸，竟感动得两位武人发誓诅咒，当下结拜为兄弟，愿同日而死。从此才渐渐拉起队伍，不断壮大。有了武将，还需要文臣谋士，于是三顾茅庐， 不耻下问，又招来诸葛兄弟，继而把第二圈兄弟扩展为诸葛亮和赵子龙，形成了核心团队，个个为刘备赤胆忠心而死。企业家们要想成大事，就得有团伙，现代叫团队。有了钢铁般的团队，才可以做事。

刘备的最后一招就是放下身段。刘备为了事业可以把自己身段放低，也恰恰是如此才使得他没有什么大的、具体的本事却高高在上，通令各路能人，成就三足鼎立的大业。三顾茅庐的佳话一直流传至今。只是到后来还是有点翘尾巴，不听孔明老师的劝阻，一味要逞强报复，一把火烧掉了家底和士气，失去了问鼎中原、匡扶汉室的机会。柔的功夫是一辈子的，老子的柔以克刚就在这里了。要想成为企业家，必须在这上面下功夫。这招用好了，不缺为你卖命的人才。

要想成为一流的企业家，就要向刘备学习：定方向、拉班子， 建队伍，只有铁的团队才可能有企业经营的辉煌。

简朴仁慈 尊从规律

[原文] 我有三宝，持而保之：一曰慈，二曰俭，三曰不敢为天下先。（67章）

[译文] 我有三个法宝：一是慈爱，二是俭约，三是不张扬个人的私欲而破坏宇宙天德。

老子讲他为人处世有三个法宝：一是要仁慈博爱；二是要节俭；三是要依据自然规律顺势而为，不可逆规律而动。老子的三条法则是做人的标准， 能做到的自然一生平安顺利，做企业领导的则更是要修炼这三层功夫。已故的台商王永庆就是一个深悟老子三宝的楷模。

1. 简朴人生。王永庆一生简朴，他对于吃的原则是“简便”，每天早上的公司会议，王永庆会享用并不丰盛的早餐：牛奶、咖啡和鸡蛋。他喝咖啡的时候有一个习惯，把奶精倒入咖啡后，一定会再倒入些许咖啡到装奶精的小盒子，将残留奶精涮出来再倒入咖啡中，确信没有浪费后，才慢慢地享受。对于穿的方面，王永庆一直以“整洁”为准则。他每天早上跑步穿的运动鞋，总是要穿上好几年，直到磨破了，不能再穿了，才会换掉；而一条运动时用的毛巾，他居然用了近30年；他生前的座驾是一辆1988年产的凯迪拉克，20年来一直使用着。

2. 慈善为怀。对于社会公益事业，王永庆却从不小气。在大陆，王永庆捐赠30亿元人民币，兴建1万所希望小学。在祖籍地福建安溪，王永庆捐赠了1.4万多套“电子耳”，帮助大陆聋哑儿童开口说话，花费达15亿元人民币。四川大地震后，王永庆率先捐出1亿元人民币。

3. 留心商道。1916年在台北出生的王永庆家境贫寒，读到小学三年级就辍了学，15岁时在父亲手上借了200块开米店创业。为了争取回头客，王永庆会把客户家有几口人登记在册，估摸着米快吃完了便送货上门。到客户家后，伙计先把旧米倒出来将米缸擦拭干净，再将新米倒入缸中，然后再把旧米倒在上面，这样米可以放久一点。就这样，“王家碾米厂”的生意红火起来。

王永庆是台塑的“精神领袖”，被誉为台湾的“经营之神”，素有“石化大王”之称，他的成就取决于他实践了老子三宝。

承辱为主 承担乃王

[原文] 受国之垢，是谓社稷主；受国不祥，是为天下王。 正言若反。（78章）

[译文] 能承受国家之屈辱，才配担当治国之重任；承担全国的灾难，才称得上国家的君王。

老子在这里用两个句子来点醒世人，那就是领导表面上高高在上，发号施令，而实际上他要承担随时可能发生的屈辱和降临的灾难， 这是做领导的基本素质。 领导的地位与所承担的责任是相应的。企业经营中更是如此，公司开得越大， 领导人承担的责任越大。公司的屈辱和灾难首先要领导挺身而出， 没有承担责任的胆识和精神准备便不具备当领导最基本的要求。美国南北战争联邦取胜，废除奴隶制度就来自林肯总统的敢于承担。

林肯，美国第16任总统，著名演讲家、律师，他臂力过人，谦虚谨慎，幽默风趣，有“卓越的演讲家”之誉。他领导了对南方奴隶制度的战争，颁布了《解放黑人奴隶的宣言》，维护了联邦统一，为美国在19世纪跃居世界头号工业强国开辟了道路，使美国进入经济发展的黄金时代，被称为“伟大的解放者”。 在逆境中，林肯不屈不挠，忍辱负重，使美利坚民族向着恢复国家统一和解放黑奴的伟大目标稳步前进。

亚伯拉罕•林肯被美国人民评为最伟大、最受民众爱戴的五个总统的榜首。

从老子的智慧中总结出的七项企业领导人修炼，我们可以对领导力作出下列的总结，同时也清除一些误解：1. 人类的领导力其实就是宇宙体系的一个环节，它的根源和顺序为：天道、地道和人道。2. 商道是人道的一个分支，现代企业治理同样也是人类管理体系中的一个分支。3. 领导力本身是个中性的名词，即一个引领的人率领一伙人去实现一个共同的目标。4. 领导力分为正与负的能量，符合宇宙自然法则、人类福祉的是正向的领导力。而相反则是反向领导力，这种领导力会对人类造成很大的危害：如希特勒、东条英机等。5. 人类间正向领导人具有领导人类感悟宇宙大道的圣责，他首先面对的是责任和义务。

领导不是一个个体的概念，领导是一个组织概念，而非简单的个体能力的炫耀。

领导力是从实践中来的，是一个成长的过程，而培养领导能力要从生活中学，从圣贤的言语和社会实践中学，从宇宙运行的规律中体悟。

上述七项修炼，可以从根本上提升领导力，而这种修炼是生命的不断成长，是一生的课程。希望本文可以拓宽对领导力的理解，从单一的西方领导力概念中摆脱出来，使企业管理者在更加深层次、更广泛的角度、更为持久地认知、研讨、修炼和提高个人的领导力。希望中国企业界人士一同来参悟、修习汲取老子智慧中领导人的七项修炼，使中国企业管理在领导力上跨越一个新的台阶。

（责任编辑：罗志荣）

篇5：中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”

要求会议的讲话

今天，市政府在这里召开全市落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”工作会议，目的就是按照中央纪委和省纪委要求，认真学习贯彻中央纪委关于国有企业领导人员廉洁自律的“七项要求”及《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用若干问题的解释》，进一步加强我市国有企业领导人员的廉洁自律工作，促

进国有企业党风建设和反腐倡廉工作取得新成效。根据省属国有企业领导人员会议精神，下面我讲三点意见。

一、要充分认识和理解中央纪委颁布“七项要求”及《解释》的重要意义

国有企业是我国国民经济的重要支柱，也是我们党执政的经济基础。加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，对于推动科学发展，促进社会和谐，巩固党的执政地位，具有重要的作用。党中央和中央纪委高度重视国有企业的党风建设和反腐倡廉工作，也高度重视国有企业领导人员的廉洁从业工作。对国有企业领导人员的“七项要求”及《解释》的制定出台，就是中央纪委从国有资产监管体制和国有企业改革的最新发展出发，对国有企业领导人员提出的新要求。贯彻落实好“七项要求”和《解释》，对于进一步规范国有企业领导人员的从业行为，深入推进国有企业的党风建设和反腐倡廉工作，促进国有企业健康稳定地发展，都具有十分重要的意义。

（一）“七项要求”及《解释》的出台，是中央和中央纪委对国有企业领导人员廉洁自律工作的进一步深化

改革开放以来，中央一直把国有企业领导人员的廉洁自律作为加强国有企

业党风建设和反腐倡廉工作的一个重点来抓。从1995年开始，几乎每次中纪委全会都会根据新的形势，对国企领导干部作出廉洁自律的规定。近十余年来，针对易发多发的问题，中纪委全会已作出了21项规定，共计28个不准和不得。特别是党的十六大以来，中央纪委相继颁布了《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》（这项规定，中央纪委目前正在修订之中），进一步规范了国企领导人员的从业行为。在今年年初召开的十七届中央纪委二次全会上，对国有企业领导人员廉洁自律又提出了“七项要求”或者说“七个不准”。随后，中央纪委又发布了《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用若干问题的解释》，这充分体现了中央对国有企业领导人员廉洁自律工作的高度重视，也体现了这项工作在不断地向前推进。

（二）“七项要求”及《解释》的出

台，是新时期强化国企领导人员廉洁从业工作的重要举措

这些年，国有企业在党风建设和反腐倡廉工作中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，注重改革和制度建设，取得了明显成效。但是，在当前新形势下，国有企业领导人员廉洁从业方面也出现了一些新情况新问题，不廉洁行为的形式和手段也在不断变化，一些领导人员采用边缘的、间接的和隐蔽的方式来规避法纪的约束，如有的企业领导人员利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益；有的相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；有的在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利等。这些问题如果不及时予以制止，将会给国家造成重大经济损失，动摇我们党执政的经济基础。因此，中央纪委提出“七项要求”并出台《解释》，非常及时和必要，具有很强的现实

针对性。

（三）“七项要求”及《解释》的出台，是促进国有经济健康发展的现实需要

国有企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在国民经济发展中发挥着主导作用。如何确保实现国有资产的保值增值是国家赋予国有企业领导人员的神圣职责。国有企业领导人员的不廉洁或腐败行为，不仅给其本人造成伤害，导致国有资产流失，还会严重挫伤干部职工的积极性，削弱企业的凝聚力，阻碍企业的发展和壮大。因此，“七项要求”及《解释》的出台，既体现了对国有企业领导人员的关心爱护，体现了监督关口前移，做到早打招呼、早提醒，把存在的问题解决在萌芽状态，促使存在这些违规行为的领导人员能够自觉地纠正错误，在复杂的市场竞争环境中能够准确把握政策和法规，严格用好国家授予的经营权力，增强企业的活力和竞争力，不断提高企业的管理水平和经济

效益。

（四）“七项要求”及《解释》的出台，是深化惩防体系建设，整体推进反腐倡廉工作的内在要求

篇6：中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”

一、不准经商办企业(14个不准)

1、不准经商办企业；

2、不准从事有偿中介活动；

3、不准利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供任何优惠条件；

4、不准在各类经济实体中兼职(包括名誉职务)；

5、个别经批准兼职的，不得领取任何报酬；

6、省(部)、地(厅)级领导干部的配偶、子女，不准在该领导干部管辖的业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动；

7、不准在领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或中外合资企业担任外方委派、聘任的高级职务；

8、不准违反规定领取兼职职务的工资、奖金；

9、不准个人私自经商办企业；

10、不准利用职权为家属及亲友经商办企业提供各种便利条件；

11、不准利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利和优惠条件；

12、不准擅自兼任下属企业或其他企业领导职务，经批准兼职的不得领取兼职工资或其他报酬；

13、规范领导干部离职和退(离)休后的从业行为。县(处)级以上领导干部在离职和退(离)休后三年内，不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内的私营企业、外商投资企业和中介机构的聘任；

14、不准个人从事或代理私营企业、外商投资企业从事与原任职务管辖业务相关的经商办企业活动。

二、不准接受礼金和有价证券(6个不准)

1、不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券；

2、不准接受下属单位和其他企事业单位赠送的信用卡；

3、不准把本单位用公款办理的信用卡归个人使用；

4、不准领导干部的配偶、子女利用领导干部的职权和职务上的影响收受礼金、有价证券和贵重物品；

5、不准把经营、管理活动中的收取的折扣、中介费、礼金据为己有；

6、不准收受以下单位和个人的现金、有价证券：直接管理和服务的对象；主管范围内下属单位和个人；其他与其行使职权有关系的单位和个人；外商、私营业主。



三、不准超标准住房(8个不准)

1、不准违反国务院关于住房改革的规定压价购买住房；

2、不准利用职权为自己和子女、亲友购买住房提供优惠条件；

3、不准用公款为个人装修住房；

4、不准用公款为个人及亲友买房、建私房和从事营利活动；

5、不准违反规定参加集资建房；

6、不准违反规定建私房；

7、不准违反规定多占住房；

8、不准用公款购买、建造超标准住宅。

四、严格控制新建和装修办公楼(3个不准)

1、党政机关现有办公楼已达到规定建筑面积指标的，不准改扩建、新建或购买办公楼；

2、新建或购买办公楼不准贷款或挪用其他资金；

3、贫困地区的党政机关一律不准新建或购买办公楼。

五、严格控制各种会议庆典活动(8个不准)

1、党政机关召开的各类会议不准赠送礼品和纪律念品；

2、不准组织高消耗娱乐活动；

3、不准以开会为名游山玩山；

4、不准向企业事业单位摊派会议费；

5、党政机关除经上级批准举办有特殊重大意义的庆典活动外，一律不准举办其他庆典活动；

6、庆典活动不准发放礼品和贵重纪念品；

7、党政机关领导不准擅自应邀参加庆典活动；

8、党政机关召开会议和公务接待要严格执行食宿接待标准，不准超标接待。

六、严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费(12个不准)

1、不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格；

2、不准用公款参与高消费的娱乐活动；

3、领导干部在国内公务活动中要轻车简从，食宿不准超过当地接待标准；

4、不准为领导干部举办专场舞会；

5、不准利用本人及家属成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办、挥霍浪费；

6、更不准动用公款操办和借机敛财；

7、不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动；

8、不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请；

9、不准到上级领导机关所在地宴请领导机关工作人员；

10、不准利用各种学习、培训之机互相宴请；

11、不准参加用公款支付的高消费娱乐活动；

12、领导干部参加健身活动，一律不准接受与其行使职权有关系的单位和个人以及外商、私营企业提供的各种奖励和赞助。

七、严格控制用公款安装住宅电话、购买移动电话和配备电脑(4个不准)

1、党政机关工作人员除工作特殊需要并经部门主管领导批准外不准配备移动电话；

2、不准占用企业事业单位和其他单位的移动电话；

3、不准用公款为领导干部住宅配备电脑；

4、不准用公款为领导干部住宅支付上网费用。

八、严格控制各种检查、评比、达标活动(3个不准)

1、不准举办全国和行业性的企业评比活动；

2、不准向被检查、评比达标单位和个人收费或变相收费；

3、不准借检查、评比、达标活动之机大吃大喝和敛财。

九、严格按规定配备和更换小汽车(10个不准)

1、不准违反规定购买和更换进口豪华小汽车；

2、不准利用职权向企业、下属单位换车、借车和摊派款项买车；

3、不准用贷款、集资款和专项资金购买供领导干部使用的小汽车；

4、县(市)党政领导机关和单位，凡拖欠职工工资的不准购买小汽车；

5、不准违反规定使用军警车号牌、外籍车号牌；

6、未批批准不准用公款和单位的车辆学习驾驶技术；

7、党政机关领导干部在任同一职务期间配备的小汽车，五年之内不准更换；

8、领导干部变动工作岗位，能在现有车辆中配备小汽车的，不准配备新车；

9、不准在企业非政策性亏损、拖欠职工工资期间购买小汽车；

10、不准购买进口豪华小汽车。

十、严格控制公费出国(境)、严禁公款旅游(3个不准)

1、不准违反规定跨地区、跨部门组织出国(境)活动，不得以任何理由擅自增加访问国家、绕道或延长在国(境)外停留时间。

2、不准领导干部接受下属单位和地方、部门及企业事业单位用公款安排的私人旅游活动；

3、领导干部出国访问要与其公各身份相称，出访费用要严格控制在本单位外事经费预算之内；不得接受国内企业以及境外中资企业的资助或邀请出访。

十一、其它“不准”(7个)

1、不准到下属单位和其他事业单位报销应由个人支付的各种费用；

2、不准违反规定买卖股票；

3、不准利用职权拖欠公款不还；

4、不准向企业事业单位摊派各种费用；

5、不准个人擅自决定企业的大额度资金运作和重要人事任免等重大事项；

6、不准将国有资产转移到个人名下或其他企业谋取非法利益；

篇7：中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”

（2003年9月23日）

现将《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见》印发给你们，请认真组织学习，并结合实际贯彻落实。关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见

国有企业是我国国民经济的支柱。国有企业领导人员是企业的经营管理者，担负着重要职责。切实加强国有企业领导人员廉洁自律工作，是国有企业反腐倡廉工作的关键环节，也是深化国有企业改革、建立现代企业制度的必然要求。为贯彻落实党中央、国务院关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的部署和要求，推进国有企业党风廉政建设，现提出如下意见：

一、明确任务，切实落实国有企业领导人员廉洁自律工作的各项要求

党中央、国务院历来重视国有企业党风廉政建设，采取了一系列措施，加强国有企业的反腐倡廉工作。特别是近年来，党中央、国务院以规范国有企业领导人员行为为重点，作出了一系列具体规定，有力地推动了国有企业领导人员的廉洁自律工作。新世纪新阶段，国有企业党风廉政建设工作面临着新的形势、新的情况和新的变化。我们必须从党和国家工

作的大局出发，用“三个代表”重要思想指导国有企业反腐倡廉工作新的实践，坚持行之有效的好经验好做法，根据发展变化了的新形势，不断赋予国有企业领导人员廉洁自律工作新任务新要求。

当前和今后一个时期深入开展国有企业领导人员廉洁自律工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，认真落实中央纪委第二次全会和国务院廉政工作会议部署，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，坚持从严治党的方针。要加强教育，完善制度，规范行为，强化监督，进一步提高国有企业领导人员廉洁自律意识和拒腐防变能力，在加快建立现代企业制度、完善法人治理结构的过程中，从体制机制制度和管理入手，加大从源头上预防和治理腐败的力度，努力建设一支素质高、作风正的国有企业领导人员队伍。其主要任务是：在继续贯彻中央纪委关于国有企业领导人员廉洁自律各项规定的基础上，着重落实2003年中央纪委第二次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律五项要求（以下简称“五项要求”），即不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利；不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业；不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营；不准违反国有资产监管程序和企业规章制度，擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项；不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动，或将其提供、泄露给他人及其他企业。各地区、各企业要结合实际，贯彻落实“五项要求”，推动国有企业领导人员廉洁自律工作深入开展。

二、加强教育，不断提高国有企业领导人员廉洁自律的自觉性

加强教育，提高国有企业领导人员廉洁自律的自觉性，是贯彻落实廉洁自律各项规定的基础性工作。要围绕“五项要求”的贯彻落实，针对廉洁自律工作中存在的突出问题，着重在提高企业领导人员的政治素质、思想道德水平上下功夫。各企业党组织要充分发挥政治核心作用，要按照《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》的要求，组织党员干部认真学习江泽民同志一系列重要著作、胡锦涛同志的“七一”重要讲话精神和《“三个代表”重要思想学习纲要》，坚持立党为公、执政为民；要开展党员先进性教育，牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗作风，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观；要开展全心全意依靠工人阶级办好企业的教育、增强国有资产保值增值责任意识的教育、依法经营和勤俭办企业的教育、党纪政纪和法律法规教育、正反两方面典型的教育等，使企业领导人员正确对待荣誉、地位，在金钱、美色面前始

终保持清醒的头脑，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的诱惑，不断提高廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变能力；要加强对企业法定代表人的教育，使他们成为依法经营、廉洁自律的模范，自觉接受组织和职工的监督，在国有企业领导人员廉洁自律方面作出表率。

三、加强制度建设，进一步规范国有企业领导人员行为 加强制度建设，是贯彻落实廉洁自律各项规定的重要措施。企业的规章制度要体现廉洁自律的要求，坚持按制度办事、靠制度管人。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定的领导体制和工作机制；要结合贯彻《企业国有资产监督管理暂行条例》，继续坚持企业重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金使用集体决策的制度，在财务管理、采购销售、工程项目、资产流动等环节，推行财会审计、比价采购、招标投标、规范交易等制度，进一步规范国有企业领导人员的决策和管理行为；要继续坚持和严格执行厂务公开制度，充分发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用；要继续坚持民主生活会、廉洁自律汇报、诫勉谈话、任期和离任经济责任审计、任职与公务回避、从业承诺、廉政档案等一系列行之有效的党风廉政制度。要认真抓好各项制度的落实，制定操作性强的具体办法和奖惩措施，并将制度落实情况作为考核国有企业领导人员的重要内容。

四、强化监督检查，促进国有企业领导人员廉洁自律各项规定的落实

各地区、各企业要围绕国有企业领导人员廉洁自律各项规定特别是“五项要求”，切实加强对企业领导人员廉洁自律情况的监督检查。企业领导人员要认真自查自纠，根据发现的问题提出整改措施，并将整改情况作为领导人员述职述廉的一项重要内容。各级纪检监察机关要会同国有资产监督管理部门在企业领导人员自查自纠的基础上，组织对贯彻落实“五项要求”的专项检查。国有企业党组织要认真履行党章赋予的职责，加强对国有企业领导人员廉洁自律情况的监督检查，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。企业纪检监察部门要通过效能监察等形式，把有效的监督融入经营管理之中。要注意发现和解决在贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律各项规定的过程中，特别是当前企业重组改制、资本运作、产权交易等经营活动中的突出问题，防止国有资产流失。要充分发挥企业职代会的监督作用，企业领导人员落实国有企业领导人员廉洁自律各项规定特别是“五项要求”的情况，要向职代会报告，接受群众监督。对于违反廉洁自律规定的国有企业领导人员，要根据其错误事实，依据党纪政纪的有关规定给予必要的纪律处分；构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。总之，要通过严肃纪律，切实加大责任追究力度，保证廉洁自律规定的贯彻落实。中央纪委、监察部将会同有关部门，对国有企业领导人员廉洁自律各项规定特别是“五项要求”的落实情况进行检查。

五、加强组织领导，确保国有企业领导人员廉洁自律工作收到实效

篇8：中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”

国有企业领导干部廉洁从业情况如何, 不仅关系到党风和社会风气, 更关系到企业生存、发展和稳定。首先, 从企业的内部看, 企业要生存、发展、稳定, 必须有一个良好的领导班子和完善的经营机制, 对企业的经营管理进行正确的决策、指挥、组织和实施。有了廉洁勤政、懂经营、会管理的领导班子和领导干部, 企业才能有凝聚力和向心力, 才能确保企业的生产经营顺利进行, 企业才能生存、发展。其次, 从企业的外部环境看, 企业要生存和发展, 必须参与市场竞争。企业如何去竞争, 怎样占领市场?如果靠行贿受贿等不法手段进行不正当竞争, 不转变经济发展方式, 不进行科学发展、改革创新、诚实守信地经营企业, 占领的市场也不能长久, 最终会损害国家、损害社会、损害企业、更是损害了企业员工的根本利益, 让自己站在历史罪人的位置上。因此, 国有企业要快速发展, 不仅靠质量、靠服务, 靠企业良好的信誉和一流的技术, 更要靠领导干部廉洁从业和表率作用, 只有这样, 才能保证企业长盛不衰, 打造“百年老店”, 使企业立于不败之地。

二、企业领导人员廉洁自律存在问题的原因

(一) 思想认识不到位

企业作为自主经营、自负盈亏的独立法人, 成为市场竞争的主体, 为了保持竞争的优势, 很多企业领导人员把主要精力放在企业的改革发展的生产经营上面, 对党风廉政建设和领导人员廉洁自律工作考虑不多。企业领导人存在两种片面认识:一种认为, 对企业而言, 经济效益是硬件指标, 不抓企业生产经营就无法生存发展;党风廉政建设是软盘任务, 只要企业在这方面不出大的问题, 多抓少抓一个样。另一种认为, 企业是经济实体, 是以赚钱为目的的, 跟党政机关不同, 不能象要求党政机关干部那样要求企业干部, 如果规矩太多, 企业就无法放开手脚搞经营, 担心抓领导人员廉洁自律工作会影响干部的积极性。

(二) 廉洁自律的各项规定没有有效贯彻

不认真贯彻执行国家现有政策规定。2009年7月13日, 中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《国有企业领导人员廉洁从业的若干规定》, 对国有企业领导人员廉洁从业进行了有效规范。然而, 一些国有企业领导人员置法律、法规、规章于不顾, 肓目仿效外国企业及私营企业的做法, 外资企业和私营企业的各种“潜规则”不但给了国有企业领导人员滋生腐败带来了可能性, 而且也造成了不利于企业领导人员落实廉洁自律各项规定的外部环境。如在市场竞争中, “佣金”、“回扣”是外资企业和私营企业惯用的经营手段, 对他们来说是合法合理的, 但对国有企业确是被明令禁止的。有些企业为了抢生意, 在经济利益的驱动下, 也采取了“金钱开路”、“小金库”杜而不绝, 吃喝风屡刹不减, “礼金红包”屡禁不止。

(三) 企业监督制约机制不健全

企业管理上缺乏强制性, 导致对企业领导人员的监督不到位。一方面企业改制放权后, 对法人代表赋予了很大的权力, 而另一方面对这种权力的制约, 无论是内部监督还是外部监督都相对比较弱。从外部监督看, 各级监督部门, 各自负责一个方面的工作, 各自为政, 往往形不成监督的整体合力, 往往是鞭长莫及, 监督不到位。从企业内部监督来看, 少数企业认为, 党风廉政建设不直接产生经济效益, 抓不抓无关紧要, 对纪检监察工作不重视、不支持, 图有虚名, 人员不到位, 少设或不设专职纪检监察干部的企业比比皆是。由于监督制约机制不完善, 使企业领导人员处在:上级管不着、同级管不了、下级不敢管的“真空”状态和“脱节”状态。

三、如何增强国有企业领导干部廉洁自律意识

(一) 标本廉治, 筑牢思想道德堤防

要从根本上、源头上预防和治理腐败, 确保廉洁自律。按照邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求, 针对企业管理中企业领导人员可能出现的问题, 立足于教育, 着眼于防范。首先, 组织企业高管人员认真学习中纪委关于企业领导干部七不准:

1) 不准利用职务便利通过同行业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益;

2) 不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;

3) 不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;

4) 不准擅自抵押、担保、委托理财;

5) 不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益;

6) 不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;

7) 不准违反规定领取薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。铭记中纪委的相关规定。其次, 把哪些能做、哪些不能做, 什么必须坚持、什么必须反对等要求, 明白无误地灌输到企业高管人员头脑中去, 使企业领导人员知道应该做什么、应该怎样做, 通过强化教育使企业领导人员尤其是党员干部做到时时刻刻把党的利益放在首位, 当好“三个代表”和科学发展观的忠实实践者, 树立立党为公, 执政为民的思想, 提高廉洁自律的自觉性。再次, 教育企业领导人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持在种种诱惑面前, 始终保持清醒的头脑。在坚决抵制种种错误行为中, 锻炼自己的意志和品格, 不断增强自己的党性修养, 抵制各种不良风气和错误思想的侵蚀。

(二) 公开透明, 完善党风机制建设

1) 重点深化企业政务公开, 增强权力运行的透明度, 实行“阳光工程”, 避免暗箱操作。对涉及大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造、职工收入分配等, 该公开的都要公开, 不能想公开就公开、不想公开就不公开, 真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。确保企业领导的决策、指挥符合企业的发展, 符合党心民意。

2) 全面完善权力制衡机制建设:一是进一步完善权力制衡机制。企业在授权时, 应尽量避免权力分配过于集中, 将权限设置进行合理分界和有效制约。同时, 对于决策过程的制约也应当加强, 最大限度地减少企业因决策失误造成经济损失, 避免给企业发展带来后患。二是进一步完善自我约束机制。领导干部应该以良好的思想素养、高尚的道德品质武装自己的头脑, 用强烈的自律意识来约束自身的行为, 增强自身廉洁自律的内在动力。

(三) 加强监督检查, 形成整体监督合力

加强国有企业领导人员廉洁从业是搞好党风廉政建设的重要一环, 也是国有企业从源头上防止腐败的一条有效途径。习近平总书记在十八届中纪委二次全会上强调:要加强对权力运行的制约和监督, 把权力关进制度的笼子里, 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。因此, 加强国有企业领导人员廉洁从业建设, 必须牢固树立主动监督别人和自觉接受监督的观念, 形成监督者秉持公正、大胆履行职责和义务, 被监督者正确对待、诚恳接受监督的局面。

1) 充分发挥企业党组织的政治核心作用。坚持“三严”, 做到“四自”。特别是企业领导干部一定要“严格要求, 严格管理, 严格监督”;一定要“自重、自省、自警、自励”, 这是对全党同志特别是党员领导干部提出的新的要求。必须充分发挥党管干部的作用, 必须对领导干部的权力范围作出严格的界定, 严格按民主集中制原则办事, 任何人不得越权, 更不能专权。通过加强政治修养、理论修养和道德修养, 使党员和干部队伍素质不断得到提高, 保证各级领导干部真正成为人民的公仆。

2) 健全规章制度。一是要针对消极腐败现象多发的薄弱部位, 抓重点岗位:管人、管钱、管物的岗位;抓重点部位:资金管理、基建工程、物资等部门;建立健全物资采购认定制度、入库验收审核制度, 回扣管理制度、业务招待费开支审批检查制度等, 做到有章可循, 有规可依, 防范企业经营者利用职权营私舞弊。二是加强企业财务管理制度。要按照《企业财务通则》, 实施法制化运行。三是继续执行好中纪委已经出台的领导干部《个人收入申报》、《礼品登记》、《业务招待费使用情况向职代会报告》三项制度的落实, 并定期进行上报或公布, 自觉接受组织的监督、上级的监督、群众的监督和纪检监察部门的监督, 按党的方针政策和国家的法律法规行使职权, 成为政治上坚定, 工作上勤奋, 作风上廉洁的企业改革发展的带头人。

四、总结

增强国有企业高管人员的廉洁自律意识, 是一条长远的道路, 也是必须坚定不移贯彻到底的路, 这不仅关系着企业自身的生死存亡, 也关系着党和国家利益。国有企业领导干部要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑, 营造良好的思想道德风尚, 将廉洁自律意识植根于自己的工作中, 植根于自己的心灵深处。只有这样, 才能确保国有企业科学稳步可持续健康发展, 才能确保国有资产保值增值。

参考文献

[1]曹卫国.国有企业领导干部的廉洁从业思考.北京:京华印刷出版社, 2011.